第一篇:20128 信用社柜員等級評定管理試行辦法(大全)
韓城市農(nóng)村信用合作聯(lián)社文件 韓信聯(lián)發(fā)〔2012〕8號
信用社柜員等級評定管理試行辦法
各社(部):
為了切實防范柜臺操作風(fēng)險,進一步提高柜臺辦公質(zhì)量,充分調(diào)動柜員工作的積極性、主動性,經(jīng)聯(lián)社辦公會研究,特制訂信用社柜員等級評定管理辦法(試行)如下。
一、評定標(biāo)準(zhǔn)
擬將柜員按照相關(guān)評定條件分為三個等級,具體為:三星級柜員(90分及以上)、二星級柜員、(80分(含)-90分)、一星級柜員(70分(含)-80分)。
二、評定條件
(一)得分項 1、45歲以下員工必須有從業(yè)人員資格證,10分(其中公共基礎(chǔ)6分,其他4分);
2、柜員必須嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,嚴(yán)格按照綜合柜員制管
2類推,因其他原因經(jīng)聯(lián)社研究后可一次性給付;(真實性稽核如本人及家屬貸款出現(xiàn)逾期,發(fā)現(xiàn)三違貸款,聯(lián)社將本人及在信用社工作家屬所有星級補助予以歸還貸款,本處家屬僅指夫妻雙方);
(五)所有得分及扣分項均由聯(lián)社相關(guān)部室打分,并經(jīng)理事長辦公會研究審核通過后為準(zhǔn)(得分及扣分項逐社逐項要有詳細說明;扣分項扣分要有部室雙人簽字,并詳細記錄時間、事件、以確保真實準(zhǔn)確);
(六)信用社柜員中途調(diào)整的,以上年度評比結(jié)果為準(zhǔn);
(七)信用社柜員調(diào)離信用社系統(tǒng)的,星級補助予以扣除。以前與本辦法有抵觸的以本辦法為準(zhǔn),本辦法自2012年1月1日起執(zhí)行。
二O一二年一月一日
主題詞:信用社 柜員 等級評定 管理 辦法
抄 送:理事長、各主任、監(jiān)事長
檔
(二)聯(lián)系人:雷軍永
聯(lián)系電話:5222888
(共印3份)
韓城市農(nóng)村信用合作聯(lián)社
2012年1月1日印發(fā)
第二篇:浙江省幼兒園等級評定辦法(試行)(最終版)
附件一
浙江省幼兒園等級評定辦法(試行)
為加強全省幼兒園統(tǒng)一管理,提高保育和教育質(zhì)量,經(jīng)研究,決定在全省實行統(tǒng)一的幼兒園等級評定制度。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規(guī)程》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(單位)關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)[2003]13號)等文件精神,努力提高幼兒園教育質(zhì)量和辦園水平,加快推進幼兒園素質(zhì)教育和課程改革,促進幼兒園規(guī)范化、可持續(xù)發(fā)展。
二、等級評定對象與條件
浙江省內(nèi)所有經(jīng)縣(市、區(qū))級以上教育行政部門審批設(shè)立、具有事業(yè)單位登記證或民辦非企業(yè)單位法人登記證、辦學(xué)滿一年的幼兒園,均可參加等級評定。
三、等級與評定標(biāo)準(zhǔn)
(一)全省幼兒園在準(zhǔn)辦園以上共分三級,由高到低分別為“一級”、“二級”和“三級”。
(二)《浙江省幼兒園等級評定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》見附件。
四、等級評定的實施
(一)幼兒園等級評定實行分級負責(zé)、分等評估、動態(tài)管理的原則。三級幼兒園由縣(市、區(qū))教育局評定、核發(fā)等級證書;
二級幼兒園由設(shè)區(qū)市教育局評定、核發(fā)等級證書;一級幼兒園由設(shè)區(qū)市教育局組織評估并報省教育廳審批,由省教育廳審核、批準(zhǔn)并核發(fā)等級證書。等級證書由省教育廳統(tǒng)一監(jiān)制。
(二)幼兒園等級評定工作每年組織一次,程序如下:各幼兒園按《浙江省幼兒園等級標(biāo)準(zhǔn)(試行)》自查后,向縣(市、區(qū))教育行政部門提出等級評定申請,并填寫《浙江省幼兒園等級評定工作用表》的有關(guān)部分??h(市、區(qū))教育行政部門根據(jù)幼兒園的申報級別,組織三級幼兒園的評定,審核二級、一級幼兒園的申報材料并報送設(shè)區(qū)市教育行政部門??h、市級教育行政部門接到申報材料后應(yīng)盡快組織相關(guān)人員,成立幼兒園等級評定工作組,進行評估與等級認定。設(shè)區(qū)市教育行政部門在每年10月底前將一級幼兒園的評估材料報省教育廳審批。各級教育行政部門應(yīng)將幼兒園等級評定的結(jié)果在轄區(qū)范圍內(nèi)予以通報。
(三)幼兒園等級評定工作組在評估時應(yīng)采用定性、定量相結(jié)合的方法,通過看(教育活動、資料)、聽(匯報、座談)、問(問卷調(diào)查、個別訪問)、評(評分、評級)等方法進行綜合評估與核查,并填寫省教育廳統(tǒng)一監(jiān)制的幼兒園等級評定工作用表。
(四)幼兒園申報各等級的年限要求:新審批的準(zhǔn)辦幼兒園1年以后方可申報三級幼兒園;新認定的三級幼兒園2年以后方可申報二級幼兒園;新認定的二級幼兒園2年以后方可申報一級幼兒園。
(五)對新辦幼兒園,教育行政主管部門根據(jù)其辦園條件和實際情況,根據(jù)幼兒園等級評定標(biāo)準(zhǔn),可直接預(yù)評為二級及以下等級,辦學(xué)滿一年后正式申報等級評定,教育行政主管部門再根據(jù)實際評估情況認定或降低其等級。
五、等級幼兒園的管理
(一)各級教育行政部門對自己管轄權(quán)限范圍內(nèi)的等級幼兒園每二年重新審核一次。對審核不合格者給予通報批評或降級處理。
(二)等級幼兒園如有下列情形之一,教育行政主管部門視情節(jié)輕重給予其限期整改或降級處理:
1.教育內(nèi)容與方法違背教育規(guī)律,損害幼兒身心健康、造成嚴(yán)重影響的,限期整改;
2.家長投訴多,經(jīng)查實存在嚴(yán)重管理問題的,限期整改; 3.發(fā)生重大責(zé)任事故,降級1年;
4.經(jīng)查實有體罰或變相體罰幼兒現(xiàn)象,情節(jié)惡劣、造成嚴(yán)重后果的,降級1年。
降級處理期滿后,幼兒園須重新申報等級評定。
(三)各級教育行政部門應(yīng)根據(jù)幼兒園等級標(biāo)準(zhǔn),每年對各等級幼兒園的辦園行為和保教質(zhì)量進行抽查和督導(dǎo),并將督查的情況向社會公示,接受家長和社會的監(jiān)督。
本辦法與《浙江省幼兒園等級評定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《浙江省示范性幼兒園標(biāo)準(zhǔn)》(2005年)同時廢止。
附件:1.浙江省幼兒園等級評定標(biāo)準(zhǔn)(試行)2.浙江省幼兒園等級評定工作用表
附件1.浙江省幼兒園等級評定標(biāo)準(zhǔn)(試行)
一級幼兒園標(biāo)準(zhǔn)
87331878
一、辦園條件
(一)園舍場地
2008年1月1日以后規(guī)劃新建的幼兒園,園舍場地必須符合省建設(shè)廳發(fā)布的《普通幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(DB33/1040—2007)。2007年底前已建的幼兒園須達以下標(biāo)準(zhǔn):
1.園舍產(chǎn)權(quán)明晰、合法(民辦幼兒園園舍產(chǎn)權(quán)為幼兒園自有);園舍獨立,設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi);園舍建筑設(shè)計、造型和室內(nèi)設(shè)計符合幼兒特點,布局合理;日照充足,場地干燥,道路平整,排水通暢,清潔整齊。
2.幼兒園有專用的戶外活動場地,生均面積不少于4平方米;有30米跑道、運動場、沙池、戲水池、種植園地等戶外活動區(qū)域;綠化面積生均不少于1平方米(垂直綠化面積按1/2計算)。3.每班有專用的活動室和午睡室。若活動室與午睡室合用,兩者使用面積之和不得低于生均3平方米;若活動室與午睡室分設(shè),則活動室使用面積不得低于生均2平方米。有適合幼兒并符
合衛(wèi)生要求的午睡床鋪設(shè)備,確保一人一床或一人一位;每班有專用的盥洗室,面積12平方米以上,流水洗手龍頭6個以上,幼兒廁所大便器4個,小便器4個或騎槽2.5米,衛(wèi)生設(shè)施完備,符合幼兒年齡特點;有防暑降溫和防寒保暖設(shè)備。寄宿制幼兒園(班)必須有幼兒專用、每人一床的獨立寢室。
4.幼兒園各類服務(wù)用房齊全。有保健室、園長室、教職工辦公室、值班室、會議室(可兼家長接待室)、教職工廁所等;有獨立設(shè)置、規(guī)模適宜、符合衛(wèi)生要求的廚房;有大型的多功能活動室,面積在120平方米以上;幼兒專用活動室按每3個班一間的比例設(shè)置,每間面積不少于30平方米。寄宿制幼兒園(班)必須有疾病隔離室、浴室、洗衣房等。
(二)設(shè)施設(shè)備
5.活動室內(nèi)幼兒生活和學(xué)習(xí)必需的各種設(shè)備和用品較為齊全、適用。有適合幼兒身高的桌椅、開架的玩具柜、飲水設(shè)備、茶杯箱等家具;能根據(jù)不同年齡班幼兒的特點配置玩教具;玩具種類、數(shù)量豐富,能夠滿足幼兒游戲和學(xué)習(xí)活動的需要;教具(黑板、鋼琴或電子琴、多媒體設(shè)備等)較為齊全,能夠滿足教育教學(xué)需要;教玩具使用率高。
6.戶外活動場地配備符合安全衛(wèi)生要求和幼兒年齡特征的大、中型玩具、器械和體育活動設(shè)施,數(shù)量適宜;投擲、跳繩、大小球類等小型器具人均3件以上。
7.為教師提供良好的辦公條件,建立現(xiàn)代化辦公和管理系統(tǒng),能夠較好地滿足教師的教育教學(xué)和學(xué)習(xí)研究需要。有教職工閱覽室,配有各類教育理論、教學(xué)參考書籍,種類豐富,書籍達300冊以上,幼教專業(yè)雜志達5種以上,音像資料較為豐富;有專用的幼兒閱覽室,幼兒圖書生均10冊以上;每年均新增各種圖書和資料(年遞增量人均1冊以上)。
(三)辦園經(jīng)費
8.辦園經(jīng)費來源合法穩(wěn)定;日常生均公用經(jīng)費開支達到300元/年以上,并逐年穩(wěn)步增長。
9.教職工待遇有保障并穩(wěn)步提高。嚴(yán)格執(zhí)行新《勞動合同法》,依法與在職非在編教職工簽定勞動合同,其工資不低于本地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn),并為其辦理醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等保險;非在編合格專任教師的工資參照在編教師工資標(biāo)準(zhǔn)支付,非財政發(fā)的福利、獎金等做到與在編教師同工同酬。
(四)人員配備
10.配備園長以及足夠數(shù)量的專任教師、保育員、醫(yī)務(wù)保健人員和工勤人員。平均每個班級配專任教師2名(或師生比為1:10-1:15之間),保育員0.5名。全日制幼兒園應(yīng)配醫(yī)務(wù)人員1名,寄宿制幼兒園配2名,幼兒超過300名酌情增加。
11.園長應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷,5年以上教育工作經(jīng)驗;持有適用的教師資格證,幼兒園高級及以上職稱,取得省級教育行政部門核發(fā)的《幼兒園園長崗位培訓(xùn)合格證書》;具有較強的業(yè)
務(wù)能力和管理能力;具有較強的教育教學(xué)研究能力,有課題研究成果或論文發(fā)表。
12.幼兒園教師隊伍整體素質(zhì)高,結(jié)構(gòu)合理。100%的專任教師持有適用的教師資格證;70%以上專任教師具有學(xué)前教育專業(yè)大專以上學(xué)歷;所有合格的專任教師都有機會參加職稱評定;15%以上的教師具有幼兒園高級職稱;專任教師三年流動率不超過20%。
13.醫(yī)務(wù)人員具有中專衛(wèi)校畢業(yè)以上文化程度,經(jīng)過專門培訓(xùn);保健人員具有高中畢業(yè)以上文化程度,經(jīng)過衛(wèi)生保健專業(yè)培訓(xùn),并取得上崗證;保育員具有初中以上文化程度、55周歲以下、受過保育專業(yè)知識培訓(xùn),并取得上崗證;財會人員具有高中以上文化程度并獲得會計人員從業(yè)資格證書;食堂主要炊事員受過烹飪專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并有相應(yīng)的等級證書;門衛(wèi)人員是50周歲以下、初中文化以上的保安人員。
二、園務(wù)管理
(五)行政常規(guī)管理
14.有正確的辦園指導(dǎo)思想和培養(yǎng)目標(biāo),有幼兒園發(fā)展的整體規(guī)劃與具體實施措施;堅持保教結(jié)合,全心全意為幼兒和家長服務(wù);有3年以上的辦園歷史;辦園水平高,社會聲譽好,家長、社會滿意度高。
15.幼兒園規(guī)模適宜,一個園區(qū)幼兒數(shù)不超過500名;嚴(yán)格控制班級學(xué)額,小班不超過25人,中班不超過30人,大班不超過35人。
16.堅持依法辦園,實行園長負責(zé)制和目標(biāo)管理(民辦幼兒園實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的園長任期制和負責(zé)制);行政、教學(xué)、后勤等管理組織機構(gòu)健全;建立了民主平等、科學(xué)有效的決策機制(如園務(wù)委員會、教職工代表大會、家長委員會等);幼兒園章程和各項管理制度健全。
17.領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視對教育教學(xué)工作的管理與指導(dǎo)。園長每周帶班或兼課時間合計不少于半日;園長每學(xué)期跟班觀摩及指導(dǎo)教育活動不少于20次,業(yè)務(wù)副園長不少于60次。
(六)教職工隊伍建設(shè)
18.教職工崗位責(zé)任制、考核評價制度和獎懲制度健全落實;重視教師繼續(xù)教育和專業(yè)發(fā)展工作,建立以園本為主的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度和教師培訓(xùn)制度;有切實可行的近期和中長期師資培訓(xùn)和教師專業(yè)發(fā)展計劃;幼兒園積極為教師培訓(xùn)創(chuàng)造條件,教師培訓(xùn)經(jīng)費落實;每位教師平均每年集中培訓(xùn)時間不少于48學(xué)時;每位教師的專業(yè)成長檔案資料較為齊全。
19.教師隊伍建設(shè)和教師專業(yè)發(fā)展工作成效顯著。有市級以上優(yōu)秀教師、教壇新秀、學(xué)科帶頭人、規(guī)劃科研課題主要負責(zé)人等1人以上。
(七)后勤與財務(wù)管理工作
20.物品管理制度健全。分工明確,專人負責(zé);財產(chǎn)造冊,定期清點,賬物相符;各種物品保存完好,使用率較高。
21.檔案資料管理制度健全。分工明確,專人負責(zé);各類文件、檔案資料齊全,管理規(guī)范,借閱手續(xù)完備,查找方便。
22.財務(wù)制度健全。執(zhí)行《會計法》的規(guī)定,核算行為規(guī)范,管理制度健全,無重大違反財經(jīng)法律法規(guī)政策的行為。
23.幼兒園應(yīng)按當(dāng)?shù)匚飪r部門規(guī)定的項目和等級標(biāo)準(zhǔn)收費。民辦幼兒園應(yīng)執(zhí)行國家發(fā)展和改革委員會、教育部、勞動和社會保障部制定的《民辦教育收費管理辦法》(發(fā)改價格[2005]309號),收費規(guī)范。
24.師生伙食帳目分開,每月幼兒伙食費盈虧不超過5%,每月向家長公布幼兒伙食賬目;每學(xué)期向家長提供代管費使用情況清單。
25.不以開設(shè)實驗班、興趣班、特色班和培養(yǎng)幼兒某種專項技能等為由收取費用;不收取與幼兒入園掛鉤的各種形式的贊助費。
三、安全衛(wèi)生保健
(八)安全工作
26.重視安全工作,建立房屋、設(shè)備、消防、交通、幼兒接送和食品、藥品等安全管理制度;分工明確,管理到位,責(zé)任落實;園內(nèi)各種建筑、設(shè)施設(shè)備均有安全防護措施,教育活動所提供的場地、材料、教玩具等均能確保安全;定期進行安全檢查并紀(jì)錄,及時消除安全隱患;近3年內(nèi)沒有重大責(zé)任事故。
27.有計劃地對幼兒進行安全教育,幫助幼兒掌握必要的自我防護知識和方法,提高幼兒自我保護的意識與能力。
(九)衛(wèi)生保健工作
28.按照《浙江省托幼園所保健管理辦法》配備保健室和隔離室,常用設(shè)備、器械、藥品較為齊全;保健人員接受定期的兒童保健專業(yè)培訓(xùn)。班級的衛(wèi)生保健和消毒設(shè)備安全、衛(wèi)生、齊備,使用率較高。
29.建立并嚴(yán)格執(zhí)行健康檢查、衛(wèi)生消毒及衛(wèi)生保健登記統(tǒng)計等各項衛(wèi)生保健制度;認真做好入園檢查、定期體檢、晨檢及全日健康觀察等日常衛(wèi)生保健工作,配合衛(wèi)生部門做好計劃免疫工作;建立規(guī)范的疾病預(yù)防、隔離制度,近2年內(nèi)無傳染病蔓延事故;建立健全幼兒健康檔案,各類賬冊、資料、檔案齊全、規(guī)范。
30.幼兒每年體檢一次,受檢率100%,預(yù)防接種率達100%;幼兒離園3個月以上回園需有醫(yī)院健康證明;建立特殊需求兒童的衛(wèi)生保健管理制度,重視體弱兒、肥胖兒的矯治和管理;全園幼兒生長發(fā)育(主要指標(biāo)包括:身高、體重、血色素)基本達到國家標(biāo)準(zhǔn),達標(biāo)率90%以上。
31.幼兒園所有工作人員必須持有健康證,并每年進行體檢;無慢性傳染病和精神疾病。
32.建立并嚴(yán)格執(zhí)行營養(yǎng)管理制度,為幼兒提供均衡合理的膳食。根據(jù)時令及幼兒特點制訂定量食譜;定期進行營養(yǎng)分析,并向家長公布幼兒進食量和營養(yǎng)攝取量等情況。
33.食堂嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和食品驗收制度,做好飲食衛(wèi)生管理,達到“浙江省學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理”B級以上;教職工與幼兒伙食嚴(yán)格分開;幼兒兩餐間隔不少于3.5小時,按時開餐;為特殊需求幼兒(如體弱兒、肥胖兒等)提供特殊飲食;保證幼兒吃飽吃好,不吃隔餐飯菜,無食物中毒事故發(fā)生。
四、教育工作
(十)教育教學(xué)常規(guī)工作
34.嚴(yán)格貫徹執(zhí)行幼兒教育的方針、政策和《幼兒園工作規(guī)程》,根據(jù)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》安排教學(xué)活動內(nèi)容;不開設(shè)超越幼兒教育階段的學(xué)科課程,沒有小學(xué)化傾向;使用的教材經(jīng)過省級以上教材審定部門審定。
35.根據(jù)幼兒的需要建立科學(xué)的幼兒一日生活作息制度,合理安排幼兒一日生活,保證幼兒有充分的自主活動時間和休息(包括午睡)時間;保證幼兒每天(雨雪等天氣條件下除外)2小時的戶外活動,其中體育活動1小時以上;積極創(chuàng)造條件,利用陽光、空氣、水等自然因素開展適合幼兒年齡特點和個性特征的戶外游戲和體育活動,培養(yǎng)幼兒參加體育活動的興趣和習(xí)慣。
36.幼兒園和班級的環(huán)境美觀,富有童趣,有教育意義;能結(jié)合教育教學(xué)內(nèi)容及時更新;重視幼兒參與環(huán)境布置,幼兒參與度較高。
37.以游戲為幼兒基本的活動形式,寓教育于各種活動之中。每班開辟結(jié)構(gòu)、角色、美術(shù)、音樂、語言、科學(xué)等活動區(qū)域,動
靜相對分開;游戲材料安全衛(wèi)生、數(shù)量充足、適宜幼兒使用,有較強的可操作性和可變性,并有一定數(shù)量的師生自制教玩具及半成品游戲材料。
38.教師能根據(jù)本班幼兒特點,制定適宜的教育教學(xué)方案;能較好地組織形式多樣、內(nèi)容豐富的各類教育教學(xué)活動;善于觀察分析每個兒童發(fā)展情況,進行個性化的教育和指導(dǎo);能定期記錄、分析教育活動效果。
39.教師堅持積極鼓勵、啟發(fā)誘導(dǎo),努力為每個幼兒提供表現(xiàn)長處和獲得成功的機會;善于觀察幼兒的情緒和行為,及時發(fā)現(xiàn)并糾正幼兒的行為偏差;無體罰和變相體罰幼兒現(xiàn)象。
40.未經(jīng)教育行政部門同意,不組織幼兒參加民間組織的各類競賽、評獎活動和幼兒集體參加的社會活動。
41.建立較為科學(xué)合理的幼兒發(fā)展評估體系。通過觀察和記錄科學(xué)評價每個幼兒的發(fā)展情況,并能將評價信息作為改進工作的依據(jù),采取有效措施,進行個性化的教育和指導(dǎo);幼兒發(fā)展過程的檔案資料齊全。
42.大部分幼兒生活、衛(wèi)生習(xí)慣良好,有基本的生活自理能力,喜歡體育活動,動作協(xié)調(diào)靈活;樂意與人交談,會傾聽和理解,能清楚地表達,喜歡聽故事、看圖書,能聽懂和會說普通話;能積極參與各項活動,自信心強,在活動中初步懂得互助、合作、分享,有同情心;好奇心強,喜歡提問,積極參與探究活動;喜
歡參加藝術(shù)活動,大膽地表現(xiàn)自己的情感和體驗,能用自己喜歡的方式進行藝術(shù)表現(xiàn)活動。
(十一)教育改革與教科研工作
43.積極進行課程改革以及其它各種教育改革與實驗探索;全體教師都能積極參與教科研活動;教科研課題與教育實踐緊密結(jié)合;園本教研成效突出;教科研工作開展規(guī)范,過程資料和檔案齊全。
44.教研、科研組織機構(gòu)健全,有市級教育部門或省級教育學(xué)會及以上課題,并取得顯著成果。幼兒園集體和個人近3年在市級以上(含市級)報刊雜志發(fā)表、會議交流的教科研文章篇數(shù)與教育科研成果(論文)獲獎次數(shù)之和與專任教師數(shù)之比的比值達0.5以上。
五、家長和社區(qū)工作
(十二)家長工作 45.重視家園共育,家長工作開展規(guī)范,形式多樣,內(nèi)容豐富,有計劃、有落實、有記錄、有總結(jié)、有實效。與家庭聯(lián)系密切,定期或不定期進行家訪,舉行家長會和家長開放活動,通過多種形式向家長普及科學(xué)的早期教育理念和方法,幫助家長樹立正確的教育觀念,指導(dǎo)幼兒的家庭教育;充分發(fā)揮家長和家長委員會在幼兒園管理及教育中的作用,家長滿意率高。
(十三)社區(qū)工作
46.積極爭取社區(qū)的支持,與社區(qū)共享教育資源,為社區(qū)提供力所能及的服務(wù)。充分利用社區(qū)資源,為幼兒提供豐富的活動場
所、材料及其他教育資源和條件;為社區(qū)內(nèi)的兒童提供健康有益的活動場所,積極開展社區(qū)內(nèi)0-3歲散居嬰幼兒早期教育及其家庭教育指導(dǎo)和咨詢工作;積極向社區(qū)及全社會傳播科學(xué)的幼兒教育理念,努力為幼兒成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
六、示范輻射作用
(十四)示范輻射作用
47.能夠協(xié)助各級教育部門做好本地區(qū)各類幼兒園的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理工作;重視本地區(qū)的師資培養(yǎng)培訓(xùn)工作,成為本地區(qū)幼兒園教師職前培養(yǎng)的見實習(xí)基地和職后培訓(xùn)基地;定期或不定期舉行市級以上的教育教學(xué)觀摩活動。
48.通過各種途徑和形式,為其他各類幼兒園提供指導(dǎo)和服務(wù)。長期、經(jīng)常開展針對薄弱園、民辦園和農(nóng)村園的幫扶活動,幫扶工作有成效;城區(qū)幼兒園有具體的輔導(dǎo)片區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園有具體的輔導(dǎo)網(wǎng)絡(luò);有專人負責(zé)指導(dǎo)輔導(dǎo)片區(qū)內(nèi)幼兒園的業(yè)務(wù)工作,職責(zé)明確;建立輔導(dǎo)制度,有計劃,有記錄。
二級幼兒園標(biāo)準(zhǔn)
一、辦園條件
(一)園舍場地
2008年1月1日以后規(guī)劃新建的幼兒園,園舍場地必須符合省建設(shè)廳發(fā)布的《普通幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(DB33/1040—2007)。2007年底前已建的幼兒園須達以下標(biāo)準(zhǔn):
1.園舍產(chǎn)權(quán)明晰、合法;園舍獨立,設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi);園舍建筑設(shè)計、造型和室內(nèi)設(shè)計符合幼兒特點,布局合理;日照充足,場地干燥,道路平整,排水通暢,清潔整齊。
2.幼兒園有專用的戶外活動場地,生均面積不少于3平方米;有運動場、沙池、戲水池、種植園地等戶外活動區(qū)域;綠化面積生均不少于1平方米(垂直綠化面積按1/2計算)。
3.每班有專用的活動室和午睡室。若活動室與午睡室合用,兩者使用面積之和不得低于生均2.5平方米;若活動室與午睡室分設(shè),則活動室使用面積不得低于生均1.8平方米。有適合幼兒并符合衛(wèi)生要求的午睡床鋪設(shè)備,確保一人一床或一人一位;每班有專用的盥洗室,面積10平方米以上,流水洗手龍頭6個以上,幼兒廁所騎槽2.5米以上或蹲位4個以上,衛(wèi)生設(shè)施完備,符合
幼兒年齡特點;有防暑降溫和防寒保暖設(shè)備。寄宿制幼兒園(班)必須有幼兒專用、每人一床的獨立寢室。
4.幼兒園各類服務(wù)用房較為齊全。有保健室、園長室、教職工辦公室、值班室、會議室(可兼家長接待室)、教職工廁所等;有獨立設(shè)置、規(guī)模適宜、符合衛(wèi)生要求的廚房;有大型的多功能活動室和一定數(shù)量的幼兒專用活動室。寄宿制幼兒園(班)必須有疾病隔離室、浴室、洗衣房等。
(二)設(shè)施設(shè)備
5.活動室內(nèi)幼兒生活和學(xué)習(xí)必需的各種設(shè)備和用品較為齊全、適用。有適合幼兒身高的桌椅、開架的玩具柜、飲水設(shè)備、茶杯箱等家具;玩具種類、數(shù)量豐富,能夠滿足幼兒游戲和學(xué)習(xí)活動的需要;教具(黑板、鋼琴或電子琴、多媒體設(shè)備等)較為齊全,能夠滿足教育教學(xué)需要;教玩具使用率較高。
6.戶外活動場地配備符合安全衛(wèi)生要求和幼兒年齡特征的大、中型玩具、器械和體育活動設(shè)施,數(shù)量適宜;投擲、跳繩、大小球類等小型器具人均3件以上。
7.為教師提供較好的辦公條件,初步建立現(xiàn)代化辦公和管理系統(tǒng)。有教職工閱覽室,配有各類教育理論、教學(xué)參考書籍,達200冊以上,幼教專業(yè)雜志達4種以上,音像資料較為豐富;幼兒圖書生均6冊以上。每年均新增一定的圖書資料。
(三)辦園經(jīng)費
8.辦園經(jīng)費來源合法穩(wěn)定;日常生均教育經(jīng)費開支達到200元/年以上,并逐年穩(wěn)步增長。
9.教職工待遇有保障并穩(wěn)步提高。嚴(yán)格執(zhí)行新《勞動合同法》,依法與在職非在編教職工簽定勞動合同,其工資不低于本地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn),并為其辦理醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等保險;非在編合格專任教師的工資參照在編教師工資標(biāo)準(zhǔn)支付。
(四)人員配備
10.配備園長以及足夠數(shù)量的專任教師、保育員、醫(yī)務(wù)保健人員和工勤人員。平均每個班級配專任教師2名(或?qū)H谓處熍c幼兒的比例在1:12-1:16之間),保育員0.5名。全日制幼兒園應(yīng)配醫(yī)務(wù)人員(或保健人員)1名,寄宿制幼兒園配2名,幼兒超過300名酌情增加。寄宿制幼兒園(班)每班配備2名教師、2名保育員。
11.園長應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷,5年以上教育工作經(jīng)驗;持有適用的教師資格證,取得省級或市級教育行政部門核發(fā)的《幼兒園園長崗位培訓(xùn)合格證書》;具有較強的業(yè)務(wù)能力和管理能力。
12.幼兒園教師隊伍整體素質(zhì)較高,結(jié)構(gòu)合理。80%以上專任教師持有適用的教師資格證;50%以上專任教師具有學(xué)前教育專業(yè)大專以上學(xué)歷;所有合格的專任教師都有機會參加職稱評定;10%以上的教師具有幼兒園高級職稱;專任教師三年流動率不超過30%。
13.保健人員具有高中畢業(yè)以上文化程度,經(jīng)過衛(wèi)生保健專業(yè)培訓(xùn),并取得上崗證;醫(yī)務(wù)人員具有中專衛(wèi)校畢業(yè)以上文化程度,經(jīng)過專門培訓(xùn);保育員具有初中以上文化程度、55周歲以下、受過保育專業(yè)知識培訓(xùn),并取得上崗證;財會人員具有高中以上文化程度并獲得會計人員從業(yè)資格證書;食堂主要炊事員受過烹飪專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并有相應(yīng)的等級證書;門衛(wèi)人員是50周歲以下、初中文化以上的保安人員。
二、園務(wù)管理
(五)行政常規(guī)管理
14.有正確的辦園指導(dǎo)思想和培養(yǎng)目標(biāo),有幼兒園發(fā)展的整體規(guī)劃與具體實施措施;堅持保教結(jié)合,全心全意為幼兒和家長服務(wù);有1年以上的辦園歷史;辦園水平較高,社會聲譽較好,家長、社會較為滿意。
15.幼兒園規(guī)模適宜,一個園區(qū)幼兒數(shù)不超過500名;適當(dāng)控制班額,小班不超過28人,中班不超過33人,大班不超過38人。
16.堅持依法辦園,實行園長負責(zé)制和目標(biāo)管理(民辦幼兒園實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的園長任期制和負責(zé)制);行政、教學(xué)、后勤等管理組織機構(gòu)較為健全;初步建立民主平等、科學(xué)有效的決策機制(如園務(wù)委員會、教職工代表大會、家長委員會等);幼兒園章程和各項管理制度健全。
17.領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視對教育教學(xué)工作的管理與指導(dǎo)。園長每周帶班或兼課時間合計不少于半日;園長每學(xué)期跟班觀摩及指導(dǎo)教育活動不少于15次,業(yè)務(wù)副園長不少于40次。
(六)教職工隊伍管理
18.教職工崗位責(zé)任制、考核評價制度和獎懲制度健全落實;重視教師繼續(xù)教育和專業(yè)發(fā)展工作,建立以園本為主的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度和教師培訓(xùn)制度;有切實可行的近期和中長期師資培訓(xùn)和教師專業(yè)發(fā)展計劃;幼兒園積極為教師培訓(xùn)創(chuàng)造條件;每位具有資格證的教師平均每年集中培訓(xùn)時間不少于48學(xué)時;教師專業(yè)成長檔案資料較為齊全。
19.教師隊伍建設(shè)和教師專業(yè)發(fā)展工作取得一定成效。有縣(市、區(qū))級以上優(yōu)秀教師、教壇新秀、學(xué)科帶頭人、規(guī)劃科研課題主要承擔(dān)人等1人以上。
(七)后勤與財務(wù)管理工作
20.物品管理制度健全。分工明確,專人負責(zé);財產(chǎn)造冊,定期清點,賬物相符;各種物品保存完好,使用率較高。
21.檔案資料管理制度健全。分工明確,專人負責(zé);各類文件、檔案資料齊全,管理規(guī)范,借閱手續(xù)完備,查找方便。
22、財務(wù)制度健全。執(zhí)行《會計法》的規(guī)定,核算行為規(guī)范,管理制度健全,無重大違反財經(jīng)法律法規(guī)政策的行為。
23.幼兒園應(yīng)按當(dāng)?shù)匚飪r部門規(guī)定的項目和等級標(biāo)準(zhǔn)收費。民辦幼兒園應(yīng)執(zhí)行國家發(fā)展和改革委員會、教育部、勞動和社會保
障部制定的《民辦教育收費管理辦法》(發(fā)改價格[2005]309號),收費規(guī)范。
24.師生伙食帳目分開,每月幼兒伙食費盈虧不超過5%,每月向家長公布幼兒伙食賬目;每學(xué)期向家長提供代管費使用情況清單。
25.不以開設(shè)實驗班、興趣班、特色班和培養(yǎng)幼兒某種專項技能等為由收取費用;不收取與幼兒入園掛鉤的各種形式的贊助費。
三、安全衛(wèi)生保健
(八)安全工作
26.重視安全工作,建立房屋、設(shè)備、消防、交通、幼兒接送和食品、藥品等安全管理制度;分工明確,管理到位,責(zé)任落實;園內(nèi)各種建筑、設(shè)施設(shè)備均有安全防護措施,教育活動所提供的場地、材料、教玩具等均能確保安全;定期進行安全檢查并紀(jì)錄,及時消除安全隱患;近2年內(nèi)沒有重大責(zé)任事故。
27.有計劃地對幼兒進行安全教育,幫助幼兒掌握必要的自我防護知識和方法,提高幼兒自我保護的意識與能力。
(九)衛(wèi)生保健工作
28.按照《浙江省托幼園所保健管理辦法》配備保健室和隔離室,常用設(shè)備、器械、藥品較為齊全;保健人員接受定期的兒童保健專業(yè)培訓(xùn)。班級的衛(wèi)生保健和消毒設(shè)備安全、衛(wèi)生、齊備,使用率較高。
29.建立并嚴(yán)格執(zhí)行健康檢查、衛(wèi)生消毒及衛(wèi)生保健登記統(tǒng)計等各項衛(wèi)生保健制度;認真做好入園檢查、定期體檢、晨檢及全日健康觀察等日常衛(wèi)生保健工作,配合衛(wèi)生部門做好計劃免疫工作;建立規(guī)范的疾病預(yù)防、隔離制度,近2年內(nèi)無傳染病蔓延事故;建立健全幼兒健康檔案,各類賬冊、資料、檔案齊全、規(guī)范。
30.幼兒每年體檢一次,受檢率100%,預(yù)防接種率達100%;幼兒離園3個月以上回園需有醫(yī)院健康證明;建立對特殊需求兒童的衛(wèi)生保健管理制度,重視體弱兒、肥胖兒的矯治和管理;全園幼兒生長發(fā)育(主要指標(biāo)包括:身高、體重、血色素)基本達到國家標(biāo)準(zhǔn),達標(biāo)率85%以上。
31.幼兒園所有工作人員必須持有健康證,并每年進行體檢;無慢性傳染病和精神疾病。
32.建立并嚴(yán)格執(zhí)行營養(yǎng)管理制度,為幼兒提供均衡合理的膳食。根據(jù)時令及幼兒特點制訂定量食譜;定期進行營養(yǎng)分析,并向家長公布幼兒進食量和營養(yǎng)攝取量等情況。
33.食堂嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和食品驗收制度,做好飲食衛(wèi)生管理,達到“浙江省學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理”C級以上;教職工與幼兒伙食嚴(yán)格分開;幼兒兩餐間隔不少于3.5小時,按時開餐;為特殊需求幼兒(如體弱兒、肥胖兒等)提供特殊飲食;保證幼兒吃飽吃好,不吃隔餐飯菜,無食物中毒事故發(fā)生。
四、教育工作
(十)教育教學(xué)常規(guī)工作
34.嚴(yán)格貫徹執(zhí)行幼兒教育的方針、政策和《幼兒園工作規(guī)程》,根據(jù)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》安排教學(xué)活動內(nèi)容;不開設(shè)超越幼兒教育階段的學(xué)科課程,沒有小學(xué)化傾向;使用的教材經(jīng)過省級以上教材審定部門審定。
35.根據(jù)幼兒的需要建立科學(xué)的幼兒一日生活作息制度,合理安排幼兒一日生活,保證幼兒有充分的自主活動時間和休息(包括午睡)時間;保證幼兒每天(雨雪等天氣條件下除外)2小時的戶外活動,其中體育活動1小時以上;積極創(chuàng)造條件,利用陽光、空氣、水等自然因素開展適合幼兒年齡特點和個性特征的戶外游戲和體育活動,培養(yǎng)幼兒參加體育活動的興趣和習(xí)慣。
36.幼兒園和班級的環(huán)境美觀,富有童趣,有教育意義;能經(jīng)常更新;幼兒有機會參與環(huán)境布置。
37.以游戲為幼兒基本的活動形式,寓教育于各種活動之中。因地制宜,創(chuàng)設(shè)符合幼兒年齡特點的游戲活動區(qū)域,動靜相對分開;游戲材料安全衛(wèi)生、適宜幼兒使用,并有一定數(shù)量的師生自制教玩具及半成品游戲材料。
38.教師能根據(jù)本班幼兒特點,制定適宜的教育教學(xué)方案;能夠較好地組織各類教育教學(xué)活動;有教育活動效果記錄與分析。
39.教師堅持積極鼓勵、啟發(fā)誘導(dǎo);能關(guān)注幼兒的差異,為不同發(fā)展水平的幼兒提供適宜的學(xué)習(xí)內(nèi)容;無體罰和變相體罰幼兒現(xiàn)象。
40.未經(jīng)教育行政部門同意,不組織幼兒參加民間組織的各類競賽、評獎活動和幼兒集體參加的社會活動。
41.重視并積極開展幼兒發(fā)展評估工作。通過觀察和記錄正確評價班級幼兒的發(fā)展情況,并能將評價信息作為改進工作的依據(jù);有分析班級幼兒不同階段發(fā)展情況的的檔案資料。
42.大部分幼兒生活、衛(wèi)生習(xí)慣良好,有基本的生活自理能力,喜歡體育活動,動作協(xié)調(diào)靈活;樂意與人交談,會傾聽和理解,能清楚地表達,喜歡聽故事、看圖書,能聽懂和會說普通話;能積極參與各項活動,自信心強,在活動中初步懂得互助、合作、分享,有同情心;好奇心強,喜歡提問,積極參與探究活動;喜歡參加藝術(shù)活動,大膽地表現(xiàn)自己的情感和體驗,能用自己喜歡的方式進行藝術(shù)表現(xiàn)活動。
(十一)教育改革與教科研工作
43.能夠適當(dāng)開展一些教育改革與實驗探索;全體教師能積極參與園本教研活動;教科研工作開展比較規(guī)范,注意保存過程資料和檔案。
44.教研、科研組織機構(gòu)比較健全,有縣(市、區(qū))級教育部門或市級教育學(xué)會及以上課題,并取得明顯成果。幼兒園集體和個人近3年在縣(市、區(qū))級以上報刊雜志發(fā)表、會議交流的教研文章篇數(shù)、教育科研成果(論文)獲獎次數(shù)之和與專任教師數(shù)之比的比值達0.5以上。
五、家長和社區(qū)工作
(十二)家長工作
45.重視家園共育,家長工作開展比較規(guī)范,有計劃、有落實、有記錄、有總結(jié)、有實效。與家庭聯(lián)系較為密切,定期或不定期進行家訪、舉行家長會和家長開放活動,通過多種形式向家長普及科學(xué)的早期教育理念和方法,幫助家長樹立正確的教育觀念,指導(dǎo)幼兒的家庭教育;家長滿意率較高。
(十三)社區(qū)工作
46.積極爭取社區(qū)的支持,充分利用社區(qū)資源,為幼兒提供豐富的活動場所、材料及其他教育資源和條件;能為社區(qū)提供適當(dāng)?shù)姆?wù),努力向社區(qū)及全社會傳播科學(xué)的幼兒教育理念。
六、示范輻射作用
(十四)示范輻射作用
47.積極參與本地區(qū)的師資培養(yǎng)培訓(xùn)工作;定期或不定期舉行縣(市、區(qū))級以上的教育教學(xué)觀摩活動。
48.能夠面向薄弱幼兒園開展一些有針對性的幫扶活動,并取得一定成效(鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園有健全的輔導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),負責(zé)指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)各類幼兒園(班)或村教學(xué)點的業(yè)務(wù)工作;建立輔導(dǎo)制度,有計劃,有記錄、有成效)。
三級幼兒園標(biāo)準(zhǔn)
一、辦園條件
(一)園舍場地
1.園舍產(chǎn)權(quán)明晰、合法;有固定、安全的園舍,設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi);日照充足,場地干燥,道路平整,排水通暢,清潔整齊。
2.幼兒園有戶外活動場地,生均面積不少于2平方米;綠化面積生均不少于0.5平方米(垂直綠化面積按1/2計算)。3.每班有專用的活動室和午睡室。若活動室和午睡室合用,則兩者使用面積之和不少于生均2平方米;若兩者分設(shè),則活動室面積不得低于生均1.5平方米;每班或每一樓層有幼兒盥洗室,流水洗手龍頭6個以上,兒童廁所騎槽2米以上或蹲位4個以上。寄宿制幼兒園(班)必須有幼兒專用、每人一床的獨立寢室。4.幼兒園有必需的各類服務(wù)用房。有保健室、園長室、教職工辦公室、值班室、教職工廁所等;有規(guī)模適宜、符合衛(wèi)生要求的廚房。寄宿制幼兒園必須有疾病隔離室、浴室、洗衣房(或適用的洗衣機)等。
(二)設(shè)施設(shè)備
5.有適合幼兒身高的桌椅、開架的玩具柜、飲水設(shè)備、茶杯箱等家具;教具、玩具種類、數(shù)量能夠基本滿足幼兒游戲和學(xué)習(xí)活動的需要。
6.戶外活動場地配備符合安全衛(wèi)生要求和幼兒年齡特征的體育活動設(shè)施;投擲、跳繩、大小球類等小型器具人均2件以上。
7.能為教師提供基本的辦公條件;全園擁有各類教育理論、教學(xué)參考書籍,達100冊以上,幼兒教育雜志3種以上,有一定數(shù)量的音像資料及其它各類教學(xué)輔助資料,基本能滿足教育教學(xué)活動需要;幼兒圖書生均3冊以上。
(三)辦園經(jīng)費
8.辦園經(jīng)費來源合法穩(wěn)定;日常生均教育經(jīng)費開支達到150元/年以上,并逐年穩(wěn)步增長。
9.教職工待遇有保障。執(zhí)行新《勞動合同法》,依法與在職非在編教職工簽定勞動合同,其工資不低于本地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn),并為其辦理醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等保險;非在編合格專任教師的工資不低于幼兒園三級教師工資。
(四)人員配備
10.基本配齊管理人員、專任教師、保育員、保健人員和工勤人員。平均每個班級配專任教師1.5名以上(或?qū)H谓處熍c幼兒的比例在1:15-1:18之間),保育員0.5名以上。寄宿制幼兒園(班)每班配備2名教師、2名保育員。
11.園長應(yīng)具有中師或高中及以上學(xué)歷,3年以上學(xué)前教育工作經(jīng)驗;持有適用的教師資格證,取得省級或市級教育行政部門核發(fā)的《幼兒園園長崗位培訓(xùn)合格證書》;具有一定的業(yè)務(wù)能力和管理能力。
12.幼兒園教師隊伍結(jié)構(gòu)基本合理。50%以上專任教師持有適用的教師資格證;30%以上專任教師具有學(xué)前教育專業(yè)大專以上學(xué)歷;所有合格的專任教師都有機會參加職稱評定。
13.保健人員具有高中畢業(yè)以上文化程度,經(jīng)過衛(wèi)生保健專業(yè)培訓(xùn),并取得上崗證;保育員具有初中以上文化程度、55周歲以下、受過保育專業(yè)知識培訓(xùn),并取得上崗證。
二、園務(wù)管理
(五)行政常規(guī)管理
14.有正確的辦園指導(dǎo)思想和培養(yǎng)目標(biāo);堅持保教結(jié)合,為幼兒和家長服務(wù);有一定辦園水平,能得到家長、社會的認可。
15.幼兒園規(guī)模適宜,適當(dāng)控制班額,小班不超過30人,中班不超過35人,大班不超過40人。
16.堅持依法辦園,實行園長負責(zé)制和目標(biāo)管理(民辦幼兒園實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的園長任期制和負責(zé)制);組織機構(gòu)精要;幼兒園章程和各項管理制度基本健全。
17.領(lǐng)導(dǎo)班子重視對教育教學(xué)工作的管理與指導(dǎo)。園長每周帶班或兼課時間合計不少于半日;園長每學(xué)期跟班觀摩及指導(dǎo)教育活動不少于10次,業(yè)務(wù)副園長不少于30次。
(六)教職工隊伍管理
18.教職工崗位責(zé)任制、考核評價制度和獎懲制度基本健全并落實;重視教師繼續(xù)教育和青年教師、骨干教師培養(yǎng)工作;教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作基本能正常開展。
(七)后勤與財務(wù)管理工作
19.物品管理制度健全。分工明確,專人負責(zé);財產(chǎn)造冊,定期清點,賬物相符;各種物品保存完好,使用率較高。
20.重視檔案資料管理工作;各類文件、檔案資料較為齊全,管理較為規(guī)范,查找方便。
21、財務(wù)制度健全。執(zhí)行《會計法》的規(guī)定,核算行為規(guī)范,管理制度健全,無重大違反財經(jīng)法律法規(guī)政策的行為。
22.幼兒園應(yīng)按當(dāng)?shù)匚飪r部門規(guī)定的項目和等級標(biāo)準(zhǔn)收費。民辦幼兒園應(yīng)執(zhí)行國家發(fā)展和改革委員會、教育部、勞動和社會保障部制定的《民辦教育收費管理辦法》(發(fā)改價格[2005]309號),收費規(guī)范。
23.師生伙食帳目分開,每月幼兒伙食費盈虧不超過5%,每月向家長公布幼兒伙食賬目;每學(xué)期向家長提供代管費使用清單。
24.不以開設(shè)實驗班、興趣班、特色班和培養(yǎng)幼兒某種專項技能等為由收取費用;不收取與幼兒入園掛鉤的各種形式的贊助費。
三、安全衛(wèi)生保健
(八)安全工作
25.重視安全工作,安全管理制度基本健全,責(zé)任到人;按消防要求配齊消防設(shè)施,取得消防合格證;園內(nèi)各種建筑、設(shè)施設(shè)備均有安全防護措施,教育活動所提供的場地、材料、教玩具等均能確保安全;定期進行安全檢查,及時消除安全隱患;近1年內(nèi)沒有重大責(zé)任事故。
26.能夠?qū)τ變哼M行安全教育,幫助幼兒掌握必要的自我防護知識和方法。
(九)衛(wèi)生保健工作
27.幼兒園保健室備有常用設(shè)備、器械、藥品;班級的衛(wèi)生保健和消毒設(shè)備較為安全、衛(wèi)生、齊備,使用率較高。
28.建立并執(zhí)行健康檢查、衛(wèi)生消毒及衛(wèi)生保健登記統(tǒng)計等各項衛(wèi)生保健制度;做好入園檢查、定期體檢、晨檢及全日健康觀察等日常衛(wèi)生保健工作,配合衛(wèi)生部門做好計劃免疫工作;注意做好衛(wèi)生保健檔案資料的保存和管理工作。
29.幼兒每年體檢一次,受檢率100%,預(yù)防接種率達100%;全園幼兒生長發(fā)育(主要指標(biāo)包括:身高、體重、血色素)基本達到國家標(biāo)準(zhǔn),達標(biāo)率80%以上。
30.幼兒園所有工作人員必須持有健康證,并每年進行體檢;無慢性傳染病和精神疾病。
31.能夠根據(jù)時令及幼兒特點制訂定量食譜,為幼兒提供合理膳食。
32.食堂嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和食品驗收制度,做好飲食衛(wèi)生管理,達到“浙江省學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理”C級以上;教職工與幼兒伙食嚴(yán)格分開;幼兒兩餐間隔不少于3.5小時,按時開餐;不吃隔餐飯菜,無食物中毒事故發(fā)生。
四、教育工作
(十)教育教學(xué)常規(guī)工作
33.嚴(yán)格貫徹執(zhí)行幼兒教育的方針、政策和《幼兒園工作規(guī)程》,根據(jù)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》安排教學(xué)活動內(nèi)容;不開設(shè)超越幼兒教育階段的學(xué)科課程,沒有小學(xué)化傾向;使用的教材經(jīng)過省級以上教材審定部門審定。
34.合理安排幼兒一日生活,保證幼兒有充分的自主活動時間和休息(包括午睡)時間;保證幼兒每天(雨雪等天氣條件下除外)2小時的戶外活動,其中體育活動1小時以上。
35.幼兒園和班級的環(huán)境美觀,富有童趣,有教育意義。36.以游戲為幼兒基本的活動形式,寓教育于各種活動之中。游戲材料安全衛(wèi)生、適宜幼兒使用,并有一定數(shù)量的師生自制教玩具及半成品游戲材料。
37.教師能根據(jù)幼兒年齡特點制定較規(guī)范、適宜的教育教學(xué)方案;能夠規(guī)范地組織各類教育教學(xué)活動。
38.教師堅持積極鼓勵、啟發(fā)誘導(dǎo);無體罰和變相體罰幼兒現(xiàn)象。
39.未經(jīng)教育行政部門同意,不組織幼兒參加民間組織的各類競賽、評獎活動和幼兒集體參加的社會活動。
40.能夠開展幼兒發(fā)展評估工作。通過觀察和記錄評價班級幼兒的發(fā)展情況,并運用評價信息改進工作。
41.大部分幼兒生活、衛(wèi)生習(xí)慣較好,有一定的生活自理能力,愿意參加體育活動,動作發(fā)展較好;能夠與人交談,有一定的理解和表達能力;愿意參與各項活動,自信心較強,在活動中能與同伴友好相處;有好奇心,能夠參與探究活動;愿意參加藝術(shù)活動,表現(xiàn)自己的情感和體驗,能初步進行藝術(shù)表現(xiàn)活動。
(十一)教育改革與教科研工作
42.教研活動能夠正常開展;教科研工作取得一定成果。
五、家長和社區(qū)工作
(十二)家長工作
43.家長工作開展做到有計劃、有落實、有記錄、有總結(jié)。幼兒園與家庭經(jīng)常聯(lián)系,定期或不定期進行家訪、舉行家長會和家長開放活動。
(十三)社區(qū)工作
44.爭取社區(qū)的支持,利用社區(qū)資源,為幼兒提供教育活動的場所、材料及其他資源和條件;能為社區(qū)提供一定的服務(wù)。
六、示范輻射作用
(十四)示范輻射作用
45.鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園有比較健全的輔導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),負責(zé)指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)各類幼兒園(班)或村教學(xué)點的業(yè)務(wù)工作,管理基本規(guī)范,指
導(dǎo)有一定成效;通過統(tǒng)一的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、集體教研、教學(xué)觀摩等形式,努力做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類幼兒園(班)的教師培訓(xùn)工作,提高教師隊伍的整體素質(zhì)。
第三篇:員工等級評定辦法
員工等級評定辦法
根據(jù)公司減員增效文件精神及煉鋼廠定員定崗制度要求,天車工段結(jié)合本工段實際情況,現(xiàn)制定《員工等級評定辦法》交由各班組進行實施。目的:定員定崗,優(yōu)化績效考核,促進員工工作積極性。
措施:1.班組員工定員7人,根據(jù)員工個人考核得分分為1級,2級,3級。
2.各個級別績效依次拉開距離,打破平均分配制度。
3.員工等級評定為每3個月評定一次。
辦法:工作考核:
1.員工個人技術(shù)等級(10分)
2.員工班組工作能力(10分)
3.員工熟練操作本崗位設(shè)備無損害(10分)
4.員工本崗位理論掌握水平(10分)
安全考核:
1.員工本崗位工作無安全事故(10分)
2.員工本崗位無違章責(zé)任事故(10分)
3.員工本崗位安全技術(shù)操作規(guī)程掌握水平(10分)勞動紀(jì)律考核:
1.員工全勤無遲到早退等違紀(jì)現(xiàn)象(10分)
2.員工工作期間無違反各項規(guī)章制度(10分)
其他考核:
1.其他上級交付工作及設(shè)備保養(yǎng)等工作完成情況(10分)
第四篇:納稅信用等級評定管理試行辦法2003
國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《納稅信用等級評定管理試行
辦法》的通知
國稅發(fā)〔2003〕92號
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,局內(nèi)各單位:現(xiàn)將《納稅信用等級評定管理試行辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
各級稅務(wù)機關(guān)要提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,做好貫徹落實工作。要通過多種渠道和方式,結(jié)合稅收工作實際搞好學(xué)習(xí)、宣傳和輔導(dǎo),使廣大稅務(wù)干部、納稅人和社會各界廣為知曉本辦法的精神實質(zhì)和具體操作規(guī)定,積極爭取當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)、社會各界和廣大納稅人的支持和配合。各地國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局要樹立全局意識和系統(tǒng)觀念,積極協(xié)調(diào)、溝通信息、密切配合,共同做好此項工作。
各地可以根據(jù)本辦法的精神,確定開展此項工作的范圍和進程,認真總結(jié)經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)和反映存在的問題,提出改進意見并報告總局。
稅務(wù)總局
二○○三年七月十七日
納稅信用等級評定管理試行辦法
第一章 總則
第一條 為加強稅收信用體系建設(shè),規(guī)范納稅信用等級評定管理,促進納稅人依法納稅,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記的各類納稅人。
第三條 稅務(wù)機關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定負責(zé)納稅人納稅信用等級的評定工作。
納稅信用等級的評定,堅持依法、公正、公平、公開的原則,按照統(tǒng)一的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序進行。
第二章 評定內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
第四條 納稅信用等級的評定內(nèi)容為納稅人遵守稅收法律、行政法規(guī)以及接受稅務(wù)機關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行管理的情況,具體指標(biāo)為:
(一)稅務(wù)登記情況
1.開業(yè)登記;
2.扣繳稅款登記;
3.稅務(wù)變更登記;
4.登記證件使用;
5.年檢和換證;
6.銀行賬號報告;
7.納稅認定情況(包括一般納稅人認定等)。
(二)納稅申報情況
1.按期納稅申報率;
2.按期納稅申報準(zhǔn)確率;
3.代扣代繳按期申報率;
4.代扣代繳按期申報準(zhǔn)確率;
5.報送財務(wù)會計報表和其他納稅資料。
(三)賬簿、憑證管理情況
1.報送財務(wù)會計制度或者財務(wù)會計處理辦法和會計核算軟件;
2.按照規(guī)定設(shè)置、保管賬簿、憑證,根據(jù)合法、有效憑證記賬,進行核算;
3.發(fā)票的保管、開具、使用、取得;
4.稅控裝置及防偽稅控系統(tǒng)的安裝、保管、使用。
(四)稅款繳納情況
1.應(yīng)納稅款按期入庫率;
2.欠繳稅款情況;
3.代扣代繳稅款按期入庫率。
(五)違反稅收法律、行政法規(guī)行為處理情況
1.涉稅違法犯罪記錄;
2.稅務(wù)行政處罰記錄;
3.其他稅收違法行為記錄。
前款指標(biāo)累計值為100分,具體分值為:稅務(wù)登記情況15分;納稅申報情況25分;賬簿憑證管理情況15分;稅款繳納情況25分;違反稅收法律、行政法規(guī)行為處理情況20分。各地可根據(jù)實際情況對各項內(nèi)容分值進行分解細化。
第五條 納稅信用等級評定按照第四條的評定內(nèi)容分指標(biāo)計分,設(shè)置A、B、C、D四級。
第六條 考評分在95分以上的,為A級。納稅人具有以下情形之一的,不得評為A級:
(一)具有涉嫌違反稅收法律、行政法規(guī)行為,至評定日仍未結(jié)案或已結(jié)案但未按照稅務(wù)機關(guān)處理決定改正的;
(二)兩年內(nèi)(指稅務(wù)機關(guān)確定納稅信用等級之日起向前推算兩年)新發(fā)生欠繳稅款情形的;
(三)不能依法報送財務(wù)會計制度、財務(wù)會計報表和其他納稅資料的;
(四)評定期前兩年有稅務(wù)行政處罰記錄的;
(五)不能完整、準(zhǔn)確核算應(yīng)納稅款或者不能完整、準(zhǔn)確代扣代繳稅款的。
第七條 考評分在60分以上95分以下的,為B級。至評定日為止有新發(fā)生欠繳稅款5萬元以上的(自評定日起向前推算兩年內(nèi)發(fā)生,至評定日尚未清繳的),不具備評定為B級納稅人的資格。對辦理稅務(wù)登記不滿兩年的納稅人,不進行納稅信用等級評定,視為B級管理。
第八條 考評分在20分以上60分以下的,為C級??荚u分超過60分,但有下列情形之一的納稅人,一律定為C級:
(一)依法應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記而未辦理稅務(wù)登記的;
(二)評定期內(nèi)同時具備按期納稅申報率在90%以下,納稅申報準(zhǔn)確率在70%以下,應(yīng)納稅款按期入庫率在80%以下,代扣代繳申報準(zhǔn)確率在80%以下,代扣代繳稅款入庫率90%以下的;
(三)兩年內(nèi)(指稅務(wù)機關(guān)確定納稅信用等級之日起向前推算兩年)有違反稅收法律、行政法規(guī)的行為,且受到稅務(wù)行政處罰的;
(四)納入增值稅防偽稅控系統(tǒng)的納稅人,一年內(nèi)兩次不能按期抄報稅的;
(五)應(yīng)稅收入、應(yīng)稅所得核算混亂,有關(guān)憑證、賬簿、報表不完整、不真實的。
第九條 考評分在20分以下的,為D級。納稅人有下列情形之一的,不進行計分考評,一律定為D級:
(一)具有涉稅犯罪嫌疑,已依法移送公安機關(guān),尚未結(jié)案的;
(二)兩年內(nèi)(指稅務(wù)機關(guān)確定納稅信用等級之日起向前推算兩年)有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅、虛開增值稅專用發(fā)票等涉稅犯罪行為記錄的;
(三)騙取稅收優(yōu)惠政策、騙取多繳稅款退回的。
第三章 激勵與監(jiān)控
第十條 主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)納稅人的不同等級實施分類管理,以鼓勵依法誠信納稅,提高納稅遵從度。
第十一條 對A級納稅人,主管稅務(wù)機關(guān)依法給予以下鼓勵:
(一)除專項、專案檢查以及金稅協(xié)查等檢查外,兩年內(nèi)可以免除稅務(wù)檢查;
(二)對稅務(wù)登記證驗證、各項稅收年檢等采取即時辦理辦法:主管稅務(wù)機關(guān)收到納稅人相關(guān)資料后,當(dāng)場為其辦理相關(guān)手續(xù);
(三)放寬發(fā)票領(lǐng)購限量;
(四)在符合出口貨物退(免)稅規(guī)定的前提下,簡化出口退(免)稅申報手續(xù);
(五)各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r采取激勵辦稅的服務(wù)措施。
第十二條 對B級納稅人,主管稅務(wù)機關(guān)除在稅務(wù)登記、賬簿和憑證管理、納稅申報、稅款征收、稅款退免、稅務(wù)檢查、行政處罰等方面進行常規(guī)稅收征管外,重點是加強日常涉稅政策輔導(dǎo)、宣傳等納稅服務(wù)工作,幫助其改進財務(wù)會計管理,提高依法納稅水平,提升納稅信用等級。
第十三條 對C級納稅人,主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加強管理,并可依法采取以下措施:
(一)嚴(yán)肅追究違法違規(guī)行為的有關(guān)責(zé)任并責(zé)令限期改正;
(二)列入檢查計劃重點檢查對象;
(三)對驗證、年檢等報送資料進行嚴(yán)格審核,并可根據(jù)需要進行實地復(fù)核;
(四)發(fā)票的供應(yīng)實行收(驗)舊供新、嚴(yán)格限量供應(yīng)等辦法;
(五)增值稅實行專用發(fā)票和稅款先比對、后抵扣;
(六)納稅人申報辦理出口貨物退(免)稅時,應(yīng)從嚴(yán)審核、審批;
(七)各地根據(jù)情況依法采取其他嚴(yán)格的管理措施。
第十四條 對D級納稅人,除可采取上述C類納稅人的監(jiān)管措施外,主管稅務(wù)機關(guān)還應(yīng)當(dāng)將其列為重點監(jiān)控對象,強化管理,并可實施以下措施:
(一)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定收繳其發(fā)票或者停止向其發(fā)售發(fā)票;
(二)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定停止其出口退(免)稅權(quán)。
第四章 評定組織與程序
第十五條 省一級或者市(地)一級或者縣(市)一級的國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局共同評定其所管轄的納稅人的納稅信用等級,兩個評定一次。
第十六條 納稅人的主管國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),以日常納稅評估和稅源監(jiān)控為基礎(chǔ),對納稅人的納稅信用情況進行綜合分析考評,必要時進行實地檢查和驗審,初步確定納稅人的納稅信用等級。
第十七條 主管國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)以聯(lián)席會議的形式加強本項工作的協(xié)作,對各自初步確定的納稅人納稅信用等級按照從低原則共同核定。
稅收征管改革后,納稅人的主管國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局設(shè)置不一致的,由上一級國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局共同核定。
第十八條 主管國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局對納稅人的納稅信用等級評定不能達成一致意見的,報各自的上一級稅務(wù)機關(guān),由上一級國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局按照從低原則共同核定。
第十九條 國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局共同核定的納稅人的納稅信用等級為A級的,分別由主管國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局采取適當(dāng)形式進行公示,征求納稅人及社會各界的意見。自公示之日起15日內(nèi)沒有重大異議的,即可確定為國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局共同評定的納稅信用等級。有異議的,國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)研究后予以確定并告知有關(guān)各方。
第二十條 省一級或者市(地)一級或者縣(市)一級國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局可以選擇適當(dāng)方式將A級納稅人的名單予以公告。有條件的地方,可以向社會提供納稅人的納稅信用等級查詢。
第二十一條 納稅人的納稅信用等級評定后,主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)實施動態(tài)管理。A、B、C級納稅人發(fā)生本辦法第八條、第九條所列情形的,即降低為相應(yīng)的納稅信用等級。第二十二條 納稅人對稅務(wù)機關(guān)作出的納稅信用等級評定有異議的,可以依法申請行政復(fù)議。
第二十三條 未按規(guī)定權(quán)限和程序評定完畢,各級稅務(wù)機關(guān)不得擅自將納稅信用等級的評定情況和有關(guān)評定資料向社會公布或泄露給他人。
第五章 附則
第二十四條 本辦法所稱“以下”均不含本數(shù),所稱“以上”、“日內(nèi)”、“年內(nèi)”均含本數(shù)。
第二十五條 稅務(wù)人員徇私舞弊或者濫用職權(quán),致使納稅人信用等級評定結(jié)果失真,給納稅人造成損失的,由稅務(wù)機關(guān)依法給予行政處分。
第二十六條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可以根據(jù)本辦法確定開展此項工作的范圍和進程并制定具體實施辦法。
第二十七條 本辦法由國家稅務(wù)總局負責(zé)解釋。
第五篇:納稅信用等級評定管理試行辦法
國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《納稅信用等級
評定管理試行辦法》的通知
國稅發(fā)〔2003〕92號
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,局內(nèi)各單位:
現(xiàn)將《納稅信用等級評定管理試行辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
各級稅務(wù)機關(guān)要提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,做好貫徹落實工作。要通過多種渠道和方式,結(jié)合稅收工作實際搞好學(xué)習(xí)、宣傳和輔導(dǎo),使廣大稅務(wù)干部、納稅人和社會各界廣為知曉本辦法的精神實質(zhì)和具體操作規(guī)定,積極爭取當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)、社會各界和廣大納稅人的支持和配合。各地國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局要樹立全局意識和系統(tǒng)觀念,積極協(xié)調(diào)、溝通信息、密切配合,共同做好此項工作。
各地可以根據(jù)本辦法的精神,確定開展此項工作的范圍和進程,認真總結(jié)經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)和反映存在的問題,提出改進意見并報告總局。
稅務(wù)總局 二○○三年七月十七日
納稅信用等級評定管理試行辦法
第一章 總
則
第一條 為加強稅收信用體系建設(shè),規(guī)范納稅信用等級評定管理,促進納稅人依法納稅,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》的規(guī)定,制定本辦法。第二條 本辦法適用于依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記的各類納稅人。
第三條 稅務(wù)機關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定負責(zé)納稅人納稅信用等級的評定工作。
納稅信用等級的評定,堅持依法、公正、公平、公開的原則,按照統(tǒng)一的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序進行。
第二章 評定內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
第四條 納稅信用等級的評定內(nèi)容為納稅人遵守稅收法律、行政法規(guī)以及接受稅務(wù)機關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行管理的情況,具體指標(biāo)為:
(一)稅務(wù)登記情況
1.開業(yè)登記;
2.扣繳稅款登記;
3.稅務(wù)變更登記;
4.登記證件使用;
5.年檢和換證;
6.銀行賬號報告;
7.納稅認定情況(包括一般納稅人認定等)。
(二)納稅申報情況
1.按期納稅申報率;
2.按期納稅申報準(zhǔn)確率;
3.代扣代繳按期申報率;
4.代扣代繳按期申報準(zhǔn)確率;
5.報送財務(wù)會計報表和其他納稅資料。
(三)賬簿、憑證管理情況
1.報送財務(wù)會計制度或者財務(wù)會計處理辦法和會計核算軟件;
2.按照規(guī)定設(shè)臵、保管賬簿、憑證,根據(jù)合法、有效憑證記賬,進行核算;
3.發(fā)票的保管、開具、使用、取得;
4.稅控裝臵及防偽稅控系統(tǒng)的安裝、保管、使用。
(四)稅款繳納情況
1.應(yīng)納稅款按期入庫率;
2.欠繳稅款情況;
3.代扣代繳稅款按期入庫率。
(五)違反稅收法律、行政法規(guī)行為處理情況
1.涉稅違法犯罪記錄;
2.稅務(wù)行政處罰記錄;
3.其他稅收違法行為記錄。
前款指標(biāo)累計值為100分,具體分值為:稅務(wù)登記情況15分;納稅申報情況25分;賬簿憑證管理情況15分;稅款繳納情況25分;違反稅收法律、行政法規(guī)行為處理情況20分。各地可根據(jù)實際情況對各項內(nèi)容分值進行分解細化。
第五條 納稅信用等級評定按照第四條的評定內(nèi)容分指標(biāo)計分,設(shè)臵A、B、C、D四級。
第六條 考評分在95分以上的,為A級。納稅人具有以下情形之一的,不得評為A級:
(一)具有涉嫌違反稅收法律、行政法規(guī)行為,至評定日仍未結(jié)案或已結(jié)案但未按照稅務(wù)機關(guān)處理決定改正的;
(二)兩年內(nèi)(指稅務(wù)機關(guān)確定納稅信用等級之日起向前推算兩年)新發(fā)生欠繳稅款情形的;
(三)不能依法報送財務(wù)會計制度、財務(wù)會計報表和其他納稅資料的;
(四)評定期前兩年有稅務(wù)行政處罰記錄的;
(五)不能完整、準(zhǔn)確核算應(yīng)納稅款或者不能完整、準(zhǔn)確代扣代繳稅款的。
第七條 考評分在60分以上95分以下的,為B級。至評定日為止有新發(fā)生欠繳稅款5萬元以上的(自評定日起向前推算兩年內(nèi)發(fā)生,至評定日尚未清繳的),不具備評定為B級納稅人的資格。對辦理稅務(wù)登記不滿兩年的納稅人,不進行納稅信用等級評定,視為B級管理。
第八條 考評分在20分以上60分以下的,為C級??荚u分超過60分,但有下列情形之一的納稅人,一律定為C級:
(一)依法應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記而未辦理稅務(wù)登記的;
(二)評定期內(nèi)同時具備按期納稅申報率在90%以下,納稅申報準(zhǔn)確率在70%以下,應(yīng)納稅款按期入庫率在80%以下,代扣代繳申報準(zhǔn)確率在80%以下,代扣代繳稅款入庫率90%以下的;
(三)兩年內(nèi)(指稅務(wù)機關(guān)確定納稅信用等級之日起向前推算兩年)有違反稅收法律、行政法規(guī)的行為,且受到稅務(wù)行政處罰的;
(四)納入增值稅防偽稅控系統(tǒng)的納稅人,一年內(nèi)兩次不能按期抄報稅的;
(五)應(yīng)稅收入、應(yīng)稅所得核算混亂,有關(guān)憑證、賬簿、報表不完整、不真實的。
第九條 考評分在20分以下的,為D級。納稅人有下列情形之一的,不進行計分考評,一律定為D級:
(一)具有涉稅犯罪嫌疑,已依法移送公安機關(guān),尚未結(jié)案的;
(二)兩年內(nèi)(指稅務(wù)機關(guān)確定納稅信用等級之日起向前推算兩年)有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅、虛開增值稅專用發(fā)票等涉稅犯罪行為記錄的;
(三)騙取稅收優(yōu)惠政策、騙取多繳稅款退回的。
第三章 激勵與監(jiān)控
第十條 主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)納稅人的不同等級實施分類管理,以鼓勵依法誠信納稅,提高納稅遵從度。
第十一條 對A級納稅人,主管稅務(wù)機關(guān)依法給予以下鼓勵:
(一)除專項、專案檢查以及金稅協(xié)查等檢查外,兩年內(nèi)可以免除稅務(wù)檢查;
(二)對稅務(wù)登記證驗證、各項稅收年檢等采取即時辦理辦法:主管稅務(wù)機關(guān)收到納稅人相關(guān)資料后,當(dāng)場為其辦理相關(guān)手續(xù);
(三)放寬發(fā)票領(lǐng)購限量;
(四)在符合出口貨物退(免)稅規(guī)定的前提下,簡化出口退(免)稅申報手續(xù);
(五)各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r采取激勵辦稅的服務(wù)措施。
第十二條 對B級納稅人,主管稅務(wù)機關(guān)除在稅務(wù)登記、賬簿和憑證管理、納稅申報、稅款征收、稅款退免、稅務(wù)檢查、行政處罰等方面進行常規(guī)稅收征管外,重點是加強日常涉稅政策輔導(dǎo)、宣傳等納稅服務(wù)工作,幫助其改進財務(wù)會計管理,提高依法納稅水平,提升納稅信用等級。
第十三條 對C級納稅人,主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加強管理,并可依法采取以下措施:
(一)嚴(yán)肅追究違法違規(guī)行為的有關(guān)責(zé)任并責(zé)令限期改正;
(二)列入檢查計劃重點檢查對象;
(三)對驗證、年檢等報送資料進行嚴(yán)格審核,并可根據(jù)需要進行實地復(fù)核;
(四)發(fā)票的供應(yīng)實行收(驗)舊供新、嚴(yán)格限量供應(yīng)等辦法;
(五)增值稅實行專用發(fā)票和稅款先比對、后抵扣;
(六)納稅人申報辦理出口貨物退(免)稅時,應(yīng)從嚴(yán)審核、審批;
(七)各地根據(jù)情況依法采取其他嚴(yán)格的管理措施。
第十四條 對D級納稅人,除可采取上述C類納稅人的監(jiān)管措施外,主管稅務(wù)機關(guān)還應(yīng)當(dāng)將其列為重點監(jiān)控對象,強化管理,并可實施以下措施:
(一)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定收繳其發(fā)票或者停止向其發(fā)售發(fā)票;
(二)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定停止其出口退(免)稅權(quán)。
第四章 評定組織與程序
第十五條 省一級或者市(地)一級或者縣(市)一級的國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局共同評定其所管轄的納稅人的納稅信用等級,兩個評定一次。
第十六條 納稅人的主管國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),以日常納稅評估和稅源監(jiān)控為基礎(chǔ),對納稅人的納稅信用情況進行綜合分析考評,必要時進行實地檢查和驗審,初步確定納稅人的納稅信用等級。
第十七條 主管國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)以聯(lián)席會議的形式加強本項工作的協(xié)作,對各自初步確定的納稅人納稅信用等級按照從低原則共同核定。
稅收征管改革后,納稅人的主管國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局設(shè)臵不一致的,由上一級國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局共同核定。
第十八條 主管國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局對納稅人的納稅信用等級評定不能達成一致意見的,報各自的上一級稅務(wù)機關(guān),由上一級國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局按照從低原則共同核定。
第十九條 國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局共同核定的納稅人的納稅信用等級為A級的,分別由主管國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局采取適當(dāng)形式進行公示,征求納稅人及社會各界的意見。自公示之日起15日內(nèi)沒有重大異議的,即可確定為國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局共同評定的納稅信用等級。有異議的,國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)研究后予以確定并告知有關(guān)各方。
第二十條 省一級或者市(地)一級或者縣(市)一級國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局可以選擇適當(dāng)方式將A級納稅人的名單予以公告。有條件的地方,可以向社會提供納稅人的納稅信用等級查詢。
第二十一條 納稅人的納稅信用等級評定后,主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)實施動態(tài)管理。A、B、C級納稅人發(fā)生本辦法第八條、第九條所列情形的,即降低為相應(yīng)的納稅信用等級。
第二十二條 納稅人對稅務(wù)機關(guān)作出的納稅信用等級評定有異議的,可以依法申請行政復(fù)議。
第二十三條 未按規(guī)定權(quán)限和程序評定完畢,各級稅務(wù)機關(guān)不得擅自將納稅信用等級的評定情況和有關(guān)評定資料向社會公布或泄露給他人。
第五章 附
則
第二十四條 本辦法所稱“以下”均不含本數(shù),所稱“以上”、“日內(nèi)”、“年內(nèi)”均含本數(shù)。
第二十五條 稅務(wù)人員徇私舞弊或者濫用職權(quán),致使納稅人信用等級評定結(jié)果失真,給納稅人造成損失的,由稅務(wù)機關(guān)依法給予行政處分。
第二十六條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可以根據(jù)本辦法確定開展此項工作的范圍和進程并制定具體實施辦法。
第二十七條 本辦法由國家稅務(wù)總局負責(zé)解釋。