第一篇：企業(yè)專(zhuān)用碼頭建設(shè)和管理試行辦法

企業(yè)專(zhuān)用碼頭建設(shè)和管理試行辦法

1984年1月9日國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、交通部以（84）交海字17號(hào)發(fā)布

為保證企業(yè)對(duì)水上運(yùn)輸?shù)男枰纳平?jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)專(zhuān)用碼頭特制定本辦法。

第一條 沿海、沿江、沿河的企業(yè)，具備通航條件的，應(yīng)該充分利用水運(yùn)。根據(jù)“誰(shuí)建、誰(shuí)管、誰(shuí)受益”的原則，積極建設(shè)企業(yè)專(zhuān)用碼頭，以滿(mǎn)足本企業(yè)運(yùn)輸?shù)男枰?/p>

第二條 企業(yè)專(zhuān)用碼頭專(zhuān)門(mén)從事本企業(yè)生產(chǎn)所需的原材料以及產(chǎn)品的裝卸業(yè)務(wù)。在保證完成本企業(yè)運(yùn)輸裝卸任務(wù)的基礎(chǔ)上，如果能力有余，可與港務(wù)管理部門(mén)協(xié)商，由港務(wù)管理部門(mén)統(tǒng)一安排，從事?tīng)I(yíng)業(yè)性裝卸業(yè)務(wù)。

第三條 企業(yè)新建、擴(kuò)建碼頭，必須嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，要認(rèn)真進(jìn)行可行性研究。碼頭建設(shè)要與企業(yè)的生產(chǎn)布局緊密結(jié)合，辦求減少運(yùn)輸裝卸中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，提高經(jīng)濟(jì)效益。港區(qū)外裝卸量較大的企業(yè)，在建設(shè)專(zhuān)用碼頭時(shí)，要考慮相應(yīng)配套設(shè)施（如錨地、拖輪以及港務(wù)安全設(shè)施等）的建設(shè)。

第四條 為了充分合理地利用水域和岸線(xiàn)，貫徹“深水深用、淺水淺用”的原則，企業(yè)在港區(qū)的建設(shè)碼頭時(shí)，對(duì)建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、碼頭型式，占用岸線(xiàn)長(zhǎng)度與水域、陸域面積等，與港務(wù)管理部門(mén)協(xié)商，并由港務(wù)管理部門(mén)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，進(jìn)行建設(shè)。

第五條 港務(wù)管理部門(mén)有責(zé)任向建設(shè)單位提供港區(qū)內(nèi)建設(shè)區(qū)域的水文、氣象、地質(zhì)等有關(guān)資料，并在培訓(xùn)碼頭管理人員方面給予協(xié)助。交通部門(mén)有關(guān)設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)積極承擔(dān)企業(yè)碼頭的勘察、設(shè)計(jì)和施工等工作。

第六條 企業(yè)在港區(qū)以外建設(shè)專(zhuān)用碼頭，需征得當(dāng)?shù)馗蹌?wù)監(jiān)督，航政和城市規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)的同意。

第七條 企業(yè)專(zhuān)用碼頭的管理、使用，船舶的靠離，必須遵守國(guó)家有關(guān)航政、港監(jiān)和其他有關(guān)規(guī)定。

第八條 為了如實(shí)地反映碼頭裝卸情況，便于安排運(yùn)輸，港區(qū)內(nèi)或港口管轄區(qū)的企業(yè)專(zhuān)用碼頭，每月向港務(wù)管理部門(mén)報(bào)送本碼頭吞吐量完成情況。每年報(bào)送一次碼頭基本情況，內(nèi)容為：碼頭名稱(chēng)、結(jié)構(gòu)、長(zhǎng)度、前沿水深、泊位數(shù)，可?？看皣嵓?jí)數(shù)，碼頭技術(shù)狀況。報(bào)送時(shí)間由港務(wù)管理部門(mén)規(guī)定。

第九條 進(jìn)出企業(yè)專(zhuān)用碼頭的船舶，由港務(wù)管理部門(mén)按照規(guī)定的費(fèi)率向船方收取船舶港務(wù)費(fèi)。企業(yè)專(zhuān)用碼頭從事本企業(yè)生產(chǎn)所需的原材料和產(chǎn)品的裝卸時(shí)，免收貨物港務(wù)費(fèi)。

由主航道通向企業(yè)專(zhuān)用碼頭的航道、碼頭前沿以及港地水深的維護(hù)，由企業(yè)負(fù)責(zé)。

第十條 企業(yè)專(zhuān)用碼頭裝卸外貿(mào)進(jìn)出口貨物時(shí)，事先應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定提出申請(qǐng)，經(jīng)港務(wù)管理部門(mén)與有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后進(jìn)行。船舶代理和理貨工作統(tǒng)由中國(guó)外輪代理公司和外輪理貨公司辦理。

第十一條 現(xiàn)有企業(yè)專(zhuān)用碼頭，要合理安排，充分利用。內(nèi)河港口現(xiàn)有企業(yè)專(zhuān)用碼頭的管理、使用，可暫維持現(xiàn)狀，如需變動(dòng)，應(yīng)經(jīng)過(guò)協(xié)商。今后企業(yè)新建專(zhuān)用碼頭，按本辦法辦理。

第二篇：碼頭建設(shè)工程項(xiàng)目管理

碼頭建設(shè)工程項(xiàng)目管理

摘 要: 項(xiàng)目管理是一種運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等專(zhuān)業(yè)知識(shí),對(duì)時(shí)間、資金、人力等資源控制的系統(tǒng)管理方法。是在一定的時(shí)間范圍內(nèi),按照既定的工作目標(biāo),將人力、物力、信息資源有機(jī)構(gòu)成組織運(yùn)行機(jī)制,通過(guò)有效的組織、管理、協(xié)調(diào)、控制完成項(xiàng)目任務(wù)。項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容有:立項(xiàng)準(zhǔn)備、資金籌措、工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)與合同、施工建設(shè)、試運(yùn)行與驗(yàn)收、文檔與信息、統(tǒng)計(jì)與財(cái)務(wù)等。

關(guān)鍵詞:碼頭;建設(shè)工程;項(xiàng)目管理

0、前言

在世界經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展和世界市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下,隨著加入WTO ,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作和管理模式面臨與國(guó)際接軌的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。項(xiàng)目管理作為當(dāng)今世界新興的系統(tǒng)管理方法,正在被越來(lái)越多地應(yīng)用于建筑、水利交通、化工、科教、高科技等領(lǐng)域,我國(guó)項(xiàng)目管理10 多年來(lái)已取得重要進(jìn)展。

1、項(xiàng)目管理的基本特點(diǎn)

(1)復(fù)雜性。項(xiàng)目管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在人員構(gòu)成,工作內(nèi)容,職責(zé)范圍等各個(gè)方面都呈現(xiàn)出技術(shù)與管理、組織與協(xié)調(diào)綜合交叉,需要通過(guò)技術(shù)規(guī)范、管理制度、計(jì)劃控制、成本考核等來(lái)約束。

(2)創(chuàng)造性。在設(shè)定的條件下，為了項(xiàng)目目標(biāo)，可以發(fā)揮和依靠和綜合多種學(xué)科的研究成果,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行管理和創(chuàng)造,注重項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提煉，達(dá)到完成項(xiàng)目的同時(shí)，形成新的管理理論。

(3)集權(quán)性。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目管理中發(fā)揮重要作用,統(tǒng)一組織,協(xié)調(diào)和監(jiān)控項(xiàng)目運(yùn)行,在項(xiàng)目管理的集權(quán)中處于中心位置。

(4)時(shí)間周期性。項(xiàng)目本身具有預(yù)定的投資和時(shí)間目標(biāo),在項(xiàng)目醞釀、論證、決策、運(yùn)作,直至完成的整個(gè)過(guò)程結(jié)束后,項(xiàng)目也因預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而結(jié)束。因此項(xiàng)目具有預(yù)知的壽命周期。

2、碼頭建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目管理的必要性

(1)碼頭建設(shè)投資大,要有強(qiáng)有力的系統(tǒng)組織按照規(guī)范、科學(xué)的方式有序運(yùn)作。項(xiàng)目管理可以使工程投資處于有效的運(yùn)行,監(jiān)控狀態(tài)。

(2)工程項(xiàng)目復(fù)雜,投資巨大，占用資源不可再生，在項(xiàng)目管理的框架內(nèi)可以比較高效、安全運(yùn)行。

(3)碼頭工程項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)、組織協(xié)調(diào)、系統(tǒng)構(gòu)成、建設(shè)周期等,符合項(xiàng)目管理的基本內(nèi)容和實(shí)施范圍。

(4)碼頭工程的許多項(xiàng)目涉及到招標(biāo)、采購(gòu)、咨詢(xún),通常要求采用項(xiàng)目管理的模式進(jìn)行運(yùn)作，從而提高碼頭項(xiàng)目的管理質(zhì)量、降低建設(shè)成本。

3、碼頭建設(shè)工程實(shí)行項(xiàng)目管理的基本情況

3.1碼頭建設(shè)工程的特點(diǎn)

(1)投資主體多元化。碼頭建設(shè)工程投資渠道多樣化。相應(yīng)的投資管理和運(yùn)作方式具有不同的特點(diǎn)。

(2)碼頭位于海洋、海岸、江河沿岸?；A(chǔ)復(fù)雜、海洋氣候多變，涉及的理論、材料、流體、結(jié)構(gòu)等力學(xué)知識(shí)交叉復(fù)雜,地基處理難度大，需要通過(guò)項(xiàng)目管理提升工程的可行性，從而提高建設(shè)項(xiàng)目的管理效益。

(3)工程項(xiàng)目投資大,工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜,建設(shè)周期較長(zhǎng)。工程投資數(shù)以?xún)|元計(jì)算，工程的收益成敗取決于項(xiàng)目的選擇、項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)機(jī)、項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展等要素。

3.2實(shí)行項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀

3．2．1 項(xiàng)目管理的基本模式

碼頭建設(shè)工程的項(xiàng)目管理,是以工程項(xiàng)目建設(shè)管理的任務(wù)為對(duì)象,用工程合同體系明確項(xiàng)目各方的責(zé)、權(quán)、利,由項(xiàng)目建設(shè)單位實(shí)施的一種管理模式。這種具有工程特色的項(xiàng)目管理,可以看作是一種綜合階段型的項(xiàng)目管理模式。

建設(shè)公司根據(jù)項(xiàng)目管理的基本原理和項(xiàng)目實(shí)際,設(shè)置相應(yīng)的項(xiàng)目管理部門(mén),以項(xiàng)目責(zé)任書(shū)的形式授予項(xiàng)目機(jī)構(gòu)必要的權(quán)限和資源,明確責(zé)任和義務(wù)。依據(jù)建設(shè)、監(jiān)理、施工的合同框架，相對(duì)獨(dú)立運(yùn)作。

3．2．2項(xiàng)目管理的主要工作

①進(jìn)度管理:a.計(jì)劃控制。制定工程網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃,控制工程項(xiàng)目進(jìn)度。各專(zhuān)業(yè)制定項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃,控制節(jié)點(diǎn)工期;b.召開(kāi)專(zhuān)題會(huì),及時(shí)解決施工進(jìn)展中出現(xiàn)的問(wèn)題。項(xiàng)目管理人員深入施工現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)掌握工程情況,定期開(kāi)好項(xiàng)目例會(huì)和專(zhuān)題會(huì),協(xié)調(diào)、處理項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題,保證項(xiàng)目進(jìn)度。

②質(zhì)量管理:a.項(xiàng)目管理人員認(rèn)真閱讀設(shè)計(jì)文件、圖紙;審定監(jiān)理規(guī)劃并督查實(shí)施;查看項(xiàng)目施工的有關(guān)工序和關(guān)鍵環(huán)節(jié);參與現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量分析和解決問(wèn)題;b.組織項(xiàng)

目例會(huì)、協(xié)調(diào)施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位,工程材料、成品、設(shè)備進(jìn)行抽樣檢測(cè)、調(diào)試;c.按照項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范、合同條款,組織協(xié)調(diào)施工、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位,做好工程圖紙、工程施工、驗(yàn)收;d.根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求,協(xié)調(diào)各方意見(jiàn),合理選用新材料、新工藝、新設(shè)備,提高項(xiàng)目的科技含量和工程質(zhì)量。

③投資管理:a.嚴(yán)格審查施工單位報(bào)送的變更簽證,按工程合同和投標(biāo)文件,剔除不合理報(bào)價(jià);b.嚴(yán)格審核付款申請(qǐng)單,按實(shí)際進(jìn)度簽認(rèn)支付工程款;c.合理解決與工程費(fèi)用有關(guān)的問(wèn)題,盡量降低工程費(fèi)用;d.嚴(yán)格審查項(xiàng)目決算,及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核。

④協(xié)調(diào)配合。項(xiàng)目?jī)?nèi)部協(xié)調(diào)側(cè)重于理順項(xiàng)目管理的進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制的運(yùn)行及相互關(guān)系;項(xiàng)目外部協(xié)調(diào)主要致力于解決項(xiàng)目外部環(huán)境因素,為項(xiàng)目正常運(yùn)行提供充分的保證。

項(xiàng)目管理部門(mén)對(duì)監(jiān)理單位在質(zhì)量、進(jìn)度、投資及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理等方面的工作,按照審定的監(jiān)理規(guī)劃進(jìn)行督促、檢查和協(xié)調(diào),及時(shí)處理項(xiàng)目實(shí)施中的問(wèn)題。使項(xiàng)目施工質(zhì)量狀況得到了比較全面的監(jiān)控,對(duì)消除質(zhì)量隱患,提高項(xiàng)目質(zhì)量起到了積極的作用。

⑤專(zhuān)業(yè)管理與職能管理的銜接、配合項(xiàng)目管理的工程計(jì)劃、合同招標(biāo)、財(cái)務(wù)、技術(shù)質(zhì)量、信息資料等工作職責(zé),由相關(guān)的職能部門(mén)履行,并統(tǒng)一安排和實(shí)施具體任務(wù),項(xiàng)目管理部門(mén)予以支持、配合。

⑥碼頭工程項(xiàng)目涉及的環(huán)境因素非常多，行政管理的有海關(guān)、海事、海洋、漁業(yè)管理、港務(wù)、航道、水利、環(huán)保、邊防等；內(nèi)容涉及交通、質(zhì)量、安全、國(guó)家安全、權(quán)益、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等等。將碼頭建設(shè)作為項(xiàng)目管理，有利于連續(xù)、有效地處理上述各項(xiàng)關(guān)系，加快工程的進(jìn)展；推進(jìn)項(xiàng)目的盡快投產(chǎn)。

3．2．3項(xiàng)目管理的主要效果

①項(xiàng)目管理與職能管理各行其職,各負(fù)其責(zé),較好地解決了專(zhuān)業(yè)管理形式下難以解決的項(xiàng)目和各個(gè)專(zhuān)業(yè)之間,項(xiàng)目?jī)?nèi)外部之間的協(xié)調(diào),提高了項(xiàng)目運(yùn)作的效率和工作質(zhì)量,對(duì)確保項(xiàng)目的進(jìn)度,提高工程質(zhì)量、控制投資以及項(xiàng)目安全,發(fā)揮了積極作用。②形成和發(fā)展了獨(dú)具特色的碼頭建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式及管理方法,為提高管理水平；提高碼頭建設(shè)能力、提供了組織和管理保證。

③促進(jìn)了碼頭建設(shè)工程的項(xiàng)目建設(shè),全面完成了碼頭建設(shè)任務(wù)。在近期碼頭工程建設(shè)熱潮中,大項(xiàng)目、工期緊、困難多,實(shí)施項(xiàng)目管理的項(xiàng)目、基本上達(dá)到成本得到控制、工期、工程質(zhì)量得到保證的目的。

④配備了項(xiàng)目需要的專(zhuān)業(yè)職能、技術(shù)人員，可以有效發(fā)揮各專(zhuān)業(yè)的優(yōu)勢(shì)；形成符合項(xiàng)目需要的綜合能力，避免過(guò)于強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)分工、從而影響項(xiàng)目主要關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的不

利因素出現(xiàn)。

⑤應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)管理，指出建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)鍵線(xiàn)路，在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中，分清主次，分清重要和一般。有計(jì)劃、科學(xué)推進(jìn)地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

4、不斷改進(jìn)完善重點(diǎn)工程項(xiàng)目管理

(1)加快對(duì)項(xiàng)目管理理論的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。要有組織、有計(jì)劃地加強(qiáng)項(xiàng)目管理知識(shí)的學(xué)習(xí),了解熟悉基本理論,有關(guān)的管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范、制度,掌握國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目管理學(xué)科發(fā)展動(dòng)態(tài)和科研成果。

(2)碼頭工程投資大、周期長(zhǎng)。工程項(xiàng)目涉及、水工、安裝、海事、設(shè)備、運(yùn)作管理等。必須高度重視合同管理，實(shí)行項(xiàng)目管理的依據(jù)是合同的基礎(chǔ)。理解合同、執(zhí)行合同、推進(jìn)合同責(zé)任、義務(wù)的實(shí)現(xiàn)是完善工程項(xiàng)目管理的主要方面。

碼頭項(xiàng)目管理要關(guān)注和理解目前市場(chǎng)條件的變化，了解施工單位為了取得合同做出的承諾是否符合項(xiàng)目的需要；對(duì)符合項(xiàng)目需要、同時(shí)可以降低成本、提高質(zhì)量的施工方案、措施、設(shè)計(jì)修改、新技術(shù)的應(yīng)用。應(yīng)該采取客觀、科學(xué)的態(tài)度，在經(jīng)過(guò)論證并可行的情況下，大膽運(yùn)用。這樣可以既加快工程進(jìn)度、保證工程質(zhì)量，同時(shí)、有利于提高施工單位的積極性。使項(xiàng)目建設(shè)在科學(xué)、合理、符合技術(shù)進(jìn)步的條件下建設(shè)好。

(3)保持項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的相對(duì)穩(wěn)定。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立健全規(guī)范的項(xiàng)目管理制度。項(xiàng)目管理人員在項(xiàng)目建設(shè)期前后，花費(fèi)了大量的精力消化項(xiàng)目需要的大量信息，形成了符合項(xiàng)目需要的管理指導(dǎo)思想，這種指導(dǎo)思想對(duì)項(xiàng)目的有效管理，具有重要作用。必須保持人員和機(jī)構(gòu)的相對(duì)穩(wěn)定。

(4)提高項(xiàng)目管理的現(xiàn)代化水平。目前, 碼頭建設(shè)工程的項(xiàng)目管理的運(yùn)作中,應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),決策支持系統(tǒng)、信息技術(shù)、系統(tǒng)工程等現(xiàn)代化科技和管理知識(shí)的程度較低。充分考慮和安排現(xiàn)代科技和管理硬件和軟件的購(gòu)置、應(yīng)用。這將是推動(dòng)項(xiàng)目管理加快發(fā)展的重要因素。

(5)開(kāi)展業(yè)務(wù)和學(xué)術(shù)交流?？梢杂杏?jì)劃,分層次、有側(cè)重地加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外有關(guān)行業(yè)的項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)交流,開(kāi)展必要的學(xué)術(shù)研討活動(dòng)。

第三篇：企業(yè)博士后工作管理試行辦法（xiexiebang推薦）

企業(yè)博士后工作管理試行辦法

第一章 總則

第一條 根據(jù)人事部《關(guān)于同意設(shè)立北京海淀新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)博士后科研工作站的批復(fù)》（人函[1999]62號(hào)）和全國(guó)博士后管委會(huì)印發(fā)《企業(yè)博士后工作管理暫行規(guī)定》（博管發(fā)[1997]5號(hào)），結(jié)合中關(guān)村科技園區(qū)海淀園（以下簡(jiǎn)稱(chēng)海淀園）具體情況，制定本辦法。

第二條 建站目的是為園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高層次科技人材和管理人材，增強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新能力，保證中關(guān)村高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)、快速的發(fā)展。

第三條 與設(shè)立博士后科研流動(dòng)站的高等院校和科研院所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)流動(dòng)站單位）建立聯(lián)合招收和培養(yǎng)博士后研究人員的制度，并與相關(guān)流動(dòng)站單位簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議。

第四條 中關(guān)村科技園區(qū)海淀園企業(yè)博士后科研工作站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)海淀園博士后工作站）一期成員單位為：聯(lián)想集團(tuán) 四通集團(tuán) 北大方正公司 時(shí)代集團(tuán) 北新建材集團(tuán) 北京錦繡大地農(nóng)業(yè)股份有限公司。

第二章 工作站的組織管理機(jī)構(gòu)

第五條 成立中關(guān)村科技園區(qū)海淀園企業(yè)博士科研工作站管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)海淀園博士后工作站的工作，包括工作站的建設(shè)，對(duì)有關(guān)博士后人員的進(jìn)站、科研選題、出站和其它相關(guān)事宜進(jìn)行管理決策。海淀園博士后工作站管理委員會(huì)主任由海淀園管委會(huì)主任擔(dān)任，副主任由海淀園管委會(huì)副主任擔(dān)任，委員由相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、流動(dòng)站單位領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜摇⒊蓡T單位領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜医M成。

海淀園博士后工作站管理委員會(huì)下設(shè)海淀園博士后科研工作站辦公室。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好博士后招收與管理工作，以及對(duì)上級(jí)單位、流動(dòng)站單位和其它單位的聯(lián)系工作。辦公室常設(shè)在海淀試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)。

第六條 設(shè)立學(xué)術(shù)專(zhuān)家委員會(huì)，設(shè)秘書(shū)長(zhǎng)1名，聘請(qǐng)15名大專(zhuān)院校、科研院所相關(guān)學(xué)科專(zhuān)家擔(dān)任委員。職能：負(fù)責(zé)進(jìn)、出站博士后科研人員的考評(píng)；科研選題、科研成果的評(píng)定；為海淀園博管會(huì)提供技術(shù)支持。

第三章 研究項(xiàng)目與招收計(jì)劃的確立

第七條 博士后研究項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)以及海淀新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，具有較高學(xué)術(shù)水平，并在二年左右能夠完成。項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括：項(xiàng)目名稱(chēng)；擬解決的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)問(wèn)題；產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益；項(xiàng)目科研單位的科研裝備條件；指導(dǎo)專(zhuān)家及經(jīng)費(fèi)情況等。

第八條 博士后研究項(xiàng)目的立項(xiàng)：根據(jù)海淀園當(dāng)年工作安排和要求，由海淀園博士后工作站成員單位提出研究項(xiàng)目。海淀園博士后工作站管委會(huì)在立項(xiàng)過(guò)程中應(yīng)主動(dòng)與流動(dòng)站單位聯(lián)系，交換對(duì)研究項(xiàng)目的意見(jiàn)。最后，由海淀園博士后工作站管委會(huì)確定研究項(xiàng)目。成員單位負(fù)責(zé)填寫(xiě)《企業(yè)博士后研究項(xiàng)目立項(xiàng)表》。

第九條 海淀園博管委辦公室根據(jù)每年博士后研究項(xiàng)目，制定招收博士后研究人員計(jì)劃，報(bào)全國(guó)博管會(huì)辦公室核批后實(shí)施。

第四章 博士后研究人員的招收

第十條 凡新近在國(guó)內(nèi)、外獲得博士學(xué)位，尚未正式分配工作，年齡在四十歲以下，品學(xué)兼優(yōu)，身體健康，且從事過(guò)與立項(xiàng)項(xiàng)目相關(guān)學(xué)科研究，愿到我站作博士后研究人員的，均可向海淀園企業(yè)博士后工作站提出申請(qǐng)

第十一條 申請(qǐng)者需向本工作站提交以下材料 1．《博士后申請(qǐng)表》 2．《專(zhuān)家推薦信》 3．《博士學(xué)位證書(shū)復(fù)印件》

4．培養(yǎng)單位證明或有關(guān)用人單位同意做博士后的意見(jiàn) 5．本人身份證或護(hù)照復(fù)印件

第十二條 對(duì)向海淀園博士后工作站提出申請(qǐng)的博士后研究人員，由海淀園博士后工作站管理委員會(huì)組織流動(dòng)站單位和成員單位共同考察、確定。對(duì)已確認(rèn)進(jìn)站的人員，成員單位和流動(dòng)站單位應(yīng)分別指定本單位的輔導(dǎo)專(zhuān)家，指導(dǎo)博士后研究人員的研究工作。第十三條 海淀園博士后工作站、成員單位和設(shè)立流動(dòng)站單位在確定招收人選后，簽訂《聯(lián)合培養(yǎng)博士后研究人員協(xié)議書(shū)》。明確三方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，并將協(xié)議書(shū)報(bào)全國(guó)博管會(huì)備案。博士后研究人員應(yīng)按照博士后管理有關(guān)規(guī)定和《聯(lián)合培養(yǎng)博士后研究人員協(xié)議書(shū)》中的有關(guān)條款，分別與海淀園博士后工作站、成員單位和設(shè)立流動(dòng)站單位簽訂協(xié)議。鑒于企業(yè)博士后研究工作的特點(diǎn)，博士后研究人員還應(yīng)與成員單位簽定有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的《保密協(xié)議》。

第十四條 招收人選確定后，由海淀園博士后工作站將有關(guān)材料匯總報(bào)全國(guó)博管會(huì)辦公室審批。

報(bào)送材料：

（1）《博士后研究人員申請(qǐng)表》

（2）《企業(yè)博士后研究項(xiàng)目立項(xiàng)表》（復(fù)印件）

（3）《企業(yè)博士后研究人員審查意見(jiàn)表》

（4）《聯(lián)合培養(yǎng)博士后研究人員協(xié)議書(shū)》（復(fù)印件）

第五章 博士后工作期限和管理

第十五條 博士后研究人員在我站工作期限為兩年。工作期滿(mǎn)后，必須流動(dòng)出站或轉(zhuǎn)到下一站。

第十六條 博士后在兩年內(nèi)未能完成課題，需適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間時(shí)，須向成員單位申請(qǐng)，由海淀園博士后科研工作站管委會(huì)批準(zhǔn)。但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)一年。

第十七條 博士后在我站提前完成了科研項(xiàng)目，由本人向我站成員單位申請(qǐng)。經(jīng)海淀園博士后科研工作站管委會(huì)批準(zhǔn)，可提前結(jié)束在我站的研究工作。

第十八條 博士后在我站工作期間，其表現(xiàn)不適于繼續(xù)做博士后研究工作時(shí)，經(jīng)我站管委會(huì)批準(zhǔn)，勸其離站。離站后，博士后的其他待遇即隨之消失。

第十九條 博士后在站工作期間，因病、事假連續(xù)請(qǐng)假半年以上者，應(yīng)終止其研究工作，勸其離站。離站后，博士后的其他待遇即隨之消失。

第二十條 海淀園博士后工作站、成員單位和設(shè)立流動(dòng)站單位每半年對(duì)企業(yè)博士后研究人員的科研工作及其他方面進(jìn)行中期考核，并將結(jié)果存入博士后個(gè)人檔案。

第二十一條 企業(yè)博士后研究人員須遵守海淀園博士后工作站、成員單位和設(shè)立流動(dòng)站單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，享受?chē)?guó)家規(guī)定的一切待遇，并履行相應(yīng)的義務(wù)。

第六章 研究經(jīng)費(fèi)及工資福利待遇

第二十二條海淀園博士后工作站成員單位應(yīng)為本單位博士后人員提供充足研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由工作站成員單位負(fù)責(zé)提供及管理；但如工作需要，經(jīng)成員單位與流動(dòng)站單位協(xié)商，可以劃出部分經(jīng)費(fèi)由流動(dòng)站單位負(fù)責(zé)管理。

企業(yè)博士后研究人員如需使用流動(dòng)站單位的儀器設(shè)備和其他物體、費(fèi)用從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的批準(zhǔn)和使用應(yīng)符合工作站成員單位的財(cái)務(wù)制度。

第二十三條 工作站成員單位應(yīng)為博士后提供不低于每年2萬(wàn)元的日常經(jīng)費(fèi)，由海淀園博士后工作站成員單位提供，日常經(jīng)費(fèi)的數(shù)額不低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

博士后研究人員的日常經(jīng)費(fèi)由海淀園博士后工作站成員單位負(fù)責(zé)提供及管理；也可根據(jù)協(xié)商，在企業(yè)博士后研究人員進(jìn)站時(shí)一次性撥到流動(dòng)站單位。

博士后研究人員的日常費(fèi)用，主要用于支付國(guó)家規(guī)定的博士后研究人員的工資，補(bǔ)貼和在流動(dòng)站工作期間的必要福利開(kāi)支。

企業(yè)博士后研究人員在站工作期間，其工資福利待遇應(yīng)參照成員單位同崗位、同資歷工作人員的收入發(fā)放。同時(shí)，可根據(jù)博士后研究人員的工作表現(xiàn)，對(duì)博士后研究人員給予必要的收入補(bǔ)助。

第二十四條 海淀園博士后工作站成員單位應(yīng)向流動(dòng)站單位提供必要的行政管理費(fèi)用和專(zhuān)家的指導(dǎo)費(fèi)用，其劃撥方式和具體數(shù)額應(yīng)在《聯(lián)合培養(yǎng)博士后研究人員協(xié)議書(shū)》中明確規(guī)定。

第二十五條 從博士后終止本站工作的下一月起，停止支付各項(xiàng)費(fèi)用。

第七章 博士后研究人員的住房

第二十六條 海淀園企業(yè)博士后科研工作站為本站博士后研究人員按國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)租住公寓，供博士后及其家屬使用。水、電、煤氣、供暖、電話(huà)等費(fèi)用由博士后及所在單位支付。

第二十七條 博士后在完成我站工作時(shí)，從下一月起必須遷出租住的博士后公寓。否則，按有關(guān)規(guī)定處理。

第八章 博士后戶(hù)口及配偶、子女隨遷

第二十八條 博士后進(jìn)入我站，由我站成員單位憑國(guó)家人事部出具的介紹信，到公安部門(mén)辦理博士后的戶(hù)口落戶(hù)手續(xù)，戶(hù)口落在成員單位所在地；也可根據(jù)工作需要，戶(hù)口落在設(shè)立流動(dòng)站單位所在地。

第二十九條 博士后配偶及其未成年子女戶(hù)口可隨本人流動(dòng)。

第三十條 隨博士后流動(dòng)的配偶，如是國(guó)家正式職工，成員單位應(yīng)按借調(diào)人員安排適當(dāng)工作，按照原工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)工資，生活福利及獎(jiǎng)金等享受成員單位職工同等待遇，或按成員單位同崗位待遇安排。

第三十一條 博士后流動(dòng)期滿(mǎn)安排工作后，博士后及其配偶和未成年子女（包括農(nóng)村戶(hù)口）由接受單位當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)憑國(guó)家人事部出具的證明，辦理常住落戶(hù)手續(xù)。配偶如是國(guó)家正式職工，其工作由用人單位負(fù)責(zé)安置，如有困難，則請(qǐng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事部門(mén)協(xié)助安排。

第三十二條 配偶不隨本人流動(dòng)的博士后每年可按國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定享受探親假，探親路費(fèi)從博士后研究人員日常經(jīng)費(fèi)中支付。

第九章 博士后工作期滿(mǎn)管理

第三十三條 博士后研究人員工作期滿(mǎn)時(shí)，海淀園博士后工作站管委會(huì)，組織成員單位和流動(dòng)站單位對(duì)其學(xué)術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力及科研成果進(jìn)行全面考核、評(píng)定。

第三十四條 博士后工作期滿(mǎn)后，根據(jù)國(guó)家博士后工作有關(guān)規(guī)定和成員單位需要，愿留成員單位工作的，可留成員單位工作。需流動(dòng)到下一站或外單位工作的，報(bào)全國(guó)博管會(huì)安排。

第三十五條 海淀園管委會(huì)辦公室填寫(xiě)《企業(yè)博士后研究人員期滿(mǎn)分配工作意見(jiàn)表》，并匯總有關(guān)材料，報(bào)全國(guó)博士后管委會(huì)辦公室，辦理工作分配和本人及其配偶子女戶(hù)口遷移等有關(guān)手續(xù)。

第三十六條 流動(dòng)站單位和成員單位可根據(jù)博士后研究人員的申請(qǐng)，按照國(guó)家評(píng)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)和博士后工作的有關(guān)規(guī)定，受理其高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審。

第十章 企業(yè)博士后研究成果

第三十七條 企業(yè)博士后研究成果應(yīng)按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，公正、合理地處理其權(quán)益歸屬。

1．企業(yè)博士后研究成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)原則上歸海淀園成員單位企業(yè)。

成員單位企業(yè)和設(shè)立流動(dòng)站單位如共同合作完成企業(yè)博士后研究項(xiàng)目，或設(shè)立流動(dòng)站單位有階段成果轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑒t雙方應(yīng)預(yù)先明確企業(yè)博士后研究成果的歸屬和分享辦法。

2．企業(yè)博士后研究成果為職務(wù)研究成果，企業(yè)博士后研究人員按有關(guān)規(guī)定享受應(yīng)有的權(quán)益。

第三十八條 企業(yè)博士后研究人員應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定和試點(diǎn)企業(yè)的有關(guān)要求對(duì)博士后研究成果中的技術(shù)秘密予以保密，違者按有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

第十一章 附則

第三十九條 本試行辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。本辦法由中關(guān)村科技園區(qū)海淀園企業(yè)博士后科研工作站管委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

中關(guān)村科技園區(qū)海淀園企業(yè)博士后科研工作站管理辦公室制

第四篇：工地管理試行辦法

甘肅龍寶風(fēng)電工程有限公司檢修部管理

（試行）辦法

一、各人員具體職責(zé)

1、機(jī)長(zhǎng)

①：現(xiàn)場(chǎng)的主要施工負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)管理好現(xiàn)場(chǎng)的一切人員、整個(gè)工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、主抓進(jìn)度。

②：配合東汽、華銳及分包單位搞好質(zhì)量、安全、與上層單位關(guān)系協(xié)調(diào)。

③：施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員管理、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理搞好一切事務(wù)。做到一事一交底,事事指派專(zhuān)人負(fù)責(zé),不違章指揮,認(rèn)真履行分部分項(xiàng)安全交底制度,隨時(shí)隨地檢查糾正和處理違章作業(yè)人員，根據(jù)不同情節(jié)給予批評(píng)教育或?qū)嵭薪?jīng)濟(jì)罰款。

④：每周組織有關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次安全自檢。對(duì)檢查出的隱患問(wèn)題定人員、定時(shí)間、定措施整改落實(shí)，并做好記錄。

2、吊車(chē)駕駛員

①：在機(jī)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，配合工程施工，負(fù)責(zé)吊車(chē)起重作業(yè)，保證各項(xiàng)設(shè)備材料的吊裝工作。

②：熟悉交通、車(chē)輛管理制度，掌握所駕駛車(chē)輛的技術(shù)性能、維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和維修保養(yǎng)狀況。

③：按調(diào)度命令出車(chē)，起吊重物時(shí)，必須由機(jī)長(zhǎng)進(jìn)行監(jiān)護(hù)。在高壓帶電壓區(qū)，進(jìn)行作業(yè)時(shí)，須聽(tīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮，保證起吊物件完好無(wú)損及現(xiàn)場(chǎng)工作人員的安全。

④：堅(jiān)持做到“三檢”制度，不許車(chē)輛帶病行車(chē)和起吊，負(fù)責(zé)吊車(chē)的維護(hù)保養(yǎng)和修理，保證吊車(chē)的正常運(yùn)行，防止發(fā)生意外事故；掌握起吊程序，嚴(yán)禁違章操作，嚴(yán)禁起吊超限額重量物件。

⑤：遵守《道路交迫管理?xiàng)l例》，牢固樹(shù)立“安全第一，服務(wù)第一，文明駕駛，禮貌行車(chē)的職業(yè)道德，集中精力，謹(jǐn)慎駕駛，做到有備無(wú)患，防患于未燃。

⑥：認(rèn)真遵守車(chē)輛管理制度，控制自己駕駛車(chē)輛的行程、材料修理費(fèi)用，盡力降低油耗，嚴(yán)格執(zhí)行定期車(chē)輛保養(yǎng)制度。

⑦：出車(chē)前保證三證齊全，認(rèn)真檢查燈光、喇叭、儀表、轉(zhuǎn)向、制動(dòng)完全可靠后方可出車(chē)，做到螺絲緊固．轉(zhuǎn)向靈敏，制動(dòng)有效，不漏油，不漏氣，不漏水，車(chē)容整潔。

⑧：吊車(chē)在使用過(guò)程中發(fā)生事故應(yīng)及時(shí)匯報(bào)，并分析原因，提出防范措施，避免再次發(fā)生類(lèi)似情況；因個(gè)人原因而造成的違章及事故，由司機(jī)個(gè)人承擔(dān)。同時(shí)公司還要追其相關(guān)責(zé)任。

⑨：進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)、消除事故隱患，保證服務(wù)質(zhì)量，提高車(chē)輛的利用率和績(jī)效；

3、板車(chē)駕駛員

①：服從公司安排，積極配合施工場(chǎng)地機(jī)具運(yùn)輸、裝卸工作，及時(shí)主動(dòng)向管理人員匯報(bào)車(chē)輛運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

②：不得隨意將車(chē)轉(zhuǎn)借非公司他人駕駛，不準(zhǔn)公車(chē)私用（特殊情況特別安排）。

③：每天出車(chē)前實(shí)施出車(chē)前準(zhǔn)備，檢查車(chē)輛剎車(chē)，輪胎氣壓，機(jī)油，燃油，水是否正常，零件是否齊備，保證車(chē)輛安全。

④：遵守交通規(guī)則，注意行車(chē)安全，節(jié)約燃料，圓滿(mǎn)完成運(yùn)輸任務(wù)。因個(gè)人原因而造成的違章及事故，由司機(jī)個(gè)人承擔(dān)。同時(shí)公司還要追其相關(guān)責(zé)任。

⑤：依據(jù)駕駛員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，及時(shí)分析排除故障。對(duì)復(fù)雜故障通報(bào)有關(guān)人員，并提出排除意見(jiàn)及時(shí)處理，保障車(chē)輛安全正常行駛。

⑥：依據(jù)車(chē)輛保養(yǎng)制度，對(duì)車(chē)輛運(yùn)行前后實(shí)施維護(hù)保養(yǎng)，行駛中注意和觀察儀表是否正常，對(duì)異常部位及時(shí)調(diào)整和故障排除。司機(jī)如果人為造成車(chē)輛損壞及傷及他人和物件根據(jù)情節(jié)輕重公司將作出相應(yīng)處罰。

⑦：按公司規(guī)定認(rèn)真及時(shí)

4、普索工

①：服從公司安排，積極與吊車(chē)、板車(chē)配合完成施工場(chǎng)地機(jī)具的裝卸工作。

②：配合東汽、華銳及分包單位搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)工作，做到安全第一。

③：配合分包單位與東汽、華銳借還施工所需的設(shè)備及工具。

5、安全員

①：協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理、對(duì)工程進(jìn)行全面的安全管理，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的安全問(wèn)題負(fù)主要責(zé)任。

②：對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的新工人及轉(zhuǎn)崗工人進(jìn)行安全教育，開(kāi)展日常生產(chǎn)的安全教育工作。

③：參加對(duì)工傷事故的調(diào)查、分析、處理、總結(jié)和上報(bào)等工作。

6、資料員

①：工程技術(shù)資料的管理、收集、編制和移交，必須具備全面性、完整性、真實(shí)性。

②：依據(jù)相關(guān)規(guī)定，需蓋章和簽證的資料蓋章必須齊全清晰，除特殊文件、表格外，其填寫(xiě)均使用計(jì)算機(jī)。

③：工程使用的原材料、制品、設(shè)備等進(jìn)場(chǎng)，應(yīng)收集相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量證明文件，做到及時(shí)整理歸檔，資料整理應(yīng)做到可追溯和跟蹤條件。

④：做好材料、施工機(jī)具和設(shè)備的檢驗(yàn)和報(bào)審工作，確保其各項(xiàng)指標(biāo)符合相應(yīng)的施工規(guī)范要求。

⑤：按公司要求做好工程施工總結(jié)等相關(guān)工作。

⑥：與業(yè)主辦理開(kāi)工竣工相關(guān)手續(xù)。

⑦：與業(yè)主等相關(guān)單位進(jìn)行相關(guān)事宜的協(xié)調(diào)與溝通。

⑧：做好施工現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)天的施工日志。

7、庫(kù)管員崗位職責(zé)

①：庫(kù)管員依據(jù)送貨單及合格檢驗(yàn)報(bào)告單，填寫(xiě)入庫(kù)單，辦理入庫(kù)手續(xù)，入庫(kù)后將合格品按規(guī)格、型號(hào)、品名分區(qū)、分類(lèi)、分批堆放，做到整齊擺放、合理有序、方便生產(chǎn)。不合格材料應(yīng)隔離存放和做出明顯標(biāo)識(shí)，并通知采購(gòu)人員聯(lián)系退貨事宜。

②：每次發(fā)生入、出庫(kù)事項(xiàng)，應(yīng)立即填寫(xiě)入、出庫(kù)單，據(jù)實(shí)登 記記賬。出、入庫(kù)單一式三聯(lián)，分別由經(jīng)辦人、庫(kù)房和項(xiàng)目經(jīng)理存查；

③：根據(jù)出、入庫(kù)單，登記材料明細(xì)賬。

④：所有材料出庫(kù)必須憑領(lǐng)料單領(lǐng)取，庫(kù)房方可辦理出庫(kù)手續(xù)。⑤：建立材料進(jìn)、出臺(tái)賬；明細(xì)賬；材料盤(pán)存表。

⑥：每月末，物資庫(kù)管員對(duì)管理范圍內(nèi)的物品自行盤(pán)存一次，發(fā)現(xiàn)庫(kù)存產(chǎn)品的盈虧、損壞、品種、規(guī)格串混等情況，要分析原因，提出預(yù)防和糾正措施，并及時(shí)匯報(bào)。

⑦：庫(kù)房要保持整潔，業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)人員不準(zhǔn)進(jìn)入，認(rèn)真做好“三防”工作（防火、防盜、防破壞）。

二、考勤制度

1、為加強(qiáng)公司考勤管理，整頓勞動(dòng)紀(jì)律，提高員工遵章守法的自覺(jué)性，特制定本制度。

2、所有員工必須按通知準(zhǔn)時(shí)上班，不得無(wú)故缺勤、曠工、遲到、早退。當(dāng)天再開(kāi)工前無(wú)法到達(dá)工地的，為遲到行為，在所有人員還在工作的情況下，而擅自下班的，為早退行為。

3、工作時(shí)間：具體以通知為準(zhǔn)

4、假期管理

①：病假

員工患病非因工負(fù)傷。在工作時(shí)間內(nèi)出外就診超過(guò)8個(gè)小時(shí)的，其超出時(shí)間累計(jì)為病假。②：事假

1、因個(gè)人事項(xiàng)，必須由本人親自料理的，經(jīng)申請(qǐng)可酌情核予事假；

2、請(qǐng)假審批均須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理同意審批。未經(jīng)批準(zhǔn)則按曠工論。

3、無(wú)故曠工3日以上的開(kāi)除處理。

4、假期管理及假期工資核算各級(jí)人員請(qǐng)假兩天以?xún)?nèi)者，除病假外，須提前二個(gè)工作日申請(qǐng)；

5、如遇急事不能親自申請(qǐng)，應(yīng)先電話(huà)向項(xiàng)目經(jīng)理請(qǐng)假。未申請(qǐng)的事假，均按曠工處理.員工事假按天數(shù)扣除工資；

6、員工病假在一天以?xún)?nèi)者，員工病假超過(guò)一天者按事假處理。

離職，需在一個(gè)月前向項(xiàng)目經(jīng)理申請(qǐng)。

三、處罰制度

為加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，確保工程按期、保質(zhì)順利的完成，經(jīng)研究決定，制定以下制度和處罰條例：

1、項(xiàng)目人員不戴安全帽、穿拖鞋者處罰當(dāng)事人50元/次。

2、施工班組之間鬧事打架，處罰雙方各當(dāng)事人500元/次。

3、各施工班組必須做好成品保護(hù)，對(duì)已完工程造成的損傷，發(fā)現(xiàn)一次，罰款500元，產(chǎn)生的相關(guān)材料費(fèi)用及人工費(fèi)由施工班組自行承擔(dān)。

4、施工班組未按技術(shù)要求施工造成返工，造成整體工程進(jìn)度延誤的，每延誤一天罰款1000元，造成3天以上工期的延誤，公司有權(quán)更換

5、人員未請(qǐng)假無(wú)故曠工，每人罰款100元。

6、上班期間打牌、賭博，每次罰款50元。

7、擅自將工地及庫(kù)房的工具及材料丟失的，按工具及材料原價(jià)賠償。

8、將工地及庫(kù)房的工具及材料等物品擅自變賣(mài)或偷竊行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立馬開(kāi)除工職，同時(shí)追究相關(guān)法律責(zé)任。

備注說(shuō)明 ：

1、以上罰款金額統(tǒng)一管理，由項(xiàng)目經(jīng)理簽字后，作為公共費(fèi)用支出。

2、進(jìn)駐工地人員必須認(rèn)真閱讀現(xiàn)場(chǎng)管理制度條例。

3、以上各項(xiàng)規(guī)章制度實(shí)用每個(gè)成員。

4、本制度自頒布之日起執(zhí)行，希望大家共同尊守。

第五篇：信息化管理企業(yè)稅務(wù)稽查工作指南(試行辦法)

附件

信息化管理企業(yè)稅務(wù)稽查工作指南

（試行）

為規(guī)范對(duì)采用電子信息化進(jìn)行管理的企業(yè)(單位)（如下簡(jiǎn)稱(chēng)“信息化管理企業(yè)”）的稅務(wù)稽查工作，提高稅務(wù)稽查工作效率，最大程度減少稅務(wù)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》及《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》等法律、法規(guī)，結(jié)合稅務(wù)稽查實(shí)際，制定本指南。本指南適用于對(duì)采用電子信息化進(jìn)行管理的納稅人、扣繳義務(wù)人進(jìn)行稅務(wù)稽查工作。

本指南中提及的“賬”是指納稅人用于記錄其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程的紙質(zhì)或電子設(shè)備等有形載體。對(duì)于記錄納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況，在紙質(zhì)載體中是以書(shū)寫(xiě)或打印成字符的形式體現(xiàn)，在電子設(shè)備存儲(chǔ)介質(zhì)載體中則是以數(shù)據(jù)庫(kù)類(lèi)型和文檔類(lèi)型等電子文件的形式體現(xiàn)。

第一章 預(yù)案

依據(jù)：《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》第二十一條。

預(yù)案是實(shí)施稅務(wù)檢查的前期準(zhǔn)備工作。實(shí)施稅務(wù)檢查的前期準(zhǔn)備工作一般由檢查部門(mén)負(fù)責(zé)。檢查部門(mén)接收到涉稅案件時(shí)，必 須認(rèn)真做好預(yù)案工作。

一、相關(guān)信息的獲取和分析

在實(shí)施檢查工作前，稅務(wù)檢查人員應(yīng)當(dāng)廣泛地收集與案源相關(guān)的信息資料。

獲取信息的主要來(lái)源包括：

（一）稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部的上級(jí)部門(mén)交辦、督辦；同級(jí)部門(mén)轉(zhuǎn)辦、協(xié)辦和情報(bào)交換；下級(jí)部門(mén)（單位）要求協(xié)辦等的資料信息。

（二）從稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部（含國(guó)稅、地稅各個(gè)部門(mén)）各種信息管理（分析）系統(tǒng)中獲取的征管、退稅和發(fā)票領(lǐng)購(gòu)使用等信息。

（三）從金融、保險(xiǎn)、海關(guān)、財(cái)政、工商、審計(jì)、司法、計(jì)量技術(shù)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)、外經(jīng)貿(mào)、水電煤氣、房屋管理、產(chǎn)權(quán)交易、煙草專(zhuān)賣(mài)、醫(yī)保等部門(mén)和中介機(jī)構(gòu)、事務(wù)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)以及其它單位獲得的涉稅信息。

（四）從舉報(bào)人了解到的相關(guān)信息。

（五）從互聯(lián)網(wǎng)、各種宣傳媒體等其他渠道獲取的相關(guān)信息。

（六）從涉稅對(duì)象內(nèi)部有關(guān)人員了解的相關(guān)信息。

（七）從涉稅對(duì)象的供銷(xiāo)關(guān)系戶(hù)和其內(nèi)部分支（連鎖）機(jī)構(gòu)等關(guān)聯(lián)企業(yè)了解的相關(guān)信息。

稅務(wù)檢查人員對(duì)所獲取的案源相關(guān)信息，要認(rèn)真梳理，深入分析，利用相關(guān)的科技手段、方法，了解相關(guān)聯(lián)的涉稅對(duì)象（分支、連鎖等相關(guān)企業(yè)）的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，擬出被查對(duì)象名單和涉稅疑點(diǎn)，提出進(jìn)一步檢查工作的建議，提交稽查局主管領(lǐng)導(dǎo)審閱。

相關(guān)“檢查工作建議”的內(nèi)容應(yīng)包括：案件來(lái)源情況（包括 接收案件時(shí)間）；涉稅對(duì)象基本情況；涉稅疑點(diǎn)、分析依據(jù)、檢查工作計(jì)劃及建議和附列相關(guān)說(shuō)明資料等。

稽查局主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)稅務(wù)稽查部門(mén)或檢查人員提交的“檢查工作建議”，要認(rèn)真審閱，并做出明確的工作批示，返回給提交“檢查工作建議”的稽查部門(mén)或檢查人員。

二、實(shí)地調(diào)查

實(shí)施稅務(wù)檢查工作前，稅務(wù)檢查人員在對(duì)被查對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)管理部門(mén)等地址和其內(nèi)部分布情況不了解的情況下，需要對(duì)被查對(duì)象進(jìn)行實(shí)地調(diào)查工作。

實(shí)地調(diào)查工作主要內(nèi)容包括：

（一）了解被查對(duì)象的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等管理部門(mén)和相關(guān)主管人員的辦公地址（場(chǎng)所），上、下班時(shí)間，重點(diǎn)掌握其財(cái)務(wù)部門(mén)的工作地址和信息化會(huì)計(jì)核算管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)服務(wù)器的存放地址，以及所使用的核算管理軟件品牌、版本、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)及計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)等；

（二）制作被查對(duì)象相關(guān)地址（位臵）交通路線(xiàn)圖；

（三）對(duì)被查對(duì)象重要涉稅人員、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和建筑物等進(jìn)行拍照、錄音和錄像等（制作拍照、錄音、錄像等資料的，應(yīng)當(dāng)注明制作方法、制作時(shí)間、制作人和證明對(duì)象等內(nèi)容。對(duì)聲音資料，應(yīng)當(dāng)附有該聲音內(nèi)容的文字記錄；對(duì)圖像資料，應(yīng)當(dāng)附有必要的文字說(shuō)明）；

（四）描繪被查對(duì)象內(nèi)部各職能部門(mén)和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)服務(wù)器存放地址（位臵）的分布圖等。稅務(wù)檢查人員在進(jìn)行實(shí)地調(diào)查工作中，可以采取約談、實(shí)地調(diào)查及其它方式進(jìn)行。要遵守工作紀(jì)律，注意安全，同時(shí)做好保密工作。

三、制定檢查實(shí)施方案

稅務(wù)檢查人員根據(jù)前期所掌握的數(shù)據(jù)信息資料和分析結(jié)果，制定詳盡切實(shí)可行的“稅務(wù)檢查實(shí)施方案”?！岸悇?wù)檢查實(shí)施方案”應(yīng)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

（一）案件來(lái)源；

（二）涉稅對(duì)象基本情況，并附上涉稅對(duì)象相關(guān)的位臵交通路線(xiàn)圖、場(chǎng)所建筑物等照片和其內(nèi)部各檢查環(huán)節(jié)分布圖等；

（三)案件實(shí)施檢查工作的組織單位、負(fù)責(zé)人，以及督辦和主辦單位；

（四）稅務(wù)檢查人員集中地址、時(shí)間和進(jìn)場(chǎng)實(shí)施檢查時(shí)間；

（五）檢查內(nèi)容和檢查工作重點(diǎn)；

（六）涉稅對(duì)象的重點(diǎn)部門(mén)和相關(guān)重要涉稅人員辦公場(chǎng)所；

（七）參加檢查工作的稅務(wù)檢查人員名單、通訊方式、具體檢查任務(wù)、工作要求和乘坐的交通工具等；

（八）稅務(wù)檢查工作需要配備的計(jì)算機(jī)設(shè)備、稅務(wù)文書(shū)和相關(guān)文具；

（九）危機(jī)預(yù)案；著裝要求、后勤保障工作等其他注意事項(xiàng)。稅務(wù)檢查人員把制作好的“稅務(wù)檢查實(shí)施方案”呈報(bào)稽查局主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。第二章 涉稅電子數(shù)據(jù)的取得

依據(jù)：《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第三十一條；《（新）刑事訴訟法）》第四十八條；《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》第十二條；《稅收征管法》第五十四條、第五十七條、第五十八條；《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》第二十二條、第二十三條、第三十條；《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹〈中華人民共和國(guó)稅收征收管理法〉及其實(shí)施細(xì)則若干具體問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)[2003]47號(hào)）第十六條。

稅務(wù)檢查人員實(shí)施檢查前，應(yīng)當(dāng)告知被查對(duì)象檢查時(shí)間、需要準(zhǔn)備的資料等，但預(yù)先通知有礙檢查的除外。

有礙檢查的情況包括：

（一）被舉報(bào)有稅收違法行為嫌疑的；

（二）稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為納稅人有稅收違法行為的；

（三）其他有礙檢查的情況。

被查對(duì)象做好的準(zhǔn)備工作包括：財(cái)務(wù)以及經(jīng)營(yíng)方面的紙質(zhì)資料（包括會(huì)計(jì)賬冊(cè)、會(huì)計(jì)憑證、財(cái)務(wù)報(bào)表、供應(yīng)商和客戶(hù)往來(lái)資料、產(chǎn)品目錄清單、產(chǎn)品進(jìn)銷(xiāo)存臺(tái)賬、倉(cāng)庫(kù)盤(pán)點(diǎn)表單、銀行資料、產(chǎn)品組成或制作配方、員工名冊(cè)等）；計(jì)算機(jī)方面的資料（包括計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的相關(guān)資料,如：計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、應(yīng)用管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)字典等說(shuō)明、數(shù)據(jù)服務(wù)器地址、相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)文件拷貝、備份等）；相關(guān)涉稅人員名單、資料。

一、重點(diǎn)檢查環(huán)節(jié)

對(duì)采用電子信息化管理的被查對(duì)象實(shí)施稅務(wù)稽查，重點(diǎn)檢查環(huán)節(jié)主要有：計(jì)算機(jī)設(shè)備（包括計(jì)算機(jī)單機(jī)、計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)介質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)工作站和服務(wù)器等）；財(cái)務(wù)部門(mén)；進(jìn)銷(xiāo)存業(yè)務(wù)部門(mén)；重要涉稅主管人員工作場(chǎng)所；銀行賬戶(hù)等。

稅務(wù)檢查人員進(jìn)入被查對(duì)象檢查現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)通過(guò)觀察、詢(xún)問(wèn)和采用相關(guān)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)手段、方法，掌握被查對(duì)象的計(jì)算機(jī)（服務(wù)器）數(shù)據(jù)（數(shù)據(jù)庫(kù)文件和其他文檔類(lèi)文件）的IP地址及物理存放位臵、財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)應(yīng)用管理系統(tǒng)品牌、版本、相應(yīng)支持的計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，同時(shí)注意防止惡意刪除、修改和轉(zhuǎn)移涉稅電子數(shù)據(jù)信息資料。

二、打印涉稅電子數(shù)據(jù)信息。

對(duì)利用信息化管理的被查對(duì)象進(jìn)行稅務(wù)檢查時(shí)，稅務(wù)檢查人員應(yīng)要求其通過(guò)正在使用的財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等應(yīng)用管理系統(tǒng)，把所有電子賬套中的關(guān)鍵信息打印成紙質(zhì)載體，注明出處，并讓其在紙質(zhì)載體上簽（蓋）上必要的證據(jù)證明印章，以便日后作為直接證據(jù)使用。

被查對(duì)象計(jì)算機(jī)中重要涉稅電子文檔類(lèi)文件數(shù)據(jù)量較少的，稅務(wù)檢查人員應(yīng)在檢查現(xiàn)場(chǎng)將涉稅電子文檔類(lèi)文件打印在紙質(zhì)載體上，讓被查對(duì)象當(dāng)事人確認(rèn)并簽（蓋）上必要的證據(jù)證明印章。

三、拷貝、備份涉稅電子數(shù)據(jù)信息

稅務(wù)檢查人員在對(duì)被查對(duì)象的計(jì)算機(jī)設(shè)備進(jìn)行檢查過(guò)程中，如遇到不配合稅務(wù)檢查的，稅務(wù)檢查人員應(yīng)耐心做好說(shuō)服教育工 作，讓其了解稅務(wù)稽查和納稅人的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，要求其配合稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查工作，并主動(dòng)向稅務(wù)檢查人員提供相關(guān)進(jìn)入涉稅計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理員、打開(kāi)電子文檔等的密碼和參數(shù)。

稅務(wù)檢查人員對(duì)涉稅計(jì)算機(jī)設(shè)備只允許“讀”操作，禁止任何“寫(xiě)”操作。稅務(wù)檢查人員攜帶進(jìn)檢查現(xiàn)場(chǎng)的筆記本電腦、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)等電子設(shè)備都必須提前經(jīng)過(guò)殺毒，凡在被查對(duì)象計(jì)算機(jī)中運(yùn)行的專(zhuān)業(yè)技術(shù)應(yīng)用軟件工具（如數(shù)據(jù)檢索、拷貝、備份、恢復(fù)刪除數(shù)據(jù)文件、解密等工具），應(yīng)不能影響其計(jì)算機(jī)及系統(tǒng)正常運(yùn)行，且是合法的。

如被查對(duì)象計(jì)算機(jī)（服務(wù)器）設(shè)備中會(huì)計(jì)核算管理系統(tǒng)方面的數(shù)據(jù)庫(kù)信息量龐大，或涉及各種類(lèi)型涉稅文檔類(lèi)文件數(shù)量較多，檢查現(xiàn)場(chǎng)直接打印成紙質(zhì)載體有困難的，可對(duì)其計(jì)算機(jī)（服務(wù)器）設(shè)備中的涉稅電子數(shù)據(jù)信息進(jìn)行完整、真實(shí)的拷貝、備份操作，不允許對(duì)提取的涉稅電子數(shù)據(jù)信息進(jìn)行轉(zhuǎn)換、加密和壓縮（保持證據(jù)“與原件一致性”），并保證其計(jì)算機(jī)設(shè)備和系統(tǒng)正常運(yùn)行和安全。具體要求：

（一）稅務(wù)檢查人員檢查被查對(duì)象的計(jì)算機(jī)（服務(wù)器）設(shè)備時(shí)，應(yīng)當(dāng)讓當(dāng)事人對(duì)其涉稅電子數(shù)據(jù)信息進(jìn)行拷貝、備份數(shù)據(jù)庫(kù)和文檔類(lèi)文件的操作。

（二）由于被查對(duì)象當(dāng)事人不會(huì)操作計(jì)算機(jī)（服務(wù)器）設(shè)備，或其專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不在檢查現(xiàn)場(chǎng)，或不配合稅務(wù)機(jī)關(guān)的合法檢查等原因，稅務(wù)檢查人員可以操作其計(jì)算機(jī)（服務(wù)器）設(shè)備，同時(shí) 必須要求當(dāng)事人在場(chǎng)，并利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)工具和技術(shù)手段，對(duì)涉稅計(jì)算機(jī)（服務(wù)器）設(shè)備進(jìn)行檢索、恢復(fù)刪除數(shù)據(jù)文件、拷貝、備份等操作。

（三）在涉稅檢查現(xiàn)場(chǎng)，稅務(wù)檢查人員要求當(dāng)事人提供相關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)核算管理系統(tǒng)（如財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)）品牌、版本、數(shù)據(jù)庫(kù)字典、各種口令密碼、字符集等相關(guān)參數(shù)和歷史數(shù)據(jù)庫(kù)備份文件，如果當(dāng)事人不能提供的，稅務(wù)檢查人員可采用專(zhuān)業(yè)工具和技術(shù)手段合法地獲得，方便日后搭建模擬被查對(duì)象計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)運(yùn)行環(huán)境，對(duì)被查對(duì)象計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理方面的涉稅電子數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析和調(diào)查取證。

（四）稅務(wù)檢查人員在涉稅檢查現(xiàn)場(chǎng)，把所檢索到的涉稅電子數(shù)據(jù)信息拷貝、備份在有形存儲(chǔ)介質(zhì)中。存儲(chǔ)在有形存儲(chǔ)介質(zhì)中的電子數(shù)據(jù)來(lái)源路徑必須標(biāo)明信息所屬部門(mén)、計(jì)算機(jī)（或計(jì)算機(jī)使用人）、盤(pán)符、文件夾，方便當(dāng)事人確認(rèn)。

（五）稅務(wù)檢查人員對(duì)所采集的涉稅電子數(shù)據(jù)信息特別是數(shù)據(jù)庫(kù)文件，要在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢驗(yàn)，測(cè)試是否完整。如果相關(guān)電子數(shù)據(jù)信息不完整或拷貝、備份失敗，則必須重新對(duì)被查對(duì)象的電子數(shù)據(jù)信息進(jìn)行拷貝、備份，保證所采集的涉稅電子數(shù)據(jù)信息完整、真實(shí)、有效。

四、固定電子數(shù)據(jù)證據(jù)

依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》第六十四條、《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》第三十條。

在涉稅檢查現(xiàn)場(chǎng)，稅務(wù)檢查人員要把所有采集到的電子數(shù)據(jù) 集中并拷貝、備份到兩個(gè)（如需由公證機(jī)關(guān)公證簽封的則需要三個(gè)）以上有足夠存貯容量的有形存儲(chǔ)介質(zhì)中，做好電子數(shù)據(jù)證據(jù)固定工作。具體要求：

（一）稅務(wù)檢查人員讓被查對(duì)象當(dāng)事人對(duì)其中一個(gè)有形存儲(chǔ)介質(zhì)中涉稅電子數(shù)據(jù)信息的制作情況和一致性進(jìn)行確認(rèn)，然后由當(dāng)事人對(duì)有形存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行簽封。簽封固定存貯有被查對(duì)象涉稅電子數(shù)據(jù)信息的有形存儲(chǔ)介質(zhì)方法如下：

當(dāng)事人把確認(rèn)后存貯有被查對(duì)象涉稅電子數(shù)據(jù)信息的有形存儲(chǔ)介質(zhì)裝入一個(gè)信封(包裝物)內(nèi)并粘好封口，由當(dāng)事人在信封(包裝物)的封口處貼上封條，封條上注明（供參考）：“本信封(包裝物)內(nèi)封存的是**（存儲(chǔ)介質(zhì)），其所存貯的電子數(shù)據(jù)信息是從我單位（公司）計(jì)算機(jī)設(shè)備中復(fù)制、備份的，由我單位（公司）提供，與原件相符，是真實(shí)、完整且未經(jīng)任何改動(dòng)的原始數(shù)據(jù)”，并由被查對(duì)象蓋公章、注上蓋章日期和時(shí)間，當(dāng)事人簽名（并蓋指模）及被查對(duì)象中另一相關(guān)人員簽名（并蓋指模），注明簽封人和另一相關(guān)人員的身份證號(hào)碼、簽封日期及時(shí)間和聯(lián)系電話(huà)。簽封固定存貯有被查對(duì)象涉稅電子數(shù)據(jù)信息的有形存儲(chǔ)介質(zhì)由稅務(wù)稽查局保存。未簽封存貯有被查對(duì)象涉稅電子數(shù)據(jù)信息的有形存儲(chǔ)介質(zhì)由稅務(wù)稽查局對(duì)其涉稅電子數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整理分析。

（二）如果當(dāng)事人不配合稅務(wù)檢查工作，不對(duì)有形存儲(chǔ)介質(zhì)中涉稅電子數(shù)據(jù)信息的制作情況和一致性進(jìn)行確認(rèn)的，稅務(wù)稽查局可請(qǐng)公證機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)予以公證，由公證人員對(duì)有形存儲(chǔ)介質(zhì)中存貯的涉稅電子數(shù)據(jù)信息的制作情況、合法性和真實(shí)性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公 正和簽封。公證人員簽封固定存貯有被查對(duì)象涉稅電子數(shù)據(jù)信息的有形存儲(chǔ)介質(zhì)的方法如下：

公證人員把公證確認(rèn)后的三個(gè)內(nèi)存數(shù)據(jù)一致的有形存儲(chǔ)介質(zhì)中的其中兩個(gè)分別裝入兩個(gè)信封(包裝物)內(nèi)，并粘好封口，由公證人員在信封(包裝物)的封口處貼上封條，封條上注明（供參考）：“本信封(包裝物)內(nèi)封存的是**（存儲(chǔ)介質(zhì)），其所存儲(chǔ)的電子數(shù)據(jù)信息是從**單位（公司）計(jì)算機(jī)設(shè)備中復(fù)制、備份的，經(jīng)**公證機(jī)關(guān)**公證員確認(rèn)公證，其內(nèi)存電子數(shù)據(jù)信息與原件相符，是真實(shí)、完整且未經(jīng)任何改動(dòng)的原始數(shù)據(jù)”，并蓋上公證機(jī)關(guān)的公章，公證人和稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的見(jiàn)證人簽名，注明簽封人和見(jiàn)證人的身份證號(hào)碼、有效的資格證名稱(chēng)、證號(hào)和簽封日期、時(shí)間。簽封固定好有形存儲(chǔ)介質(zhì)后，其中一份簽封固定好的有形存儲(chǔ)介質(zhì)由公證機(jī)關(guān)保存，另一份由稅務(wù)稽查局保存。未簽封存貯有被查對(duì)象涉稅電子數(shù)據(jù)信息的有形存儲(chǔ)介質(zhì)由稅務(wù)稽查局對(duì)其涉稅電子數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整理分析。

（三）其他能證明（如經(jīng)公安機(jī)關(guān)、街道辦事處、物業(yè)管理部門(mén)或房東等見(jiàn)證）有形存儲(chǔ)介質(zhì)中存貯有被查對(duì)象涉稅電子數(shù)據(jù)信息的制作情況、合法性和一致性的有效方法。

五、調(diào)取被查對(duì)象計(jì)算機(jī)（服務(wù)器）依據(jù)：《征管法實(shí)施細(xì)則》第八十六條。

稅務(wù)檢查人員在檢查現(xiàn)場(chǎng)需要調(diào)取被查對(duì)象的計(jì)算機(jī)（服務(wù)器）做進(jìn)一步檢查時(shí)，在不影響被查對(duì)象正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情況下，要求被查對(duì)象當(dāng)事人在被調(diào)取的涉稅計(jì)算機(jī)（服務(wù)器）主機(jī)上，在能證明該主機(jī)不能被拆卸和加電啟動(dòng)的關(guān)鍵位臵貼上封條，封條上注明（供參考）：“本計(jì)算機(jī)主機(jī)記錄有我單位（公司）日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的電子數(shù)據(jù)資料”。然后蓋上其公章，簽上貼封條經(jīng)手人的姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系電話(huà)和貼封條日期、時(shí)間。同時(shí)，稽查人員要在調(diào)賬清單上注明（供參考）“記錄有**單位（公司）日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理電子數(shù)據(jù)資料的計(jì)算機(jī)主機(jī)**臺(tái)（規(guī)格、型號(hào)）”字樣。

稅務(wù)檢查人員把被查對(duì)象的計(jì)算機(jī)（服務(wù)器）主機(jī)調(diào)回到稅務(wù)稽查局后，在檢查該計(jì)算機(jī)（服務(wù)器）主機(jī)里的電子數(shù)據(jù)信息時(shí)，必須事先通知被查對(duì)象的貼封條經(jīng)手人到稅務(wù)稽查局，對(duì)所調(diào)取的計(jì)算機(jī)（服務(wù)器）主機(jī)的封條進(jìn)行查驗(yàn)并揭封，并要求貼封條的經(jīng)手人出具揭封證明。揭封證明的內(nèi)容如下（供參考）：“****年**月**日**時(shí)，在**稅務(wù)稽查局（具體地址），本人對(duì)稅務(wù)稽查局調(diào)取記錄有我單位（公司）日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理電子數(shù)據(jù)資料計(jì)算機(jī)（服務(wù)器）的封條進(jìn)行查驗(yàn)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)被揭過(guò)的痕跡（封條完整），今由本人經(jīng)手揭封，特此證明”，經(jīng)手人簽名，注明揭封日期。

如果被查對(duì)象不配合稅務(wù)稽查工作對(duì)涉稅計(jì)算機(jī)（服務(wù)器）主機(jī)的封條進(jìn)行揭封，稅務(wù)稽查局可請(qǐng)公證機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)予以揭封公證，并由公證機(jī)關(guān)出具相關(guān)的“揭封公證證明”。

稅務(wù)檢查人員對(duì)調(diào)取被查對(duì)象計(jì)算機(jī)（服務(wù)器）主機(jī)中存貯的電子數(shù)據(jù)信息進(jìn)行檢查，完成提取相關(guān)電子數(shù)據(jù)資料后，按照規(guī)定辦好相關(guān)的歸還手續(xù)，將其歸還給被查對(duì)象。在檢查現(xiàn)場(chǎng)，被查對(duì)象配合稅務(wù)稽查局檢查工作，但由于被查對(duì)象的相關(guān)人員不在現(xiàn)場(chǎng)或檢查現(xiàn)場(chǎng)電力方面問(wèn)題等原因，造成不能實(shí)時(shí)對(duì)涉稅計(jì)算機(jī)（服務(wù)器）進(jìn)行檢查的，稅務(wù)檢查人員可在涉稅計(jì)算機(jī)（服務(wù)器）主機(jī)的能證明該主機(jī)不能被拆卸和加電啟動(dòng)的關(guān)鍵位臵貼上封條，存放在檢查現(xiàn)場(chǎng)并由被查對(duì)象保管，在調(diào)賬清單上注明（供參考）：“記錄有**單位（公司）日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理電子數(shù)據(jù)資料的計(jì)算機(jī)主機(jī)**臺(tái)（規(guī)格、型號(hào)），存放在**單位（公司），并由**單位（公司）保管”，由當(dāng)事人簽字（蓋章）確認(rèn)。當(dāng)具備檢查條件時(shí)，稅務(wù)稽查局對(duì)該計(jì)算機(jī)（服務(wù)器）主機(jī)揭封條并進(jìn)行檢查工作，檢查結(jié)束后，按照規(guī)定辦好相關(guān)的歸還手續(xù)。

六、現(xiàn)場(chǎng)記錄及離場(chǎng)確認(rèn)

在涉稅檢查現(xiàn)場(chǎng)檢查和取證過(guò)程中，稅務(wù)檢查人員必須做好拍照、錄像、錄音和現(xiàn)場(chǎng)筆錄等現(xiàn)場(chǎng)取證工作，以備日后作為現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)使用。

在涉稅檢查現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)稅務(wù)檢查人員完成相關(guān)的檢查工作后，讓當(dāng)事人檢驗(yàn)其計(jì)算機(jī)設(shè)備及應(yīng)用信息管理系統(tǒng)是否正常運(yùn)行，如果無(wú)異議，要求當(dāng)事人出具“稅務(wù)檢查離場(chǎng)證明書(shū)”，“稅務(wù)檢查離場(chǎng)證明書(shū)”的內(nèi)容如下（供參考）：“****年**月**日，**稽查局稅務(wù)檢查人員對(duì)我單位（公司）進(jìn)行稅務(wù)檢查結(jié)束離開(kāi)時(shí)，經(jīng)查我單位（公司）所有計(jì)算機(jī)系統(tǒng)均正常運(yùn)行工作，并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)稅務(wù)檢查人員給我單位的計(jì)算機(jī)造成任何損害和影響。特此證明”，并加蓋被查對(duì)象公章，當(dāng)事人簽名，注明當(dāng)事人身份證號(hào)碼 及日期、時(shí)間。

第三章 涉稅電子數(shù)據(jù)的管理、整理和分析

一、涉稅電子數(shù)據(jù)資料管理和整理

稅務(wù)稽查局內(nèi)部需指定專(zhuān)職部門(mén)、專(zhuān)人保管存貯有涉稅電子數(shù)據(jù)的有形存儲(chǔ)介質(zhì)（一份簽封，一份沒(méi)簽封），建立使用登記臺(tái)賬對(duì)涉稅電子數(shù)據(jù)資料進(jìn)行管理。

（一）管理人員要注意包裝和存放好有封條的存貯有涉稅電子數(shù)據(jù)信息的有形存儲(chǔ)介質(zhì)，以免包裝物磨損和封條脫落。

（二）保存在沒(méi)有封條有形介質(zhì)內(nèi)的涉稅電子數(shù)據(jù)信息，其存放的目錄路徑必須與有封條存儲(chǔ)介質(zhì)內(nèi)存放的涉稅電子數(shù)據(jù)信息的目錄路徑保持一致。上述電子數(shù)據(jù)按涉稅對(duì)象、使用部門(mén)、使用人、用途、文件類(lèi)型等方式，分類(lèi)整理并存貯在另外新建的文件夾或其它有形存儲(chǔ)介質(zhì)中，做好文件清冊(cè)，供稅務(wù)稽查相關(guān)辦案人員查閱和調(diào)用。

（三）稅務(wù)稽查相關(guān)辦案人員如需要調(diào)用涉稅電子數(shù)據(jù)資料時(shí)，要做好使用登記工作。

（四）涉稅電子數(shù)據(jù)資料，僅限于檢查工作中使用，稅務(wù)稽查相關(guān)辦案人員要妥善保管，嚴(yán)格為納稅人保密，防止泄露外傳。

（五）涉稅案件結(jié)案并超過(guò)行政訴訟時(shí)效期及申訴期限后，稅務(wù)稽查相關(guān)辦案人員必須把相關(guān)涉稅電子數(shù)據(jù)信息進(jìn)行消除。

（六）涉稅案件檢查結(jié)案并超過(guò)行政訴訟時(shí)效期及申訴期限 后，負(fù)責(zé)保管貼有封條有形存儲(chǔ)介質(zhì)的稅務(wù)稽查人員應(yīng)通知涉稅當(dāng)事人見(jiàn)證解封，并要求當(dāng)事人出具“解封見(jiàn)證證明”。解除封條后的有形存儲(chǔ)介質(zhì)要經(jīng)過(guò)格式化、殺毒程序后才能重新使用。

二、搭建模擬被查對(duì)象計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)運(yùn)行環(huán)境

稅務(wù)稽查局搭建模擬被查對(duì)象計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)運(yùn)行環(huán)境的計(jì)算機(jī)要專(zhuān)機(jī)專(zhuān)用。在專(zhuān)用的計(jì)算機(jī)中安裝與被查對(duì)象相關(guān)的操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，把被查對(duì)象信息化會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)文件附加、復(fù)制、導(dǎo)入、還原到該模擬計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)運(yùn)行環(huán)境中。

稅務(wù)稽查辦案人員利用具有對(duì)信息化會(huì)計(jì)核算管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)和分析等功能的工具軟件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“第三方輔助查賬工具軟件”），通過(guò)搭建的模擬被查對(duì)象計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)運(yùn)行環(huán)境平臺(tái)，對(duì)其中所有涉稅數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、轉(zhuǎn)換，并導(dǎo)入第三方輔助查賬工具軟件中。

稅務(wù)稽查辦案人員利用第三方輔助查賬工具軟件平臺(tái)，模擬被查對(duì)象會(huì)計(jì)核算管理系統(tǒng)，對(duì)涉稅電子數(shù)據(jù)資料進(jìn)行查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)和分析，查找涉稅疑點(diǎn)。

三、涉稅電子數(shù)據(jù)分析

（一）對(duì)被查對(duì)象會(huì)計(jì)核算管理系統(tǒng)的所有數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行分析 1．從被查對(duì)象調(diào)回的會(huì)計(jì)核算管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)中查看、統(tǒng)計(jì)有多少個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)（實(shí)例）。

2．判斷哪些數(shù)據(jù)庫(kù)是反映被查對(duì)象同一管理事項(xiàng)的財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)（進(jìn)銷(xiāo)存）管理方面的，其中涉及財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理的電子賬套各有幾個(gè)。3．如果被查對(duì)象的財(cái)務(wù)管理上存在多個(gè)電子賬套，可利用第三方輔助查賬工具軟件平臺(tái)，在同一會(huì)計(jì)區(qū)間內(nèi)，采用重點(diǎn)會(huì)計(jì)科目余額差異、線(xiàn)性比較、曲線(xiàn)節(jié)點(diǎn)異常變動(dòng)等方法，分辨出真實(shí)反映被查對(duì)象財(cái)務(wù)狀況的電子賬套。

4．如果被查對(duì)象的進(jìn)銷(xiāo)存業(yè)務(wù)存在多個(gè)電子賬套，可利用第三方輔助查賬工具軟件平臺(tái)，或直接利用計(jì)算機(jī)語(yǔ)言及數(shù)據(jù)庫(kù)查詢(xún)語(yǔ)句，對(duì)同一時(shí)段的銷(xiāo)售、庫(kù)存、采購(gòu)、費(fèi)用和利潤(rùn)等進(jìn)行差異比較，查找出能比較真實(shí)反映被查對(duì)象生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的業(yè)務(wù)電子賬套。

5．通過(guò)被查對(duì)象會(huì)計(jì)核算管理系統(tǒng)中的輔助業(yè)務(wù)管理模塊，對(duì)其中的供應(yīng)商和客戶(hù)以及相應(yīng)的銀行賬戶(hù)和業(yè)務(wù)往來(lái)情況進(jìn)行比較，查找出能比較真實(shí)地反映被查對(duì)象生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的會(huì)計(jì)核算管理電子賬套。

6．通過(guò)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)電子賬套比對(duì)，初步判斷出應(yīng)該重點(diǎn)檢查的電子賬套。

7．通過(guò)調(diào)取的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)電子賬套與納稅申報(bào)資料比對(duì)，初步判斷出應(yīng)該重點(diǎn)檢查的電子賬套。

（二）對(duì)被查對(duì)象的電子文檔類(lèi)文件進(jìn)行分析

把被查對(duì)象的電子文檔類(lèi)文件按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、進(jìn)銷(xiāo)存業(yè)務(wù)、銀行賬戶(hù)、資金往來(lái)和工作總結(jié)、統(tǒng)計(jì)、匯報(bào)等進(jìn)行分類(lèi)。從上述電子文檔類(lèi)文件中，找出有關(guān)聯(lián)并能反映出被查對(duì)象生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)真實(shí)性的文檔類(lèi)文件。

（三）綜合分析 1．利用計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)核算管理系統(tǒng)的電子賬套、手工賬套和相關(guān)文檔類(lèi)文件進(jìn)行對(duì)比分析。

2．把計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)核算管理系統(tǒng)的電子賬套、手工賬套和相關(guān)文檔類(lèi)文件進(jìn)行對(duì)比分析的結(jié)果與案件來(lái)源和預(yù)案工作中所取得的資料進(jìn)行比較。

3．把計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)核算管理系統(tǒng)的電子賬套、手工賬套和相關(guān)文檔類(lèi)文件進(jìn)行對(duì)比分析的結(jié)果與納稅申報(bào)表進(jìn)行差異比對(duì)。

（四）疑點(diǎn)分析

通過(guò)對(duì)被查對(duì)象電子數(shù)據(jù)資料多方位的綜合分析，初步查找出涉稅疑點(diǎn)，把涉稅疑點(diǎn)進(jìn)行分類(lèi)，并做好詳細(xì)的工作記錄。

第四章 證據(jù)收集

證據(jù)作為稽查工作定案依據(jù)，必須具有真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性三個(gè)特征。

稅務(wù)檢查人員在涉稅檢查現(xiàn)場(chǎng)，依照法定權(quán)限和程序，利用相關(guān)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工具和手段，取得初步的筆錄、錄音、錄像、照相、電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)資料，而這些資料還不能作為定案的證據(jù)，還必須有能夠證明這些資料所反映內(nèi)容是真實(shí)和關(guān)聯(lián)的資料，才能作為定案證據(jù)。

稅務(wù)檢查人員可利用“票、貨、款”、供應(yīng)商、客戶(hù)、經(jīng)手人、合同等途徑和方式方法對(duì)涉稅疑點(diǎn)的真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性進(jìn)行求證。在整個(gè)調(diào)查取證過(guò)程中，求證被查對(duì)象電子信息化會(huì)計(jì)核算系統(tǒng) 中輸出的報(bào)表、賬簿、憑證，與電子文檔類(lèi)文件、紙質(zhì)文檔、證人證言和詢(xún)問(wèn)筆錄等與所證明的事實(shí)相關(guān)聯(lián)，作為證據(jù)資料。

對(duì)于不足以證明案件事實(shí)的，要繼續(xù)補(bǔ)充相關(guān)資料，直至形成完整的證據(jù)鏈。

稅務(wù)檢查人員將數(shù)據(jù)提取、整理、分析和取證的過(guò)程及結(jié)論，形成詳細(xì)的記錄，記入《稅務(wù)稽查工作底稿》。

最后的定案證據(jù)資料基本上應(yīng)是以紙質(zhì)載體（書(shū)證）形式體現(xiàn)，特殊情況下需要輔以照片、錄音、錄像等有形存儲(chǔ)介質(zhì)資料作為定案證據(jù)。

第五章 信息化管理企業(yè)稅務(wù)稽查工作總結(jié)

涉稅案件檢查結(jié)案后，稅務(wù)檢查人員要及時(shí)總結(jié)并撰寫(xiě)《稅務(wù)稽查報(bào)告》?！抖悇?wù)稽查報(bào)告》應(yīng)包括以下內(nèi)容：

一、稅務(wù)稽查預(yù)案工作。（參考第一章）

二、稽查現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施工作。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)和主辦單位。

（二）稽查人員集中時(shí)間和進(jìn)場(chǎng)檢查時(shí)間。

（三）重點(diǎn)檢查的部門(mén)和個(gè)人。

（四）檢查被查對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)情況。包括被查對(duì)象計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和應(yīng)用管理系統(tǒng)情況，稅務(wù)檢查人員采用的手段和相應(yīng)工具軟件、系統(tǒng)工具等收集到相關(guān)電子數(shù)據(jù)信息和紙質(zhì)資料、詢(xún)問(wèn)筆錄、影 像、錄音等資料。

（五）其他如突發(fā)性事件等情況。

三、檢查分析、調(diào)查取證工作。

（一）檢查分析情況，包括原始資料、檢查工作底稿等。

（二）涉稅疑點(diǎn)。

（三）分析、調(diào)查取證工作計(jì)劃。

（四）分析、調(diào)查取證結(jié)果。

四、案件查處結(jié)果。

五、案件總結(jié)及稽查工作建議。

通過(guò)對(duì)被查對(duì)象的稅務(wù)檢查，總結(jié)檢查工作亮點(diǎn)，梳理被查對(duì)象涉稅作案的方式、方法、手段和特點(diǎn)，反映稅務(wù)征管和稽查工作中存在的問(wèn)題，提出今后改進(jìn)信息化管理企業(yè)稅務(wù)稽查工作的建議。

第六章 信息化管理企業(yè)稅務(wù)稽查設(shè)備的管理

信息化管理企業(yè)稅務(wù)稽查設(shè)備包括：稅務(wù)稽查辦案使用的計(jì)算機(jī)(服務(wù)器和臺(tái)式、筆記本電腦)、錄像設(shè)備、照相設(shè)備、錄音設(shè)備、取證需要的存儲(chǔ)介質(zhì)（U盤(pán)、移動(dòng)硬盤(pán)、光盤(pán)等）、網(wǎng)線(xiàn)、第三方輔助查賬工具軟件、檢索備份工具軟件及對(duì)應(yīng)的軟件加密狗、各種解密工具軟件、恢復(fù)刪除數(shù)據(jù)文件工具軟件、計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)等計(jì)算機(jī)軟、硬件設(shè)備。

稅務(wù)稽查局內(nèi)部要指定專(zhuān)職部門(mén)、專(zhuān)人保管和使用信息化管 理企業(yè)稅務(wù)稽查設(shè)備，建立臺(tái)賬進(jìn)行登記管理。稅務(wù)稽查辦案人員領(lǐng)用、歸還和遺失應(yīng)進(jìn)行登記，禁止擅自把稽查設(shè)備借給與稽查工作無(wú)關(guān)的單位和人員使用或挪作它用。稅務(wù)稽查辦案人員因工作需要領(lǐng)用相關(guān)稽查設(shè)備的，工作結(jié)束后要及時(shí)歸還，保管人員要做好登記管理工作。

稅務(wù)稽查局需要各應(yīng)用工具軟、硬件生產(chǎn)廠(chǎng)家對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行接口擴(kuò)展、版本升級(jí)或操作輔導(dǎo)及其它相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，未經(jīng)稅務(wù)稽查局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，不能讓稅務(wù)稽查局工作人員和各應(yīng)用工具軟、硬件生產(chǎn)廠(chǎng)家技術(shù)人員私自刪改、拷貝和備份相關(guān)電子數(shù)據(jù)資料及挾帶信息化管理企業(yè)稅務(wù)稽查設(shè)備。與各有關(guān)廠(chǎng)家的合作時(shí)，要按服務(wù)協(xié)議做好保密工作。

稅務(wù)稽查局以外的單位、部門(mén)和個(gè)人，需要借用信息化管理企業(yè)稅務(wù)稽查設(shè)備的，必須取得稅務(wù)稽查局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方能借用或用作其它用途。

存貯有涉稅電子數(shù)據(jù)信息的計(jì)算機(jī)設(shè)備，要專(zhuān)機(jī)專(zhuān)用，禁止連接、登陸互聯(lián)網(wǎng)。