第一篇:關(guān)于開展瓶裝液化石油氣市場誠信體系建設(shè)活動(dòng)的通知
廈質(zhì)監(jiān)﹝2010﹞83號
廈門市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 廈門市市政園林局 廈門市物價(jià)局 廈門市城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于開展瓶裝液化石油氣市場誠信體系建設(shè)活動(dòng)的通知
各瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè):
為加強(qiáng)瓶裝液化石油氣市場計(jì)量、質(zhì)量、價(jià)格監(jiān)督管理,規(guī)范經(jīng)營行為,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國價(jià)格法》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《福建省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》及《商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠信計(jì)量行為規(guī)范》、《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,決定在我市瓶裝液化石油氣市場開展誠信體系建設(shè)活動(dòng),特下發(fā)如下通知:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以推進(jìn)社會(huì)信用制度建設(shè)為核心,堅(jiān)持以“經(jīng)營者自律為主,政府推動(dòng)為輔,市場有效調(diào)節(jié)”為原則,深入開展誠信體系建設(shè),營造誠信經(jīng)營、公平競爭的和諧消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)我市瓶裝液化石油氣市場健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過開展誠信體系建設(shè)活動(dòng)建立我市瓶裝液化石油氣市場計(jì)量、質(zhì)量、價(jià)格監(jiān)管長效機(jī)制,進(jìn)一步提升瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)計(jì)量、質(zhì)量、價(jià)格法律意識(shí),樹立責(zé)任主體意識(shí)和誠信意識(shí),規(guī)范瓶裝液化氣市場秩序,保障消費(fèi)者合法權(quán)益。
三、工作重點(diǎn)
1.樹立主體責(zé)任意識(shí)
各瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)自覺遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定,建立健全計(jì)量、質(zhì)量、價(jià)格管理體系,成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)并明確責(zé)任人,配備專(兼)職管理人員,通過組織實(shí)施、自查自糾、改進(jìn)完善等手段,持續(xù)提升企業(yè)管理水平,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
2.完善企業(yè)管理制度
(1)瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)營運(yùn)和管理需要配備性能符合要求的各種計(jì)量器具,建立企業(yè)計(jì)量器具檔案并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保在用的計(jì)量器具受檢率、合格率均達(dá)到100%;要通過更新或設(shè)備改造,提高充裝設(shè)備的準(zhǔn)確性和穩(wěn)定性。
(2)屬強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具必須向法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請周期檢定;未經(jīng)檢定、超過檢定周期或者經(jīng)檢定不合格的不得使用;檢定鉛(簽)封、檢定合格標(biāo)志應(yīng)予妥善維護(hù),不得私自破壞;不得破壞衡器等計(jì)量器具準(zhǔn)確度,不得弄虛作假,不得進(jìn)行任何形式的計(jì)量作弊。
(3)瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)定期用標(biāo)準(zhǔn)砝碼對液化石油氣充裝設(shè)備進(jìn)行自校并做好自校記錄。充裝秤、檢斤秤的準(zhǔn)確度超出允差范圍或出現(xiàn)故障,應(yīng)停止使用并向具有合法維修資格的機(jī)構(gòu)報(bào)修,維修后的計(jì)量器具應(yīng)檢定合格后方可重新投入使用。對性能不穩(wěn)定、示值不準(zhǔn)確、故障率高的充裝秤、檢斤秤應(yīng)及時(shí)更新。
(4)瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對燃?xì)鈿馄績?nèi)的殘液實(shí)行計(jì)、退、倒殘制度,保證所提供的瓶裝燃?xì)獾某溲b重量符合安全技術(shù)規(guī)范及定量包裝商品凈含量國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對已充裝并經(jīng)檢驗(yàn)合格的瓶裝液化氣實(shí)行充裝標(biāo)簽管理。應(yīng)正確使用國家法定計(jì)量單位,明示充裝凈含量,不得模糊、虛假計(jì)量,不得短斤少兩。
(5)各企業(yè)必須自覺遵守價(jià)格政策,自覺遵守明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定,按照《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》的相關(guān)要求,在經(jīng)營場所醒目位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)格舉報(bào)電話12358,規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)行為。
3.建立透明的監(jiān)督機(jī)制
瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立誠信經(jīng)營承諾制度,公開并履行誠信經(jīng)營承諾。公布咨詢、服務(wù)、投訴、舉報(bào)電話,主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督并對違反誠信經(jīng)營承諾的行為做相應(yīng)的改正和補(bǔ)償規(guī)定。發(fā)生液化石油氣消費(fèi)短缺時(shí),應(yīng)當(dāng)給消費(fèi)者補(bǔ)足短缺量或者補(bǔ)償損失。
4.建立投訴管理機(jī)制
瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置設(shè)置檢定合格的公平秤,為消費(fèi)者復(fù)驗(yàn)提供便利;應(yīng)接受消費(fèi)者對液化氣質(zhì)量、重量、收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)方面的投訴;要以“顧客利益高于一切”的態(tài)度,耐心、細(xì)致、妥善處理消費(fèi)者的投訴;積極配合政府相關(guān)部門對投訴進(jìn)行分析調(diào)查和處置。
四、工作要求
1.各瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)誠信體系建設(shè)的重要意義,強(qiáng)化對誠信體系建設(shè)的組織管理,積極主動(dòng)搞好誠信體系建設(shè)工作。要組織員工學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,進(jìn)一步提高員工法制意識(shí)和責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)職業(yè)道德,提高服務(wù)水平,扎實(shí)有效推進(jìn)誠信體系建設(shè)。
2.各瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)要對照本通知要求,認(rèn)真開展自查,對于自查發(fā)現(xiàn)的問題,要立即著手整改,完善計(jì)量、質(zhì)量、價(jià)格保證體系,提高管理水平,確保和諧誠信液化氣消費(fèi)環(huán)境。
3.市質(zhì)監(jiān)、市政園林、物價(jià)、行政執(zhí)法等部門將聯(lián)合對我市瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)開展監(jiān)督檢查,建立監(jiān)管信息共享制度,提高監(jiān)管效率。對檢查情況較穩(wěn)定的企業(yè),將減少檢查頻度;對違法情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè),將嚴(yán)格按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰并加大監(jiān)督檢查力度。
4.為倡導(dǎo)誠信經(jīng)營,提高自律意識(shí),市質(zhì)監(jiān)、市政園林、物價(jià)、行政執(zhí)法等部門將通過新聞媒體,向社會(huì)宣傳、激勵(lì)守信企業(yè),曝光違法違規(guī)行為。
廈門市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
廈門市市政園林局
廈門市物價(jià)局
廈門市城市管理行政執(zhí)法局
二○一○年七月十三日
廈門市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室
2010年7月15日印發(fā)
第二篇:開展瓶裝液化石油氣安全專項(xiàng)治理行動(dòng)工作總結(jié)
開展瓶裝液化石油氣安全專項(xiàng)治理行動(dòng)工作總結(jié)
為“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、迎x”,進(jìn)一步落實(shí)瓶裝液化石油氣生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任,嚴(yán)厲查處瓶裝液化石油氣經(jīng)營、儲(chǔ)存、充裝、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為,加強(qiáng)安全隱患排查治理,有效防范遏制安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際總結(jié)工作如下:
一、迅速傳達(dá)、積極落實(shí)部署工作
接到通知后我鄉(xiāng)迅速開始執(zhí)行,嚴(yán)查違法經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸液化石油氣行為,堅(jiān)決防范遏制生產(chǎn)安全事故,營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、加強(qiáng)檢查
1.加強(qiáng)對我鄉(xiāng)液化氣儲(chǔ)蓄點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格檢查。鄉(xiāng)安辦對姜殿村x組液化氣儲(chǔ)蓄點(diǎn)進(jìn)行檢查,該儲(chǔ)蓄點(diǎn)是其負(fù)責(zé)人是x,液化氣儲(chǔ)蓄點(diǎn)目前處于未營業(yè)狀態(tài),暫未發(fā)現(xiàn)安全隱患。
2.加強(qiáng)對我鄉(xiāng)公共聚集場所進(jìn)行檢查。對轄區(qū)內(nèi)餐飲、飯店內(nèi)廚房進(jìn)行了安全隱患排查,督促落實(shí)從正規(guī)渠道購買石油液化氣,加強(qiáng)石油液化氣的安全管理。我鄉(xiāng)沿街餐飲店大部分都使用天然氣,只有在停氣時(shí)會(huì)采用瓶裝氣,暫未發(fā)現(xiàn)安全隱患。
三、加大宣傳
為加強(qiáng)x鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)餐飲場所的液化氣使用安全,防止發(fā)生燃?xì)馐鹿?。由鄉(xiāng)長周璐帶隊(duì)挨家進(jìn)店進(jìn)行了安全知識(shí)宣傳,通過宣傳活動(dòng),讓廣大商戶更清楚了解液化氣使用知識(shí),學(xué)會(huì)安全正確使用液化氣,進(jìn)一步提升安全用氣意識(shí)。
四、下一步計(jì)劃
進(jìn)一步加強(qiáng)對瓶裝液化石油氣安全的監(jiān)管力度,使監(jiān)管工作常態(tài)化,日?;袑?shí)提高瓶裝液化石油氣經(jīng)營單位及使用者的安全意識(shí)。進(jìn)一步宣傳燃?xì)獍踩褂贸WR(shí)提高燃?xì)庥脩舻陌踩庾R(shí),預(yù)防安全事故發(fā)生。
第三篇:XX鎮(zhèn)開展瓶裝液化石油氣安全專項(xiàng)治理工作方案
XX鎮(zhèn)開展瓶裝液化石油氣安全專項(xiàng)治理工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)樂安辦《關(guān)于印發(fā)全縣開展瓶裝液化石油氣安全專項(xiàng)治理工作方案的通知》(x安辦〔2019〕x號)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展瓶裝液化石油氣安全專項(xiàng)治理工作,特制定本工作方案。
一、宣傳動(dòng)員(11月15日前)
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門(單位)結(jié)合實(shí)際情況,做好宣傳工作。一要召開工作會(huì),學(xué)習(xí)傳達(dá)樂安辦《關(guān)于印發(fā)全縣開展瓶裝液化石油氣安全專項(xiàng)治理工作方案的通知》(x安辦〔2019〕x號)文件精神。二要通過廣播宣傳,我鎮(zhèn)正在嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營液化石油氣行為,規(guī)范液化石油氣經(jīng)營(銷售)、使用行為。三要組織開展液化石油氣安全知識(shí)宣傳教育,不斷提高群眾安全防范意識(shí)和事故救援、處置能力。
二、摸底排查(11月16日-12月10日)
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門(單位)組織人員,對本轄區(qū)、本部門(單位)認(rèn)真開展摸底排查工作。一要排查非法儲(chǔ)存、倒罐、銷售燃?xì)獾冗`規(guī)違法行為的當(dāng)事人和窩點(diǎn);二要排查液化石油氣的經(jīng)營單位是否存在重大安全隱患;三要排查經(jīng)營(銷售)液化石油氣的生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按照有關(guān)法律法規(guī)依法取得《燃?xì)饨?jīng)營許可證》,未經(jīng)批準(zhǔn)的任何企業(yè)和個(gè)人不得設(shè)置液化氣供應(yīng)點(diǎn)和銷售點(diǎn),不得設(shè)置液化氣配送點(diǎn)、存放點(diǎn),不得利用車輛、車庫、網(wǎng)點(diǎn)房等場所存放、銷售液化氣。四要排查液化石油氣用戶是否使用有《燃?xì)饨?jīng)營許可證》單位提供的氣瓶和液化氣,并簽訂供用氣合同,其現(xiàn)有的自備氣瓶可作價(jià)出讓給符合條件的液化氣經(jīng)營企業(yè)。五要排查是否在高層建筑和地下、半地下空間使用、儲(chǔ)存液化石油氣;要經(jīng)常檢查室內(nèi)液化氣設(shè)施是否完好,定期更換超過正常使用年限的燃?xì)馊紵骶?、膠管、調(diào)壓器等設(shè)施。六要排查液化石油氣用戶使用的燃?xì)馊紵骶?、液化氣調(diào)壓器等設(shè)施應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),燃?xì)馊紵骶邞?yīng)安裝在通風(fēng)良好的非居住房間、過道或陽臺(tái)內(nèi),要委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝和維修。
三、問題整改(12月11日-12月15日)
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門(單位)一要對前階段摸底排查出的安全隱患和問題,建立責(zé)任清單和整改時(shí)間表,一般隱患要做到現(xiàn)場立查立改,重大隱患建立臺(tái)賬,并跟蹤落實(shí)整改。二要對不能立即整改的,要提出相應(yīng)防范措施,確保治理工作落到實(shí)處。三要認(rèn)真分析研究和解決專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,加強(qiáng)信息報(bào)送。
第四篇:關(guān)于推薦2011開展誠信市場通知
關(guān)于推薦2011開展誠信市場
創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位的通知
各盟市工商行政管理局,滿洲里市、二連浩特市工商行政管理局:
根據(jù)國家工商總局《關(guān)于推薦2011開展誠信市場創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位和誠信示范市場的通知》,以及自治區(qū)工商局 《 關(guān)于 開展創(chuàng)建誠信市場活動(dòng)的通知 》要求,為進(jìn)一步推動(dòng)誠信市場創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展,樹立典型,表彰先進(jìn),推動(dòng)市場信用體系建設(shè)再上新臺(tái)階,自治區(qū)工商局決定,對在開展誠信市場創(chuàng)建活動(dòng)中表現(xiàn)突出、作出較大成績的先進(jìn)基層、先進(jìn)個(gè)人和誠信示范市場進(jìn)行表彰。各地要在去年下達(dá)的《 關(guān)于上報(bào)推薦自治區(qū)級創(chuàng)建誠信市場先進(jìn)單位及工商系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人》要求的基礎(chǔ)上,重新推薦先進(jìn)單位。現(xiàn)將推薦 2011 開展誠信市場創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位 有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、推薦條件
能積極將創(chuàng)建誠信市場工作與市場信用分類監(jiān)管緊密結(jié)合,加強(qiáng)引導(dǎo)和指導(dǎo),市場的企業(yè)法人登記率大幅提升,市場主體責(zé)任得到較好落實(shí),市場信用分類監(jiān)管的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,推薦誠信市場創(chuàng)建工作成效明顯。在規(guī)范市場秩序,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,支持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)又好又快等方面成績顯著,當(dāng)?shù)卣腿嗣袢罕姖M意度較高。
二、推薦范圍
誠信市場創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位的推薦范圍是:開展“創(chuàng)建誠信市場”活動(dòng)的盟市、旗縣(市區(qū))工商行政管理局及市場規(guī)范管理科(股)和基層工商所。
三、推薦名額及程序
各盟市工商局推薦 2 — 3 名誠信市場創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位。根據(jù)工作開展情況,部分地區(qū)可適當(dāng)增加推薦名額。
擬推薦為全區(qū)工商系統(tǒng)誠信市場創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位的工商局(所)和市場科(股)要認(rèn)真做好總結(jié)自評工作,報(bào)上級工商行政管理局逐級評審、推薦,由盟市工商行政管理局按照名額確定先進(jìn)單位推薦名單,簽署意見后上報(bào),自治區(qū)工商局將結(jié)合各地開展誠信市場創(chuàng)建活動(dòng),以及對 商品交易市場信用分類監(jiān)管信息系統(tǒng)軟件運(yùn)用等 情況 進(jìn)行 審定。
自治區(qū)工商局將從確定為 全區(qū)工商系統(tǒng)2011 誠信市場創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位中,推薦若干名先進(jìn)單位,擬參加全國 工商系統(tǒng)2011誠信市場創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位 的表彰活動(dòng)。
四、幾點(diǎn)要求
(一)各級工商行政管理機(jī)關(guān)要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真總結(jié),切實(shí)做好先進(jìn)單位的推薦工作。推薦工作要堅(jiān)持公平、公開、公正的原則,逐級推薦、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、寧缺毋濫。
(二)要嚴(yán)格推薦條件、程序,確保推薦質(zhì)量,增強(qiáng)公信力。推薦重點(diǎn)要面向市場監(jiān)管執(zhí)法一線,以基層工商行政管理局、工商所為重點(diǎn)推薦對象,將名額向市場信用分類監(jiān)管開展扎實(shí)有效,以及與地方文明辦等部門共同開展文明誠信市場創(chuàng)建活動(dòng)的地方傾斜。
各盟市工商局要嚴(yán)格把關(guān),對審核不合格的,自治區(qū)工商局將取消其資格,空出的名額不得補(bǔ)報(bào)。
(三)各盟市工商局以及被推薦為誠信市場創(chuàng)建活動(dòng)的先進(jìn)單位要結(jié)合推薦工作,認(rèn)真做好創(chuàng)建活動(dòng)的總結(jié)和提升。要及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,存在的問題和不足,研究提出下一步工作思路和建議(字?jǐn)?shù)在 2000 — 3000 字)。
(四)推薦材料的有關(guān)要求。推薦材料應(yīng)以盟市工商局為單位上報(bào),包括事跡材料(1500 字以內(nèi))、推薦表(附件 2)。推薦表要填寫推薦意見,推薦材料要加蓋公章。誠信市場創(chuàng)建活動(dòng)總結(jié)及推薦材料請用 A4 紙打?。ú⒏诫娮影妫┮皇饺荩?2012 年 3 月 31 日前報(bào)送自治區(qū)工商局市場處。
聯(lián)系人:牛小微、于立新
電子郵箱: nxw@nmaic.gov.cn;ylx@nmaic.gov.c 附件1.各盟市工商行政管理局推薦誠信市場創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位名額表
2.全區(qū)工商系統(tǒng)誠信市場創(chuàng)建活 動(dòng)先進(jìn)單位推薦表
第五篇:市場誠信體系建設(shè)工作方案
*******市場誠信體系建設(shè)工作方案
為深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,建立健全***防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制,根據(jù)中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中推進(jìn)市場誠信體系建設(shè)的意見》(中治賄發(fā)[2008]2號)相關(guān)規(guī)定和要求,并結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,營造公平競爭的市場環(huán)境為目標(biāo),以市場誠信機(jī)制為手段,緊緊圍繞工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、醫(yī)療購銷、資源開發(fā)和商品經(jīng)銷燈六大領(lǐng)域,有效遏制商業(yè)賄賂行為,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、基本原則
(一)政府推動(dòng),市場運(yùn)作。在區(qū)人民政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用,積極培育誠信服務(wù)市場,推動(dòng)經(jīng)營主體和行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織參與市場誠信體系建設(shè),充分發(fā)揮市場機(jī)制在信用產(chǎn)品開發(fā)、使用和信用中介服務(wù)中的積極作用。合理配置和充分利用社會(huì)信用信息資源,并給予必要的政策扶持和經(jīng)濟(jì)支持,努力推動(dòng)市場誠信體系建設(shè)。
(二)總體規(guī)劃,分步實(shí)施。要貫徹“著眼長遠(yuǎn)、立足當(dāng)前、先易后難、循序漸進(jìn)“的方針,充分運(yùn)用***社會(huì)信用體系建設(shè)工作取得的初步成果,加大市場誠信記錄的征集和市場信用信息的公開共享,全面推進(jìn)市場誠信體系建設(shè)各項(xiàng)工作,周密制定發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作,分階段穩(wěn)妥推進(jìn)。
(三)嚴(yán)格監(jiān)管,倡導(dǎo)自律。要理順監(jiān)管體制,明確監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管手段,形成監(jiān)管合力。要堅(jiān)持正面引導(dǎo),鼓勵(lì)合法經(jīng)營,樹立誠信典型,推動(dòng)信用為本,誠信守信、自覺自律良好風(fēng)氣的形成。
三、工作目標(biāo)
到2010年末,基本按成***市場誠信體系建設(shè)中的各項(xiàng)工作任務(wù),將市場誠信體系建設(shè)與政務(wù)公開和推行電子政務(wù)相結(jié)合,與深化企業(yè)、行業(yè)管理和規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì),市場中介組織工作相促進(jìn),逐步形成分工明確、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、監(jiān)管有力的體系框架和運(yùn)行機(jī)制,有效規(guī)范市場行為,防止商業(yè)賄賂的發(fā)動(dòng),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立***市場誠信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長任組長,區(qū)政府辦、區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工業(yè)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)教育局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)公安分局、區(qū)國土局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)政務(wù)中心、區(qū)工商分局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)信息中心、區(qū)招投標(biāo)辦、區(qū)政務(wù)采購中心和各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等黨委的紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)糾風(fēng)辦,由區(qū)糾風(fēng)辦主任兼辦公室主任。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)市場信用信息的征集和管理,為完善***信用信息共享平臺(tái)提供基礎(chǔ)
1、征集對象:重點(diǎn)是法人企業(yè)、工商個(gè)體戶、國家公職人員、法定代表人、有經(jīng)濟(jì)行為能力的個(gè)人。
2、征集內(nèi)容:重點(diǎn)是工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、醫(yī)藥購銷、資源開發(fā)和商品經(jīng)銷等六大領(lǐng)域有關(guān)部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)以及企業(yè)或個(gè)人在合同履約等方面的信息以及企業(yè)因違法行為受到罰款、沒收和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰,企業(yè)未通過各類專項(xiàng)或者周期性檢驗(yàn),行政機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通報(bào)的企業(yè)其他違法行為等信息。企業(yè)因違反國家專項(xiàng)管理法律、法規(guī)和規(guī)章,被行政機(jī)關(guān)撤銷或者吊銷許可證、營業(yè)執(zhí)照。因違法構(gòu)成犯罪,貴追究刑事責(zé)任的和其他擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序、危害交易安全墩嚴(yán)重違法行為。
3、征集渠道:區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)建設(shè)局、區(qū)公安分局、區(qū)國土分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)工商分局、區(qū)國稅局、國地稅局、駐區(qū)各金融機(jī)構(gòu)、招投標(biāo)辦、區(qū)政府采購中心等信息所在部門。
4、提供形式:在每個(gè)季度十個(gè)工作日內(nèi)以電子文檔或網(wǎng)絡(luò)形式報(bào)送信息至信用信息服務(wù)窗口,具體文本格式由區(qū)糾風(fēng)辦另行制定。
(二)發(fā)揮政府在市場信用體系建設(shè)中的導(dǎo)向作用,積極培育信用服務(wù)市場
1、加強(qiáng)政府誠信建設(shè)。區(qū)委、區(qū)政府將市場誠信體系建設(shè)工作納入?yún)^(qū)直機(jī)關(guān)和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作績效考核,每年由糾風(fēng)辦牽頭組織相關(guān)部門對區(qū)直各部門和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)信用體系建設(shè)情況進(jìn)行考核。政府各部門要不定期結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)對本單位違反公平競爭秩序和商業(yè)道德的行為以及存在的問題認(rèn)真開展自查自糾。
2、擴(kuò)大市場誠信的場頻需求。行政管理機(jī)關(guān)、公用事業(yè)單位、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織在登記注冊行政審批、日常監(jiān)督、資質(zhì)管理、政府采購、登記注冊、資質(zhì)認(rèn)定管理以及周期性檢驗(yàn)、評級評優(yōu)、安排和撥付有關(guān)補(bǔ)貼資金等工作中,嚴(yán)格按照相關(guān)文件精神,查詢企業(yè)信用報(bào)告或要求企業(yè)提供信用報(bào)告,過大信用評級、信用報(bào)告等信用信息的使用范圍。
(三)發(fā)揮社會(huì)聯(lián)動(dòng)效應(yīng),全面建設(shè)健全守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制
1、鼓勵(lì)守信行為
在政府采購、納稅、銀行信貸、招投標(biāo)、公共服務(wù)等活動(dòng)中優(yōu)先使用信用良好的企業(yè)產(chǎn)品。對有良好信用記錄的企業(yè)或個(gè)人在政策上給予更多的支持,在參與區(qū)內(nèi)各項(xiàng)評比、資格認(rèn)定等活動(dòng)中通等條件下優(yōu)先,對有嚴(yán)重失信行為的取消資格。
駐區(qū)金融部門對主動(dòng)提供信用報(bào)告或資信評級企業(yè)和個(gè)人以及信用記錄良好的用戶在貸款和授信額度上應(yīng)給予相關(guān)優(yōu)惠。
2、懲處失信行為。
政府各相關(guān)職能部門對失信市場主體的生產(chǎn)和經(jīng)營行為實(shí)行跟蹤監(jiān)督管理,并依據(jù)相關(guān)規(guī)定對有不良行為記錄的單位或個(gè)人及時(shí)處置。
區(qū)工商分局以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)職能部門對存在嚴(yán)重失信的市場主體依法實(shí)行高額經(jīng)濟(jì)處罰、降低或撤銷資質(zhì)、吊銷證照,限制其經(jīng)營能力或市場準(zhǔn)入,增加違法成本。司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門從市場誠信記錄中獲取案件線索,依法追究違法失信者的行政、民事和刑事責(zé)任,堅(jiān)決懲處違法犯罪分子。
(四)大力開展誠信宣傳教育,營造誠實(shí)重信的良好社會(huì)風(fēng)尚
1、利用欣慰媒體充分結(jié)合廉政文化進(jìn)家庭、廉政文化進(jìn)學(xué)校、廉政文化進(jìn)農(nóng)村、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、廉政文化進(jìn)企業(yè)、廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)深入開展系列社會(huì)誠信宣傳,大力宣傳誠實(shí)守信的單位和個(gè)人。
2、建設(shè)信用街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和信用企業(yè)。開展信用街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用企業(yè)和建設(shè)和評定工作,力爭用兩年左右的時(shí)間,使全區(qū)所有街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)大道市級信用標(biāo)準(zhǔn),將信用建設(shè)歷練逐步深入到每個(gè)企業(yè)。
3、將誠信宣傳教育與普法教育、廉政文化建設(shè)相結(jié)合,積極推進(jìn)信用知識(shí)和廉政文化進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目指揮部,每年召開一次區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用知識(shí)暨廉政工作會(huì),不斷推進(jìn)廉政