第一篇:2009年鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染源普查工作總結(jié)
我鄉(xiāng)第一次污染源普查工作按照《**縣第一次全國(guó)污染源調(diào)查實(shí)施方案》的要求及時(shí)抽調(diào)土管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、統(tǒng)計(jì)等部門,有一名分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)。認(rèn)真組織實(shí)施了對(duì)鄉(xiāng)竟內(nèi)污染源的普查工作,并按質(zhì)、按量完成普查工作和上報(bào)了各類報(bào)表數(shù)據(jù)?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)的第一次污染源普查工作總結(jié)如下:
一、及時(shí)成立機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)。
我鄉(xiāng)高度重視污染源普查工作由一名分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并抽調(diào)了農(nóng)科、土管、統(tǒng)計(jì)等部門組成工作人員,明確責(zé)任,按照上級(jí)有關(guān)文件精神,對(duì)鄉(xiāng)境內(nèi)的污染源分類進(jìn)行了認(rèn)真普查。
二、積極做好業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn),為污染源普查工作奠定基礎(chǔ)。
為順利完成污染源普查工作,我鄉(xiāng)在財(cái)政十分困難的情況下,安排了XX元的工作經(jīng)費(fèi),滿足各項(xiàng)普查工作需要。鄉(xiāng)人民政府從各村和相關(guān)單位抽調(diào)了業(yè)務(wù)精干的工作人員,對(duì)他門進(jìn)行集中培訓(xùn),使每位普查員都能熟練掌握普查業(yè)務(wù)知識(shí)認(rèn)真。
三、深入開(kāi)展宣傳動(dòng)員工作,為普查工作創(chuàng)造良好工作氛圍。
按照《**縣第一次污染源普查宣傳工作方案》,我鄉(xiāng)利用周二召集全鄉(xiāng)干部職工學(xué)習(xí)時(shí)間和村組干部會(huì)議、粘貼標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)等形式積極宣傳好有關(guān)污染源普查的目的意義,從而提高污染源普查工作的知曉率。通過(guò)廣泛的宣傳動(dòng)員后,使每個(gè)普查對(duì)象都能積極配合普查工作。
四、制定工作計(jì)劃,認(rèn)真開(kāi)展污染源普查工作。
根據(jù)實(shí)際情況,工作組制定了普查計(jì)劃,于2009年3月初對(duì)鄉(xiāng)境內(nèi)的污染源進(jìn)行摸底排查和試填報(bào)各類數(shù)據(jù)。
在各位普查人員的努力下,我鄉(xiāng)的全國(guó)第一次污染源普查工作于2009年3月28日按照上級(jí)的要求按質(zhì)、按量的完成了任務(wù),并把通過(guò)整理、審核的數(shù)據(jù)上報(bào)了縣普法辦。在整個(gè)普查過(guò)程中我鄉(xiāng)都對(duì)普查工作人員嚴(yán)格要求,未發(fā)生將普查信息和資料隨意泄密或提供給他人的形象。
第二篇:2008臨海污染源普查工作總結(jié)
2008臨海污染源普查工作總結(jié)
(臨海市普查辦
2008年12月9日)
按照國(guó)家、省、臺(tái)州的統(tǒng)一部署,從2007年下半年開(kāi)始,我市開(kāi)展了全市第一次污染源普查,通過(guò)了一年多的努力,先后完成了污染源普查的前期準(zhǔn)備工作、污染源清查、入戶調(diào)查、表格審核和輸錄、普查數(shù)據(jù)審核等工作,污染源普查取得階段性成果,目前正在整理檔案,著手做開(kāi)發(fā)利用污染源普查成果的前期工作,努力做好污染源普查的總結(jié)和成果應(yīng)用工作,力爭(zhēng)為第一次全市污染源普查工作畫上一個(gè)圓滿的句號(hào)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面部署污染源普查工作
市委、市政府高度重視污染源普查工作,盧子躍書記和李志堅(jiān)市長(zhǎng)在黨代會(huì)、人代會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的報(bào)告中,均將全國(guó)污染源普查工作作為各級(jí)政府2008年的中心工作之一,要求各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門周密部署,密切配合,按照上級(jí)普查機(jī)構(gòu)的要求如期完成普查任務(wù)。我市成立了以副市長(zhǎng)柯建平為組長(zhǎng),市環(huán)保局局長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)、統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)為付組長(zhǎng),工經(jīng)、財(cái)政、衛(wèi)生、漁業(yè)等16個(gè)單位為成員的全市第一次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府印發(fā)了《臨海市人民政府關(guān)于開(kāi)展臨海市第一次全國(guó)污染源普查的通知》,各鎮(zhèn)、街道建立了普查組織機(jī)構(gòu),為全市污染源普查工作順利開(kāi)展提供組織機(jī)構(gòu)保證。成立了污染源普查工作辦公室,作為市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常辦事機(jī)構(gòu),從環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、工經(jīng)等部門抽調(diào)了15業(yè)務(wù)水平高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的同志充實(shí)到普查工作 辦公室,普查辦作為專職工作人員,擔(dān)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查全市污染源普查工作的職責(zé)。
二、精心組織,穩(wěn)步推進(jìn)污染源普查工作
在《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)污染源普查的通知》(國(guó)發(fā)【2006】36號(hào))和《浙江省人民政府關(guān)于開(kāi)展第一次全省污染源普查的通知》(浙政發(fā)【2007】30號(hào))下發(fā)后,作為本次污染源普查的牽頭單位臨海市環(huán)保局就指定專門科室和同志收集相關(guān)資料,著手編制普查工作方案、工作規(guī)則等相關(guān)文件,做好普查的前期準(zhǔn)備工作。2007年11月1日,副市長(zhǎng)柯建平主持召開(kāi)了第一次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,各成員單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。市環(huán)保局匯報(bào)了普查準(zhǔn)備工作,會(huì)議討論了普查工作方案、清查方案、普查工作細(xì)則等相關(guān)文件草稿并提出了修改意見(jiàn),研究落實(shí)了普查機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、工作場(chǎng)所,并就如何做好污染源普查宣傳工作提出了具體要求。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的精神,市普查辦修改了工作方案等文件,及時(shí)落實(shí)了辦公場(chǎng)所,添置了復(fù)印機(jī)、電腦等辦公設(shè)施,市財(cái)政下?lián)芰?0萬(wàn)元的普查啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),實(shí)現(xiàn)了人員、經(jīng)費(fèi)和辦公場(chǎng)所的“三落實(shí)”。2007年11月15日,市政府在市府二樓會(huì)議廳召開(kāi)全市第一次污染源普查擴(kuò)大會(huì)議,部署全市污染源普查工作,標(biāo)志著我市污染源普查工作全面展開(kāi)。市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鎮(zhèn)街道的主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。會(huì)議印發(fā)了普查工作方案等3個(gè)文件。婁周森局長(zhǎng)匯報(bào)了普查的準(zhǔn)備情況,市農(nóng)業(yè)局和統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)作了表態(tài)發(fā)言。會(huì)議決定在大田街道辦事處開(kāi)展 清查試點(diǎn)工作,大田街道作了表態(tài)發(fā)言。最后,副市長(zhǎng)柯建平作了動(dòng)員講話,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了做好污染源普查對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義,并就做好普查工作提出了具體要求。市普查辦及時(shí)召開(kāi)各鎮(zhèn)街道普查辦主任會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)普查辦有關(guān)文件精神,研究、布置、落實(shí)各鎮(zhèn)街道普查工作。
三、搞好試點(diǎn),為污染源普查工作積累工作經(jīng)驗(yàn)
本次污染源普查是國(guó)務(wù)院根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段的環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境管理情況作出的一項(xiàng)重大決定,污染源普查跟經(jīng)濟(jì)普查、人口普查一樣是一項(xiàng)重大的國(guó)情、國(guó)力調(diào)查。由于我國(guó)是第一次開(kāi)展污染源普查工作,缺乏相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)人員,所以有必要開(kāi)展普查試點(diǎn)工作。根據(jù)瑞安試點(diǎn)地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)和普查領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議的部署,我市于11月26日-27日我市在大田辦事處召開(kāi)污染源普查清查工作試點(diǎn)暨培訓(xùn)會(huì),各鎮(zhèn)、街道和醫(yī)化園區(qū)分別派出負(fù)責(zé)工業(yè)源、生活源、農(nóng)業(yè)源清查工作的同志參加清查培訓(xùn)并全程參與清查試點(diǎn)工作,為全市的污染源清查工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。在普查階段的入戶調(diào)查前,我市又選擇了有代表性、需要填寫詳表和簡(jiǎn)表的工業(yè)企業(yè)以及住宿、餐飲等單位進(jìn)行試點(diǎn)填報(bào),在充分學(xué)習(xí)普查技術(shù)資料的基礎(chǔ)進(jìn)一步熟悉普查的工作流程、調(diào)查技巧、填報(bào)技術(shù)要點(diǎn),為入戶調(diào)查積累工作經(jīng)驗(yàn)。
四、大力宣傳,讓污染源普查工作家喻戶曉
由于污染源普查對(duì)象容易對(duì)心存顧慮,擔(dān)心普查是否產(chǎn)生不利于自己的結(jié)果。同時(shí),由于經(jīng)濟(jì)普查、人口普查和農(nóng)業(yè)普查是由獨(dú) 立于主管監(jiān)督機(jī)關(guān)的專業(yè)調(diào)查單位統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé),普查對(duì)象容易接受,但污染源普查由于專業(yè)性和技術(shù)性較強(qiáng),第一次污染源普查由環(huán)保部門牽頭負(fù)責(zé),普查對(duì)象就容易產(chǎn)生抵觸情緒,將直接影響普查工作的順利開(kāi)展。為了把《統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)污染源普查條例》和《第一次全國(guó)污染源普查方案》等有關(guān)法律法規(guī)和文件精神宣傳到普查對(duì)象和廣大市民,營(yíng)造良好的輿論氛圍,使普查對(duì)象了解他們的權(quán)利和義務(wù)。特別要讓普查結(jié)果僅限于普查目的,不與總量控制和污染物減排、行政處罰和征收排污費(fèi)掛鉤,普查機(jī)構(gòu)和普查人員有為普查對(duì)象保密的責(zé)任和義務(wù)等政策要點(diǎn)家喻戶曉,讓擴(kuò)大普查對(duì)象自覺(jué)配合普查人員做好污染源普查工作,讓擴(kuò)大市民了解、關(guān)心和支持污染源普查工作,根據(jù)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組提出的要求,市環(huán)保局會(huì)同市委宣傳部制定并下發(fā)了《臨海市第一次污染源普查宣傳方案》,成立了污染源普查宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組。市級(jí)新聞單位對(duì)污染源普查工作予以重視,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、普查視頻會(huì)議、普查宣傳活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道。市普查辦除了及時(shí)分發(fā)上級(jí)普查機(jī)構(gòu)下發(fā)的宣傳畫、宣傳手冊(cè)外,還趕在元旦前印制了2萬(wàn)份宣傳掛歷,按人口比例將1萬(wàn)7千份污染源宣傳掛歷分發(fā)至各鎮(zhèn)街道,同時(shí),市普查辦聯(lián)合臺(tái)州學(xué)院環(huán)保協(xié)會(huì)在崇和門廣場(chǎng)舉行污染源普查咨詢現(xiàn)場(chǎng)會(huì),通過(guò)設(shè)立咨詢臺(tái)和流動(dòng)宣傳員的方式,共分發(fā)3千份掛歷和500份宣傳手冊(cè),并接受市民的現(xiàn)場(chǎng)咨詢。咨詢現(xiàn)場(chǎng)會(huì)邀請(qǐng)報(bào)社和電視臺(tái)記者參與,通過(guò)新聞圖片報(bào)道和新聞報(bào)道,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,提高宣傳效果。市普查辦還在市區(qū)主要道路上設(shè)立2塊大型廣告牌,進(jìn) 一步提高宣傳效果。在普查員、普查指導(dǎo)員培訓(xùn)中,把普查的宣傳工作作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮全市數(shù)百名普查員、普查指導(dǎo)員的量大面廣、貼近普查對(duì)象的優(yōu)勢(shì),讓普查對(duì)象理解,讓群眾支持,通過(guò)宣傳工作推動(dòng)普查工作的順利開(kāi)展。市普查辦制作了二百余條橫幅,分發(fā)給各鎮(zhèn)街道懸掛。在電視廣告的黃金時(shí)間播放普查動(dòng)漫片,利用生動(dòng)活潑的動(dòng)畫讓觀眾在輕輕松松了解了普查的政策、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和內(nèi)容,效果十分明顯。在入戶調(diào)查中,普查員隨普查表附上給普查對(duì)象一封信、宣傳手冊(cè)等資料。市普查辦、杜橋鎮(zhèn)普查辦通過(guò)拍攝入戶調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)照片,在報(bào)紙,電視、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行廣泛宣傳。通過(guò)多種形式的宣傳,使得我市入戶調(diào)查順利,沒(méi)有出現(xiàn)普查釘子戶。在普查期間編制普查簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)報(bào)道普查工作的進(jìn)展情況,對(duì)普查中出現(xiàn)的疑點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解答,表?yè)P(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn),推動(dòng)全市普查工作又快又好地完成。
五、加強(qiáng)培訓(xùn),努力提高普查工作人員的業(yè)務(wù)水平
培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的工作隊(duì)伍是污染源普查工作取得成功的關(guān)鍵。市普查辦一開(kāi)始就把培養(yǎng)普查員、普查指導(dǎo)員作為重中之重來(lái)抓。一是加強(qiáng)普查辦工作人員自身的學(xué)習(xí)。我們積極參加上級(jí)普查辦舉辦的各種培訓(xùn)班,培養(yǎng)合格的師資隊(duì)伍,以便對(duì)各鎮(zhèn)街道普查員和普查指導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)。組織學(xué)習(xí)了國(guó)家普查辦下發(fā)的普查視頻資料,傳達(dá)學(xué)習(xí)省普查員師資培訓(xùn)會(huì)議精神和有關(guān)資料,并開(kāi)展討論活動(dòng),理清有關(guān)技術(shù)性問(wèn)題,提高自身的業(yè)務(wù)水平,在下一步正式普查中可以發(fā)揮更好的技術(shù)指導(dǎo)作用。二是開(kāi)展普查 表格的試填工作。為了了解普查員的工作流程和工作量,鍛煉普查辦人員的業(yè)務(wù)水平,提高普查辦人員對(duì)基層普查人員的指導(dǎo)能力,從中掌握了第一手資料,使普查員和普查指導(dǎo)員的招聘、培訓(xùn)等工作更加有針對(duì)性。三是落實(shí)普查員和普查指導(dǎo)員。市普查辦和各鎮(zhèn)街道普查辦共確定了84名普查指導(dǎo)員和177名普查員,特別是我市在臺(tái)州學(xué)院招收80名左右化工、生化等專業(yè)的大四學(xué)生,充分發(fā)揮大學(xué)生的專業(yè)特長(zhǎng),彌補(bǔ)了本次污染源表格復(fù)雜、技術(shù)要求高、鎮(zhèn)街道非專業(yè)普查人員難以填報(bào)的不足,對(duì)他們除了培訓(xùn)與鎮(zhèn)街道普查員的同樣內(nèi)容外,著重對(duì)他們進(jìn)行污染物產(chǎn)排污系數(shù)的選用、污染物產(chǎn)排放量計(jì)算方面的培訓(xùn),讓他們有能力承擔(dān)全市所有工業(yè)表格的污染物產(chǎn)排放量的計(jì)算任務(wù)。在培訓(xùn)中,我市注重實(shí)效、控制培訓(xùn)規(guī)模、分門別類、區(qū)分培訓(xùn)內(nèi)容,按照沿海片、市區(qū)片、臺(tái)州學(xué)院分3批對(duì)工業(yè)源和生活源的普查員和普查指導(dǎo)員分別進(jìn)行培訓(xùn)。四是建立各鎮(zhèn)街道聯(lián)系人制度。我們將普查辦的所有人員跟有關(guān)鎮(zhèn)街道建立聯(lián)系人制度,指導(dǎo)基層普查機(jī)構(gòu)和普查員,提高基層普查人員的業(yè)務(wù)水平,協(xié)助做好污染源普查工作。市普查辦農(nóng)業(yè)組則分種植、植保、畜禽、漁業(yè)等4個(gè)專業(yè)對(duì)各鎮(zhèn)、街道普查員和普查指導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn),同時(shí)分專業(yè)進(jìn)行普查試點(diǎn),提高普查人員的實(shí)際操作能力。
六、部門配合,形成污染源普查的合力
市農(nóng)業(yè)局和漁業(yè)局組成了污染源普查農(nóng)業(yè)組,在市普查辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下分工協(xié)作地開(kāi)展工作,不拖整個(gè)普查工作的后腿。市工經(jīng) 局、統(tǒng)計(jì)派出人員參與普查的全過(guò)程,對(duì)普查工作予以充分的支持。市工商、統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)生、公安、電力、技術(shù)監(jiān)督等各部門分別按照各自的職責(zé)配合普查工作,及時(shí)提供資料,形成全市普查的基礎(chǔ)名錄庫(kù)。市廣播電視臺(tái)、臨海報(bào)社等新聞媒體及時(shí)宣傳普查工作。市委、市政府督查室每月對(duì)普查工作的進(jìn)展情況進(jìn)行督查。市財(cái)政及時(shí)撥付普查經(jīng)費(fèi),為普查工作提供資金支持。各部門密切配合,形成污染源普查的合力,有力地推動(dòng)了污染源普查工作的開(kāi)展。
七、完成的主要工作
1、資料編制工作。一是編寫了普查工作方案、工作規(guī)則等文件,編制了經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案,制定了學(xué)習(xí)制度、周報(bào)制度等各種規(guī)章制度。二是搜集了國(guó)民經(jīng)濟(jì)代碼、地名代碼、產(chǎn)品代碼、原料代碼、生產(chǎn)工藝代碼、危險(xiǎn)廢物代碼等資料,分別在清查階段和入戶調(diào)查階段編制了《臨海市污染源清查資料匯編》和《臨海市污染源普查資料匯編》,裝訂成冊(cè),方便廣大普查人員使用。收集、匯總相關(guān)部門的數(shù)據(jù)庫(kù)資料,編制了臨海市污染源普查基礎(chǔ)名錄庫(kù)。
2、污染源清查工作。各鎮(zhèn)、街道和醫(yī)化園區(qū)同志在參加大田街道辦事處清查工作試點(diǎn)后,立即回去部署落實(shí)各區(qū)域的污染源清查工作,放棄雙休日時(shí)間開(kāi)展污染源清查工作。市普查辦同志更是加班加點(diǎn),人工統(tǒng)計(jì)的清查結(jié)果在12月3日的規(guī)定時(shí)間前上報(bào)臺(tái)州市普查辦,隨后將所有清查數(shù)據(jù)錄入軟件,并進(jìn)行分區(qū)域、分類統(tǒng)計(jì)匯總。根據(jù)清查結(jié)果,我市共有工業(yè)污染源2680家,其中一般源2024家,重點(diǎn)源656家;共清查生活源1643家,其中符合普 查條件要求的有781家;共有集中式污染治理設(shè)施4家。
2007年12月21日,臺(tái)州市普查辦對(duì)我市的污染源清查工作進(jìn)行核查。針對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別工業(yè)源、生活源漏報(bào)等問(wèn)題,我們相應(yīng)地采取了整改措施,提高清查結(jié)果的準(zhǔn)確性,為下一步的正式普查工作奠定比較好的基礎(chǔ)。
一是召開(kāi)各鎮(zhèn)、街道普查辦主任會(huì)議,傳達(dá)臺(tái)州市普查辦核查的有關(guān)情況,布置各鎮(zhèn)、街道開(kāi)展清查結(jié)果的核查;二是向各鎮(zhèn)、街道下發(fā)前期從工商、電力、統(tǒng)計(jì)等部分調(diào)取的基本名錄庫(kù),要求各鎮(zhèn)、街道核對(duì)清查結(jié)果,查漏補(bǔ)缺;三是市普查辦對(duì)各鎮(zhèn)、街道所有未列入清查范圍的經(jīng)濟(jì)普查名錄進(jìn)行統(tǒng)計(jì),發(fā)回各鎮(zhèn)、街道,要求說(shuō)明關(guān)停、遺漏、搬遷等具體原因,分別采取注銷、補(bǔ)登、異地登記等方法加以解決;四是對(duì)沒(méi)有充分理由而沒(méi)有清查登記的企業(yè),市普查辦先予以列入清查登記,待正式普查時(shí)根據(jù)實(shí)際情況分門別類加以處理。
核查后列入普查的全市污染源共有3985家,其中工業(yè)源3126家,生活源855家,集中式處理設(shè)施4家。在3126家工業(yè)源中,重點(diǎn)源722家,一般源2404家。
經(jīng)過(guò)核查階段的查漏補(bǔ)缺,我市增補(bǔ)了部分企業(yè),其中工業(yè)源增加446家,生活源增加了78家。
市普查辦將經(jīng)過(guò)核查后形成的清查名錄庫(kù)發(fā)回各鎮(zhèn)街道,作為入戶調(diào)查的依據(jù)。
3、入戶調(diào)查工作。從3月份開(kāi)始,我市污染源普查工作全面 鋪開(kāi)。在入戶調(diào)查階段,市普查辦工作人員分片包干、蹲點(diǎn)指導(dǎo)、跟蹤幫助,協(xié)助各鎮(zhèn)街道開(kāi)展普查工作。臺(tái)州學(xué)院學(xué)生分11組進(jìn)駐各鎮(zhèn)街道,負(fù)責(zé)重點(diǎn)污染源的普查,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查機(jī)構(gòu)調(diào)查一般源。各鎮(zhèn)街道普查機(jī)構(gòu)為臺(tái)州學(xué)院學(xué)生開(kāi)展普查工作提供了必要的交通、食宿條件,像江南街道等一些鎮(zhèn)街道的同志利用私家車為臺(tái)州學(xué)院大學(xué)生提供交通服務(wù),極大地方便了普查工作。市普查辦領(lǐng)導(dǎo)不辭辛苦,逐一走訪各鎮(zhèn)街道,幫助解決問(wèn)題,督促普查進(jìn)度。市環(huán)保局也安排各科室負(fù)責(zé)同志下基層幫助、指導(dǎo)和督促普查工作的開(kāi)展。在入戶調(diào)查結(jié)束進(jìn)入表格匯總和污染物排放數(shù)據(jù)計(jì)算階段,市普查辦領(lǐng)導(dǎo)又帶領(lǐng)普查辦業(yè)務(wù)骨干,逐一走訪鎮(zhèn)街道,解決技術(shù)性問(wèn)題。經(jīng)過(guò)近二個(gè)月的努力,我市污染源入戶調(diào)查和表格匯總階段工作在4月下旬基本完成。
4、表格填報(bào)質(zhì)量審核和數(shù)據(jù)輸錄工作?!拔逡弧币贿^(guò),市普查辦立即組織工作人員和臺(tái)州學(xué)院學(xué)生三十余人,不分晝夜,加班加點(diǎn)進(jìn)行表格審核和計(jì)算機(jī)錄入,一批從工業(yè)經(jīng)濟(jì)局等部門來(lái)的老同志不接受照顧,堅(jiān)持與年輕同志一起每天工作超過(guò)十二小時(shí),為普查工作盡職盡力。經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的奮戰(zhàn),至5月底,我市污染源普查表格審核和數(shù)據(jù)錄入工作按時(shí)完成,并準(zhǔn)備在5月31日按時(shí)向國(guó)家普查辦報(bào)送,由于四川發(fā)生地震后,災(zāi)區(qū)污染源普查工作無(wú)法在5月份完成,所以國(guó)家普查辦將數(shù)據(jù)報(bào)送時(shí)推遲至6月20日,期間,我市克服了國(guó)家普查辦第一次下發(fā)的軟件沒(méi)有統(tǒng)計(jì)功能的困難,想方設(shè)法,對(duì)全市的主要污染物進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和排序,確保上報(bào)的 總量、企業(yè)排序基本符合實(shí)際情況。
5、數(shù)據(jù)審核工作。在第一次報(bào)送數(shù)據(jù)后,市普查辦利用國(guó)家普查辦第二次下發(fā)的有統(tǒng)計(jì)功能的軟件,對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析,改正錯(cuò)填、漏填的普查數(shù)據(jù),并先后二次參加了省普查辦組織的數(shù)據(jù)集中審核,三次參加了臺(tái)州市組織的數(shù)據(jù)集中審核,接受了一次臺(tái)州市普查辦組織的專家評(píng)審,接受了臺(tái)州市的普查檢查和兄弟縣市的對(duì)口檢查;使用普查軟件高級(jí)查詢模板對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行校核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤,查清并解釋不合理數(shù)據(jù),按規(guī)定上報(bào)各類問(wèn)題的原因解釋,將普查數(shù)據(jù)跟環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析,利用統(tǒng)計(jì)等部門數(shù)據(jù)對(duì)普查進(jìn)行校核分析。我市分別按規(guī)定在8月底和11月底向國(guó)家普查辦報(bào)送了第二次普查數(shù)據(jù)和最終普查數(shù)據(jù)。
八、污染源普查終報(bào)基本情況
經(jīng)過(guò)入戶調(diào)查的核實(shí),原在清查名錄庫(kù)中的部分因規(guī)模、開(kāi)業(yè)時(shí)間、重名、關(guān)停等原因不符合普查條件被剔除,至終報(bào)時(shí),本次普查我市普查對(duì)象總數(shù)5655家,其中工業(yè)源2657家,生活源816家,集中式治理設(shè)施4家,農(nóng)業(yè)源2178家。2657家工業(yè)源中,重點(diǎn)源656家,一般源2001家,九、下一步的工作部署
根據(jù)上級(jí)普查辦的部署和安排,下一階段污染源普查工作要完成的主要工作有三方面。一是做好污染源普查的檔案工作。市普查辦已派人參加了8月2日在杭州舉行的檔案培訓(xùn)會(huì)議,目前相關(guān)資 料的收集、檔案資料的整理已著手進(jìn)行。二是組織編寫工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、有關(guān)圖集,開(kāi)發(fā)利用污染源普查成果。三是迎接國(guó)家、省、臺(tái)州市的考核驗(yàn)收,對(duì)普查工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)比,表彰一批在普查工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人。
第三篇:農(nóng)業(yè)污染源普查工作總結(jié)
2007年7月,**省**縣被國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組確定為全國(guó)第一次污染源普查試點(diǎn)縣后,**縣委、縣政府高度重視,及時(shí)成立了普查試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及機(jī)構(gòu),并多次召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行安排部署,在國(guó)家、省污普辦的正確指導(dǎo)和各相關(guān)單位、試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)配合下,經(jīng)過(guò)近三個(gè)月的努力,全面完成了全縣的普查試點(diǎn)工作任務(wù),取得了一定成績(jī),現(xiàn)
總結(jié)如下:
一、開(kāi)展污染源普查意義重大
近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展,廣大人民群眾的生活水平不斷提高,物質(zhì)文化生活日益豐富。但是,由于我國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中,也出現(xiàn)了這樣那樣許多不容忽視的環(huán)境污染問(wèn)題,比如:有些企業(yè)為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高效益,給環(huán)境造成了很多污染,沒(méi)有采取有效的治理措施;農(nóng)民在農(nóng)業(yè)種植方面,為了提高糧食產(chǎn)量,大量施用化肥農(nóng)藥,其中許多農(nóng)藥使用農(nóng)作物后,在糧食中殘留了很多有害物質(zhì),給人民的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了隱患。所以,在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行一次全面普查,摸清各行業(yè)中的污染問(wèn)題,是國(guó)家適時(shí)提出的一項(xiàng)重要措施,對(duì)進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)程序,管理化肥農(nóng)藥生產(chǎn)規(guī)范具有重要的作用。**縣地處黃河上游,黃河流經(jīng)縣域107公里,扎實(shí)有效地開(kāi)展好污染源普查工作,實(shí)施保護(hù)“母親河”行動(dòng),對(duì)實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的“打造中國(guó)西部休閑水鄉(xiāng)”的奮斗目標(biāo)具有現(xiàn)實(shí)意義。從而,發(fā)展生產(chǎn)、節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境已成為擺在全縣各級(jí)黨政組織及廣大人民面前的一件大事。
二、健全組織機(jī)構(gòu)是保障
我縣被列為第一次全國(guó)污染源普查工作試點(diǎn)縣后,縣委、縣政府高度重視,及時(shí)成立了**縣第一次全國(guó)污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管環(huán)保、農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)擔(dān)任,抽調(diào)環(huán)保、農(nóng)林、畜牧、統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃、人事、工商等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人為成員,并在縣環(huán)保局設(shè)立污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室下設(shè)農(nóng)業(yè)組,農(nóng)業(yè)組設(shè)在縣農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理站,各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,為切實(shí)搞好全國(guó)污染源普查試點(diǎn)工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。
三、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、來(lái)源與使用情況
自開(kāi)展普查試點(diǎn)工作以來(lái),我縣在國(guó)家專項(xiàng)普查經(jīng)費(fèi)尚沒(méi)有到位的情況下,通過(guò)借、貸、欠等辦法,籌措普查經(jīng)費(fèi)27.6萬(wàn)元,主要用于普查指導(dǎo)員、普查員工資,會(huì)議培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),宣傳費(fèi)用,電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備的購(gòu)置,辦公用品購(gòu)買,辦公房租用,車輛燃油費(fèi)用和咨詢費(fèi)用開(kāi)支等方面。經(jīng)預(yù)算,2008年農(nóng)業(yè)源全面普查約需經(jīng)費(fèi)39.9萬(wàn)元(詳見(jiàn)預(yù)算表)
四、宣傳、發(fā)動(dòng)工作的做法和經(jīng)驗(yàn)
2007年6月8日-10日,我縣成功承辦了全國(guó)農(nóng)業(yè)污染源普查工作啟動(dòng)會(huì)議;8月30日-31日,縣上組織召開(kāi)由各成員單位、試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、普查指導(dǎo)員、普查員參加的普查試點(diǎn)工作動(dòng)員及培訓(xùn)會(huì)議。并在報(bào)刊、電視等媒體上適時(shí)宣傳報(bào)道污染源普查信息10多次。還將普查試點(diǎn)工作完成情況作為各成員單位、試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的一項(xiàng)主要指標(biāo),年終進(jìn)行量化考核。同時(shí),采取印發(fā)宣傳資料、刷寫墻頭標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)干部會(huì)、群眾會(huì)、在縣電視臺(tái)上播放環(huán)保公益廣告等靈活多樣的宣傳形式,廣泛宣傳國(guó)家開(kāi)展第一次全國(guó)污染源普查的目的意義、目標(biāo)對(duì)象及范圍、方法步驟、技術(shù)規(guī)程等,使廣大干部群眾對(duì)污染源普查有了更多的了解和認(rèn)識(shí),從而提高了參與污染源普查的積極性和主動(dòng)性。
五、普查員和普查指導(dǎo)員的選聘
由于我縣試點(diǎn)的農(nóng)業(yè)源普查采取抽樣的方式進(jìn)行,工作量相對(duì)較小,所以在普查員和普查指導(dǎo)員的選聘中,我們主要采取由普查試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部負(fù)責(zé)的方法,普查指導(dǎo)員由分管農(nóng)業(yè)工作的一名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,普查員從熟悉本鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況,且工作經(jīng)驗(yàn)豐富、工作能力強(qiáng)、責(zé)任心好的干部中抽調(diào),主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)員、農(nóng)技員等擔(dān)任,有效節(jié)約了工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí),從農(nóng)業(yè)、畜牧部門抽調(diào)兩名長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖的專業(yè)技術(shù)人員,分別對(duì)種植業(yè)源和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)源的普查自始至終進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),確保了普查試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。
六、培訓(xùn)的組織和實(shí)施
8月30日、31日,我縣利用兩天時(shí)間,舉辦了**縣第一次全國(guó)污染源普查試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)及培訓(xùn)會(huì)議,由領(lǐng)導(dǎo)小組各成員、試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、縣、鄉(xiāng)普查指導(dǎo)員、數(shù)據(jù)處理員、普查員等共40多人參加了會(huì)議,會(huì)議主要圍繞普查的目的意義、方式方法、技術(shù)路線、普查對(duì)象清查、普查表格填寫等內(nèi)容展開(kāi)。我們邀請(qǐng)了省普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)業(yè)組指導(dǎo)員(省農(nóng)業(yè)環(huán)保站工程師)進(jìn)行授課。集中培訓(xùn)結(jié)束后,安排兩個(gè)小時(shí)的時(shí)間進(jìn)行討論,通過(guò)問(wèn)答的方式,對(duì)單個(gè)問(wèn)題逐一做出解釋。同時(shí),確定從事種植業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的典型農(nóng)戶各兩戶,由參加培訓(xùn)的普查工作人員一起入戶進(jìn)行實(shí)際普查操作示范,取得了良好的培訓(xùn)效果。同時(shí),縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)業(yè)組不定期深入試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)普查試點(diǎn)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),及時(shí)解決
在普查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,有效保證了普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和實(shí)用性,也保證了普查表格的規(guī)范填寫。
七、清查工作的組織實(shí)施
農(nóng)業(yè)源單位清查的目的是查清試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)全部產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位(包括種植面積1萬(wàn)畝以上的規(guī)?;r(nóng)場(chǎng)、分散農(nóng)戶、養(yǎng)殖面積≥50畝或工廠化養(yǎng)殖水體體積≥3000m%26sup3;的規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)及其養(yǎng)殖
規(guī)?!?0畝的養(yǎng)殖單位和養(yǎng)殖戶)的名稱、地址、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人等,確定是否納入普查對(duì)象,形成污染源普查對(duì)象名錄。在具體的清查工作中,我們根據(jù)《第一次全國(guó)污染源普查清查工作細(xì)則》中規(guī)定的原則和方法,分基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備,入戶走訪清查登記,數(shù)據(jù)處理、報(bào)送、反饋,遺漏及新增單位增補(bǔ),事后質(zhì)量抽查五個(gè)階段進(jìn)行清查,主要采取縣普查辦公室農(nóng)業(yè)組會(huì)同試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、普查指導(dǎo)員,普查員,把要抽查的種植業(yè)源清查對(duì)象中最具有代表性的確定為種植業(yè)源清查對(duì)象,并建立清查名錄。在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)源的清查中,按照全面細(xì)致的原則,對(duì)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)?;a(chǎn)養(yǎng)殖廠和水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)戶一一進(jìn)行調(diào)查登記,并建立普查對(duì)象名錄。
八、試點(diǎn)普查的組織與實(shí)施
普查工作按照確定的清查對(duì)象,采取兩名普查員攜帶清查工作中建立的普查對(duì)象名錄同時(shí)入戶調(diào)查的方式進(jìn)行,主要采取查看證件資料(土地承包責(zé)任書、水產(chǎn)養(yǎng)殖登記證等)、詢問(wèn)戶主、查找化肥、農(nóng)藥、餌料等包裝袋(瓶)的方式進(jìn)行,對(duì)清查對(duì)象施用了某種化肥農(nóng)藥,沒(méi)有保留包裝袋(瓶)的,到附近的莊稼醫(yī)院、供銷部門調(diào)查,了解化肥、農(nóng)藥、餌料等的主要成分及含量。但是,有些農(nóng)戶文化程度有限,對(duì)科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥的認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)化肥農(nóng)藥的主要成分及含量沒(méi)有充分的了解,既是施用了,記得也不清。還有部分化肥農(nóng)藥供應(yīng)商對(duì)所提供的商品沒(méi)有詳細(xì)的登記,特別是有些農(nóng)藥的包裝上沒(méi)有主要成分標(biāo)示,主要成分及含量無(wú)從查處,無(wú)法填報(bào)。在普查工作中,我們按照首先入戶普查,再填寫草表,經(jīng)過(guò)審核提出問(wèn)題,然后再入戶繼續(xù)調(diào)查,填寫正式表,經(jīng)復(fù)核后錄入、上報(bào),確保了普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
九、數(shù)據(jù)錄入的組織和實(shí)施
這次普查試點(diǎn)工作的數(shù)據(jù)錄入主要由農(nóng)業(yè)組負(fù)責(zé),為保證數(shù)據(jù)錄入的順利進(jìn)行,這次普查試點(diǎn)的數(shù)據(jù)錄入工作由參加了全國(guó)第一次污染源普查試點(diǎn)數(shù)據(jù)處理培訓(xùn)的一名同志承擔(dān),加班加點(diǎn)進(jìn)行處理。數(shù)據(jù)錄入嚴(yán)格按照普查表數(shù)據(jù)錄入、批量復(fù)錄、數(shù)據(jù)比對(duì)、審核、修改錯(cuò)誤等程序進(jìn)行,有效保證了數(shù)據(jù)錄入的正確性。在數(shù)據(jù)錄入工作中出現(xiàn)的問(wèn)題主要表現(xiàn)在:水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)普查表中,我縣的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)主要以農(nóng)戶散養(yǎng)為主,加之養(yǎng)殖水平較低,所以普遍存在魚(yú)苗投放少、養(yǎng)殖周期長(zhǎng)、產(chǎn)量低的現(xiàn)象,所以按每平方米計(jì)算養(yǎng)殖水產(chǎn)品的重量數(shù)值小,大多數(shù)農(nóng)戶投放魚(yú)苗、產(chǎn)出的數(shù)值在小數(shù)點(diǎn)后4位數(shù),部分達(dá)到小數(shù)點(diǎn)后6位數(shù),無(wú)法正常錄入;水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)戶表中餌料系數(shù)不能錄入大于等于1的數(shù)值,同時(shí)漁藥也沒(méi)有相應(yīng)的代碼,無(wú)法正常錄入。對(duì)錄入過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)請(qǐng)示省、國(guó)家污普辦數(shù)據(jù)處理組予以解決,暫時(shí)解決不了的,歸類整理后,積極向上匯報(bào)。
十、總體結(jié)論與建議
在這次普查試點(diǎn)工作中,我們嚴(yán)格按照國(guó)家污染源普查辦公室的要求開(kāi)展了農(nóng)業(yè)種植業(yè)源和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)源的普查,通過(guò)實(shí)際的普查操作,我們認(rèn)為此次普查試點(diǎn)的組織管理、方法措施、原則要求及技術(shù)路線等,均符合我縣實(shí)際,切實(shí)可行,便于操作。通過(guò)此次普查試點(diǎn),有效發(fā)現(xiàn)了普查中出現(xiàn)的問(wèn)題(在該總結(jié)前部分和技術(shù)報(bào)告中已提出),為進(jìn)一步完善普查制度提供了依據(jù),對(duì)明年全面開(kāi)展污染源普查奠定了基礎(chǔ),積累了經(jīng)驗(yàn)。對(duì)全面開(kāi)展污染源普查的幾點(diǎn)建議:
1、全面開(kāi)展污染源普查培訓(xùn)時(shí),建議培訓(xùn)層次不宜太多,層次越多,培訓(xùn)效果越差,在條件允許情況下,要適當(dāng)擴(kuò)大培訓(xùn)面,有利于普查工作的組織實(shí)施。
2、全面開(kāi)展污染源普查中,印刷普查表格時(shí),建議每本普查表格前只附1份填表說(shuō)明,可節(jié)約大量紙張和普查經(jīng)費(fèi)。
3、采取多種形式,加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造濃厚的普查輿論氛圍,使被普查者放下思想包袱,積極主動(dòng)的參與到此項(xiàng)工作中來(lái),確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
4、全面普查時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合,盡量避免出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。因基層部門既受當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo),又受上級(jí)對(duì)口部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),上級(jí)部門間的協(xié)調(diào)工作做好了,下級(jí)部門間就不會(huì)推諉扯皮了。
5、農(nóng)業(yè)源普查中,選聘普查員時(shí),要注重適當(dāng)從村、社干部中進(jìn)行選聘,因?yàn)樗麄冮L(zhǎng)期生活在農(nóng)村,對(duì)當(dāng)?shù)氐姆N養(yǎng)習(xí)慣比較熟悉,有利于普查工作的開(kāi)展。
第四篇:污染源普查清查工作總結(jié)
污染源普查清查工作總結(jié)
按照新區(qū)污染源普查的統(tǒng)一部署和實(shí)施步驟,為確保普查工
作的順利有序開(kāi)展,自2008年1月18日起,我們普查辦從建設(shè)規(guī)劃環(huán)保處、工業(yè)園區(qū)、三產(chǎn)辦、統(tǒng)計(jì)辦、14個(gè)村委和7個(gè)居委抽調(diào)54名人員組成普查人員,負(fù)責(zé)對(duì)全轄區(qū)的普查對(duì)象進(jìn)行清查,以下是我們的清查工作匯報(bào):
一、做好普查員、指導(dǎo)員的思想工作,使每一位普查人員明
確清查目的,通過(guò)污染源清查,摸清空港園區(qū)內(nèi)各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布,確定重點(diǎn)和一般調(diào)查對(duì)象,形成系統(tǒng)的普查對(duì)象名錄資料。通過(guò)清查為普查辦合理配備普查員和普查指導(dǎo)員,為科學(xué)、規(guī)范、高效的組織實(shí)施普查工作提供重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與信息依據(jù)。
二、明確清查對(duì)象及范圍
普查辦對(duì)每一位清查人員明確了園區(qū)的清查對(duì)象及范圍,使
每一位清查人員知道應(yīng)該清查什么。
三、明確具體清查的內(nèi)容
我們普查辦對(duì)每一位清查人員明確了清查內(nèi)容,即核實(shí)普查對(duì)象的單位名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、所屬行業(yè)、規(guī)模,匯總普查對(duì)象、行業(yè)類別,測(cè)算普查所需表格(詳、簡(jiǎn))。
四、確立清查的方法和步驟
普查辦按“分級(jí)實(shí)施、分工協(xié)作,屬地清查、不重不漏”原
則,根據(jù)統(tǒng)計(jì)、工商、環(huán)保等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位提供的由其審批或登記的單位資料,在園區(qū)內(nèi)自行劃定了工業(yè)園區(qū)、村級(jí)單位、三產(chǎn)單位等清查區(qū)域單元,對(duì)所有排放污染物的單位逐一清理查實(shí),按相關(guān)技術(shù)規(guī)定進(jìn)行界定、分類、測(cè)算和匯總,形成清查對(duì)象名錄冊(cè)。
截止2008年2月26日,我們普查辦共對(duì)1645個(gè)對(duì)象進(jìn)行了清查,最終確認(rèn)清查名單897家,其中第三產(chǎn)業(yè)267家、工業(yè)企業(yè)630家、危險(xiǎn)廢物處置廠1家(污水處理廠由新區(qū)污染源普查辦普查)。針對(duì)所有清查企業(yè),我們普查辦逐一進(jìn)行了匯總,確認(rèn)760家單位作為普查對(duì)象列入下階段的工作,(工業(yè)企業(yè)全部列入普查對(duì)象,其中詳表271家,簡(jiǎn)表358家;三產(chǎn)企業(yè)130家列入普查對(duì)象)。
通過(guò)清查我們發(fā)現(xiàn),工商提供的名單中,目前已有239家企業(yè)(含三產(chǎn))關(guān)閉,未開(kāi)工企業(yè)112家,搬遷企業(yè)11家,57家企業(yè)一企業(yè)兩執(zhí)照,同時(shí)我們還清查出了272家無(wú)證無(wú)照或掛靠單位,這部分企業(yè)或單位主要集中在老鎮(zhèn)區(qū)、自然村及鎮(zhèn)區(qū)的三產(chǎn)單位。
第五篇:污染源普查管理制度
污染源普查管理制度 普查員工作制度
普查員工作制度
一、按時(shí)完成污染源普查機(jī)構(gòu)布置的各項(xiàng)任務(wù),按照計(jì)劃和日程表,廉潔、優(yōu)質(zhì)、高效、準(zhǔn)時(shí)完成污普機(jī)構(gòu)和普查指導(dǎo)員規(guī)定的工作任務(wù)。遵守污普各項(xiàng)規(guī)章制度,污普期間不得無(wú)故脫離崗位,確需請(qǐng)假時(shí)按規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)。
二、積極參加污普機(jī)構(gòu)組織的技術(shù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)污普理論知識(shí)和技術(shù)規(guī)定,掌握污普清查、入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)審核、數(shù)據(jù)移動(dòng)采集終端操作、數(shù)據(jù)上報(bào)等工作技能,不斷提高污普業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。
三、普查員要服從主管普查指導(dǎo)員和污普機(jī)構(gòu)的工作安排。
四、要堅(jiān)持實(shí)地調(diào)查的原則,逐家、逐項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查,認(rèn)真細(xì)致、一絲不茍,據(jù)實(shí)核算和錄入數(shù)據(jù),嚴(yán)禁在普查工作中弄虛作假。要廉潔、高效、準(zhǔn)時(shí)、優(yōu)質(zhì)完成普查機(jī)構(gòu)和普查指導(dǎo)員規(guī)定的工作任務(wù)。
五、執(zhí)行入戶現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查任務(wù)時(shí),不得少于兩人,佩帶普查員工作證件并出示。
六、堅(jiān)持文明污普,執(zhí)行入戶調(diào)查等污普任務(wù)時(shí),要講文明,有禮貌,說(shuō)話和氣,謙虛謹(jǐn)慎,衣著整潔,盡量不影響調(diào)查對(duì)象正常的生活和生產(chǎn),不侵犯其利益,不與其發(fā)生糾紛。
七、做好污普現(xiàn)場(chǎng)工作記錄,按規(guī)定填寫質(zhì)量控制報(bào)告,妥善保管污普裝備,相關(guān)資料和文件。
八、以普查手冊(cè)為指導(dǎo),不斷改進(jìn)和完善工作方法。要保持調(diào)查表的整潔,不得任意涂改。
九、不得自作主張、隨意處理普查中遇到的異常情況,更不得編造或隱瞞調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
十、遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定,與選任的污普機(jī)構(gòu)簽訂保密承諾,保守工作秘密;對(duì)在污普工作中知悉的普查對(duì)象商業(yè)秘密、國(guó)家秘密和個(gè)人信息,必須履行保密義務(wù)。不得私自下載、保存、轉(zhuǎn)移、使用和公開(kāi)在污普工作中接觸和整理的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,遵守污普信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全管理規(guī)定,不得破壞、干擾和介入污普信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
十一、遵守廉政規(guī)定,嚴(yán)禁在污普工作中違反規(guī)定牟取不當(dāng)利益和發(fā)生其他違法違規(guī)行為。2 普查指導(dǎo)員工作制度
普查指導(dǎo)員工作制度
一、按照計(jì)劃和日程表完成污染源普查機(jī)構(gòu)布置的各項(xiàng)任務(wù),遵守污普各項(xiàng)規(guī)章制度,污普期間不得無(wú)故脫離崗位,確需請(qǐng)假時(shí)按規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)。
二、積極參加污普機(jī)構(gòu)組織的技術(shù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)污普理論知識(shí)和技術(shù)規(guī)定,掌握污普清查、入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)審核、數(shù)據(jù)上報(bào)等工作技能,不斷提高污普業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。
三、普查指導(dǎo)員要服從污普機(jī)構(gòu)的工作安排,組織實(shí)施本污普區(qū)的各項(xiàng)污普任務(wù),及時(shí)傳達(dá)污普工作要求。履行對(duì)其管理的普查員進(jìn)行指導(dǎo),檢查、質(zhì)量控制工作職責(zé),對(duì)普查員審核后的報(bào)表進(jìn)行抽查,抽查率不得低于5%。
四、要堅(jiān)持實(shí)地調(diào)查的原則,逐家、逐項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查,認(rèn)真細(xì)致、一絲不茍,據(jù)實(shí)核算和錄入數(shù)據(jù),嚴(yán)禁在普查工作中弄虛作假。要廉潔、高效、準(zhǔn)時(shí)、優(yōu)質(zhì)完成工作任務(wù)。
五、執(zhí)行入戶現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查任務(wù)時(shí),不得少于兩人,佩帶普查指導(dǎo)員工作證件并出示。
六、堅(jiān)持文明污普,執(zhí)行入戶調(diào)查等污普任務(wù)時(shí),要講文明,有禮貌,說(shuō)話和氣,謙虛謹(jǐn)慎,衣著整潔,盡量不影響調(diào)查對(duì)象正常的生活和生產(chǎn),不侵犯其利益,不與其發(fā)生糾紛。
七、做好污普現(xiàn)場(chǎng)工作記錄,按規(guī)定填寫質(zhì)量控制報(bào)告,妥善保管污普裝備,相關(guān)資料和文件。
八、以普查手冊(cè)為指導(dǎo),不斷改進(jìn)和完善工作方法。要保持調(diào)查表的整潔,不得任意涂改。
九、不得自作主張、隨意處理普查中遇到的異常情況,更不得編造或隱瞞調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
十、遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定,與選任的污普機(jī)構(gòu)簽訂保密承諾,保守工作秘密;對(duì)在污普工作中知悉的普查對(duì)象商業(yè)秘密、國(guó)家秘密和個(gè)人信息,必須履行保密義務(wù)。不得私自下載、保存、轉(zhuǎn)移、使用和公開(kāi)在污普工作中接觸和整理的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,遵守污普信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全管理規(guī)定,不得破壞、干擾和介入污普信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
十一、遵守廉政規(guī)定,嚴(yán)禁在污普工作中違反規(guī)定牟取不當(dāng)利益和發(fā)生其他違法違規(guī)行為。
3第三方工作制度
污染源普查 第三方服務(wù)工作制度
一、自覺(jué)執(zhí)行黨的路線方針政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守法律法規(guī),不斷提高政治覺(jué)悟,為政府做好服務(wù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
二、深刻認(rèn)識(shí)和理解第二次全國(guó)污染源普查的意義、目的和目標(biāo),積極學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)污染源普查條例》、《第二次全國(guó)污染源普查方案》、《湖北省第二次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案》等法律法規(guī)和文策文件,明確服務(wù)宗旨、服務(wù)目標(biāo)和服務(wù)任務(wù),確保服務(wù)效果。
三、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象。組織公司全員進(jìn)行污普相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)、環(huán)?;局R(shí)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查基本知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn),鍛煉一支以客戶為中心、能打硬仗、打則勝的技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。
四、積極組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對(duì)參加普查工作的骨干和技術(shù)人員進(jìn)行系統(tǒng)的普查知識(shí)及相關(guān)規(guī)定、統(tǒng)計(jì)調(diào)查知識(shí)和普查技術(shù)的內(nèi)部培訓(xùn),做好普查前的技術(shù)準(zhǔn)備工作。
五、嚴(yán)格工作紀(jì)律和工作守則。結(jié)合公司質(zhì)量手冊(cè)和管理制度,建立污普相關(guān)管理制度,監(jiān)督和考核污普工作進(jìn)度和質(zhì)量,保證污普工作服務(wù)效率。
六、積極參加普查辦組織的各種活動(dòng),不缺席,不遲到,不早退。
七、研究擬定普查工作方案、工作規(guī)劃、進(jìn)度計(jì)劃,普查實(shí)施技術(shù)路線、方法,擬定普查質(zhì)量抽查和核查方式,記錄、調(diào)度普查進(jìn)展和階段工作情況,內(nèi)部通報(bào)普查遇到的問(wèn)題信息及解決辦法,提高普查工作質(zhì)量和效率。
八、制定污染源普查監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案,并按質(zhì)量管理規(guī)定的檢測(cè)程序嚴(yán)格執(zhí)行,確保監(jiān)測(cè)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、有效。
九、嚴(yán)守服務(wù)承諾,保證服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)質(zhì)、高效、準(zhǔn)時(shí)完成各項(xiàng)普查任務(wù),整理、妥善保存并按要求移交普查資料。
十、做好普查其它工作。接受國(guó)家和市級(jí)污普辦對(duì)普查工作的培訓(xùn)督導(dǎo)和質(zhì)量核查與評(píng)估。
十一、對(duì)普查中獲得的調(diào)查對(duì)象商業(yè)秘密、生產(chǎn)工藝數(shù)據(jù)、國(guó)家秘密和個(gè)人信息資料等,嚴(yán)格履行保密義務(wù),遵守保密制度。
4普查報(bào)表制度
污染源普查 報(bào)表制度
一、污染源普查報(bào)表制度
污染源普查報(bào)表制度是統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的組成部分之一,是各級(jí)政府有關(guān)統(tǒng)計(jì)部門依法實(shí)施國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的業(yè)務(wù)工作表單;是關(guān)于調(diào)查統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、調(diào)查統(tǒng)計(jì)表式、調(diào)查統(tǒng)計(jì)對(duì)象、調(diào)查統(tǒng)計(jì)范圍、調(diào)查統(tǒng)計(jì)方法、調(diào)查頻率等統(tǒng)計(jì)制度方法要素的規(guī)范表述和統(tǒng)一規(guī)定;是政府有關(guān)統(tǒng)計(jì)部門對(duì)相關(guān)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)關(guān)于統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的綜合要求。具有權(quán)威性和法規(guī)約束性。
二、普查報(bào)表制度管理的相關(guān)法律依據(jù) 《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》 《全國(guó)污染源普查條例》 《第二次全國(guó)污染源普查方案》
《湖北省第二次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案》
三、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、政府第二次污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為污染源普查報(bào)表制度執(zhí)行的管理機(jī)構(gòu)。
2、污普辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)各成員單位及第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的普查報(bào)表工作,部署工作任務(wù),監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
3、污普辦負(fù)責(zé)對(duì)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)行普查報(bào)表制度進(jìn)行培訓(xùn)、工作和技術(shù)指導(dǎo),并對(duì)其提供的服務(wù)方案的科學(xué)性、可行性、時(shí)效性進(jìn)行分析、評(píng)估論證,監(jiān)督方案的實(shí)施。
四、普查報(bào)表制度組成
1、清查表系列
《第二次全國(guó)污染源工業(yè)企業(yè)清查表》 《第二次全國(guó)污染源規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)清查表》 《第二次全國(guó)污染源集中式污染治理設(shè)施清查表》 《第二次全國(guó)污染源規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)清查表》 《第二次全國(guó)污染源規(guī)模化生活源鍋爐清查表》
《第二次全國(guó)污染源規(guī)?;姓牒樱ê#┡盼劭谇宀楸怼?《第二次全國(guó)污染源移動(dòng)源清查表》
2、普查表系列
《第二次全國(guó)污染源工業(yè)企業(yè)普查表》 《第二次全國(guó)污染源規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)普查表》 《第二次全國(guó)污染源集中式污染治理設(shè)施普查表》 《第二次全國(guó)污染源規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)普查表》 《第二次全國(guó)污染源規(guī)?;钤村仩t普查表》
《第二次全國(guó)污染源規(guī)模化市政入河(海)排污口普查表》 《第二次全國(guó)污染源移動(dòng)源普查表》
3、統(tǒng)計(jì)普查報(bào)表的法定標(biāo)識(shí)
是經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)或備案的合法統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表的右上角需標(biāo)明法定標(biāo)識(shí)。法定標(biāo)識(shí)至少包括: ①表號(hào); ②制定機(jī)關(guān);
③批準(zhǔn)文號(hào)/備案文號(hào); ④有效期限。
五、污染源普查報(bào)表制度的執(zhí)行和監(jiān)督
1、污染源普查報(bào)表制度的執(zhí)行為本級(jí)人民政府依法成立的普查調(diào)查組織管理機(jī)構(gòu),即污普辦;污染源普查報(bào)表制度具體工作的執(zhí)行實(shí)施可依法委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
2、污普辦依法有對(duì)污染源普查報(bào)表制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督的責(zé)任,有對(duì)所委托的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的污普?qǐng)?bào)表執(zhí)行服務(wù)計(jì)劃、進(jìn)度、效果、質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的責(zé)任。
3、承擔(dān)污染源普查報(bào)表制度執(zhí)行服務(wù)工作的第三方機(jī)構(gòu)有依法依規(guī)進(jìn)行盡職盡責(zé)調(diào)查、提供高效、準(zhǔn)時(shí)、優(yōu)質(zhì)工作成果的責(zé)任。
六、污染源普查報(bào)表制度的執(zhí)行
1、執(zhí)行污染源普查報(bào)表制度的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)需嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市普查辦污普調(diào)查表有關(guān)要求進(jìn)行工作。
2、執(zhí)行污染源普查報(bào)表制度的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立組織機(jī)構(gòu)、技術(shù)專班、普查工作實(shí)施組,制定普查人員培訓(xùn)計(jì)劃并進(jìn)行培訓(xùn),做好普查報(bào)表制度執(zhí)行的準(zhǔn)備工作。
3、執(zhí)行污染源普查報(bào)表制度的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)需在準(zhǔn)備階段制定普查工作方案、工作規(guī)劃、進(jìn)度計(jì)劃、普查實(shí)施技術(shù)路線、方法、普查報(bào)表移交登記制度及檔案資料管理制度等,擬定普查質(zhì)量抽查和核查方式,保障污染源普查報(bào)表制度的有效執(zhí)行。
4、執(zhí)行污染源普查報(bào)表制度的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)守服務(wù)承諾,保證服務(wù)質(zhì)量,按國(guó)家普查辦制定的各項(xiàng)報(bào)表技術(shù)規(guī)定和調(diào)查統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行工作,保證污染源普查報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)、科學(xué)、準(zhǔn)確、有效。
5、執(zhí)行污染源普查報(bào)表制度的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員要嚴(yán)格遵守《普查員、普查指導(dǎo)員工作制度》和《污染源普查第三方服務(wù)工作制度》等工作紀(jì)律和工作守則,保障污普調(diào)查工作順利有序開(kāi)展。
6、執(zhí)行污染源普查報(bào)表制度的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員要廉潔自律,文明禮貌,嚴(yán)禁在污普工作中違反規(guī)定牟取不當(dāng)利益和發(fā)生其他違法違規(guī)行為。
7、執(zhí)行污染源普查報(bào)表制度的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)及工作人員要嚴(yán)守國(guó)家秘密,履行為調(diào)查對(duì)象保守商業(yè)秘密、生產(chǎn)數(shù)據(jù)和個(gè)人信息秘密的義務(wù)。
普查員、普查指導(dǎo)員培訓(xùn)大綱
普查員、普查指導(dǎo)員培訓(xùn)大綱
為了保質(zhì)保量的完成全國(guó)第二次污染源普查任務(wù),對(duì)選聘的普查員及普查指導(dǎo)員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),特制訂培訓(xùn)大綱如下:
1、普查的意義、目的、目標(biāo)和任務(wù)
2、普查的對(duì)象、范圍、時(shí)間點(diǎn)和內(nèi)容
3、普查小組成員單位職責(zé)、分工,普查實(shí)施的步驟
4、普查終端錄入設(shè)備、普查軟件的使用
5、不同污染源普查技術(shù)路線
6、各類清查表、普查表填報(bào)說(shuō)明及技術(shù)規(guī)定
7、數(shù)據(jù)采集方法、污染物產(chǎn)生量排放量核算方法
8、數(shù)據(jù)錄入、審核方法
9、普查數(shù)據(jù)質(zhì)量保證
10、普查階段工作總結(jié)
11、普查工作報(bào)告和技術(shù)報(bào)告編寫 數(shù)據(jù)錄入制度
污染源普查數(shù)據(jù)錄入制度
一、普查員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查對(duì)每份普查表填報(bào)信息進(jìn)行審核,并對(duì)污染物產(chǎn)生量、排放量核算后填入普查表,登記移交給普查技術(shù)審核組。
二、經(jīng)普查技術(shù)審核組審核合格的普查表,由錄入員手工逐表錄入第二次全國(guó)污染源普查信息系統(tǒng),錄入員簽字,系統(tǒng)軟件逐級(jí)進(jìn)行邏輯校驗(yàn)和審核。
三、污染源普查數(shù)據(jù)處理信息系統(tǒng)用戶分為系統(tǒng)管理員和數(shù)據(jù)處理業(yè)務(wù)員,分別擁有與其身份相應(yīng)的權(quán)限,數(shù)據(jù)錄入前進(jìn)行數(shù)字證書身份認(rèn)證,以保證數(shù)據(jù)庫(kù)安全。
四、錄入人員應(yīng)參加普查信息系統(tǒng)軟件使用的有關(guān)培訓(xùn),掌握錄入、復(fù)錄、查錯(cuò)、改錯(cuò)和數(shù)據(jù)合并等工作技能;
五、按時(shí)完成數(shù)據(jù)錄入任務(wù),保證質(zhì)量;堅(jiān)持實(shí)事求是,發(fā)下問(wèn)題及時(shí)糾正;按照污染源普查數(shù)據(jù)處理工作細(xì)則的相關(guān)規(guī)定做好數(shù)據(jù)錄入與復(fù)錄、計(jì)算機(jī)審核、數(shù)據(jù)入庫(kù)等工作,記錄錄入過(guò)程中表格和軟件出現(xiàn)的問(wèn)題,并及時(shí)報(bào)告給錄入指導(dǎo)員,不得隨意更改普查表數(shù)據(jù)。
六、做好錄入普查資料的管理和交接工作;在數(shù)據(jù)處理過(guò)程中,及時(shí)做好數(shù)據(jù)備份工作。
七、錄入人員要嚴(yán)格遵守保密工作制度,不得私自下載、保存、轉(zhuǎn)移、使用和公開(kāi)污普相關(guān)數(shù)據(jù)和資料信息,遵守污普信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全管理規(guī)定,不得破壞、干擾和介入上一級(jí)污普信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。數(shù)據(jù)審核、上報(bào)制度
污染源普查
數(shù)據(jù)審核、上報(bào)制度
一、為確保普查數(shù)據(jù)的完整性、代表性、準(zhǔn)確性、可靠性和科學(xué)性,特制定污染源普查數(shù)據(jù)五級(jí)審核、上報(bào)制度。
二、普查員負(fù)責(zé)所填報(bào)和終端數(shù)據(jù)采集設(shè)備錄入的各類普查調(diào)查表信息數(shù)據(jù)的自審核和交叉審核并簽字;普查指導(dǎo)員對(duì)普查員填報(bào)的信息及核算數(shù)據(jù)進(jìn)行二級(jí)審核并簽字。
三、污染源普查機(jī)構(gòu)(含第三方服務(wù)機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)普查技術(shù)審核工作人員,對(duì)普查員和普查指導(dǎo)員移交的普查表中各類信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行三級(jí)審核確認(rèn)。
四、污染源普查信息管理系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)錄入人員在錄入過(guò)程中履行人工和軟件校驗(yàn)四級(jí)審核責(zé)任。
五、污染源普查機(jī)構(gòu)(含第三方服務(wù)機(jī)構(gòu))普查技術(shù)審核工作人員應(yīng)對(duì)已錄入普查信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)進(jìn)行五級(jí)審核,對(duì)指標(biāo)間邏輯關(guān)系和表間邏輯關(guān)系的合理性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行校驗(yàn)、審核和匯總,匯總數(shù)據(jù)審核無(wú)誤后將污染源普查數(shù)據(jù)庫(kù)上報(bào)國(guó)家普查辦,同時(shí)附數(shù)據(jù)審核說(shuō)明。
六、審核要求
1、普查各類代碼填報(bào)準(zhǔn)確,普查表填報(bào)規(guī)范無(wú)誤;邏輯關(guān)系人工和軟件驗(yàn)證正確;普查對(duì)象臺(tái)賬準(zhǔn)確完整;
2、重點(diǎn)審核污染物產(chǎn)生量和排放量的核算方法運(yùn)用是否正確,核算數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確,是否經(jīng)過(guò)方法交叉驗(yàn)證;
3、按照“先審核、后匯總”的原則對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核和匯總;
4、數(shù)據(jù)審核人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍,以科學(xué)求實(shí)的態(tài)度進(jìn)行數(shù)據(jù)審核、匯總工作;
七、質(zhì)量保證
1、市普查辦在入戶調(diào)查期間派駐督導(dǎo)組對(duì)普查工作進(jìn)展和數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行審核督導(dǎo),普查服務(wù)機(jī)構(gòu)普查員、普查指導(dǎo)員及技術(shù)人員要積極配合;
2、市普查辦分區(qū)按比例對(duì)普查表數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查、核查、填報(bào)市級(jí)普查全面性質(zhì)量核查報(bào)告表和市級(jí)填報(bào)表格質(zhì)量核查報(bào)告表,并作為普查工作驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)估的依據(jù)之一。質(zhì)量抽查核查制度
污染源普查
質(zhì)量抽查核查制度
全國(guó)第二次污染源質(zhì)量核查貫穿于普查工作全過(guò)程。依據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《全國(guó)污染源普查條例》、《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見(jiàn)》、《湖北省第二次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案》的要求,以及普查質(zhì)量保證與控制技術(shù)規(guī)定,對(duì)普查工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行抽查和核查。
夯實(shí)普查質(zhì)量的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和相關(guān)責(zé)任,建立質(zhì)量控制分級(jí)負(fù)責(zé)責(zé)任制。普查員和普查指導(dǎo)員應(yīng)全程記錄入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核和數(shù)據(jù)匯總過(guò)程,同步錄入數(shù)據(jù)檔案庫(kù),并交叉進(jìn)行抽查、核查。
縣普查辦對(duì)第三方普查機(jī)構(gòu)和普查表按普查小區(qū)進(jìn)行質(zhì)量抽查核查,重點(diǎn)核查普查對(duì)象覆蓋的全面性,抽樣的代表性、科學(xué)性,普查指標(biāo)填報(bào)的完整性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。抽查核查率不低于5%。
縣污普領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉審核,縣污普辦根據(jù)入庫(kù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果,采取隨機(jī)抽查、定期督辦和專項(xiàng)核查的方式,隨機(jī)抽取污染源基本單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查、數(shù)據(jù)檔案核查和錄入校核過(guò)程記錄核查,并將有關(guān)情況進(jìn)行通報(bào),接受國(guó)家、省污普辦數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查審核。
普查工作崗位制度
污染源普查 工作崗位責(zé)任制度
一、普查工作崗位責(zé)任制是每個(gè)參加全國(guó)第二次污染源普查工作人員必須遵守和執(zhí)行的基本制度。
二、所有工作人員應(yīng)自覺(jué)執(zhí)行黨的路線方針政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和其它法律知識(shí),不斷提高政治素質(zhì)。
三、接受普查辦的工作安排,按照計(jì)劃和日程表積極工作按時(shí)完成任務(wù)。
四、積極參加普查辦組織的各種宣傳活動(dòng),做到不缺席,不遲到,不早退。
五、積極參加業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),熟悉普查技術(shù)規(guī)定和相關(guān)文件要求,掌握普查工作流程和技術(shù)路線。
六、按照上級(jí)污普辦的部署,在國(guó)家、省、市各級(jí)普查機(jī)構(gòu)進(jìn)行普查質(zhì)量核查時(shí),配合做好相關(guān)檢查工作。發(fā)現(xiàn)差錯(cuò),據(jù)實(shí)更正。
七、認(rèn)真完成各項(xiàng)普查任務(wù),及時(shí)整理并保存好普查資料。
八、圓滿完成普查辦部署的各項(xiàng)工作任務(wù),并做好其它工作。
九、嚴(yán)格履行保密義務(wù)和責(zé)任。
普查工作保密制度
普查工作保密制度
一、外出普查作業(yè)資料管理
① 防丟失,作業(yè)前、中、后檢查公文包資料是否完整,克服無(wú)所謂的思想。② 采集器放在工作包,資料放在資料包,圖紙放在圖紙包等相關(guān)注意事項(xiàng)。③ 交接要做好登記、檢查。
二、內(nèi)業(yè)工作資料管理 ① 資料進(jìn)行歸類管理。② 存檔資料禁止借出。
③ 保密資料需有統(tǒng)一的保密柜存放。
三、辦公場(chǎng)地的安全管理
① 工作室、接待室、資料室三室分離。
② 外來(lái)人員不能進(jìn)入工作室,如進(jìn)入工作室需工作人員陪同,并進(jìn)行登記,如果需要借閱資料,不能帶出工作室。
四、數(shù)據(jù)信息的管理
涉密計(jì)算機(jī)禁止安裝無(wú)線接口,禁止無(wú)線設(shè)備接入,禁止上網(wǎng)。一人一機(jī)。禁止使用U盤、硬盤私自拷貝數(shù)據(jù)。
五、人員管理
① 所有參與普查的工作人員需與普查機(jī)構(gòu)簽署保密協(xié)議,明確自身富有的保密義務(wù),嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)完成普查各項(xiàng)工作。
② 由市普查辦統(tǒng)一管理相關(guān)工作人員,建立完備的人員登記管理制度。
六、國(guó)家下發(fā)的地圖或重點(diǎn)普查對(duì)象地理信息等屬于機(jī)密文件,無(wú)關(guān)人員不得接觸。
七、打印機(jī)不能與涉密電腦連接,復(fù)印機(jī)不能與電話線路相連。
八、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的管理維護(hù)由專人負(fù)責(zé)。現(xiàn)場(chǎng)維修、維護(hù)要履行登記手續(xù),對(duì)維修者攜帶工具和裝備進(jìn)行必要檢查;故障原因等需記錄在案,報(bào)廢機(jī)器設(shè)備需進(jìn)行統(tǒng)一報(bào)廢管理。殺毒軟件必須安裝有國(guó)家安全保密資質(zhì)的殺毒軟件系統(tǒng)。每周進(jìn)行一次殺毒,并將殺毒日志進(jìn)行登記。
九、系統(tǒng)應(yīng)用端用戶密碼管理:密碼必須是數(shù)字+字母,不能重復(fù)。定期更換密碼。
十、因未嚴(yán)格執(zhí)行污染源普查工作疏忽或者人為原因?qū)е聰?shù)據(jù)外泄,依法追究其法律責(zé)任。11 普查資料管理制度
污染源普查 檔案資料管理制度
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)污染源普查檔案的管理,確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和《全國(guó)污染源普查條例》,結(jié)合污染源普查檔案工作的特點(diǎn),制定本制度。
第二條 污染源普查檔案是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織實(shí)施的全國(guó)污染源普查工作過(guò)程中形成的、具有保存價(jià)值的文件材料,包括各種文字、圖表、聲像、電子及實(shí)物等形式和載體的歷史記錄。
第三條 污染源普查機(jī)構(gòu)和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位、個(gè)人都有保護(hù)污染源普查檔案的義務(wù)。凡規(guī)定應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料,必須按照規(guī)定集中統(tǒng)一管理,任何個(gè)人不得據(jù)為己有或拒絕歸檔。
第四條 污染源普查機(jī)構(gòu)應(yīng)將檔案工作納入污染源普查工作規(guī)劃,建立污染源普查檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和相關(guān)人員崗位責(zé)任制,與污染源普查工作實(shí)行同步部署、同步管理、同步驗(yàn)收。
第五條 市、縣(區(qū))級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)自普查工作開(kāi)始,應(yīng)建立文件材料歸檔制度,指定專人負(fù)責(zé)污染源普查檔案的收集、整理、歸檔、保管等工作,并進(jìn)行必要的培訓(xùn)。
第六條 污染源普查檔案的管理,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行分級(jí)管理,國(guó)家檔案行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門和污染源普查機(jī)構(gòu)的污染源普查檔案業(yè)務(wù)工作,接受上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門和同級(jí)檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
檔案行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)行政主管部門污染源普查檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。
第七條 污染源普查文件材料歸檔范圍
(一)文件類
1、普查機(jī)構(gòu)下達(dá)有關(guān)污染源普查工作的通知、意見(jiàn)及批復(fù);黨政領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話、批示;
2、污染源普查機(jī)構(gòu)的請(qǐng)示、報(bào)告、通知等;污染源普查工作會(huì)議、宣傳、檢查、驗(yàn)收、總結(jié)、表彰等形成的文件材料;
3、污染源普查辦法、意見(jiàn)、工作方案、工作細(xì)則、技術(shù)規(guī)定等;
4、各級(jí)普查機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事任免、工作人員名冊(cè);
5、污染源普查培訓(xùn)文件材料;
6、污染源普查公報(bào)。(二)表冊(cè)、資料類
1、污染源普查原始登記表和匯總表的樣表及填表說(shuō)明;污染源普查使用的計(jì)算機(jī)應(yīng)用程序軟件及說(shuō)明等;
2、污染源普查原始登記表、匯總表以及相應(yīng)的電子數(shù)據(jù);
3、污染源普查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表冊(cè),記錄污染源普查數(shù)據(jù)的文件材料;
4、污染源普查分析報(bào)告及資料匯編。(三)音像、實(shí)物類
1、污染源普查宣傳材料、宣傳畫等;
2、污染源普查工作照片、錄音錄像資料,印章、證書、標(biāo)志、獎(jiǎng)牌等。(四)污染源普查工作的其它重要相關(guān)材料。第八條 污染源普查文件材料歸檔要求
(一)歸檔的文件材料應(yīng)為原件,如歸檔復(fù)制件必須有相應(yīng)的說(shuō)明;(二)歸檔的文件材料應(yīng)做到字跡工整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、圖樣清晰,簽字蓋章、日期等標(biāo)識(shí)完整齊備;
(三)歸檔文件材料的書寫和裝訂材料應(yīng)符合檔案保護(hù)的要求;
(四)歸檔的電子文件數(shù)據(jù)應(yīng)與相應(yīng)紙質(zhì)文件數(shù)據(jù)保持一致,電子文件應(yīng)物理歸檔,一式三套;
(五)歸檔的照片、音像、實(shí)物要有相應(yīng)的文字說(shuō)明。
第九條 污染源普查檔案的整理應(yīng)符合檔案工作的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。污染源普查原始登記表按污染源的種類和行政區(qū)域進(jìn)行分類,按一個(gè)普查登記對(duì)象為一件進(jìn)行整理編目。污染源普查檔案分類整理后,應(yīng)編制檔案檢索目錄或建立檔案信息檢索系統(tǒng)。
第十條 污染源普查檔案的保管期限定為永久、定期兩種,定期分為10年、30年。
第十一條 污染源普查機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要,配備檔案專柜及相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,做好防火、防盜、防潮、防污染、防蟲(chóng)害等工作,確保污染源普查檔案的安全。
第十二條 污染源普查機(jī)構(gòu)應(yīng)在污染源普查工作完成后,污染源普查機(jī)構(gòu)應(yīng)在污染源普查工作完成后一年內(nèi),將污染源普查檔案向環(huán)境保護(hù)行政主管部門移交,移交時(shí)雙方應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收并辦理移交手續(xù)。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,將到期的污染源普查檔案向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交。
第十三條 污染源普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安排的污染源普查檔案管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)??顚S?,保證污染源普查檔案的整理、保管以及購(gòu)置必要檔案設(shè)備、用品等所需的支出。
第十四條 污染源普查檔案管理的機(jī)構(gòu)和個(gè)人必須按照《中華人民共和國(guó)保密法》的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)污染源普查檔案的保密管理。凡涉及國(guó)家秘密或商業(yè)秘密的普查資料,必須保密。
第十五條 凡違反本制度造成污染源普查檔案丟失、損毀,或不按規(guī)定歸檔、玩忽職守造成檔案損失者,或泄露污染源普查檔案秘密者,按照有關(guān)法律法規(guī)移交相關(guān)部門予以查處。普查專網(wǎng)安全保障制度
污染源普查 專網(wǎng)安全保障制度
為保證石首市全國(guó)第二次污染源普查專網(wǎng)安全運(yùn)行,保障普查數(shù)據(jù)的安全,特制訂本制度。
一、終端安全。通過(guò)安裝防病毒軟件、更新系統(tǒng)補(bǔ)丁等技術(shù)措施加強(qiáng)污染源普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)終端計(jì)算機(jī)安全;配置終端安全管理系統(tǒng)等加強(qiáng)終端的身份認(rèn)證、漏洞管理、安全審計(jì)、非法外聯(lián)監(jiān)控、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)管理和信息單向?qū)氲取?/p>
二、網(wǎng)絡(luò)安全。實(shí)行分區(qū)分域安全防護(hù),將污染源普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)部署在符合分級(jí)保護(hù)機(jī)密級(jí)要求的安全防護(hù)區(qū),通過(guò)配置防火墻、入侵監(jiān)測(cè)、漏洞掃描和安全審計(jì)系統(tǒng)等安全措施加強(qiáng)防護(hù)區(qū)與其他安全防護(hù)區(qū)的安全隔離?;蛐陆▽S蒙婷芫W(wǎng),應(yīng)將涉密網(wǎng)建立在相對(duì)獨(dú)立的環(huán)境,與其他網(wǎng)絡(luò)完全隔離。
三、數(shù)據(jù)傳輸安全。污染源普查數(shù)據(jù)的傳輸采用介質(zhì)傳遞,并進(jìn)行數(shù)據(jù)加密處理。
四、主機(jī)安全。通過(guò)安裝防病毒軟件、更新系統(tǒng)補(bǔ)丁、主機(jī)安全加固等技術(shù)措施加強(qiáng)污染源普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)涉密網(wǎng)主機(jī)安全。
五、權(quán)限管理。污染源普查數(shù)據(jù)處理信息系統(tǒng)用戶可分為系統(tǒng)管理員和數(shù)據(jù)處理業(yè)務(wù)員,分別擁有與其身份相應(yīng)的權(quán)限。
六、電磁泄露防護(hù)。加強(qiáng)污染源普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)涉密網(wǎng)系統(tǒng)、設(shè)備、線路和電源等電磁泄露防護(hù)措施,包括污染源普查數(shù)據(jù)處理終端的電磁泄露防護(hù)。