第一篇：XX市“雙基”建設(shè)情況報告

XX市“雙基”建設(shè)情況報告

XX市轄8縣1區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，140個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，33個街道辦事處，2257個行政村，271個居委會（社區(qū)）。至2013年底，全市共有基層黨組織9806個，其中黨（工）委355個、黨總支287個、黨支部9164個。全市共有黨員275803名。其中，女黨員42715名，占黨員總數(shù)的15.49%；農(nóng)村黨員133182名，占黨員總數(shù)的48.29％。

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，XX市圍繞“創(chuàng)新基層組織建設(shè)工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”這一目標(biāo)，以“雙基雙治”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，始終堅持著眼基層、依靠基層、著力基層、服務(wù)基層，切實做好抓基層打基礎(chǔ)的工作?，F(xiàn)將我市“雙基”建設(shè)情況報告如下：

一、黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾情況

開展黨的群眾路線教育實踐活動，有一項任務(wù)就是要“著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題，推動黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切；著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，推動基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實”，圍繞這一目標(biāo)任務(wù)，我市通過開展服務(wù)型黨組織建設(shè)、“四聯(lián)四解”活動、“萬名干部下基層”活動，促使黨員干部了解群眾、學(xué)習(xí)群眾、服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾，深入落實為民務(wù)實清廉要求，進(jìn)一步密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

1、強(qiáng)力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。我市把服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作作為加強(qiáng)基層黨建的總抓手重點推進(jìn)，于2013年3月出臺了《關(guān)于創(chuàng)建服務(wù)型黨組織的實施意見》，在全市各級黨組織中開展以“四服務(wù)”為主要內(nèi)容、“四提升、兩滿意、一保障”為主要目標(biāo)的服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作，在全省范圍內(nèi)率先啟動了此項工作。主要做法是：一是推進(jìn)區(qū)域化黨建，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)新提升。創(chuàng)新基層黨組織組建模式，因地制宜設(shè)臵黨組織，不斷完善組織體系；按照“統(tǒng)一功能布局、統(tǒng)一設(shè)施配臵、統(tǒng)一制度規(guī)范”要求，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級黨員群眾服務(wù)中心中心（站）；建立健全基層黨建工作信息平臺，增強(qiáng)各級黨組織利用現(xiàn)代信息手段宣傳政策、引導(dǎo)輿論、匯集民意、服務(wù)群眾的能力。至目前，全市已經(jīng)建立縣級黨群服務(wù)中心11個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心173個，農(nóng)村（社區(qū)）黨群服務(wù)站2197個，服務(wù)陣地總面積達(dá)到14萬平方米。二是建強(qiáng)服務(wù)隊伍，服務(wù)能力實現(xiàn)新提升。全市各級黨組織緊緊圍繞“選拔、培養(yǎng)、使用”三個環(huán)節(jié)，著力打造政治堅定素質(zhì)優(yōu)良的黨組織書記隊伍、能力突出務(wù)實為民的黨員干部隊伍和甘于奉獻(xiàn)帶頭服務(wù)的志愿服務(wù)隊伍。目前，全市共建立各類黨員服務(wù)隊3145個，黨員志愿服務(wù)人數(shù)達(dá)6萬余名，開展有記錄服務(wù)14萬余次，累計受惠群眾達(dá)59萬人次。三是找準(zhǔn)突出問題，實現(xiàn)重點突破。針對縣區(qū)間、行業(yè)間、機(jī)關(guān) 與基層間的不同情況，找準(zhǔn)需要解決的突出問題，圍繞組織設(shè)臵是否合理、隸屬關(guān)系是否順暢、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、工作制度是否完善、經(jīng)費場所保障是否落實，以及基層黨組織和黨員干部宗旨意識牢不牢、工作作風(fēng)好不好、服務(wù)能力強(qiáng)不強(qiáng)等問題尋求辦法重點突破，以重點難點問題的突破帶動整體工作不斷提升。四是著眼常態(tài)長效，服務(wù)機(jī)制實現(xiàn)新提升。全面建立縣、鄉(xiāng)黨委書記向上級黨委專項述職抓基層黨建工作制度，推動黨委書記切實履行抓基層黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)；積極構(gòu)建新經(jīng)濟(jì)和新社會組織黨建工作體系，形成統(tǒng)籌推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)和新社會組織黨建工作的合力；完善落實基層黨建工作經(jīng)費保障機(jī)制，建立健全財政投入為主、多渠道投入的基層黨建工作經(jīng)費保障機(jī)制。

2、深入開展“四聯(lián)四解”活動。“四聯(lián)四解”活動是我市在黨的群眾路線教育實踐活動中結(jié)合自身實際的創(chuàng)新動作，目的就是進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層、聯(lián)系群眾，更好地推進(jìn)發(fā)展、化解矛盾、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧，切實把教育實踐活動辦成民心工程。“四聯(lián)”即市、縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層單位和困難戶，市、縣直單位聯(lián)系后進(jìn)村和困難群眾，市、縣直機(jī)關(guān)黨員干部聯(lián)系社區(qū)和困難群眾，基層黨員干部聯(lián)系幫扶困難群眾；“四解”即解決領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面的突出問題，解決關(guān)系群眾切身利益的問題，解決基層基 礎(chǔ)薄弱問題，解決干部作風(fēng)建設(shè)存在的制度機(jī)制問題。通過開展“四聯(lián)四解”活動轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)，拓展黨員干部聯(lián)系群眾的途徑, 豐富黨員干部服務(wù)群眾的內(nèi)容, 暢通群眾表達(dá)意愿的渠道，切實解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題。2014年3月以來，全市共有2.8萬多名市、縣區(qū)直機(jī)關(guān)黨員干部到居住地社區(qū)黨組織報到，開展志愿服務(wù)3.5萬人次，幫扶困難群眾近3萬戶,解決實際問題6.2萬件，調(diào)解民事糾紛40多萬個。

3、扎實做好“萬名干部下基層”工作。2014年5月，市委決定從市、縣、鄉(xiāng)三級選派1萬名左右的干部，下派到全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）幫助工作，目的就是通過活動，使廣大干部在基層一線接地氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)，聽民聲、解難題，著力解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題，解決好服務(wù)群眾最后一公里、最后一步路的問題，切實加強(qiáng)“雙基雙治”建設(shè)，確保黨的群眾路線教育實踐活動扎實推進(jìn)取得實效。市委活動辦于5月成立“萬名干部下基層”活動指導(dǎo)組，出臺了具體的《實施方案》和《管理辦法》。至目前，化解基層信訪案件860余件；排查宅基地、用地拆遷、計生、低保等方面的矛盾糾紛2380余個，化解1153個；為外出務(wù)工人員家庭、弱勢群體聯(lián)系大型聯(lián)合收割機(jī)2000多臺；組織“三夏”服務(wù)隊600多個，幫助搶收小麥70多萬畝。

二、“四議兩公開”工作法拓展運用情況 市委站位全局、統(tǒng)籌把握，把拓展深化“四議兩公開”工作法作為推進(jìn)基層黨建的一項重點工作，作為開展好教育實踐活動和實現(xiàn)“雙基雙治雙安”的重要載體重點推進(jìn)。

1、進(jìn)行周密部署。市委對深入推進(jìn)“四議兩公開”工作法高度重視，市委常委會專門聽取了4月27日在南陽召開的全省深入推進(jìn)“四議兩公開”工作法暨整頓軟弱渙散基層黨組織會議專題工作會議精神匯報，就抓好貫徹落實，作出了以“雙基雙治雙安”工程為總抓手不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要部署，提出了“開展一輪培訓(xùn)、召開兩個會議、出臺三個文件”的具體工作思路。6月6日，市委組織部組織又召開了由各縣區(qū)委組織部、市直相關(guān)單位參加的全市組織工作重點任務(wù)推進(jìn)會，會議對進(jìn)一步深入推進(jìn)“四議兩公開”工作法進(jìn)行細(xì)致的安排部署。同時，市委組織部正在醞釀出臺“雙基雙治”建設(shè)相關(guān)文件，正在起草《推進(jìn)“雙基雙治”建設(shè)工作前期籌備方案》，對“雙基雙治”建設(shè)工作進(jìn)行前期籌備謀劃。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。圍繞深入推進(jìn)“四議兩公開”工作法，市委組織部于5月14日下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈XX市“四議兩公開”工作法專題培訓(xùn)工作方案〉的通知》，對市、縣、鄉(xiāng)三級培訓(xùn)內(nèi)容作出具體安排，同時要求各縣區(qū)對“四議兩公開”工作法示意圖、流程圖等有關(guān)版面 進(jìn)行統(tǒng)一制作。5月15日市委組織部在市會展中心報告廳對全市近一半的農(nóng)村（社區(qū)）黨組織書記、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作骨干和縣區(qū)委組織部工作人員共計1200余人進(jìn)行了為期一天的示范培訓(xùn)；同時，各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已于5月底之前完成了對本轄區(qū)剩余的農(nóng)村和城市社區(qū)黨支部書記、村兩委班子成員、黨員和村民代表的培訓(xùn)任務(wù)。

3、注重創(chuàng)新突破。在實際推廣工作中，我們做到堅持實事求是、不斷探索創(chuàng)新，使“四議兩公開”工作法生根開花、求實求效。一是創(chuàng)新動議方式，引導(dǎo)村干部把功夫下在“四議兩公開”之前，深入群眾，聽民生、問民意，打好動議的民意基礎(chǔ)。二是創(chuàng)新議事方式，通過手機(jī)、QQ、微信等新型通信工具，請外出黨員或村民代表參與討論、發(fā)表意見，解決黨員大會、村民代表會議人員難召集、會議難召開的問題。三是創(chuàng)新決策方式，運用委托代理制、授權(quán)制等辦法，允許外出黨員或村民通過授權(quán)書，將投票表決權(quán)委托給相關(guān)人員代為行使。四是創(chuàng)新公開方式，運用手機(jī)短信、廣播網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息手段，及時準(zhǔn)確進(jìn)行公布公開，讓廣大村民共同監(jiān)督、共同推動工作開展。

4、健全完善制度。在全面拓展深化“四議兩公開”工作法的同時，我們要求各縣區(qū)進(jìn)一步健全和完善黨員活動日制度、村民代表推選制度、村務(wù)公開監(jiān)督小組推選制度、民主理財小組推選制度等14項相關(guān)配套制度，同時，建立了黨員聯(lián)系群眾制度、村民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度等6項制度，確?！八淖h兩公開”工作法有規(guī)可依、有章可循、規(guī)范運作。

5、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。把深入推進(jìn)“四議兩公開”工作法作為開展“四聯(lián)四解”和“萬名干部下基層”活動的一項重要內(nèi)容，通過加大督促指導(dǎo)力度，進(jìn)一步深化、完善和推廣“四議兩公開”工作法，進(jìn)一步完善民主決策機(jī)制，從源頭上減少矛盾和問題的產(chǎn)生。同時建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點，實行各級領(lǐng)導(dǎo)分包制；建立市縣兩級組織部部機(jī)關(guān)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制，抽調(diào)部機(jī)關(guān)干部組成督查指導(dǎo)組，對全市各地推廣“四議兩公開”工作法情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時幫助解決，確?！八淖h兩公開”工作法順利推進(jìn)。

目前，全市農(nóng)村重大決策、重大事項安排等基本已經(jīng)能夠嚴(yán)格按照“四議兩公開”的程序進(jìn)行運作。據(jù)統(tǒng)計，全市所屬2257個行政村中能夠100%運用“四議兩公開”工作法決定事項的有1695個，能夠80%以上運用的有507個，兩者總數(shù)達(dá)到2202個，占全市行政村總數(shù)的97.56%，“四議兩公開”工作法已經(jīng)成為村級基層民主自治的基本制度。

三、整頓軟弱渙散基層黨組織情況

至2014年3月底，全市共有2528個村級黨組織，軟弱渙散基層黨組織共有278個，其中農(nóng)村247個，社 區(qū)31個。市委高度重視軟弱渙散黨組織整頓工作，通過把握整體布局、統(tǒng)籌發(fā)展思路、強(qiáng)化制度建設(shè)，保證了我市軟弱渙散黨組織整頓工作的務(wù)實有效。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委組織部注重頂層設(shè)計、組織領(lǐng)導(dǎo)，2013年12月份市委組織部就下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步開展后進(jìn)村整頓工作的通知》，2014年3月結(jié)合正在開展的群眾路線教育實踐活動，又以活動辦文件下發(fā)了《關(guān)于在黨的群眾路線教育實踐活動中開展軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作的通知》，通過確定整治方案，明確目標(biāo)任務(wù)、制定方法步驟，列出整頓期限，明確各級黨組織、有關(guān)部門及其領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，形成了合力推進(jìn)集中整頓的工作格局。

2、深入摸底調(diào)研。按照有關(guān)工作要求，明確軟弱渙散基層黨組織的定義和標(biāo)準(zhǔn)。通過實地察看、上門走訪、問卷調(diào)查、個別談心、座談討論等方式，全面掌握村級黨組織的基本情況，按照10%的比例標(biāo)準(zhǔn)對全市村級組織進(jìn)行倒排，確定軟弱渙散基層黨組織的數(shù)量，并進(jìn)行分類定級、登記造冊，建立全市的工作臺帳。

3、扎實運用“六步工作法”。要求各縣區(qū)嚴(yán)格按照《關(guān)于推廣蘭考縣“六步工作法”集中整頓軟弱渙散基層黨組織提升基層黨建整體水平的實施意見》，結(jié)合自身實際制定切實可行的整頓方案，圍繞“六步工作法”的總體安排、主要內(nèi)容和方法步驟全面貫徹落實、認(rèn)真執(zhí) 行。至目前，全市的軟弱渙散黨組織整頓工作均嚴(yán)格按照“六步工作法”的步驟和程序進(jìn)行。

4、堅持因村施治。針對班子不健全，書記不勝任的村級黨組織，對黨支部書記進(jìn)行調(diào)整，主要采取“選、派、代”等方式進(jìn)行集中整頓；對內(nèi)部不團(tuán)結(jié)、服務(wù)意識差、不開展黨組織活動的村，由聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與村干部逐個談心談話，督促轉(zhuǎn)變；針對無活動場所的村級黨組織，能籌措到資金的進(jìn)行新建，暫無經(jīng)濟(jì)能力新建的采取暫借、租賃辦公地點等。

5、開展專項治理。針對群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村基層干部工作報酬待遇提升、村級組織活動場所建設(shè)、村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障的問題，市委組織部正在開展專項治理。目前，市委組織部已經(jīng)先后下發(fā)了《關(guān)于做好軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作的通知》、《XX市軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作進(jìn)度表》和《關(guān)于對村級組織活動場所建設(shè)、村級干部工資待遇落實、村級組織經(jīng)費保障相關(guān)工作進(jìn)行調(diào)研的通知》。結(jié)合實際制定了相關(guān)情況統(tǒng)計表，通過建立全面詳實的工作臺賬，做到真正了解實情、隨時掌握動態(tài)。目前，前期調(diào)研工作已經(jīng)結(jié)束，正在認(rèn)真梳理匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，待提出具體的意見建議后擬提交市委常委會研究，為下一步對照我市“三有”方面 9 存在的突出問題，開展專項治理、出臺具體政策、確保工作落實奠定堅實基礎(chǔ)。

6、嚴(yán)格指導(dǎo)督查。把軟弱渙散黨組織整頓工作作為開展教育實踐活動的一項重要內(nèi)容，通過結(jié)合“四聯(lián)四解”、“萬名干部下基層”活動，加強(qiáng)工作指導(dǎo)、嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，不斷加大工作落實力度。要求市、縣派督導(dǎo)組深入到村，實行一周一督導(dǎo)、一周一匯報，要求各縣區(qū)黨委組織部每周上報一次本縣區(qū)軟弱渙散基層黨組織整頓情況，安排專人進(jìn)行即時統(tǒng)計，隨時掌握各縣區(qū)的整頓情況。同時市活動辦采取定期不定期的明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中遇到的問題。

截至6月底，全市278個軟弱渙散基層黨組織已初步完成整頓。累計選派整建工作隊278個、整建工作隊員895人，新選黨組織書記28人、調(diào)整充實班子57個，選派第一書記196人，正在新建村室35個，計劃建設(shè)中47個，通過驗收合格的村有247個、社區(qū)31個。

第二篇：“雙基”建設(shè)

一、安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)的提出

安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)，就是基層和基礎(chǔ)建設(shè)。煤礦深化安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)，就是以管理精細(xì)化、工序程序化、制度系統(tǒng)化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為切入點，全面提高基層基礎(chǔ)工作水平。2002年7月18日，山東省副省長王仁元首次提出了:“煤礦安全工作必須從基層、從基礎(chǔ)抓起，而且要扎扎實實地抓，堅持不懈地抓，一時一刻也不能放松地抓。”因此，深化安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)，決不是簡單的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，也不是單純的安全管理，目的就是通過加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作，構(gòu)建安全管理的長效機(jī)制，努力提高本質(zhì)安全水平；深化安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)，實質(zhì)就是通過總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，把安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)的經(jīng)驗實質(zhì)逐步拓展到生產(chǎn)經(jīng)營管理的方方面面，從井下到地面，從煤礦到非煤，從基層到機(jī)關(guān)，都應(yīng)抓“雙基”，全面提升管理層次，帶動整體工作的發(fā)展，展現(xiàn)良好的企業(yè)形象；深化安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)，核心就是以人為本，這也是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。應(yīng)該圍繞提高職工隊伍素質(zhì)和如何調(diào)動職工的積極性、創(chuàng)造性，最大限度地挖掘潛能，一方面提高工藝裝備水平，改善職工作業(yè)條件，另一方面規(guī)范人的行為，提高職工素質(zhì)，使每個職工在崗位上盡職盡責(zé)，發(fā)揮最大效能，逐步向員工自主管理這個企業(yè)管理的最高層次邁進(jìn)。

二、抓基層、打基礎(chǔ)，深化安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)

1.基層建設(shè)?；鶎咏ㄔO(shè)就是要突出組織建設(shè)，按照機(jī)構(gòu)要健全，職能要強(qiáng)化，人員要配齊，管理要到位，考核要嚴(yán)格的要求，配齊配全基層管理機(jī)構(gòu)和職數(shù)，建立精干、高效、專業(yè)化的基層管理隊伍，形成安全網(wǎng)絡(luò)化、梯次化管理格局。在安全管理上，堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，在縱向延伸上，從董事長、總經(jīng)理到各礦、井口、區(qū)隊、班組以及每一名員工，都層層完善各級、職能部門和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；在橫向拓展上，從煤炭、非煤、交通、消防到醫(yī)療衛(wèi)生，都簽訂分口和部門安全目標(biāo)管理責(zé)任書，形成橫到邊、縱到底的安全責(zé)任體系。在安全檢查上，形成分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部門、信息辦、專業(yè)小分隊到群眾檢查隊伍的監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)。在安全技術(shù)管理上，完善總工程師、副總工程師、安全生產(chǎn)科室、區(qū)隊技術(shù)員到技術(shù)職工的技術(shù)管理體系。在安全教育上，建立安全教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、職工教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、女工協(xié)管、群監(jiān)員、青崗員、紀(jì)檢員、薄弱人物幫教小組等組成的宣傳教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。四個網(wǎng)絡(luò)各負(fù)其責(zé)，各司其職，實行層次化、規(guī)范化、效能化管理。

基層建設(shè)的重點是：一是礦級班子建設(shè)。建立健全以礦長為主的安全管理指揮中心，定期由礦長主持召開安全辦公會，研究部署安全生產(chǎn)工作。二是技術(shù)隊伍建設(shè)。各礦井必須建立健全和落實好以總工程師為首的各級技術(shù)責(zé)任制。特別是通過多種形式，創(chuàng)造良好環(huán)境，努力提高技術(shù)隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是區(qū)隊班組建設(shè)。按照“三員”（區(qū)隊長、支部書記、技術(shù)員）值班、副職生產(chǎn)現(xiàn)場盯班的要求，配齊配強(qiáng)區(qū)隊管理人員，落實區(qū)隊干部的安全責(zé)任。對于班組，建立以安全管理為首要任務(wù)，由“生產(chǎn)型”逐步向“安全型”轉(zhuǎn)變。四是職工隊伍建設(shè)。開展職工“自律”活動，提高職工安全意識和自我保護(hù)、相互保安的能力。五是安監(jiān)隊伍建設(shè)。把想安全、懂安全、真正會抓安全的人員充實到安監(jiān)隊伍中，并實行動態(tài)考核，末位淘汰。六是安全宣傳教育機(jī)構(gòu)建設(shè)。著重在提高全員整體素質(zhì)和學(xué)法、知法、守法的自覺性上下功夫，使安全法律法規(guī)落到實處。七是安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立二、三、四級梯次安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。并按照“實際、實用、實效”的原則，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。八是群眾安全隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)等組織在安全生產(chǎn)中的作用，進(jìn)一步提高群監(jiān)員、青崗員、女工協(xié)管員、離退休干部安全協(xié)會成員的地位，培養(yǎng)既任勞任怨，又精通業(yè)務(wù)，大膽負(fù)責(zé)的群眾安全隊伍。

2.基礎(chǔ)建設(shè)。重點是抓全員安全意識和安全素質(zhì)的提高，抓安全生產(chǎn)的基本條件，抓建章立制，抓安全投入，抓責(zé)任制落實。

基礎(chǔ)建設(shè)的重點是：一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。以《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等的頒布實施為契機(jī)，積極開展安全文化建設(shè)，進(jìn)一步體現(xiàn)、尊重、提升生命價值，強(qiáng)化以人為本、預(yù)防為主的安全文化理念。堅持環(huán)境育人，建立“五個一”的安全教育工程。二是完善落實各項制度。建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、各級負(fù)責(zé)人責(zé)任制度、各工種安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全生產(chǎn)、檢查制度、安全獎懲制度、安全隱患排查治理制度、事故匯報分析處理制度、安全技術(shù)管理制度、安全培訓(xùn)制度、安全設(shè)施竣工驗收制度等十項安全生產(chǎn)責(zé)任制度。圍繞建立以人為本的安全教育管理機(jī)制，全面推行以事故案例教育、“一、三、五”安全教育、“三違”幫教、黨員安全責(zé)任區(qū)、青年安全監(jiān)督崗等為主要內(nèi)容的安全教育“五項制度”。三是認(rèn)真開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以創(chuàng)建精品工程為載體，以點帶面，穩(wěn)步實施，并不間斷地抓鞏固，抓深化，抓提高，全面推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上臺階。四是加大安全投入。堅持“什么樣的錢都可以省，有關(guān)安全投入的資金一分也不能??；什么樣的成本都可以降，有關(guān)提高安全保障能力的錢一分也不能降”的原則，各項必須的安全費用足額提取。大力實施“科技興安”戰(zhàn)略，積極引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新裝備，努力提高采掘機(jī)械化和安全保障水平。五是各項和完善經(jīng)濟(jì)分配制度。六是嚴(yán)格基礎(chǔ)管理。始終把“一通三防”和防治水?dāng)[在安全管理重中之重的位置，強(qiáng)化措施，強(qiáng)化監(jiān)控，杜絕各類瓦斯、火災(zāi)、水災(zāi)等重大事故的發(fā)生。

三、深化安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)的需要把握的要點

一是深化安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)，必須把握好提高境界這個前提。思想境界的提升沒有止境。深化安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)的過程，本身就是一個境界不斷升華的過程。在工作中，要把提升境界作為深化安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)的第一著眼點，勇于超越自我。在目標(biāo)定位上，放大視野半徑，跳出本單位看本單位，對照先進(jìn)找不足，敢于與行業(yè)先進(jìn)對標(biāo)。在工作標(biāo)準(zhǔn)上，按照“沒有最好、只有更好”，“干就干最好、爭就爭一流”的要求，導(dǎo)入精細(xì)化管理模式，力求精心、精工、精品。在工作推進(jìn)上，總體規(guī)劃，分步實施，典型帶動，系統(tǒng)推進(jìn)，實現(xiàn)點面結(jié)合，全面提升。

二是深化安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)，必須把握好提高職工素質(zhì)這個根本。深化安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)，根本目的在于提高職工的素質(zhì)，培養(yǎng)本質(zhì)安全職工。不論是實施科技興安、推行嚴(yán)細(xì)管理還是改變現(xiàn)場作業(yè)條件，最終的落腳點還是為了職工。在深化“雙基”的過程中，牢牢把握以人為本的思想，堅持人的生命高于一切、重于一切，著力從提高職工素質(zhì)、規(guī)范人的行為養(yǎng)成入手，努力打造過硬隊伍。在實際工作中，注重搭建平臺，拓寬渠道，營造環(huán)境，不斷提高員工的整體素質(zhì)和安全意識，努力培育“平安”職工；注重完善機(jī)制，豐富載體，廣泛開展多種形式的群眾性創(chuàng)新活動，引導(dǎo)和發(fā)揮職工的能動性和創(chuàng)造性。只要堅持以人為本，持之以恒地提高職工隊伍素質(zhì)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)礦區(qū)的長治久安，促進(jìn)企業(yè)既快又好的發(fā)展。

三是深化安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)，必須把握好科技興安這個關(guān)鍵。依靠科技進(jìn)步是煤炭企業(yè)走新型工業(yè)化道路的必然選擇。實施“科技興安”是提高礦井本質(zhì)安全水平的重要保障，通過大力實施“科技興安”戰(zhàn)略，科技對企業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不斷提高。

四是深化安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)，必須把握好精細(xì)化管理這個重點。細(xì)節(jié)體現(xiàn)水平，細(xì)節(jié)決定成敗。注重細(xì)節(jié)管理，既是一種標(biāo)準(zhǔn)，也是一種境界，更體現(xiàn)了一種作風(fēng)。按照“四個凡事”的要求，導(dǎo)入精細(xì)化管理模式，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，做到了人人、時時、事事、處處有標(biāo)準(zhǔn)，力求精益求精。精細(xì)化管理是提升企業(yè)現(xiàn)代管理水平和企業(yè)形象的重要內(nèi)容，必須抓實抓好，強(qiáng)力推進(jìn)。

五是深化安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)，必須注重結(jié)合，整體推進(jìn)。一是階段落實和持之以恒相結(jié)合。安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)不是一個階段性、突擊性的工作，要堅持重在建設(shè)，常抓不懈，一步一個腳印，一環(huán)緊扣一環(huán)，確保每個階段都有新成效、新亮點，避免搞短期行為。二是提高職工的安全素質(zhì)和改變物的不安全狀態(tài)相結(jié)合。要深刻把握安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)的內(nèi)涵是以人為本，不僅要注重嚴(yán)細(xì)實的管理，提高物的安全等級，更要注重培育人的安全文化理念，抓好職工的安全素質(zhì)教育，全面提高職工隊伍的整體安全素質(zhì)。特別是在深化安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)的過程中，不論是打造亮點還是建設(shè)形象工程，都要注重適度、實際、實用，不能跑偏。三是精品工程創(chuàng)建與全面整治相結(jié)合。在創(chuàng)建精品工程、營造良好環(huán)境的同時，更要注重以點帶面，全面發(fā)展，促進(jìn)方方面面的工作創(chuàng)精品、上臺階，不能顧此失彼。四是安全管理創(chuàng)新和狠抓落實相結(jié)合。在推廣先進(jìn)單位經(jīng)驗、創(chuàng)新管理方式方法的同時，注重緊密結(jié)合自身實際，創(chuàng)造性地抓落實，做到學(xué)習(xí)有內(nèi)容、工作有效果，防止理論和實際的脫節(jié)。五是科技興安和安全文化建設(shè)相結(jié)合。深化安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)，安全文化是靈魂，科技興安是保障。要注重兩手抓，用文化力培養(yǎng)本質(zhì)安全員工，用科技進(jìn)步提高本質(zhì)安全保障水平，實現(xiàn)軟硬結(jié)合，剛?cè)岵?jì)，進(jìn)而打造本質(zhì)安全型礦井。六是以下促上和全面推進(jìn)相結(jié)合。堅持以井下精品工程創(chuàng)建促進(jìn)井上精細(xì)化管理的原則，著力抓好地面生產(chǎn)經(jīng)營單位、后勤服務(wù)、機(jī)關(guān)部門的精細(xì)化管理，按照“四個凡事”的要求，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)細(xì)管理，力求精心、精工、精品，促進(jìn)各項工作上臺階、上水平。

因此，通過深化安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)，將進(jìn)一步提高各級管理人員的思想境界和管理水平以及礦井的技術(shù)裝備水平，真正實現(xiàn)重心下移、關(guān)口前移，促進(jìn)礦區(qū)長治久安，逐步構(gòu)建起安全管理的長效機(jī)制。

第三篇：雙基建設(shè)匯報[推薦]

同發(fā)東周窯煤業(yè)有限公司“雙基”建設(shè)匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

您們好！

首先，我代表同發(fā)公司全體員工，向蒞臨我公司檢查、指導(dǎo)“雙基”工作的各位領(lǐng)導(dǎo)，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，就我公司“雙基”工作開展的相關(guān)情況，簡要向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報，敬請批評指正。

一、近期工作動態(tài)

（一）3月12日我公司組織召開專題會議，傳達(dá)了集團(tuán)公司總經(jīng)理郭金剛在“雙基”建設(shè)動員會上講話精神，結(jié)合我公司安全生產(chǎn)實際情況，安排部署基層單位“雙基”建設(shè)的工作內(nèi)容。

（二）3月22日我公司下發(fā)了《關(guān)于開展“雙基”建設(shè)工作安排的通知》及《關(guān)于強(qiáng)化員工安全行為規(guī)范實施辦法的通知》，并于當(dāng)日下午再次召開專題會議，組織“雙基”具體工作開展。

（三）我公司自今年以來加大了對“班組建設(shè)”和“標(biāo)準(zhǔn)崗建設(shè)”的檢查考核力度，根據(jù)公司《2013年安全管理規(guī)定》梳理出工作重點和薄弱環(huán)節(jié)，抓住重點、嚴(yán)肅考核、逐漸推進(jìn)中。

（四）3月26日我公司下午召開“雙基”建設(shè)推進(jìn)會，組織開展基礎(chǔ)設(shè)施的貫標(biāo)、對標(biāo)工作。

二、雙基建設(shè)開展情況

（一）狠抓制度建設(shè)

從年初以來，我公司堅持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”，按照集團(tuán)公司構(gòu)建“大安全管理體系”要求，制定了《2013年安全管理制度》，修訂完善了《同發(fā)東周窯煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制》，同時開展管理制度“回頭看”，重新修訂編制《安全管理制度匯編》，同時制定公司地面、礦井責(zé)任區(qū)域劃分，制定了公司領(lǐng)導(dǎo)包區(qū)域、公司單位（項目部）包范圍、公司單位（項目部）包班組（巷道）的層層包保責(zé)任機(jī)制，認(rèn)真落實“一線工作法”。

（二）狠抓安全基礎(chǔ)管理

我公司從基建礦井轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)礦井以來，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)，狠抓“班組建設(shè)”和“標(biāo)準(zhǔn)崗建設(shè)”成為公司黨政共識，根據(jù)公司實際，我們從基礎(chǔ)薄弱抓起，通過層層責(zé)任落實，推進(jìn)各項工作秩序。

1、狠抓重點、逐步推進(jìn)。面對公司安全基礎(chǔ)薄弱的實際情況，公司按照先急后緩的原則開展工作。2月份由公司安全副總經(jīng)理帶隊下基層隊組、項目部對《2013年安全管理規(guī)定》考核內(nèi)容進(jìn)行宣傳指導(dǎo)，每周作業(yè)會、每月安全例會進(jìn)行督促貫徹，3月份起由安監(jiān)部組織各職能部門對被考核單位進(jìn)行試考核，從而推動各單位不斷強(qiáng)化工作執(zhí)行；由安監(jiān)部對“班組建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)崗建設(shè)”內(nèi)容進(jìn)行分類，分清輕重緩急，制定了3月份考核重點，督查公司各單位抓重點、促實效。

2、強(qiáng)化培訓(xùn)教育。我公司在集團(tuán)公司《2010年崗位工作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上，根據(jù)我公司實際編制了《同發(fā)東周窯煤業(yè)有限公司崗位工作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，同時要求各單位在標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上精煉、實際的編制本單位各工種手指口述與崗位描述工作法標(biāo)準(zhǔn)，對各工種人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)；培訓(xùn)中心按照公司要求嚴(yán)格檢查各單位周二五統(tǒng)一學(xué)習(xí)及班前會、班后會學(xué)習(xí)情況，要求各單位務(wù)真求實，切實把基礎(chǔ)員工培訓(xùn)工作放到重要位置來抓。

3、積極督促員工行為養(yǎng)成。我公司積極推行“班組建設(shè)”和“標(biāo)準(zhǔn)崗建設(shè)”，以規(guī)范班組、員工安全行為養(yǎng)成作為最終目的。一是積極推行區(qū)隊班組自?；ケＢ?lián)保機(jī)制，每班要求以隊長（班長）為第一責(zé)任人、班組成員互保機(jī)制；二是推行班前安全教育活動，做到安全分析到位、安全狀況交底明確；三是推行崗位工作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中通用標(biāo)準(zhǔn)要求，推行班組全程管理，集體排隊出入井、集體出席班前會；四是加強(qiáng)班前“四位一體”班前檢查，班前排查治理遺留隱患；五是推行班組“一班三檢”，將“一班三檢”隱患排查治理情況作為員工履職的依據(jù)和班組考評的依據(jù)；六是推動崗位作業(yè)動態(tài)檢查和考核，要求各區(qū)隊（項目部）根據(jù)工作內(nèi)容對制定考核辦法對班組長、員工每班考核，安監(jiān)部每月作為考核內(nèi)容，進(jìn)行督查；七是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，對項目部干部入井按照“三必到、三走到”和“三個三分之一”進(jìn)行統(tǒng)計考核；八是要求各單位完善內(nèi)部管理制度、班組管理制度及責(zé)任制，按照崗位就近管理要求完善各區(qū)域包保責(zé)任。

（三）狠抓安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、按照集團(tuán)公司要求，認(rèn)真開展標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、完善、細(xì)化工作。根據(jù)公司現(xiàn)場實際，做了一下工作：

⑴炮掘工作面使用前探支護(hù)和放炮噴霧，機(jī)掘工作面使用機(jī)載前探支護(hù)和內(nèi)外噴霧。

⑵綜采工作面轉(zhuǎn)載機(jī)實行全封閉，機(jī)組割煤內(nèi)外噴霧，移架和放煤噴霧及工作沒視頻監(jiān)控。

⑶綜采工作面超前支護(hù)采用一梁三柱，防倒防墜設(shè)施。⑷副斜井安全運輸安裝“一坡三擋”和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。⑸副立井罐籠門提升期間實現(xiàn)安全封閉。

⑹掘進(jìn)巷道和綜采兩巷按要求安設(shè)隔爆設(shè)施和全斷面噴霧裝置。

⑺對照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦井巷工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》及集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)要求對巷道支護(hù)參數(shù)進(jìn)行了對標(biāo)、統(tǒng)一。

⑻對照國家明令禁止的采煤工藝、支護(hù)方式和設(shè)備、材料對井下設(shè)備進(jìn)行了對標(biāo)、統(tǒng)一。

2、根據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)化管理的要求，我公司現(xiàn)正在組織各職能部門編制礦井精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，以期標(biāo)準(zhǔn)合乎國家、省、集團(tuán)公司規(guī)范、合乎現(xiàn)場管理要求，更好的指導(dǎo)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

四、下一步工作措施及打算

1、盡快組織全礦班組軍事化訓(xùn)練活動；

2、組織班組應(yīng)急預(yù)案演練活動；

3、進(jìn)一步推進(jìn)班組“一日一題、一月一考”工作；

4、進(jìn)一步要求班組“一班三查”工作；

5、崗位保班組，班組保區(qū)隊，區(qū)隊（施工項目部）保公司自保互保聯(lián)保機(jī)制持續(xù)推行。

6、設(shè)計運輸機(jī)頭尾行人過橋，確保綜采工作面兩個安全出口暢通。

7、完成安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)的編制、審核發(fā)布工作。

8、強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，在生產(chǎn)現(xiàn)場全面推行“手指口述”安全確認(rèn)法和安全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,切實規(guī)范職工操作行為，加大“三違”查處和隱患治理。

從總體上看，我公司“雙基”建設(shè)才剛剛起步，需要做的工作還有很多，完善管理制度從而明確安全管理責(zé)任、加強(qiáng)班組建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)崗建設(shè)從而規(guī)范人的行為、完善標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)，確保安全基礎(chǔ)設(shè)施完善可靠，最終達(dá)到“三零”目標(biāo)就是我們工作安全管理的方向。

第四篇：雙基建設(shè)匯報材料

河南煤業(yè)化工集團(tuán) 焦作煤業(yè)（集團(tuán)）合晶科技有限責(zé)任公司

2011焦煤集團(tuán)合晶科技有限責(zé)任公司

安全管理暨“雙基”建設(shè)匯報材料

焦煤集團(tuán)合晶科技有限責(zé)任公司

二零一一年五月七日 河南煤業(yè)化工集團(tuán) 焦作煤業(yè)（集團(tuán)）合晶科技有限責(zé)任公司

2011焦煤集團(tuán)合晶科技有限責(zé)任公司

安全管理暨“雙基”建設(shè)匯報材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

您們好！

首先，我代表合晶科技有限責(zé)任公司全體員工，向蒞臨我公司檢查、指導(dǎo)“雙基”工作的各位領(lǐng)導(dǎo)，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就合晶科技安全管理和“雙基”建設(shè)情況，簡要向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報，敬請批評指正。

一、公司基本情況

焦作煤業(yè)（集團(tuán)）合晶科技有限責(zé)任公司位于太行山南麓的焦作市西部工業(yè)集聚區(qū)，是一家主要生產(chǎn)高純度多晶硅和納米級氣相法白炭黑等產(chǎn)品的高科技企業(yè)。公司成立于2008年4月22日，設(shè)計產(chǎn)能為年產(chǎn)1000噸多晶硅和5000噸氣相法白炭黑，全部建成后將成為年收入近10億元，利稅近億元的中型地面企業(yè)。公司設(shè)置有10部兩室及5個車間，分別生產(chǎn)技術(shù)部、安檢部、企管部、財務(wù)部、銷售部、供應(yīng)部、工程部、保衛(wèi)部、人力資源部、政工部和綜合辦公室、分析室以及還原車間、干法車間、炭黑車間、機(jī)電車間、氫化車間。員工600余人。

2008年5月份，多晶硅一期項目（300噸/年）開工建設(shè)，12月份建設(shè)完成并一次試車成功，2009年2月份系統(tǒng)開始投產(chǎn)運行。一期項目整個建設(shè)過程耗時僅8個月，創(chuàng)下國內(nèi)同等規(guī)模多晶硅項目建設(shè)速度之最。為提高多晶硅生產(chǎn)的附加值，實現(xiàn)環(huán)保要求和資源的循環(huán)利用，2008年12月份公司投資3000多萬元開工建設(shè)氣相法白炭黑一期（2000噸/年）項目，并于2009年5月份建設(shè)完成后一次開車成功。該項目填補(bǔ)了河南省在納米級白炭黑生產(chǎn)領(lǐng)域的空白，并創(chuàng)下了項目建設(shè)最快、投資最省、用人最少的行業(yè)記錄。2009年合晶科技多 河南煤業(yè)化工集團(tuán) 焦作煤業(yè)（集團(tuán)）合晶科技有限責(zé)任公司

晶硅一期項目實現(xiàn)當(dāng)年投產(chǎn)，當(dāng)年達(dá)產(chǎn)，并實現(xiàn)全年安全生產(chǎn),利稅1099.3萬元,2010年實現(xiàn)利潤總額2059萬元。

2009年10月份，多晶硅續(xù)建項目（700噸/年）開工建設(shè)，目前已投產(chǎn)運行穩(wěn)定。2010年時任河南煤化集團(tuán)董事長的陳雪楓副省長兩次視察合晶科技時提出要把合晶科技打造成國內(nèi)一流的多晶硅和白炭黑生產(chǎn)企業(yè)，同時結(jié)合開元化工共同打造焦煤新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)焦煤產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

二、雙基工作開展情況

我單位始終圍繞集團(tuán)公司“012345”安全管理模式，堅持 “從零開始、向零奮斗”的安全理念，認(rèn)真貫徹強(qiáng)本固基的工作要求，在公司黨政領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，制定完善了各類安全管理制度和規(guī)程。2011年公司根據(jù)焦煤集團(tuán)《2011焦煤集團(tuán)化工單位安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資和“雙基”建設(shè)考核辦法》成立了“雙基”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對“雙基”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核。建立了責(zé)任考核制度，層層落實工作職責(zé)，掀起了人人參與“雙基”工作的熱潮。以“雙基”工作為抓手，重心下移抓基層，關(guān)口前移抓基礎(chǔ)，狠抓基層隊伍建設(shè)和安全基礎(chǔ)管理，全力推行以責(zé)任制落實為基石的安全工作新平臺，推動了安全生產(chǎn)健康發(fā)展。

1、狠抓基礎(chǔ)管理（1）建立健全安全制度

公司在原來“雙基”建設(shè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)集團(tuán)公司雙基建設(shè)考核辦法，修訂完善了20余項安全管理制度，健全了安全責(zé)任追究制，修訂了事故應(yīng)急預(yù)案。為確保工作落到實處，我們在全公司推行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度，并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部深入現(xiàn)場檢查及現(xiàn)場交接班，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和部室包保的安全管理作用，同時堅持“以制度管人、用制度管事”的工作原則，通過安全生產(chǎn)例會、安全隱患分析會、月度考核會等，開展安全隱患排查治理，實現(xiàn)閉合管理，年終開展述職述廉和民主測評，以壓力激發(fā)動力，起 河南煤業(yè)化工集團(tuán) 焦作煤業(yè)（集團(tuán)）合晶科技有限責(zé)任公司

到了激勵和鞭策作用，解決了工作不力、落實不嚴(yán)等問題，強(qiáng)化了安全責(zé)任制的落實，轉(zhuǎn)變了工作面貌、提升了執(zhí)行力，企業(yè)安全管理水平得到較大提升。

（2）完善改進(jìn)安全體系

公司堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念，大力推行安全目標(biāo)管理，層層落實安全責(zé)任和監(jiān)管職責(zé)，建立健全了各級各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善了一級對一級負(fù)責(zé)的安全管理體系，并結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范的要求，將安全標(biāo)準(zhǔn)化考核工作和“雙基”建設(shè)考核進(jìn)行了初步融合，將各單位安全標(biāo)準(zhǔn)化和“雙基”建設(shè)工作與安全結(jié)構(gòu)工資掛鉤，充分調(diào)動了各單位在安全管理上的積極性、創(chuàng)造性、主動性。同時要求各專業(yè)系統(tǒng)對系統(tǒng)內(nèi)存在問題進(jìn)行自查自糾，落實責(zé)任，督促整改，實現(xiàn)安全隱患閉合管理。各車間根據(jù)自身情況，查找弱點，哪方面做得不足、存在漏洞、需要改進(jìn)對那方面進(jìn)行考核，班組及員工對本班和自身安全進(jìn)行負(fù)責(zé)，初步實現(xiàn)了企業(yè)自主、系統(tǒng)自控、車間自治、班組自理、員工自律的“五自”管理。

（3）落實安全責(zé)任

公司根據(jù)焦煤集團(tuán)安全目標(biāo)，對各單位、各級人員安全目標(biāo)進(jìn)行分解，在工作會議上，與各單位簽訂了年安全目標(biāo)責(zé)任書。各單位按照責(zé)任到人的原則，對安全目標(biāo)層層分解，逐級簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書，做到人人心中有目標(biāo)、人人肩上有責(zé)任。在日常管理上，實行領(lǐng)導(dǎo)干部安全包保制度，公司領(lǐng)導(dǎo)和車間部室分片包保，對各包保車間的安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對存在問題進(jìn)行督促落實，對車間安全管理提出改進(jìn)意見和合理化建議，認(rèn)真履行安全職責(zé)，通過落實各級人員的安全責(zé)任，強(qiáng)化了安全管理的主體意識，減少了發(fā)生事故的不穩(wěn)定因素，提高了企業(yè)安全管理水平。

（4）建立安全檢查的長效機(jī)制

公司每季度組織進(jìn)行一次安全綜合大檢查，由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊，中層管理人員和專業(yè)技術(shù)人員參加，并對查出的安全隱患進(jìn)行整改落實。各車間每月進(jìn)行 河南煤業(yè)化工集團(tuán) 焦作煤業(yè)（集團(tuán)）合晶科技有限責(zé)任公司

一次綜合檢查，并建立了季節(jié)性檢查，日常檢查，專業(yè)檢查，專項檢查等多種形式的安全檢查體制，開展檢查活動。公司每周一組織現(xiàn)場辦公會，由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊，車間主任參加對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，對存在的問題當(dāng)場落實責(zé)任單位、責(zé)任人及整改措施、整改期限，提高安全隱患整改效率，明確了安全責(zé)任，每周日對整改情況進(jìn)行落實，對整改不力、不到位的單位、個人進(jìn)行考核。

2、強(qiáng)化基層建設(shè)

（1）開展安全培訓(xùn)，提高員工安全意識

公司制定安全培訓(xùn)計劃，各車間每季度根據(jù)安全培訓(xùn)計劃，制定安全培訓(xùn)教育教案，每周一到周四對職工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，其中開展一次班組安全活動，安檢部對各車間的安全培訓(xùn)教育工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，每季度對車間的安全培訓(xùn)情況進(jìn)行抽查考核，考核情況與車間安全工資掛鉤，提高了安全學(xué)習(xí)的積極性，強(qiáng)化了職工安全意識。同時加強(qiáng)對新入廠職工的三級安全教育，特別是二期工程的開工建設(shè)及投產(chǎn)，新職工大量融入，通過安全教育使新職工了解現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況和現(xiàn)行安全管理制度，迅速融入到生產(chǎn)中去。通過不同時期、不同階段的各級、各類安全培訓(xùn)教育，提升了職工的安全意識，規(guī)范了安全作業(yè)程序，有力的保障了企業(yè)的安全穩(wěn)定生產(chǎn)。

（2）加強(qiáng)作業(yè)管理，杜絕安全事故發(fā)生

制定了安全操作規(guī)程，對員工日常作業(yè)行為進(jìn)行了規(guī)范，對崗位操作標(biāo)準(zhǔn)和操作步驟進(jìn)行了明確。修訂完善了安全作業(yè)規(guī)范，對動火作業(yè)證、進(jìn)入受限空間作業(yè)證、高處作業(yè)證、盲板抽堵作業(yè)證、臨時用電作業(yè)證、動土作業(yè)證、斷路作業(yè)證等作業(yè)票證進(jìn)行了修訂完善，增加了風(fēng)險分析等內(nèi)容、明確了票證的歸口管理和審批程序，落實了安全責(zé)任，簡化了辦理步驟，突出了安全措施的落實。同時，加強(qiáng)了對現(xiàn)場作業(yè)活動的監(jiān)督檢查，各班組每天班前會對作業(yè)活動進(jìn)行布置安排，對作業(yè)安全措施進(jìn)行交底，安排布置的作業(yè)活動上報車間，車間檢查現(xiàn)場作業(yè)活動安全措施的落實情況。安檢部對全廠作業(yè)活動進(jìn)行抽查，河南煤業(yè)化工集團(tuán) 焦作煤業(yè)（集團(tuán)）合晶科技有限責(zé)任公司

對安全措施制定不全面、落實不到位等現(xiàn)象進(jìn)行指導(dǎo)、整改。提高了員工的安全防范意識，降低了作業(yè)風(fēng)險。

（3）強(qiáng)化應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力

在應(yīng)急搶險隊伍建設(shè)方面。公司成立由各專業(yè)組成的應(yīng)急搶險小組，對應(yīng)急搶險隊每年進(jìn)行兩次業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，購進(jìn)了充足的搶險器材和安全防護(hù)用品，并在現(xiàn)場配有應(yīng)急搶險物資專用存放點。

應(yīng)急演練方面。公司年初制定全年應(yīng)急演練計劃，每季度組織一次公司級應(yīng)急演練，各車間結(jié)合自身生產(chǎn)特點有針對性的進(jìn)行應(yīng)急演練，安檢部對車間應(yīng)急演練進(jìn)行指導(dǎo)、觀摩。通過不間斷的應(yīng)急演練，在演練中發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)問題、提高應(yīng)急隊伍建設(shè)，通過演練、分析、總結(jié)，公司進(jìn)一步完善了預(yù)案，使廣大員工熟悉在事故狀態(tài)下的應(yīng)急救援、應(yīng)急處置及疏散撤離，增強(qiáng)了全員安全風(fēng)險意識，提高了員工互救自救能力。

重大危險源的管理方面。基層單位加強(qiáng)了硬件管理，完善了日常巡回檢查和檢修記錄，要求班組、崗位人員按時檢查、車間領(lǐng)導(dǎo)定期檢查；在公司管理上，值班領(lǐng)導(dǎo)和包保部室領(lǐng)導(dǎo)深入車間，每天對重大危險源、關(guān)鍵裝置、重點部位進(jìn)行一次巡查并簽字，并組織人員進(jìn)行隱患排查和參加班組安全會議，認(rèn)真聽取基層安全工作匯報，及時協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，使隱患處理在萌芽狀態(tài)。

三、存在的問題

公司的發(fā)展迅速，規(guī)模不斷擴(kuò)大，加之大量新人員的進(jìn)入，都給公司安全生產(chǎn)帶來很大的挑戰(zhàn)。

1、安全基礎(chǔ)管理和基層管理相對薄弱，職工安全意識和自主管理安全的能力還有待進(jìn)一步提高。大多數(shù)員工從業(yè)時間不長，工作經(jīng)驗少，好奇心較強(qiáng)，對作業(yè)環(huán)境和作業(yè)過程中的風(fēng)險認(rèn)識不到位。

2、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理推行時間短、底子薄，很多方面還需要繼續(xù)改進(jìn)、完善，河南煤業(yè)化工集團(tuán) 焦作煤業(yè)（集團(tuán)）合晶科技有限責(zé)任公司

只有不斷的努力，才能把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作深入持久地開展下去，并與“雙基”建設(shè)很好的融合在一起。

3、安全精細(xì)化管理還有待進(jìn)一步加強(qiáng)和提高，安全生產(chǎn)責(zé)任制考核模式和安全培訓(xùn)教育有待創(chuàng)新和完善，安全管理創(chuàng)新工作有一定的差距。

四、下階段工作安排

1、加大“雙基”工作力度，創(chuàng)新雙基工作機(jī)制，加大“雙基”建設(shè)人、財、物的投入力度，促進(jìn)“雙基”工作向縱深發(fā)展。

2、夯實安全基礎(chǔ)，全面推行安全目標(biāo)管理，努力成為安全標(biāo)準(zhǔn)化一級達(dá)標(biāo)企業(yè)。

3、強(qiáng)力推行安全精細(xì)化管理，增強(qiáng)各級管理人員抓安全工作的主動性和創(chuàng)造性，抓住安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)和每道工序，每位員工每日都必須進(jìn)行考核，考核結(jié)果必須與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，充分調(diào)動和促進(jìn)各級管理人員，特別是車間、班組兩級管理人員主動地、積極地履行安全生產(chǎn)崗位職責(zé)。

4、深化企業(yè)安全文化建設(shè)，提高班前會和安全學(xué)習(xí)會的質(zhì)量，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，將各級考核與崗位責(zé)任制考核相結(jié)合，切實改變各級領(lǐng)導(dǎo)干部的安全管理理念，提升企業(yè)安全文化建設(shè)水平。

5、抓好安全培訓(xùn)教育，提升職工安全意識。各單位要結(jié)合崗位實際工作，分級開展安全培訓(xùn)教育，在安全管理制度、應(yīng)急處置方法、風(fēng)險評價和危害辨識，應(yīng)急防護(hù)器材的使用等方面分層次、分類別的進(jìn)行不同形式的安全教育，確保全員參與，確保學(xué)習(xí)效果。

最后，對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨合晶科技有限責(zé)任公司檢查、指導(dǎo)雙基工作，再次表示衷心的感謝。

謝謝大家!

第五篇：什么是雙基建設(shè)

1、煤礦“雙基”指：基層建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)?；鶎咏ㄔO(shè)主要是組織建設(shè)和機(jī)構(gòu)健全?；A(chǔ)建設(shè)主要是全員安全意識和安全素質(zhì)的提高，抓好安全生產(chǎn)的基本條件，建章立制，安全投入。

2、意義：

一是“雙基”建設(shè)是安全管理工作的創(chuàng)新，是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)長治久安的必由之路，是高于安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的一項系統(tǒng)工作，必須高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保“雙基”建設(shè)各項工作的開展。二是“雙基”建設(shè)工作必須常抓不懈，持之以恒，必須嚴(yán)細(xì)管理，時時講認(rèn)真，處處講認(rèn)真，實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化。三是搞好“雙基”建設(shè)必須用濃厚的“雙基”建設(shè)輿論氛圍和正確的安全文化理念引導(dǎo)人、改造人、規(guī)范人，提高全員素質(zhì)，實現(xiàn)整體超越。四是搞好“雙基”建設(shè)必須按照全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)安全生產(chǎn)“五個轉(zhuǎn)變”的要求，不斷創(chuàng)新管理，才能保持“雙基”各項機(jī)制的永久活力，實現(xiàn)管理的不斷超越?！半p基”建設(shè)的深入開展，有力地促進(jìn)了全礦各項工作任務(wù)的完成。