第一篇：競(jìng)業(yè)禁止違約行為案例分析

競(jìng)業(yè)禁止違約行為案例分析

【案情簡(jiǎn)介】北京中科大洋科技發(fā)展股份有限公司（下稱大洋公司）與成都索貝數(shù)碼科技股份有限公司（下稱索貝公司）同為專業(yè)電視多媒體設(shè)備開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)企業(yè)，兩公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相同部分主要為字幕制作設(shè)備、非線性編輯設(shè)備及非線性網(wǎng)絡(luò)，業(yè)務(wù)均居國(guó)內(nèi)同行業(yè)企業(yè)前列。

被告陳晉蘇在原告大洋公司擔(dān)任董事、常務(wù)副總經(jīng)理等高級(jí)職務(wù)多年，掌握公司的技術(shù)秘密、價(jià)格體系、渠道政策、客戶關(guān)系等商業(yè)秘密。2003年1月21日，陳晉蘇以進(jìn)修為由辭職獲準(zhǔn)，同年3月大洋公司停發(fā)陳晉蘇工資，同年6月免去其董事職務(wù)，但仍為大洋公司股東，持股比例為2.44%。2003年8月，陳晉蘇到被告索貝公司工作，次年1月，正式就任被告公司副總裁，負(fù)責(zé)市場(chǎng)推廣、銷售及部門協(xié)調(diào)。

大洋公司章程規(guī)定有董事、股東不得在工作期間和離開(kāi)公司兩年內(nèi)從事與公司競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)或營(yíng)業(yè)，陳晉蘇對(duì)此做過(guò)書面保證。

陳晉蘇到索貝公司工作之后，又有多名原大洋公司的員工加入索貝公司。據(jù)此，大洋公司訴至法院，請(qǐng)求判令陳晉蘇與索貝公司終止勞動(dòng)關(guān)系；陳晉蘇繼續(xù)履行競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)；陳晉蘇與索貝公司連帶賠償經(jīng)濟(jì)損失250萬(wàn)元。

【法院判決】法院經(jīng)審理認(rèn)為，大洋公司與陳晉蘇約定競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)期間為兩年，該期間一旦中斷，順延沒(méi)有意義，且會(huì)造成對(duì)于勞動(dòng)者自由擇業(yè)的不適當(dāng)限制?，F(xiàn)兩年的期限已過(guò)，通過(guò)競(jìng)業(yè)禁止限制陳晉蘇就業(yè)，從而維護(hù)大洋公司正當(dāng)經(jīng)營(yíng)利益的意義已經(jīng)失去，故對(duì)大洋公司要求陳晉蘇繼續(xù)履行競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)，終止陳晉蘇與索貝公司的勞動(dòng)關(guān)系的訴訟請(qǐng)求，法院不予支持；但陳晉蘇應(yīng)為其不履行競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)的行為作出適當(dāng)賠償。對(duì)于聘任陳晉蘇成為索貝公司的員工一事，索貝公司未盡誠(chéng)信審查義務(wù)，與陳晉蘇等數(shù)人從大洋公司離職一事存在關(guān)聯(lián)性，具有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的共同過(guò)錯(cuò)，構(gòu)成共同侵權(quán)，亦應(yīng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第2條第1款、第2款規(guī)定，法院判決陳晉蘇、索貝公司連帶賠償大洋公司50萬(wàn)元；駁回大洋公司其他訴訟請(qǐng)求。

宣判后，雙方當(dāng)事人均未提出上訴，判決生效。----摘自北京市海淀區(qū)法院（2005）海民初字第5106號(hào)北京中科大洋公司訴陳晉蘇不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案判決書

一、競(jìng)業(yè)禁止的涵義、分類、適用范圍

（一）競(jìng)業(yè)禁止的涵義

競(jìng)業(yè)禁止，又稱競(jìng)業(yè)限制、競(jìng)業(yè)避讓，是指根據(jù)法律規(guī)定或用人單位通過(guò)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同和保密協(xié)議，禁止勞動(dòng)者在本企業(yè)任職期間同時(shí)兼職于與其所在企業(yè)有業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)，或禁止他們?cè)谠髽I(yè)離職后從業(yè)于與原企業(yè)有業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)，包括創(chuàng)建與原企業(yè)業(yè)務(wù)范圍相同的企業(yè)。

（二）競(jìng)業(yè)禁止的分類

競(jìng)業(yè)禁止產(chǎn)生于法律的規(guī)定或勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的約定?；诟?jìng)業(yè)禁止義務(wù)的產(chǎn)生依據(jù)，分為法定的競(jìng)業(yè)禁止和約定的競(jìng)業(yè)禁止。

1、法定的競(jìng)業(yè)禁止，由法律明文規(guī)定。如我國(guó)《公司法》第六十一條規(guī)定：董事、經(jīng)理不得自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與其所任職公司同類的營(yíng)業(yè)或者從事?lián)p害本公司利益的活動(dòng)。《合伙企業(yè)法》第三十條規(guī)定：合伙人不得自營(yíng)或者同他人合作經(jīng)營(yíng)與本合伙企業(yè)相競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù)。

2、約定的競(jìng)業(yè)禁止，由當(dāng)事人通過(guò)勞動(dòng)合同約定?！秳趧?dòng)合同法》第二十三條規(guī)定：用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。對(duì)負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者，用人單位可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制條款，并約定在解除或者終止勞動(dòng)合同后，在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。

（本文主要分析約定的競(jìng)業(yè)禁止相關(guān)事項(xiàng)）

對(duì)于在職勞動(dòng)者的競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)，用人單位可以采用與勞動(dòng)者簽訂協(xié)議，制定企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度等方式予以確立；對(duì)于離職勞動(dòng)者的競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)，用人單位可與離職勞動(dòng)者簽訂競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議，形成雙方的競(jìng)業(yè)禁止的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

用人單位與離職勞動(dòng)者通過(guò)合同形成雙方之間的競(jìng)業(yè)禁止權(quán)利義務(wù)關(guān)系，其必要性在于，有利于保護(hù)企業(yè)的利益。因?yàn)椋ぴ髽I(yè)商業(yè)秘密的勞動(dòng)者離職后，如果從事與原企業(yè)相同或者相關(guān)的職業(yè)，很有可能會(huì)不自覺(jué)的使用原企業(yè)的商業(yè)秘密，或者因?yàn)槭煜ぴ髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)情況而成為原企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

（三）競(jìng)業(yè)禁止的適用范圍

競(jìng)業(yè)禁止適用于位居企業(yè)比較重要崗位、掌握企業(yè)商業(yè)秘密的人員，而不是企業(yè)所有員工。依據(jù)《勞動(dòng)合同法》有關(guān)競(jìng)業(yè)限制的人員范圍的規(guī)定，我們認(rèn)為，適用競(jìng)業(yè)限制的人員一般包括以下范圍：

1、高級(jí)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)人員（含處于關(guān)鍵崗位的非高級(jí)技術(shù)人員）、高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員（包括董事、經(jīng)理、股東及合伙人等）。這類人員是企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和核心秘密的全面掌握者，往往會(huì)引起競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的特別注意；

2、市場(chǎng)計(jì)劃與營(yíng)銷、公關(guān)人員。因工作需要，這些人員掌握著企業(yè)經(jīng)營(yíng)秘密；

3、財(cái)會(huì)人員。企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況中包含有大量的商業(yè)秘密；

4、高級(jí)文秘與檔案保管人員。這些人員的職責(zé)包括經(jīng)營(yíng)決策會(huì)議記錄整理，經(jīng)營(yíng)管理文件和研發(fā)技術(shù)文檔的打印和管理，其接觸商業(yè)秘密的可能性非常大。

因此，針對(duì)企業(yè)所有員工而適用的“競(jìng)業(yè)禁止”條款因違反法律規(guī)定，系無(wú)效的；同時(shí)，企業(yè)的一般勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間，對(duì)于企業(yè)商業(yè)秘密的了解較少或者根本沒(méi)有機(jī)會(huì)了解，故約定“競(jìng)業(yè)禁止”條款，也是沒(méi)有必要的。

二、競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議的構(gòu)成要素

（一）競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的涵義

競(jìng)業(yè)限制協(xié)議，是指用人單位與負(fù)有保守用人單位商業(yè)秘密的勞動(dòng)者簽訂的，約定勞動(dòng)者在企業(yè)任職期間或終止、解除勞動(dòng)合同后的一定期限內(nèi)不得在生產(chǎn)同類產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)同類業(yè)務(wù)或有其他競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的用人單位任職，也不得自己生產(chǎn)與原單位有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同類產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)同類業(yè)務(wù)為內(nèi)容的協(xié)議。

（二）競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的構(gòu)成要素

符合法律規(guī)定的競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)具備以下構(gòu)成要素：

1、目的明確。競(jìng)業(yè)禁止的目的，是為保護(hù)企業(yè)的商業(yè)秘密，防止勞動(dòng)者惡意泄露企業(yè)的商業(yè)秘密，也在于防止勞動(dòng)者任意跳槽至競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)，或直接經(jīng)營(yíng)與原企業(yè)相同或相似的業(yè)務(wù)，形成惡性的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，造成原企業(yè)的經(jīng)營(yíng)不利。

2、主體適當(dāng)。簽訂競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議的企業(yè)一方，應(yīng)是擁有商業(yè)秘密的權(quán)利人，即必須要有商業(yè)秘密的存在，這是實(shí)行競(jìng)業(yè)禁止的前提條件。如果企業(yè)不能證明其商業(yè)秘密的存在，則競(jìng)業(yè)禁止的約定會(huì)因?yàn)槿狈ΡＷo(hù)之必要而不具有約束力。而相對(duì)方即企業(yè)員工，應(yīng)是在本企業(yè)因職務(wù)關(guān)系接觸或者有可能接觸本企業(yè)商業(yè)秘密的人員，而不是泛泛地?zé)o原則地包括全體雇員。凡在職期間根本沒(méi)有可能接觸商業(yè)秘密的人員，不能作為競(jìng)業(yè)禁止的主體。但對(duì)于董事、經(jīng)理則不需另外約定，因?yàn)楦鶕?jù)法律的規(guī)定，競(jìng)業(yè)禁止是他們法定的義務(wù)。

3、范圍明確。按照《勞動(dòng)合同法》相關(guān)規(guī)定，競(jìng)業(yè)禁止以與本企業(yè)的業(yè)務(wù)相同的競(jìng)爭(zhēng)業(yè)務(wù)為限，即競(jìng)業(yè)禁止的范圍應(yīng)以員工在本企業(yè)任職時(shí)接觸或可能接觸到的商業(yè)秘密范圍相適應(yīng)，而不能擴(kuò)大到任職人員所熟悉的整個(gè)專業(yè)領(lǐng)域或行業(yè)領(lǐng)域，更不能擴(kuò)大到與本企業(yè)商業(yè)秘密無(wú)關(guān)的員工所掌握到的一般知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技能。

4、期限恰當(dāng)?！秳趧?dòng)合同法》明確規(guī)定，負(fù)有競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)的人員，在解除或者終止勞動(dòng)合同后，其競(jìng)業(yè)限制期限，不得超過(guò)二年。在實(shí)踐中，用人單位與離職勞動(dòng)者可以視行業(yè)狀況、雇員個(gè)人狀況、商業(yè)秘密的性質(zhì)、商業(yè)秘密存續(xù)期間等情況，靈活約定具體期限，達(dá)到既要保護(hù)企業(yè)的商業(yè)秘密，又不限制勞動(dòng)者正當(dāng)就業(yè)的權(quán)利。

5、權(quán)利義務(wù)一致?！秳趧?dòng)合同法》及相關(guān)司法解釋明確規(guī)定，勞動(dòng)者依約履行競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)的，企業(yè)必須給予相應(yīng)的補(bǔ)償費(fèi)；勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。

三、保守商業(yè)秘密與競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)的區(qū)別

在實(shí)踐中，用人單位與勞動(dòng)者通常訂立《保密及競(jìng)業(yè)限制協(xié)議》，同時(shí)約定保守商業(yè)秘密和競(jìng)業(yè)限制義務(wù)，導(dǎo)致人們產(chǎn)生保密協(xié)議和競(jìng)業(yè)限制協(xié)議沒(méi)有什么區(qū)別的模糊認(rèn)識(shí)。但實(shí)際上，保密協(xié)議和競(jìng)業(yè)限制協(xié)議是兩個(gè)不同的法律概念。

保密協(xié)議是指用人單位針對(duì)知悉企業(yè)商業(yè)秘密的勞動(dòng)者簽訂的要求勞動(dòng)者保守用人單位商業(yè)秘密的協(xié)議。競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的涵義，前述不贅。

競(jìng)業(yè)限制是保密的手段，通過(guò)訂立競(jìng)業(yè)限制協(xié)議，可以減少和限制商業(yè)秘密被泄露的概率。保密是競(jìng)業(yè)限制的目的，訂立競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的最終目的是保護(hù)用人單位的合法權(quán)益。

綜合考量法律與司法解釋相關(guān)規(guī)定，結(jié)合理論界說(shuō)法，我們認(rèn)為，保密義務(wù)與競(jìng)業(yè)限制義務(wù)有如下區(qū)別：

1、商業(yè)秘密是財(cái)產(chǎn)權(quán)利，競(jìng)業(yè)禁止則是權(quán)利限制

商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》將商業(yè)秘密的主體稱為權(quán)利人，將商業(yè)秘密當(dāng)作一種權(quán)利對(duì)待；《刑法》將商業(yè)秘密的權(quán)利人稱為所有人，表明權(quán)利人對(duì)商業(yè)秘密可以享有所有權(quán)，并將侵犯商業(yè)秘密犯罪歸入到侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪的范圍，與侵犯注冊(cè)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)并列，將商業(yè)秘密視為知識(shí)產(chǎn)權(quán)。因此，商業(yè)秘密是一種特殊的無(wú)形的財(cái)產(chǎn)權(quán)，也即知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是有法律規(guī)定的。

競(jìng)業(yè)禁止是對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)利的限制?；诜梢?guī)定或通過(guò)協(xié)議約定，設(shè)定了員工離職后在一定時(shí)期內(nèi)不得從事與原企業(yè)相同或相似的行業(yè)范圍內(nèi)就業(yè)的義務(wù)，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致員工無(wú)法利用其自身?yè)碛械闹\生技能，且限制其個(gè)人發(fā)展。但這并不表明競(jìng)業(yè)禁止是違法的，從權(quán)利義務(wù)對(duì)等的原則來(lái)講，法律是允許的。

2、商業(yè)秘密的保護(hù)是無(wú)期限的，競(jìng)業(yè)禁止期限最高二年

保守用人單位商業(yè)秘密，是勞動(dòng)者忠實(shí)義務(wù)的體現(xiàn)，即使在勞動(dòng)合同終止后，只要商業(yè)秘密處于秘密狀態(tài)，義務(wù)人就應(yīng)永遠(yuǎn)遵守保密義務(wù)。保密義務(wù)是一種不侵犯他

人商業(yè)秘密的不作為義務(wù)，即使保密協(xié)議約定的期限屆滿，只要他人的商業(yè)秘密尚未喪失，并不影響保密義務(wù)的延續(xù)。

由于競(jìng)業(yè)禁止不允許員工離職后使用自己熟悉的經(jīng)驗(yàn)、技能，會(huì)影響其生活的質(zhì)量甚至生存，如果禁止期間規(guī)定過(guò)長(zhǎng)，對(duì)勞動(dòng)者是不公平的，因此，我國(guó)參照國(guó)外普遍的做法或國(guó)際慣例作出相應(yīng)的規(guī)定，即競(jìng)業(yè)限制的期限，不得超過(guò)二年。

3、保護(hù)商業(yè)秘密可以是無(wú)條件的，競(jìng)業(yè)禁止需要支付相應(yīng)的對(duì)價(jià)

保密屬于法定義務(wù)。保守用人單位商業(yè)秘密是《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》及《合同法》規(guī)定的勞動(dòng)者的義務(wù)，屬于法定義務(wù)，這種法定的不作為義務(wù)，目的是防止侵犯權(quán)利人的所有權(quán)，不需要支付保密費(fèi)。即使約定有保密費(fèi)，一方未支付費(fèi)用的，保密義務(wù)人也不能以欠費(fèi)為由，違反保密協(xié)議而泄密。

競(jìng)業(yè)禁止是約定義務(wù)（董事、經(jīng)理除外）。競(jìng)業(yè)禁止導(dǎo)致員工所掌握的賴以謀生的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技能不能發(fā)揮，收入或生活質(zhì)量降低在所難免，因此，企業(yè)必須給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。否則該條款約定顯失公平，屬于可撤銷可變更的條款，一旦雙方當(dāng)事人為此訴訟，該條款可能會(huì)被勞動(dòng)仲裁或法院撤銷或變更，企業(yè)就會(huì)喪失要求員工履行競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)的權(quán)利。

4、保守商業(yè)秘密與競(jìng)業(yè)禁止的義務(wù)產(chǎn)生條件不同

保守商業(yè)秘密基于法律直接規(guī)定或者勞動(dòng)合同的附隨義務(wù)而產(chǎn)生，不管當(dāng)事人是否有明示的約定，員工在職期間和離職以后，均應(yīng)履行保密義務(wù)。員工競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)，基于當(dāng)事人的約定而產(chǎn)生，沒(méi)有約定則沒(méi)有義務(wù)。但法定的競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)除外。

四、違反競(jìng)業(yè)禁止約定，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任

（一）違約責(zé)任構(gòu)成：違反協(xié)議約定即構(gòu)成違約

競(jìng)業(yè)禁止主要是通過(guò)合同的方式約定違約責(zé)任，在解除或者終止勞動(dòng)合同后，約定有競(jìng)業(yè)限制的人員，在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)，有違反競(jìng)業(yè)禁止約定的行為，即構(gòu)成違約，企業(yè)就可以依據(jù)競(jìng)業(yè)禁止條款，直接追究員工的違約責(zé)任，而無(wú)需舉證該員工是否泄漏或利用企業(yè)的商業(yè)秘密，不以是否造成損失為條件。

企業(yè)與離職員工約定有競(jìng)業(yè)限制，但未依約足額支付或按期支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，離職員工在履行競(jìng)業(yè)限制義務(wù)的前提下，可以要求用人單位按照約定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，或者請(qǐng)求解除競(jìng)業(yè)限制約定。

（二）承擔(dān)違約責(zé)任的原則與方式

實(shí)踐中，用人單位與勞動(dòng)者不履行或違反競(jìng)業(yè)限制約定的，均應(yīng)按照《合同法》第一百零七條規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，即：當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。

1、對(duì)勞動(dòng)者而言，違反競(jìng)業(yè)限制約定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任：

其一，按照約定向用人單位支付違約金?！秳趧?dòng)合同法》第二十三條第二款規(guī)定：勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。

其二，承擔(dān)繼續(xù)履行競(jìng)業(yè)限制協(xié)議約定的義務(wù)。《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋

（四）》（下稱《勞動(dòng)爭(zhēng)議司法解釋四》）第十條規(guī)定：勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定，向用人單位支付違約金后，用人單位要求勞動(dòng)者按照約定繼續(xù)履行競(jìng)業(yè)限制義務(wù)的，人民法院應(yīng)予支持。

其三，違約導(dǎo)致?lián)p失的，應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施或者承擔(dān)賠償損失等責(zé)任?！秳趧?dòng)合同法》第九十條規(guī)定：勞動(dòng)者違反本法規(guī)定解除勞動(dòng)合同，或者違反勞動(dòng)合同中約定的保密義務(wù)或者競(jìng)業(yè)限制，給用人單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

2、對(duì)用人單位而言，違反競(jìng)業(yè)限制約定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任或后果：

其一，用人單位違反競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的約定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么違約責(zé)任，目前有關(guān)法律及司法解釋并未作出明確規(guī)定。按照合同法一般原理，用人單位未按照約定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，如競(jìng)業(yè)限制協(xié)議約定了違約責(zé)任如支付違約金，則用人單位應(yīng)支付違約金；同時(shí)，勞動(dòng)者可要求用人單位繼續(xù)履行競(jìng)業(yè)限制協(xié)議約定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付義務(wù)。

其二，約定了競(jìng)業(yè)限制，但未約定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，勞?dòng)者有權(quán)要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。《勞動(dòng)爭(zhēng)議司法解釋四》第六條規(guī)定：當(dāng)事人在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中約定了競(jìng)業(yè)限制，但未約定解除或者終止勞動(dòng)合同后給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，勞動(dòng)者

履行了競(jìng)業(yè)限制義務(wù)，要求用人單位按照勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月平均工資的30%按月支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。前款規(guī)定的月平均工資低于勞動(dòng)合同履行地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，按照勞動(dòng)合同履行地最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。

其三，未按約定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償且超過(guò)一定期限的，喪失要求員工履行競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)的權(quán)利?！秳趧?dòng)爭(zhēng)議司法解釋四》第八條規(guī)定，當(dāng)事人在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中約定了競(jìng)業(yè)限制和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，勞動(dòng)合同解除或者終止后，因用人單位的原因?qū)е氯齻€(gè)月未支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，勞動(dòng)者可以解除競(jìng)業(yè)限制協(xié)議；第九條還規(guī)定，如用人單位解除競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的，則應(yīng)向勞動(dòng)者額外支付三個(gè)月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

五、與競(jìng)業(yè)禁止違約行為相關(guān)的司法裁判實(shí)務(wù)解析

1、對(duì)于競(jìng)業(yè)限制協(xié)議是否合法有效的判定

實(shí)踐中，勞資雙方常常因競(jìng)業(yè)限制協(xié)議有關(guān)競(jìng)業(yè)限制期限、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、違約金等約定事項(xiàng)發(fā)生爭(zhēng)議，一方當(dāng)事人請(qǐng)求確認(rèn)協(xié)議無(wú)效。司法裁判的思路一般是審查該協(xié)議是否系雙方當(dāng)事人自愿簽訂，是否系雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，協(xié)議內(nèi)容是否符合我國(guó)法律的規(guī)定，雙方是否相互履行義務(wù)，尤其是企業(yè)是否支付對(duì)價(jià)款，即經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，如是，則該協(xié)議合法有效。用人單位要求勞動(dòng)者履行競(jìng)業(yè)限制義務(wù)，或者勞動(dòng)者履行了競(jìng)業(yè)限制義務(wù)后要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，人民法院?yīng)予支持。

如果一方認(rèn)為協(xié)議是無(wú)效的，必須承擔(dān)舉證責(zé)任，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院確認(rèn)。

2、關(guān)于競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金與違約金數(shù)額的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題

《勞動(dòng)合同法》沒(méi)有規(guī)定用人單位在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，也未規(guī)定勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定應(yīng)當(dāng)向用人單位支付違約金的具體標(biāo)準(zhǔn)，而是交由用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商確定。

由于勞資雙方地位的不平等，實(shí)踐中難免出現(xiàn)用人單位利用其優(yōu)勢(shì)地位訂立不平等協(xié)議的情形。那么，如何判定競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)是否過(guò)低，競(jìng)業(yè)限制條款中約定的違約金是否過(guò)高？通常應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人舉證予以證明。

勞動(dòng)者如能證明競(jìng)業(yè)限制條款中約定的違約金確實(shí)過(guò)高，山東法院與勞動(dòng)仲裁系統(tǒng)的做法是：用人單位在競(jìng)業(yè)限制條款中約定的違約金過(guò)分高于勞動(dòng)者違約造成的損失的，人民法院、仲裁委員會(huì)可以依據(jù)勞動(dòng)者的請(qǐng)求對(duì)違約金數(shù)額予以適當(dāng)調(diào)整。

勞動(dòng)者如能證明競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的數(shù)額確實(shí)過(guò)低，則可以按照《勞動(dòng)爭(zhēng)議司法解釋四》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。該司法解釋第六條規(guī)定，勞動(dòng)者履行了競(jìng)業(yè)限制義務(wù)，要求用人單位按照勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或終止前十二個(gè)月平均工資的30%按月支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，人民法院?yīng)予支持。前款規(guī)定的月平均工資的30%低于勞動(dòng)合同履行地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，按照勞動(dòng)合同履行地最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。

實(shí)踐中，雙方在協(xié)商競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可以根據(jù)員工受限制的程度、期限以及從事該行業(yè)的狀況、職位、技能等情況進(jìn)行約定。一般而言，給離職員工的競(jìng)業(yè)禁止補(bǔ)償金，不應(yīng)低于勞動(dòng)合同履行地當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低生活標(biāo)準(zhǔn)。目前有些省市法院與勞動(dòng)仲裁會(huì)商確定了指導(dǎo)意見(jiàn)，如在江蘇省，一般經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償額/年不得低于該員工離開(kāi)用人單位前十二個(gè)月從該用人單位獲得的報(bào)酬總額的三分之一；北京為50％；深圳是三分之二；在上海，一般為20％-30％。

據(jù)悉，目前重慶市勞動(dòng)仲裁/法院系統(tǒng)對(duì)此尚無(wú)指導(dǎo)意見(jiàn)，主要依靠仲裁員/法官依據(jù)法律與政策相關(guān)規(guī)定自由裁量。

3、對(duì)當(dāng)事人有關(guān)競(jìng)業(yè)限制條款約定不明的司法處理

針對(duì)勞資雙方當(dāng)事人僅約定勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行競(jìng)業(yè)限制義務(wù)，但未約定是否向勞動(dòng)者支付補(bǔ)償金，或者雖約定向勞動(dòng)者支付補(bǔ)償金，但未明確約定具體支付標(biāo)準(zhǔn)的情況，上海、北京法院系統(tǒng)的規(guī)范做法：基于當(dāng)事人就競(jìng)業(yè)限制有一致的意思表示，可以認(rèn)為競(jìng)業(yè)限制條款對(duì)雙方仍有約束力。補(bǔ)償金數(shù)額不明的，雙方可以繼續(xù)就補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)商；協(xié)商不能達(dá)成一致的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)者此前正常工資的20－50%支付；競(jìng)業(yè)限制期限約定不明的，雙方也可以繼續(xù)協(xié)商，協(xié)商不能達(dá)成一致的，則最長(zhǎng)不得超過(guò)兩年。

4、對(duì)工資福利待遇中已經(jīng)包含競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金條款的效力認(rèn)定

實(shí)踐中，很多用人單位在與勞動(dòng)者簽訂的競(jìng)業(yè)限制協(xié)議中有每月支付給勞動(dòng)者的工資福利待遇中已經(jīng)包含競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金的約定，其操作方式基本上是將勞動(dòng)者合法工資收入的一部分劃為競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金，用人單位的目的，顯然是為了規(guī)避勞動(dòng)合同解除或終止后支付競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金的義務(wù)，從保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的角度出發(fā)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該約定無(wú)法律效力。

一般來(lái)講，勞動(dòng)者的工資及福利待遇屬于勞動(dòng)報(bào)酬的范疇，是勞動(dòng)者在履行勞動(dòng)合同義務(wù)期間的應(yīng)得報(bào)酬，是勞動(dòng)者參加勞動(dòng)的分配所得。競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償是對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同終止或解除以后限制從業(yè)期間的補(bǔ)償，系員工離職后方產(chǎn)生的補(bǔ)償費(fèi)用，屬于補(bǔ)償金性質(zhì)，其與勞動(dòng)報(bào)酬二者性質(zhì)完全不同，支付依據(jù)也不同。

因此，用人單位應(yīng)當(dāng)注意，不要在競(jìng)業(yè)限制協(xié)議中有工資福利待遇中已經(jīng)包含競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金的約定，這樣的約定，可能面臨被勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院以“用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利”而認(rèn)定為競(jìng)業(yè)限制協(xié)議無(wú)效、勞動(dòng)者無(wú)須承擔(dān)競(jìng)業(yè)限制義務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。

正確的做法是，用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商約定競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金數(shù)額，在勞動(dòng)合同解除或終止后的競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)，按月支付。

5、對(duì)用人單位違法解除勞動(dòng)合同或勞動(dòng)者被迫解除勞動(dòng)合同的，競(jìng)業(yè)限制條款對(duì)勞動(dòng)者的約束力認(rèn)定

用人單位違法解除勞動(dòng)合同，是指用人單位違反勞動(dòng)合同法規(guī)定的可解除勞動(dòng)合同的條件、程序，單方面解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者被迫解除勞動(dòng)合同，是指因用人單位存在違法行為損害勞動(dòng)者的合法權(quán)益，迫使勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同。

競(jìng)業(yè)限制協(xié)議是對(duì)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)和自由擇業(yè)權(quán)的限制，其對(duì)勞動(dòng)者的約束力是基于勞動(dòng)合同“正常”解除或終止后。在用人單位違法解除勞動(dòng)合同，或者因用人單位的違法行為迫使勞動(dòng)者提出解除合同的，其過(guò)錯(cuò)責(zé)任不在勞動(dòng)者，合同解除后，競(jìng)業(yè)限制條款對(duì)勞動(dòng)者不具有法律約束力，勞動(dòng)者無(wú)須承擔(dān)競(jìng)業(yè)限制義務(wù)。

2015.8.24

第二篇：畢業(yè)生違約案例分析

畢業(yè)生違約案例分析

臨近畢業(yè)，又是一年“違約”時(shí)。無(wú)論是畢業(yè)生、學(xué)校還是用人單位，對(duì)此都有些無(wú)法言說(shuō)的難處，到底要不要違約，違約要履行何種手續(xù)，代價(jià)如何？后果怎樣？雙方都該三思而后行。

畢業(yè)生毀約無(wú)外乎兩個(gè)原因：一是新的簽約單位薪水高，二是新的簽約單位有更大的發(fā)展空間。從2005年開(kāi)始，畢業(yè)生與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議書后，如出現(xiàn)畢業(yè)生違約情況，違約金被限定不超過(guò)畢業(yè)生一個(gè)月的工資。雖然違約要受到經(jīng)濟(jì)損失，但是數(shù)量上不是隨意的，如遇到企業(yè)漫天要價(jià)的時(shí)候，畢業(yè)生要懂得用法律法規(guī)保護(hù)自己。

協(xié)議也有約束力

案例一：

畢業(yè)生維寧在年初寒假期間參加招聘會(huì)，跟一家企業(yè)簽訂就業(yè)協(xié)議書，企業(yè)所在地人事部門也蓋章進(jìn)行鑒證，隨后將協(xié)議書寄到學(xué)校，學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心也蓋章同意了。但是后來(lái)維寧又參加了一家本地銀行組織的面試，也通過(guò)了，該銀行表示同意接收。相比之下，顯然是后一份工作更具誘惑力。維寧決定傾向后者，而且心想反正也還沒(méi)有簽訂正式的用工合同，應(yīng)該沒(méi)什么損失。于是向?qū)W校就業(yè)指導(dǎo)中心索要就業(yè)協(xié)議，但是中心的老師對(duì)他解釋說(shuō)，因?yàn)樗呀?jīng)和前面一家企業(yè)簽訂了就業(yè)協(xié)議，如要再和銀行簽協(xié)議，就必須先承擔(dān)違約責(zé)任，維寧很不理解，連合同都沒(méi)有簽訂，何來(lái)違約之說(shuō)？

分析：由于對(duì)勞動(dòng)政策法規(guī)的生疏，導(dǎo)致了許多應(yīng)屆畢業(yè)生在和單位簽訂就業(yè)協(xié)議和勞動(dòng)合同時(shí)十分被動(dòng)，最后不能合法保護(hù)自己的權(quán)益。大學(xué)生就業(yè)協(xié)議和勞動(dòng)合同是不同的，但有些畢業(yè)生對(duì)二者的法律性質(zhì)還缺少真正的了解。

這個(gè)案例中，維寧就沒(méi)有正確了解就業(yè)協(xié)議的約束力。就業(yè)協(xié)議與勞動(dòng)合同是用人單位錄用畢業(yè)生時(shí)所訂立的書面協(xié)議，兩者分處兩個(gè)相互聯(lián)系的不同階段，但是都是具有法律效力的文件。兩者的不同表現(xiàn)在：畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議是畢業(yè)生在校時(shí)，由學(xué)校參與見(jiàn)證的，與用人單位協(xié)商簽訂的，是編制畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃方案和畢業(yè)生派遣的依據(jù)，勞動(dòng)合同是畢業(yè)生與用人單位明確勞動(dòng)關(guān)系中權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。一般來(lái)說(shuō)就業(yè)協(xié)議簽訂在前，勞動(dòng)合同訂立在后。

但是，就業(yè)協(xié)議已經(jīng)是畢業(yè)生和用人單位關(guān)于將來(lái)就業(yè)意向的初步約定，對(duì)于雙方的基本條件以及即將簽訂勞動(dòng)合同的部分基本內(nèi)容大體認(rèn)可，并經(jīng)用人單位的上級(jí)主管部門和高校就業(yè)部門同意和見(jiàn)證，一經(jīng)畢業(yè)生、用人單位、高校、用人單位主管部門簽字蓋章，即具有一定的法律效應(yīng)，是編制畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃和將來(lái)可能發(fā)生違約情況時(shí)的判斷依據(jù)。一經(jīng)訂立，就對(duì)當(dāng)事人具有約束力，不得隨意解除。

所以，違反了就業(yè)協(xié)議中約定的內(nèi)容，也就自然構(gòu)成了違約，勢(shì)必要承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

違約金，公平的代價(jià)

案例二：

Fanny原本與一家運(yùn)輸公司簽訂了就業(yè)協(xié)議，后來(lái)發(fā)現(xiàn)這公司不適合自己，想提出違約。但是她還和公司內(nèi)部簽了一份協(xié)議，協(xié)議上寫明違約方要付違約金2000元。可是在實(shí)習(xí)期

公司只發(fā)給450元的生活費(fèi)，其他什么待遇也沒(méi)有。而且聽(tīng)說(shuō)學(xué)校因?yàn)槊u(yù)被損的原因還要對(duì)每個(gè)違約的學(xué)生處以2000元的違約金。雖然經(jīng)過(guò)咨詢得知學(xué)校那邊是不用承擔(dān)違約金的，但還是要給違約單位賠償金。

分析：由于就業(yè)協(xié)議的三方在簽訂就業(yè)協(xié)議時(shí)的法律地位是平等的，一方不得將自己的意志強(qiáng)加給另一方。學(xué)校也不得采用行政手段要求畢業(yè)生到指定單位就業(yè)（不包括有特殊情況的畢業(yè)生），用人單位亦不應(yīng)在簽訂就業(yè)協(xié)議時(shí)要求畢業(yè)生交納過(guò)高數(shù)額的風(fēng)險(xiǎn)金、保證金。本著公平協(xié)商的原則，三方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)應(yīng)是一致的。但實(shí)際操作中學(xué)生一方還是會(huì)遇到比較大的壓力。

其實(shí)在整個(gè)違約事件中，遭受損失較大的仍是用人單位。招聘過(guò)程往往要舉辦多場(chǎng)宣講會(huì)，人力資源部門也要設(shè)計(jì)筆試、面試等很多環(huán)節(jié)，時(shí)間、精力及成本都花費(fèi)了不少。可是，近年來(lái)屢屢出現(xiàn)費(fèi)盡心機(jī)挑選的高材生突然變卦的情況，讓單位措手不及。而一家民營(yíng)企業(yè)的負(fù)責(zé)人也說(shuō)，一些畢業(yè)生剛簽完約不久就毀約，大大增加了企業(yè)的用人風(fēng)險(xiǎn)。他們都表示，應(yīng)當(dāng)用高額的違約金來(lái)限制學(xué)生違約行為。

所以違約金的支付，對(duì)最終找到滿意工作的受益者???應(yīng)屆畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，還是應(yīng)該承擔(dān)也可以承擔(dān)的責(zé)任。

當(dāng)然，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律條文規(guī)定，用人單位不得向畢業(yè)生收取押金、保證金或其他任何費(fèi)用。所以，除了正常的違約金外，畢業(yè)生如遇到此種索要其他費(fèi)用的情況，應(yīng)加以拒絕，并在必要時(shí)向?qū)W校或當(dāng)?shù)貏趧?dòng)監(jiān)管部門尋求幫助。

個(gè)人違約也會(huì)殃及他人

案例三：

小賈本來(lái)是非常幸運(yùn)的，入學(xué)不久就因?yàn)槌煽?jī)突出而獲頒某知名企業(yè)在學(xué)校設(shè)立的助學(xué)金，跟該公司的高層有了些接觸，從大三開(kāi)始就在該公司實(shí)習(xí)，最后大四的時(shí)候經(jīng)過(guò)層層篩選最終進(jìn)入了該公司，簽訂了就業(yè)協(xié)議。但是成績(jī)優(yōu)異的小賈偏偏在四月份的時(shí)候拿到了自己夢(mèng)寐以求的英倫高校的錄取通知，權(quán)衡再三，還是決定先求學(xué)充電。此舉令學(xué)校和公司都十分不滿，從實(shí)習(xí)期開(kāi)始，該公司投注在小賈身上的期望和精力都是相當(dāng)大的，現(xiàn)在臨近畢業(yè)他提出違約，讓整個(gè)招聘計(jì)劃變得十分尷尬。校方則很有預(yù)見(jiàn)性地想到了將來(lái)可能會(huì)發(fā)生的不愉快。果然小賈在支付了高額的違約金后，還從輔導(dǎo)員處得知該公司決定明年起將這唯一的招聘名額投放在同城的另一所知名高校。如果只是學(xué)生單單支付違約金，那么校方也沒(méi)有必要每年都是三令五申建議學(xué)生們盡量不要違約了。一旦學(xué)生有違約的意向，輔導(dǎo)員和就業(yè)指導(dǎo)中心的老師也往往要規(guī)勸其三思而后行。某種程度上，可以說(shuō)，違約不是畢業(yè)生一個(gè)人的事情。

分析：畢業(yè)生違約，除本人應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，支付違約金外，還會(huì)帶來(lái)一些自己意料之外的影響。

就學(xué)校而言，用人單位往往將畢業(yè)生違約行為認(rèn)為是學(xué)校的行為，從而影響學(xué)校和用人單位的長(zhǎng)期合作關(guān)系。

就其他畢業(yè)生而言，可謂是城門失火殃及池魚。輕則造成就業(yè)信息的浪費(fèi)，影響其他畢業(yè)生就業(yè)。重則如小賈的師弟師妹就因?yàn)樗倪^(guò)失，無(wú)辜地失去了進(jìn)入該名企的機(jī)會(huì)。關(guān)于勞動(dòng)仲裁

退一步說(shuō)，應(yīng)屆畢業(yè)生與用人單位發(fā)生爭(zhēng)議后，如果不能通過(guò)協(xié)商的辦法解決，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向勞動(dòng)仲裁部門提起申訴。但是，勞動(dòng)仲裁部門對(duì)仲裁時(shí)效的審查很嚴(yán)格，很多有勝訴把握的勞動(dòng)糾紛訴至仲裁委后被駁回，都是由于超過(guò)了訴訟時(shí)效?！秳趧?dòng)法》82條規(guī)定：提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書面申請(qǐng)。

第三篇：畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議違約案例分析

畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議違約案例分析

案例分析

案情簡(jiǎn)介：小龔是外地生源，2002年7月畢業(yè)于清華大學(xué)軟件工程系，2002年2月小龔與一計(jì)算機(jī)軟件公司簽訂了全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書及服務(wù)協(xié)議書，在服務(wù)協(xié)議書中約定了小龔的服務(wù)期為三年，同時(shí)約定了違約責(zé)任：若小龔提出解除本協(xié)議，應(yīng)向公司賠償培訓(xùn)費(fèi)和接收費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)為，培訓(xùn)費(fèi)按照實(shí)際發(fā)生額償付，接收費(fèi)賠償標(biāo)準(zhǔn)為，小龔每違約一年賠償5000元，不足一年的按月計(jì)算；2002年7月小龔畢業(yè)后，于同年8月來(lái)該公司任軟件工程師職位，小龔與該公司于2002年11月20日簽訂了期限為2002年11月20日至2005年11月20日的勞動(dòng)合同，公司為小龔辦理了北京市戶口并按期安排了工作崗位。2003年4月由于受“非典”的影響，該公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難，基本處于停滯狀態(tài)，從而導(dǎo)致該公司從2003年6月至9月沒(méi)有按時(shí)向全體職工支付工資。小龔于2003年11月19日以該公司不能按時(shí)發(fā)放工資、拖欠工資為由提出辭職。該公司認(rèn)為小龔在服務(wù)期內(nèi)提出辭職，屬于違約行為，應(yīng)按照“服務(wù)協(xié)議書”的約定支付違約金。而小龔卻認(rèn)為，因?yàn)楣静话l(fā)工資在先，故辭職不構(gòu)成違約，不應(yīng)依據(jù)“服務(wù)協(xié)議書”的約定支付違約金，公司應(yīng)按照規(guī)定為本人辦理辭職手續(xù)，并按照規(guī)定辦理檔案轉(zhuǎn)移。

問(wèn)題：①小龔在服務(wù)期內(nèi)提出辭職，是否屬于違約行為？②非主觀惡意拖欠小龔的工資，公司應(yīng)否為小龔辦理辭職手續(xù)？

答復(fù)：小龔作為外地留京的應(yīng)屆畢業(yè)生，并與計(jì)算機(jī)軟件公司簽訂了“服務(wù)協(xié)議書”，約定了服務(wù)期及違約責(zé)任；在服務(wù)期內(nèi)，如若小龔違約提出解除勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)依據(jù)服務(wù)協(xié)議的約定向公司支付違約金。

但在本案中，一方面，該公司確實(shí)存在著沒(méi)有按照約定向小龔按時(shí)支付工資，存在拖欠工資的事實(shí)。依據(jù)《北京市勞動(dòng)合同規(guī)定》第三十五條

（三）項(xiàng)：用人單位未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或提供勞動(dòng)條件的，勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同的規(guī)定，該公司如果仍以小龔在服務(wù)期內(nèi)提出辭職，屬于違約行為，并要求龔某支付違約金，對(duì)龔某來(lái)說(shuō)，顯失公平。另一方面，該公司確實(shí)由于受“非典”的影響，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難，即該公司并非主觀惡意拖欠員工的工資，亦非主觀惡意違約。在小龔以拖欠工資為由提出解除雙方勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，如果完全免除小龔的責(zé)任，對(duì)計(jì)算機(jī)軟件公司而言未免也有失公平。所以，由于雙方約定的違約情況確實(shí)存在，但雙方當(dāng)事人對(duì)該情況的存在又都沒(méi)有主觀上的故意或過(guò)失，根據(jù)《民法通則》公平責(zé)任原則的有關(guān)規(guī)定，雙方當(dāng)事人應(yīng)對(duì)目前局面的產(chǎn)生共同承擔(dān)不利后果。

當(dāng)然，如果該公司無(wú)故拖欠小龔的工資，小龔依法提出解除勞動(dòng)關(guān)系，違約責(zé)任應(yīng)完全由公司單方負(fù)擔(dān)，小龔不承擔(dān)任何違約責(zé)任。

仲裁結(jié)果：此案雙方當(dāng)事人在仲裁委主持下進(jìn)行了調(diào)解，雙方最終達(dá)成一致意見(jiàn)，小龔向計(jì)算機(jī)軟件公司支付了部分違約金，該公司為小龔辦理相關(guān)辭職及檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。案例一：小王是北京某高校畢業(yè)生，2005年11月開(kāi)始找工作。小王一直想在北京當(dāng)一名公務(wù)員，但由于國(guó)家公務(wù)員的錄取要在次年的5月才有結(jié)果，而北京公務(wù)員的錄取一般也要到次年的4、5月份才能有結(jié)果。為了“保底”，小王于去年12月與一家公司簽訂了《高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議》(俗稱“三方協(xié)議”)。今年5月，小王被某國(guó)家機(jī)關(guān)通知錄取。于是小

王決定與原先簽訂了三方協(xié)議的公司解除協(xié)議，該公司要求小王按照雙方的約定交納3000元的違約金，小王找到就業(yè)指導(dǎo)辦公室的老師咨詢自己是不是必須得交這3000塊錢。

案例二：小張是某高校畢業(yè)生，2005年12月的時(shí)候與一家自己比較滿意的公司簽訂了《高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議》。協(xié)議簽訂以后小張就沒(méi)有再找別的工作，開(kāi)始撰寫畢業(yè)論文和做一些其他的畢業(yè)和就業(yè)準(zhǔn)備工作。今年4月，小張得到簽約單位的通知，說(shuō)由于該公司經(jīng)營(yíng)策略上的變化，原本計(jì)劃招收的20名應(yīng)屆畢業(yè)生現(xiàn)縮招為5名。該公司打算與小王解除就業(yè)協(xié)議，并提出愿意按照三方協(xié)議的約定承擔(dān)違約責(zé)任。小張認(rèn)為自己因?yàn)楹驮搯挝缓炗喠巳絽f(xié)議，失去了很多其他的就業(yè)機(jī)會(huì)，現(xiàn)在該公司給一筆違約金就可以和自己解除協(xié)議，自己再找工作時(shí)間上很倉(cāng)促。他找到就業(yè)指導(dǎo)老師咨詢可不可以通過(guò)訴訟或其他方式強(qiáng)制該單位履行三方協(xié)議。

違約責(zé)任，也稱違反合同的民事責(zé)任，是指合同當(dāng)事人因違反合同義務(wù)所承擔(dān)的責(zé)任。違約責(zé)任的產(chǎn)生以合同的有效存在為前提。合同一旦生效以后，將在當(dāng)事人之間產(chǎn)生法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)該按照合同的約定全面地、嚴(yán)格地履行合同義務(wù)，任何一方當(dāng)事人因違反有效合同所規(guī)定的義務(wù)均應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，所以違約責(zé)任是違反有效合同所規(guī)定的義務(wù)的后果。我國(guó)《合同法》第107條規(guī)定：“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任?！币虼?，上述案例一中的小王應(yīng)當(dāng)按照三方協(xié)議中的約定承擔(dān)違約責(zé)任，交納違約金。在教育部關(guān)于《全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》管理辦法規(guī)定中也規(guī)定：畢業(yè)生在協(xié)議書上簽署個(gè)人意見(jiàn)之后，用人單位或?qū)W校兩方之中只要有一方在協(xié)議書上簽字，畢業(yè)生即不得單方面終止協(xié)議的簽訂工作。畢業(yè)生違約時(shí)，必須辦理完畢與原簽約單位的解約手續(xù)，然后將原協(xié)議書交還招生就業(yè)工作處，并換取新的協(xié)議書。

由于用人單位與畢業(yè)生在三方協(xié)議中達(dá)成的合意是關(guān)于畢業(yè)生畢業(yè)以后到用人單位工作的內(nèi)容，關(guān)系到雙方日后建立具有較強(qiáng)人身屬性的勞動(dòng)合同，筆者認(rèn)為，不適合采取強(qiáng)制實(shí)際履行的違約責(zé)任形式。因此在案例二中，不能強(qiáng)制該公司履行就業(yè)協(xié)議。但小張有權(quán)要求其按照就業(yè)協(xié)議的約定支付違約金。

違約的后果

就業(yè)協(xié)議書一經(jīng)畢業(yè)生、用人單位簽署、學(xué)校審查同意即具有法律效力，雙方應(yīng)嚴(yán)格履 行協(xié)議內(nèi)容，任何一方不得擅自解除，否則就是違約。違約方應(yīng)向守約方支付協(xié)議條款所規(guī)定的違約金。

目前，多數(shù)畢業(yè)生由學(xué)校根據(jù)社會(huì)需求直接和用人單位見(jiàn)面，或由畢業(yè)生本人和用人單位在一定范圍內(nèi)“雙向選擇”。這些畢業(yè)生經(jīng)供需見(jiàn)面和“雙選”后，都要以就業(yè)協(xié)議書的形式固定下來(lái)。國(guó)家為維護(hù)廣大畢業(yè)生的利益，要求用人單位維護(hù)就業(yè)計(jì)劃的嚴(yán)肅性，就業(yè)計(jì)劃一經(jīng)形成，用人單位不得拒收畢業(yè)生。否則按違約處理，用人單位繳納違約金，并給畢業(yè)生一定的經(jīng)濟(jì)賠償。同樣也要求畢業(yè)生不能違約，隨意更換單位。倘若有的畢業(yè)生單方面違約，隨意更換單位，學(xué)校應(yīng)視情況予以批評(píng)和教育，并征求用人單位一方的意見(jiàn)，應(yīng)向?qū)W校和用人單位交納一定數(shù)額的違約金。

畢業(yè)生違約，除本人應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任支付違約金上，往往還會(huì)造成其他不良的后果，主要表現(xiàn)在：

第一，就用人單位而言，用人單位往往為錄用一名畢業(yè)生作了大量的工作，有時(shí)甚至對(duì)畢業(yè)生將要從事的具體工作也有所安排。同時(shí)畢業(yè)就業(yè)工作時(shí)間相對(duì)比較集中，一旦畢業(yè)生

因某種原因違約，勢(shì)必使用人單位的錄用工作付之東流；用人單位若另起爐灶，選擇其他畢業(yè)生，在時(shí)間上也不允許，從而給用人單位工作造成被動(dòng)。

第二，就學(xué)校而言，用人單位往往將畢業(yè)生違約行為認(rèn)為是學(xué)校的管理不嚴(yán)，從而影響學(xué)校和用人單位的長(zhǎng)期合作關(guān)系。用人單位由于畢業(yè)生存在違約現(xiàn)象，而對(duì)學(xué)校的推薦工作表示懷疑。從歷年情況來(lái)看，一旦畢業(yè)生違約，該用人單位在幾年之內(nèi)不愿到學(xué)校來(lái)挑選畢業(yè)生。面對(duì)激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，用人單位需求就是畢業(yè)生擇業(yè)成功的前提，如此下去，必定影響到今后學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)工作。

第三，就其他畢業(yè)生而言，用人單位到校挑選畢業(yè)生，一旦與某畢業(yè)生違約，有些當(dāng)初希望到該用人單位工作的其他畢業(yè)生由于錄用時(shí)間等原因而無(wú)法補(bǔ)缺，造成就業(yè)信息的浪費(fèi)，影響其他畢業(yè)生就業(yè)。因此，畢業(yè)生在就業(yè)過(guò)程中應(yīng)慎重選擇，認(rèn)真履約。

第四篇：工程違約與索賠案例分析

某山嶺重丘區(qū)公路路基土、石方工程中，承包商在合同中標(biāo)明有軟石的地方未碰到軟石，因此，該施工段的工期提前2個(gè)月。但另一施工段在合同中沒(méi)有標(biāo)明有巖石的地方碰到了較多的次堅(jiān)石，使開(kāi)挖工作變得困難，工期因此拖延了5個(gè)月。由于工期拖延，使得施工不得不在雨季進(jìn)行。按一般公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，影響工期2個(gè)月，由于實(shí)際碰到的地質(zhì)條件比原合理預(yù)計(jì)的復(fù)雜，造成了實(shí)際生產(chǎn)率比原計(jì)劃低得多，折算影響工期3個(gè)月。為此，承包商預(yù)備提出索賠。

問(wèn)：該索賠計(jì)劃有關(guān)索賠的內(nèi)容、理由、證據(jù)、通知等，用文字簡(jiǎn)要說(shuō)明要點(diǎn)。答：

1、索賠的內(nèi)容由于意外地質(zhì)條件造成施工困難，導(dǎo)致工期延長(zhǎng)，相應(yīng)產(chǎn)生額外的工程費(fèi)用，因此，應(yīng)包括費(fèi)用索賠和工期索賠。

2、索賠的理由施工中碰到合同中未標(biāo)明的較多堅(jiān)石，施工現(xiàn)場(chǎng)的條件與原來(lái)的勘察有很大差異，超出合同提供的條件，屬業(yè)主的責(zé)任范圍。

3、索賠的證據(jù)（1）工程照片、施工記錄、業(yè)主代表或監(jiān)理工程師的簽證，與地質(zhì)變化有關(guān)的合同文件（如標(biāo)書、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)底記錄、變更指令等）。（2）施工進(jìn)度表、施工備忘錄、會(huì)議記錄或紀(jì)要，以及以上各種記錄報(bào)告，因此分析計(jì)算延誤的工期情況并證實(shí)期限可信度。（3）與本事件相關(guān)的人工報(bào)表、材料報(bào)表、機(jī)構(gòu)設(shè)備報(bào)表，用以分析計(jì)算多用了人工或延長(zhǎng)工作時(shí)間，增加了設(shè)備數(shù)量、種類或工作時(shí)間，以及多用材料數(shù)量。

4、索賠的文件主要包括：索賠信、索賠報(bào)告、具體計(jì)算書與證據(jù)。

5、索賠的通知應(yīng)在索賠事件發(fā)生后合同規(guī)定的有效期內(nèi)向業(yè)主或監(jiān)理工程師提出索賠要求，在發(fā)出通知后，承包商應(yīng)進(jìn)一步開(kāi)展索賠的取證工作，以備要求進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。索賠通知參考形式如下：索賠通知致業(yè)主代表或監(jiān)理工程師：我方希望你方對(duì)土方開(kāi)挖中工程地質(zhì)條件變化問(wèn)題引起重視。

一、在合同文件標(biāo)明有軟石的地方未碰到預(yù)計(jì)的軟石。

二、在合同文件中未標(biāo)明有巖石的地方碰到較多的次堅(jiān)石。由于第一條，我方實(shí)際工期提前。由于第二條，我方實(shí)際生產(chǎn)率降低，而引起工期拖延，并不得不在雨季施工。綜合上述情況，由于施工條件變化造成我方實(shí)際工期拖延四個(gè)月，并由此使得我方費(fèi)用比合同預(yù)計(jì)的增加很多。所以，我方就地質(zhì)變化情況，向你方提出工期索賠及費(fèi)用索賠，具體工期索賠及費(fèi)用索賠依據(jù)及數(shù)額的計(jì)算在隨后的索賠報(bào)告中。

XX承包商年月日

（二）某工程項(xiàng)目采用20m預(yù)制箱梁，業(yè)主委托某監(jiān)理單位進(jìn)行施工招標(biāo)及施工階段的監(jiān)理任務(wù)。業(yè)主對(duì)工程發(fā)包提出兩種方案：一是采用平行發(fā)包模式，即預(yù)制箱梁、安裝和土建工程分別發(fā)包；另一種是采用總分包模式，即由土建施工單位總承包，箱梁的預(yù)制及安裝列入總承包范圍再分包。

問(wèn)題：

1、施工招標(biāo)階段，監(jiān)理單位的主要工作內(nèi)容有哪幾項(xiàng)？

2、如采用施工總分包模式，監(jiān)理工程師應(yīng)從哪些方面對(duì)分包單位進(jìn)行治理？主要手段是什么？

3、對(duì)箱梁預(yù)制企業(yè)的資質(zhì)考核在上述兩種發(fā)包模式下，各應(yīng)在何時(shí)進(jìn)行？考核的主要內(nèi)容是什么？

4、在平行發(fā)包模式下，箱梁運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)，安裝施工單位可否視其為“甲供構(gòu)件”，為什么？如何組織檢查驗(yàn)收？

答：

1、施工招標(biāo)階段監(jiān)理單位的主要工作內(nèi)容為：（1）協(xié)助業(yè)主編制施工招標(biāo)文件及標(biāo)底；（2）發(fā)布招標(biāo)通知及對(duì)投標(biāo)人資格預(yù)審；（3）組織標(biāo)前會(huì)議及現(xiàn)場(chǎng)勘查；（4）組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、并協(xié)助業(yè)主定標(biāo)和簽署承包合同。

2、治理的主要內(nèi)容為：（1）審查分包人資格；（2）要求分包人參加相關(guān)施工會(huì)議；（3）檢查分包人施工設(shè)備；（4）檢查分包人的工程施工材料、作業(yè)質(zhì)量。主要手段：（1）對(duì)分包人違反合同、規(guī)范的行為，可指令總承包人停止分包人施工；（2）對(duì)質(zhì)量不合格的工程拒簽與之有關(guān)的支付；（3）建議總承包人撤換分包單位。

3、平行發(fā)包時(shí)，在招標(biāo)階段組織考核總分包時(shí)，在分包合同簽訂前考核?？己说闹饕獌?nèi)容：（1）人員要素；（2）資質(zhì)等級(jí)；（3）技術(shù)裝備；（4）業(yè)績(jī)；（5）信譽(yù)；（6）有無(wú)生產(chǎn)許可證；（7）質(zhì)保體系；（8）生產(chǎn)能力。

4、可視為“甲供構(gòu)件”，因?yàn)橄淞荷a(chǎn)單位與安裝單位無(wú)合同關(guān)系。應(yīng)由監(jiān)理工程師組織，安裝單位參加共同檢查箱梁質(zhì)量是否符合合同要求。

（三）．某工程建設(shè)項(xiàng)目由三個(gè)單項(xiàng)工程組成。項(xiàng)目業(yè)主預(yù)備將其分為三個(gè)獨(dú)立的合同段，分別由三個(gè)承建商進(jìn)行實(shí)施，并通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選擇施工單位。某工程建設(shè)監(jiān)理單位已通過(guò)投標(biāo)獲得了此項(xiàng)目的監(jiān)理任務(wù)。

［問(wèn)題］

一、監(jiān)理委托合同與施工合同簽訂的先后順序如何？

二、在招標(biāo)選擇承建商過(guò)程中，監(jiān)理單位是否有決定權(quán)？誰(shuí)具有決定權(quán)？

三、“承包商要分包某部分工程，則分包商要由監(jiān)理工程師選擇”的說(shuō)法是否正確？為什么？

四、假如承包商要將某部分工程分包出去，則需要誰(shuí)批準(zhǔn)？

五、“在做標(biāo)期間，對(duì)某投標(biāo)人提出的問(wèn)題，業(yè)主或招標(biāo)機(jī)構(gòu)只需向該投標(biāo)人作出書面答復(fù)”，請(qǐng)問(wèn)是否正確？

1.答案

一、業(yè)主先與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理委托合同，然后再與承建商簽訂施工合同。

二、在招標(biāo)選擇承建商過(guò)程中，監(jiān)理單位不具有決定權(quán)，只有建議權(quán)。而業(yè)主具有決定權(quán)。

三、不正確。分包商由承包商選擇，但必須經(jīng)監(jiān)理工程師審查確認(rèn)，并報(bào)建設(shè)單位（項(xiàng)目業(yè)主）批準(zhǔn)。

四、承建商要將某部分工程分包出去，必須由建設(shè)單位批準(zhǔn)。

五、不正確。業(yè)主一方對(duì)某投標(biāo)人所提出問(wèn)題的書面答復(fù)應(yīng)發(fā)給所有的投標(biāo)人。

（四）、某路基土石方工程，按我國(guó)施工合同示范文本簽訂的施工承包合同規(guī)定實(shí)際完成工程量計(jì)價(jià)。根據(jù)合同規(guī)定，承包商必須嚴(yán)格按照施工圖及承包合同規(guī)定的內(nèi)容及技術(shù)規(guī)范要求施工，工程的價(jià)款根據(jù)承包商取得計(jì)量證書的工程量進(jìn)行結(jié)算。

問(wèn)題（1）：簡(jiǎn)述計(jì)量的原則；

（2）：在路基填筑施工時(shí)，承包商為確保路基邊緣的壓實(shí)度，在路設(shè)計(jì)尺寸范圍外加寬了30CM填筑，施工完成后，承包商將其實(shí)際完成量（含加寬真筑部分）向監(jiān)理工程師提出計(jì)量付款的要求，監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理？理由是什么？

（3）在工程施工過(guò)程中，承包商按業(yè)主指示就部分工程進(jìn)行變更施工。變更部分的合同價(jià)款應(yīng)根據(jù)什么原則確定？ 答：（1）計(jì)量原則為：○1不符合合同文件要求的工程，不得計(jì)量；○2按合同文件規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、單位計(jì)量；○3按監(jiān)理工程師同意的計(jì)量方法計(jì)量。

（2）對(duì)寬填部分不予計(jì)量。因?yàn)樵摬糠值墓こ塘砍隽耸┕D及工程量清單的范圍，共費(fèi)用通常被認(rèn)為隱含在路基填筑上方的報(bào)價(jià)中；且該部分的施工是承包商為了保證施工質(zhì)量而采取的技術(shù)措施，一般情況下該費(fèi)用由承包商承擔(dān)。

（3）變更價(jià)款的確定原則：○1工程量清單已有適用于變更工程的單價(jià)，可直接套用該單價(jià)；○2工程量清單中只有相近于變更工程的單價(jià)，可參照該單價(jià)計(jì)算該變更工程價(jià)款；○3基工程量清單無(wú)適用或相近單價(jià)，則由承包商提出適當(dāng)?shù)淖兏鼏蝺r(jià)，通常是在預(yù)算價(jià)格的基礎(chǔ)上乘以中標(biāo)下浮系數(shù)，由監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（五）、在路基施工過(guò)程中，遇有下列原因使工期拖延：○1業(yè)主擬將某段路基改為高架橋（處于要害線路上），在口頭通知承包商兩個(gè)月后才下發(fā)正式文件和變更圖紙；○2在土方開(kāi)控（不處于要害線路上）過(guò)程中碰到了一些地質(zhì)勘探?jīng)]有探明的孤石；○36~8月份施工時(shí)碰到季節(jié)性降雨，雨量與往年相近；○4在設(shè)計(jì)圖紙中指明的借土場(chǎng)經(jīng)取樣試驗(yàn)，不能用于路基填筑（處于要害線路上），必須重找借土場(chǎng)，為此花費(fèi)了7天時(shí)間。承包商就上述問(wèn)題按政黨索賠程序提出了延長(zhǎng)工期及補(bǔ)償停工期間窩工損失的申請(qǐng)。作為監(jiān)理工程師，應(yīng)如何處理？

答：對(duì)情況○1，同意索賠及延期，并辦理變更手續(xù)；對(duì)情況○2，不同意索賠及延期，并辦理變更；對(duì)情況○3，不同意索賠及延期；對(duì)情況○4，不同意索賠，同意延期，并辦理變更。

第五篇：領(lǐng)導(dǎo)行為案例分析

領(lǐng)導(dǎo)行為案例分析

[案例7-1]

蒙哥馬利?沃德公司

——獨(dú)斷而又誤入歧途的領(lǐng)導(dǎo)

一、蒙哥馬利?沃德公司的背景

1872年，曾當(dāng)過(guò)百貨店經(jīng)理、紡織品推銷員和旅行推銷員的蒙哥馬利?沃德在芝加哥開(kāi)設(shè)了第一家全部通過(guò)郵寄來(lái)銷售各種商品的大型商店。沃德曾在農(nóng)民中工作多年，知道他們對(duì)商品的高昂價(jià)格和當(dāng)時(shí)效率低下的百貨店所能提供的商品品種過(guò)少極不滿意。他也熟悉農(nóng)民們剛成立的一個(gè)“格蘭奇”的組織，該組織倡導(dǎo)農(nóng)民消費(fèi)者合作購(gòu)貨，通過(guò)取消中間商以節(jié)省開(kāi)支。

沃德和他的內(nèi)弟湊集了2400美元，在芝加哥一家大約只有10平方米的房間里創(chuàng)立了他們的商店。他們列出所售貨物名稱，并解釋怎樣在一張紙上訂購(gòu)貨物。到1874年，價(jià)目表已變成一本有8頁(yè)厚的小冊(cè)子。進(jìn)展是非?？斓?，接著在同一年里，這本小冊(cè)子增加到了72頁(yè)；到1884年，目錄上已有240頁(yè)，所列商品幾乎達(dá)到1萬(wàn)種。

那時(shí)，沃德公司是“格蘭奇”的正式供應(yīng)商，因而在農(nóng)村市場(chǎng)上輕而易舉地贏得了顧客。但取得這一成功的重要原因是沃德公司的保證：如果顧客對(duì)商品不滿意，可將貨退回給公司，并由公司來(lái)支付來(lái)回的運(yùn)費(fèi)。蒙哥馬利?沃德還對(duì)他們的做法進(jìn)行大肆宣傳；他曾在巡回游覽車上陳列該公司的商品，并舉辦歌舞聯(lián)合演出，以此作為一種促銷方法。他還邀請(qǐng)顧客參觀該公司在芝加哥的工廠，在芝加哥舉行世界博覽會(huì)期間，大約有285000人參觀了他的工廠。

在前50年的經(jīng)營(yíng)中，沃德公司一直是純粹處理郵購(gòu)業(yè)務(wù)的公司。1926年，沃德公司在不少小城鎮(zhèn)建立了郵購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，作為對(duì)郵購(gòu)業(yè)務(wù)的一種刺激手段。和現(xiàn)在的目錄訂貨一樣，他們陳列貨物的樣品，但只有頭飾可以現(xiàn)賣。這一時(shí)期，沃德公司確有不愿開(kāi)設(shè)零售商店的想法，生怕這可能會(huì)搶走郵購(gòu)業(yè)務(wù)的生意。后來(lái)，一樁偶然事件終于促使沃德公司作出開(kāi)設(shè)零售商店的決定。它說(shuō)明消費(fèi)者的需求是怎樣不可抗拒地跨過(guò)了企業(yè)所設(shè)置的障礙。

事情是這樣的，在印第安納普利茅斯地區(qū)的郵購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，有位男顧客想要買一把陳列的鋸子，并拒絕接受“不賣”的回答，最后這一代理機(jī)構(gòu)的經(jīng)理無(wú)可奈何地答應(yīng)他可以買這把鋸子。這一交易的消息一經(jīng)傳開(kāi)，導(dǎo)致很多人吵著要買其它陳列的商品。代理機(jī)構(gòu)的人員作出了讓步，同意出售所有的東西。接著，他們馬上又從郵購(gòu)工廠重新訂購(gòu)了全部貨物，這些商品也很快銷售一空。商品不停地運(yùn)往普利茅斯代理機(jī)構(gòu)的異?，F(xiàn)象引起了公司總經(jīng)理的注意，當(dāng)他發(fā)現(xiàn)這個(gè)機(jī)構(gòu)實(shí)際上在直接銷售商品時(shí)，火冒三丈。但是，直接銷售商品所獲得的利潤(rùn)是驚人的，因而沃德公司的決策層不久也就完全同意了這種做法。

到1927年底為止，沃德公司已開(kāi)設(shè)了37家零售商店，另外，它的7家郵購(gòu)工廠都還有各自的門市部。在接下來(lái)的幾年里，沃德公司開(kāi)設(shè)商店的速度更是驚人。它選擇人口在4000~75000人之間的城鎮(zhèn)，到1929年底，共開(kāi)設(shè)了500家商店，有時(shí)一個(gè)星期就開(kāi)張25家之多，這使它很快成為郵購(gòu)業(yè)的“巨人”。

30年代初，由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)蕭條，沃德公司進(jìn)入整頓期，它關(guān)閉了一些幾乎入不敷出的商店，而且新商店的開(kāi)設(shè)都要事先經(jīng)過(guò)更周密的計(jì)劃和研究。在二戰(zhàn)期間，沃德公司和其他同類公司的營(yíng)業(yè)擴(kuò)展自然都遭受了挫折。但當(dāng)戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，沃德公司的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手西爾斯公司馬上就掀起了自20年代以來(lái)最大的擴(kuò)展浪潮，大約3億美元的資金押在戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)會(huì)立刻有大規(guī)模的發(fā)展這一信念上，這使戰(zhàn)后頭兩年里西爾斯公司的銷售額從10億美元猛增到近20億美元。而沃德公司則按兵不動(dòng)。1945~1952年，即二戰(zhàn)后實(shí)行經(jīng)濟(jì)控制的年份，沃德公司不僅連一家新的商店都沒(méi)有開(kāi)設(shè)，反而關(guān)閉了37家收入僅敷支出的商店。

從歷史上看，沃德公司的商店大多開(kāi)設(shè)在鄉(xiāng)間小鎮(zhèn)上，這樣做是為了擁有農(nóng)村消費(fèi)者，而在二戰(zhàn)之前，農(nóng)民被視為主要的市場(chǎng)。然而，二戰(zhàn)以后，人口的增長(zhǎng)主要集中在大城市，尤其是其近郊。購(gòu)貨中心如雨后春筍般涌出，并不可避免地從市中心和小型商業(yè)區(qū)那里搶走不少生意。但在這一購(gòu)買方式發(fā)生重大變化的時(shí)期，沃德公司卻拒絕擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，拱手把市場(chǎng)送給了西爾斯公司、彭尼公司和其他競(jìng)爭(zhēng)者。

為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢？是因?yàn)楣矩?cái)力不足，無(wú)力支持一項(xiàng)蓬勃的發(fā)展計(jì)劃嗎？或者是因?yàn)楣救狈芾砣瞬艈?？不！沃德公司兩者都不缺。事?shí)上，該公司正儲(chǔ)備著幾百萬(wàn)美元的資金以備后用。二戰(zhàn)剛結(jié)束的那些年，公司內(nèi)部擁有眾多的優(yōu)秀管理人才，只是許多人在遭受挫折后才最終決定離開(kāi)。那么，究竟是何原因使公司作出了不求發(fā)展的持久決定呢？

答案就在自1932年以來(lái)一直擔(dān)任沃德公司董事長(zhǎng)的休厄爾?埃弗里身上。

二、休厄爾?埃弗里其人和他“不求增長(zhǎng)”的決策

休厄爾?埃弗里，1874年出生于密歇根州的薩吉諾，是一個(gè)富有的木材商的兒子。在他一生中的許多年里，一直是一個(gè)值得敬佩的成功者。1894年，他從密歇根州立大學(xué)法學(xué)院畢業(yè)，并開(kāi)始在他父親手下一家小石膏廠的基層工作。22歲時(shí)，他已是這家工廠的經(jīng)理。1901年，這家小企業(yè)被美國(guó)石膏公司吞并。4年以后，埃弗里成為美國(guó)石膏公司的總經(jīng)理。《時(shí)代》雜志把他描述為“一個(gè)和藹的、卓越的超級(jí)推銷商”。正是他，把美國(guó)石膏公司建成美國(guó)最大的建筑材料供應(yīng)商。

在經(jīng)濟(jì)大蕭條最嚴(yán)重的1932年，受沃德公司的董事和債權(quán)人之托，商人埃弗里投入了挽救這家岌岌可危的公司的工作，沃德公司在1931年出現(xiàn)了870萬(wàn)美元的巨額赤字。埃弗里將一批年輕干練的經(jīng)理人員召集在自己周圍；他在沃德公司的存貨中增加了許多高檔品，并聲稱“我們不再依靠那些鄉(xiāng)下佬和土包子，我們不再只賣工裝褲和防糞鞋?！彼构局匦逻M(jìn)入了時(shí)髦商品市場(chǎng)；他改進(jìn)了商品目錄，關(guān)閉了70多家虧損商店。埃弗里成功了。12年后，他已把1932年870萬(wàn)美元的虧損扭轉(zhuǎn)為1943年2043.8萬(wàn)美元的盈利。但是多年來(lái)，埃弗里一直以一個(gè)老式暴君的身份統(tǒng)治著這家有10億美元資產(chǎn)的公司，從不考慮雇員或經(jīng)理人員的感情。當(dāng)他終于在1957年從公司職位上退下來(lái)時(shí)，已是83歲的高齡。他獨(dú)斷而又錯(cuò)誤的領(lǐng)導(dǎo)，使沃德公司大傷元?dú)猓貏e是戰(zhàn)后，他的“不求增長(zhǎng)”的決策將沃德公司引向歧途，使其在競(jìng)爭(zhēng)地位上受到無(wú)法彌補(bǔ)的重大損失。埃弗里關(guān)于“不求增長(zhǎng)”的決策的制定，是建立在對(duì)二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)形勢(shì)估計(jì)基礎(chǔ)上的。他有一個(gè)不可動(dòng)搖的信念，即戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后不久便會(huì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)大蕭條，依據(jù)就是一戰(zhàn)后發(fā)生的大蕭條。他預(yù)計(jì)，由于工業(yè)從軍工生產(chǎn)轉(zhuǎn)向民用生產(chǎn)，幾百萬(wàn)退伍軍人又要尋找工作，因此，整個(gè)國(guó)家在把經(jīng)濟(jì)向和平時(shí)期調(diào)整時(shí)，將會(huì)遇到很大困難。他因此表示：“我們（沃德公司）將不做任何反應(yīng)，我們非常謹(jǐn)慎。”

如果形勢(shì)的發(fā)展真如埃弗里所料，即在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束的3~4年內(nèi)確實(shí)開(kāi)始了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)大蕭條，那么他就可能成為一名英雄式的人物。當(dāng)他人都因經(jīng)濟(jì)蕭條而陷于困境時(shí)，沃德公司的現(xiàn)金和流動(dòng)資產(chǎn)就可推動(dòng)公司以得天獨(dú)厚的價(jià)格優(yōu)勢(shì)進(jìn)行擴(kuò)展。但是，隨著一年年時(shí)光的流逝，靜待時(shí)機(jī)這一策略的合理性變得越來(lái)越令人懷疑。沃德公司本該對(duì)策略進(jìn)行重新評(píng)價(jià)和重點(diǎn)調(diào)整，埃弗里的下屬們也多次提出這樣的建議，可埃弗里卻固執(zhí)已見(jiàn)，聽(tīng)不進(jìn)任何不同的意見(jiàn)，并且不能容忍那些不全部接受他觀點(diǎn)的能干的下屬。這不僅使沃德公司擱置了所有尋求發(fā)展的措施，喪失了大量的市場(chǎng)份額和本來(lái)可以通過(guò)合理擴(kuò)大規(guī)模而獲得的利潤(rùn)，而且他所造成的那種獨(dú)裁式的管理環(huán)境，致使公司流失了眾多精明強(qiáng)干的高級(jí)管理人才。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在他任職期間，有三任總經(jīng)理，不少于24個(gè)副總經(jīng)理和許多其他高級(jí)管理人員離開(kāi)了公司，因?yàn)樗麄兿Ｍ軌蛳碛凶灾鳈?quán)，來(lái)作出積極推進(jìn)的決策。直到埃弗里離開(kāi)沃德公司后，沃德公司重新致力于發(fā)展，才開(kāi)始逐步恢復(fù)生機(jī)。然而，逝去的歲月不再來(lái)。錯(cuò)誤的判斷，不允許下屬發(fā)表不同意見(jiàn)，給沃德公司帶來(lái)了可悲的后果。

一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者，在他一生的某個(gè)階段，可能是非常成功的。休厄爾?埃弗里在他擔(dān)任美國(guó)石膏公司總裁期間，以及在30年代領(lǐng)導(dǎo)艱苦掙扎的沃德公司時(shí)，都作出了很大成績(jī)。然而，在另一個(gè)階段，曾取得成功的領(lǐng)導(dǎo)者可不能把一個(gè)組織引向?yàn)?zāi)難，特別是那些嚴(yán)厲而又固執(zhí)的有才干的領(lǐng)導(dǎo)者，在其后期往往會(huì)變得易犯錯(cuò)誤，并且不能容忍任何異已之見(jiàn)。埃弗里也正是這樣。他的錯(cuò)誤的判斷、專制的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)將沃德公司引向了歧途。但他還固執(zhí)地不承認(rèn)這一點(diǎn)。

[思考題]

1、以埃弗里的成功與失敗為例，運(yùn)用權(quán)變理論進(jìn)行分析，獨(dú)裁式領(lǐng)導(dǎo)可能的長(zhǎng)處及進(jìn)行獨(dú)裁領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)境，并著重分析獨(dú)裁領(lǐng)導(dǎo)的弊端。

2、參與和授權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)方式需要什么條件，沃德公司具備這樣的條件嗎？

3、在沃德公司戰(zhàn)后經(jīng)營(yíng)策略的制定上，埃弗里應(yīng)采取什么樣的決策思維方式？詳述理由？

4、為什么一個(gè)企業(yè)應(yīng)該有發(fā)展的眼光，而不能只滿足于現(xiàn)狀。盡可以詳述理由。

[案例提示] 這是一個(gè)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)行為的案例，它主要提示了埃弗里獨(dú)斷專橫的領(lǐng)導(dǎo)方式所造成的嚴(yán)重后果。埃弗里曾經(jīng)有過(guò)輝煌的成就，但也正是他將沃德公司引向了歧途。這提醒我們，那些自信、果敢、嚴(yán)厲而又固執(zhí)，并且在年輕時(shí)獲得極大成功的領(lǐng)導(dǎo)者，在其后期往往容易聽(tīng)不進(jìn)任何不同意見(jiàn)，變得獨(dú)斷專制，自己卻難以覺(jué)察到這一點(diǎn)。這是一個(gè)深刻的教訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)者們應(yīng)對(duì)此保持警覺(jué)。

[案例7-2]

古局長(zhǎng)的遭遇

濱海市是一座新興的中型工業(yè)城市。近年擴(kuò)展迅速，人口已近百萬(wàn)，市區(qū)建設(shè)向南郊與西郊發(fā)展。市領(lǐng)導(dǎo)想在美化市區(qū)環(huán)境方面走到全國(guó)的前列，狠抓公園娛樂(lè)點(diǎn)的規(guī)劃和建設(shè)。因此，當(dāng)市園林局老局長(zhǎng)決定近期要離休時(shí)，市領(lǐng)導(dǎo)讓組織部門盡量物色一位能力很強(qiáng)的園林專家來(lái)繼任。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的努力，終于選中了古安松。老古在大學(xué)時(shí)是學(xué)建筑學(xué)的，曾在幾座城市的城建、園林部門工作多年，前年還到一個(gè)干部訓(xùn)練班去學(xué)過(guò)一段現(xiàn)代管理。他已在另一個(gè)中等城市當(dāng)了4年多園林管理局副局長(zhǎng)，負(fù)責(zé)該市5座公園及29個(gè)娛樂(lè)點(diǎn)的設(shè)計(jì)、建設(shè)、改建或擴(kuò)建，經(jīng)驗(yàn)豐富。該市與濱海有傳統(tǒng)關(guān)系，幾經(jīng)交涉，對(duì)方才同意放人來(lái)“支援”。老古如今就任市園林管理局局長(zhǎng)的職位已有一年多了。上任伊始，就可以明顯看出他的作風(fēng)與前任老局長(zhǎng)截然不同。那位老局長(zhǎng)中午吃飯往往要很長(zhǎng)時(shí)間，飯后還要午休；他常花掉很多時(shí)間跟本局部屬閑聊及與市里顯要人物交際。老古則從來(lái)不干這類事。他每天一大早8點(diǎn)鐘準(zhǔn)時(shí)上班，中午在食堂吃一頓便飯。之后繼續(xù)工作直到下午5點(diǎn)下班。他的時(shí)間幾乎全用在制定和審理規(guī)劃、設(shè)計(jì)、預(yù)算及業(yè)務(wù)會(huì)議這些正經(jīng)事上；他甚至親自參加本市新動(dòng)物園的設(shè)計(jì)、規(guī)劃工作。

由于園林工作本身的吸引力，加之老古工作的顯著成效，本市報(bào)紙已登載過(guò)幾篇有關(guān)他的報(bào)道與訪問(wèn)記。他在本市企業(yè)界聲譽(yù)鵲起，因?yàn)樗诮右?jiàn)記者時(shí)提出過(guò)一名格言——“效益的關(guān)鍵是效率”，意思是，他希望大家要注意巧干而不是單純的苦干。他還提出要他局里的職工寧可多花點(diǎn)時(shí)間檢查所干工作的質(zhì)量如何，若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)盡快解決。

然而，老古手下的人并非工作效率都很高。其中有兩人在本局工作已多年，資格很老，干活卻特別糟。老古找他們個(gè)別談話，提醒他們注意，但他們卻我行我素，毫無(wú)改進(jìn)，于是老古就把他們調(diào)出局機(jī)關(guān)，下放到基層公園管理處。這便引來(lái)一些議論。聽(tīng)說(shuō)那兩人中有一位是市委某常委的連襟。不過(guò)，市府辦公廳主任老丁卻明確地支持他這一做法，而這位常委看來(lái)也未予干涉，就是市長(zhǎng)本人也認(rèn)為老古做得對(duì)。事過(guò)不久，老古有一次在市府大樓遇到市長(zhǎng)時(shí)，市長(zhǎng)曾對(duì)他說(shuō)：“你干得對(duì)，咱們不能老容忍碌碌無(wú)為的二流子在機(jī)關(guān)混下去。他們倆其實(shí)早該撤了。你們局的老局長(zhǎng)是個(gè)好人，怕得罪人，一直拖著。你這么一來(lái)，就都知道不認(rèn)真干活是不行的了。”聽(tīng)市長(zhǎng)這么說(shuō)，老古當(dāng)然挺高興。他知道他想改變機(jī)關(guān)拖拉作風(fēng)，提高辦事效率，沒(méi)有各方面，特別是上級(jí)的支持，是很難辦到的。

在機(jī)關(guān)改革中，市領(lǐng)導(dǎo)訂了一條規(guī)矩：每隔半年，所有領(lǐng)導(dǎo)干部都必須為自己的直屬下級(jí)做一次考評(píng)和鑒定，還得明確評(píng)出優(yōu)、良等若干等級(jí)來(lái)。市里要求老古也這么辦。他給手下四名主要業(yè)務(wù)副手分別評(píng)了“優(yōu)”、“良”、“一般”。有位得“良”的女干部十分惱火，她說(shuō)她參加工作以來(lái)，從來(lái)都被認(rèn)為是最好的。老古說(shuō)，別的領(lǐng)導(dǎo)可能認(rèn)為她干得很出色，可他并不覺(jué)得如此。他一上任就曾明確地向她布置過(guò)一些任務(wù)，規(guī)定了一些具體指標(biāo)?？墒钦账磥?lái)，她并沒(méi)有把她該做的每件事都做好。他這樣解釋說(shuō)：“你的工作是不錯(cuò)，但并不算特別突出。你是花了時(shí)間，把大部分工作都干了?？墒俏覒?yīng)該坦率地告訴你，你并沒(méi)下過(guò)什么特別的功夫。你的工作進(jìn)度是自己安排的，但你所訂的指標(biāo)只能算中等。有好些事本該你干，可是你沒(méi)干得了，只好交給別人干。我覺(jué)得這不是什么能力不足或沒(méi)受過(guò)有關(guān)訓(xùn)練的問(wèn)題，而是態(tài)度問(wèn)題，積極性、主動(dòng)性問(wèn)題。老局長(zhǎng)在任時(shí)候，他可能認(rèn)為你干得很突出。這使你對(duì)究竟什么才算真正突出產(chǎn)生了一種錯(cuò)誤的印象。老局長(zhǎng)是位老好人，我的要求比他高，而且我希望你能達(dá)到這要求。沒(méi)有什么理由你不能成為最出色的干部，一切都看你自己的努力了?！?/p>

老古滿以為自己是言詞懇切，苦口婆心，誰(shuí)知道他這一番話卻使那位女同志大感寒心，馬上拂袖而去。

他跟另一位副手的談話也和這一位差不多。這個(gè)人得知他的鑒定只是“一般”就叫得更響了，認(rèn)為這評(píng)價(jià)實(shí)在太低?？墒抢瞎糯绮讲蛔?，不過(guò)他覺(jué)得也不能搞得太僵，便對(duì)這位同志說(shuō)，相信他準(zhǔn)能干得更好些，希望下半年考評(píng)時(shí)能給他一個(gè)較高的評(píng)語(yǔ)。

古局長(zhǎng)的這次考評(píng)活動(dòng)可能已為隨后發(fā)生的情況定下一步基調(diào)。以后的兩個(gè)月，局里的辦事作風(fēng)果然面目一新。老古看得出大家干的活多起來(lái)，人們對(duì)工作更用心了，事情都能按時(shí)完成。這確實(shí)使老古心中暗自高興。

到了下半年考評(píng)時(shí)，古局長(zhǎng)給這四名副手都下了一個(gè)“優(yōu)”的評(píng)語(yǔ)。他還向市長(zhǎng)和辦公廳主任匯報(bào)說(shuō)，該局按期完成了全年既定計(jì)劃與指標(biāo)，預(yù)算卻正好花掉99%，還有1%的節(jié)余，這主要?dú)w功于全局同志的共同努力。園林局能做到這樣一步，是該局歷史上破天荒第一遭的事。以前該局總是打報(bào)告說(shuō)，有些項(xiàng)目完不成，如某條大道還要栽250株法國(guó)梧桐啦，某公園還有幾處風(fēng)景點(diǎn)還沒(méi)建成啦，都得要追加預(yù)算等等。

還有件事引起了老古的注意，就是局里獲得較佳評(píng)語(yǔ)的人比以前少了。以前一般獲“優(yōu)”的約占評(píng)語(yǔ)的總數(shù)的45%，“良”類也是45%，“一般”或更差的只占10%；這回“優(yōu)”、“良”、“一般”這三類評(píng)語(yǔ)的比重分別變成10%、35%和55%，顯然，老古的這套大刀闊斧倡導(dǎo)提高辦事效率的措施，其影響已開(kāi)始滲透到全局全單位，看來(lái)情況是不能比這更好了。

園林局在該市是歸市府辦公廳直接抓的，老古這回自己的評(píng)語(yǔ)吃了一個(gè)“優(yōu)”。辦公廳主任說(shuō)，市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他能控制住預(yù)算、沒(méi)有超支反應(yīng)良好，市委會(huì)上，市長(zhǎng)說(shuō)了好些夸贊他的話，并發(fā)給他一筆較高的年終獎(jiǎng)，說(shuō)希望他再接再厲，把來(lái)年園林工作搞得更好。

然而，在后來(lái)的三個(gè)月里，情況卻發(fā)生逆轉(zhuǎn)，變得對(duì)老古頗為不利了。首先是，那位曾得過(guò)“良”的評(píng)語(yǔ)的青年女副手小柯，卻忽然被選作市委委員，去做市委宣傳部副部長(zhǎng)了。老古覺(jué)得有點(diǎn)可惜，她的專業(yè)能力挺強(qiáng)，如今只好放棄專業(yè)改行了。報(bào)紙還把她好好表?yè)P(yáng)了一番，譽(yù)為符合干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)的后起之秀。她在市里竟能有這種政治背景，這是老古始料未及的。然而，他覺(jué)得跟她共事近兩年，關(guān)系還算可以，如今顯赫了，就算不大力支持他，至少也不至于跟他過(guò)不去吧。

事態(tài)的第二項(xiàng)發(fā)展，是公布了現(xiàn)任市長(zhǎng)升任副省長(zhǎng)的任命，而他的繼任者竟是原來(lái)分管工交工作的一位市委常委韓逖。這不僅大出老古的意外，也是大家沒(méi)有料到的。老古跟這位韓市長(zhǎng)接觸不多，但不知是什么原因，老韓對(duì)老古像是有些成見(jiàn)似的，常對(duì)他故意挑剔。例如他就聽(tīng)說(shuō)，在市里某次會(huì)議上，老韓曾很不客氣地評(píng)論說(shuō)：“預(yù)算怎么會(huì)巧花了99%？我總覺(jué)得這很可疑，這說(shuō)明園林局實(shí)際上很有節(jié)約潛力，故意花到差一點(diǎn)滿額。我看園林局削減5%-10%的預(yù)算，也決不會(huì)出啥問(wèn)題。”不過(guò)聽(tīng)說(shuō)好幾位常委不同意這種猜測(cè)，其中包括前任市長(zhǎng)。他說(shuō)：“要是這預(yù)算真這么松，當(dāng)初我們審批的時(shí)候，你為啥沒(méi)說(shuō)過(guò)一句話？”

如今老韓出任市長(zhǎng)了，上任不久，就把辦公廳主任叫去，說(shuō)他覺(jué)得園林局預(yù)算撥得太多，太浪費(fèi)了，必須大力削減。主任請(qǐng)他說(shuō)明白點(diǎn)。于是韓市長(zhǎng)說(shuō)：“我想老古這個(gè)園林局長(zhǎng)干得不怎么樣。不錯(cuò)，我知道他抓得很緊，對(duì)手下人要求很嚴(yán)，是做了不少事?？墒?，他的作風(fēng)太死板霸道，搞得局里怨聲載道，把誰(shuí)都推到對(duì)立面去了。就像剛提升做宣傳部副部長(zhǎng)的小柯，這么一位年輕女同志，當(dāng)過(guò)他幾天副手，也說(shuō)他不是個(gè)好領(lǐng)導(dǎo)。我看這個(gè)局的人事非得重新安排一下不可?！?韓市長(zhǎng)說(shuō)的“重新安排”，主要是讓現(xiàn)任副局長(zhǎng)之一去頂替老古，而他正是上回老古給了一個(gè)“一般”評(píng)語(yǔ)的人。顯然，柯副部長(zhǎng)是出這個(gè)主意的參謀。照韓市長(zhǎng)的說(shuō)法，是園林局大多數(shù)人都主張撤換掉老古。

可是辦公廳主任老丁卻認(rèn)為，要撤老古也并不簡(jiǎn)單。因?yàn)樗鞘欣锵铝舜罅鈱ｉT調(diào)來(lái)的，調(diào)來(lái)本市后的歷次評(píng)語(yǔ)全是“優(yōu)”，說(shuō)他“不稱職”是難以自圓其說(shuō)的。把他以“莫須有”名義撤了，就等于說(shuō)歷次鑒定完全是一張廢紙，一個(gè)局級(jí)干部單憑市長(zhǎng)個(gè)人好惡就換掉。而且，同情老古的也大有人在，已經(jīng)有人勸他向省里告狀了。于是，各有關(guān)方面都認(rèn)為，擺脫困境，消除僵局的惟一辦法是大家協(xié)商，彼此做出一定妥協(xié)，求得一個(gè)都能接受的折衷辦法來(lái)。

韓市長(zhǎng)主張老古自己辭去園林局長(zhǎng)職務(wù)，然后任命他做市動(dòng)物園主任。這個(gè)動(dòng)物園非同一般，利用了濱海的優(yōu)勢(shì)，它擁有國(guó)內(nèi)別處難以匹敵的海生動(dòng)物館，收羅豐富，所以科學(xué)院在這兒設(shè)有研究所，它的經(jīng)費(fèi)由市政府和科學(xué)院分擔(dān)。此園的職工多達(dá)200余人，上設(shè)一個(gè)董事會(huì)，由各資助單位及有關(guān)專家、顧問(wèn)組成，監(jiān)控該園的管理工作。市政府按規(guī)定可以任免園主任，因?yàn)槭姓顿Y占總經(jīng)費(fèi)的40%。但另一方面，該園的日常經(jīng)營(yíng)工作則在市府管轄之外。老古若當(dāng)了園主任，固然可以不再受市長(zhǎng)的刁難，但這個(gè)職位是不太可能再獲晉升的。因?yàn)橐岳瞎胚^(guò)去的經(jīng)驗(yàn)與學(xué)識(shí)，要干好這個(gè)園主任，得認(rèn)真學(xué)習(xí)好幾年才能勝任，在此階段，很難談得上干出多少成績(jī)。老古思前想后，不愿接受此職。

有人提出一個(gè)讓步方案，讓老古繼續(xù)留任園林局長(zhǎng)一年，到時(shí)候市長(zhǎng)對(duì)他的表現(xiàn)還不滿意，再設(shè)法另調(diào)工作?？墒琼n市長(zhǎng)不愿接受。

老古于是決定堅(jiān)守現(xiàn)職，看能把他怎么樣。他說(shuō)：“我可不是個(gè)一走了事的人。當(dāng)年調(diào)我來(lái)干園林局長(zhǎng)，是想要我把這工作干好，而我正是這么干的。想要我辭職，沒(méi)那么容易！我等著你硬來(lái)撤我。我能呆上一天就干一天，偏不走！”

[思考題]

1、請(qǐng)對(duì)古局長(zhǎng)的能力、性格、氣質(zhì)等個(gè)性特點(diǎn)進(jìn)行分析，并著重說(shuō)明這些個(gè)性特點(diǎn)與其工作績(jī)效和目前的困境有何關(guān)聯(lián)。他的個(gè)性有需要改進(jìn)之處嗎？若有，是什么？

2、顯然，老古對(duì)自己?jiǎn)挝缓凸ぷ鳝h(huán)境中潛伏的危機(jī)和矛盾并不敏感。請(qǐng)從自我知覺(jué)、他人知覺(jué)及人際知覺(jué)的角度解釋這一現(xiàn)象。

3、根據(jù)權(quán)變理論，老古所處的工作環(huán)境如何？他的上級(jí)和下級(jí)各有什么特點(diǎn)？這些因素怎樣制約和影響他領(lǐng)導(dǎo)工作的有效性？他怎樣做效果會(huì)更好？

4、面對(duì)韓市長(zhǎng)的主張，老古決定堅(jiān)守現(xiàn)職，偏不退讓，他這樣做可能會(huì)碰到什么問(wèn)題？你能綜合以上的分析，為他提供一個(gè)更佳的方案，使他個(gè)人的晉升和工作的發(fā)展更好地協(xié)調(diào)起來(lái)嗎？詳述你的理由。

5、作為老古的上司，韓市長(zhǎng)的支持與否直接影響著老古的工作前途，你是如何評(píng)價(jià)韓市長(zhǎng)這個(gè)人的？碰到這類的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該怎樣處理與他的關(guān)系？

[案例提示] 這是一篇綜合性的案例，作為市園林局長(zhǎng)的老古，工作大刀闊斧、績(jī)效顯著，卻又遭遇挫折，受人非議，陷入欲干不能、欲罷不忍的困境。這里涉及個(gè)人行為、組織行為中的許多因素，可以從不同角度進(jìn)行分析討論。特別是在學(xué)完個(gè)體行為和領(lǐng)導(dǎo)行為后，可以綜合運(yùn)用有關(guān)社會(huì)知覺(jué)、個(gè)性、人際關(guān)系、組織結(jié)構(gòu)、權(quán)變理論等來(lái)分析和認(rèn)識(shí)這一問(wèn)題。類似古局長(zhǎng)的遭遇，在現(xiàn)實(shí)生活中較為常見(jiàn)，值得同學(xué)們深入思考、認(rèn)真對(duì)待，以接受教訓(xùn)，豐富經(jīng)驗(yàn)。