第一篇：加強對黨員八小時之外監(jiān)督

如何加強對黨員干部“八小時”

以外的有效監(jiān)督

近年來，黨員干部違法違紀(jì)案件多發(fā)生于“八小時以外”，且有逐年遞增的趨勢，表明“八小時以外”的廉政監(jiān)督存在較大的“弱點”和“盲區(qū)”。如何做好對黨員干部“八小時以外”的監(jiān)督，是我們當(dāng)前需要認(rèn)真思考和必須解決的問題。

一、黨員干部“八小時之外”腐敗行為的特點

(一)隱蔽性。工作時間內(nèi)，黨員干部的行為受到多方監(jiān)督，自然也不會冒風(fēng)險去頂風(fēng)違紀(jì)。因此“八小時之外”就成為少數(shù)黨員干部違法違紀(jì)的“黃金時間”。因為，“八小時之外”搞腐敗顯得神不知鬼不覺，一對一的接觸，同事不知，部下不知，群眾不知，只有“你知我知，你不說我就沒事”。由此可見，八小時以之外的腐敗具有很大的隱蔽性。

(二)漸進性。黨員干部的蛻變有一個漸進的過程。在這個過程中，一些別有用心者對領(lǐng)導(dǎo)干部的腐蝕拉攏往往都通過一定的形式，附著一定的載體，這些載體又常常以合情合理的形式出現(xiàn)，它們就是我們?nèi)粘Ｉ钪械囊恍蕵坊顒?。一些意志薄弱的領(lǐng)導(dǎo)干部往往是從娛樂活動開始，久而久之地就被拉下了水。當(dāng)條件成熟后，他們就施以錢、色，從意志不堅強的領(lǐng)導(dǎo)干部手中得到回報。原甘肅省宕昌縣委書記王先民就是一個漸進性腐敗的典型例子。王先民就是從最初 收受幾百元“小紅包”逐步到上千元、上萬元，再到數(shù)十萬元乃至上百萬元，一路“成長”而來的。當(dāng)這一而再、再而三的“小拿”成為一種習(xí)慣后，就在不知不覺中，膽子越來越大，對“小意思”看不上眼了，再拿大的就成為自然而然的事了。積小疾而為大患，在貪污腐化的道路上越陷越深，最終走上了不歸路。王先民的“漸進式”腐敗，確實令人嘆息、瞠目。由此可見黨員干部在“八小時之外”的腐敗行為是逐步產(chǎn)生的，具有漸進性。

(三)家族性。黨員干部蛻變腐敗的主要原因固然在其自身，然而家族的一些成員在其蛻變過程中有的卻起到了不可小視的推波助瀾作用，這些家族成員主要是利用領(lǐng)導(dǎo)的影響力進行違法亂紀(jì)的活動。比如，***、蘇榮、令計劃等“大老虎”落馬的背后，都呈現(xiàn)出家庭式甚至是家族式貪腐的特征。又如，國家食品藥品監(jiān)督管理局原局長鄭筱萸通過妻子劉耐雪、兒子鄭海榕，收受某公司以顧問費、股份收益等名義給予的財物共計292萬余元。

(四)時機性。“八小時之外”是黨員干部腐敗問題的多發(fā)時段，而節(jié)假日則是“最佳時機”。因為，對于權(quán)錢交易的雙方來說，節(jié)假日有著充足的理由，特別是黨員干部在家中有婚喪嫁娶或生老病死時，“有心人”表示“關(guān)注”也在情理之中，顯得無可厚非，干部也欣然接受，不會拒絕，如此一來，“八小時之外”腐敗就似乎合情合理了。“廉不廉，看過年；潔不潔，看過節(jié)”。中央八項規(guī)定出臺以來，全黨上 下以踏石留印、抓鐵有痕的決心和力度，一個節(jié)點一個節(jié)點抓，懲治腐敗、糾正“四風(fēng)”，這都體現(xiàn)出節(jié)假日是我們加強監(jiān)督防治腐敗的重要關(guān)口。

二、黨員干部“八小時之外”發(fā)生腐敗行為的原因

（一）腐敗思想和生活方式的侵蝕。當(dāng)前，由于受市場經(jīng)濟影響，物質(zhì)刺激和利益驅(qū)動的影響，不健康的思想趁虛而入。一些資產(chǎn)階級的政治觀點，腐朽的思想文化和生活方式，侵蝕了一些黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀，使一些意志薄弱者滋長了拜金主義、享樂主義和個人主義，在八小時以外，有的樂道于有權(quán)不用過期作廢；有的熱衷于禮尚往來，應(yīng)酬交往，在不知不覺中被“糖衣炮彈”擊中、擊倒。

（二）監(jiān)督機制力度不夠。八小時之內(nèi)監(jiān)督制度比較健全，黨員干部面臨著各種各樣的約束。但是在八小時之外，由于黨員干部的活動空間大，加之在監(jiān)督上存在盲點和空白點，因此八小時之外成為腐敗行為多發(fā)、高發(fā)的時段。

（三）拒腐防變的思想防線失守。個別黨員干部政治觀念淡化，對黨的宗旨、共產(chǎn)主義信念、社會主義理想比較淡薄，導(dǎo)致八小時之外缺乏政治敏銳性和鑒別力，是非不分、良莠不辨。甚至道德蛻變，走向歧途。

三、黨員干部“八小時之外”監(jiān)督的對策

針對黨員干部在八小時之外的活動具有復(fù)雜特點，對黨員干部八小時之外的監(jiān)督應(yīng)從以下各方面著手：

（一）要加強宣傳，營造良好的監(jiān)督氛圍。采取學(xué)習(xí)、宣傳、講座等形式，加深職工群眾對落實監(jiān)督權(quán)力重要性的理解，自覺履行監(jiān)督權(quán)，從而不斷增強責(zé)任感。同時制定出臺有關(guān)政策，保證監(jiān)督者利益不受侵害，更不能以任何借口和理由隨意剝奪監(jiān)督者的各種權(quán)力，特別要從政治、經(jīng)濟、生活等方面予以保護，對打擊報復(fù)監(jiān)督者的行為要嚴(yán)肅處理，使行使監(jiān)督權(quán)的人有安全感。對真實、有效的監(jiān)督，要給予監(jiān)督者適當(dāng)方式的獎勵，鼓勵人們大膽行使監(jiān)督權(quán)力。

（二）要健全監(jiān)督制度，做好黨員干部八小時工作外的監(jiān)督保障。

1、制定八小時以外行為準(zhǔn)則。準(zhǔn)則應(yīng)從領(lǐng)導(dǎo)干部的生活圈、社交圈和家庭圈等三方面入手：一要監(jiān)管“八小時以外”的愛好情況。干部的業(yè)余愛好要文明、高雅、健康向上，這是良好的思想面貌和道德品質(zhì)的表現(xiàn)。二要監(jiān)督“八小時以外”的交往和生活情況。三要監(jiān)督治家情況。是否對家人親而不寵，對親屬“訓(xùn)導(dǎo)有道”等。四是監(jiān)督私事情況?？此绞率欠襁^多，存在公車私用，請客送禮等私事。五要監(jiān)督言論情況。是否言過偏，以偏概全，散布一些悲觀論調(diào)；當(dāng)面不說，背后亂說。

2、建立違反行為準(zhǔn)則的處罰制度。既明確監(jiān)督對象可以怎么做、應(yīng)當(dāng)或不應(yīng)當(dāng)怎么做，又要明確違反規(guī)定必須承擔(dān)的責(zé)任。要細(xì)化規(guī)章制度的程序，增強制度規(guī)定的前瞻性、科學(xué)性、可操作性。同時要組織力量，積極開展干部管理監(jiān)督制度執(zhí)行情況的專項檢查，完善干部管理監(jiān)督的檢查保障機制，確保規(guī)章制度落實到實處。

3、建立“一把手”責(zé)任制。按分級管理的原則，進一 步健全與完善班子成員分工負(fù)責(zé)制度，以及領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”跟蹤管理和重大問題、重要事項請示報告制度。明確單位“一把手”負(fù)責(zé)監(jiān)督管理其他班子成員的職責(zé)，把了解掌握班子成員“八小時以外”的表現(xiàn)情況當(dāng)作工作主責(zé)之一；其他班子成員承擔(dān)各自分管問題或股室負(fù)責(zé)人與工作人員的監(jiān)督管理職責(zé)，監(jiān)督檢查是否存在“八小時以外”影響公正履行職責(zé)，違背社會公德，損害干部形象的行為。

（三）要強化教育，增強黨員干部自覺接受監(jiān)督的意識。剖析已經(jīng)發(fā)生的黨員干部違紀(jì)違法案件，不難發(fā)現(xiàn)一個共同的特點，就是這些黨員干部沒有擺正個人與組織、干部與群眾的關(guān)系，常常把自己凌駕于組織之上，拒絕或逃避外部監(jiān)督。因此，必須切實把教育作為實施監(jiān)督的基礎(chǔ)性工作來抓，通過開展多種形式的教育活動，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部在加強廉潔自律的同時，主動接受來自各方面的監(jiān)督，時刻清楚哪些事情干不得，哪些東西拿不得、哪些習(xí)氣染不得，哪些地方去不得。

（四）要抓好對監(jiān)督結(jié)果的運用。利用各種新聞媒體，采取通告或通報等形式，適時、恰當(dāng)、準(zhǔn)確地向公眾公布監(jiān)督舉報的調(diào)查處理結(jié)果。對工作監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀干部，大膽提拔任用，對先進典型大張旗鼓地總結(jié)表彰，對發(fā)現(xiàn)的各種問題堅決嚴(yán)肅查處，著力強化監(jiān)督的震懾作用，使干部監(jiān)督工作得到加強和改進，使多種監(jiān)督形成合力，避免出現(xiàn)監(jiān)督職能重疊或監(jiān)督“空白區(qū)”，真正做到黨員干部的權(quán)力行 使到哪里，監(jiān)督就實行到哪里，把監(jiān)督的目光延伸到八小時之外，減少和消除監(jiān)督“盲區(qū)”。

第二篇：對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督應(yīng)注重八小時之外

案例：

1、湖北省巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)黨員干部違規(guī)進入營業(yè)性娛樂場所

玩樂，釀成人員傷亡。

2、貴州省習(xí)水縣5

名公職人員涉嫌嫖宿幼女，被公安機關(guān)依法逮捕。

3、5月中旬，湖南省祁東縣紅

旗水庫管理所在賓館休閑保健中心用公款簽單消費的12張結(jié)算單，被公開曝光。

4、6月5日，祁東縣紀(jì)委對接受和參與異性洗浴按摩服務(wù)的9名黨員干部給予處

分，全額追回報賬的公款。

5、深圳市海事局黨組

書記林嘉祥酒后語言和行為失控，涉嫌在酒樓公然猥褻一少女，在社會上造成極

其惡劣影響。

6、河北省邯鄲縣一局領(lǐng)導(dǎo)因上網(wǎng)產(chǎn)生婚外

情與妻子離婚，且有明顯違紀(jì)行為，被群眾舉報，邯鄲縣在查實后近日決定將其

開除黨籍、撤銷黨內(nèi)外一切職務(wù)。為加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，邯鄲縣對八小時之

外違規(guī)參加營業(yè)性娛樂活動、公款吃喝宴請、收受賄賂、利用婚喪嫁娶借機斂財、生活萎靡等“行為不廉潔、作風(fēng)不檢點”干部進行重拳處理，獲得良好社會反響。

7、《北京青年報》2003年6月18日以《貪官說八小時之外》為題，摘登了曾任河

南省人大辦公廳副主任的貪官李國富在獄中寫的懺悔書的一段內(nèi)容，從反面證明

領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，管好八小時之外生活的重要性。李國富說：“我在稱兄道弟的酒場上被捧抬，是八小時之外；尋求精神刺激、追求畸形情感，是在八小時之

外；從接受大批現(xiàn)金到低三下四向大款要錢，是在八小時之外；不惜精力為送了

錢的人當(dāng)‘奴隸’，也是在八小時之外。因為八小時之外往往是監(jiān)督機制的斷檔，人性中自私的一面，最容易在斷檔期起作用，擁有了健康的、光明的八小時之外，我就不會成為人民的罪人?！?/p>

近期發(fā)生的多起公共事件, 讓黨員干部“八小時之外”的行為引導(dǎo)

具有當(dāng)下意義。前不久，深圳市海事局黨組書記林嘉祥酒后語言和行

為失控，涉嫌在酒樓公然猥褻一少女，在社會上造成極其惡劣影響。

而湖北省巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)部分干部，違規(guī)進入營業(yè)性娛樂場所玩樂，強迫他人提供不良服務(wù)，最終釀成人員傷亡。從近年來發(fā)生的多起腐

敗和違法亂紀(jì)的事件來看，“八小時之外”已經(jīng)成為監(jiān)督的空白點，不

少官員正是在“八小時之外”難以受到有效監(jiān)督的情況下，走上違法

亂紀(jì)甚至犯罪的道路。

正方一辯辯論詞： 謝謝主席，大家好：

我方觀點是：對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督應(yīng)更注重八小時之外。首先，從領(lǐng)導(dǎo)干部特定的身份和地位來看。領(lǐng)導(dǎo)干部手中握有公共權(quán)力，決定了他們的社交圈、生活圈，在一定意義上是工作圈的延伸。領(lǐng)導(dǎo)干部的家事，不僅是個人的事，因為他們可以運用權(quán)力和權(quán)力的影響對社會發(fā)生作用，因而超越了私事和家庭的范圍，不能簡單地視為只是他們的 “私生活”。

其次，從干部監(jiān)督工作出現(xiàn)的新變化來看。在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟條件下，干部的活動空間和社會接觸面增大，動態(tài)性更強。一些干部的素質(zhì)也呈現(xiàn)出多樣、多元、多重的特點，八小時之外充當(dāng)著多種社會角色。有時，臺上臺下，幕前幕后，本質(zhì)表象，反差強烈。干部監(jiān)督工作必須適應(yīng)這種變化了的新情況，擴大范圍，改進方法。再次，從領(lǐng)導(dǎo)干部八小時之外表現(xiàn)的特點來看。由于干部八小時之外所處環(huán)境對自身制約因素少，活動具有隨機性，特別是家庭作為相對獨立、封閉、自主的空間，干部的言行更能反映出真實的一面，監(jiān)督官員八小時之外，對于全面評價使用干部具有特殊意義和重要價值。此外，大量案例表明，領(lǐng)導(dǎo)干部不廉潔的問題，往往發(fā)生在八小時之外。如湖北省巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)黨員干部違規(guī)進入營業(yè)性娛樂場所玩樂，釀成人員傷亡。湖南省祁東縣紅旗水庫管理所在賓館休閑保健中心用公款簽單消費的12張結(jié)算單，被公開曝光。邯鄲縣一局領(lǐng)導(dǎo)因上網(wǎng)產(chǎn)生婚外情與妻子離婚，且有明顯違紀(jì)行為，被群眾舉報。所以，只要官員權(quán)力在行使，權(quán)力影響在延伸，那么八小時之外的監(jiān)督就尤為重要！

所以我方堅持認(rèn)為：八小時之外的監(jiān)督更重要。

謝謝主席，大家好：

我方觀點是：對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督應(yīng)注重八小時之外。

因為隨著改革開放的不斷深入和社會生活的日益豐富多彩，一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時之外”活動的空間在不斷延伸，“生活圈”、“娛樂圈”、“社交圈”在不斷擴大；另一方面，其受社會負(fù)面因素影響的機會、道德失范和被腐蝕的可能性也在不斷增加。事實證明，領(lǐng)導(dǎo)干部中的違法亂紀(jì)現(xiàn)象和腐化墮落行為絕大部分發(fā)生在“八小時之外”的“生活圈”、“娛樂圈”和“社交圈”，而且與他們手中的權(quán)力由八小時之內(nèi)延伸到“八小時之外”、由公務(wù)領(lǐng)域延伸到私人領(lǐng)域密切相關(guān)。成克杰的墮落就與他生活圈里的一個叫李平的女人分不開；胡長清的垮臺也與他社交圈里一個最密切的大款朋友周雪華有關(guān)；前湛江海關(guān)關(guān)長曹秀康的落馬，則與他娛樂圈里那幫吃喝嫖賭的朋友特別是與一個叫張漪的女人有直接關(guān)系；而和賴昌星“交友”的數(shù)百名官員中，大多也步入過他的淫樂窩“紅樓”，不少還被他用美人計拉下了水。

成克杰、胡長清等人的腐敗、沉淪從反面告誡我們：失去監(jiān)督的權(quán)力固然會導(dǎo)致腐敗，監(jiān)督不到位的權(quán)力同樣會導(dǎo)致腐敗。新時期的黨員干部的管理，僅僅靠強調(diào)自重、自省、自警、自勵是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須從外部施加嚴(yán)格的監(jiān)督。監(jiān)督僅僅停留在八小時之內(nèi)也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須延伸至“八小時之外”。

加強對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時之外”的監(jiān)督是落實“以德治國”思想的具體舉措，也是進一步完善我國干部管理制度和建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的需要，同時更是深入開展反腐敗斗爭、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切要求。

所以我方堅持認(rèn)為：八小時之外的監(jiān)督更重要。

領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”腐敗的主要原因：

1、市場經(jīng)濟的不完善和不平等競爭的負(fù)面影響。目前，我國仍處在市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌期，社會主義市場經(jīng)濟體制尚不夠完善，市場經(jīng)濟的競爭性和經(jīng)濟主體的多元化，加劇了生存競爭的激烈性。在利益的驅(qū)動下，一些投機者通過拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部，達到規(guī)避公平競爭、獲取非法利益的目的。而一些心理失衡和私欲膨脹的領(lǐng)導(dǎo)干部則趁機進行“權(quán)力尋租”，干起權(quán)錢交易、權(quán)色交易的勾當(dāng)。

2、資產(chǎn)階級腐朽思想和生活方式的侵蝕。隨著對

外交往的增多，一些領(lǐng)導(dǎo)干部對資產(chǎn)階腐朽思想和生活方式盲目崇拜,逐漸滋生了拜金主義、享樂主義和極端個人主義，整天往返于燈紅酒

綠、樂池歌榭，沉湎于賭場情場，在不知不覺中被金錢、美色所擊倒。

3、一些領(lǐng)導(dǎo)干部自身不良心理的驅(qū)使。一是名利心理。信奉“提升靠活動，關(guān)系靠走動”的庸俗“關(guān)系學(xué)”，為圖個人名利跑門路、拉關(guān)系、套近乎，有的為拉票賄選、跑官要官，有的則借機賣官；二是放縱心理。認(rèn)為上班緊張忙碌，下班后理應(yīng)“放松”、“瀟灑”一番，于是不該吃的照吃、不該做的照做，不該玩的照玩、不該拿的照拿、不該收的照收；三是僥幸心理。認(rèn)為在八小時以外的活動屬于個人隱私，別人無權(quán)干涉，即使做了不該做的，玩了不該玩的，得了不該得的，只要做得天衣無縫，就不會有人知道。熟不知法網(wǎng)恢恢，疏而不漏，腐敗者總有一天要受到黨紀(jì)國法的制裁。

第三篇：加強領(lǐng)導(dǎo)干部八小時之外監(jiān)督的思考

加強領(lǐng)導(dǎo)干部八小時之外監(jiān)督的思

考

加強領(lǐng)導(dǎo)干部八小時之外監(jiān)督的思考2007-02-10 16:48:

52加強領(lǐng)導(dǎo)干部八小時之外監(jiān)督的思考

加強新形勢下的干部監(jiān)督工作是黨的建設(shè)的一項重大而緊迫的任務(wù)，也是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的重要環(huán)節(jié)。從當(dāng)前干部監(jiān)督工作的現(xiàn)狀看，領(lǐng)導(dǎo)干部的工作圈因位于“人前”“眾目暌暌”，往往監(jiān)督相對有力，而生活圈、社交圈因位于“人后”，不引人注目，監(jiān)督往往相對乏力。不少事實表明，領(lǐng)導(dǎo)干部的“三圈”不可能完全剝離，“小節(jié)”管不住，“大節(jié)”必失守。生活和社交中的庸俗墮落最終

將導(dǎo)致權(quán)力的腐敗。因而對領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力監(jiān)督必須覆蓋其任職行為、生活行為和社交行為，監(jiān)督的內(nèi)容要從強化日常管理和監(jiān)督向“八小時之外”監(jiān)督延伸，不斷拓展監(jiān)督的空間。

一、“八小時之外”監(jiān)督的范圍和內(nèi)容

領(lǐng)導(dǎo)干部作為社會中的一個成員，在八小時之外，擁有自身的生活圈和社交圈，進行正常的社會交往活動，是合理的正常的社會現(xiàn)象，本身無可非議。但從近幾年披露的領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件來看，領(lǐng)導(dǎo)干部出問題，犯錯誤，盡管主要是與工作時間內(nèi)行使權(quán)力有關(guān)系，但時間誘因大都在八小時之外。當(dāng)前，我們存在一個比較突出的誤區(qū)，就是把對領(lǐng)導(dǎo)干部教育、管理和監(jiān)督的重點放在了他們的工作環(huán)節(jié)中，沒有延伸到領(lǐng)導(dǎo)干部的八小時之外，他們的“生活圈”、“社會圈”成為盲點、空白，這就容易導(dǎo)致那些自我約束意識能力差的干部放松對自己的要求，生活作風(fēng)出現(xiàn)問題。

所以對領(lǐng)導(dǎo)干部八小時之外的監(jiān)督必須從領(lǐng)導(dǎo)干部的社交圈、生活圈、家庭圈入手，監(jiān)督以下幾方面內(nèi)容：一是干部個人生活方面。看其生活方式是否健康，作風(fēng)是否正派，有無經(jīng)常出入高消費娛樂場所等情況。二是個人交往情況?？雌浒诵r之外與什么人交往，是否與“大款”接觸過多、過頻，是否自覺抵制灰色收入等。三是家庭生活方面?？雌鋵覍僮优囊笫欠駠?yán)格，家庭消費與家庭收入是否基本相符，等等。

實踐證明，各種不正之風(fēng)和違紀(jì)行為的發(fā)生都有“淡季”和“旺季”之分。如年底年初、傳統(tǒng)節(jié)日期間，容易出現(xiàn)請請客送禮、奢侈浪費問題；招工、招生、分房期間容易出現(xiàn)行賄受賄、濫用職權(quán)問題；干部交流任免期間容易出現(xiàn)公款大吃大喝問題等等。因此，在做好日常監(jiān)督的同時，必須突出重點，加強對關(guān)鍵人物、關(guān)鍵時期、關(guān)鍵地點、關(guān)鍵事件的監(jiān)督。關(guān)鍵人物是指掌管人財物管理和使用權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部和已經(jīng)有違法

違紀(jì)苗頭的領(lǐng)導(dǎo)干部。對我們礦區(qū)而言，主要是要加強對財務(wù)、器材供應(yīng)、基建、非煤產(chǎn)業(yè)等部門特別是獨立承包經(jīng)營部門的監(jiān)督。關(guān)鍵時期是指逢年過節(jié)、分調(diào)房、招工考試、干部任免或領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)重大工程項目等時期。關(guān)鍵地點是指高檔賓館、美容按摩廳及黃毒賭場所等容易引發(fā)干部犯錯誤的地方。關(guān)鍵環(huán)節(jié)是指領(lǐng)導(dǎo)干部崗位變動、職務(wù)晉升、生病住院及家庭成員婚喪嫁娶等。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部在八小時之外活動中容易產(chǎn)生或出現(xiàn)的不良行為及主要表現(xiàn)

⒈政治品質(zhì)方面：有的當(dāng)面一套，背后一套，對人馬列主義，對己自由主義。在單位往往滿口都是共產(chǎn)主義理想和信仰，而在生活圈和社交圈中，將“講政治”拋在腦后，人云亦云，隨波逐流，缺乏應(yīng)有的政治鑒別力和敏銳性。有的在社交場合說一些與自己身份嚴(yán)重不符的話，不利于團結(jié)的話，做一些有損于黨的形象的事，不講立場，不講信念，影響相當(dāng)惡劣。

⒉經(jīng)濟活動方面：有的受社會不良現(xiàn)象的影響，不能正確對待權(quán)力，有的借工作之便，大慷公家之慨，請客吃飯送禮、娛樂游玩，為辦私事大肆揮霍；有的利用職務(wù)之便，通過個人的社交活動，為自己的家庭成員和親戚朋友說情、謀取私利或借機斂財；有的巧借各種名目，為自己尋求“發(fā)財致富”的門徑，在傳統(tǒng)節(jié)日，如春節(jié)、中秋節(jié)、端午節(jié)等；生老病死婚喪喜日，如領(lǐng)導(dǎo)干部本人生日、生病及其家人賀壽、生病、去世或子女生日、入學(xué)、結(jié)婚、生小孩等；調(diào)動升遷日，打著各種幌子，為自己廣開財路，以權(quán)謀私。有的利用職務(wù)之便，在工作時間以外個人經(jīng)商、辦企業(yè)；有的經(jīng)常出入與身份不符的高消費場所，家庭消費支出與收入不符等。

⒊個人生活方面：有的生活作風(fēng)腐化墮落，醉心于靡爛的生活方式，表現(xiàn)為酗酒、賭博、觀看色情影視書畫或淫穢表演、講黃段、在社交活動中有“傍大款”等不良行為。

三、加強“八小時之外”監(jiān)督的途徑

針對領(lǐng)導(dǎo)干部在八小時之外的活動具有復(fù)雜性、隱蔽性、變動性等特點，對領(lǐng)導(dǎo)干部八小時之外的監(jiān)督應(yīng)從以下各方面著手：

一是要營造良好的監(jiān)督氛圍。采取學(xué)習(xí)、宣傳、講座等形式，加深職工群眾對落實監(jiān)督權(quán)力重要性的理解，自覺履行監(jiān)督職權(quán)，從而不斷增強責(zé)任感。同時要切實維護監(jiān)督者的合法權(quán)益。制定出臺有關(guān)政策，從制度上保證監(jiān)督者利益不受侵害，更不能以任何借口和理由隨意剝奪監(jiān)督者的各種權(quán)力，特別要從政治、經(jīng)濟、生活等方面予以保護，對打擊報復(fù)監(jiān)督者的行為要嚴(yán)肅處理，使行使監(jiān)督權(quán)的人有安全感。對真實、有效的監(jiān)督，要給予監(jiān)督者適當(dāng)方式的獎勵，鼓勵人們大膽行使監(jiān)督權(quán)力。

二是要暢通監(jiān)督渠道，把對領(lǐng)導(dǎo)干部的多種監(jiān)督落到實處。要采取公開舉報電話，設(shè)置舉報信箱，實行來訪接待日制度，開通干部監(jiān)督熱線、專人暗中

察訪和填發(fā)通知書責(zé)令說明真相等方式，妥善解決來信來訪反映的問題。通過采取多種有效的監(jiān)督形勢，使廣大干部在業(yè)余時間不離組織、在生活社交中不忘黨性原則，嚴(yán)格自律，防患于未然。

三是要強化教育，增強領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督的意識。剖析已經(jīng)發(fā)生的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，不難發(fā)現(xiàn)一個共同的特點，就是這些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有擺正個人與組織、領(lǐng)導(dǎo)與群眾的關(guān)系，常常把自己凌駕于組織之上，游離于黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)約束之外，拒絕或逃避外部監(jiān)督。監(jiān)督是領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的重要保證，也是領(lǐng)導(dǎo)干部健康政治生命的必要條件，更是預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”越軌行為發(fā)生的重要措施。因此，必須切實把教育作為實施監(jiān)督的基礎(chǔ)性工作來抓，通過開展多種形式的教育活動，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部在加強廉潔自律的同時，主動接受來自各方面的監(jiān)督，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺抵制不健康行為的侵蝕，時刻清楚哪些事情干不得，哪些東西拿不得、哪些習(xí)氣染不得，哪些地方去不得。同時要注意發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部家屬子女及親屬的監(jiān)督、提醒作用，定期組織開展賢內(nèi)助、好子女、廉親屬等教育活動。注意組織他們收看一些反腐倡廉和領(lǐng)導(dǎo)干部犯罪案件的警示片，讓他們認(rèn)識到做好這項工作的重要意義，主動承擔(dān)起監(jiān)督、提醒的義務(wù)。通過對領(lǐng)導(dǎo)干部進行多層次、立體式的監(jiān)控，既監(jiān)督工作圈，又了解其生活圈和社交圈，消除“監(jiān)督空檔”的存在。

四是要堅持廠務(wù)公開制度，讓隱蔽的權(quán)力公開化，增強權(quán)力運行的透明度。廠務(wù)公開的主要形式有職工代表大會，審議、討論、決定重要事宜；每季度向干部職工通報一次全礦生產(chǎn)經(jīng)營及執(zhí)行職工代表決議的情況；礦務(wù)公開欄，定期公布直接關(guān)系職工切身的事項，公布廣大職工群眾關(guān)注的招工、招生、招聘、招標(biāo)、轉(zhuǎn)崗分流、勞動用工及工資分配方案、專業(yè)技術(shù)評定，住房制度和醫(yī)療制度改革、干部任用等；對于重要決策、重大投資項目、重要改革方案等重要內(nèi)容通過公示等形式及時予以公開，實行陽光作業(yè)，防止暗箱操作。

五是要勇于創(chuàng)新，要把對領(lǐng)導(dǎo)干部的“全方位”監(jiān)督作為一項重要工作來抓。所謂全方位監(jiān)督就是將監(jiān)督工作滲透到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營，對外經(jīng)濟活動以及八小時之外，“做到領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實行到哪里”。要增加監(jiān)督力量，配足配強監(jiān)督人員，專人專事領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作。要不斷創(chuàng)新監(jiān)督工作機制，變事后監(jiān)督為事前、事中、事后相結(jié)合的全程監(jiān)督，努力走出一條德治與法治相結(jié)合的干部監(jiān)督工作新路子。

六是要抓好對監(jiān)督結(jié)果的運用。利用各種新聞媒體，采取通告或通報等形式，適時、恰當(dāng)、準(zhǔn)確地向公眾公布監(jiān)督舉報的調(diào)查處理結(jié)果。對工作監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀干部，大膽提拔任用，對先進典型大張旗鼓地總結(jié)表彰，對發(fā)現(xiàn)的各種問題堅決嚴(yán)肅查處，著力強化監(jiān)督 的震懾作用，使干部監(jiān)督工作得到加強和改進，使多種監(jiān)督形成合力，避免出現(xiàn)監(jiān)督職能重疊或監(jiān)督“空白區(qū)”，真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里，監(jiān)督就實行到哪里，把監(jiān)督的目光延伸到八小時之外，減少和消除監(jiān)督“盲區(qū)”。

第四篇：八小時之外行為規(guī)范

四川省三臺縣地方稅務(wù)局

八小時外行為規(guī)范

（八要、八不要）

一要尊重科學(xué)，勤奮學(xué)習(xí)，遵紀(jì)守法，不要參與任何邪教反動組織和各種迷信活動。

二要舉止文明，維護公德，言語規(guī)范，不要在非公務(wù)活動中著裝或做有損行風(fēng)的事。

三要堅持正義，樂施善助，見義智為，不要包庇、縱容違法犯罪，為其充當(dāng)保護傘。

四要講究衛(wèi)生，保護環(huán)境，愛護公物，利益和單位形象的事情。

五要謙恭禮讓，團結(jié)鄰里，維護穩(wěn)定，不要與社會上品行不正或黑惡勢力人員交往。

六要誠信待人，互助友愛，慎重交友，不要違規(guī)經(jīng)商或為其親友提供非法便利條件。

七要謙虛謹(jǐn)慎，為人正派，嚴(yán)以律己，不要接受納稅人宴請和酒后駕車、酗酒滋事。

八要艱苦樸素，家庭和睦，勤勞持家，不要利用婚喪嫁娶及各種喜慶事宜斂取錢物。

不要做任何有損國家

四川省三臺縣地方稅務(wù)局

廉潔從稅行為規(guī)范

(十條禁令)

一、嚴(yán)禁工作失職、瀆職、不作為，不征或者少征應(yīng)征稅款，不準(zhǔn)違規(guī)執(zhí)法侵害國家利益和納稅人合法權(quán)益。

二、嚴(yán)禁徇私舞弊，不準(zhǔn)濫用職權(quán)刁難納稅人和扣繳義務(wù)人，或為家屬親友及他人的有關(guān)納稅事項說情謀利。

三、嚴(yán)禁接受納稅人宴請，不準(zhǔn)擅自應(yīng)邀參加納稅人安排的各種慶典、旅游、釣魚、歌舞等娛樂消費活動。

四、嚴(yán)禁接受納稅人禮品、禮金、有價證券，不準(zhǔn)向納稅人借錢、借交通工具、住房，以及侵占其他財物。

五、嚴(yán)禁在納稅人處報銷應(yīng)由個人支付的各種費用，不準(zhǔn)向納稅人索取賄賂，或者壓價購物、賒欠貨物等。

六、嚴(yán)禁占用、拖欠公款，不準(zhǔn)利用本人及其家庭成員婚喪嫁娶及工作調(diào)動、過生日、遷新居等形式斂財。

七、嚴(yán)禁違規(guī)經(jīng)商，不準(zhǔn)擅自在各類經(jīng)濟實體中兼職領(lǐng)取報酬、入股分紅，或者采取其他形式套取錢、物。

八、嚴(yán)禁從事或變相參與稅務(wù)代理、有償咨詢、商業(yè)廣告等中介服務(wù)，不準(zhǔn)收取回扣費、中介費、好處費。

九、嚴(yán)禁以任何形式設(shè)“小金庫”，不準(zhǔn)以各種名義或手段向

服務(wù)對象、管理對象亂收費、亂攤派、亂罰款。

十、嚴(yán)禁擅自在上班時間開展娛樂活動，不準(zhǔn)在任何時間、地點，用任何方式與服務(wù)對象、管理對象賭博。

第五篇：八小時之外,成功的關(guān)鍵

假如你現(xiàn)在手上有一粒種子，你只是放在心里，它能夠開花結(jié)果嗎？相反如果你用心澆灌，給予新鮮的土壤，總有一天這顆種子會生根發(fā)芽開花結(jié)果。

最近我的一個朋友問我如何成功，到底要怎么樣做才能夠成功？為此我也去翻閱多本關(guān)于成功的書籍。我想著應(yīng)該跟一個人的生活規(guī)律有很大的關(guān)系吧！我雖然還沒有成功，但是我知道什么樣的生活鐵定是成功不了的。

我想請問一下，各位朋友，你每天的生活規(guī)律是什么？

你是不是每天過著上班下班的生活？八小時之外你通常會感覺到無聊，邀幾個朋友三五成群的打發(fā)時間，浪費時間？上班的時候想著什么時候下班，下班的時候想著怎么樣去玩耍，和成功的人士有著一個通病，那就是不停地看著手表，每次看過時間后你心中會這樣默默念叨：怎么才八點??？時間怎么過的這么慢啊？我們在玩一會吧！而那些已經(jīng)成功或?qū)⒁晒Φ娜耸縿t會這樣說：還有三分鐘時間，時間不多了，我要加緊時間了。

如果你有這樣的一個習(xí)慣，那就是常?？磿r間，但是始終覺得時間還長，時間好慢的話，我想你的人生是不會成功的。

生來這個世界，每個人都想把路走得更長遠(yuǎn)一些，人們常說，性格決定命運。換句話說，心有多大，路就有多遠(yuǎn)。有偉人說過，各個方面的理論、知識、藝術(shù)等，當(dāng)發(fā)展到一定的高度，一定的境界時，其精髓都是相通的。侯祥麟同志先進事跡報告會上說過這樣一句話：每天只工作八小時的不會成為科學(xué)家。我相信你我都不是天才，但你我之間會有成功者。所以八小時之外我們決定高低。當(dāng)然這并不是說上班的那八個小時不重要，它同樣很重要，在學(xué)會利用好八小時之外的時間的同時你也要學(xué)會怎么樣去好好的使用八小時之內(nèi)的工作時間，因為這八小時工作時間決定的是你的生存條件。

如果八小時工作時間你自己都把握不好的話，我想你也不懂得怎么樣去好好利用八小時之外的時間吧！

我們很多的人的工作都是八個小時的時間，大家都是一樣的，沒有什么的區(qū)別，沒有什么的不同，大家都是一樣的，可是最后的結(jié)果卻不是一樣的，為什么會不一樣？我想主要的原因不是在于你八小時工作時間之內(nèi)你做了什么事情，而是你八小時之外你做了什么事情！成功不是每天八小時內(nèi)的產(chǎn)品，而是八小時之外的結(jié)果。大多數(shù)人恐怕沒有想到,相當(dāng)多的億萬富豪是起家于8小時之外的。馬化騰、丁磊、梁冬、李政道、海巖、等等很多這些成功人士都是充分利用八小時之外的時間造就了現(xiàn)如今的偉大成就。他們有一個共同的特點那就是他么都用了十分之一的時間創(chuàng)造了十分之九的財富?；蛟S你只看到了別人成功的表面，但是當(dāng)你充分認(rèn)識了別人的成功之后，你會后悔自己為什么沒有堅持最初的夢想。我時常被這樣一句話感動著：有些事情，現(xiàn)在不做，一輩子都不可能再做了?！耙簿褪沁@樣一句話鼓舞著我去做我想做的每一件事情，哪怕最終有一天我會后悔去做，但是我想當(dāng)我們老去的時候我們會有更多的后悔沒有去做的事情。

格萊德威爾還提出了一個“一萬小時法則”——一個人的成功需要1萬個小時專心致志做一件事情，只有這種付出才能帶給你專業(yè)成功的可能性。

愛因斯坦曾說，在天才和勤奮者之間，我選擇勤奮者?？磥?，對時間鍥而不舍地追求，是成就偉大業(yè)績的必備條件。你現(xiàn)在可以計算一下你為自己的目標(biāo)奮斗了多少個八小時之外的時間？八小時之外的時間利用能力，可以彰顯一個人對自己生命的調(diào)控能力！一般人都認(rèn)為自己每天八小時工作就夠了，他們也通常會工作方面的事情放在這八小時之內(nèi)來完成，因為八小時之后他們需要娛樂，需要休息，但是就是沒有給成功多一點時間。假如你想了解一個人，不妨去看他八小時之外的興趣愛好，因為八小時之外的興趣愛好可以看出他的人生的組成部分。如果你不了解你朋友的八小時之外的生活，那么可以這樣說，你對你的朋友沒有深刻的了解。因為八小時之內(nèi)你會做的事情大家都會做，那是一種工作，為了生存的工作，它的能力可以培養(yǎng)，也可以先天附有，但是如果能在八小時之外，有力的挖掘出自己的天賦興趣，我想你的人生會更加的生動更加的特別。

八小時之外的努力，我們并不提倡影響身體健康的無節(jié)制的工作，有勞有逸，張弛有度，才是科學(xué)的工作方法。但我們也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，與慵懶無為的人生相比，勤奮地工作和因此而有所發(fā)明有所創(chuàng)造有所貢獻，這本身就是人生的樂趣和價值所在?？茖W(xué)的發(fā)現(xiàn)，鐘情于對其癡情摯愛的有志者。正如

美國著名作家馬克·吐溫所說：“人的思維是了不起的，只要專注于某項事業(yè)，那就一定會做出使自己都感到吃驚的成就來?！痹改切┯兄居诔刹诺耐?，尤其是年輕同志，像侯祥麟那樣，把8小時之外的一部分時間也用在業(yè)務(wù)鉆研上。如果你堅持不懈地每天比別人多花費一點時間，多付出一點精力，幾年、十幾年、幾十年下來，那回報你的，將是“使你自己都感到吃驚的成績”。就是這個道理，大多數(shù)的人都懂，但是只有一小部分的人去做了嘗試和努力，所有平淡的人很多，成功的人很少。

有很多的人在抱怨這個社會的不公，自己的機會太少，可是他是否想過，當(dāng)你在家里看電視的時候，你的對手在做什么？當(dāng)你在打麻將的時候，那些成功人在做什么？我想他們一定付出了你所想不到的艱辛和努力，也許當(dāng)你下班正在和家人享受天倫之樂的時候，他們還在拜訪客戶，他們還在學(xué)習(xí)還在充電，還在為自己的未來做打算。

要記?。耗阌卸嗌倥?，你就會有多少的收獲，大家在工作的時間都是一樣的，你不可能比別人做的多多少，你們的時間都是一樣的，你要想取得非凡的成就，你就要很好的利用你八小時之外的時間，你就要比別人付出的更多，因為你和別人想要不一樣的結(jié)果。

付出皆有回報，天道酬勤，不在抱怨你有多么的不幸，你要想比別人做的更好，請記?。?/p>

成功在八小時之外！