第一篇:重慶市全民所有制企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任審計辦法
【發(fā)布單位】83102 【發(fā)布文號】重府令第50號 【發(fā)布日期】1993-02-17 【生效日期】1993-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
重慶市全民所有制企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任審計辦法
(重府令第50號一九九三年二月十七日)
第一章 總則
第一條 第一條 為了加強對實行承包經(jīng)營責(zé)任制的全民所有制企業(yè)的審計監(jiān)督,維護國家、企業(yè)、經(jīng)營者和生產(chǎn)者的合法權(quán)益,保障企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換,根據(jù)國務(wù)院《 全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制暫行條例》和《 中華人民共和國審計條例》(以下簡稱《 審計條例》)等有關(guān)法律、結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 第二條 本市的審計機關(guān)、部門審計機構(gòu)、社會審計組織應(yīng)當遵守本辦法,依法進行審計監(jiān)督。
第三條 第三條 企業(yè)實行各種形式的承包經(jīng)營責(zé)任制,必須進行承包經(jīng)營責(zé)任審計,堅持先審計后發(fā)包,先審計后兌現(xiàn),先審計后解除或變更合同的原則。
第四條 第四條 承包經(jīng)營責(zé)任審計,由審計機關(guān)、部門審計機構(gòu)、依法成立的社會審計組織按照本辦法的規(guī)定分工實施。
第五條 第五條 實施承包經(jīng)營責(zé)任審計,應(yīng)以有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和依法成立的承包經(jīng)營合同為依據(jù),堅持依法審計,實事求是,客觀公正。
第六條 第六條 社會審計組織接受委托獨立進行的承包經(jīng)營責(zé)任審計,在審計結(jié)束后,應(yīng)向委托方提交審計查證、驗證報告,并對報告內(nèi)容的正確性、合法性負責(zé)。審計機關(guān)和有關(guān)部門對社會審計組織進行的審計查證、驗證工作的公正性,應(yīng)當認可。
第二章 審計管轄
第七條 第七條 市審計局負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全市承包經(jīng)營責(zé)任審計工作。
區(qū)(市)縣審計局負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本地區(qū)承包經(jīng)營責(zé)任審計工作。
市級企業(yè)主管部門審計機構(gòu)負責(zé)組織、協(xié)調(diào)本系統(tǒng)承包經(jīng)營責(zé)任審計工作。
第八條 第八條 承包經(jīng)營責(zé)任審計的管轄,應(yīng)依據(jù)企業(yè)財政隸屬關(guān)系,分層次進行:
(一)市審計局每年可以選定部分市屬大中型企業(yè)直接進行審計;
(二)市級企業(yè)主管部門審計機構(gòu)每年可以在本系統(tǒng)選定部分企業(yè)直接進行審計;
(三)市審計局、部門審計機構(gòu)選審以外的市屬承包企業(yè),應(yīng)當委托社會審計組織進行審計查證或驗證,必要時也可由企業(yè)主管部門或發(fā)包方直接委托社會審計組織進行審計。
市審計局認為必要時,可以對部門審計機構(gòu)和社會審計組織已審計完畢的企業(yè)進行抽審。
區(qū)(市)縣屬全民所有制企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任審計的管轄,由區(qū)(市)縣審計局參照一款
(一)、(二)、(三)項的規(guī)定具體確定。
第九條 第九條 市審計局認為必要時,可以授權(quán)區(qū)(市)縣審計局或委托社會審計組織對市屬承包企業(yè)進行審計,也可以對區(qū)(市)縣屬承包企業(yè)直接進行審計。
第十條 第十條 除本辦法第八條規(guī)定的抽審?fù)?,各級審計機關(guān)、部門審計機構(gòu)不得對企業(yè)進行重復(fù)審計。
第三章 審計內(nèi)容和程序
第十一條 第十一條 承包經(jīng)營責(zé)任審計的主要內(nèi)容包括:
(一)企業(yè)執(zhí)行承包合同的情況,包括實現(xiàn)利潤、上交利潤等主要經(jīng)濟指標的完成情況及相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任的履行情況;
(二)企業(yè)資產(chǎn)的保值及增減變動情況;
(三)企業(yè)債權(quán)、債務(wù)情況;
(四)企業(yè)有無嚴重違反財經(jīng)法規(guī)和重大損失浪費情況;
(五)有無向企業(yè)亂攤派的情況;
(六)本級人民政府交辦的有關(guān)承包經(jīng)營的其他審計事項。
第十二條 第十二條 承包經(jīng)營責(zé)任審計按合同訂立和實施的不同階段,分為合同訂立前審計、合同執(zhí)行期間年度審計、合同期滿終結(jié)審計及合同執(zhí)行期間解除合同或企業(yè)經(jīng)營者離任審計(以下簡稱終結(jié)、解除或經(jīng)營者離任審計)。各階段審計的重點分別是:
(一)簽訂合同階段,驗證核實企業(yè)的資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)以及盈虧情況;
(二)合同執(zhí)行期間,審查承包企業(yè)年度財務(wù)決算和企業(yè)經(jīng)營者履行合同的情況及有無向企業(yè)亂攤派情況;
(三)合同終結(jié)、解除或經(jīng)營者離任時,全面審計核實企業(yè)主要承包經(jīng)營指標的完成情況,資產(chǎn)的保值及增減變動情況,債權(quán)債務(wù)情況,并對承包經(jīng)營者的經(jīng)濟責(zé)任進行審計評議。
第十三條 第十三條 審計機關(guān)、部門審計機構(gòu),應(yīng)根據(jù)實際情況于本年度結(jié)束前編制下年度承包經(jīng)營責(zé)任選審計劃,并按計劃組織實施。
審計機關(guān)編制的選審計劃,應(yīng)通知有關(guān)部門審計機構(gòu);部門審計機構(gòu)編制的選審和直接委托審計計劃,應(yīng)抄送同級審計機關(guān)。
企業(yè)委托社會審計組織進行的審計事項其主管部門審計機構(gòu)應(yīng)將安排情況抄送同級審計機關(guān)備案。
第十四條 第十四條 承包經(jīng)營合同訂立前審計,應(yīng)在承包合同簽訂之日前進行。發(fā)包方必須以企業(yè)提供的經(jīng)審計驗證的企業(yè)資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)、盈虧等財務(wù)會計資料,作為發(fā)包的主要依據(jù)。
依法進行的合同終結(jié)、解除或經(jīng)營者離任審計,應(yīng)作為新一輪承發(fā)包的依據(jù)。繼續(xù)實行承包經(jīng)營責(zé)任制的企業(yè),不再進行承包合同訂立前審計。
第十五條 第十五條 承包經(jīng)營合同執(zhí)行期間的年度審計和終結(jié)審計,應(yīng)分別在承包合同年度兌現(xiàn)和終結(jié)兌現(xiàn)之前進行。
承包企業(yè)必須向主管部門或發(fā)包方呈報審計機關(guān)、部門審計機構(gòu)作出的承包經(jīng)營責(zé)任審計結(jié)論和決定或社會審計組織提供的審計查證、驗證報告(以下簡稱審計結(jié)果),主管部門或發(fā)包方方能進行兌現(xiàn)工作。
第十六條 第十六條 承包經(jīng)營合同解除或經(jīng)營者離任審計,應(yīng)在承包合同解除或經(jīng)營者離任之前進行。經(jīng)審計查證后,承發(fā)包雙方才能解除承包合同,企業(yè)經(jīng)營者才能離任。
第十七條 第十七條 審計機關(guān)的承包經(jīng)營責(zé)任審計結(jié)論和決定在發(fā)被審計單位的同時,應(yīng)抄送其主管部門或發(fā)包方;部門審計機構(gòu)的審計結(jié)論和決定在發(fā)被審計單位的同時,應(yīng)抄送同級審計機構(gòu)。
委托社會審計組織進行承包經(jīng)營責(zé)任審計的承包企業(yè),對社會審計組織提供的審計查證、驗證報告,除報主管部門或發(fā)包方外,應(yīng)當報送同級審計機關(guān)。
第四章 職責(zé)義務(wù)
第十八條 第十八條 被審計單位在接受審計前,應(yīng)認真組織自查,寫出自查報告,并作好接受審計的有關(guān)準備工作。
第十九條 第十九條 被審計單位應(yīng)按審計機關(guān)、部門審計機構(gòu)、社會審計組織的要求報送下列資料:
(一)承包經(jīng)營合同副本及其附件;
(二)資產(chǎn)盤點和債權(quán)、債務(wù)的有關(guān)資料;
(三)財務(wù)計劃、財務(wù)決算、自查報告;
(四)確定合同中各項基數(shù)和考核指標的測算依據(jù)及獎罰兌現(xiàn)方案;
(五)企業(yè)承包經(jīng)營者年度工作報告或任期終結(jié)(離任)總結(jié)報告;
(六)國家或主管部門依法給予企業(yè)的特殊政策規(guī)定;
(七)政府有關(guān)部門對企業(yè)進行的財務(wù)、稅收、物價等專項檢查資料;
(八)有關(guān)承包經(jīng)營的其他資料。
第二十條 第二十條 被審計單位及有關(guān)單位、人員應(yīng)當如實反映情況、提供有關(guān)資料,主動配合審計。不得弄虛作假,隱瞞事實真相,不得阻礙審計工作進行。
第二十一條 第二十一條 企業(yè)主管部門或發(fā)包方應(yīng)當把審計結(jié)果作為進行發(fā)包、承包獎罰兌現(xiàn)或解除、變更承包合同的依據(jù)。
第二十二條 第二十二條 企業(yè)主管部門或發(fā)包方向同級有關(guān)部門報送企業(yè)承包方案應(yīng)同時附上審計結(jié)果,作為審批承包方案的依據(jù)。
企業(yè)主管部門或發(fā)包方作出的承包兌現(xiàn)決定應(yīng)抄送同級審計機關(guān)和財政、勞動部門。
企業(yè)主管部門或發(fā)包方應(yīng)將企業(yè)經(jīng)營者離任審計結(jié)果按干部管理權(quán)限抄報有關(guān)組織人事部門。
第五章 審計處理
第二十三條 第二十三條 審計機關(guān)在選審、抽審和委托社會審計組織審計中,發(fā)現(xiàn)合同雙方違反財經(jīng)法規(guī)的行為,應(yīng)分別按照《 審計條例》、國務(wù)院《關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》、《 禁止向企業(yè)攤派暫行條例》以及其他有關(guān)法規(guī)進行處理。
第二十四條 第二十四條 部門審計機構(gòu)在承包經(jīng)營責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)的違反財經(jīng)法規(guī)的行為,按下列規(guī)定處理:
(一)對正在進行的嚴重違反財經(jīng)法紀、嚴重損失浪費行為,作出臨時的制止決定;
(二)對審計查出的違反財經(jīng)法規(guī)款項經(jīng)主管部門批準作出沖轉(zhuǎn)調(diào)整有關(guān)帳目的決定;
(三)對嚴重違反財經(jīng)法紀和造成嚴重損失浪費的直接責(zé)任人員,向主管部門提出追究責(zé)任的建議。
第二十五條 第二十五條 社會審計組織受企業(yè)或主管部門或發(fā)包方委托進行審計查證,其審計報告中反映的企業(yè)違反財經(jīng)法規(guī)的問題,由企業(yè)主管部門參照第二十條有關(guān)規(guī)定進行處理。
第二十六條 第二十六條 承包企業(yè)自查出有關(guān)調(diào)整利潤的金額,主管部門或發(fā)包方應(yīng)納入企業(yè)利潤指標完成情況進行考核和兌現(xiàn)。
第二十七條 第二十七條 審計查出的以下問題,由主管部門或發(fā)包方分別按下列情況予以處理:
(一)審計查出調(diào)整增利潤的違紀金額,不能作為企業(yè)利潤指標實際完成數(shù)給予兌現(xiàn);
(二)審計查出調(diào)整減利潤的違紀金額,應(yīng)相應(yīng)扣減企業(yè)利潤指標實際完成數(shù)給予兌現(xiàn);
(三)企業(yè)未完成上交利潤任務(wù)的,應(yīng)當以企業(yè)風(fēng)險抵押金、工資儲備基金、留利補交。
第二十八條 第二十八條 承包經(jīng)營責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法和損失浪費行為并造成嚴重后果,應(yīng)當追究行政責(zé)任或刑事責(zé)任的,分別移交監(jiān)察機關(guān)或司法機關(guān)依法處理。
第六章 罰則
第二十九條 第二十九條 未按規(guī)定經(jīng)承包合同訂立前審計擅自發(fā)包、承包的,審計機關(guān)對主管部門或發(fā)包方給予通報批評。并本辦法的規(guī)定在1個月內(nèi)補辦審計或委托審計事項。
第三十條 第三十條 未按規(guī)定經(jīng)年度審計或合同終結(jié)、解除、經(jīng)營者離任審計擅自兌現(xiàn)承包獎罰或解除、變更合同的,審計機關(guān)對主管部門或發(fā)包方給予通報批評,責(zé)成合同雙方在1個月內(nèi)按本辦法規(guī)定補辦審計事項,按審計結(jié)果重新兌現(xiàn)承包獎罰。
第三十一條 第三十一條 審計機關(guān)、部門審計機構(gòu)人員違反審計紀律及本辦法規(guī)定,依照《 審計條例》和《 審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》處理。
第三十二條 第三十二條 社會審計組織及其工作人員違反審計紀律及本辦法規(guī)定,由其主管機關(guān)根據(jù)其性質(zhì)、情節(jié),分別給予警告、通報批評、停業(yè)整頓等處罰。
第三十三條 第三十三條 被審計單位和企業(yè)經(jīng)營者對審計機關(guān)的審計結(jié)論和決定不服的,可以依法申請復(fù)審或提出申訴。
第三十四條 第三十四條 被審計單位和企業(yè)經(jīng)營者對部門審計機構(gòu)的審計結(jié)論和決定有異議的,可以向部門審計機構(gòu)所在單位領(lǐng)導(dǎo)人提出申訴。
第七章 附則
第三十五條 第三十五條 本市全民所有制企業(yè)實行資產(chǎn)經(jīng)營、租賃經(jīng)營等責(zé)任制的審計,以及廠長(經(jīng)理)離任審計和實行承包經(jīng)營責(zé)任制的全民所有制事業(yè)單位的審計,均應(yīng)參照本辦法執(zhí)行。
第三十六條 第三十六條 市屬集體企業(yè)的承包經(jīng)營責(zé)任審計,由主管部門或發(fā)包方參照本辦法組織實施。
區(qū)(市)縣屬集體所有制企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的承包經(jīng)營責(zé)任審計,由區(qū)(市)縣政府結(jié)合本地情況,參照本辦法確定。
第三十七條 第三十七條 承包經(jīng)營責(zé)任審計的具體工程程序,由重慶市審計局制定。
第三十八條 第三十八條 本辦法由重慶市審計局負責(zé)解釋。
第三十九條 第三十九條 本辦法自1993年3月1日起施行?!吨貞c市全民所有制企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任審計暫行辦法》(重慶市人民政府令1989年第五號)同時廢止。
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第二篇:全民所有制企業(yè)(公司)廠長(經(jīng)理)任期經(jīng)濟責(zé)任審計辦法
全民所有制企業(yè)(公司)廠長(經(jīng)理)任期經(jīng)濟責(zé)任審計辦法
第一條 根據(jù)《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《中華人民共和國審計條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合建材工業(yè)的具體情況,制定本辦法。
第二條 實行廠長(經(jīng)理)任期經(jīng)濟責(zé)任審計是考核干部的重要內(nèi)容,是為了維護廠長(經(jīng)理)的合法權(quán)益,并監(jiān)督廠長(經(jīng)理)正確履行職責(zé),遵守國家財經(jīng)法規(guī),完善企業(yè)自我發(fā)展、自我約束機制,保證企業(yè)的社會主義方向。通過審計評議,促進廠長(經(jīng)理)任期目標或承包目標的實現(xiàn)。
第三條 凡實行廠長(經(jīng)理)負責(zé)制、承包目標責(zé)任制的全民所有制建材企業(yè)(包括工廠、公司或其他企業(yè),下同)的廠長(經(jīng)理),任期屆滿或在任期間需要考核經(jīng)濟責(zé)任履行情況,應(yīng)根據(jù)本辦法進行審計監(jiān)督。
第四條 廠長(經(jīng)理)任期經(jīng)濟責(zé)任審計,按照干部管理權(quán)限,由干部主管部門的同級審計機構(gòu)組織實施,國家建筑材料工業(yè)局(以下簡稱國家建材局)直屬(京內(nèi)外)公司的經(jīng)理任期經(jīng)濟責(zé)任由審計署駐國家建材局審計特派員辦公室負責(zé)組織審計。公司所屬企業(yè)廠長(經(jīng)理)的經(jīng)濟責(zé)任審計由公司內(nèi)審機構(gòu)組織實施。地方各級建材主管部門的審計機構(gòu)負責(zé)對其直屬企業(yè)廠長(經(jīng)理)的經(jīng)濟責(zé)任進行審計。
第五條 廠長(經(jīng)理)任期經(jīng)濟責(zé)任審計的主要內(nèi)容為:
(一)任期經(jīng)濟目標以及各項技術(shù)經(jīng)濟指標的完成情況。
(二)執(zhí)行國家財經(jīng)政策、法律、規(guī)章、制度的情況,財務(wù)收支、專項基金的計提和其他各項經(jīng)濟活動是否符合規(guī)定。
(三)國家資產(chǎn)是否安全完整,設(shè)備技術(shù)狀況良好,經(jīng)濟效益是否真實,債權(quán)債務(wù)關(guān)系是否正常,有無潛虧潛盈、掛帳等經(jīng)濟遺留問題。
(四)企業(yè)內(nèi)控制度是否健全有效,是否正確處理了國家、集體、個人三者利益關(guān)系,有無截留應(yīng)上交款項,有無只圖眼前利益、損害企業(yè)長遠利益和社會公益的短期行為。
(五)有無因官僚主義、失職、瀆職,造成嚴重損失浪費,有無以權(quán)謀私、侵吞國愛財產(chǎn)等嚴重重違法亂紀問題。
(六)企業(yè)干部主管部門要求審計的其他有關(guān)問題。
第六條 企業(yè)廠長(經(jīng)理)任期經(jīng)濟責(zé)任審計依下列程序進行:
(一)企業(yè)干部主管部門在每年年終前,應(yīng)將下內(nèi)需要進行任期經(jīng)濟責(zé)任審計的單位通知審計部門,審計部門據(jù)以制訂審計項目計劃。
(二)企業(yè)干部主管部門應(yīng)向?qū)徲嫴块T提交審計委托書,審計部門在接到委托書后組織審計組,制定審計方案,并向被審計單位發(fā)出審計通知書。
(三)被審計的廠長(經(jīng)理)負責(zé)按審計通知書確定的期限和要求,做好各項準備工作,如整理好有關(guān)文件、資料、報表、寫出任期目標完成情況報告(或述職報告)等。
(四)審計部門按審計通知書確定的日期派出審計組,進駐被審計單位實施審計,被審計單位應(yīng)積極配,并提供必要的工作條件。
(五)審計組經(jīng)過審查帳薄、憑證、資料和調(diào)查取證,進行綜合分析、評價、寫出審計報告。審計報告的內(nèi)容包括:1.基本情況;2.任期經(jīng)營管理主面的主要業(yè)績;3.任期內(nèi)存在的主要問題及其具體處理意見;4.綜合評價和獎懲建議。
(六)審計組的審計報告經(jīng)被審計現(xiàn)任人簽署意見后,報(派出審計組的)審計部門審查,經(jīng)批準的審計結(jié)論和決定,發(fā)送被審計單位和責(zé)任人執(zhí)行,同時抄送企業(yè)干部主管部門(委托部門)和上一級審計部門。
(七)被審計責(zé)任人如對審計結(jié)論和決定有異議,可在發(fā)到審計結(jié)論和決定十五天內(nèi),向?qū)嵤徲嫷臋C構(gòu)所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)人或其上一級審計部門提出申請復(fù)審。該領(lǐng)導(dǎo)人或上級審計部門在接到申訴后二十日內(nèi)做出答復(fù)或組織復(fù)審。復(fù)審期間原審計結(jié)論和決定照常執(zhí)行。第七條 廠長(經(jīng)理)任期經(jīng)濟責(zé)任審計報告、審計結(jié)論和決定,是考核干部的重要依據(jù),干部主管部門在接到審計報告、審計結(jié)論和決定后,可據(jù)以作出對被審計人的升降、免和調(diào)動的決定。
第八條 各級建材主管部門和有下屬企業(yè)的單位,可根據(jù)本辦法結(jié)合實際情況或針對被審計對象情況,制定具體的實施辦法。
第九條 本辦法由審派員辦署駐國家建材局審計特人公室負責(zé)解釋。第十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三篇:全民所有制企業(yè)(公司)廠長(經(jīng)理)任期經(jīng)濟責(zé)任審計辦法
全民所有制企業(yè)(公司)廠長(經(jīng)理)任期經(jīng)濟責(zé)任審計辦法
第一條 根據(jù)《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《中華人民共和國審計條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合建材工業(yè)的具體情況,制定本辦法。
第二條 實行廠長(經(jīng)理)任期經(jīng)濟責(zé)任審計是考核干部的重要內(nèi)容,是為了維護廠長(經(jīng)理)的合法權(quán)益,并監(jiān)督廠長(經(jīng)理)正確履行職責(zé),遵守國家財經(jīng)法規(guī),完善企業(yè)自我發(fā)展、自我約束機制,保證企業(yè)的社會主義方向。通過審計評議,促進廠長(經(jīng)理)任期目標或承包目標的實現(xiàn)。
第三條 凡實行廠長(經(jīng)理)負責(zé)制、承包目標責(zé)任制的全民所有制建材企業(yè)(包括工廠、公司或其他企業(yè),下同)的廠長(經(jīng)理),任期屆滿或在任期間需要考核經(jīng)濟責(zé)任履行情況,應(yīng)根據(jù)本辦法進行審計監(jiān)督。
第四條 廠長(經(jīng)理)任期經(jīng)濟責(zé)任審計,按照干部管理權(quán)限,由干部主管部門的同級審計機構(gòu)組織實施,國家建筑材料工業(yè)局(以下簡稱國家建材局)直屬(京內(nèi)外)公司的經(jīng)理任期經(jīng)濟責(zé)任由審計署駐國家建材局審計特派員辦公室負責(zé)組織審計。公司所屬企業(yè)廠長(經(jīng)理)的經(jīng)濟責(zé)任審計由公司內(nèi)審機構(gòu)組織實施。地方各級建材主管部門的審計機構(gòu)負責(zé)對其直屬企業(yè)廠長(經(jīng)理)的經(jīng)濟責(zé)任進行審計。
第五條 廠長(經(jīng)理)任期經(jīng)濟責(zé)任審計的主要內(nèi)容為:
(一)任期經(jīng)濟目標以及各項技術(shù)經(jīng)濟指標的完成情況。
(二)執(zhí)行國家財經(jīng)政策、法律、規(guī)章、制度的情況,財務(wù)收支、專項基金的計提和其他各項經(jīng)濟活動是否符合規(guī)定。
(三)國家資產(chǎn)是否安全完整,設(shè)備技術(shù)狀況良好,經(jīng)濟效益是否真實,債權(quán)債務(wù)關(guān)系是否正常,有無潛虧潛盈、掛帳等經(jīng)濟遺留問題。
(四)企業(yè)內(nèi)控制度是否健全有效,是否正確處理了國家、集體、個人三者利益關(guān)系,有無截留應(yīng)上交款項,有無只圖眼前利益、損害企業(yè)長遠利益和社會公益的短期行為。
(五)有無因官僚主義、失職、瀆職,造成嚴重損失浪費,有無以權(quán)謀私、侵吞國愛財產(chǎn)等嚴重重違法亂紀問題。
(六)企業(yè)干部主管部門要求審計的其他有關(guān)問題。
第六條 企業(yè)廠長(經(jīng)理)任期經(jīng)濟責(zé)任審計依下列程序進行:
(一)企業(yè)干部主管部門在每年年終前,應(yīng)將下內(nèi)需要進行任期經(jīng)濟責(zé)任審計的單位通知審計部門,審計部門據(jù)以制訂審計項目計劃。
(二)企業(yè)干部主管部門應(yīng)向?qū)徲嫴块T提交審計委托書,審計部門在接到委托書后組織審計組,制定審計方案,并向被審計單位發(fā)出審計通知書。
(三)被審計的廠長(經(jīng)理)負責(zé)按審計通知書確定的期限和要求,做好各項準備工作,如整理好有關(guān)文件、資料、報表、寫出任期目標完成情況報告(或述職報告)等。
(四)審計部門按審計通知書確定的日期派出審計組,進駐被審計單位實施審計,被審計單位應(yīng)積極配,并提供必要的工作條件。
(五)審計組經(jīng)過審查帳薄、憑證、資料和調(diào)查取證,進行綜合分析、評價、寫出審計報告。審計報告的內(nèi)容包括:1.基本情況;2.任期經(jīng)營管理主面的主要業(yè)績;3.任期內(nèi)存在的主要問題及其具體處理意見;4.綜合評價和獎懲建議。
(六)審計組的審計報告經(jīng)被審計現(xiàn)任人簽署意見后,報(派出審計組的)審計部門審查,經(jīng)批準的審計結(jié)論和決定,發(fā)送被審計單位和責(zé)任人執(zhí)行,同時抄送企業(yè)干部主管部門(委托部門)和上一級審計部門。
(七)被審計責(zé)任人如對審計結(jié)論和決定有異議,可在發(fā)到審計結(jié)論和決定十五天內(nèi),向?qū)嵨臋n僅供參考
施審計的機構(gòu)所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)人或其上一級審計部門提出申請復(fù)審。該領(lǐng)導(dǎo)人或上級審計部門在接到申訴后二十日內(nèi)做出答復(fù)或組織復(fù)審。復(fù)審期間原審計結(jié)論和決定照常執(zhí)行。第七條 廠長(經(jīng)理)任期經(jīng)濟責(zé)任審計報告、審計結(jié)論和決定,是考核干部的重要依據(jù),干部主管部門在接到審計報告、審計結(jié)論和決定后,可據(jù)以作出對被審計人的升降、免和調(diào)動的決定。
第八條 各級建材主管部門和有下屬企業(yè)的單位,可根據(jù)本辦法結(jié)合實際情況或針對被審計對象情況,制定具體的實施辦法。
第九條 本辦法由審派員辦署駐國家建材局審計特人公室負責(zé)解釋。第十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
《工藝?材料》培訓(xùn)綱要
(二)一、木材
(一)樹木:根據(jù)樹葉的形狀可分為:針葉、闊葉; 針葉:俗稱軟木、軟材;`
特點:紋理直、木質(zhì)軟、易加工、變形??;例如:北方:紅松、落葉松
南方:冷杉、柏杉、云杉 闊葉:俗稱硬木、硬材;
特點:紋理美觀、木質(zhì)硬、密度大、易變形、加工較難(所有飾面板都利用其紋理的優(yōu)點制成)
硬木又分為:
硬雜木:即硬木中的雜木,其硬度相對硬木??;例如:水曲柳、椴木
櫻桃木:并不是真正的櫻桃木、實為樺木,其紋理接近櫻桃木(注:真正的櫻桃木不成材,也不能用于裝修)
注:家俱與裝修不同,做家俱的木材一般為硬木、其紋理美觀,而真正好的硬木材率低、造價高、屬于高檔類;明清代一般用硬木居多;
(二)木制品
1、膠合板(俗稱:三厘板、五厘板或三合板、五合板)
南方稱:三夾板、五夾板。公司正規(guī)稱:三厘板、五厘板(厚度為mm)制成:從原木上旋切成幾層的皮,再將切下的幾層疊合而成;(1)特點:
A、在使用上節(jié)約木材;
B、將木材切成薄板,則破壞了其內(nèi)應(yīng)力,再經(jīng)過疊壓工序,使內(nèi)應(yīng)力變小,故不易彎曲;
2、硬紙纖維板(裝修中較少使用)
3、木絲板(極少使用)
制成:利用木材的碎料刨成木絲,加水泥、玻璃膠壓制而成;
特點:保溫、吸塵
注:客戶在裝修前會請教一些建筑師,若提到木絲板,請設(shè)計師注意,木絲板已淘汰)
4、貼面碎木板(大芯板)
(1)制成:用不成材的木料加膠、疊壓、貼面而成的人造板材;其木芯用軟木(軟木芯比較好),不易變形、易加工;其材質(zhì)越單一越好;木皮比飾面板的木皮厚
(2)厚度:均勻;18mm為最佳;
(3)接縫:AAA:板縫不大于2mm;AA:板縫不大于3mm;注:若客戶問能不能保證都不大于2mm,我們只能回答客戶若不合標準,我們保證更換;(4)外觀:平滑、厚度均勻、光潔度好;
5、中密度板:把不成材的廢料打成碎沫,通過加膠、加高壓而制成,加工工藝復(fù)雜;由于將其打成碎沫,故其應(yīng)力小,由于表面有一層蠟故不怕水;但是板材的斷面特別怕水。
6、刨花板:
木材的廢料、樹枝打成碎渣,經(jīng)加膠、壓制而成;工藝相對簡單 ;將其打成碎渣、其應(yīng)力仍然存在,故變形;由于加工過程中需加大量的膠,故易怕水、文檔僅供參考
易變潮;(公司不使用)
7、飾面板:
(其各種氣質(zhì)、各種風(fēng)格都不一樣,不要大家一哄而上,只要加上設(shè)計就會變得有其特殊的風(fēng)格和個性。舉例:“全國上下一片櫸”)
其表面的木皮為硬木,紋理美觀;其質(zhì)量與厚度有關(guān);一般為3mm,表皮很薄,則易開裂;進口的為3.6mm,但其價位高;
不同的飾面板,其顏色、紋理也不同,所表現(xiàn)的效果也不同;注:一般木材都有棕眼(高檔木材其棕眼小),淺色的木材切忌大面積使用,如:楓木、白椽木、白櫸等),結(jié)子與紋理的重疊點易造成臟點的效果,所以在使用時應(yīng)與深色的木材對比使用;越是高檔的其棕眼越大,上色越容易。
(三)柚木
泰柚木:泰國生產(chǎn)的柚木(分花紋、直紋、黑線直紋)美柚木:紋理呆板、慎用; 金絲柚木:慎用; 橡木:跟曲柳很像; 櫸木: 胡桃木:
櫻桃木:不是真正的櫻桃木,不成材;用于地坂上實際都為樺木(樺木,南方、北方都有);<但飾面板里不知是什么東西>。
花梨木:又稱酸枝木;在飾面行業(yè)里用得不是很多;
注:選用高檔木材時,黑線越深、越均勻、越清晰為最佳;當客戶在選購時,要告知客戶平常所購買的不如樣板好;
(四)木地板
1、高強化復(fù)合板:耐磨、耐沖擊,相對便宜;
2、實木地板:用開采的木材直接制成,上面一層為硬木,下面二層為實木,易收縮、易變形;但手感好,顯高貴;通常上面都采用淋漆。
3、素木地板:即不帶漆的,硬度大,光亮,溜平性能好;用土窯法烘干,易開裂,不能保證質(zhì)量;
4、實木復(fù)合木地板:作法與大芯板類似,中間為碎木塊,其紋理自然,但硬度差;
(五)木材的指標
1、含水率:國家規(guī)定木材的含水率為15%;
2、纖維飽和點:最高飽和點為30%;
3、防變形:
(1)降低木材的含水率;
(2)空氣間的濕度與棕眼是相通的,應(yīng)將木材的表面油漆將棕眼蓋住,則可防變形;
(3)干燥:采用烘干手法;
A、相對烘干:土窯法;利用煙的熱量從而提高室內(nèi)的溫度,降低木材的含水率;缺點:若溫度不高,其細胞仍存在,不能做到完全烘干;完全烘干大概在20—30天;
B、真正烘干:蒸氣、紅外線烘干;
特點:能夠殺死木材中的細胞,將樹脂吸出來,使其不易吸收外界的水份,但其成材率低,故造價極高;
4、防腐:
(1)降低含水率與木材的變形有關(guān);含水率小于18%時,木腐菌不易生存;(2)通風(fēng);
(3)加防腐劑;
二、油漆
1、清漆:透明無色(漆膜厚,泛黃)(1)酯膠清漆(俗稱耐水清漆)
特點:耐水性好,光澤不持久,干燥慢;多用于室外;(2)酚醛清漆(俗稱永明清漆)
特點:耐久性好,光澤好,耐熱、耐酸堿;(3)醇酸清漆(較低檔、公司少用)
優(yōu)點:附著力強、耐久性好、光澤好、施工簡單、漆膜厚; 缺點:干燥慢、漆膜軟、不易打磨、易產(chǎn)生流墜、易粘塵土;(4)硝基清漆:
優(yōu)點:干燥快、耐磨、光亮度好、手感好、不易染塵土,適合作家內(nèi)裝修; 缺點:漆膜薄、需多次打磨、毒性大、氣味大、環(huán)保性最差;
其產(chǎn)生效果與其工藝有關(guān):高檔工藝產(chǎn)生高檔效果—高檔漆;低檔工藝產(chǎn)生低檔效果—低檔漆;
(5)聚氨酯漆:廣泛用于家俱廠 優(yōu)點:
(1)溜平性能好;
(2)漆膜厚(兩底、兩面即可)(3)施工工藝簡單;(4)易于打磨;
(5)光亮度好、韌性好;
缺點:若用于裝修中,其干燥慢(表面干燥需40分鐘、完全干燥需3—4小時),且要求現(xiàn)場保持干凈;
注:硝基清漆硬度大,怕燙,聚氨酯漆不怕燙;
在雨季中裝修,需加化白水;(化白水作用是將水霧去掉)
聚氨酯漆的環(huán)保性優(yōu)于硝基清漆,且省工時;但價格高于硝基清漆; 2、瓷漆(清漆中加顏料);
較稠、一般在工藝上有所不同; 清漆與瓷漆相對應(yīng); 3、混油:(清漆中加顏料)4、漆片:(又稱蟲膠清漆)
外形類似蝦片,但比其略??;
使用時用酒精浸泡;較低檔,公司不使用; 固體時稱漆片、液體時稱蟲膠清漆;
三、工藝
1、油漆工藝:
膩子:膠膩子(披灰膩子):白乳膠漆+石膏粉(嚴禁滾漆)
油膩子:清漆+石膏粉
血膩子:用豬血拌膩子,其優(yōu)點干燥快、不易開裂;但不適合大面積操作; 注:裝修質(zhì)量的好壞有時取決于油漆的工藝;
2、磨褪工藝:
硝基磨褪又稱蠟克,即磨褪后要上砂蠟,光澤度好、手感好,但工藝費工;缺點:返修時,須把蠟除掉才可修補; 3、擦漆(中高檔工藝)
即:用純棉的針織布(背心)裹上干凈的棉球蘸油漆以打圓圈的形式進行擦漆(一般先打底)。每擦一遍,要對一些稀料。一般要先刷三、四遍,再擦15—20遍,打圓圈。
經(jīng)過擦漆的工藝手感好、平整度好。注:混油工藝比清油工藝報價要稍低; 4、噴漆工藝:
本公司作混油時使用噴漆工藝。由于噴漆工藝要求較高,且費工、費漆;工人需戴防毒面具,而且對噴槍的要求較高(國產(chǎn)的噴槍噴出的油漆顆粒大,達不到效果;進口的噴槍價位極高,但噴出的手感好、均勻、視覺效果好);但費工費料。
5、噴擦工藝(中高檔工藝)
四、其他材料
1、石膏板:又稱紙面石膏板 即:兩面為紙、中間為石膏板; 一般用于吊頂、隔墻;(吊頂厚度為9mm,隔墻厚度為12mm); 2、防水紙面石膏板:
具防潮的作用;一般用于廚房、衛(wèi)生間作扣板,有長條狀、方框狀;利用其防水性能,可作外墻的墻面;利用其耐擦的性能、可作內(nèi)墻的墻面。3、防火板:
在家裝時可用于廚房中的廚柜;其缺點在于其垂直角接縫時無法對齊、轉(zhuǎn)角不靈;
4、鋁塑板:
用于街面上的門臉,其優(yōu)點不怕水、不怕曬、在拐角時可折角;有雙面、單面之分(雙面造價高);用于家裝時,利用其金屬光澤,可造出時尚感、酷感,且易于加工; 5、磨砂玻璃:
有光面、磨砂兩面;光面易擦洗、但磨砂面易花;
為了保持其清潔的方法,可做雙層玻璃:即將磨砂面封在里面,外層為光面。若中間起霧,可采用(1)干燥;(2)留空隙;此清潔方法既體現(xiàn)公司的一種工藝,又體現(xiàn)出公司對客戶的關(guān)愛、一種服務(wù)。6、地磚:
(1)拋光通體磚:
A、其滲入性大、易吸附臟物; B、花紋、形式受限制;
C、表現(xiàn)力不好;但其高檔,所以適用于公共場合;
注:國產(chǎn)拋光通體磚不防滑;國外拋光通體磚光亮、防滑;(2)釉面磚:產(chǎn)地西班牙
優(yōu)點:表面的釉好控制,其表現(xiàn)力強、花紋、形式多樣豐富;也可作防滑磚;
注:墻面、地面用得較多;但其硬度、耐磨程度不如通體磚;石材與地磚的區(qū)別:100元的地磚為上品、但100元的石材為下品;
第四篇:重慶市內(nèi)部審計指導(dǎo)辦法
重慶市出臺內(nèi)部審計工作管理指導(dǎo)辦法
2008-08-01 08:30 來源:我要糾錯 | 打印 | 收藏 | 大 | 中 | 小
為貫徹落實審計法和《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》,進一步加強對內(nèi)部審計的指導(dǎo)監(jiān)督,重慶市審計局于近日出臺了《重慶市內(nèi)部審計工作管理指導(dǎo)辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》要求,本市各級行政事業(yè)單位、金融機構(gòu)和國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、社會團體內(nèi)部審計工作應(yīng)當接受審計機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督;市、區(qū)縣內(nèi)部審計協(xié)會應(yīng)當接受審計機關(guān)的指導(dǎo)監(jiān)督;中央在渝單位和其他單位內(nèi)部審計機構(gòu)本著自愿原則,加強與審計機關(guān)的聯(lián)系,接受審計機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
《辦法》明確,審計機關(guān)對內(nèi)部審計工作指導(dǎo)監(jiān)督的主要任務(wù)是:對全市內(nèi)部審計工作發(fā)展規(guī)劃和計劃、工作制度、規(guī)章進行指導(dǎo);對全市各級行政事業(yè)單位、金融機構(gòu)和國有企業(yè)、國有控股企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)的建立和內(nèi)部審計人員的配備進行指導(dǎo)監(jiān)督;對內(nèi)部審計機構(gòu)和內(nèi)部審計人員按照有關(guān)規(guī)定和準則開展內(nèi)部審計工作進行指導(dǎo),對其審計質(zhì)量和工作成效進行監(jiān)督檢查;對各級內(nèi)部審計協(xié)會的工作進行指導(dǎo)監(jiān)督。
《辦法》規(guī)定了審計機關(guān)對內(nèi)部審計工作指導(dǎo)監(jiān)督的內(nèi)容和形式。一是每三年組織召開一次全市內(nèi)部審計工作會議,表彰內(nèi)審工作先進,總結(jié)內(nèi)審工作,部署內(nèi)審任務(wù);二是指導(dǎo)制定全市內(nèi)部審計工作發(fā)展規(guī)劃和計劃;三是召開會議,總結(jié)當年內(nèi)審工作,部署內(nèi)審工作任務(wù);四是指導(dǎo)召開行業(yè)性座談會,交流經(jīng)驗,研究工作,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo);五是開展調(diào)查研究,總結(jié)工作經(jīng)驗,研究發(fā)展中的問題,提出指導(dǎo)意見和建議;六是組織實施對內(nèi)部審計業(yè)務(wù)質(zhì)量的檢查考核和優(yōu)秀審計項目的評選工作;七是指導(dǎo)開展內(nèi)審工作學(xué)術(shù)研究活動,辦好《重慶審計》雜志,抓好重慶審計網(wǎng)站內(nèi)審宣傳報道工作;八是指導(dǎo)內(nèi)部審計協(xié)會建立健全和實施各項管理制度。
《辦法》的實施,必將進一步推進重慶市內(nèi)審管理指導(dǎo)工作的制度化、規(guī)范化,找準加強內(nèi)審工作的切入點,推動全市內(nèi)審工作不斷向前發(fā)展。
重慶審計網(wǎng)
第五篇:企業(yè)財務(wù)收支審計辦法
企業(yè)財務(wù)收支審計辦法
第一章 總則
第一條 為了加強本系統(tǒng)企業(yè)財務(wù)收支的審計監(jiān)督,維護國家財經(jīng)紀律,維護企業(yè)的合法權(quán)益,促進企業(yè)加強財務(wù)管理和會計核算,提高經(jīng)濟效益,確保國有資產(chǎn)保值增值。根據(jù)國家審計署頒發(fā)的《關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》的精神,依照《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)會計準則》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本系統(tǒng)的具體情況,特制定本辦法。
第二條 財務(wù)收支審計必須以國家的方針。政策、財經(jīng)制度、審計法規(guī),以及在貫徹國家統(tǒng)一制定的財經(jīng)法規(guī)、制度的前提下,本企業(yè)制定的內(nèi)部財務(wù)管理制度為依據(jù)。
第三條 本企業(yè)系統(tǒng)有獨立核算的部門和單位均屬財務(wù)收支審計法范圍。包括本企業(yè)各直屬企業(yè)及其所屬單位。
各級審計部門對本單位及所屬單位的財務(wù)收支進行審計監(jiān)督,獨立行使職權(quán),向本單位主要領(lǐng)導(dǎo)和上級審計部門負責(zé)并報告工作。
本企業(yè)所屬的直屬單位尚未建立審計機構(gòu)的,由本企業(yè)審計委員會辦公室進行財務(wù)收支審計監(jiān)督。
第四條 財務(wù)收支審計的內(nèi)容,包括財務(wù)報表及其反映的資產(chǎn)。負債、所有者權(quán)益、收入、成本和費用、利潤,以及被審計財務(wù)事項有關(guān)的經(jīng)濟活動。
第二章 資產(chǎn)審計
第五條 流動資產(chǎn)審計
(一)貨幣資金審計。
1、庫存現(xiàn)金審計。
(1)審查庫存現(xiàn)金的實有數(shù),賬實是否相符,有無溢缺;出納人員有無挪用;有無白條抵庫;有無超出銀行核定的限額。
(2)審查收入的現(xiàn)金是否及時入賬,有無截留、挪用、私設(shè)小金庫或貪污情況。
(3)審查支付的現(xiàn)金是否真實,有無假收據(jù)、假發(fā)票或用或發(fā)票的副聯(lián)報銷、貪污情況。
(4)審查記賬憑證與原始憑證的數(shù)據(jù)是否一致,有無瞞收、虛報等情況;現(xiàn)金的賬務(wù)處理及會計記錄是否正確、合規(guī)。
(5)審查現(xiàn)金的收付業(yè)務(wù)是否符合國家頒布的《現(xiàn)金管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定。
2、銀行存款審計。
(1)審查銀行存款日記賬賬面余額與總賬是否相等;審查是否按月編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,未達賬是否及時處理。
(2)審查銀行存款日記賬、銀行對賬單的收支有無異常現(xiàn)象,有無虛收、虛付或收付均不入賬的情況。
(3)審查銀行存款收支業(yè)務(wù)的合法性、正確性,有無其他單位或個人借用賬戶或支票進行非法活動。
(4)審查有無公款私存的為題。
3、其他貨幣資金審計
(1)審查匯往外地的采購專戶,是否與采購業(yè)務(wù)有關(guān),支出是否合理合法,采購業(yè)務(wù)是否
及時結(jié)算,余額是否及時退回,有無代其他單位和個人收付款的問題。
(2)審查以銀行匯票、銀行本票、信用證方式存入銀行的款項是否真實,是否為企業(yè)經(jīng)營所需要,結(jié)算是否及時。
(二)應(yīng)收及預(yù)付款項審計
1、審查應(yīng)收及預(yù)付款項賬面余額的真實性、正確性,是否屬于正常業(yè)務(wù)而形成的,有無為違反規(guī)定對外拆借資金問題,有無弄虛作假、營私舞弊的問題。
2、審查壞賬準備的提取與壞賬損失的列支的真實性、合規(guī)性、正確性,手續(xù)是否完備。
3、審查銷售折讓、銷售退回是否按規(guī)定進行處理,手續(xù)是否完備。
4、審查待攤費用的項目是否真實,是否符合規(guī)定的范圍,分攤期限是否合理,有無將屬于長期待攤得用而作為待攤費用處理,有無利用待攤費用弄虛作假、人為調(diào)節(jié)成本、隱瞞利潤或虛增利潤的行為。
(三)應(yīng)收票據(jù)審計
1、審查應(yīng)收票據(jù)是否由商品教育產(chǎn)生,有無非商品交易而形成的應(yīng)收票據(jù);應(yīng)收票據(jù)到期是否及時向承兌人收回,有無已到期或過期未收回的票據(jù)。
2、審查商業(yè)匯票貼現(xiàn)的計算是否正確合規(guī),貼現(xiàn)款是否及時入賬,貼現(xiàn)利息計算是否正確。
(四)存貨審計
1、審查存貨賬面余額及結(jié)存數(shù)量的真實性、正確性,賬賬、帳表、賬卡、賬貨是否相符;代加工、代保管的存貨產(chǎn)權(quán)是否經(jīng)過界定;盤盈、盤虧及報廢的存貨是否經(jīng)過批準并及時進行賬務(wù)處理,計入當期損益。
2、審查存貨入賬價值的正確性,采購成本構(gòu)成項目是否正確,采購費用分配比例是否合理,增值稅——進項稅是否按規(guī)定入賬,計算是否正確,有無違反規(guī)定進行核算問題。
3、審查存貨的計價方法是否正確,是否堅持一致性原則,有無違反規(guī)定,任意改變計價方法,人為調(diào)節(jié)存貨發(fā)出成本問題。
4、審查材料成本差異的分配是否正確,有無任意多攤銷或少攤銷影響存貨發(fā)出成本問題。
第六條 長期股權(quán)投資審計
(略)
第七條 固定資產(chǎn)和在建工程審計
(一)固定資產(chǎn)審計
1、審查固定資產(chǎn)的實存量,是否賬賬、賬表、賬卡、賬實相符;有無賬實不符,家底不清的問題。
2、審查購建的固定資產(chǎn)是否納入計劃和預(yù)算,有無盲目購建、追求豪華、不講實效問題;新建固定資產(chǎn)的價值是否真實,賬務(wù)處理是否正確,同時驗證新增固定資產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)等證明。
3.審查固定資產(chǎn)折舊范圍、折舊方法、折舊額計算是否符合國家規(guī)定,有無任意擴大折舊范圍、隨意改變折舊方法、多提或少提折舊的問題。
4、審查固定資產(chǎn)的報廢、盤盈、盤虧、轉(zhuǎn)讓的處理是否經(jīng)過批準并及時進行賬務(wù)處理,手續(xù)是否齊備,有無未經(jīng)批準擅自處理問題。報廢資產(chǎn)的殘值及轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)的價款是否及時全部入賬,有無私設(shè)小金庫問題。
5、審查企業(yè)在發(fā)生資產(chǎn)轉(zhuǎn)移或企業(yè)改制中,是否按要求和規(guī)定程序進行資產(chǎn)評估,有無資產(chǎn)流失問題。
6、審查融資租賃固定資產(chǎn)合同是否合法合規(guī);融資租賃固定資產(chǎn)計價是否準確;融資租賃固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理是否正確;合同到期,所有權(quán)轉(zhuǎn)移是否按原定條件執(zhí)行。
(二)在建工程審計
1、審查在建工程物資是否賬實相符,有無丟失、損毀;預(yù)付工程價款是否真實、正確,手續(xù)是否齊全。
2、審查自營在建工程各項支出是否正確、真實、合規(guī),自營工程成本分攤是否合理;試車收入是否全部入賬,賬務(wù)處理是否正確。
第八條 無形資產(chǎn)、長期待攤費用和其他資產(chǎn)審計
審查各項資產(chǎn)的形成及取得是否合法;計價是否準確、合規(guī);攤銷的期限是否符合企業(yè)財務(wù)制度的規(guī)定;無形資產(chǎn)對外轉(zhuǎn)讓、投資是否符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和會計制度的規(guī)定。
第三章 負債審計
第九條 短期負債審計
(一)審查各項短期負債金額是否正確,是否在規(guī)定期限內(nèi)償還,有無隱瞞、截留收入問題。預(yù)提費用的項目、數(shù)額是否正確,預(yù)提期與受益期是否一致,有無任意多提、少提或不提的問題。
(二)應(yīng)付職工薪酬——工資及福利費的審計
1、審查應(yīng)付職工薪酬——工資和福利費提取比例是否真實、合規(guī);工資的發(fā)放有無虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象;獎金、工資性津貼發(fā)放標準以及福利費的用途是否符合相關(guān)規(guī)定。
2、審查實行工效掛鉤額形式、提取工資總額的標準、比率是否合規(guī);審查提取工資總額的基數(shù)、新增效益工資的計算和各種單項工資的增加是否合規(guī)、真實。
3、審查工資總額及人均工資收入增長是否符合兩個低于的原則。
(三)應(yīng)交稅費審計
審查各項稅金的計算依據(jù)、稅目、稅率是否符合國家稅法規(guī)定;有關(guān)減免的稅金,是否依法批準,年末與稅務(wù)部門清繳的手續(xù)是否齊全;有關(guān)會計記錄是否正確,有無錯計、漏計、拖欠、截留稅金等問題。
第十條 長期負債審計
審查長期借款資金來源,使用及歸還是否符合規(guī)定。
上市股票及發(fā)行債券是否經(jīng)過批準,股票和債券的價值計算是否正確,溢價和折價發(fā)行時是否按規(guī)定進行攤銷,有無人為調(diào)節(jié)當期損益情況。
第四章 所有者權(quán)益審計
第十一條 投入資本的審計
審查投資資本是否真實,是否按照章程和投資協(xié)議及時籌足資本;對投資者用事務(wù)進行投資的,是否與合同、協(xié)議、章程中的規(guī)定相符,是否按國家規(guī)定進行資產(chǎn)評估并經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門的確定;對投入的資本有無隨意抽回問題。
第十二條 資本公積金審計
審查公積金的行程是否真實,繳付的出資額大于注冊資本而產(chǎn)生的資本溢價是否進行了正確的反映;企業(yè)接受的捐贈是否入賬正確并進行賬務(wù)處理;資本公積金轉(zhuǎn)增資本金是否經(jīng)過批準,有無擅自轉(zhuǎn)增資本金問題。
第十三條 盈余公積金審計
審查法定盈余公積金是否按照法律規(guī)定正確提取,任意公積金的提取是否經(jīng)過董事會或上級主管部門批準,有無隨意提取的情況;盈余公積金彌補虧損、轉(zhuǎn)增資本和分配普通股股利是否經(jīng)過批準,有無違反規(guī)定的問題;審查公積金的提取比例以及使用是否符合規(guī)定,有無任意提取和使用的問題。
第十四條 未分配利潤審計
審查未分配利潤的核算是否正確,有無任意漏記致使未分配利潤不實的現(xiàn)象。
第五章 生產(chǎn)成本審計
第十五條 生產(chǎn)成本審計
(一)審查有無成本計劃、費用預(yù)算。審計成本費用及開支范圍是否合法,有無將購置建造固定資產(chǎn)、購入無形資產(chǎn)、捐贈支出以及國家規(guī)定不得列入成本費用的其他支出列入成本。
(二)審查產(chǎn)品成本計算的合規(guī)性及正確性,成本計算方法是否適當,各計算期成本計算方法是否一致,有無任意改變制造成本虛假的問題,有無利用攤提費用人為調(diào)節(jié)利潤的行為。
第六章 損益審計
第十六條 產(chǎn)品銷售審計
(一)審查銷售收入的確定是否合規(guī),有無隱瞞或虛構(gòu)銷售收入的現(xiàn)象;實現(xiàn)的銷售收入是否及時入賬,有無收入不入賬、價外加價、價外返利等非法形成小金庫,甚至貪污問題。本企業(yè)的基建及福利部門自用的產(chǎn)成品是否視同銷售。發(fā)生的銷售退回、銷售折讓、銷售折扣是否真實、正確,是否按規(guī)定沖減當期收入等。審查其他業(yè)務(wù)收入是否正確進行賬務(wù)處理,有無隱瞞、轉(zhuǎn)移等截留利潤的現(xiàn)象。
(二)審查銷售成本、銷售費用、其他業(yè)務(wù)成本的范圍和界限是否正確、合規(guī),有無人為調(diào)節(jié)成本、利潤的情況。
第十七條 管理費用和財務(wù)費用審計
審查費用支出范圍是否符合規(guī)定,有無擴大開支范圍,提高開支標準的情況;通過攤銷、計提形成的費用,賬務(wù)處理是否正確;管理費用中支出的各項稅金的計算是否正確;財務(wù)費用中的利息收入、支出是否符合企業(yè)財務(wù)制度的規(guī)定。
第十八條 營業(yè)外收支審計
(一)審查營業(yè)收入及支出范圍是否符合財務(wù)會計制度的規(guī)定,有無違反規(guī)定任意計列營業(yè)外收支的情況。
(二)審查營業(yè)外收入是否及時,全部入賬,有無入賬不及時或?qū)⑵渌杖朕D(zhuǎn)作帳外小金庫的情況。
第七章 財務(wù)報表審計
第十九條 財務(wù)報表審計
審查各種財務(wù)報表的編制是否符合財務(wù)會計制度規(guī)定,各種財務(wù)報表是否準確地反映企業(yè)的經(jīng)營狀況和財務(wù)成果,有無截留利稅或虛盈實虧問題;財務(wù)報表內(nèi)容是否完整,鉤稽關(guān)系是
否相符,有無編制遺漏或書寫錯誤,各項期初數(shù)是否與上期期末數(shù)一致;報表編制說明是否重點突出,分析是否正確。
第二十條 利潤分配審計
審查利潤總額的形成是否真實;審查企業(yè)是否按時足額交納所得稅;是否按規(guī)定計提盈余公積金;分配給投資者的利潤是否真實。
第八章 附則
第二十一條 本辦法適用于總企業(yè)所有企事業(yè)單位。
第二是二條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行,有總企業(yè)審計委員會附則解釋和修訂。