第一篇:2012年污染源普查及整治工作小結(jié)
花溪彝族苗族鄉(xiāng)人民政府
2012年污染源調(diào)查及整治工作總結(jié)
花溪鄉(xiāng)自開展污染源調(diào)查及整治工作以來,嚴(yán)格按照縣委、縣人民政府關(guān)于2012開展污染源整治工作要求,迅速在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展污染源普查及整治工作,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,保障人民群眾環(huán)境權(quán)益,現(xiàn)就工作總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)對(duì)工業(yè)煤礦基地的污染源情況和底數(shù)進(jìn)行全面調(diào)查,堅(jiān)決糾正煤礦基地的項(xiàng)目建設(shè)、管理過程中降低環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入門檻。由國土等部門依法嚴(yán)肅查處未履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批程序即擅自開工建設(shè)或者未執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度擅自投產(chǎn)以及違規(guī)審批等行為。
(二)開展全鄉(xiāng)查處取締無證無照經(jīng)營行為專項(xiàng)行動(dòng)活動(dòng),徹底查清無證無照的企業(yè)情況,堅(jiān)決予以取締制裁無證無照經(jīng)營者。
(三)對(duì)全鄉(xiāng)養(yǎng)殖摸底工作,對(duì)農(nóng)業(yè)污染源進(jìn)行全面調(diào)查。種植業(yè)主要以糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜作物為調(diào)查內(nèi)容,對(duì)施用肥料、農(nóng)藥和農(nóng)膜等污染展開調(diào)查。畜牧業(yè)污染源普查以舍飼、半舍飼規(guī)模養(yǎng)殖為調(diào)查內(nèi)容,對(duì)豬、奶牛、肉牛、蛋雞和肉雞等養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞便和污水展開調(diào)查,按照“六清六建”工作要求進(jìn)行全面整治。
(四)對(duì)餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)和其它服務(wù)業(yè)(包括洗染、理發(fā)及美容保?。?、衛(wèi)生院、機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)行全面普查,對(duì)照污染防治措施落實(shí)情況,并對(duì)存在問題做出相應(yīng)的整治處理。
(五)對(duì)生活污水和生活垃圾排放情況普查及整治。對(duì)污染治理設(shè)施的處理效果達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的必須整改到位;對(duì)無污染治理設(shè)施,直接向環(huán)境排放污染物的,要提出相應(yīng)的整治要求。
(六)對(duì)河流域及鄉(xiāng)域主要河道、飲用水源地流域范圍內(nèi)的各種污染源要認(rèn)真調(diào)查了解,掌握各種污染源的數(shù)量及設(shè)施運(yùn)行情況,確保飲用水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)無排污口,三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)無新增排污口。
二、工作中的幾點(diǎn)做法
(一)明確思想保證目標(biāo)
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,為做好生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)工作,全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。全面及時(shí)地掌握我鄉(xiāng)工業(yè)(礦區(qū))污染源、生活污染源、農(nóng)業(yè)污染源、廢氣污染、廢物污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布,主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況、污染治理水平和治理費(fèi)用等情況。
(二)、成立鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人為組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
積極組織成立花溪鄉(xiāng)污染源普查及整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長李家奎任組長,鄉(xiāng)紀(jì)委書記羅
鵬為副組長,有鄉(xiāng)村 — 2 — 鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)國土資源所負(fù)責(zé)人、派出所所長、司法所負(fù)責(zé)人及各村委會(huì)書記、主任為領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開展工作。(三)分布實(shí)施,程序規(guī)范
在工作中氛圍動(dòng)員階段、普查階段、整治階段、鞏固階段來完成,各責(zé)任單位根據(jù)普查及整治情況,建立健全長效監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步鞏固整治成效,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)違法排污零申報(bào)。
三、工作中的幾點(diǎn)想法
(一)完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制有利于全面推行污染源拉網(wǎng)式普查及整治工作,共同打擊環(huán)境違法行為。
(二)明確職責(zé),堅(jiān)持屬地管理。保證村委會(huì)、普查整治的責(zé)任主體,分布落實(shí)工作。
(三)強(qiáng)化督查,確保取得實(shí)效。為督促、檢查污染源普查及整治工作落實(shí)情況,鄉(xiāng)污染源普查及整治工作要形成常態(tài)化。
花溪彝族苗族鄉(xiāng)人民政府
二〇一二年十二月十五日
第二篇:污染源普查工作
三舉措做好全國第二次污染源普查工作
精心部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府召開班子會(huì)議和全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村社干部大會(huì),對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行詳細(xì)安排部署。成立以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,轄區(qū)污染源普查指導(dǎo)員、普查員和各村(居)主任為成員的第二次全國污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
廣泛宣傳,深入推進(jìn)。充分利用鎮(zhèn)村環(huán)保宣傳車、“村村響”、橫幅標(biāo)語、宣傳資料、LED屏等形式加大宣傳力度,大力營造人人參與的污染源普查濃厚氛圍。根據(jù)普查小區(qū)實(shí)地訪問、逐戶摸底排查,對(duì)行政區(qū)域范圍內(nèi)的全部工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、集中式污染治理設(shè)施、生活源鍋爐和入河排污口等污染源開展拉網(wǎng)式入戶清查,確保清查到點(diǎn)無遺漏。
壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督查。鎮(zhèn)黨委、政府把此項(xiàng)工作納入年終目標(biāo)考核,鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)普查工作進(jìn)行全程跟蹤督查。全鎮(zhèn)實(shí)行以各行政村(居)劃分的普查小區(qū)為單位的轄區(qū)責(zé)任制,把責(zé)任層層落實(shí)到指導(dǎo)員、普查員、轄區(qū)行政負(fù)責(zé)人和企業(yè)主(個(gè)體戶)。
第三篇:淺談新華區(qū)污染源普查工作亮點(diǎn)
淺談新華區(qū)污染源普查工作亮點(diǎn)
轟轟烈烈的污染源普查工作已經(jīng)落下帷幕,放下滿腦負(fù)重的工作,抬起酸沉的脖頸,歡送遠(yuǎn)逝的普查時(shí)光,收獲豐足,感慨依然。欲言普查工作頗多,回想我區(qū)污染源普查工作的順利、按時(shí)、高標(biāo)準(zhǔn)完成,還得說我們采取了合理的用人選才、扎實(shí)清查、循序漸進(jìn)的填表、分片數(shù)據(jù)錄入、整檔化整為零等方法,我們稱之為污染源普查五要。對(duì)于污染源普查當(dāng)中的共性問題(例如:建機(jī)立制、普查的宣傳、五級(jí)審核等)且不談。
一、用人選才要有工作基礎(chǔ)性。
用人選才不拘一格固然是好,但對(duì)于此次的污染源普查工作來說,存在時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣、影響深遠(yuǎn)及第一次性等特性,考慮到面向社會(huì)招聘人員,即使有一定的環(huán)保知識(shí)并且熱衷環(huán)保事業(yè),但也存在污染源普查涉及領(lǐng)域?qū)拸V、動(dòng)態(tài)指標(biāo)繁多、專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、人員培訓(xùn)時(shí)間短、進(jìn)入角色難等問題。因此針對(duì)艱巨的工作任務(wù),在用人選才方面必須做到以一當(dāng)
十、事半功倍的效果。對(duì)于新華區(qū)來說,地處平頂山市中西部,是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)中心,下轄2個(gè)鎮(zhèn)、12個(gè)辦事處,存在城市中心區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)村及少數(shù)民族聚居區(qū)等特點(diǎn)。區(qū)普查辦結(jié)合工作要求、難易程度,本著普查員中既要有業(yè)務(wù)知識(shí)又要有熟悉普查小區(qū)的基本情況的人員,把全區(qū)劃分為十四個(gè)普查小區(qū)。從每個(gè)鎮(zhèn)抽調(diào)2名負(fù)責(zé)環(huán)保工作的同志,每個(gè)辦事處1名負(fù)責(zé)環(huán)保工作的同志,共計(jì)16名(以鎮(zhèn)辦的抽調(diào)人員為小組組長),從區(qū)環(huán)保局抽調(diào)24名環(huán)保業(yè)務(wù)骨干(根據(jù)任務(wù)量每個(gè)鎮(zhèn)辦分配1-2名),組成了40人的新華區(qū)環(huán)保組普查隊(duì)伍。農(nóng)業(yè)組按照農(nóng)業(yè)種植、蓄禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖三塊,從新華區(qū)林水利局、新華區(qū)畜牧蔬菜辦及兩鎮(zhèn)抽調(diào)共計(jì)40名普查員對(duì)農(nóng)業(yè)源進(jìn)行普查。我區(qū)所采用的人員組合有兩大優(yōu)點(diǎn):一是鎮(zhèn)(辦)人員了解所轄企業(yè)社會(huì)情況,在遇見不配合、難溝通的問題時(shí),可以從側(cè)面了解情況,防止普查對(duì)象不如實(shí)提供污染源排放資料及弄虛作假的情況。二是環(huán)保局、農(nóng)林水利局、畜牧蔬菜辦等人員熟悉業(yè)務(wù),便于宣傳、指導(dǎo)、解決技術(shù)難點(diǎn)等問題。
由于我區(qū)用人科學(xué)得體,抽調(diào)分配的人員組合基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)認(rèn)真、工作扎實(shí)、方法得當(dāng),在污染源普查當(dāng)中進(jìn)入角色快,污染源普查工作進(jìn)展迅速、高效。經(jīng)常得到上級(jí)污染源普查部門的好評(píng),兄弟縣(區(qū))常來交流普查經(jīng)驗(yàn)。事實(shí)證明:對(duì)于時(shí)間緊、任務(wù)重的污染源普查工作,在用人選才方面,用工作基礎(chǔ)性強(qiáng)的人員是污染源普查工作保質(zhì)決勝的基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真清查,摸清底數(shù),夯實(shí)清查基礎(chǔ)。
(一)、明確清查目的 通過污染源清查,摸清普查區(qū)域范圍內(nèi)各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布,界定普查填報(bào)對(duì)象,形成系統(tǒng)的普查對(duì)象名錄資料,為科學(xué)、規(guī)范、高效的組織實(shí)施普查工作提供重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與信息依據(jù)。
(二)、制定清查的原則和方法
1、按照地域原則進(jìn)行清查登記。所有法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、個(gè)體經(jīng)營戶一律按經(jīng)營所在地進(jìn)行清查。
2、參考工商企業(yè)名錄、經(jīng)濟(jì)普查產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位名錄、中小企業(yè)名錄、本地污染源監(jiān)管記錄等信息,結(jié)合本地實(shí)際在轄區(qū)內(nèi)自行劃定清查區(qū)域單元,逐戶發(fā)表清查。
3、清查工作由區(qū)普查辦負(fù)責(zé),通過了解法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、個(gè)體經(jīng)營戶的相關(guān)信息,填報(bào)清查表格。
(三)、清查的步驟
1、基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備
以本地區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位(工商局、統(tǒng)計(jì)局、中小企業(yè)服務(wù)局等)2006年基本單位名錄庫為基礎(chǔ),對(duì)所有企業(yè)進(jìn)行整理和核對(duì),形成我區(qū)第一次全國污染源普查“清查基礎(chǔ)資料庫”做為開展單位清查工作的參考依據(jù)。
2、入戶走訪清查登記
結(jié)合我區(qū)實(shí)際,劃分清查區(qū)域,普查員開展入戶清查。普查員在進(jìn)入清查區(qū)域前,與區(qū)域行政管理部門取得聯(lián)系,在其配合下開展清查。明確清查區(qū)域的范圍和界限,在相鄰的清查區(qū),普查員要彼此交換信息,以明確各自清查的范圍,明確自己負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的街道名稱,對(duì)清查區(qū)域內(nèi)的各類產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校等清查對(duì)象逐一登記造冊(cè)。
3、數(shù)據(jù)的處理、報(bào)送、反饋
對(duì)清查數(shù)據(jù)進(jìn)行核查、剔除重復(fù),形成“污染源普查底冊(cè)”?!拔廴驹雌詹榈變?cè)”做為本區(qū)確定普查對(duì)象和篩選詳細(xì)普查、簡要普查的依據(jù)。
4、遺漏及新增單位的增補(bǔ)
根據(jù)核查結(jié)果,按照不重、不漏、不錯(cuò)原則,對(duì)清查時(shí)遺漏的單位進(jìn)行增補(bǔ)清查工作。
5、事后質(zhì)量抽查
登記和復(fù)查工作結(jié)束后,普查工作辦公室將組織人員對(duì)轄區(qū)清查結(jié)果進(jìn)行事后質(zhì)量抽查。
(四)、清查的質(zhì)量控制
普查辦設(shè)質(zhì)量控制崗位,按照國家《質(zhì)量管理技術(shù)規(guī)定》和《數(shù)據(jù)審核技術(shù)規(guī)定》要求,層層把關(guān),嚴(yán)格控制,及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)清查數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析和修正,組織力量進(jìn)行自查、復(fù)查和抽查工作,確保清查工作的質(zhì)量控制貫穿于名錄資料收集、實(shí)地清理與查實(shí)、普查對(duì)象界定、數(shù)據(jù)測(cè)算與匯總等全過程,保證清查結(jié)果的全面、準(zhǔn)確。
通過歷時(shí)兩個(gè)月的清查,我區(qū)共清查工業(yè)源108家,生活源498家,農(nóng)業(yè)源657家。
三、普查表的填寫要現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)填寫,循序漸進(jìn)。針對(duì)此次普查工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、普查表格邏輯性、技術(shù)性強(qiáng)的特點(diǎn),我區(qū)采用普查員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)填報(bào)普查表格,根據(jù)普查對(duì)象配合污染源普查的積極程度,先易后難,循序漸進(jìn)的方法進(jìn)行普查。并且為了保障普查報(bào)表的質(zhì)量,我們要求先用鉛筆填報(bào),在審核過關(guān)后再正式用鋼筆填寫的方法,既節(jié)省了普查時(shí)間,也減少不必要的開支浪費(fèi)。事實(shí)證明,看起來最笨的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)填報(bào)方法,在此次污染源普查工作條件下卻是最快捷、最有效的普查良方。
2008年2月14日,我區(qū)污染源普查辦已經(jīng)是機(jī)構(gòu)制度健全、宣傳到位、摸底清查清楚、人員整裝待發(fā)。鑒此,我區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)普查,試點(diǎn)對(duì)象均選擇積極配合污染源普查的企業(yè)。根據(jù)要求環(huán)保組對(duì)10家工業(yè)源、20家生活源發(fā)放污染源普查表,農(nóng)業(yè)組對(duì)10家畜禽養(yǎng)殖發(fā)放污染源普查表。5日后收回全部普查表,結(jié)果無一符合要求,可以說是勞民傷財(cái)、無功而返。
此次污染源普查做為重大的國情調(diào)查,具有重要的歷史意義。實(shí)知責(zé)任重大,不可有半點(diǎn)馬虎,本著對(duì)國家負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的高度政治責(zé)任感,立即據(jù)情研究,轉(zhuǎn)變工作方法,采用先易后難、循序漸進(jìn)、普查員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)填報(bào)的方法重新進(jìn)行試點(diǎn)普查。5日后,覺悟高、配合污染源普查積極性強(qiáng)的11家工業(yè)源、29家生活源、31家農(nóng)業(yè)源的普查表格悉數(shù)收回,填報(bào)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為99.9%。
磨刀不誤砍柴工,由于我區(qū)在污染源普查當(dāng)中用人分配合理,普查方法得當(dāng),普查員、普查指導(dǎo)員上下聯(lián)動(dòng),形成合力,經(jīng)過全體普查人員的加班加點(diǎn)、艱苦努力,歷時(shí)兩個(gè)多月,全部完成污染源普查表格的工業(yè)源108家,生活源498家,農(nóng)業(yè)源657家的填報(bào)及數(shù)據(jù)審核,較早轉(zhuǎn)入數(shù)據(jù)錄入階段。
四、數(shù)據(jù)錄入要分片錄入,集中執(zhí)行。
數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查的生命。為了保證數(shù)據(jù)錄入的質(zhì)量,降低錄入差錯(cuò),我區(qū)普查辦根據(jù)普查片區(qū)分片錄入,環(huán)保組、農(nóng)業(yè)組統(tǒng)一集中辦公的方法進(jìn)行錄入。錄入某片區(qū)普查表的同時(shí),要求該片區(qū)普查員必須現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助、監(jiān)督。以便防止疲勞錄入造成的誤錄、錯(cuò)錄、漏錄現(xiàn)象。
轉(zhuǎn)入污染源普查數(shù)據(jù)錄入階段后,我區(qū)普查辦投入11臺(tái)高配置電腦同時(shí)錄入。選出11名數(shù)據(jù)錄入員,11名數(shù)據(jù)復(fù)錄員。其中兩名計(jì)算機(jī)應(yīng)用高手作為數(shù)據(jù)技術(shù)指導(dǎo)員(兼數(shù)據(jù)錄入員),以便解決在錄入當(dāng)中遇到的技術(shù)難題。
由于我區(qū)普查辦選用的數(shù)據(jù)技術(shù)人員技術(shù)精湛,在遇到棘手問題時(shí)能夠及時(shí)解決,并就數(shù)據(jù)處理軟件自身弊端多次向上級(jí)普查部門及國家請(qǐng)教交流,并且采用了科學(xué)合理錄入方法,我區(qū)普查辦于2008年5月20日完成全部普查數(shù)據(jù)錄入、復(fù)錄、審核、匯總,5月30日完成普查數(shù)據(jù)的第一次上報(bào)。我區(qū)的數(shù)據(jù)錄入方法多次為兄弟縣區(qū)所借鑒。
五、檔案整理要早作準(zhǔn)備,一線貫穿,化整為零。檔案是歷史的明證,是日后經(jīng)驗(yàn)的借鑒。若等污染源普查工作結(jié)束之后再整理檔案恐怕已是任務(wù)繁重、雜論五章、難以理順了。鑒次我區(qū)普查辦未雨綢繆,根據(jù)《中華人們共和國檔案法》提前抽調(diào)兩名人員專職負(fù)責(zé)。并制定了檔案管理制度和崗位工作紀(jì)律,完善檔案管理硬件設(shè)施配套。要求檔案歸檔整理工作與普查活動(dòng)同步進(jìn)行,一線貫穿,“隨有隨整”,達(dá)到同步部署、同步管理、同步驗(yàn)收,確保污染源普查檔案整理及時(shí)、收集完整、各項(xiàng)文件、表、冊(cè)資料、等檔案資料歸檔。
截止我區(qū)普查結(jié)束,收集、整理所有檔案并歸檔也同時(shí)完畢。共整理:文件類材料49盒(158件)(已按照不同機(jī)構(gòu)、文件形成的先后順序、不同保管期限裝盒);生活源20盒(507件);工業(yè)源14盒(108件);農(nóng)業(yè)源8盒(656件);污染源普查工作照片一冊(cè),電子文檔共1G多。
總之,一項(xiàng)30多年環(huán)保工作的歷史背景,一個(gè)影響今后環(huán)境工作形勢(shì)的查看,在這短促而又繁重的時(shí)光中圓滿謝幕。正確的領(lǐng)導(dǎo)、精心的組織、周密的部署、科學(xué)的普查方法加上80名不畏艱苦的“鐵血戰(zhàn)士”,承接著沒有任何經(jīng)驗(yàn)可借鑒的歷史任務(wù)。在這基層現(xiàn)代化設(shè)備突顯不足,基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)能力極其有限,技術(shù)培訓(xùn)極其短暫,污染源普查的資金不足的條件下,做到邊學(xué)習(xí)邊工作,為歷史寫下可鑒的財(cái)富。
新華區(qū)污染源普查辦公室 2010年1月15日
第四篇:全省污染源普查工作電視電話會(huì)議講話
全省污染源普查工作電視電話會(huì)議講話
河南省農(nóng)業(yè)廳
同志們:
根據(jù)全省污染源普查工作的總體安排,目前已進(jìn)入全面入戶調(diào)查階段。入戶調(diào)查階段時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,是整個(gè)普查工作的最重要階段,是關(guān)系到這次普查工作成敗的最關(guān)鍵階段。為做好現(xiàn)階段的工作,現(xiàn)提出以下幾項(xiàng)要求。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)業(yè)污染源普查是第一次全國污染源普查的重要組成部分。根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省政府的統(tǒng)一部署,全省各級(jí)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)建立了農(nóng)業(yè)污染源普查組織機(jī)構(gòu),制定了普查方案,在全省選聘了12005名普查員和普查指導(dǎo)員,舉辦150多期普查技術(shù)培訓(xùn)班,發(fā)放普查表格230萬套,培訓(xùn)教材和宣傳材料25000余份,確定了污染源清查對(duì)象36萬多個(gè),目前入戶普查工作已在全省各地全面展開。但是在前期的工作中,農(nóng)業(yè)污染源普查工作進(jìn)展不平衡,一些地方領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位、經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、行動(dòng)不積極、措施不得力甚至存在畏難情緒,坐等觀望,導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢,這些問題必須引起各級(jí)農(nóng)業(yè)部門高度重視。全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門一定要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,統(tǒng)籌安排,要站在全局的高度,把農(nóng)業(yè)污染源普查工作當(dāng)作當(dāng)前全省農(nóng)業(yè)工作的一件大事,集中 1
骨干力量,克服困難,創(chuàng)造條件,切實(shí)抓緊抓好。
二、明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任。
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要進(jìn)一步明確工作任務(wù),突出工作重點(diǎn),建好普查名錄,準(zhǔn)確進(jìn)行填報(bào)。要加強(qiáng)普查表格審核,嚴(yán)把普查質(zhì)量關(guān),按照污染源普查工作的統(tǒng)一安排,認(rèn)真完成普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)工作。
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要明確一把手為第一責(zé)任人,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)人員全力抓的工作格局。要嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真細(xì)化工作方案,層層分解任務(wù),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,確保按期完成普查任務(wù)。對(duì)在這次普查中各地出現(xiàn)的先進(jìn)典型,省農(nóng)業(yè)廳將進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),對(duì)措施不力、工作落后的市縣,將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),追求責(zé)任。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào),落實(shí)經(jīng)費(fèi)。
全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門一定要切實(shí)履行好自己的職責(zé),充分發(fā)揮好牽頭單位的作用。在各級(jí)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)好種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和環(huán)保部門之間的關(guān)系,多出主意、多想辦法、密切聯(lián)系、加強(qiáng)溝通,加強(qiáng)協(xié)調(diào)與交流,形成合力,共同搞好這次污染源普查工作。
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)重視和經(jīng)費(fèi)支持,主動(dòng)與污染源普查辦公室和財(cái)政部門協(xié)調(diào)聯(lián)系,千方百計(jì)落實(shí)普查經(jīng)費(fèi),同時(shí)要籌措資金,不等不靠,不拖后腿,保障工作順利進(jìn)行。
前天河南省農(nóng)業(yè)廳第一次全省農(nóng)業(yè)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦
公室召開了省轄市農(nóng)業(yè)和畜牧組長工作會(huì)議,對(duì)全省農(nóng)業(yè)污染源普查的工作進(jìn)行了認(rèn)真分析和總結(jié),安排布臵了下一階段的重點(diǎn)工作。這次電視電話會(huì)議后,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要召開專題會(huì)議,進(jìn)一步貫徹落實(shí)這次電視電話會(huì)議精神,研究具體辦法,細(xì)化具體措施,團(tuán)結(jié)協(xié)作,全力以赴,圓滿完成農(nóng)業(yè)污染源普查的任務(wù)。
謝謝大家!
第五篇:市污染源普查工作情況匯報(bào)
在省普查辦的大力指導(dǎo)和支持下,我市結(jié)合實(shí)際深入開展污染源普查,重點(diǎn)抓好普查動(dòng)員培訓(xùn)、清查、普查、數(shù)據(jù)審核及錄入等環(huán)節(jié),普查工作目前總體進(jìn)展順利。
一、普查進(jìn)展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制
為加強(qiáng)對(duì)污染源普查工作的領(lǐng)導(dǎo),我市成立由分管環(huán)保工作的周樂榮副市長任組長,市政府副秘書長、市環(huán)保局長、市統(tǒng)計(jì)局長任副組長,市環(huán)保局、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)局等18個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的全市第一次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱普查辦),由市環(huán)保局楊思明副局長兼任主任。污普工作開展以來,市政府分管的周樂榮副市長多次強(qiáng)調(diào),污染源普查是重大的國情調(diào)查,是全面掌握環(huán)境狀況的重要手段,對(duì)切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重大的意義。要求環(huán)保系統(tǒng)要克服困難,按時(shí)按質(zhì)完成普查任務(wù)。4月1日在收聽收看了全國全省污染源普查工作電視電話會(huì)議后,市政府黃太健副秘書長接著在會(huì)上強(qiáng)調(diào),各縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省電視電話會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際抓好普查工作的落實(shí),要克服困難堅(jiān)決完成任務(wù)。市環(huán)保局多次召開專題會(huì)議研究部署,彭永源局長一再強(qiáng)調(diào)要舉全局之力,搞好這次普查工作,為優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科學(xué)制訂環(huán)保和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展政策提供科學(xué)依據(jù)。為確保普查順利開展,從有關(guān)部門抽調(diào)了20多名技術(shù)骨干到普查辦工作。普查辦內(nèi)設(shè)綜合組、技術(shù)組、監(jiān)測(cè)組和農(nóng)業(yè)組等4個(gè)組,負(fù)責(zé)全市污染源普查相關(guān)方案、技術(shù)規(guī)范的制定實(shí)施及普查培訓(xùn)、質(zhì)量管理和審核等工作,并協(xié)調(diào)各地各部門開展普查。各縣(市、區(qū))也相應(yīng)成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組和普查辦,為開展普查工作提供組織保障。
(二)制定方案,籌措經(jīng)費(fèi)
為指導(dǎo)各地開展污染源普查工作,根據(jù)國家和省第一次全國污染源普查方案要求,我市結(jié)合實(shí)際制訂印發(fā)了《印發(fā)××市第一次全國污染源普查實(shí)施方案的通知》(陽府辦〔2007〕76號(hào)),進(jìn)一步明確污染源普查的目的、范圍、部門分工和時(shí)間安排,要求通過普查,全面掌握我市各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布,污染治理設(shè)施運(yùn)行等情況。為落實(shí)普查任務(wù),我市做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并多方積極籌措資金。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全市落實(shí)地方經(jīng)費(fèi)共98萬元,其中江城區(qū)50萬元,陽春市20萬元,陽西縣28萬元。省財(cái)政預(yù)撥我市普查工作經(jīng)費(fèi)共32.8萬元未到位。由于我市各級(jí)政府地方財(cái)政十分困難,普查工作的預(yù)算經(jīng)費(fèi)難以到位。為此,我市各級(jí)環(huán)保部門想盡一切辦法,籌措了幾十萬元經(jīng)費(fèi)啟動(dòng)了普查工作。
(三)搞好宣傳,營造氛圍
污染源普查工作涉及面廣,需要廣大群眾積極參與,做好宣傳動(dòng)員是做好污染源普查的前提。為此,我市制定具體的普查宣傳方案,通過多種形式廣泛宣傳污染源普查的重要意義,全面動(dòng)員社會(huì)各界積極參與。如在××電視臺(tái)播放宣傳短片和宣傳口號(hào),在主要街道懸掛宣傳橫幅,走上街道深入廠礦向群眾發(fā)放宣傳單,還及時(shí)編制污染源普查簡報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì),電視、報(bào)刊報(bào)道18篇,簡報(bào)6期、專欄和宣傳條幅70多條,2007年12月在××日?qǐng)?bào)刊登了二則污普工作信息。通過多種形式的普查宣傳,使污染源普查工作家喻戶曉,營造了濃厚的普查氛圍。
(四)開展培訓(xùn),確保質(zhì)量
針對(duì)污染源普查技術(shù)性強(qiáng)的特點(diǎn),為確保普查質(zhì)量,我市各縣(市、區(qū))都以環(huán)境監(jiān)察員、環(huán)境監(jiān)測(cè)員為主,以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保員為輔,組成污染源普查隊(duì)伍。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市各縣(市、區(qū))共選聘普查指導(dǎo)員和普查員382人,全部完成普查培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)組選聘普查員260人,已部分參加普查培訓(xùn)。為提高普查員的專業(yè)知識(shí)水平,我市選拔業(yè)務(wù)骨干作為普查指導(dǎo)員參加國家、省組織的培訓(xùn)班,并由業(yè)務(wù)骨干深入各縣(市、區(qū))對(duì)普查員進(jìn)行為期2天的普查培訓(xùn)。通過課堂講解、答疑及摸擬試填等方式進(jìn)行普查培訓(xùn),使普查員既掌握理論知識(shí),又提高填報(bào)技巧,為普查質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。
(五)開展普查清查、重點(diǎn)源監(jiān)測(cè)工作
污染源清查是普查的一次基礎(chǔ)性工作,只有具備了一個(gè)數(shù)量全面、底數(shù)清楚的目錄,才能確保普查順利進(jìn)行。為確保普查對(duì)象不重不漏,我市各縣(市、區(qū))以經(jīng)濟(jì)普查數(shù)量為基礎(chǔ),結(jié)合日常環(huán)保管理展開全面清查,形成了清查基礎(chǔ)資料庫。5月5日擬定全市普查對(duì)象為4228家,其中工業(yè)源3235家,生活源993家,集中式污染治理設(shè)施4家。同時(shí),根據(jù)國家環(huán)??偩帧豆I(yè)源及集中式污染治理設(shè)施監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)定》和省環(huán)保局《關(guān)于開展污染源普查監(jiān)測(cè)工作緊急通知》(粵環(huán)辦〔2007〕39號(hào))要求,確定我市重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)39家,并對(duì)39家企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行了監(jiān)測(cè)和完成了數(shù)據(jù)整理匯總。
(六)健全質(zhì)量保證機(jī)制,確保報(bào)表填報(bào)、數(shù)據(jù)審核和數(shù)據(jù)錄入各個(gè)普
查環(huán)節(jié)質(zhì)量
根據(jù)國家和省的統(tǒng)一部署,從今年3月10日起,我市污染源普查進(jìn)入全面普查階段,普查員開始入戶普查登記。為確保普查各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量,市普查辦結(jié)合實(shí)際制訂了《××市污染源普查質(zhì)量控制方案》,明確要求各縣(市、區(qū))普查辦建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制度,設(shè)立專門質(zhì)量控制崗位。要求實(shí)行三級(jí)審核制度,對(duì)不按要求填寫和錯(cuò)填、漏填高于
指標(biāo)要求的發(fā)回普查員重新填報(bào)。市普查辦還建立定期會(huì)議研討制度,每周召開一次例會(huì),聽取普查進(jìn)展情況匯報(bào),掌握普查進(jìn)展和存在問題,及時(shí)解決。對(duì)自身不能解決的向上級(jí)報(bào)告爭(zhēng)取支持。由于實(shí)行嚴(yán)格的審核制度和及時(shí)的會(huì)議研討制度,保證了普查各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年5月12日止,全市已發(fā)普查表2950份,共收回普查表1911份,經(jīng)質(zhì)量核查的普查報(bào)表759份,其中工業(yè)源426份,生活源333份,已完成錄入的普查報(bào)表512份,其中工業(yè)源280份,生活源232份。
二、存在問題
1、全市各級(jí)政府財(cái)政困難,污普工作經(jīng)費(fèi)不足。
2、宣傳力度不夠,小部分企業(yè)存在對(duì)污普工作認(rèn)識(shí)不足,拒報(bào)、拒簽名、拒蓋章,門難入的個(gè)案時(shí)有發(fā)生。
3、部分行業(yè)國家沒有明確產(chǎn)排污系數(shù),造成技術(shù)上難以操作。
4、由于是第一次污普工作,污普指導(dǎo)員、污普員及污普辦公室人員在政策的理解、技術(shù)的操作、整個(gè)污普工作的組織協(xié)調(diào)都存在欠缺和不足,普查員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
5、全市農(nóng)村組污普工作滯后,經(jīng)費(fèi)沒到位,大部分污普員沒培訓(xùn)。只有海洋和漁業(yè)局開始入戶普查。
三、下一步普查工作安排
下一階段,我市將繼續(xù)推進(jìn)污染源普查工作,確保按時(shí)保質(zhì)完成普查任務(wù),重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
1、繼續(xù)加大普查宣傳力度。充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)和報(bào)刊等宣傳媒介,采取多種形式積極開展普查宣傳,把宣傳動(dòng)員工作貫穿污染源普查工作的始終。
2、繼續(xù)協(xié)調(diào)指導(dǎo)員農(nóng)業(yè)組推進(jìn)污普入戶調(diào)查,確保按時(shí)按質(zhì)完成農(nóng)業(yè)源普查工作。
3、繼續(xù)完成入戶普查、數(shù)據(jù)核查和錄入工作。將漏普、缺普污染源進(jìn)行徹底普查,確保按要求在5月31日前全面完成普查數(shù)據(jù)的錄入工作。
4、抓好污染源普查數(shù)據(jù)庫上報(bào)。按要求在5月31日前完成第一次數(shù)據(jù)庫上報(bào),在7月31日前完成第二次數(shù)據(jù)庫上報(bào)。
5、繼續(xù)跟蹤落實(shí)污普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),督促全市的普查掃尾工作。完成污染源普查工作報(bào)告與技術(shù)報(bào)告,做好普查成果開發(fā)應(yīng)用工作,為科學(xué)管理和宏觀決策提供準(zhǔn)確、科學(xué)的環(huán)境基礎(chǔ)信息。
6、健全污染源管理檔案,迎接省的普查驗(yàn)收。
附件:廣東省污染源普查工作進(jìn)度表
二〇〇八年五月十三日
廣東省污染源普查工作進(jìn)度表
地 區(qū):××市 日 期:200年5月12日
地區(qū)地方各級(jí)
經(jīng)費(fèi)落實(shí)
情 況
(萬元)各級(jí)宣傳
工作情況各級(jí)各類
培訓(xùn)情況
(人次)普查表發(fā)放及填寫工作
進(jìn)展、進(jìn)度各級(jí)數(shù)據(jù)
審核、抽查工作
進(jìn)展、進(jìn)度數(shù)據(jù)錄入工作
進(jìn)展、進(jìn)度主要經(jīng)驗(yàn)
和特點(diǎn)主要問題
和困難其 他
江城區(qū)
50在電視臺(tái)播放宣傳短片和宣傳標(biāo)語。
在市區(qū)主要街道懸掛宣傳橫幅標(biāo)語。
向群眾發(fā)放宣傳單99發(fā)放1092份普查表,收回835份。審核工業(yè)源25份,生活源60份未開展經(jīng)費(fèi)不足,部分企業(yè)不配合工作
陽春市20電視宣傳、發(fā)放宣傳資料、掛橫幅工業(yè)源、生活源普查員130人參加培訓(xùn)(其中農(nóng)業(yè)源普查員另培訓(xùn))普查表已發(fā)放601份、收回470份審核了生活源60份,工業(yè)源140份錄入了普查表工業(yè)90份,生活40份
陽西縣
21.21.在縣電視臺(tái)播放宣傳短片和宣傳標(biāo)語。
2.在縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道懸掛宣傳橫幅標(biāo)語。
3.向群眾發(fā)放宣傳單1173月10號(hào)發(fā)放普查表457份;5月12日止已收回報(bào)表為:生活源180間,工業(yè)源詳表46間,工業(yè)源一般普查65間。5月12日止完成報(bào)表審核數(shù)量為:生活源175間,工業(yè)源詳表42間,工業(yè)源簡表45間已錄入生活源174間,工業(yè)源25間。陽西縣
宣傳工作不夠,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
陽東縣61、城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、工業(yè)區(qū)懸掛宣傳橫幅、標(biāo)語
2、電視臺(tái)播放公益廣告
3、粘貼宣傳畫
4、發(fā)放宣傳資料81已發(fā)放普查表800份,已填寫普查表315份審核工業(yè)源174份,生活源38份錄入工業(yè)源165份,生活源18份加大宣傳力度縣經(jīng)費(fèi)已批,未到帳
(注:填報(bào)資料以縣區(qū)為單位)