第一篇：扎實(shí)開展雙隨機(jī)抽查 提高市場監(jiān)管效能

扎實(shí)開展雙隨機(jī)抽查 提高市場監(jiān)管效能

為進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)信息公示制度，全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，努力營造公平、公正、有序的市場競爭環(huán)境，2017年6月以來，市場監(jiān)管局**分局按照局綜合監(jiān)管科工作部署，逐戶上門對轄區(qū)內(nèi)142家采取隨機(jī)搖號方式確定的單位進(jìn)行了檢查。截止目前，已全面完成省局下達(dá)的抽查任務(wù)，其中檢查結(jié)果正常的101家，通過登記住所無法聯(lián)系41家。

一是多渠道溝通聯(lián)系。對照抽查企業(yè)名單，逐戶上門排查。對發(fā)現(xiàn)未在注冊地址經(jīng)營的，抱著對企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，沒有直接將其納入“經(jīng)營異常名錄”，而是通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)再次給企業(yè)負(fù)責(zé)人或者工商聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系，并寄出雙掛號信件兩次。實(shí)在聯(lián)系不上的，該所按實(shí)際情況處理。

二是全方位細(xì)致檢查。先通過工商綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查看登記資料和年報(bào)信息，再開展實(shí)地核查，將實(shí)地核查的情況與登記資料和年報(bào)信息進(jìn)行比對。在對企業(yè)年報(bào)信息檢查中，不僅檢查企業(yè)公示的基本信息，而且還對企業(yè)公示的資產(chǎn)狀況信息，以及股東及出資等五項(xiàng)即時(shí)信息進(jìn)行細(xì)致檢查。

三是理性合理糾正問題。在檢查中，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)在年報(bào)信息中有股東及出資信息錄入錯(cuò)誤、資產(chǎn)狀況信息與企業(yè)提供的會計(jì)報(bào)表不符等情況，對此充分聽取了企業(yè)的說明，并要求其及時(shí)進(jìn)行更正。

四是依法及時(shí)公示。在檢查結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)，及時(shí)對抽查結(jié)果通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行雙隨機(jī)檢查信息回填公示。

**分局 ***

第二篇：雙隨機(jī)抽查工作制度

“雙隨機(jī)”抽查工作制※度

一、工作目標(biāo)

為配合審批制※度的改※革，加強(qiáng)對市場主體的事中、事后監(jiān)※管，進(jìn)一步簡政放權(quán)、規(guī)范行政執(zhí)※法行為，通※過建立隨機(jī)抽取檢※查對象，隨機(jī)選派執(zhí)※法檢※查人員的模式，強(qiáng)化市場監(jiān)※管。

二、法※律依據(jù)

1、()關(guān)于推※廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)※管的通知。

2、()辦公室關(guān)于建立“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)※管工作機(jī)制的意見。

3、()辦公室關(guān)于建立雙隨機(jī)抽查監(jiān)※管工作機(jī)制的意見。

三、工作內(nèi)容

（一）制定隨機(jī)抽查監(jiān)※管事項(xiàng)清單

隨機(jī)抽查監(jiān)※管事項(xiàng)清單所列事項(xiàng)是雙隨機(jī)檢※查的主要工作內(nèi)容，包含：檢※查依據(jù)、檢※查內(nèi)容、抽查主體、抽查方式、隨機(jī)抽查的比例和頻次等內(nèi)容。

隨機(jī)抽查清單由涉及市場監(jiān)※管職能相關(guān)科室，按照《隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》進(jìn)行填寫。

（二）建立隨機(jī)抽查監(jiān)※管市場主體名錄庫

隨機(jī)抽查監(jiān)※管市場主體名錄庫主要指依法設(shè)立的全部市場主體。其明細(xì)包含各市場主體的名稱、地址、法定代※表人、身※份※證號碼、電※話等。

隨機(jī)抽查市場主體名錄庫，由各基層單位按照《隨機(jī)抽查事項(xiàng)市場主體名錄庫》表格如實(shí)填寫。

（三）建立隨機(jī)選派執(zhí)※法檢※查人員信息庫 隨機(jī)選派執(zhí)※法檢※查人員以在（）登記、備案的行政執(zhí)※法檢※查人員信息為準(zhǔn)。目前，我局申領(lǐng)執(zhí)※法證的人員為120人，其中在執(zhí)※法大隊(duì)、基層分※局崗位的人員共有76名。隨機(jī)選派執(zhí)※法檢※察人員信息庫，由法規(guī)部門負(fù)責(zé)制定。

四、雙隨機(jī)的監(jiān)※管流程

（一）抽取被查對象

1、抽查模式分兩種。

第一種是不定項(xiàng)抽查，主要由雙隨機(jī)工作小組辦公室每季度通※過搖號方式，從市場主體名錄庫中隨機(jī)抽取被查對象；第二種是定向抽查，由各基層分※局按按月通※過搖號方式，從市場主體名錄庫中隨機(jī)抽取。

2、抽查比例與頻次

①對社※會關(guān)注度高、投訴舉報(bào)多、列入經(jīng)營異常名錄或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的市場主體，加大隨機(jī)抽查力度；

②為防止抽查過多和擾民，在1年內(nèi)對同一市場主體的抽查原則上不超過2次。

（二）選派執(zhí)※法人員

隨機(jī)抽查執(zhí)※法檢※查人員原則上以分※局為范圍，由雙隨機(jī)抽查監(jiān)※管工作小組辦公室，通※過電腦搖號隨機(jī)抽取。

（三）檢※查結(jié)果處理

1、對抽查結(jié)果正常的市場主體，自抽查結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)向按規(guī)定向社※會公示；

2、對抽查有問題的市場主體，區(qū)分情況，依法做出處理并向社※會公示；

3、對檢※查中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門職責(zé)范圍的違法違規(guī)行為，要將案※件線索移送相應(yīng)監(jiān)※管部門依法處理；

4、涉嫌犯罪的，根據(jù)兩法銜接工作要求，移送司法機(jī)※關(guān)處理。

第三篇：雙隨機(jī)抽查工作報(bào)告

雙隨機(jī)抽查工作報(bào)告

4月17日，我單位開展2018首次“雙隨機(jī)”抽查執(zhí)法行動(dòng)。按照我局《“雙隨機(jī)、一公開”實(shí)施細(xì)則（試行）》、《2018“雙隨機(jī)、一公開”實(shí)施方案》要求，對本次執(zhí)法行動(dòng)的執(zhí)法人員、抽查企業(yè)進(jìn)行了隨機(jī)抽取。抽取結(jié)果如下：

一、執(zhí)法人員

古永新、史永杰、楊軍、劉廣輝

二、被查企業(yè)

河北綠海康信多種食鹽有限公司、滄州鹽業(yè)集團(tuán)多種鹽有限公司、滄州鹽業(yè)集團(tuán)銀山食鹽有限公司、黃驊通寶特種鹽有限公司。

在檢查過程中，執(zhí)法人員對被查企業(yè)的生產(chǎn)許可證書、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、質(zhì)量保障體系運(yùn)行情況、食鹽儲備能力建設(shè)情況及產(chǎn)品質(zhì)量自檢和國家專業(yè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量檢測情況等進(jìn)行了現(xiàn)場核查，并現(xiàn)場檢查了企業(yè)采購、生產(chǎn)及銷售記錄，檢查結(jié)果表明，各被查企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)健全，質(zhì)量保障體系運(yùn)行正常有效，未有食鹽質(zhì)量安全異常情況發(fā)生。

滄州市鹽務(wù)管理局

2018年4月18日

第四篇：文化市場雙隨機(jī)抽查制度[模版]

文化市場“雙隨機(jī)”抽查制度

一、為維護(hù)文化市場秩序，落實(shí)文化市場事中事后監(jiān)管工作責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保文化市場執(zhí)法工作到位，確保政令暢通，特制定本制度。

二、依托全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺，建立健全文化市場經(jīng)營主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。

三、通過搖號等方式，隨機(jī)抽取檢查對象和執(zhí)法檢查人員，每次抽取的執(zhí)法檢查人員不得少于2人。抽取的執(zhí)法檢查人員與檢查對象有利害關(guān)系的，應(yīng)依法回避。

四、利用全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺，記錄隨機(jī)抽取的檢查對象、執(zhí)法檢查人員、檢查事項(xiàng)、檢查結(jié)果等，做到全程留痕，實(shí)現(xiàn)過程可溯源、責(zé)任可追溯。

五、抽查比例原則上不得超過20%，抽查頻次原則上每月不得低于2次。

六、隨機(jī)抽查不代替日常執(zhí)法巡查、上級交辦檢查、群眾舉報(bào)核查、責(zé)令改正復(fù)查、集中整治檢查。不得以實(shí)施隨機(jī)抽查為名，削弱文化市場監(jiān)管工作力度。

七、對隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依據(jù)《文化市場行政處罰自由裁量權(quán)適用辦法（試行）》和各地區(qū)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)，依法依規(guī)加大懲處力度。對于經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)的文化市場經(jīng)營主體，視情況將其列入文化市場監(jiān)管

警示名單，并及時(shí)向同級發(fā)展改革、公安、財(cái)政、金融、工商、稅務(wù)、海關(guān)等部門及行業(yè)協(xié)會通報(bào)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合懲戒，一處失信、處處受限，加強(qiáng)文化市場信用監(jiān)管，增強(qiáng)市場主體守法的自覺性。

八、抽查情況、抽查結(jié)果及時(shí)通過本級政府、本部門或上級部門政務(wù)網(wǎng)站等方式向社會公布，主動(dòng)接受社會監(jiān)督。

第五篇：嘉興人防辦雙隨機(jī)抽查細(xì)則

嘉興市人防辦“雙隨機(jī)”抽查細(xì)則

第一條（目的依據(jù)）為加強(qiáng)對從事人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝，人防工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)量檢測、施工圖審查、平時(shí)使用及人防通信、警報(bào)設(shè)施安裝使用等人防相關(guān)業(yè)務(wù)主體活動(dòng)的監(jiān)督管理，規(guī)范人防系統(tǒng)日常監(jiān)管行為，提高事中事后監(jiān)管的效率和執(zhí)行力，依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔2015〕58號）和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管的意見》（浙政辦發(fā)〔2016〕93號）及浙江省人防系統(tǒng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，制定本細(xì)則，推進(jìn)行政檢查“雙隨機(jī)一公開”工作全面落實(shí)。

第二條（“雙隨機(jī)”抽查）

人防系統(tǒng)“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管工作是指人防主管部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，隨機(jī)抽取檢查對象，對其從事人防業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場抽查，并將隨機(jī)抽查工作全流程公開的監(jiān)管方式。第三條（隨機(jī)抽查實(shí)施主體）市人防主管部門指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）人防主管部門開展“雙隨機(jī)”抽查工作，并根據(jù)需要直接開展或者組織各地人防主管部門開展“雙隨機(jī)”抽查工作。各縣（市、區(qū)）人防主管部門負(fù)責(zé)組織開展本轄區(qū)的“雙隨機(jī)”抽查工作。上級主管部門可對下級主管部門的抽查行為和抽查結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。

第四條（隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單）市人防主管部門結(jié)合權(quán)力清單和責(zé)任清單，依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng)，確定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單（附后）。隨機(jī)抽查清單包括抽查依據(jù)、抽查主體、抽查項(xiàng)目、抽查內(nèi)容、抽查比例和頻次、抽查方式和要求等，并根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和實(shí)際工作需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，及時(shí)向社會公布。

第五條（隨機(jī)抽查對象名錄庫）

對照隨機(jī)抽查項(xiàng)目清單，按照屬地管理的原則，按市行政區(qū)域劃分市場主體名錄庫，作為隨機(jī)抽查的對象，逐項(xiàng)建立涵蓋全市范圍的隨機(jī)抽查對象名錄庫。

第六條（執(zhí)法檢查人員名錄庫）

人防執(zhí)法檢查人員名錄庫由人防部門分級建立，取得行政執(zhí)法資格證書的人員方可納入名錄庫。上級人防部門開展隨機(jī)抽查時(shí)，可以根據(jù)工作需要從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)抽調(diào)執(zhí)法檢查人員。

第七條（隨機(jī)抽查比例和頻次）

根據(jù)人防系統(tǒng)監(jiān)管工作的實(shí)際情況和抽查對象的特點(diǎn)，合理確定隨機(jī)抽查比例和頻次，在同一內(nèi)對同一市場主體的抽查原則上不超過4次，具體在隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中明確。以不影響公正與效率為前提，既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。對投訴舉報(bào)多、有較多不良記錄、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的，應(yīng)增加抽查頻次，加大檢查力度。

第八條（名單抽?。?/p>

要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章賦予的監(jiān)督檢查職責(zé)及主管部門核定的審批權(quán)限和部門責(zé)任清單合理確定檢查對象。同時(shí)要結(jié)合我市監(jiān)管工作需要，堅(jiān)持全面覆蓋、動(dòng)態(tài)管理的原則，建立并報(bào)省人防辦備案。

第九條（抽查方式）

檢查人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單載明的抽查內(nèi)容及相關(guān)要求進(jìn)行抽查，并可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)輔助性工作。檢查人員開展雙隨機(jī)抽查工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)留存現(xiàn)場檢查筆錄和現(xiàn)場照片等證據(jù)資料，對執(zhí)法進(jìn)行全過程記錄。

第十條（保密）

在抽查工作未公開之前，執(zhí)法人員不得私自制作、傳遞、復(fù)制相關(guān)資料，不準(zhǔn)在私人交往和通信中涉及抽查信息。被抽查單位名單在公開前要嚴(yán)格保密，防止泄秘現(xiàn)象發(fā)生。

第十一條（工作要求）

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

推進(jìn)隨機(jī)抽查是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化行政體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)決策部署的重要舉措。我辦黨組高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對隨機(jī)抽查工作的組織部署、督促指導(dǎo)和業(yè)績考評，確保隨機(jī)抽查工作取得明顯實(shí)效。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

雙隨機(jī)抽查工作由綜合處牽頭，各有關(guān)科室要根據(jù)本實(shí)施方案要求，明確工作進(jìn)度要求，落實(shí)責(zé)任分工，強(qiáng)化過程管控，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處，抓出成效。對工作失職瀆職的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

（三）公布實(shí)施計(jì)劃

制定完善“一單、兩庫、一細(xì)則”后，及時(shí)在市人防辦網(wǎng)上向社會公布。按照“一單、兩庫、一細(xì)則”和“雙隨機(jī)一公開”工作要求，于2016年10月全面開展隨機(jī)抽查工作，及時(shí)梳理總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)反映并研究解決工作中存在的問題。以后每個(gè)季度末報(bào)送一次“雙隨機(jī)一公開”工作開展情況。

（四）完善行政抽查方法程序

實(shí)施行政抽查時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)，檢查人員不得少于2人，出示有效的行政執(zhí)法證件和《行政檢查通知書》，告知行政檢查的依據(jù)、內(nèi)容、期限、要求、檢查人員名單等。行政檢查人員在現(xiàn)場抽查時(shí)，應(yīng)詳細(xì)記錄抽查時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場狀況和問題等，記錄或拍攝涉嫌的違法行為，及時(shí)收集有關(guān)書證、物證等證據(jù)材料，復(fù)印相關(guān)的文件資料，注明證據(jù)的來源，調(diào)查詢問有關(guān)人員，制作抽查報(bào)告。行政抽查人員應(yīng)及時(shí)完成包括抽查時(shí)間和內(nèi)容、方法步驟、抽查情況和對被抽查人評價(jià)、處理意見建議的抽查報(bào)告，并按照程序?qū)彾ê笤诩闻d市人防辦網(wǎng)上向社會公布。

（五）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)

隨機(jī)抽查是行政執(zhí)法監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，人防部門要加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，不斷提高執(zhí)法能力。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、公開欄等多種渠道，廣泛宣傳，積極爭取社會各界支持，為隨機(jī)抽查工作順利開展?fàn)I造良好的氛圍。

第十二條（結(jié)果運(yùn)用）隨機(jī)抽查工作完成后，組織隨機(jī)抽查的單位應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)分析匯總隨機(jī)抽查工作情況，形成隨機(jī)抽查報(bào)告，并以適當(dāng)形式向社會公布抽查工作情況；如涉及行政處罰的，應(yīng)在作出行政處罰決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)公開行政處罰信息，主動(dòng)接受社會監(jiān)督。同時(shí)，將市場主體失信記錄及時(shí)納入同級信用信息平臺，加大失信行為聯(lián)合征戒力度，逐步形成隨機(jī)抽查結(jié)果和信用評價(jià)結(jié)果相掛鉤的運(yùn)用機(jī)制。

第十三條（檢查人員責(zé)任追究）開展雙隨機(jī)抽查工作時(shí)，不得妨礙被檢查人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不得索取或者收受被檢查人的財(cái)物，不得謀取其他利益，不得收取或變相收取費(fèi)用。發(fā)現(xiàn)有下列情形的，依照《公務(wù)員法》、《行政訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任：

1、違反法定程序的；

2、濫用職權(quán)、玩忽職守的；

3、在抽查監(jiān)管過程中弄虛作假的；

4、不履行法定職責(zé)的；

5、其他違法行為。