第一篇:中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入和出租出借收入管理暫行辦法(財(cái)行
【發(fā)布單位】財(cái)政部
【發(fā)布文號(hào)】財(cái)行〔2009〕400號(hào) 【發(fā)布日期】2009-10-12 【生效日期】2009-10-12 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】中國(guó)政府網(wǎng)
中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入和出租出借收入管理暫行辦法
(財(cái)行〔2009〕400號(hào))
黨中央有關(guān)部門,國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu),全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,全國(guó)政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關(guān)人民團(tuán)體,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:
為了規(guī)范和加強(qiáng)中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)收入管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,根據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央紀(jì)委、中央組織部、監(jiān)察部、財(cái)政部、人事部、審計(jì)署關(guān)于做好清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2005〕21號(hào))、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開展“小金庫(kù)”治理工作的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2009〕18號(hào))等有關(guān)文件規(guī)定,我們制定了《中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入和出租出借收入管理暫行辦法》?,F(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
附件:中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入和出租出借收入管理暫行辦法
財(cái)政部
二○○九年十月十二日
中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入和出租出借收入管理暫行辦法
第一條第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)收入管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,根據(jù)《 行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))以及國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條第二條 本辦法適用于以下機(jī)關(guān)和單位(以下統(tǒng)稱中央行政單位):
(一)中共中央直屬機(jī)關(guān),國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu),全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,全國(guó)政協(xié)辦公廳,最高人民法院,最高人民檢察院,各民主黨派中央等;
(二)中央垂直管理系統(tǒng)行政單位;
(三)駐外機(jī)構(gòu),指駐外使領(lǐng)館、常駐聯(lián)合國(guó)和其他國(guó)際組織代表團(tuán)、中央行政單位駐外非外交性質(zhì)代表機(jī)構(gòu)等。
第三條第三條 本辦法所稱中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入是指中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移或核銷所產(chǎn)生的收入,包括國(guó)有資產(chǎn)的出售收入、出讓收入、置換差價(jià)收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變價(jià)收入等。
本辦法所稱中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)出租出借收入是指中央行政單位在保證完成正常工作的前提下,經(jīng)審批同意,出租、出借國(guó)有資產(chǎn)所取得的收入。
中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入和出租出借收入,以下統(tǒng)稱為國(guó)有資產(chǎn)收入。
第四條第四條 中央行政單位處置國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)按照規(guī)定程序履行報(bào)批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得處置。
中央行政單位擬將占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借的,無(wú)論是本單位實(shí)施,還是委托后勤服務(wù)單位或者其他單位實(shí)施,都應(yīng)按照規(guī)定程序履行報(bào)批手續(xù);未經(jīng)批準(zhǔn),不得出租、出借。
第五條第五條 國(guó)有資產(chǎn)收入屬于中央政府非稅收入,是中央財(cái)政收入的重要組成部分,由財(cái)政部負(fù)責(zé)收繳和監(jiān)管。
第六條第六條 國(guó)有資產(chǎn)處置收入上繳中央國(guó)庫(kù),納入預(yù)算;出租出借收入上繳中央財(cái)政專戶,支出從中央財(cái)政專戶中撥付。國(guó)家另有規(guī)定的除外。
第七條第七條 中央行政單位處置和出租、出借國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)繳納的稅款和所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用(資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)、技術(shù)鑒定費(fèi)、交易手續(xù)費(fèi)等),在收入中抵扣,抵扣后的余額按照政府非稅收入收繳管理有關(guān)規(guī)定上繳中央財(cái)政。
第八條第八條 中央行政單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好國(guó)有資產(chǎn)收入收繳工作,并監(jiān)督檢查下屬單位國(guó)有資產(chǎn)收入繳納情況。
第九條第九條 中央行政單位取得的國(guó)有資產(chǎn)收入,應(yīng)區(qū)分不同情況,按照以下幾種方式上繳:
(一)對(duì)已開設(shè)中央財(cái)政匯繳專戶的預(yù)算單位,應(yīng)按照財(cái)政部非稅收入收繳制度有關(guān)規(guī)定,在收入抵扣后兩個(gè)工作日內(nèi),將余額繳入中央財(cái)政匯繳專戶。
(二)對(duì)未開設(shè)中央財(cái)政匯繳專戶的預(yù)算單位,應(yīng)按照財(cái)政部非稅收入收繳制度有關(guān)規(guī)定,分下列不同情況上繳國(guó)有資產(chǎn)收入:
1.一級(jí)預(yù)算單位。由財(cái)政部為其開設(shè)中央財(cái)政匯繳專戶,一級(jí)預(yù)算單位在收入抵扣后兩個(gè)工作日內(nèi),將余額繳入其中央財(cái)政匯繳專戶。
2.二級(jí)預(yù)算單位。對(duì)于無(wú)下屬預(yù)算單位的二級(jí)預(yù)算單位,由財(cái)政部為其主管一級(jí)預(yù)算單位開設(shè)中央財(cái)政匯繳專戶,二級(jí)預(yù)算單位在收入抵扣后兩個(gè)工作日內(nèi),將余額直接繳入一級(jí)預(yù)算單位的中央財(cái)政匯繳專戶;對(duì)于有下屬預(yù)算單位的二級(jí)預(yù)算單位,由財(cái)政部為二級(jí)預(yù)算單位開設(shè)中央財(cái)政匯繳專戶,二級(jí)預(yù)算單位在收入抵扣后兩個(gè)工作日內(nèi),將余額直接繳入其中央財(cái)政匯繳專戶。
3.三級(jí)及三級(jí)以下預(yù)算單位。由財(cái)政部為其主管二級(jí)預(yù)算單位開設(shè)中央財(cái)政匯繳專戶,三級(jí)及三級(jí)以下預(yù)算單位在收入抵扣后兩個(gè)工作日內(nèi),將余額直接繳入其主管二級(jí)預(yù)算單位的中央財(cái)政匯繳專戶。
第十條第十條 中央行政單位上繳國(guó)有資產(chǎn)收入時(shí),使用以下收入科目:
出租出借收入,使用“行政單位國(guó)有資產(chǎn)出租收入(103070601)”科目;
處置收入,使用“行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入(103070602)”科目。
第十一條第十一條 中央行政單位應(yīng)當(dāng)記錄和反映國(guó)有資產(chǎn)收入,并按照有關(guān)規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)告。
第十二條第十二條 財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處負(fù)責(zé)對(duì)中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)收入繳納情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十三條第十三條 國(guó)有資產(chǎn)收入有關(guān)收支,應(yīng)統(tǒng)一納入部門預(yù)算統(tǒng)籌安排。
國(guó)有資產(chǎn)收入原來用于發(fā)放津貼補(bǔ)貼的部分,上繳中央財(cái)政后,由財(cái)政部統(tǒng)籌安排,作為規(guī)范后中央行政單位統(tǒng)一發(fā)放津貼補(bǔ)貼的資金來源。除此之外,國(guó)有資產(chǎn)收入不得再用于人員經(jīng)費(fèi)支出。
其余國(guó)有資產(chǎn)收入原則上由財(cái)政部統(tǒng)籌安排用于中央行政單位固定資產(chǎn)更新改造和新增資產(chǎn)配置,可優(yōu)先安排用于收入上繳單位。
第十四條第十四條 中央行政單位要如實(shí)反映和繳納國(guó)有資產(chǎn)收入,不得隱瞞;不得截留、擠占、坐支和挪用國(guó)有資產(chǎn)收入;不得違反規(guī)定使用國(guó)有資產(chǎn)收入。
中央行政單位要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)下屬單位國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,建立健全國(guó)有資產(chǎn)收入形成、收繳、使用、監(jiān)督管理等方面的規(guī)章制度,防止隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用國(guó)有資產(chǎn)收入。
第十五條第十五條 財(cái)政部、中央行政單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定的,應(yīng)根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第十六條第十六條 中央行政單位公有住房按國(guó)家現(xiàn)行住房分配貨幣化改革的政策進(jìn)行出售、出租的收入,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不執(zhí)行本辦法。
第十七條第十七條 參照公務(wù)員法管理、執(zhí)行行政單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的中央級(jí)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的國(guó)有資產(chǎn)收入管理,依照本辦法執(zhí)行。
對(duì)于人民銀行系統(tǒng)和外匯管理局系統(tǒng)因行政經(jīng)費(fèi)支出形成的國(guó)有資產(chǎn)收入管理,依照本辦法執(zhí)行。
第十八條第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入和出租出借收入管理的規(guī)定,凡與本辦法規(guī)定不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第二篇:財(cái)政部《行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入和出租出借收入管理暫行辦法》
關(guān)于印發(fā)《中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入 和出租出借收入管理暫行辦法》的通知
財(cái)行〔2009〕400號(hào)
黨中央有關(guān)部門,國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu),全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,全國(guó)政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關(guān)人民團(tuán)體,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:
為了規(guī)范和加強(qiáng)中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)收入管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,根據(jù)?行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法?(財(cái)政部令第35號(hào))、?中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)?中央紀(jì)委、中央組織部、監(jiān)察部、財(cái)政部、人事部、審計(jì)署關(guān)于做好清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作的意見?的通知?(中辦發(fā)?2005?21號(hào))、?中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)?關(guān)于深入開展“小金庫(kù)”治理工作的意見?的通知?(中辦發(fā)?2009?18號(hào))等有關(guān)文件規(guī)定,我們制定了?中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入和出租出借收入管理暫行辦法??,F(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
附件:中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入和出租出借收入管理暫行辦法
財(cái)政部
二○○九年十月十二日 中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)
處置收入和出租出借收入管理暫行辦法
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)收入管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,根據(jù)?行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法?(財(cái)政部令第35號(hào))以及國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于以下機(jī)關(guān)和單位(以下統(tǒng)稱中央行政單位):
(一)中共中央直屬機(jī)關(guān),國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu),全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,全國(guó)政協(xié)辦公廳,最高人民法院,最高人民檢察院,各民主黨派中央等;
(二)中央垂直管理系統(tǒng)行政單位;
(三)駐外機(jī)構(gòu),指駐外使領(lǐng)館、常駐聯(lián)合國(guó)和其他國(guó)際組織代表團(tuán)、中央行政單位駐外非外交性質(zhì)代表機(jī)構(gòu)等。
第三條 本辦法所稱中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入是指中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移或核銷所產(chǎn)生的收入,包括國(guó)有資產(chǎn)的出售收入、出讓收入、置換差價(jià)收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變價(jià)收入等。
本辦法所稱中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)出租出借收入是指中央行政單位在保證完成正常工作的前提下,經(jīng)審批同意,出租、出借國(guó)有資產(chǎn)所取得的收入。
中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入和出租出借收入,以下統(tǒng)稱為 國(guó)有資產(chǎn)收入。
第四條 中央行政單位處置國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)按照規(guī)定程序履行報(bào)批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得處置。
中央行政單位擬將占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借的,無(wú)論是本單位實(shí)施,還是委托后勤服務(wù)單位或者其他單位實(shí)施,都應(yīng)按照規(guī)定程序履行報(bào)批手續(xù);未經(jīng)批準(zhǔn),不得出租、出借。
第五條 國(guó)有資產(chǎn)收入屬于中央政府非稅收入,是中央財(cái)政收入的重要組成部分,由財(cái)政部負(fù)責(zé)收繳和監(jiān)管。
第六條 國(guó)有資產(chǎn)處置收入上繳中央國(guó)庫(kù),納入預(yù)算;出租出借收入上繳中央財(cái)政專戶,支出從中央財(cái)政專戶中撥付。國(guó)家另有規(guī)定的除外。
第七條 中央行政單位處置和出租、出借國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)繳納的稅款和所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用(資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)、技術(shù)鑒定費(fèi)、交易手續(xù)費(fèi)等),在收入中抵扣,抵扣后的余額按照政府非稅收入收繳管理有關(guān)規(guī)定上繳中央財(cái)政。
第八條 中央行政單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好國(guó)有資產(chǎn)收入收繳工作,并監(jiān)督檢查下屬單位國(guó)有資產(chǎn)收入繳納情況。
第九條 中央行政單位取得的國(guó)有資產(chǎn)收入,應(yīng)區(qū)分不同情況,按照以下幾種方式上繳:
(一)對(duì)已開設(shè)中央財(cái)政匯繳專戶的預(yù)算單位,應(yīng)按照財(cái)政部非稅收入收繳制度有關(guān)規(guī)定,在收入抵扣后兩個(gè)工作日內(nèi),將余額繳入中央財(cái)政匯繳專戶。
(二)對(duì)未開設(shè)中央財(cái)政匯繳專戶的預(yù)算單位,應(yīng)按照財(cái)政部非稅收入收繳制度有關(guān)規(guī)定,分下列不同情況上繳國(guó)有資產(chǎn)收入:
1.一級(jí)預(yù)算單位。由財(cái)政部為其開設(shè)中央財(cái)政匯繳專戶,一級(jí)預(yù)算單位在收入抵扣后兩個(gè)工作日內(nèi),將余額繳入其中央財(cái)政匯繳專戶。
2.二級(jí)預(yù)算單位。對(duì)于無(wú)下屬預(yù)算單位的二級(jí)預(yù)算單位,由財(cái)政部為其主管一級(jí)預(yù)算單位開設(shè)中央財(cái)政匯繳專戶,二級(jí)預(yù)算單位在收入抵扣后兩個(gè)工作日內(nèi),將余額直接繳入一級(jí)預(yù)算單位的中央財(cái)政匯繳專戶;對(duì)于有下屬預(yù)算單位的二級(jí)預(yù)算單位,由財(cái)政部為二級(jí)預(yù)算單位開設(shè)中央財(cái)政匯繳專戶,二級(jí)預(yù)算單位在收入抵扣后兩個(gè)工作日內(nèi),將余額直接繳入其中央財(cái)政匯繳專戶。
3.三級(jí)及三級(jí)以下預(yù)算單位。由財(cái)政部為其主管二級(jí)預(yù)算單位開設(shè)中央財(cái)政匯繳專戶,三級(jí)及三級(jí)以下預(yù)算單位在收入抵扣后兩個(gè)工作日內(nèi),將余額直接繳入其主管二級(jí)預(yù)算單位的中央財(cái)政匯繳專戶。
第十條 中央行政單位上繳國(guó)有資產(chǎn)收入時(shí),使用以下收入科目:
出租出借收入,使用“行政單位國(guó)有資產(chǎn)出租收入(103070601)”科目;
處置收入,使用“行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入(103070602)”科目。
第十一條 中央行政單位應(yīng)當(dāng)記錄和反映國(guó)有資產(chǎn)收入,并按 照有關(guān)規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)告。
第十二條 財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處負(fù)責(zé)對(duì)中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)收入繳納情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十三條 國(guó)有資產(chǎn)收入有關(guān)收支,應(yīng)統(tǒng)一納入部門預(yù)算統(tǒng)籌安排。
國(guó)有資產(chǎn)收入原來用于發(fā)放津貼補(bǔ)貼的部分,上繳中央財(cái)政后,由財(cái)政部統(tǒng)籌安排,作為規(guī)范后中央行政單位統(tǒng)一發(fā)放津貼補(bǔ)貼的資金來源。除此之外,國(guó)有資產(chǎn)收入不得再用于人員經(jīng)費(fèi)支出。
其余國(guó)有資產(chǎn)收入原則上由財(cái)政部統(tǒng)籌安排用于中央行政單位固定資產(chǎn)更新改造和新增資產(chǎn)配置,可優(yōu)先安排用于收入上繳單位。
第十四條 中央行政單位要如實(shí)反映和繳納國(guó)有資產(chǎn)收入,不得隱瞞;不得截留、擠占、坐支和挪用國(guó)有資產(chǎn)收入;不得違反規(guī)定使用國(guó)有資產(chǎn)收入。
中央行政單位要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)下屬單位國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,建立健全國(guó)有資產(chǎn)收入形成、收繳、使用、監(jiān)督管理等方面的規(guī)章制度,防止隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用國(guó)有資產(chǎn)收入。
第十五條 財(cái)政部、中央行政單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定的,應(yīng)根據(jù)?財(cái)政違法行為處罰處分條例?(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第十六條 中央行政單位公有住房按國(guó)家現(xiàn)行住房分配貨幣化改革的政策進(jìn)行出售、出租的收入,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不執(zhí) 行本辦法。
第十七條 參照公務(wù)員法管理、執(zhí)行行政單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的中央級(jí)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的國(guó)有資產(chǎn)收入管理,依照本辦法執(zhí)行。
對(duì)于人民銀行系統(tǒng)和外匯管理局系統(tǒng)因行政經(jīng)費(fèi)支出形成的國(guó)有資產(chǎn)收入管理,依照本辦法執(zhí)行。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入和出租出借收入管理的規(guī)定,凡與本辦法規(guī)定不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第三篇:2009年10月12日,《中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入和出租出借收入管理暫行辦法》
中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入和出租出借收入管理暫行
辦法
財(cái)行[2009]400號(hào)
黨中央有關(guān)部門,國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu),全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,全國(guó)政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關(guān)人民團(tuán)體,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:
為了規(guī)范和加強(qiáng)中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)收入管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,根據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央紀(jì)委、中央組織部、監(jiān)察部、財(cái)政部、人事部、審計(jì)署關(guān)于做好清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作的意見〉的通知》(中辦發(fā)[2005]21號(hào))、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開展“小金庫(kù)”治理工作的意見〉的通知》(中辦發(fā)[2009]18號(hào))等有關(guān)文件規(guī)定,我們制定了《中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入和出租出借收入管理暫行辦法》?,F(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
財(cái)政部
二○○九年十月十二日
第一條
為了規(guī)范和加強(qiáng)中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)收入管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,根據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))以及國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于以下機(jī)關(guān)和單位(以下統(tǒng)稱中央行政單位):
(一)中共中央直屬機(jī)關(guān),國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu),全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,全國(guó)政協(xié)辦公廳,最高人民法院,最高人民檢察院,各民主黨派中央等;
(二)中央垂直管理系統(tǒng)行政單位;
(三)駐外機(jī)構(gòu),指駐外使領(lǐng)館、常駐聯(lián)合國(guó)和其他國(guó)際組織代表團(tuán)、中央行政單位駐外非外交性質(zhì)代表機(jī)構(gòu)等。
第三條 本辦法所稱中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入是指中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移或核銷所產(chǎn)生的收入,包括國(guó)有資產(chǎn)的出售收入、出讓收入、置換差價(jià)收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變價(jià)收入等。
本辦法所稱中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)出租出借收入是指中央行政單位在保證完成正常工作的前提下,經(jīng)審批同意,出租、出借國(guó)有資產(chǎn)所取得的收入。
中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入和出租出借收入,以下統(tǒng)稱為國(guó)有資產(chǎn)收入。
第四條
中央行政單位處置國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)按照規(guī)定程序履行報(bào)批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得處置。
中央行政單位擬將占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借的,無(wú)論是本單位實(shí)施,還是委托后勤服務(wù)單位或者其他單位實(shí)施,都應(yīng)按照規(guī)定程序履行報(bào)批手續(xù);未經(jīng)批準(zhǔn),不得出租、出借。
第五條
國(guó)有資產(chǎn)收入屬于中央政府非稅收入,是中央財(cái)政收入的重要組成部分,由財(cái)政部負(fù)責(zé)收繳和監(jiān)管。
第六條 國(guó)有資產(chǎn)處置收入上繳中央國(guó)庫(kù),納入預(yù)算;出租出借收入上繳中央財(cái)政專戶,支出從中央財(cái)政專戶中撥付。國(guó)家另有規(guī)定的除外。
第七條 中央行政單位處置和出租、出借國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)繳納的稅款和所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用(資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)、技術(shù)鑒定費(fèi)、交易手續(xù)費(fèi)等),在收入中抵扣,抵扣后的余額按照政府非稅收入收繳管理有關(guān)規(guī)定上繳中央財(cái)政。
第八條
中央行政單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好國(guó)有資產(chǎn)收入收繳工作,并監(jiān)督檢查下屬單位國(guó)有資產(chǎn)收入繳納情況。
第九條
中央行政單位取得的國(guó)有資產(chǎn)收入,應(yīng)區(qū)分不同情況,按照以下幾種方式上繳:
(一)對(duì)已開設(shè)中央財(cái)政匯繳專戶的預(yù)算單位,應(yīng)按照財(cái)政部非稅收入收繳制度有關(guān)規(guī)定,在收入抵扣后兩個(gè)工作日內(nèi),將余額繳入中央財(cái)政匯繳專戶。
(二)對(duì)未開設(shè)中央財(cái)政匯繳專戶的預(yù)算單位,應(yīng)按照財(cái)政部非稅收入收繳制度有關(guān)規(guī)定,分下列不同情況上繳國(guó)有資產(chǎn)收入:
1.一級(jí)預(yù)算單位。由財(cái)政部為其開設(shè)中央財(cái)政匯繳專戶,一級(jí)預(yù)算單位在收入抵扣后兩個(gè)工作日內(nèi),將余額繳入其中央財(cái)政匯繳專戶。
2.二級(jí)預(yù)算單位。對(duì)于無(wú)下屬預(yù)算單位的二級(jí)預(yù)算單位,由財(cái)政部為其主管一級(jí)預(yù)算單位開設(shè)中央財(cái)政匯繳專戶,二級(jí)預(yù)算單位在收入抵扣后兩個(gè)工作日內(nèi),將余額直接繳入一級(jí)預(yù)算單位的中央財(cái)政匯繳專戶;對(duì)于有下屬預(yù)算單位的二級(jí)預(yù)算單位,由財(cái)政部為二級(jí)預(yù)算單位開設(shè)中央財(cái)政匯繳專戶,二級(jí)預(yù)算單位在收入抵扣后兩個(gè)工作日內(nèi),將余額直接繳入其中央財(cái)政匯繳專戶。
3.三級(jí)及三級(jí)以下預(yù)算單位。由財(cái)政部為其主管二級(jí)預(yù)算單位開設(shè)中央財(cái)政匯繳專戶,三級(jí)及三級(jí)以下預(yù)算單位在收入抵扣后兩個(gè)工作日內(nèi),將余額直接繳入其主管二級(jí)預(yù)算單位的中央財(cái)政匯繳專戶。
第十條
中央行政單位上繳國(guó)有資產(chǎn)收入時(shí),使用以下收入科目:
出租出借收入,使用“行政單位國(guó)有資產(chǎn)出租收入(103070601)”科目;
處置收入,使用“行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入(103070602)”科目。
第十一條
中央行政單位應(yīng)當(dāng)記錄和反映國(guó)有資產(chǎn)收入,并按照有關(guān)規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)告。
第十二條 財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處負(fù)責(zé)對(duì)中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)收入繳納情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十三條 國(guó)有資產(chǎn)收入有關(guān)收支,應(yīng)統(tǒng)一納入部門預(yù)算統(tǒng)籌安排。
國(guó)有資產(chǎn)收入原來用于發(fā)放津貼補(bǔ)貼的部分,上繳中央財(cái)政后,由財(cái)政部統(tǒng)籌安排,作為規(guī)范后中央行政單位統(tǒng)一發(fā)放津貼補(bǔ)貼的資金來源。除此之外,國(guó)有資產(chǎn)收入不得再用于人員經(jīng)費(fèi)支出。
其余國(guó)有資產(chǎn)收入原則上由財(cái)政部統(tǒng)籌安排用于中央行政單位固定資產(chǎn)更新改造和新增資產(chǎn)配置,可優(yōu)先安排用于收入上繳單位。
第十四條 中央行政單位要如實(shí)反映和繳納國(guó)有資產(chǎn)收入,不得隱瞞;不得截留、擠占、坐支和挪用國(guó)有資產(chǎn)收入;不得違反規(guī)定使用國(guó)有資產(chǎn)收入。
中央行政單位要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)下屬單位國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,建立健全國(guó)有資產(chǎn)收入形成、收繳、使用、監(jiān)督管理等方面的規(guī)章制度,防止隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用國(guó)有資產(chǎn)收入。
第十五條
財(cái)政部、中央行政單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定的,應(yīng)根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第十六條
中央行政單位公有住房按國(guó)家現(xiàn)行住房分配貨幣化改革的政策進(jìn)行出售、出租的收入,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不執(zhí)行本辦法。
第十七條 參照公務(wù)員法管理、執(zhí)行行政單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的中央級(jí)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的國(guó)有資產(chǎn)收入管理,依照本辦法執(zhí)行。
對(duì)于人民銀行系統(tǒng)和外匯管理局系統(tǒng)因行政經(jīng)費(fèi)支出形成的國(guó)有資產(chǎn)收入管理,依照本辦法執(zhí)行。
第十八條
本辦法自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入和出租出借收入管理的規(guī)定,凡與本辦法規(guī)定不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第四篇:財(cái)政部關(guān)于實(shí)施《中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入和出租出借收入管理暫行辦法》有關(guān)問題的補(bǔ)充通知
財(cái)政部關(guān)于實(shí)施《中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入和出租出借收入管理暫行辦法》有關(guān)問題的補(bǔ)充通知
財(cái)行[2009]567號(hào)
黨中央有關(guān)部門,國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu),全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,全國(guó)政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關(guān)人民團(tuán)體,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:
近日,財(cái)政部下發(fā)了《中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入和出租出借收入管理暫行辦法》(財(cái)行[2009]400號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》)?,F(xiàn)就《辦法》實(shí)施的有關(guān)問題補(bǔ)充通知如下:
一、《辦法》有關(guān)收入范圍的界定問題
(一)產(chǎn)權(quán)在行政單位,由事業(yè)單位管理的房屋等固定資產(chǎn),有關(guān)處置收入和出租出借收入屬于行政單位國(guó)有資產(chǎn)收入,按照《辦法》有關(guān)規(guī)定管理。
(二)行政單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)整體或者部分產(chǎn)權(quán)(股權(quán))轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營(yíng)租賃等的收入,屬于國(guó)有資產(chǎn)收入,在國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算法律法規(guī)全面實(shí)施之前,按照《辦法》有關(guān)規(guī)定管理。
(三)《辦法》所稱公有住房出售收入,是指行政單位按照房改政策,向職工出售單位自管公房取得的收入;所稱公有住房出租收入,是指產(chǎn)權(quán)在行政單位的公有住房,出租給本單位職工,用于自居用途的出租收入。
(四)資產(chǎn)處置有關(guān)土地收益處理方式如下:因處置土地取得的收益(包括對(duì)地上建筑物的補(bǔ)償),按照《財(cái)政部關(guān)于將中央單位土地收益納入預(yù)算管理的通知》(財(cái)綜[2006]63號(hào))規(guī)定,上繳“其他國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入(1030799)”科目;因處置房產(chǎn)產(chǎn)生的收入,不再區(qū)分土地收益,全部上繳“行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入(103070602)”科目,按照《辦法》有關(guān)規(guī)定管理。
(五)中央行政單位出租、出借國(guó)有資產(chǎn),在出租出借合同中明確由出租方負(fù)擔(dān)的維護(hù)費(fèi)用(包括水費(fèi)、電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等)可以在繳納前抵扣,相關(guān)人員開支不得抵扣。
二、關(guān)于資產(chǎn)處置和出租出借的審批程序問題
(一)中共中央直屬機(jī)關(guān)、國(guó)務(wù)院各部委(各直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu))機(jī)關(guān)的資產(chǎn)處置和出租出借事項(xiàng),分別報(bào)中直管理局、國(guó)管局審批后,報(bào)財(cái)政部備案(一式三份)。個(gè)別事項(xiàng)由中直管理局、國(guó)管局會(huì)同財(cái)政部審批。
全國(guó)人大行政單位、全國(guó)政協(xié)行政單位、各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)行政單位、中央垂直管理系統(tǒng)行政單位和駐外機(jī)構(gòu),有關(guān)資產(chǎn)處置和出租出借審批事項(xiàng),按照《全國(guó)人大行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行實(shí)施辦法》、《全國(guó)政協(xié)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行實(shí)施辦法》、《財(cái)政部、政協(xié)全國(guó)委員會(huì)辦公廳關(guān)于各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)問題的通知》、《中央垂直管理系統(tǒng)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行實(shí)施辦法》、《駐外機(jī)構(gòu)國(guó)有資產(chǎn)管理暫行實(shí)施辦法》等文件規(guī)定報(bào)財(cái)政部審批或備案(一式三份)。
(二)為防止國(guó)有資產(chǎn)流失,中央行政單位無(wú)償出借資產(chǎn)的,應(yīng)從嚴(yán)審批。
三、《辦法》實(shí)施前后的銜接問題
(一)《辦法》發(fā)布之前已經(jīng)發(fā)生的出租出借事項(xiàng),由各部門將有關(guān)出租出借的資料匯總報(bào)財(cái)政部備案(一式三份),報(bào)表格式附后。
(二)2009年年底之前形成的有關(guān)資產(chǎn)收入,由各行政單位按原來做法處理。
四、《辦法》實(shí)施后有關(guān)具體程序問題
(一)《辦法》實(shí)施后收入的繳款程序如下:按照《辦法》第九條規(guī)定,預(yù)算單位在收入抵扣后兩個(gè)工作日內(nèi),將余額繳入財(cái)政部為相關(guān)預(yù)算單位開設(shè)的中央財(cái)政匯繳專戶,相關(guān)預(yù)算單位填寫《非稅收入一般繳款書》辦理繳款。對(duì)未開設(shè)中央財(cái)政匯繳專戶的預(yù)算單位,財(cái)政部在批復(fù)相關(guān)事項(xiàng)或收到相關(guān)備案文件后,即按照第九條規(guī)定為相關(guān)預(yù)算單位開設(shè)中央財(cái)政匯繳專戶。
(二)中央行政單位本級(jí)、垂管單位及駐外機(jī)構(gòu)所有資產(chǎn)收入必須全部納入部門預(yù)算,其支出由財(cái)政部按照《辦法》有關(guān)規(guī)定和部門履行職能的需要核定。
(三)2010年中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)收入及相關(guān)支出應(yīng)列入部門預(yù)算統(tǒng)一批復(fù)。各部門可以就該部分預(yù)算提出細(xì)化方案,由財(cái)政部再次批復(fù)后執(zhí)行。
2011年及以后中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)收入及相關(guān)支出,按照部門預(yù)算編報(bào)、審批程序執(zhí)行。
五、對(duì)人行系統(tǒng)和外管局系統(tǒng)因行政經(jīng)費(fèi)支出形成的國(guó)有資產(chǎn)收入及相關(guān)支出的具體管理程序和工作流程,財(cái)政部將按照《辦法》和本通知精神另行制定。
附件:2009年及以前中央行政單位資產(chǎn)出租出借事項(xiàng)匯總表 財(cái)政部
二○○九年十二月三十日
第五篇:上海市市級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借管理暫行辦法
上海市市級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借管理暫行辦法
第一條 為加強(qiáng)市級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理,進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借行為,保障國(guó)有資產(chǎn)的安全與完整,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益,根據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《上海市市級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(滬財(cái)行〔2010〕62號(hào))等國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市級(jí)各行政單位的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借行為。
第三條 本辦法所稱的市級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)出租是指市級(jí)行政單位在保證履行行政職能的前提下,將國(guó)有資產(chǎn)以有償方式讓渡給其他單位、個(gè)人使用的一種經(jīng)濟(jì)行為。
市級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)出借是指市級(jí)行政單位在保證履行行政職能的前提下,由上海市人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局統(tǒng)一安排將國(guó)有資產(chǎn)以無(wú)償方式讓渡給其他行政單位、全額預(yù)算管理事業(yè)單位使用的一種行為。
第四條 上海市財(cái)政局(以下簡(jiǎn)稱“市財(cái)政局”)和上海市人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡(jiǎn)稱“市政府機(jī)管局”)按照職能分工和規(guī)定權(quán)限對(duì)市級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借事項(xiàng)進(jìn)行審核審批;市級(jí)行政單位主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門所屬行政單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理,按照規(guī)定權(quán)限進(jìn)行審核;市級(jí)行政單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借事項(xiàng)實(shí)施具體管理,應(yīng)當(dāng)確保出租、出借國(guó)有資產(chǎn)安全完整。
第五條 市級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借應(yīng)按下列程序報(bào)批:
(一)市級(jí)行政單位擬將占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借的,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)預(yù)算主管部門審核,并按要求提交相關(guān)紙質(zhì)材料和電子數(shù)據(jù)。
(二)預(yù)算主管部門對(duì)市級(jí)行政單位上報(bào)的國(guó)有資產(chǎn)出租、出借事項(xiàng)提出審核意見后,報(bào)市政府機(jī)管局審核。
(三)市政府機(jī)管局提出審核意見后,送市財(cái)政局審批。
(四)市財(cái)政局審批同意后,將資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中生成的《上海市市級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)使用批復(fù)單》蓋章后分別回復(fù)市政府機(jī)管局、預(yù)算主管部門和市級(jí)行政單位。
第六條 市級(jí)行政單位申請(qǐng)出租、出借國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)報(bào)送以下材料,并對(duì)材料的真實(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé):
(一)市級(jí)行政單位擬出租、出借國(guó)有資產(chǎn)事項(xiàng)的書面申請(qǐng);
(二)《上海市市級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借申報(bào)表》;
(三)擬出租、出借資產(chǎn)的價(jià)值憑證及權(quán)屬證明,如購(gòu)入資產(chǎn)的原始憑證、工程決算副本、記賬憑證、固定資產(chǎn)卡片等憑據(jù)的復(fù)印件(加蓋公章);擬出租、出借房屋、土地的,需另外提供:土地來源證明、國(guó)有土地使用證、房屋所有權(quán)證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書等憑據(jù)的復(fù)印件(加蓋公章);
(四)同意利用國(guó)有資產(chǎn)出租、出借的單位決議、會(huì)議紀(jì)要等相關(guān)資料;
(五)擬承租承借的單位法人證書或營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等;
(六)與擬承租承借單位(人)簽訂的協(xié)議意向書;
(七)市財(cái)政局、市政府機(jī)管局要求報(bào)送的其他材料。
第七條 市財(cái)政局、市政府機(jī)管局應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)市級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借事項(xiàng)嚴(yán)格控制,從嚴(yán)審批。
第八條 市級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)原則上不得向第三條第二款規(guī)定以外的單位出借。承租承借單位(人)不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借。
第九條 市級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)有下列情形之一的,不得出租、出借:
(一)已被依法查封、凍結(jié)的;
(二)未取得其他共有人同意的;
(三)權(quán)屬關(guān)系不明確或存在權(quán)屬糾紛的;
(四)其他違反法律、行政法規(guī)以及國(guó)家和本市有關(guān)文件規(guī)定的。
第十條 市級(jí)行政單位出租、出借的國(guó)有資產(chǎn),其所有權(quán)性質(zhì)不變,仍歸國(guó)家所有。市級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借的期限一般不得超過五年。
第十一條 市級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)出租,應(yīng)采取公開招租的形式確定出租的價(jià)格,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)采取評(píng)審或資產(chǎn)評(píng)估的辦法確定出租的價(jià)格,國(guó)家和本市另有規(guī)定的除外。
第十二條 市級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)出租出借收入應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于將預(yù)算外收入納入預(yù)算管理工作的通知》(滬財(cái)預(yù)〔2010〕116號(hào))的有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一上繳市級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù),納入一般預(yù)算管理。同時(shí),應(yīng)及時(shí)在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中填報(bào)《上海市市級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)收益登記表》,經(jīng)蓋章后分別報(bào)送市政府機(jī)管局、市財(cái)政局。
第十三條 市級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)際使用情況應(yīng)與資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息保持一致。資產(chǎn)出租、出借事項(xiàng)經(jīng)批復(fù)同意后,單位應(yīng)及時(shí)在系統(tǒng)中進(jìn)行登記確認(rèn);資產(chǎn)出租出借到期收回或提前收回后,單位應(yīng)及時(shí)變更系統(tǒng)卡片信息。
第十四條 每個(gè)會(huì)計(jì)終了后,市級(jí)行政單位應(yīng)按照資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)工作的布置要求,提交本單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借的情況報(bào)告,報(bào)經(jīng)預(yù)算主管部門審核后,報(bào)送市政府機(jī)管局。市政府機(jī)管局審核匯總后,送市財(cái)政局。
第十五條 市財(cái)政局、市政府機(jī)管局和預(yù)算主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借行為及其收入的日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查。
第十六條 市級(jí)行政單位在國(guó)有資產(chǎn)出租、出借過程中不得有下列行為:
(一)未按規(guī)定申報(bào),擅自對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行出租、出借;
(二)串通作弊,暗箱操作,違規(guī)利用國(guó)有資產(chǎn)出租、出借;
(三)其他違反國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定造成單位資產(chǎn)損失的行為。
第十七條 本辦法出臺(tái)前,市級(jí)行政單位已經(jīng)發(fā)生并仍在進(jìn)行中的出租、出借事項(xiàng),應(yīng)在本辦法下發(fā)后的30日內(nèi),按照本辦法第六條的有關(guān)規(guī)定,將出租、出借事項(xiàng)的紙質(zhì)材料和電子數(shù)據(jù)補(bǔ)報(bào)預(yù)算主管部門審核認(rèn)定。預(yù)算主管部門應(yīng)加強(qiáng)管理,認(rèn)真審核,并將審核認(rèn)定情況報(bào)送市政府機(jī)管局、市財(cái)政局備查。
第十八條 對(duì)涉及國(guó)家安全的市級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借管理,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)保密制度的規(guī)定,做好保密工作,防止失密和泄密。
第十九條 違反本辦法規(guī)定的,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十條 參照公務(wù)員制度管理并執(zhí)行行政單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的市級(jí)社會(huì)團(tuán)體的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借的管理,依照本辦法執(zhí)行。
第二十一條 區(qū)縣行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門可以根據(jù)本辦法制定本級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借管理的具體實(shí)施辦法,并報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門備案。
第二十二條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,此前頒布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。