第一篇:重慶市企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價管理試行辦法
重慶市企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價管理試行辦法
渝勞社辦發(fā)〔2006〕241號
第一條
為全面貫徹實(shí)施勞動保障法律法規(guī),增強(qiáng)企業(yè)守法誠信的社會責(zé)任感,維護(hù)企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益,根據(jù)《勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等勞動保障法律法規(guī)和《勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于推行企業(yè)勞動保障誠信制度的指導(dǎo)意見》、《重慶市社會信用體系建設(shè)方案》,制定本辦法。第二條
本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)依法成立一年以上,且生產(chǎn)經(jīng)營活動處于正常狀態(tài)的各類企業(yè)。第三條
企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價,是勞動保障行政部門對依法征集的企業(yè)勞動保障守法誠信信息進(jìn)行綜合評價,根據(jù)國家規(guī)定的勞動保障基本標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求,將企業(yè)認(rèn)定為不同的勞動保障守法誠信等級,并實(shí)行分類監(jiān)管。第四條
市勞動保障行政部門負(fù)責(zé)全市企業(yè)勞動保障守法誠信制度建設(shè)和等級評價工作的綜合管理,各區(qū)縣(自治縣、市)勞動保障行政部門負(fù)責(zé)本級勞動保障監(jiān)察管轄范圍內(nèi)企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價工作;各級勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價的具體業(yè)務(wù)工作。第五條
勞動保障守法誠信等級評價每年度進(jìn)行一次,遵循公開、公平、公正的原則,執(zhí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和程序。第六條
各級勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要通過年度書面審查、實(shí)地檢查、數(shù)據(jù)核對、公開征信等方式采集企業(yè)遵守勞動保障法律法規(guī)的真實(shí)信息,逐步建立健全企業(yè)勞動保障守法誠信檔案和企業(yè)勞動保障守法誠信信息數(shù)據(jù)庫。第七條
企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價的內(nèi)容:
(一)制定內(nèi)部勞動保障管理規(guī)章制度的情況;
(二)遵守招收職工和禁止使用童工規(guī)定的情況;
(三)遵守勞動合同規(guī)定的情況;
(四)遵守工資支付和最低工資規(guī)定的情況;
(五)遵守女職工和未成年工特殊勞動保護(hù)規(guī)定的情況;
(六)遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況;
(七)遵守職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)資格證書規(guī)定的情況;
(八)參加各項社會保險和繳納社會保險費(fèi)的情況;
(九)工會組織建立和開展活動的情況;
(十)建立平等協(xié)商機(jī)制和訂立集體合同的情況;
(十一)遵守勞動保障法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。第八條
企業(yè)勞動保障守法誠信等級分為勞動保障守法誠信示范企業(yè)、合格企業(yè)、基本合格企業(yè)和不合格企業(yè)四級。具體評定標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)模范執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,連續(xù)兩年被評為勞動保障守法誠信合格企業(yè),并同時具備以下條件的,可以申報評定為勞動保障守法誠信示范企業(yè)。
1.勞動合同簽訂率達(dá)100%;
2.各項社會保險參保率達(dá)100%;
3.技術(shù)工種從業(yè)人員持證上崗率達(dá)90%以上;
4.已建立平等協(xié)商機(jī)制或依法簽訂集體合同。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,通過企業(yè)勞動保障年度書面審查,對勞動保障守法誠信內(nèi)容進(jìn)行評價,同時具備下列條件的,評定為勞動保障守法誠信合格企業(yè)。
1.勞動合同簽訂率達(dá)90%以上;
2.各項社會保險參保率達(dá)90%以上;
3.無瞞報參保人員社會保險繳費(fèi)工資總額或欠繳社會保險費(fèi)的行為;
4.無拖欠、克扣職工工資或低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放職工工資的行為;
5.無招收、使用童工的行為;
6.無違反工時制度相關(guān)規(guī)定的行為;
7.無勞動爭議敗訴案件;
8.無經(jīng)勞動保障部門查處的勞動保障違法行為;
9.無因勞動關(guān)系事項引發(fā)的群體上訪或突發(fā)事件;
10.依法成立工會組織,支持工會履行職責(zé)、開展活動。
(三)基本執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,通過企業(yè)勞動保障年度書面審查,對勞動保障守法誠信內(nèi)容進(jìn)行評價,違反勞動保障法律法規(guī)行為不超過2項,并符合下列條件的,評定為勞動保障守法誠信基本合格企業(yè)。
1.勞動合同簽訂率在80%以上;
2.各項社會保險參保率在80%以上;
3.瞞報社會保險繳費(fèi)工資總額或欠繳社會保險費(fèi)但已進(jìn)行整改;
4.無拖欠、克扣職工工資或低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放職工工資的行為;
5.無招收、使用童工的行為;
6.違反工時制度相關(guān)規(guī)定但已進(jìn)行整改;
7.企業(yè)勞動爭議敗訴案件在2件以下;
8.勞動保障部門查處的勞動保障違法行為在2項以下并已進(jìn)行整改;
9.妥善處理因勞動關(guān)系事項引發(fā)的群體上訪或突發(fā)事件,并未造成重大社會影響。
(四)執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)規(guī)定較差,對勞動保障守法誠信內(nèi)容進(jìn)行評定,發(fā)現(xiàn)違反勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的行為在3項以上,或具有下列情況之一的,評定為勞動保障守法誠信不合格企業(yè):
1.勞動合同簽訂率在80%以下;
2.社會保險參保率在80%以下;
3.瞞報社會保險繳費(fèi)工資總額或欠繳社會保險費(fèi),并未進(jìn)行整改;
4.拖欠、克扣職工工資或違反最低工資規(guī)定;
5.招收、使用童工;
6.違反工時制度相關(guān)規(guī)定并未進(jìn)行整改;
7.企業(yè)勞動爭議敗訴案件在2件以上;
8.受到勞動保障行政處罰1次以上;
9.因勞動保障違法行為被查處2次以上,且不能按要求進(jìn)行整改;
10.因企業(yè)勞動保障違法行為引發(fā)群體上訪或突發(fā)事件并造成嚴(yán)重社會影響;
11.無故不接受勞動保障監(jiān)察年度書面審查或無理阻撓勞動保障部門依法實(shí)施勞動保障監(jiān)察;
12.發(fā)生其他重大勞動保障違法行為,且情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣。第九條
勞動保障守法誠信等級評價按企業(yè)自評、監(jiān)察審核、公開征信、分級審核和對外公布的程序進(jìn)行。
(一)企業(yè)自評。每年第一季度,企業(yè)向勞動保障行政部門提供年度書面審查所需資料,對上年度執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)的情況進(jìn)行自查,并申報勞動保障守法誠信合格企業(yè)或勞動保障守法誠信示范企業(yè)。
企業(yè)向勞動保障行政部門提供的書面審查材料包括:
1.《重慶市企業(yè)勞動保障年度書面自查表》(附表1);
2.《重慶市企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價申報表》(附表2);
3.其他需要提交的企業(yè)勞動保障守法誠信情況的證明材料。
(二)監(jiān)察審核。勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)提供的書面材料及掌握的企業(yè)其他勞動保障守法誠信信息,對企業(yè)執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行審查,建立企業(yè)勞動保障守法誠信檔案。同時對照
評價標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)守法誠信等級認(rèn)定提出初審意見。
(三)公開征信。勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)將擬定等級為合格企業(yè)和示范企業(yè)的名單,根據(jù)需要提交同級勞動保障行政部門相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、工會組織征求意見;申報企業(yè)的工會組織負(fù)責(zé)向企業(yè)職工公示5天;同時通過新聞媒體、勞動保障網(wǎng)或勞動力市場網(wǎng)等向社會公示 15天。對有異議的,應(yīng)進(jìn)行復(fù)審。
(四)分級審核。勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對勞動保障部門有關(guān)機(jī)構(gòu)、工會和群眾提出的意見進(jìn)行調(diào)查核實(shí),經(jīng)綜合評價,提出等級評定意見,由同級勞動保障行政部門負(fù)責(zé)審核決定。對申報為勞動保障守法誠信示范企業(yè)的,由市勞動保障行政部門負(fù)責(zé)審核決定。
(五)對外公布。勞動保障守法誠信企業(yè)等級評定結(jié)果,主要作為勞動保障監(jiān)察實(shí)施分類監(jiān)管的依據(jù)。對評定的勞動保障守法誠信示范企業(yè)和合格企業(yè),由市勞動保障行政部門統(tǒng)一在重慶市勞動保障公眾信息網(wǎng)上公布;同時,企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價結(jié)果,納入全市企業(yè)信用指標(biāo)體系,按規(guī)定通過重慶企業(yè)信用網(wǎng)等向社會公布。
對因未參加年度書面審查或提供相關(guān)資料,無法評定勞動保障守法誠信等級的企業(yè),將通過一定方式向社會進(jìn)行勞動保障守法誠信風(fēng)險提示。第十條
對不同誠信等級的企業(yè)實(shí)施分類管理。
(一)對勞動保障守法誠信示范企業(yè),由市勞動保障行政部門授予“重慶市勞動保障守法誠信示范企業(yè)”標(biāo)牌;在無舉報或投訴的前提下,三年內(nèi)除年度書面審查外免予勞動保障日常巡視檢查、專項檢查、社會保險稽核和社會保險基金監(jiān)督延伸審計等其他各類與勞動保障有關(guān)的執(zhí)法檢查;建筑業(yè)企業(yè)可免繳農(nóng)民工工資支付保障金;享有優(yōu)先推薦與勞動保障工作有關(guān)的評優(yōu)資格。
(二)對勞動保障守法誠信合格企業(yè),由市勞動保障行政部門授予“重慶市勞動保障守法誠信合格企業(yè)”標(biāo)牌,在無舉報或投訴前提下,一年內(nèi)除年度書面審查外免予勞動保障日常巡視檢查、專項檢查、社會保險稽核和社會保險基金監(jiān)督延伸審計等各類與勞動保障工作有關(guān)的執(zhí)法檢查;建筑業(yè)企業(yè)可免繳農(nóng)民工工資支付保障金;享有優(yōu)先推薦與勞動保障工作有關(guān)的評優(yōu)資格。
(三)對勞動保障守法誠信基本合格企業(yè),按照勞動保障法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行正常管理和執(zhí)法檢查,幫助和督促其不斷完善勞動保障管理,提升勞動保障守法誠信等級。
(四)對勞動保障守法誠信不合格企業(yè),勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)將其列為重點(diǎn)監(jiān)察對象,實(shí)行動態(tài)監(jiān)控,每年安排不少于兩次的巡視檢查,對其違法行為要依法嚴(yán)肅查處,并將檢查情況通報有關(guān)部門。對其重大違法行為,將依法通過新聞媒體向社會公布。第十一條
各級勞動保障行政部門對已評定誠信等級的企業(yè)實(shí)行跟蹤評價、動態(tài)管理。
凡經(jīng)查實(shí)已評定的勞動保障守法誠信企業(yè)申報材料不實(shí)或存在其他勞動保障違法行為,按規(guī)定降低其誠信等級,已授予“重慶市勞動保障守法誠信示范企業(yè)”、“重慶市勞動保障守法誠信合格企業(yè)”標(biāo)牌的予以收回,并向社會公布。
凡企業(yè)勞動保障工作受到市政府及國務(wù)院有關(guān)部門表彰,或其他符合提升誠信等級條件的,按規(guī)定提升其誠信等級。
注:附表略。
二○○六年十二月二十七日
第二篇:公司勞動保障誠信等級評價
XXXXXXXX公司關(guān)于XXXX年“安康杯”競賽活動
自 評 材 料
XXXX年是全國開展“安康杯”競賽X周年,為全面推進(jìn)企安全生產(chǎn)管理,推動公司完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。公司根據(jù)《關(guān)于XXX開展全國“安康杯”競賽活動的通知》(X市工[XXXX]XX號)精神,全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,在自查的基礎(chǔ)上,對《安康杯競賽考核表》,逐項逐條進(jìn)行自評,標(biāo)準(zhǔn)分100分,自評分99分。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)(標(biāo)準(zhǔn)分10分,自評分10分)
1、競賽組織機(jī)構(gòu)健全。公司自接到“安康杯”競賽通知以來,高度重視,立刻成立了由總經(jīng)理為主任的競賽組委會和競賽領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成了公司行政領(lǐng)導(dǎo)與工會通力合作,黨、政、工、青、婦齊抓共管的格局(本項分3分,自評3分)。
2、競賽活動計劃、部署、方案、組織、檢查、評比、表彰、獎勵。
公司在今年3月開始計劃整個“安康杯”的方案,活動主題明確,活動形式內(nèi)容豐富,活動評比、表彰已完成大半,班組表彰一部份在年終進(jìn)行(本項3分,自評分3分)。
3、班組參賽率情況
在整個競賽活動中,班組參與率100%,其中參與形式主要是知識搶答競賽,安全技能大練兵等活動(本項目3分,自評3分)。
4、單位一把手任“安康杯”組委會主任
公司今年X月關(guān)于 二、安全管理(標(biāo)準(zhǔn)分20分,自評分20分) 1、安全管理機(jī)構(gòu)健全,專、兼職安全人員情況 幾年來,公司認(rèn)真全面的推進(jìn)安全生產(chǎn)管理,推動公司完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,集團(tuán)公司各分廠各配置專職安全員2名,兼職安全員各車間各配一名,負(fù)責(zé)安全情況聯(lián)絡(luò),配合安全檢查(本項目2分,自評分2分)。 2、全年安全計劃情況 XX公司在安全計劃管理方面,機(jī)構(gòu)健全,各分廠同各車間都簽訂有“安全責(zé)任書”。每年年初制定全年安全計劃,目標(biāo),并嚴(yán)格執(zhí)行。(本項3分,自評3分)。 3、安全衛(wèi)生規(guī)章制度情況 幾年來,XX公司嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《勞動合同法》、《工會法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》法律、法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定建全的“安全管理實(shí)施細(xì)則”等規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行(本項2分,自評2分)4工作現(xiàn)場安全衛(wèi)生,“三同時”的執(zhí)行情況 幾年來,公司高度重視環(huán)境保護(hù),先后投入XXXX多萬元,進(jìn)行環(huán)保配套。歷年來的環(huán)評都符合國家標(biāo)準(zhǔn)。我公司的技改項目,都嚴(yán)格按國家的“三同時”制度執(zhí)行。(本項2分,自評2分) 5、事故隱患檢查整改,事故應(yīng)急防范措施情況 公司的事故隱患檢查分為月檢、周檢、日檢,發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時處理,防止安全事故的發(fā)生,并作好記錄和處理情況,對各類安全事故隱患均制定各種應(yīng)急預(yù)案(本項2分,自評2分)。 6、女工保護(hù),集體合同的簽訂情況 為了更好地表達(dá)和維護(hù)女職工和合法權(quán)利和特殊利益,充分調(diào)動廣大女職工為推進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展貢獻(xiàn)力量。XX公司自XX年以來,由工會牽頭,與公司簽訂女職工專項集體合同并報送上級有關(guān)部門審核備案。幾年來,沒有侵害女職工合法權(quán)益行為 幾年來,XX公司對未成年工實(shí)行特殊保護(hù),沒有非法使用童工現(xiàn)象(本項2分,自評2分) 7、勞動防護(hù)用品的購買和配備情況 公司自建廠以來,對員工的勞動防護(hù)用品的采購要求規(guī)范,采購部嚴(yán)格按照采購條例,對采購的防護(hù)用品生產(chǎn)單位要求必須符合國家生產(chǎn)防護(hù)用品的條件,具備相關(guān)資質(zhì),方準(zhǔn)進(jìn)行采購。對所采購的防護(hù)用品發(fā)放,結(jié)合公司實(shí)際和員工的崗位需求,嚴(yán)格發(fā)放,配備齊全。(本項2分,自評2分) 8、設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、檢查情況 為確保員工生命安全,對公司的生產(chǎn)設(shè)備每月進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng),落實(shí)專人負(fù)責(zé),設(shè)備的完好率達(dá)100%方準(zhǔn)進(jìn)行開機(jī)生產(chǎn)。(本項2分,自評2分) 9、員工作業(yè)場所環(huán)境情況 公司密切關(guān)注企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,將環(huán)境保護(hù)列為公司發(fā)展的重中之重,同時通過自身不斷努力,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,全面規(guī)劃、分步實(shí)施,進(jìn)行廠區(qū)綠化、美化。追求社會、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益最大化,走新型工業(yè)化道路,推進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,先后投入XXX多萬元聘請專業(yè)公司進(jìn)行環(huán)保建設(shè),現(xiàn)各項工業(yè)指標(biāo)達(dá)標(biāo)排放,廠區(qū)環(huán)境明顯改善。(本項2分,自評2分) 10、遵守職業(yè)培訓(xùn)規(guī)定 職業(yè)培訓(xùn)制度,職業(yè)資格證書 幾年來,XX公司為了不斷提高廣大員工的思想素質(zhì)和本職業(yè)務(wù)技能,長年聘請專業(yè)教師授課,職業(yè)培訓(xùn)制度健全、規(guī)范、組織職業(yè)培訓(xùn)。 幾年來,XX公司嚴(yán)格按制度規(guī)定,對新招員工和換崗員工認(rèn)真組織崗前培訓(xùn) XX公司每年都與上級有關(guān)部門聯(lián)系培訓(xùn)辦理各類技術(shù)工和特種作業(yè)人員資格證書,到目前止,持證率達(dá)100%以上(本項2分,自評2分)。 三、安全生產(chǎn)月情況(標(biāo)準(zhǔn)分10分,自評分10分) 今年的安全生產(chǎn)月中,公司采取員工喜聞樂見的活動形式,結(jié)合企業(yè)文化建設(shè),開展籃球比賽,乒乓球比賽等,使“安康杯”精神深入人心,活動形式還以組織員工參加“云天化杯”安全知識競賽,班組之間開展安全知識競賽,以搶答方式進(jìn)行,開展安全技能大練兵等方式。全月無一起傷亡事故。(要項10分,自評10分) 四、積極參加各項活動情況(標(biāo)準(zhǔn)分17分,自評分17分) 1、組織開展“十個一”活動 在本次“安康杯”活動中,公司積極組織開展“十個一”競賽活動,力求讓每個員工提一條安全隱患,看一本安全書等活動。由于時間和條件的原因,部份“十個一”活動未組織。(本項5分,自評4分) 2、督導(dǎo)員師資培訓(xùn)和安全文化活動情況 在今年的安全生產(chǎn)月中,公司組織的班組之間開展安全知識競賽,聘請XX縣X局等部門領(lǐng)導(dǎo)做評委,督導(dǎo)整個競賽過程,今年各種活動組織豐富,不再詳述。(本項10分,自評10分) 3、“安康杯”競賽信息化建設(shè)情況 我公司自“安康杯”組織開展以來,高度重視信息化建設(shè),以版報、簡訊等形式大力宣傳,每月出一期版報在公司的宣傳欄上進(jìn)行宣傳。保證“安康杯”的活動情況讓員工即時知曉。(本項2分,自評2分) 五、群眾監(jiān)督(標(biāo)準(zhǔn)分13分,自評分13分) 1、“三個條例”,工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查,班組建設(shè),女工保護(hù),職工身體健康,配合相關(guān)部門的安全教育管理情況。(本項8分,自評8分) a、“三個條例”執(zhí)行情況 公司成立以來,嚴(yán)格按照“三個條例”的相關(guān)規(guī)定操作執(zhí)行,并建立完善工會勞動保護(hù)網(wǎng)絡(luò),積極維護(hù)員工合法權(quán)益。(本項2分,自評2分) b、班組建設(shè) 自“安康杯”活動開展以來,公司積極組織各班組參與“安康杯”知識競賽活動,參與率100%,并組織各班組進(jìn)行“安全生產(chǎn)文明示范崗”評比。(本項1分,自評1分)c、女工保護(hù)情況 此項已在以上匯報,在此不再詳述。(本項1分,自評1分)d、職工身體健康,艾滋病等防治宣傳情況 今年我公司積極配合新平縣疾控中心,在我公司進(jìn)行艾滋病、結(jié)核病的宣傳、防治工作,已培訓(xùn)形式開展此項活動,使員工在疾病防治意識上得到有效提升。(本項2分,自評2分)e、配合相關(guān)部門的安全教育管理情況 公司積極配合相關(guān)部門的安全教育指示,今年同XX縣消防大隊在我公司組織一次消防演習(xí),使員工在防火等意識上得到有效提升。(本項2分,自評2分) 2、群眾監(jiān)督檢查,“一法三卡”的應(yīng)用情況 a、公司每年組織周邊村民對我公司的安全形勢進(jìn)行監(jiān)督,并提出意見,我公司根據(jù)意見作出整改措施。(本項2分,自評2分) b、c、“一法三卡”的應(yīng)用情況 公司以工會牽頭,嚴(yán)格執(zhí)行“一法三卡”。(本項3分,自評3分) 六、事故控制情況(標(biāo)準(zhǔn)分30分,自評分30分)1.傷亡事故控制情況 通過“安康杯”競賽活動,提高了公司安全生產(chǎn)管理水平,提高了全員安全防范意識,活動開展以來,無發(fā)生一起重大工傷事故,傷亡事故符合“安康杯”競賽指標(biāo),貢獻(xiàn)。(本項20分,自評20分)2.消防交通事故控制情況 在“安康杯”活動期間,無發(fā)生一起消防安全事故,沒有發(fā)生一起交通事故,有力地促進(jìn)公司的安全生產(chǎn)。(本項10分,自評10分) 以上自評如有不妥,請縣總工會審核。 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX公司 工會委員會 XXXX年XX月X日 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),以促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展和維護(hù)勞動者合法權(quán)益為目標(biāo),緊緊圍繞我盟“四大戰(zhàn)略、一個工程”實(shí)施的大局,通過開展企業(yè)勞動保障誠信評價活動,完善源頭監(jiān)控,促進(jìn)勞動保障法律、法規(guī)和政策的貫徹落實(shí),樹立企業(yè)誠實(shí)守信的社會形象,引導(dǎo)我盟企業(yè)建立依法自我規(guī)范、自我約束、自我激勵、自我發(fā)展的勞動保障管理模式,凈化我盟勞動用工環(huán)境、為繁榮我盟經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)社會穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。 二、評價范圍和組織機(jī)構(gòu) 我盟行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)均屬評價范圍。按照屬地管理的原則,各旗縣市(區(qū))勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)較大規(guī)模的用工企業(yè)的評價工作。由勞動和社會保障局牽頭組織相關(guān)單位組成的“勞動保障誠信企業(yè)評審委員會”具體負(fù)責(zé)對申報企業(yè)的評審工作。 三、評價內(nèi)容 ㈠制定勞動保障管理規(guī)章制度的情況; ㈡依法招用勞動者的情況; ㈢遵守簽訂、履行勞動合同和集體合同規(guī)定的情況; ㈣遵守工資支付和最低工資標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的情況; ㈤遵守養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險規(guī)定的情況; ㈥遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況; ㈦遵守職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定規(guī)定的情況; ㈧遵守女職工和未成年工特殊勞動保護(hù)規(guī)定的情況; ㈨勞動保障法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。 四、評價標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)勞動保障誠信評價等級分為a、b、c、d四級,具體標(biāo)準(zhǔn)如下: ㈠勞動保障a級誠信企業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)(勞動保障誠信示范企業(yè)) ⒈連續(xù)三年參加勞動保障年檢合格; ⒉勞動保障管理規(guī)章制度健全、內(nèi)容合法,依法協(xié)商、簽訂勞動和集體勞動合同; ⒊遵守招用勞動者的各項規(guī)定; ⒋依法與全部勞動者簽訂勞動合同; ⒌依法參加社會保險登記,按時足額繳納各項社會保險費(fèi); ⒍按規(guī)定支付勞動者工資; ⒎按照國家規(guī)定實(shí)施職業(yè)資格證書制度; ⒏嚴(yán)格遵守工作時間和休息休假規(guī)定; ⒐依法落實(shí)各項女職工、未成年工特殊保護(hù)規(guī)定; ⒑內(nèi)無勞動保障違法行為舉報投訴,或雖被舉報投訴經(jīng)查實(shí)無違法行為;內(nèi)日常檢查、專項檢查未發(fā)現(xiàn)勞動保障違法行為; ⒒內(nèi)無勞動爭議仲裁敗訴案件; ⒓內(nèi)無集體上訪事件發(fā)生。 ㈡勞動保障b級誠信企業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)(勞動保障誠信規(guī)范企業(yè)) ⒈連續(xù)兩年參加勞動保障年檢合格; ⒉遵守招用勞動者的各項規(guī)定; ⒊依法與全部勞動者簽訂勞動合同; ⒋依法參加社會保險登記并按時足額繳納社會保險費(fèi); ⒌按規(guī)定支付勞動者工資; ⒍內(nèi)無勞動保障違法舉報投訴,或雖被舉報投訴但經(jīng)查實(shí)無違法行為;日常檢查、專項檢查未發(fā)現(xiàn)有勞動保障違法行為; ⒎內(nèi)無集體上訪事件發(fā)生。 ㈢勞動保障c級誠信企業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)(勞動保障誠信合格企業(yè)) ⒈內(nèi)參加勞動保障年檢合格; ⒉遵守招用勞動者的各項規(guī)定; ⒊依法與勞動者簽訂合同; ⒋辦理社會保險登記,當(dāng)年無拖欠社會保險費(fèi)現(xiàn)象; ⒌支付勞動者工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),不克扣或無故拖欠勞動者工資。 (四)勞動保障d級企業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)(勞動保障誠信警示企業(yè)) ⒈勞動保障管理規(guī)章制度不健全; ⒉不按有關(guān)規(guī)定招用勞動者; ⒊簽訂勞動合同低于50%、未認(rèn)真履行勞動合同; ⒋支付勞動者工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),年內(nèi)克扣或無故拖欠勞動者工資; ⒌未按規(guī)定辦理社會保險登記,或存在拖欠社會保險費(fèi)現(xiàn)象; ⒍內(nèi)出現(xiàn)勞動保障違法行為舉報投訴,經(jīng)查屬實(shí)的,或發(fā)生涉及侵害勞動者權(quán)益內(nèi)容的集體上訪事件。 五、評價程序 評價工作堅持客觀、全面、公正、公開的原則,按照下列程序進(jìn)行: ㈠a級企業(yè)評價程序 ⒈企業(yè)申報。有主管部門(單位)的企業(yè),由企業(yè)提出申請經(jīng)主管部門(單位)審查后,報評審委員會;無主管部門(單位)的企業(yè)直接向評審委員會進(jìn)行申報。 ⒉初步核實(shí)。評審委員會根據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)申報情況進(jìn)行核查,提出建議報分管領(lǐng)導(dǎo)審核。 ⒊征求意見。勞動保障行政部門各處(科)室、單位對入選企業(yè)的勞動保障誠信情況提出意見,并反饋評審委員會。 ⒋評審委員會評定。召開評審委員會會議,研究確定評定勞動保障a級誠信企業(yè)公示名單。 ⒌社會公示。通過新聞媒體向社會公示擬評定a級誠信企業(yè)的名單,公布監(jiān)督電話,征求銀行、稅務(wù)、工商、工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)等社會各界意見。 ⒍公布結(jié)果。公開后沒有出現(xiàn)異議的企業(yè),由評審委員會評定為a級誠信企業(yè),并在新聞媒體和錫林郭勒盟勞動保障網(wǎng)公布名單。 ㈡b級和c級企業(yè)評價程序 ⒈由評審委員會根據(jù)企業(yè)勞動保障管理情況,提出評價建議。 ⒉征求有關(guān)部門各科室的意見。 ⒊評審委員會評定企業(yè)誠信評價等級。 六、建立誠信評價激勵約束機(jī)制 ㈠實(shí)行評價等級動態(tài)管理 企業(yè)勞動保障誠信等級評價確定后,根據(jù)企業(yè)守法情況和誠信評價標(biāo)準(zhǔn),予以晉升或降低誠信等級: ⒈經(jīng)勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)有下列情況之一的,分別降低一個誠信等級,直至劃為d級企業(yè): ⑴未按規(guī)定參加社會保險登記,欠繳社會保險費(fèi),不按規(guī)定為勞動者繳納各項社會保險費(fèi); ⑵克扣或無故拖欠勞動者工資,低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資,拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬; ⑶未依法與勞動者簽訂勞動合同; ⑷違反勞動保障法律法規(guī),延長勞動者工作時間; ⑸違反女職工和未成年工特殊保護(hù)規(guī)定; ⑹非法招用未滿十六周歲的未成年人; ⑺其他違反勞動保障法律、法規(guī)的行為。 ⒉發(fā)生下列情況之一的,劃為d級企業(yè),并視情況予以通報: ⑴拒不改正勞動保障違法違規(guī)行為的; ⑵內(nèi)發(fā)生2次或2次以上勞動保障違法違規(guī)行為的; ⑶被勞動保障行政部門依法給予行政處罰或行政處理不履行的; ⑷發(fā)生涉及5人以上的拖欠工資舉報投訴案件,并經(jīng)勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)調(diào)查屬實(shí)的; ⑸發(fā)后5人以上集體上訪并造成不良影響的; ⑹發(fā)生勞動保障違法違規(guī)行為情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的; ⒊b級和c級企業(yè)認(rèn)為達(dá)到a級條件的,可以按照規(guī)定程序申報a級企業(yè)的評價; ⒋c級企業(yè)認(rèn)為達(dá)到b級條件的,由評審委員會審核后,報評審委員 會同意晉升b級; ⒌d級企業(yè)經(jīng)過整改后,認(rèn)為達(dá)到c級企業(yè)的,提出申請并經(jīng)勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)復(fù)核后,可向評審委員會申報晉級。 ㈡實(shí)行分類管理 對評價出的勞動保障誠信企業(yè)實(shí)行分類管理,以鼓勵企業(yè)誠信經(jīng)營、自覺守法: ⒈對a級誠信企業(yè),采取鼓勵企業(yè)誠信自律的方式,可免于兩年勞動保障年檢,除舉報或上級部署的專項檢查外免于日常檢查; ⒉對b級誠信企業(yè),采取年檢審查為主、主動檢查為輔的方式,除進(jìn)行勞動保障年檢外,內(nèi)按照一定比例進(jìn)行抽查; ⒊對c級誠信企業(yè),依法對其進(jìn)行監(jiān)督檢查,同時加強(qiáng)勞動保障法律法規(guī)宣傳,指導(dǎo)、督促企業(yè)規(guī)范勞動保障管理; ⒋對d級企業(yè),勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)將其列為重點(diǎn)監(jiān)督檢查對象,發(fā)生違法案件從重處罰。 貴州省推行企業(yè)勞動保障誠信評價制度實(shí)施辦法(試行) (黔勞社廳發(fā)?2005?45號)各地、州、市勞動和社會保障局、工會、企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會、中央在黔及省各有關(guān)企業(yè)單位: 現(xiàn)將《貴州省推行企業(yè)勞動保障誠信評價制度實(shí)施辦法》(試行)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。 附:貴州省推行企業(yè)勞動保障誠信評價制度實(shí)施辦法(試行) 貴州省勞動和社會保障廳 貴州省總工會 貴州省企業(yè)聯(lián)合會/貴州省企業(yè)家協(xié)會 二○○五年十二月一日 第一章 總 則 第一條 為建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)自我規(guī)范、自我激勵機(jī)制,樹立企業(yè)誠實(shí)守信社會形象,提高貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)的自覺性,促進(jìn)勞動關(guān)系的穩(wěn)定和諧和企業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)勞動保障法律、法規(guī)及規(guī)章,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。 第二條 本辦法適用于貴州省行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)。 第三條 企業(yè)勞動保障誠信評價制度是勞動保障行政部門、工會、企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會對全省各類企業(yè)遵守勞動保障法律法規(guī)情況進(jìn)行綜合評審,將其分別設(shè)定為不同信用等級,實(shí)行分類監(jiān)督管理和服務(wù)的一項制度。 第四條 勞動保障誠信評價實(shí)行等級制度,設(shè)定A、B、C三個等級。A級為誠信企業(yè)、B級為基本誠信企業(yè)、C級為不誠信企業(yè)。 第五條 勞動保障誠信評價制度實(shí)行公開、公正、民主評議和統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn)的原則。 第六條 各級勞動保障行政部門、工會、企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會(未建立企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會的待機(jī)構(gòu)建立后再參加)負(fù)責(zé)本級企業(yè)勞動保障誠信評價制度工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施,成立推行企業(yè)勞動保障誠信領(lǐng)導(dǎo)小組及企業(yè)勞動保障誠信評審組,共同負(fù)責(zé)本級企業(yè)誠信等級的評審認(rèn)定工作。企業(yè)誠信評審組由各級勞動保障行政部門、工會、企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)人組成,日常事務(wù)由勞動保障行政部門勞動保障監(jiān)察處(科、股)承擔(dān)(未設(shè)處、科、股的由同級勞動保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)承擔(dān))。各級勞動保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)(總隊、支隊、大隊)負(fù)責(zé)管轄企業(yè)申報誠信評價材料的收集、整理和初審工作(未設(shè)支隊、大隊的由同級勞動保障監(jiān)察科、股負(fù)責(zé))。 第二章 信用評價內(nèi)容 第七條 勞動保障誠信評價內(nèi)容: (一)簽訂和履行勞動合同、集體合同情況; (二)支付勞動者工資、福利待遇和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況; (三)執(zhí)行工作時間和休息、休假制度情況; (四)社會保險登記、申報和繳費(fèi)情況; (五)勞動安全、女職工、未成年工特殊勞動保護(hù)情況; (六)開展職業(yè)培訓(xùn),技術(shù)工種持證上崗情況; (七)制定勞動保障管理、建立健全民主管理制度情況; (八)執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。 第三章 評審條件 第八條 具備下列條件的,為A級信用企業(yè); (一)連續(xù)三年書面審查(勞動保障年審)合格; (二)勞動合同簽訂率達(dá)到百分之百; (三)按規(guī)定參加社會保險,按時足額繳納社會保險費(fèi); (四)按規(guī)定支付勞動者工資、福利待遇,建立企業(yè)工資正常增長機(jī)制; (五)嚴(yán)格執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)規(guī)定的工作時間和休息、休假制度; (六)較好開展企業(yè)員工職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn),技術(shù)工種百分之九十以上持證上崗; (七)連續(xù)三年無投訴舉報、勞動安全事故、勞動爭議案件發(fā)生,或雖有投訴舉報、勞動爭議案件,但經(jīng)查實(shí)無違法行為; (八)勞動保障管理制度健全,并落實(shí)到位,無違反勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定; (九)企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)、勞資管理人員能夠熟悉勞動保障法律、法規(guī)及相關(guān)知識,每年至少三次以上組織員工學(xué)習(xí)勞動保障法律、法規(guī)及規(guī)章; (十)工會組織健全,作用發(fā)揮好,民主管理制度、勞動爭議調(diào)解組織建立健全,能通過平等協(xié)商簽訂集體合同,并認(rèn)真履行。 第九條 具備下列條件的,為B級基本誠信企業(yè); (一)連續(xù)兩年書面審查(勞動保障年審)合格; (二)勞動合同簽訂率達(dá)到百分之九十以上; (三)按規(guī)定參加社會保險,各項社會保險無欠費(fèi); (四)按時支付勞動者工資、福利待遇,無歷史拖欠;執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn); (五)執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)規(guī)定的工作時間和休息、休假制度; (六)技術(shù)工種百分之八十以上持證上崗; (七)當(dāng)年無投訴舉報案件、勞動安全事故、勞動爭議案件發(fā)生,或雖有投訴舉報、勞動爭議案件,但經(jīng)查實(shí)無違法行為; (八)勞動保障管理制度較為健全,并落實(shí)到位,無違反勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定; (九)企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)、勞資管理人員基本熟悉勞動保障法律、法規(guī)及規(guī)章,一年至少兩次組織員工學(xué)習(xí)勞動保障法律、法規(guī); (十)工會組織基本建全,能夠發(fā)揮作用,民主管理制度、勞動爭議調(diào)解組織基本建立,簽訂有集體合同。 第十條 存在以下問題之一的為C級不誠信企業(yè): (一)勞動合同簽訂率未達(dá)百分之九十; (二)故意漏報、瞞報社會保險參保人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)、偷漏社會保險費(fèi); (三)技術(shù)工種持證上崗率未達(dá)百分之八十; (四)有投訴舉報、安全事故、勞動爭議案件并經(jīng)查實(shí)確有違法行為,或存在其他違反勞動保障法律、法規(guī)的行為; (五)勞動保障管理制度不健全; (六)工會組織、民主管理制度及勞動爭議調(diào)解組織不健全。 第四章 評價程序 第十一條 勞動保障誠信每年評審一次,由企業(yè)申報或主管部門(行業(yè)協(xié)會)推薦申報。 第十二條 各申報單位每年第二季度向所在勞動保障年審的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報誠信評價材料,經(jīng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)初審并提出初步等級意 見后報同級勞動保障企業(yè)誠信評審組。 第十三條 各級勞動保障企業(yè)誠信評審組按照誠信評選等級條件對初審上報的企業(yè)誠信評價材料進(jìn)行評審認(rèn)定。 第十四條 經(jīng)評審組評審,評定為A級信用企業(yè)的,由當(dāng)?shù)貏趧颖U险\信評審組確定信用等級,在指定的新聞媒體予以公布。 第十五條 對取得相應(yīng)等級的信用企業(yè),勞動保障行政部門、工會、企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會實(shí)行動態(tài)管理。在取得相應(yīng)A、B誠信企業(yè)期間,勞動保障誠信評審組織對其發(fā)生有違反勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章行為的,重新評審并降級。A級信用企業(yè)二年復(fù)審一次。B級和C級企業(yè)每參加評審,符合條件的上升信用等級。 第十六條 對C級不誠信企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)察、跟蹤監(jiān)督,必要時實(shí)行披露和公開曝光。 第五章 誠信企業(yè)待遇 第十七條 A級信用企業(yè),享受以下優(yōu)惠待遇: (一)由各級勞動保障行政部門、工會、企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會頒發(fā)榮譽(yù)牌匾和證書,并向社會公布; (二)二年免于審查用人單位按照要求定期報送的書面材料(勞動保障年審); (三)勞動保障行政部門和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)二年免于對其進(jìn)行社會保險稽核; (四)建筑業(yè)企業(yè)免繳勞務(wù)工資支付保障金; (五)優(yōu)先安排企業(yè)負(fù)責(zé)人外出考察學(xué)習(xí); (六)在推薦企業(yè)及法定代表人作為全國五一勞動獎狀、五一勞動獎?wù)隆?yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家、勞模等“評先”候選單位及候選人時,同等條件下優(yōu)先。 第六章 附 則 第十八條 本辦法由貴州省勞動和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。 第十九條 本辦法自2006年元月1日起施行。 重慶市勞動保障監(jiān)察管轄辦法 第一條根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第423號)和《關(guān)于實(shí)施〈勞動保障監(jiān)察條例〉若干規(guī)定》(勞動和社會保障部令第25號)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。 第二條本市各級勞動保障行政部門的勞動保障監(jiān)察管轄適用本辦法。 第三條本市各級勞動保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保障監(jiān)察工作,并由所屬勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。 第四條市勞動保障行政部門主管全市勞動保障監(jiān)察工作,并有權(quán)對本市行政區(qū)域內(nèi)的所有用人單位實(shí)施勞動保障監(jiān)察。 市勞動保障行政部門所屬監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全市勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和監(jiān)察工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督。 第五條對用人單位的勞動保障監(jiān)察,由用人單位用工所在地的區(qū)縣(自治縣、市)勞動保障行政部門(含經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)勞動保障行政部門,以下統(tǒng)稱區(qū)縣勞動保障行政部門)管轄。 對職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能鑒定考核機(jī)構(gòu)、社會保險服務(wù)機(jī)構(gòu)等實(shí)施勞動保障監(jiān)察,均按以上范圍實(shí)施管轄。 第六條市勞動保障行政部門可以根據(jù)工作需要確定由市勞動保障行政部門直接管轄的監(jiān)察案件;對重大、疑難案件、上級指定的案件或需要由市級勞動保障行政部門查處的案件直接實(shí)施監(jiān)察;對全市勞動保障違法行為的舉報、投訴案件進(jìn)行督查。 第七條區(qū)縣勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn)對受理的案件無管轄權(quán)的,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的勞動保障行政部門;受移送的勞動保障行政部門應(yīng)依法受理,并不得再自行移送。對勞動保障監(jiān)察的管轄發(fā)生爭議的,應(yīng)報請市勞動保障行政部門指定管轄。 第八條區(qū)縣勞動保障行政部門對其所管轄的案件,認(rèn)為案情復(fù)雜或影響重大確需由市勞動保障行政部門查處的,可以提請市勞動保障行政部門決定。 第九條區(qū)縣勞動保障行政部門在實(shí)施勞動保障監(jiān)察中可以根據(jù)需要進(jìn)行委托調(diào)查取證。委托調(diào)查取證應(yīng)向有管轄權(quán)的勞動保障行政部門發(fā)出委托調(diào)查取證執(zhí)法文書,受委托的勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助做好調(diào)查取證等工作。對需要委托市外省級勞動保障行政部門調(diào)查取證的,由市勞動保障行政部門統(tǒng)一進(jìn)行。 第十條本辦法適用中的具體問題由市勞動保障行政部門負(fù)責(zé)解釋。 第十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。本市過去有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn) 重慶社保代理首選“智通人才”?專業(yè)顧問式團(tuán)隊?中國馳名商標(biāo)更值得信賴 智通人才重慶公司社保代理部李啟超電話:023-61828938QQ:343602953第三篇:企業(yè)勞動保障誠信評價實(shí)施細(xì)則
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