第一篇：市食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案

市食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案

市食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案 食品安全，事關(guān)人民群眾生命安全和身體健康，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。去年實(shí)施的食品放心工程經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的共同努力，取得了階段性成效。為鞏固成果，進(jìn)一步落實(shí)國(guó)務(wù)院5月13日食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作電視電話(huà)會(huì)議的要求，切實(shí)保障全市城鄉(xiāng)居民食品消費(fèi)安全和身體健康，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省食品藥品監(jiān)管局等部門(mén)江蘇省食品放心工程實(shí)施方案的通知》精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定河?xùn)|市食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。

一、工作重點(diǎn)和預(yù)期目標(biāo)

食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)品種為：糧油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、鹵菜、水產(chǎn)品、酒、鹽、醋、水發(fā)制品等。

食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)地區(qū)為:城郊結(jié)合部和農(nóng)村。整治環(huán)節(jié)要向兩頭延伸，一頭向農(nóng)業(yè)投入品使用環(huán)節(jié)延伸，一頭向食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)延伸。加大對(duì)種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中農(nóng)業(yè)投入品使用和食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)管力度。

今年工作的預(yù)期目標(biāo)是：蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率比上年明顯下降，平均超標(biāo)率下降2～3個(gè)百分點(diǎn)；肉品質(zhì)量穩(wěn)定提高，瘦肉精平均檢出率下降1個(gè)百分點(diǎn)，城區(qū)和各區(qū)縣城關(guān)鎮(zhèn)注水肉、病害肉基本絕跡；推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，力爭(zhēng)基本符合申報(bào)條件的10類(lèi)食品加工企業(yè)90%通過(guò)生產(chǎn)許可證的現(xiàn)場(chǎng)審查；全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管

理制度，學(xué)校食堂、餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)達(dá)到90%以上；全面推進(jìn)和實(shí)行食品進(jìn)貨檢驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳和質(zhì)量追究制度，大型市場(chǎng)、超市進(jìn)貨索證、索票率達(dá)到90%以上；大中型食品商場(chǎng)的散裝食品經(jīng)營(yíng)行為得到規(guī)范；建立1個(gè)食品綠色市場(chǎng)；濫用食品添加劑行為得到有效遏制；及時(shí)依法查處制售有毒有害食品的違法犯罪案件；全社會(huì)對(duì)食品安全的滿(mǎn)意度有所提高。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作分工

食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作由各級(jí)政府總負(fù)責(zé)。市、區(qū)縣政府分別成立食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)與督查。市食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市質(zhì)監(jiān)局、商貿(mào)局、工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、糧食局、出入境檢驗(yàn)檢疫局、市容局、教育局、鹽務(wù)局、環(huán)保局、公安局、建工局、財(cái)政局、市委宣傳部、市經(jīng)委等部門(mén)組成，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局。

全市食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)行條條指導(dǎo)，塊塊落實(shí)，以塊為主、條塊結(jié)合。各區(qū)縣政府及市相關(guān)部門(mén)要按照食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的分工認(rèn)真履行職責(zé)。各相關(guān)牽頭單位要切實(shí)做好各專(zhuān)項(xiàng)整治的組織和協(xié)調(diào)工作。

三、主要任務(wù)和具體措施

強(qiáng)化食品源頭污染治理力度

1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。農(nóng)林等部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的管理，進(jìn)一步開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品專(zhuān)項(xiàng)整治工作。在加大蔬菜農(nóng)藥殘留和生豬“瘦肉精”例行監(jiān)測(cè)力度的同時(shí)，實(shí)行蔬菜農(nóng)藥殘留異地抽檢，并在一定范圍內(nèi)發(fā)布抽檢結(jié)果。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序整頓，規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)行為，推行獸藥分柜銷(xiāo)售，加強(qiáng)

對(duì)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)用藥的指導(dǎo)和監(jiān)督。

2、加強(qiáng)對(duì)食品添加劑使用的監(jiān)管。衛(wèi)生等部門(mén)要組織開(kāi)展對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)使用添加劑的專(zhuān)項(xiàng)整治，加大產(chǎn)品質(zhì)量抽查力度。特別要加大對(duì)面粉中過(guò)氧化苯甲酰、兒童食品中糖精鈉、肉類(lèi)食品中色素、edta鐵鈉的使用的監(jiān)管力度，促使面粉、肉類(lèi)、兒童食品生產(chǎn)加工企業(yè)基本消除濫用添加劑的違法行為。

3、嚴(yán)查使用非食品原料生產(chǎn)加工食品行為。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要重點(diǎn)落實(shí)“十查十找”任務(wù)，檢查米、食用油、醬油、醋、鹽、米粉、腐竹、干菜、肉制品、水產(chǎn)品、酒類(lèi)產(chǎn)品等加工點(diǎn)，找陳化糧、礦物油、地溝油、吊白塊、回收過(guò)期變質(zhì)食品、工業(yè)用雙氧水、毛發(fā)水、敵敵畏、甲醇等非食用物質(zhì)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)徹底收繳物品、設(shè)備。

加強(qiáng)生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管

1、加大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn)基地建設(shè)與管理。農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農(nóng)場(chǎng)、出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)力度，推進(jìn)產(chǎn)地環(huán)境污染監(jiān)控工作。在做好市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品向國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換工作的基礎(chǔ)上，加快國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定申報(bào)工作，申報(bào)國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證30個(gè)；綠色食品、有機(jī)食品10個(gè)；認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地25個(gè)。

2、全面推進(jìn)加工食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行許可證制度。在完成和鞏固米、面、油等五類(lèi)食品審查發(fā)證的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)施肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、冷凍面米食品和膨化食品等十類(lèi)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；衛(wèi)生部門(mén)要組織對(duì)食品衛(wèi)生許

可證即將到期的食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理與整頓，嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可準(zhǔn)入要求。

3、進(jìn)一步規(guī)范生豬、牛羊屠宰加工。商貿(mào)部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)在去年開(kāi)展集中整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)生豬屠宰廠的監(jiān)督管理，開(kāi)展牛羊肉定點(diǎn)屠宰工作，整頓和規(guī)范肉品流通秩序。建立健全生豬及肉品出入登記與查票驗(yàn)證制度，強(qiáng)化消毒管理和檢驗(yàn)檢疫，檢疫率達(dá)到100%，嚴(yán)禁私屠濫宰、未經(jīng)檢疫和檢疫不合格的肉品進(jìn)入流通銷(xiāo)售領(lǐng)域。

4、強(qiáng)化監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查力度，特別是對(duì)重點(diǎn)品種要實(shí)行定期質(zhì)量監(jiān)督抽檢。檢驗(yàn)檢疫局要加強(qiáng)進(jìn)出口食品生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)稽查工作，強(qiáng)化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管；質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門(mén)要加大對(duì)整治和監(jiān)管重點(diǎn)品種的抽查頻率和覆蓋面；開(kāi)展對(duì)保健食品、食用油、乳制品、熟肉制品、鹵菜、糕點(diǎn)等生產(chǎn)企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。對(duì)違規(guī)行為多發(fā)企業(yè)施行巡查制度，形成威懾力，遏制制售不安全食品的違法行為蔓延。

加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管

1、把好市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入和退出關(guān)。工商部門(mén)要依法嚴(yán)格審查食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的主體資格，嚴(yán)格執(zhí)行前置審批規(guī)定。農(nóng)林部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)在全市各大型市場(chǎng)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全準(zhǔn)入試點(diǎn)，積極探索“產(chǎn)地準(zhǔn)出”、“市場(chǎng)準(zhǔn)入”的有機(jī)結(jié)合方式，實(shí)行ic卡農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管，加快實(shí)施“場(chǎng)地掛鉤”和“場(chǎng)廠掛鉤”步伐，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制。

2、建立和完善流通市場(chǎng)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)林、商貿(mào)、糧食等有關(guān)部門(mén)對(duì)全市城鄉(xiāng)所有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)要普遍建立和完善農(nóng)產(chǎn)品

檢測(cè)體系，所有農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)都要開(kāi)辟無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)門(mén)銷(xiāo)售區(qū)。進(jìn)一步健全三級(jí)檢測(cè)體系，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)要建立檢測(cè)室，配備檢測(cè)設(shè)備；農(nóng)副產(chǎn)品零售市場(chǎng)要建立以速測(cè)為主的檢測(cè)系統(tǒng)，有條件的大中型農(nóng)副產(chǎn)品零售市場(chǎng)要設(shè)立檢測(cè)室。市質(zhì)監(jiān)局要定期開(kāi)展農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽檢，并及時(shí)公布抽檢結(jié)果。

3、加強(qiáng)進(jìn)出口食品的監(jiān)管。檢驗(yàn)檢疫部門(mén)在進(jìn)出口環(huán)節(jié)要依法嚴(yán)密監(jiān)管，嚴(yán)把進(jìn)出口食品安全關(guān)。要強(qiáng)化進(jìn)口食品的索證管理工作，加強(qiáng)進(jìn)口預(yù)包裝食品包裝標(biāo)簽審核，制定并實(shí)施“進(jìn)口食品監(jiān)控檢測(cè)方案”，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)包裝食品憑標(biāo)簽審核證書(shū)報(bào)檢，確保相關(guān)企業(yè)辦理進(jìn)口食品備案和口岸檢驗(yàn)，嚴(yán)格按照有關(guān)單證辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。

加強(qiáng)消費(fèi)環(huán)節(jié)的管理

1、衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、餐飲業(yè)，特別是小餐館、個(gè)體門(mén)店飲食安全衛(wèi)生的檢查和監(jiān)督。以學(xué)校食堂、餐飲業(yè)為重點(diǎn)，全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。教育部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校食堂及校內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)單位的安全衛(wèi)生管理，嚴(yán)格執(zhí)行《河?xùn)|市學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理的基本要求》，做好學(xué)校集體用餐安全的監(jiān)督、指導(dǎo)工作。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》，衛(wèi)生、工商等部門(mén)要開(kāi)展食品商場(chǎng)散裝食品專(zhuān)項(xiàng)檢查，各區(qū)縣要在轄區(qū)范圍內(nèi)確定2—3個(gè)食品商場(chǎng)作為重點(diǎn)，使其90%以上的單位達(dá)到管理規(guī)范的要求。

3、城建部門(mén)要加強(qiáng)在建建筑工地的食品衛(wèi)生管理，工地食堂要做到“三證”齊全，加工場(chǎng)所符合衛(wèi)生要求。

積極探索建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制

1、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市食品安全辦要進(jìn)一步梳理各部門(mén)的監(jiān)管職

能，理順關(guān)系，明確職責(zé)和權(quán)限，做到監(jiān)管不缺位、權(quán)限不越位，各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)不留空白、不留死角，逐步形成“職能清晰、權(quán)責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合”的食品安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)體系。

2、進(jìn)一步完善食品質(zhì)量安全管理制度。農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作將繼續(xù)強(qiáng)化三個(gè)體系、三項(xiàng)制度、一個(gè)建設(shè)；工商部門(mén)逐步實(shí)施交易市場(chǎng)商品準(zhǔn)入與管理制度。各有關(guān)部門(mén)、單位要進(jìn)一步建立健全食品質(zhì)量追溯、封存報(bào)告、依法銷(xiāo)毀、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳、質(zhì)量安全檔案、商品索證索票、不合格食品退出等制度。

3、加快食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制訂修訂工作。質(zhì)監(jiān)、農(nóng)林等部門(mén)要抓緊制定

無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、有毒有害物質(zhì)檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)、快速檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，基本滿(mǎn)足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的要求，使全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)相配套。

4、街道、社區(qū)要加強(qiáng)出租房屋的管理，不得向無(wú)證、照非法生產(chǎn)加工戶(hù)提供加工場(chǎng)所或出租房屋。房屋出租者違反國(guó)務(wù)院《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》有關(guān)規(guī)定的，執(zhí)法部門(mén)將依法追究其責(zé)任。

5、積極開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。市食品安全辦要會(huì)同工商等有關(guān)部門(mén)選擇1個(gè)部門(mén)和1個(gè)食品行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，探索建立食品安全信用體系的方法和途徑，全面提高食品安全管理水平。

嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為

各行政執(zhí)法部門(mén)要充分發(fā)揮其職能

作用，密切配合，因地制宜，把集中整治與日常監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，以集中整治強(qiáng)化日常監(jiān)管，以日常監(jiān)管深化集中整治。對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品和有毒有害食品的違法犯罪行為，要做到早發(fā)現(xiàn)、早控制，及時(shí)予以查處打擊；對(duì)構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，依法追究其刑事?zé)任。今年要把重點(diǎn)產(chǎn)品、食品批發(fā)市場(chǎng)和城郊結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)作為查處重點(diǎn)，集中查破一批生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒有害、不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及假冒偽劣食品案件，依法嚴(yán)懲一批犯罪分子，搗毀一批制假售假窩點(diǎn)。通過(guò)案件1 2 下一頁(yè)

第二篇：市食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案

食品安全，事關(guān)人民群眾生命安全和身體健康，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。去年實(shí)施的食品放心工程經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的共同努力，取得了階段性成效。為鞏固成果，進(jìn)一步落實(shí)xx5月13日食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作電視電話(huà)會(huì)議的要求，切實(shí)保障全市城鄉(xiāng)居民食品消費(fèi)安全和身體健康，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省食品藥品監(jiān)管局等部門(mén)～年江蘇省食品放心工程實(shí)施方案的通知》精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定～年河?xùn)|市食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。

一、工作重點(diǎn)和預(yù)期目標(biāo)

食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)品種為：糧油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、鹵菜、水產(chǎn)品、酒、鹽、醋、水發(fā)制品等。

食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)地區(qū)為:城郊結(jié)合部和農(nóng)村。整治環(huán)節(jié)要向兩頭延伸，一頭向農(nóng)業(yè)投入品使用環(huán)節(jié)延伸，一頭向食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)延伸。加大對(duì)種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中農(nóng)業(yè)投入品使用和食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)管力度。

今年工作的預(yù)期目標(biāo)是：蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率比上年明顯下降，平均超標(biāo)率下降2～3個(gè)百分點(diǎn)；肉品質(zhì)量穩(wěn)定提高，瘦肉精平均檢出率下降1個(gè)百分點(diǎn)，城區(qū)和各區(qū)縣城關(guān)鎮(zhèn)注水肉、病害肉基本絕跡；推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，力爭(zhēng)基本符合申報(bào)條件的10類(lèi)食品加工企業(yè)90%通過(guò)生產(chǎn)許可證的現(xiàn)場(chǎng)審查；全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，學(xué)校食堂、餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)達(dá)到90%以上；全面推進(jìn)和實(shí)行食品進(jìn)貨檢驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳和質(zhì)量追究制度，大型市嘗超市進(jìn)貨索證、索票率達(dá)到90%以上；大中型食品商場(chǎng)（超市）的散裝食品經(jīng)營(yíng)行為得到規(guī)范；建立1個(gè)食品綠色市場(chǎng)；濫用食品添加劑行為得到有效遏制；及時(shí)依法查處制售有毒有害食品的違法犯罪案件；全社會(huì)對(duì)食品安全的滿(mǎn)意度有所提高。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作分工

食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作由各級(jí)政府總負(fù)責(zé)。市、區(qū)縣政府分別成立食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)食品安全辦）具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)與督查。市食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市質(zhì)監(jiān)局、商貿(mào)局、工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、糧食局、出入境檢驗(yàn)檢疫局、市容局、教育局、鹽務(wù)局、環(huán)保局、公安局、建工局、財(cái)政局、市委宣傳部、市經(jīng)委等部門(mén)組成，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局。

全市食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)行條條指導(dǎo)，塊塊落實(shí)，以塊為主、條塊結(jié)合。各區(qū)縣政府及市相關(guān)部門(mén)要按照食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的分工認(rèn)真履行職責(zé)。各相關(guān)牽頭單位要切實(shí)做好各專(zhuān)項(xiàng)整治的組織和協(xié)調(diào)工作。

三、主要任務(wù)和具體措施

（一）強(qiáng)化食品源頭污染治理力度

1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。農(nóng)林等部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的管理，進(jìn)一步開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品專(zhuān)項(xiàng)整治工作。在加大蔬菜農(nóng)藥殘留和生豬“瘦肉精”例行監(jiān)測(cè)力度的同時(shí)，實(shí)行蔬菜農(nóng)藥殘留異地抽檢，并在一定范圍內(nèi)發(fā)布抽檢結(jié)果。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)（漁）藥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序整頓，規(guī)范農(nóng)（漁）藥經(jīng)營(yíng)行為，推行獸藥分柜銷(xiāo)售，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)用藥的指導(dǎo)和監(jiān)督。

2、加強(qiáng)對(duì)食品添加劑使用的監(jiān)管。衛(wèi)生等部門(mén)要組織開(kāi)展對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)使用添加劑的專(zhuān)項(xiàng)整治，加大產(chǎn)品質(zhì)量抽查力度。特別要加大對(duì)面粉中過(guò)氧化苯甲酰、兒童食品中糖精鈉、肉類(lèi)食品中色素、EDTA鐵鈉的使用的監(jiān)管力度，促使面粉、肉類(lèi)、兒童食品生產(chǎn)加工企業(yè)基本消除濫用添加劑的違法行為。

3、嚴(yán)查使用非食品原料生產(chǎn)加工食品行為。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要重點(diǎn)落實(shí)“十查十找”任務(wù)，檢查米（面）、食用油、醬油、醋、鹽、米粉（線(xiàn)）、腐竹、干菜、肉制品、水產(chǎn)品、酒類(lèi)產(chǎn)品等加工點(diǎn)，找陳化糧、礦物油、地溝油、吊白塊、回收過(guò)期變質(zhì)食品、工業(yè)用雙氧水、毛發(fā)水、敵敵畏、甲醇等非食用物質(zhì)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)徹底收繳物品、設(shè)備。

（二）加強(qiáng)生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管

1、加大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn)基地建設(shè)與管理。農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農(nóng)嘗出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)力度，推進(jìn)產(chǎn)地環(huán)境污染監(jiān)控工作?！暝谧龊檬袩o(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品向國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換工作的基礎(chǔ)上，加快國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定申報(bào)工作，申報(bào)國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證30個(gè)；綠色食品、有機(jī)食品10個(gè)；認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)（水）產(chǎn)品產(chǎn)地25個(gè)。

2、全面推進(jìn)加工食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行許可證制度。在完成和鞏固米、面、油等五類(lèi)食品審查發(fā)證的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)施肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、冷凍面米食品和膨化食品等十類(lèi)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；衛(wèi)生部門(mén)要組織對(duì)食品衛(wèi)生許可證即將到期的食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理與整頓，嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可準(zhǔn)入要求。

3、進(jìn)一步規(guī)范生豬、牛羊屠宰加工。商貿(mào)部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)在去年開(kāi)展集中整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)生豬屠宰廠（場(chǎng)）的監(jiān)督管理，開(kāi)展牛羊肉定點(diǎn)屠宰工作，整頓和規(guī)范肉品流通秩序。建立健全生豬及肉品出入登記與查票驗(yàn)證制度，強(qiáng)化消毒管理和檢驗(yàn)檢疫，檢疫率達(dá)到100%，嚴(yán)禁私屠濫宰、未經(jīng)檢疫和檢疫不合格的肉品進(jìn)入流通銷(xiāo)售領(lǐng)域。

4、強(qiáng)化監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查力度，特別是對(duì)重點(diǎn)品種要實(shí)行定期質(zhì)量監(jiān)督抽檢。檢驗(yàn)檢疫局要加強(qiáng)進(jìn)出口食品生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)稽查工作，強(qiáng)化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管；質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門(mén)要加大對(duì)整治和監(jiān)管重點(diǎn)品種的抽查頻率和覆蓋面；開(kāi)展對(duì)保健食品、食用油、乳制品、熟肉制品、鹵菜、糕點(diǎn)（月餅）等生產(chǎn)企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。對(duì)違規(guī)行為多發(fā)企業(yè)施行巡查制度，形成威懾力，遏制制售不安全食品的違法行為蔓延。

（三）加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管

1、把好市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入和退出關(guān)。工商部門(mén)要依法嚴(yán)格審查食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的主

體資格，嚴(yán)格執(zhí)行前置審批規(guī)定。農(nóng)林部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)在全市各大型市場(chǎng)開(kāi)展農(nóng)（水）產(chǎn)品質(zhì)量安全準(zhǔn)入試點(diǎn)，積極探索“產(chǎn)地準(zhǔn)出”、“市場(chǎng)準(zhǔn)入”的有機(jī)結(jié)合方式，實(shí)行IC卡農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管，加快實(shí)施“場(chǎng)地掛鉤”和“場(chǎng)廠掛鉤”步伐，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)（水）產(chǎn)品全程質(zhì)量控制。

2、建立和完善流通市場(chǎng)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)林、商貿(mào)、糧食等有關(guān)部門(mén)對(duì)全市城鄉(xiāng)所有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)要普遍建立和完善農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系，所有農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)都要開(kāi)辟無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)門(mén)銷(xiāo)售區(qū)。進(jìn)一步健全三級(jí)檢測(cè)體系，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)要建立檢測(cè)室，配備檢測(cè)設(shè)備；農(nóng)副產(chǎn)品零售市場(chǎng)要建立以速測(cè)為主的檢測(cè)系統(tǒng)，有條件的大中型農(nóng)副產(chǎn)品零售市場(chǎng)要設(shè)立檢測(cè)室。市質(zhì)監(jiān)局要定期開(kāi)展農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽檢，并及時(shí)公布抽檢結(jié)果。

3、加強(qiáng)進(jìn)出口食品的監(jiān)管。檢驗(yàn)檢疫部門(mén)在進(jìn)出口環(huán)節(jié)要依法嚴(yán)密監(jiān)管，嚴(yán)把進(jìn)出口食品安全關(guān)。要強(qiáng)化進(jìn)口食品的索證管理工作，加強(qiáng)進(jìn)口預(yù)包裝食品包裝標(biāo)簽審核，制定并實(shí)施“進(jìn)口食品監(jiān)控檢測(cè)方案”，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)包裝食品憑標(biāo)簽審核證書(shū)報(bào)檢，確保相關(guān)企業(yè)辦理進(jìn)口食品備案和口岸檢驗(yàn)，嚴(yán)格按照有關(guān)單證辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。

（四）加強(qiáng)消費(fèi)環(huán)節(jié)的管理

1、衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、餐飲業(yè)，特別是小餐館、個(gè)體門(mén)店飲食安全衛(wèi)生的檢查和監(jiān)督。以學(xué)校食堂、餐飲業(yè)為重點(diǎn)，全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。教育部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校食堂及校內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)單位的安全衛(wèi)生管理，嚴(yán)格執(zhí)行《河?xùn)|市學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理的基本要求》，做好學(xué)校集體用餐安全的監(jiān)督、指導(dǎo)工作。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》，衛(wèi)生、工商等部門(mén)要開(kāi)展食品商場(chǎng)（超市）散裝食品專(zhuān)項(xiàng)檢查，各區(qū)縣要在轄區(qū)范圍內(nèi)確定2—3個(gè)食品商場(chǎng)（超市）作為重點(diǎn)，使其90%以上的單位達(dá)到管理規(guī)范的要求。

3、城建部門(mén)要加強(qiáng)在建建筑工地的食品衛(wèi)生管理，工地食堂要做到“三證”齊全，加工場(chǎng)所符合衛(wèi)生要求。

（五）積極探索建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制

1、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市食品安全辦要進(jìn)一步梳理各部門(mén)的監(jiān)管職

能，理順關(guān)系，明確職責(zé)和權(quán)限，做到監(jiān)管不缺位、權(quán)限不越位，各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)不留空白、不留死角，逐步形成“職能清晰、權(quán)責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合”的食品安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)體系。

2、進(jìn)一步完善食品質(zhì)量安全管理制度。農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作將繼續(xù)強(qiáng)化三個(gè)體系（質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系、認(rèn)證認(rèn)定體系）、三項(xiàng)制度（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度、農(nóng)業(yè)投入品綜合整治制度）、一個(gè)建設(shè)（無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)）；工商部門(mén)逐步實(shí)施交易市場(chǎng)商品準(zhǔn)入與管理制度。各有關(guān)部門(mén)、單位要進(jìn)一步建立健全食品質(zhì)量追溯、封存報(bào)告、依法銷(xiāo)毀、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳、質(zhì)量安全檔案、商品索證索票、不合格食品退出等制度。

3、加快食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制訂修訂工作。質(zhì)監(jiān)、農(nóng)林等部門(mén)要抓緊制定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（標(biāo)準(zhǔn)）、有毒有害物質(zhì)檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)、快速檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，基本滿(mǎn)足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的要求，使全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)相配套。

4、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）要加強(qiáng)出租房屋的管理，不得向無(wú)證、照非法生產(chǎn)加工戶(hù)提供加工場(chǎng)所或出租房屋。房屋出租者違反xx《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》有關(guān)規(guī)定的，執(zhí)法部門(mén)將依法追究其責(zé)任。

5、積極開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。市食品安全辦要會(huì)同工商等有關(guān)部門(mén)選擇1個(gè)部門(mén)和1個(gè)食品行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，探索建立食品安全信用體系的方法和途徑，全面提高食品安全管理水平。

（六）嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為

各行政執(zhí)法部門(mén)要充分發(fā)揮其職能作用，密切配合，因地制宜，把集中整治與日常監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，以集中整治強(qiáng)化日常監(jiān)管，以日常監(jiān)管深化集中整治。對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品和有毒有害食品的違法犯罪行為，要做到早發(fā)現(xiàn)、早控制，及時(shí)予以查處打擊；對(duì)構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，依法追究其刑事?zé)任。今年要把重點(diǎn)產(chǎn)品、食品批發(fā)市場(chǎng)和城郊結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)作為查處重點(diǎn)，集中查破一批生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒有害、不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及假冒偽劣食品案件，依法嚴(yán)懲一批犯罪分子，搗毀一批制假售假窩點(diǎn)。通過(guò)案件的查處，形成對(duì)違法犯罪分子強(qiáng)大的震懾效應(yīng)，凈化食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

四、實(shí)施步驟

第一階段為動(dòng)員部署階段，時(shí)間為6月上旬。將全市食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案

部署到各區(qū)縣人民政府及市有關(guān)部門(mén)，各區(qū)縣人民政府及市各牽頭部門(mén)須制定具體的行動(dòng)計(jì)劃。

第二階段為集中實(shí)施和督查階段，時(shí)間從～年6月中旬至12月上旬。各區(qū)縣人民政府要嚴(yán)格按照方案要求，分解任務(wù)，明確目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，各牽頭部門(mén)要按照部門(mén)職責(zé)制定專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，組織2次以上的專(zhuān)項(xiàng)集中整治活動(dòng)，確保食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施到位。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)、本系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的檢查監(jiān)督。市食品安全辦將會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)各區(qū)縣、各部門(mén)的整治工作進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。

第三階段為總結(jié)驗(yàn)收階段，時(shí)間為12月中旬。各區(qū)縣人民政府及市有關(guān)部門(mén)，對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治的目標(biāo)認(rèn)真做好自我檢查驗(yàn)收，并將本地區(qū)、本部門(mén)開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的情況，于年底前上報(bào)市食品安全辦。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各區(qū)縣人民政府必須把食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作納入重要議事日程，確保人力、物力、財(cái)力到位。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，對(duì)本方案提出的任務(wù)、目標(biāo)進(jìn)行分解，抓好落實(shí)。相關(guān)部門(mén)之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互配合，確保整治工作取得實(shí)效。

（二）建立食品安全信息報(bào)告及信息發(fā)布制度

各區(qū)縣、市各有關(guān)部門(mén)每月底前以書(shū)面形式向市食品安全辦報(bào)告本地區(qū)、本部門(mén)開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況。逐步建立完善突發(fā)食品安全事故多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急處理機(jī)制。重大事故及經(jīng)省級(jí)以上新聞媒體曝光的重要事項(xiàng)應(yīng)于事發(fā)當(dāng)日向市食品安全辦報(bào)告。市食品安全辦將定期通報(bào)全市食品安全工作進(jìn)展情況、食品安全重大事故查處情況等信息。

（三）加大督查督辦工作力度

加強(qiáng)督查督辦是實(shí)施好食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的一項(xiàng)重要措施。今年督查督辦的重點(diǎn)是：既往工作中有待加強(qiáng)的、媒體曝光的、群眾反映集中的地區(qū)和問(wèn)題；信息報(bào)告不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不真實(shí)的問(wèn)題。同時(shí)，市食品安全辦將加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣、各部門(mén)整治工作的落實(shí)情況、專(zhuān)項(xiàng)集中整治的開(kāi)展情況進(jìn)行檢查考核，對(duì)工作不力的將按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的行政責(zé)任。

（四）做好～宣傳工作

要充分重視和發(fā)揮新聞媒體的～監(jiān)督作用，采取多種形式和途徑，大力宣傳有關(guān)食品安全的法律法規(guī)和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，普及食品安全的科學(xué)知識(shí)，發(fā)動(dòng)群眾積極參與，增強(qiáng)全社會(huì)和消費(fèi)者對(duì)食品安全的關(guān)切度。各區(qū)縣、各部門(mén)要認(rèn)真組織開(kāi)展好食品安全宣傳活動(dòng)，大張旗鼓地宣傳和報(bào)道食品安全監(jiān)管中的先進(jìn)典型，及時(shí)客觀地曝光違法案件的查處，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，建立自律機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)是食品安全的第一責(zé)任人、消費(fèi)者是最后一道防線(xiàn)的意識(shí)。努力激發(fā)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者及社會(huì)各界的參與熱情，努力形成全社會(huì)關(guān)注、支持、參與食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的良好氛圍。

第三篇：市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案

市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案

為切實(shí)做好全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治工作，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2007〕23號(hào)）、《全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》（國(guó)辦秘函〔2007〕75號(hào)）和《省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求和工作目標(biāo)

（一）總體要求

根據(jù)我市既有大工業(yè)、又有大農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，工業(yè)企業(yè)要建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷(xiāo)售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過(guò)程監(jiān)管鏈條，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工企業(yè)要建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷(xiāo)售到餐飲消費(fèi)的食品全過(guò)程監(jiān)管鏈條，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的追溯體系和責(zé)任追究體系，建立覆蓋全社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，全面加強(qiáng)各種涉及人身健康安全產(chǎn)品的全過(guò)程監(jiān)管，全面強(qiáng)化廣大企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量責(zé)任，全面增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)，有效解決我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全存在的突出問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，廣大人民群眾消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

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（二）工作目標(biāo)

農(nóng)產(chǎn)品整治，年底前要達(dá)到市區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市的主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍；基本解決使用違禁農(nóng)藥和飼料添加劑問(wèn)題；杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥。

生產(chǎn)加工食品整治和關(guān)系人身健康安全的產(chǎn)品整治任務(wù)，年底前要達(dá)到食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證；小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)；家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車(chē)配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線(xiàn)電纜、燃?xì)馄骶叩?0類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案；基本解決無(wú)證生產(chǎn)的問(wèn)題。

流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治，年底前要達(dá)到縣城以上城市的市場(chǎng)、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度；徹底解決縣城以上城市小食雜店、小攤點(diǎn)和餐飲經(jīng)營(yíng)單位無(wú)照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。

餐飲消費(fèi)整治，年底前要達(dá)到徹底解決縣城以上城市餐飲經(jīng)營(yíng)單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)問(wèn)題；食堂和縣城以上城市的餐飲單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度；杜絕使用病死或死因不明的畜（禽）及其制品，杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品。

藥品整治，年底前要完成藥品注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查專(zhuān)項(xiàng)工作；基本解決掛靠經(jīng)營(yíng)、超方式和超范圍經(jīng)營(yíng)藥品問(wèn)題；禁止和取締以公眾人物、專(zhuān)家名義證明療效的藥品廣告。

豬肉整治，年底前要達(dá)到縣城以上城市進(jìn)點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)95%；縣城以上城市所有市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷(xiāo)售和使用的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企

業(yè)。

進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治，非法進(jìn)口的肉類(lèi)、水果、廢物100%退貨或銷(xiāo)毀；出口食品原料基地100%得到清查；出口食品運(yùn)輸包裝100%加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志的要求。

二、主要任務(wù)和工作重點(diǎn)

（一）主要任務(wù)

各區(qū)、縣（市）人民政府和有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、涉及人身健康和安全的重點(diǎn)產(chǎn)品；蔬菜生產(chǎn)基地，規(guī)模畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng)，肉聯(lián)廠、屠宰場(chǎng)，飼料加工廠，食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、生鮮產(chǎn)品超市、小食雜店、小型餐館，以及藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等重點(diǎn)單位；農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域，無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題突出的區(qū)域，以及制假售假行為屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的重點(diǎn)區(qū)域來(lái)開(kāi)展工作。

（二）工作重點(diǎn)

嚴(yán)格把好外埠果蔬進(jìn)入我市的關(guān)口，加大檢測(cè)力度，杜絕農(nóng)藥超標(biāo)的果蔬流入我市市場(chǎng)；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)過(guò)程的整治；加大對(duì)種植養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留和“瘦肉精”、“孔雀石綠”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用藥物殘留的監(jiān)測(cè)力度；從嚴(yán)查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑等違法行為；依法查處重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合法定要求的農(nóng)產(chǎn)品和制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的違法行為；加強(qiáng)對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的監(jiān)督管理。以上工作由市農(nóng)委牽頭，市質(zhì)監(jiān)局、市工商局配合。

在生產(chǎn)加工食品方面，要把食品企業(yè)和小作坊整治作為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅(jiān)決取締無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)食品生產(chǎn)許可證的非法生產(chǎn)加工企業(yè)，嚴(yán)肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品等違法行為；加強(qiáng)對(duì)小作坊的監(jiān)管，全面推行產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書(shū)制度；嚴(yán)格食品市場(chǎng)準(zhǔn)入，組織開(kāi)展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專(zhuān)項(xiàng)抽查，強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度。在涉及人身健康和產(chǎn)品質(zhì)量安全的專(zhuān)項(xiàng)整治中，重點(diǎn)整治家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車(chē)配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線(xiàn)電纜、燃?xì)馄骶叩?0類(lèi)涉及人身健康和安全的產(chǎn)品；嚴(yán)厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為，堅(jiān)決查處未取得生產(chǎn)許可證或3C 認(rèn)證進(jìn)行生產(chǎn)以及銷(xiāo)售和在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用無(wú)證產(chǎn)品的違法行為，堅(jiān)決查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的違法行為；加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，擴(kuò)大覆蓋面，增加抽查頻次；嚴(yán)格發(fā)證后管理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查后處理。以上工作由市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市衛(wèi)生局、市工商局、市公安局配合。

嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入，落實(shí)食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易和退市的各項(xiàng)制度；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理；落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任；加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處食品批發(fā)市場(chǎng)、小食雜店無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)食品以及經(jīng)銷(xiāo)過(guò)期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為；嚴(yán)厲查處水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)等違法違規(guī)行為，重點(diǎn)整治售假問(wèn)題突出的市場(chǎng)。以上工作由市工商局牽頭，市發(fā)改委、市衛(wèi)生局、市質(zhì)監(jiān)局配合。

全面實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作，加強(qiáng)

對(duì)農(nóng)村、學(xué)校、建筑工地、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)餐飲和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管；嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度，嚴(yán)厲查處餐飲單位采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜（禽）及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。以上工作由市衛(wèi)生局牽頭，市工商局配合。

開(kāi)展注射劑品種生產(chǎn)工藝核查，逐步擴(kuò)大向高風(fēng)險(xiǎn)品種生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)督員；加快普通藥品監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)普通藥品和特殊藥品監(jiān)控；嚴(yán)格藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（GMP）認(rèn)證后監(jiān)督檢查，禁止藥品零售企業(yè)以任何形式出租或轉(zhuǎn)讓柜臺(tái)，嚴(yán)厲打擊掛靠經(jīng)營(yíng)、走票以及用食品、保健食品、保健用品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為；大力整治虛假違法藥品廣告，禁止并取締以公眾人物、專(zhuān)家名義證明療效的藥品廣告，建立違法廣告的公告、市場(chǎng)退出、信用監(jiān)管以及責(zé)任追究等制度；加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品和質(zhì)量可疑產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查。以上工作由市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)。

開(kāi)展全市豬肉質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)開(kāi)展生豬定點(diǎn)屠宰整治工作，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等不法行為；打擊私屠濫宰和制售病害肉等犯罪行為；切實(shí)抓好生豬養(yǎng)殖、屠宰檢疫環(huán)節(jié)質(zhì)量安全整治，加強(qiáng)組織產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫監(jiān)督指導(dǎo)，嚴(yán)格出具檢疫合格證明，采取有效措施推進(jìn)建立動(dòng)物疫病標(biāo)識(shí)追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系；加強(qiáng)餐飲環(huán)節(jié)的豬肉質(zhì)量安全整治，完善進(jìn)貨索證制度和驗(yàn)收制度，采取有效措施保證集體食堂、餐飲單位使用的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)；工商部門(mén)負(fù)責(zé)豬肉流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全整治，完善進(jìn)貨索證索票制度和檢查驗(yàn)收制度，采取有效措施確保市場(chǎng)、超市銷(xiāo)售的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)；強(qiáng)化肉食品加工企業(yè)的監(jiān)管，完善進(jìn)貨索證索票制度和檢查驗(yàn)收制度，確保加工企業(yè)使用的豬肉100%有定點(diǎn)屠宰票據(jù)，嚴(yán)防病死、注水、未經(jīng)檢驗(yàn)（疫）或檢驗(yàn)（疫）不合格豬肉進(jìn)入加工環(huán)節(jié)。各相關(guān)部門(mén)要積極配合，通力協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)豬肉市場(chǎng)和生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管，對(duì)病死豬必須進(jìn)行無(wú)害化處理，做到不屠宰、不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運(yùn)，無(wú)耳標(biāo)的生豬不許調(diào)運(yùn)，沒(méi)有檢疫（驗(yàn)）證明的豬肉不準(zhǔn)銷(xiāo)售，嚴(yán)肅查處生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售病死豬肉、注水豬肉等違法行為。以上工作由市商務(wù)局牽頭協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)，市公安局、市畜牧局、市發(fā)改委、市衛(wèi)生局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局配合完成。

三、實(shí)施方法和工作步驟

此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、獎(jiǎng)懲并重、治管結(jié)合、綜合整治”的原則，采取邊整治、邊檢查、邊整改、邊規(guī)范的方法，綜合運(yùn)用查、治、管、扶、建等措施，把專(zhuān)項(xiàng)整治與加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管相結(jié)合，把執(zhí)法與制度建設(shè)相結(jié)合，把行為整治與行業(yè)自律、誠(chéng)信體系建設(shè)相結(jié)合，集中時(shí)間，集中力量，保證專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）全面啟動(dòng)階段（9月30日前完成）。各區(qū)、縣（市）政府和有關(guān)部門(mén)要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，客觀分析本地區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全狀況，認(rèn)真研究確定整治的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)產(chǎn)品，制訂切實(shí)可行的整治方案，對(duì)本地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面部署。

（二）整體推進(jìn)階段（2007年10月1日至12月15日）。各區(qū)、縣（市）政府和市政府有關(guān)職能部門(mén)按照工作分工，全面推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)工作。

（三）組織驗(yàn)收階段（2007年12月16日至12月31日）。市專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各區(qū)、縣（市）人民政府和有關(guān)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

四、保障措施

（一）成立機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立XXX市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委常委、副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)XXX任副組長(zhǎng)，市政府法制辦、市發(fā)改委、市農(nóng)委、市科技局、市公安局、市財(cái)政局、市畜牧局、市衛(wèi)生局、市商務(wù)局、市監(jiān)察局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局和市委宣傳部等為成員單位。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的重大問(wèn)題，統(tǒng)一部署重大行動(dòng)，督促檢查各地、各部門(mén)貫徹落實(shí)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，主任由XX同志兼任，負(fù)責(zé)全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治的日常工作，協(xié)調(diào)各專(zhuān)項(xiàng)整治組的工作，向領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府報(bào)送工作信息。辦公室分設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治組（市農(nóng)委牽頭）、生產(chǎn)加工食品專(zhuān)項(xiàng)整治組（市質(zhì)監(jiān)局牽頭）、流通領(lǐng)域食品專(zhuān)項(xiàng)整治組（市工商局牽頭）、餐飲業(yè)食品專(zhuān)項(xiàng)整治組（市衛(wèi)生局牽頭）、藥品專(zhuān)項(xiàng)整治組（市食品藥品監(jiān)管局牽頭）、肉禽質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治組（市商務(wù)局牽頭）和消費(fèi)品等工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治組（市質(zhì)監(jiān)局牽頭），明確分工，落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，保證專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。另設(shè)宣傳組（邀請(qǐng)市委宣傳部牽頭）負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治的新聞報(bào)道和對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布工作情況及整治結(jié)果。關(guān)于進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，根據(jù)《XXX省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》規(guī)定，由省出入境檢驗(yàn)檢疫局牽頭負(fù)責(zé)落實(shí)。各區(qū)、縣（市）政府和市政府有關(guān)部門(mén)也要設(shè)立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作任務(wù)落實(shí)。

（二）落實(shí)責(zé)任，健全監(jiān)管體系。各區(qū)、縣（市）政府對(duì)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負(fù)總責(zé)，要將工作責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和機(jī)關(guān)、企業(yè)，堅(jiān)持屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，各有關(guān)監(jiān)管部門(mén)共同抓。要把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)任務(wù)逐項(xiàng)、逐級(jí)分解，層層簽訂責(zé)任狀，細(xì)化落實(shí)到具體責(zé)任人。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突出問(wèn)題得不到解決或因此發(fā)生惡性事件的地方，要依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中，失職瀆職、包庇縱容制假售假活動(dòng)的要嚴(yán)肅查處。

（三）協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。各區(qū)、縣（市）政府和市政府有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立大局觀念，牽頭部門(mén)和配合部門(mén)都要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下，密切配合，群策群力，積極工作，搞好銜接，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭薪y(tǒng)一行動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法，重拳出擊，針對(duì)本地突出的質(zhì)量安全問(wèn)題，建立和完善質(zhì)量安全管理規(guī)范，鞏固整治成果。

（四）依法行政，加大打擊力度。在專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中，各行政執(zhí)法部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行法津、法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第503號(hào)），對(duì)有違法行為的要處罰，不符合規(guī)定的要限期改正，問(wèn)題嚴(yán)重的要堅(jiān)決取締。對(duì)管理薄弱的企業(yè)，要加大日常監(jiān)管和巡查力度。對(duì)制假售假的企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)，要堅(jiān)決依法從重從快查辦，并列入“黑名單”向社會(huì)曝光。對(duì)涉及食品等質(zhì)量安全的違法案件要快查快處，對(duì)重大食品犯罪案件要快偵快破，對(duì)影響大、危害重的惡性案件要快訴快判。對(duì)跨地區(qū)的制假售假案件，要及時(shí)報(bào)上級(jí)部門(mén)組織協(xié)查，屬其他執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)查處和涉嫌犯罪的案件，要及時(shí)移送相關(guān)部門(mén)處理，絕不允許以罰代刑、罰過(guò)放行。監(jiān)察部門(mén)要認(rèn)真檢查各級(jí)政府和有關(guān)監(jiān)管部門(mén)履行職責(zé)、落實(shí)責(zé)任情況，嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法人員失職失查不作為或亂作

為的行為。

（五）積極探索，創(chuàng)新工作機(jī)制。在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中，各區(qū)、縣（市）政府和市政府有關(guān)部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)造性的開(kāi)展工作，注重打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合。在嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)產(chǎn)品和鏟除食品安全隱患的同時(shí)，要對(duì)我市名優(yōu)產(chǎn)品和名優(yōu)企業(yè)要重點(diǎn)扶持，廣泛開(kāi)展打假保名優(yōu)活動(dòng)，積極鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)各種產(chǎn)品認(rèn)證和管理體系認(rèn)證，提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，努力創(chuàng)建我市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。注重嚴(yán)格監(jiān)管與強(qiáng)化服務(wù)相結(jié)合。要更新監(jiān)管理念，借鑒市衛(wèi)生局“保障農(nóng)村食品衛(wèi)生，維護(hù)農(nóng)民健康權(quán)益”活動(dòng)和市質(zhì)監(jiān)局“關(guān)注民生、服務(wù)百姓”質(zhì)監(jiān)食品安全大行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，在監(jiān)管中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)管，把服務(wù)意識(shí)融入到監(jiān)管的全過(guò)程。注重專(zhuān)項(xiàng)整治與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。各地在專(zhuān)項(xiàng)整治中要探索建立轄區(qū)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的有效模式，把專(zhuān)項(xiàng)整治中成功做法和經(jīng)驗(yàn)移植到日常監(jiān)管工作中來(lái)，建立起長(zhǎng)效的監(jiān)管機(jī)制。

（六）廣泛宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各級(jí)政府、各職能部門(mén)要與新聞宣傳部門(mén)密切配合，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體有針對(duì)性的開(kāi)展宣傳教育，大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義，大力宣傳法律法規(guī)和職業(yè)道德，大力宣傳產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全常識(shí)，特別要大力宣傳我市優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)，樹(shù)立食品放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、食品放心社區(qū)典型，形成強(qiáng)勢(shì)輿論，提高全民質(zhì)量意識(shí)、法制觀念和識(shí)假打劣能力。在專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)期間，各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要定期召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，及時(shí)向社會(huì)公布整治工作進(jìn)展情況和整治結(jié)果。進(jìn)一步完善舉報(bào)投訴制度，公布舉報(bào)電話(huà)，方便群眾舉報(bào)，兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，讓人民群眾看到各級(jí)政府狠抓產(chǎn)品質(zhì)量和保障食品安全的決心，增強(qiáng)人民群眾的信心。

（七）反饋信息，及時(shí)匯總分析。各地要建立健全信息報(bào)告制度，逐級(jí)及時(shí)上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題及整治結(jié)果，重大問(wèn)題、突發(fā)事件和大案要案要隨時(shí)上報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、虛報(bào)。要加強(qiáng)信息綜合匯總分析，以簡(jiǎn)報(bào)、專(zhuān)報(bào)的形式，及時(shí)對(duì)各地、各部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作深入開(kāi)展。在專(zhuān)項(xiàng)整治期間實(shí)行周報(bào)告制度，各地區(qū)、各部門(mén)每周要將專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況及匯總統(tǒng)計(jì)表格報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后上報(bào)省專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府。

第四篇：食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案

香河十中

食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案

學(xué)校及周邊區(qū)域食品安全關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全，為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食品與飲食衛(wèi)生管理，建立和完善學(xué)校衛(wèi)生管理制度和工作機(jī)制，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

加強(qiáng)學(xué)校飲食衛(wèi)生安全工作，創(chuàng)建安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，切實(shí)保障青少年的身體健康和生命安全。

二、工作原則

專(zhuān)項(xiàng)整治工作遵循以下原則：

1、政府有關(guān)部門(mén)配合、共同組織實(shí)施；

2、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、綜合整治；

3、集中整治與日常監(jiān)督管理相結(jié)合。

三、整治范圍和重點(diǎn)

專(zhuān)項(xiàng)整治范圍是學(xué)校小賣(mài)部、學(xué)校周邊流動(dòng)攤點(diǎn)，學(xué)生飲用水

四、整治主要內(nèi)容

（一）學(xué)校及學(xué)校周邊的食品衛(wèi)生

1、學(xué)校建立健全相應(yīng)食品衛(wèi)生安全管理制度。

2、學(xué)校建立食品衛(wèi)生校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制并有管理組織。

3、協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)小賣(mài)部及流動(dòng)攤點(diǎn)的管理，甚至取締它們。

（二）學(xué)校飲用水衛(wèi)生

1、學(xué)校有無(wú)制定飲用水衛(wèi)生管理制度，有無(wú)配備專(zhuān)（兼）職管理人員；直接從事供、管水的人員是否經(jīng)過(guò)健康體檢，是否做到培訓(xùn)合格后上崗。

2、學(xué)生生活飲用水

學(xué)校保證每天定時(shí)提供開(kāi)水。

五、整治安排

1、學(xué)校進(jìn)行全面自查，對(duì)照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范要求，查找存在的問(wèn)題，建立健全食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理制度。

2、迎接教育、衛(wèi)生等部門(mén)組織檢查。

3、學(xué)校整改。要按照整改意見(jiàn)，及時(shí)進(jìn)行認(rèn)真整改，采取有力措施保證整改意見(jiàn)落到實(shí)處。

六、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將學(xué)校衛(wèi)生工作納入中心工作和重大事項(xiàng)督查內(nèi)容，建立健全學(xué)校衛(wèi)生聯(lián)合監(jiān)督管理工作機(jī)制，落實(shí)校長(zhǎng)食品安全工作第一責(zé)任人的責(zé)任。

2、突出重點(diǎn)，確保實(shí)效。要搞好自糾自查，對(duì)未限期整改或整改達(dá)不到要求的堅(jiān)決不漏報(bào)瞞報(bào)，及時(shí)上報(bào)。

3、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造良好氛圍。各校要強(qiáng)化食品和飲水衛(wèi)生安全知識(shí)宣傳培訓(xùn)工作，向?qū)W校師生普及食品安全常識(shí)，提高師生的衛(wèi)生安全防護(hù)意識(shí)。

4、認(rèn)真搞好總結(jié)。本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作結(jié)束后，對(duì)照反饋，查漏補(bǔ)缺，確保安全工作正常有序進(jìn)行。

第五篇：食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案

食堂餐飲服務(wù)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案

為加強(qiáng)我校食堂餐飲服務(wù)食品安全工作，預(yù)防食物中毒事件發(fā)生，確保廣大師生飲食安全，保障學(xué)生身體健康，根據(jù)晉食藥監(jiān)食〔2010〕136號(hào)關(guān)于印發(fā)《山西省學(xué)校食堂餐飲服務(wù)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案》的通知，制定方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)做好學(xué)校食堂餐飲服務(wù)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，成立學(xué)校食堂餐飲服務(wù)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：張子榮

成員：王國(guó)祥 王鋒銘張進(jìn)原趙志全史建強(qiáng)劉蕓

二、整治任務(wù)

（一）核查學(xué)校是否將食堂食品安全工作納入學(xué)校日常管理中，對(duì)食堂是否有管理方面的規(guī)定和要求。

（二）核查學(xué)校食堂餐飲服務(wù)許可證是否過(guò)期，是否存在超范圍、超能力經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，是否存在不具備條件后未及時(shí)注銷(xiāo)許可證等問(wèn)題；對(duì)新開(kāi)辦的食堂，要嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》規(guī)定辦理許可，對(duì)設(shè)計(jì)布局不合理、設(shè)施設(shè)備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位、不具備相應(yīng)條件的學(xué)校食堂，一律不發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》；對(duì)因許可條件發(fā)生變化，未及時(shí)辦理變更、延續(xù)、補(bǔ)發(fā)或注銷(xiāo)手續(xù)的，應(yīng)及時(shí)辦理；對(duì)未經(jīng)許可從事餐飲經(jīng)營(yíng)的，嚴(yán)格依法進(jìn)行查處。

（三）核查食堂環(huán)境是否定期清潔和保持良好；是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲(chóng)及孳生條件的防護(hù)措施；是否具有足夠的通風(fēng)和排煙裝置。

（四）核查是否具有從業(yè)人員健康管理制度和措施；從業(yè)人員是否具有健康合格證明；健康證明是否在有效期；是否建立從業(yè)人員健康檔案；當(dāng)從事直接入口食品的工作人員患有有礙食品安全疾病時(shí)，是否及時(shí)將其調(diào)整到不影響食品安全工作崗位。

（五）核查學(xué)校食堂采購(gòu)食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否驗(yàn)收，是否具有進(jìn)貨臺(tái)賬，庫(kù)存食品是否在保質(zhì)期內(nèi)，原料貯存是否符合管理要求。重點(diǎn)檢查食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否存在國(guó)家禁止使用或來(lái)源不明的情況，嚴(yán)查食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進(jìn)貨渠道和索證索票情況。

（六）嚴(yán)查清洗消毒是否到位。認(rèn)真核查學(xué)校食堂是否配備有效消毒設(shè)施；消毒池是否與其他水池混用，消毒人員是否掌握基本知識(shí)；餐飲具消毒是否符合相關(guān)要求。

（七）嚴(yán)查加工管理制度是否落實(shí)。認(rèn)真核查原料清洗是否徹底，粗加工是否達(dá)到要求，是否生熟分開(kāi)，是否存在交叉污染；四季豆、豆?jié){等是否燒熟煮透，是否存在違規(guī)制

售冷葷涼菜；涼菜間是否具有空氣消毒和專(zhuān)用冷藏設(shè)施，操作人員是否佩戴口罩。嚴(yán)查是否按規(guī)定留樣，是否具有留樣設(shè)備，留樣設(shè)備是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（八）嚴(yán)查是否存在違法使用食品添加劑行為。認(rèn)真核查食品添加劑采購(gòu)和使用管理制度落實(shí)情況，使用品種和用量是否符合GB2760《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，是否達(dá)到專(zhuān)店采購(gòu)、專(zhuān)柜存放、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)用工具、專(zhuān)用臺(tái)賬要求。

三、工作安排

專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)用時(shí)五個(gè)月，自2010年6月10日開(kāi)始，至10月31日結(jié)束，共分三個(gè)階段。

第一階段：自查自糾階段（6月10日—7月10日）

對(duì)食堂進(jìn)行全面自查，詳細(xì)填寫(xiě)《學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治自查表》（附件1）、《學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治自查統(tǒng)計(jì)表》（附件3），并對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。

第二階段：全面檢查階段（7月11日—9月30日）

市食品藥品監(jiān)管局和教育局對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)并監(jiān)督落實(shí)。

第三階段：巡查督導(dǎo)階段（10月1日—10月31日）市食品藥品監(jiān)管局對(duì)學(xué)校食堂餐飲服務(wù)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，省食品藥品監(jiān)督管理局和省教育廳對(duì)學(xué)校食堂餐飲服務(wù)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行巡查督導(dǎo)。

四、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視學(xué)校食堂食品安全工作，集中力量搞好自檢自查，把集中整治與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，把學(xué)校食堂食品安全擺在更加突出的位置，確保整治取得實(shí)效。

（二）深入開(kāi)展教育學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《食品安全法》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，普及食堂食品安全知識(shí)，建立健全各項(xiàng)管理制度，確保各項(xiàng)工作不留盲點(diǎn)、不留死角。

（三）認(rèn)真檢查及時(shí)整改。要按照政治任務(wù)的內(nèi)容，仔細(xì)對(duì)照認(rèn)真檢查，對(duì)重點(diǎn)食品品種進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，及時(shí)了解食堂食品安全狀況。對(duì)在自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真整改。

附件：

1、學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治自查表

2、學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治自查統(tǒng)計(jì)表

二0一0年七月一日