第一篇：灣里區(qū)國稅局2009年度工作總結(jié)及2010年工作安排

灣里區(qū)國稅局2009年度工作總結(jié)及2010年工作安排

2009年，我局在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市局年初制定的“突出一個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)突破，促進(jìn)三個(gè)提高”的總體工作思路，積極開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，堅(jiān)持依法治稅，強(qiáng)化稅收征管，大力組織收入，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，克服各種困難，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)和諧國稅建設(shè)做出了不懈努力。

一、堅(jiān)定信心，奮力拼搏，實(shí)現(xiàn)收入同比增長

由于受全球金融危機(jī)影響，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，落實(shí)國家結(jié)構(gòu)性減稅政策等因素影響，09年組織收入工作壓力之大、困難之多是歷年來之最。但是，我們毫不氣餒，堅(jiān)定信心，積極應(yīng)對，堅(jiān)持用一分為二的觀點(diǎn)把握機(jī)遇和工作方向，化不利因素為有利條件，采取有效措施，奮力拼搏，全力組織稅收收入。2009年，我局累計(jì)組織入庫各類稅收收入14696萬元，與上年相比，增收2684萬元，增長22.34%。在極端困難的情況下，實(shí)現(xiàn)了稅收收入同比增長的目標(biāo)。

針對異常嚴(yán)峻的組織收入形勢，為全力沖刺全年收入任務(wù)目標(biāo)，我局采取六項(xiàng)措施狠抓征管質(zhì)量，積極應(yīng)對組織收入工作壓力：

(一)堅(jiān)定信心共克時(shí)艱。堅(jiān)定組織稅收收入任務(wù)的信心和決心不動搖，特別是增強(qiáng)征管一線組織稅收任務(wù)的信心，團(tuán)結(jié)拼搏，共克時(shí)艱，把全局干部職工的思想和行動統(tǒng)一到加強(qiáng)征管保收入工作上來，增強(qiáng)干部職工的責(zé)任感和使命感，積極應(yīng)對世界金融危機(jī)帶來的稅收工作壓力和困難，打好組織收入的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(二)嚴(yán)肅紀(jì)律強(qiáng)化考核。把組織收入作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事，全面加強(qiáng)工作紀(jì)律考核。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和科室包片蹲點(diǎn)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對組織收入工作檢查督導(dǎo)力度。層層分解任務(wù)，狠抓責(zé)任落實(shí)。在全面進(jìn)行稅源調(diào)查的基礎(chǔ)上，將稅收收入任務(wù)層層分解，及時(shí)下達(dá)到分局（科）、到人、到戶。嚴(yán)格工作績效考核，把完成稅收收入任務(wù)作為績效考核的重中之重，考核到單位、到個(gè)人，并與績效獎金掛鉤，嚴(yán)格考核，獎優(yōu)罰劣。對工作不負(fù)責(zé)任，未看住稅源、管住稅收，造成稅收不能及時(shí)入庫或稅收流失的相關(guān)管理人員，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(三)強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控力度。重點(diǎn)企業(yè)是完成全年稅收任務(wù)的關(guān)鍵所在。為此，我們強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控，對年納稅10萬元以上稅源大戶進(jìn)行稅源調(diào)查和納稅評估，及時(shí)掌握和跟蹤稅源變化情況，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源企業(yè)管理。區(qū)局班子成員分別深入企業(yè)調(diào)研，與企業(yè)負(fù)責(zé)人面對面座談、分析，及時(shí)解答稅收業(yè)務(wù)上的問題，并提出合理化建議，增強(qiáng)了企業(yè)排難而進(jìn)、搶抓機(jī)遇、搶抓市場的信心。

(四)強(qiáng)化收入分析預(yù)測，增強(qiáng)工作前瞻性。加強(qiáng)稅源調(diào)研，在對轄區(qū)經(jīng)濟(jì)稅源情況全面細(xì)致排查摸底的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好月收入預(yù)測和季度收入預(yù)測。按月召開收入形勢分析會，逐戶分析，逐個(gè)解剖，及時(shí)掌握和跟蹤稅源變化情況，做到心中有數(shù)，把握組織收入工作主動權(quán)。

(五)加大納稅評估力度。在抓好日常評估的同時(shí)，重點(diǎn)開展房地產(chǎn)、花卉苗木、沙石企業(yè)稅收評估。從相關(guān)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干先后組成了多個(gè)納稅評估工作組，1-12月全局共評估111戶次，補(bǔ)繳稅款157萬元，加收滯金0.7萬元。

(六)加強(qiáng)個(gè)體零散稅收管理，做到以小補(bǔ)大。進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)體稅收管理，及時(shí)將29戶個(gè)體戶納稅定額調(diào)達(dá)起征點(diǎn)。全局已達(dá)起征點(diǎn)個(gè)體戶為92戶，月核定稅額為3.79萬元，使達(dá)起征點(diǎn)個(gè)體戶占個(gè)體總戶數(shù)的比例穩(wěn)步提升。1-12月通過門市征收零散稅收131萬元（去年全年21萬元）。

盡管我局千方百計(jì)采取措施，全力以赴組織稅收收入，做到了應(yīng)收盡收。但由于灣里區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱，經(jīng)濟(jì)稅源萎縮，收入進(jìn)度與上級全年收入目標(biāo)任務(wù)仍有一定差距。全年完成市局下達(dá)年度稅收計(jì)劃的98.65%，欠進(jìn)度1.35個(gè)百分點(diǎn)，欠收104萬元。與灣里區(qū)下達(dá)年度稅收計(jì)劃16400萬元相比欠收1704萬元。

二、加大力度，嚴(yán)征細(xì)管，征管基礎(chǔ)不斷夯實(shí)

(一)強(qiáng)化征管質(zhì)量考核。結(jié)合灣里工作實(shí)際，因地制宜地制定考核辦法，對稅收數(shù)據(jù)及征管質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格考核，各部門通力協(xié)作，把握關(guān)鍵時(shí)期和節(jié)點(diǎn)，實(shí)施持續(xù)數(shù)據(jù)監(jiān)控，并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤落實(shí)，確保征管質(zhì)量數(shù)據(jù)考核不出問題。通過不懈努力，我局?jǐn)?shù)據(jù)及征管質(zhì)量管理工作繼續(xù)走在全市國稅系統(tǒng)前列，09年1-9月份，在全市國稅系統(tǒng)征管數(shù)據(jù)質(zhì)量通報(bào)中，我局取得4個(gè)第1名、1個(gè)第2名、2個(gè)第3名的好成績。

(二)夯實(shí)依法治稅基礎(chǔ)。利用各種宣傳工具，通過各種宣傳形式廣泛開展了稅務(wù)行政許可法的宣傳培訓(xùn)工作，確保了稅務(wù)行政許可法的正確順利實(shí)施。嚴(yán)格按照省、市局的工作安排，平穩(wěn)運(yùn)行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，各項(xiàng)工作得到順利開展，糾正和規(guī)范了在稅收執(zhí)法等方面的一些違規(guī)操作行為。結(jié)合區(qū)局的實(shí)際，及時(shí)制定了稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察（檢查）工作方案，著重對增值稅一般納稅人與同行業(yè)對比，稅負(fù)明顯偏低；連續(xù)兩年以上虧損仍正常經(jīng)營企業(yè)；小規(guī)模納稅人萬元版普通發(fā)票的領(lǐng)購、使用、繳銷等日常管理情況進(jìn)行抽查，通過檢查及時(shí)向稅源管理部門提出了三條執(zhí)法監(jiān)察工作建議，有力地推動了依法治稅、嚴(yán)格征管。

(三)加強(qiáng)高危企業(yè)稅源管理。我局針對福利企業(yè)、廢舊物資回收企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)管理等減免稅政策落實(shí)中存在的突出問題，通過自查整改和管理監(jiān)控相結(jié)合的方式，對管理不規(guī)范的減免稅企業(yè)提出了限期整改的具體工作要求，及時(shí)制止企業(yè)的違法行為，防范稅收風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障稅收減免政策管理上不出問題。嚴(yán)格新辦一般納稅人認(rèn)定審批，加大新認(rèn)定企業(yè)的日常監(jiān)控，對部分空殼企業(yè)進(jìn)行了清理注銷，凈化了稅收環(huán)境。

(四)強(qiáng)化普通發(fā)票管理。按照省、市局統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開展了普通發(fā)票管理工作專項(xiàng)檢查、享受稅收優(yōu)惠政策納稅人發(fā)票清理檢查工作，出臺了《灣里區(qū)國稅局普通發(fā)票繳銷管理辦法》等三項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了對普通發(fā)票的發(fā)售、代開、繳銷及納稅人開具使用情況的日常管理。1-12月份通過發(fā)票驗(yàn)舊換新工作補(bǔ)征稅款共計(jì)25萬余元；對16戶次納稅人因開具、使用發(fā)票不規(guī)范和未及時(shí)辦理、變更稅務(wù)登記進(jìn)行了2830元罰款。

此外，按照上級要求和工作部署，還狠抓了民政福利企業(yè)聯(lián)合年檢、征管資料整理、稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)運(yùn)行考核、普通發(fā)票專項(xiàng)檢查自查等工作的落實(shí)，1-12月份金稅工程運(yùn)行平穩(wěn)，網(wǎng)絡(luò)暢通率和一般納稅人檔案信息采集率、準(zhǔn)確率、存根聯(lián)采集率繼續(xù)保持100％。

三、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀

緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”這一總體要求，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為三季度重中之重的工作，做到“五抓五促”（即抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進(jìn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)提升；抓好組織建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力提升；抓好宣傳引導(dǎo)，促進(jìn)濃厚氛圍的形成；抓好思想教育，促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變；抓好統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)國稅工作質(zhì)量提升），扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，取得良好成效。

(一)突出實(shí)踐特色。緊密結(jié)合灣里國稅工作實(shí)際，堅(jiān)持集中整改與組織收入相結(jié)合的原則，針對稅源管理基礎(chǔ)比較薄弱，稅收征管不夠深入扎實(shí)、為納稅人服務(wù)意識不強(qiáng)，服務(wù)水平不高，稅收宣傳還不夠深入、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)與科學(xué)發(fā)展觀要求還不適應(yīng)等影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的問題，制定出臺了《南昌市灣里區(qū)國家稅務(wù)局關(guān)于普通發(fā)票繳銷情況的管理辦法》、《南昌市灣里區(qū)國家稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)茶葉、花卉（苗木）企業(yè)管理的意見》等一系列管理制度措施。

(二)狠抓整改落實(shí)。區(qū)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中收集的四個(gè)方面13條意見、建議，目前已有8個(gè)得到落實(shí)和解決，5項(xiàng)正在穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施，整改態(tài)度積極行動快，成效明顯，群眾滿意度100%。

(三)建立長效機(jī)制。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝干部頭腦，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)黨員干部對新知識、新經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化，使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成為黨員干部職工日常工作中的自覺需求。

四、拓寬思路，創(chuàng)新舉措，著力打造和諧稅收環(huán)境

結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和機(jī)關(guān)效能年活動，以加大軟硬設(shè)施建設(shè)，完善審批流程，加快辦稅速度，提高機(jī)關(guān)效能和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)為切入點(diǎn)，通過內(nèi)外結(jié)合、人機(jī)結(jié)合、日常評議與年終考評相結(jié)合的方式，建立納稅服務(wù)質(zhì)量評價(jià)體系，提高服務(wù)質(zhì)量，提升納稅人滿意度，讓納稅人真正得到實(shí)惠，著力構(gòu)建和諧稅收環(huán)境。

(一)優(yōu)化納稅服務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省國稅系統(tǒng)稅收服務(wù)工作會議精神，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)環(huán)境，在辦稅服務(wù)廳設(shè)立“納稅人自助服務(wù)區(qū)”，完善便民服務(wù)措施。建立健全包括限時(shí)服務(wù)、首問責(zé)任制、一站式服務(wù)、延時(shí)服務(wù)在內(nèi)的服務(wù)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量考核評價(jià)體系，依法保障納稅人的權(quán)益。運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)，創(chuàng)新服務(wù)手段，優(yōu)化服務(wù)方式，把納稅的需求作為服務(wù)的終極目標(biāo)，做到稅前多頭告知解惑、稅中多項(xiàng)服務(wù)減負(fù)、稅后多種措施維權(quán)，提升管理水平，提高征管質(zhì)量和效率，創(chuàng)造公平、有序的稅收環(huán)境。

(二)全面落實(shí)國家結(jié)構(gòu)性減稅政策。1-12月共辦理各項(xiàng)退稅326.3萬元；增值稅轉(zhuǎn)型固定資產(chǎn)抵扣稅款275余萬元；為經(jīng)營廢舊、苗木企業(yè)及未達(dá)起征點(diǎn)戶等納稅人征前減免稅收168.8余萬元；免征辦理稅務(wù)登記證工本費(fèi)1930元。讓廣大納稅人真正得到實(shí)惠，享受到黨和政府的溫暖，促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。按照上級要求，認(rèn)真開展了“兩清理、三精簡”工作，對現(xiàn)有的稅務(wù)行政審批項(xiàng)目按職能部門歸口，再一次進(jìn)行自查自清；精簡辦事流程，對現(xiàn)有的各類涉稅報(bào)表及要求納稅人和基層報(bào)送的各類資料進(jìn)行再一次集中清理，進(jìn)一步強(qiáng)化“始于納稅人需求、終于納稅人滿意”的服務(wù)理念。進(jìn)一步深化政務(wù)公開，規(guī)范公開內(nèi)容和程序，保證各項(xiàng)行政權(quán)力的運(yùn)行始終處于公開、透明的良性循環(huán)中。

(四)主動溝通服務(wù)納稅人。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定期走訪制度，與企業(yè)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員進(jìn)行面對面的交流，傾聽納稅人之言，現(xiàn)場解決納稅人最關(guān)心的問題，對自身職責(zé)范圍內(nèi)一時(shí)無法解決的問題，及時(shí)向上級國稅和地方政府匯報(bào)。比如涉廢企業(yè)稅收政策調(diào)整后，區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向政府主要領(lǐng)導(dǎo)反映情況，得到政府高度重視，出臺了相關(guān)扶持政策。通過“一企一策”、“項(xiàng)目跟進(jìn)”等方法，幫助企業(yè)提高競爭力，降低企業(yè)在我區(qū)投資興業(yè)的稅收門坎，鼓勵投資創(chuàng)業(yè)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

五、強(qiáng)化措施，科學(xué)管理，精細(xì)規(guī)范推動工作

2009年，我局按照省、市局年初工作部署，以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“機(jī)關(guān)效能年”活動為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理，強(qiáng)化了區(qū)局各項(xiàng)管理工作基礎(chǔ)。

（一）扎扎實(shí)實(shí)抓好“機(jī)關(guān)效能年”各項(xiàng)工作落實(shí)。進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。狠抓了區(qū)局各項(xiàng)規(guī)章制度的督促落實(shí)和考核獎懲，切實(shí)解決個(gè)別干部執(zhí)行力、事業(yè)心、責(zé)任心不夠強(qiáng)及紀(jì)律松懈、作風(fēng)不實(shí)、工作積極性不高等問題，轉(zhuǎn)變干部思想觀念，提高工作效能，提升服務(wù)水平；健全工作崗位責(zé)任制度，進(jìn)一步明確工作分工，對日常行政事務(wù)中相對固定的工作有計(jì)劃地分解到個(gè)人，加強(qiáng)工作的計(jì)劃性和實(shí)效性；完善各部門工作協(xié)調(diào)制度，每季度召開一次工作任務(wù)落實(shí)情況匯報(bào)會。加強(qiáng)效能建設(shè)督查，不定期組織人員進(jìn)行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決進(jìn)行查處和經(jīng)濟(jì)處罰，機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作得到區(qū)委、區(qū)政府的好評。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)稅收信息宣傳工作，注重加強(qiáng)與各級宣傳部門的密切合作，多寫稿、多投稿、投好稿、上精品稿。圍繞區(qū)局中心工作，充分利用各類媒體、稅務(wù)網(wǎng)站和政府信息公開平臺等載體,加大稅收政策和國稅工作宣傳力度，樹立了良好的國稅形象。2009年共上報(bào)各類信息280余條，被采用82篇，其中省國稅信息上稿10篇，市國稅信息上稿62篇，在區(qū)政府主辦的《灣里政務(wù)》上稿10篇，同時(shí)在其他報(bào)刊雜志上稿若干篇。

（三）大力開展厲行節(jié)約活動。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范政府采購工作，提高經(jīng)費(fèi)使用效率。在全局開展節(jié)約一度電、一滴水活動，要求所有空調(diào)溫度夏季都要調(diào)到26度，冬季調(diào)到20度，現(xiàn)在基本做到了人走燈滅、機(jī)器停，消滅了長明燈，長流水現(xiàn)象。加強(qiáng)車輛管理，車輛維修實(shí)行定點(diǎn)，車輛用油實(shí)行定量，大大壓縮車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)外網(wǎng)站建設(shè)。按上級統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織好了內(nèi)外網(wǎng)站省級集中網(wǎng)站測試和數(shù)據(jù)集中補(bǔ)錄等工作。制定下發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)局子網(wǎng)站管理工作通知，明確各部門更新內(nèi)容及時(shí)限要求，保證了網(wǎng)站內(nèi)容充實(shí)，更新及時(shí)。加強(qiáng)了網(wǎng)站管理員隊(duì)伍建設(shè)，09年先后舉辦兩次網(wǎng)站更新維護(hù)操作培訓(xùn)。

（五）在省、市局和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，目前我局綜合業(yè)務(wù)用房工程進(jìn)展順利。為認(rèn)真落實(shí)好省、市局領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示精神，目前我們正全力推進(jìn)工程竣工掃尾階段各項(xiàng)工作和全市國稅系統(tǒng)干部培訓(xùn)基地建設(shè)，確保于一季度遷至新樓辦公。

六、加強(qiáng)教育，強(qiáng)化培訓(xùn)，隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。積極配合市局對區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行巡視檢查的工作，通過對市局巡視檢查整改意見中指出的問題深入剖析檢查，認(rèn)真進(jìn)行整改，黨組一班人進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性鍛煉，加強(qiáng)了黨性修養(yǎng)，了解了干部職工的思想狀況，找準(zhǔn)了自身存在的問題，進(jìn)一步明確了當(dāng)前工作的重點(diǎn)和努力的方向，提高了做好灣里國稅工作的信心。

(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與崗位練兵。堅(jiān)持“日讀千字、周寫一文、季看一書、年學(xué)一技”個(gè)人自學(xué)制度，組織好“每月一考”工作。以新稅收政策實(shí)施為契機(jī)，廣泛開展崗位技能培訓(xùn)，提高干部稅收業(yè)務(wù)知識水平，全面提高干部計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和實(shí)際操作水平。按照市局工作安排，認(rèn)真組織好全員崗位技能考試工作。將全員考試工作納入重要議事日程，召開局長辦公會進(jìn)行專題研究措施辦法，成立了由一把手任組長，其他班子成員任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的考試組織領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織實(shí)施。廣泛聽取干部培訓(xùn)需求意見，緊扣復(fù)習(xí)范圍，制訂教學(xué)培訓(xùn)方案，有針對性地開展分類培訓(xùn)，引導(dǎo)干部理解消化學(xué)習(xí)內(nèi)容。充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)活動，廣泛開展一日一議、一日一讀、一日一寫、一日一考的學(xué)習(xí)練兵活動，形成濃厚學(xué)習(xí)氛圍。研究制訂了獎勵辦法，對成績名列市局和區(qū)局前列的個(gè)人都給予精神和物質(zhì)獎勵，充分調(diào)動干部學(xué)習(xí)積極性和熱情。

(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真組織全體干部學(xué)習(xí)了中紀(jì)委十七屆三、四次全會精神，深入開展黨的政治紀(jì)律教育，使廣大黨員干部增強(qiáng)黨性觀念。組織開展了以反腐倡廉教育為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政教育周活動，觀看電教片，以正面典型教育、反面案例警示教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育“三項(xiàng)教育活動”作為活動主題，總結(jié)、推廣了先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡，強(qiáng)化了國稅人員的廉政意識、紀(jì)律意識和自律意識，進(jìn)一步提高了依法從政的能力和水平。

(四)開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。持續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)文明行業(yè)、文明單位、青年文明號、巾幗文明示范崗、爭當(dāng)先進(jìn)個(gè)人等爭先創(chuàng)優(yōu)活動，開展“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧國稅”專題教育活動，開展向道德模范人物和身邊先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動，營造出學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)氛圍，激發(fā)干部愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，讓立足崗位、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的工作要求成為國稅干部職工的自覺行動。區(qū)局辦稅服務(wù)廳被共青團(tuán)南昌市委命名為2008年度市級青年文明號。

(五)積極開展群眾性愛國主義教育活動。制定下發(fā)建國60周年愛國主義教育活動方案，組織開展“愛國歌曲大家唱”群眾性歌詠活動、以“稅收?祖國”為主題的書畫攝影作品征集活動、“稅月悠悠我與稅收共成長”專題征文活動、以登山、拔河、趣味運(yùn)動為主要內(nèi)容的系列文體活動等九項(xiàng)活動，激勵干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)民族自尊心、自信心、自豪感和與祖國同呼吸、共命運(yùn)的愛國熱情，推動了國稅工作又好又快的發(fā)展。仇春敏同志的《稅收人之歌》還榮獲市局征文活動三等獎。

2009年，我局工作雖然取得了很大成績，但仍然存在一些問題：如組織收入面臨較大壓力，稅收征管還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，稅收執(zhí)法還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，干部的整體素質(zhì)與新時(shí)期稅收工作要求還有差距，遵守規(guī)章制度和提升執(zhí)行力還存在一些問題等。

2010年灣里國稅工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬國稅工作全局，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級一系列重大決策部署，緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧國稅的主題，進(jìn)一步突出組織收入工作，突出優(yōu)化稅收服務(wù)，突出制度機(jī)制建設(shè)，突出國稅文化引領(lǐng)，圍繞“五個(gè)進(jìn)一步提高”（進(jìn)一步提高國稅收入占全區(qū)GDP和財(cái)政收入的比重；進(jìn)一步提高行政效率；進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì)；進(jìn)一步提高稅法遵從度；進(jìn)一步提高內(nèi)外和諧度）的目標(biāo)，促進(jìn)發(fā)展保增長，穩(wěn)中求進(jìn)爭一流，努力為灣里區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

為實(shí)現(xiàn)上述工作思路和目標(biāo)要求，2010年全局要牢牢抓住以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一、以“依法”為前提組織收入，保持國稅收入較好較快增長

1、原則執(zhí)行要到位。遵循經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展的客觀規(guī)律，堅(jiān)持組織收入原則，確保稅收增長與經(jīng)濟(jì)增長相協(xié)調(diào)。結(jié)合日常執(zhí)法檢查以及年度集中考核等有效機(jī)制，確保依法征收不走樣。

2、分析預(yù)測要到位。要層層組織稅源調(diào)查摸底，對現(xiàn)有稅源、新增稅源、潛在稅源進(jìn)行認(rèn)真測算，摸清稅源底數(shù)。要跟蹤了解重點(diǎn)稅源企業(yè)、新增稅源企業(yè)和項(xiàng)目的變化情況，把握變動趨勢，采取措施，加強(qiáng)監(jiān)管。按月、按季做好當(dāng)期稅源的預(yù)測和分析，把握收入與退庫情況，掌握收入工作的主動權(quán)。

3、匯報(bào)溝通要到位。要健全完善與政府有關(guān)職能部門間正常的溝通渠道，主動、及時(shí)向地方政府反映本地經(jīng)濟(jì)稅源情況及增減原因分析，爭取對國稅工作的理解和支持。對一些不切實(shí)際追加稅收收入計(jì)劃的做法，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，主動說明情況，爭取緩解收入任務(wù)壓力，為依法征收創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。加強(qiáng)明年本地區(qū)稅源、經(jīng)濟(jì)變化影響的調(diào)查研究，做好向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的專題匯報(bào)工作，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有價(jià)值的建議。

4、考核評價(jià)要到位。要加強(qiáng)對組織收入工作的目標(biāo)管理，層層抓好稅收計(jì)劃的制定、分解和落實(shí)。在關(guān)注收入總量的同時(shí)，更要關(guān)注收入質(zhì)量，以稅收數(shù)據(jù)及征管質(zhì)量管理考核指標(biāo)為主，科學(xué)評價(jià)組織收入工作的質(zhì)量和效率，促進(jìn)組織收入工作水平的提高。

二、以“精細(xì)”為要領(lǐng)監(jiān)控稅源，進(jìn)一步強(qiáng)化稅源管理

1、加強(qiáng)戶籍管理，強(qiáng)化開業(yè)、非正常戶、注銷、停業(yè)等登記日常管理，抓好外部信息系統(tǒng)應(yīng)用管理，加強(qiáng)對稅務(wù)登記信息的分析和監(jiān)控，及時(shí)掌握登記信息的動態(tài)變化。

2、繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)《發(fā)票管理辦法》，切實(shí)加強(qiáng)普通發(fā)票管理，堵塞稅收漏洞。

3、建立完善稅收分析和納稅評估工作機(jī)制，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，完善崗責(zé)體系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)人機(jī)結(jié)合，更好發(fā)揮數(shù)據(jù)綜合分析利用的效能；強(qiáng)化稅源分類管理，注重發(fā)揮信用等級評定結(jié)果的作用，強(qiáng)化對納稅信用等級較差納稅人的控管措施。

4、加強(qiáng)出口退稅管理，針對市局下放出口退稅審批權(quán)限，積極探索征退稅一體化的銜接，杜絕企業(yè)自行免稅或出口貨物應(yīng)征未征現(xiàn)象的發(fā)生，抓好退免稅政策調(diào)整對稅收和經(jīng)濟(jì)影響的分析預(yù)測。

5、抓好涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)稅收征管。一是建立并完善低稅負(fù)企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品、廢舊物資進(jìn)項(xiàng)抵扣較大，免稅貨物銷售額較大的廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)，零稅負(fù)企業(yè)，應(yīng)稅銷售額超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)尚未認(rèn)定為一般納稅人的小規(guī)模納稅人資料檔案，列為重點(diǎn)管理行業(yè)。二是加強(qiáng)廢舊物資經(jīng)營和使用單位的管理，按照物流、資金流、票流“三統(tǒng)一”和進(jìn)價(jià)合理、投入產(chǎn)出相匹配的要求，合理確定用用廢率、產(chǎn)廢率，加強(qiáng)日常稅源監(jiān)控。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)收購發(fā)票抵扣稅額的管理。合理確定不同類型加工企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品消耗比例和增值稅稅負(fù)水平，實(shí)行專人重點(diǎn)管理。四是加強(qiáng)福利企業(yè)增值稅管理。抓好稅收優(yōu)惠資格審查，并將稅負(fù)明顯偏高或存在關(guān)聯(lián)交易的企業(yè)作為日常監(jiān)管的重點(diǎn)。

6、加強(qiáng)個(gè)體稅收征管，依托個(gè)體定額管理系統(tǒng)合理核定定額，抓好個(gè)體業(yè)戶跟蹤管理，結(jié)合實(shí)際經(jīng)營狀況適時(shí)調(diào)整定額，提高個(gè)體稅收征管質(zhì)量。

三、以“規(guī)范”為主題嚴(yán)格執(zhí)法，不斷推進(jìn)依法治稅

1、加強(qiáng)稅法培訓(xùn)宣傳力度，結(jié)合最近兩年出臺的新政策、新規(guī)定，通過網(wǎng)站、公告、新聞媒體等開展內(nèi)外宣傳、輔導(dǎo)和培訓(xùn)，提高納稅人納稅遵從度。

2、深化稅收執(zhí)法考核子系統(tǒng)應(yīng)用，強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)督，認(rèn)真扎實(shí)做好稅收專項(xiàng)檢查工作，根據(jù)本局轄區(qū)實(shí)際，本著“地區(qū)選行業(yè)、行業(yè)選重點(diǎn)、重點(diǎn)解剖查”的原則，對重點(diǎn)稅源、房地產(chǎn)及關(guān)聯(lián)企業(yè)、享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)以及大型超市等進(jìn)行稅收檢查或?qū)ｍ?xiàng)整治，繼續(xù)深入打擊虛開、代開和買賣虛假發(fā)票等違法行為，有重點(diǎn)、有針對性地實(shí)施專項(xiàng)納稅評估，促使納稅人依法納稅。

3、深入落實(shí)好執(zhí)法責(zé)任制。以執(zhí)法考核軟件應(yīng)用為抓手，堅(jiān)持人機(jī)結(jié)合，拓展監(jiān)督信息源，加強(qiáng)執(zhí)法考核評議，進(jìn)一步推動執(zhí)法責(zé)任制的貫徹落實(shí)。

4、進(jìn)一步強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督。深化稅收執(zhí)法檢查工作，以正確執(zhí)行政策、夯實(shí)征管基礎(chǔ)、防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)為主要內(nèi)容，以綜合征管信息系統(tǒng)為依托，對稅務(wù)機(jī)關(guān)和人員的執(zhí)法軌跡進(jìn)行內(nèi)外延伸檢查，提高檢查的針對性。適時(shí)組織政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)執(zhí)法檢查，還將結(jié)合區(qū)局新出臺各項(xiàng)管理制度運(yùn)行情況，實(shí)施小分隊(duì)式的抽查復(fù)查。加強(qiáng)稅收規(guī)范性文件的制發(fā)管理，落實(shí)審核會簽制度，保證“源頭”文件的合法性。加強(qiáng)稅務(wù)行政復(fù)議工作，依法積極受理納稅人提出的稅務(wù)行政復(fù)議申請，規(guī)范復(fù)議案件的處理，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。

5、強(qiáng)化稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。嚴(yán)格防控稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，自覺將科學(xué)發(fā)展理念融入稅收日常管理，圍繞“健全制度、創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)責(zé)任”工作主線，積極探索建立以權(quán)力制約為中心，以過程監(jiān)控為主線，以完善制度為保證，以責(zé)任追究為手段的“兩權(quán)”監(jiān)督制約機(jī)制。要求干部對于新形勢下的稅收執(zhí)法環(huán)境要有清醒的認(rèn)識，要知法、懂法，樹立法制意識，強(qiáng)化法制觀念，正確對待和行使法律賦予的權(quán)利，依法行政，依法辦事，謹(jǐn)慎執(zhí)法，克服執(zhí)法行為中的僥幸和麻痹心理。結(jié)合管戶狀況，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)納稅人的風(fēng)險(xiǎn)分析識別和風(fēng)險(xiǎn)等級排序、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作，使稅收管理方式“由無差別管理向風(fēng)險(xiǎn)管理”的轉(zhuǎn)型。

四、以“效能”為重點(diǎn)優(yōu)化服務(wù)，構(gòu)建和諧征納關(guān)系

1、牢固樹立現(xiàn)代稅收服務(wù)觀，統(tǒng)籌研究納稅服務(wù)工作。將始于納稅人需求，終于納稅人滿意作為納稅服務(wù)工作的愿景，牢固確立征納雙方法律地位平等的理念，滿足納稅人的合法需求；確立規(guī)范、便捷、高效的理念，滿足納稅人的效率需求；確立公正、公平、公開的理念，滿足納稅人的政策需求；確立降低納稅人納稅成本的理念，滿足納稅人的減負(fù)需求；確立維護(hù)納稅人合法權(quán)益的理念，滿足納稅人的保障需求。以納稅人需求為導(dǎo)向，以服務(wù)運(yùn)行體系為基礎(chǔ)，以信息化為支撐，以考核評價(jià)為保障，全面梳理納稅人依申請和稅務(wù)機(jī)關(guān)依職權(quán)兩類服務(wù)內(nèi)容，深化“十項(xiàng)服務(wù)承諾”的創(chuàng)新落實(shí)，不斷提高納稅人的滿意度和遵從度。

2、以辦稅服務(wù)廳為主陣地，全面優(yōu)化納稅人依申請的稅收服務(wù)。強(qiáng)化辦稅服務(wù)廳作為納稅人服務(wù)中心的功能作用，將各種辦稅資源盡可能整合到辦稅服務(wù)廳，實(shí)行集中管理。全面推行辦稅服務(wù)廳建設(shè)規(guī)范，開展辦稅服務(wù)廳人員業(yè)務(wù)技能競賽，促進(jìn)“五型”辦稅服務(wù)廳創(chuàng)建。深化窗口職能調(diào)整，完善服務(wù)質(zhì)效系統(tǒng)，建立納稅服務(wù)全程控管體系，切實(shí)提高辦稅服務(wù)事項(xiàng)承諾效率。努力打造“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”，整合網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)，全方位支持網(wǎng)上咨詢、受理、預(yù)約和各類涉稅表單下載提交等服務(wù)，拓展短信平臺服務(wù)的覆蓋范圍，積極推進(jìn)無紙化審批。

3、增強(qiáng)大局意識，積極做好稅務(wù)機(jī)關(guān)依職權(quán)的納稅服務(wù)。一要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收調(diào)控措施。要從貫徹落實(shí)國家經(jīng)濟(jì)工作方針的高度，對現(xiàn)有的國家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠要用足用好，在依法規(guī)范的前提下加快審核審批進(jìn)度，最大限度地扶持企業(yè)發(fā)展。要加強(qiáng)對稅制改革政策落實(shí)情況的督查，跟蹤了解政策執(zhí)行情況和效果，對執(zhí)行中存在的問題及時(shí)反饋并提出完善建議。二要大力加強(qiáng)稅法宣傳與政策解讀工作。充分利用報(bào)紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)等向社會各界加強(qiáng)政策宣傳，引導(dǎo)納稅人熟練掌握和運(yùn)用各項(xiàng)政策，提高自我發(fā)展能力。不斷改進(jìn)和完善稅收宣傳咨詢形式，針對不同企業(yè)的不同特點(diǎn)，開展分級、分類的稅法宣傳和培訓(xùn)。三要堅(jiān)持和拓展服務(wù)性調(diào)研制度。緊扣重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)，明確調(diào)研形式、方法、內(nèi)容，強(qiáng)化一對一的定點(diǎn)互動，滿足納稅人的個(gè)性需求，提高服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的能力和水平。

4、強(qiáng)化服務(wù)績效考評，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要健全完善納稅服務(wù)考評機(jī)制，在明確納稅服務(wù)各環(huán)節(jié)工作職責(zé)的基礎(chǔ)上，提煉出可量化、操作性強(qiáng)、內(nèi)外結(jié)合的考評指標(biāo)體系，并完善納稅人及社會各界評價(jià)方式，全面客觀地評價(jià)納稅服務(wù)質(zhì)量和效率。要暢通征納互通渠道，重視納稅人需求投訴，有針對地改進(jìn)服務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)納稅服務(wù)水平持續(xù)提升。要把納稅服務(wù)與深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)緊密結(jié)合起來，通過優(yōu)化納稅服務(wù)促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

五、以“素質(zhì)”為核心建設(shè)隊(duì)伍，充分激發(fā)隊(duì)伍活力

1、充分發(fā)揮國稅文化理念引領(lǐng)作用。通過在全局大力弘揚(yáng)“盡責(zé)、奉獻(xiàn)、無私、和諧”四種精神，將國稅文化價(jià)值理念滲透到稅收工作的全過程，對內(nèi)構(gòu)建健康和諧的國稅團(tuán)隊(duì)，以文化力提升全局的思想力、領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力，促進(jìn)整體工作質(zhì)量和水平提升，對外增強(qiáng)國稅文化的輻射效應(yīng)，建立起和諧的征納關(guān)系，進(jìn)一步優(yōu)化稅收環(huán)境，使其在“潤物細(xì)無聲”的過程中，潛移默化的教育人、引導(dǎo)人、規(guī)范人，使全局廣大干部職工自覺形成一致的精神追求、價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則，激發(fā)稅務(wù)干部的內(nèi)在活力，進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍的向心力、凝聚力、執(zhí)行力和競爭力，推動灣里國稅事業(yè)持續(xù)不斷前進(jìn)。

2、始終關(guān)注能力建設(shè)，以全員參與的學(xué)習(xí)文化培育人。要持之以恒地開展創(chuàng)學(xué)活動，把能力的開發(fā)與拓展作為主線，強(qiáng)化干部的能力危機(jī)意識和能力獲取意識。各部門領(lǐng)導(dǎo)要做學(xué)習(xí)的帶頭人，在自學(xué)、集中學(xué)習(xí)和更新知識培訓(xùn)中做表率。要根據(jù)稅收征管和信息化建設(shè)的新特點(diǎn)、新要求，繼續(xù)加強(qiáng)崗位基礎(chǔ)知識和基本技能全員培訓(xùn)。突出重點(diǎn)，強(qiáng)化專業(yè)化、高素質(zhì)人才培訓(xùn)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)與管理使用有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)人力資源優(yōu)化配臵，最大限度做到人盡其才、才盡其用。

3、在營造濃郁的文化氛圍上下功夫。以新綜合業(yè)務(wù)用房建設(shè)為契機(jī)，規(guī)范辦公、辦稅場所及相關(guān)設(shè)施的稅務(wù)標(biāo)識、宣傳用語，凈化、美化機(jī)關(guān)環(huán)境，大力建設(shè)樓宇文化、樓梯文化、辦稅服務(wù)廳文化和長廊文化，搭建文化網(wǎng)絡(luò)平臺，并完善著裝上崗和掛牌服務(wù)制度，開展文藝晚會、球類運(yùn)動等豐富多彩的文體活動，努力在營造濃厚的文化氛圍上下功夫，推動國稅文化建設(shè)不斷持續(xù)得到改進(jìn)和提高。

4、不斷加大文明創(chuàng)建力度，堅(jiān)持以文明創(chuàng)建為載體，把努力推動各項(xiàng)工作、不斷樹立團(tuán)隊(duì)精神和強(qiáng)化集體榮譽(yù)感作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)，及時(shí)轉(zhuǎn)變創(chuàng)建觀念和工作思路，以爭創(chuàng)“巾幗文明崗”、“三八紅旗集體”、“青年文明號”和“文明單位”等活動為載體，主動加強(qiáng)與地方工、青、婦、宣傳部、紀(jì)檢等部門的聯(lián)系，在廣大婦女、青年團(tuán)員和干部職工中大力開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，形成學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，力爭在省、市的各類先進(jìn)群體中都有我們的席位，實(shí)現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)活動的新飛躍。

六是以“懲防”為手段正風(fēng)促廉，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

1、改進(jìn)方法，增強(qiáng)教育的說服力。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”格局。大力開展理想信念、思想道德、法制紀(jì)律教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的表率意識、黨員的宗旨意識和全體干部的公務(wù)員身份意識。健全完善長效教育機(jī)制，抓好正反典型“雙示”教育。不斷創(chuàng)新廉政文化教育載體，提升內(nèi)涵，多出精品，增強(qiáng)廉政文化的滲透力，全面營造“以廉為榮、以談為恥”的環(huán)境氛圍。

2、完善規(guī)章，增強(qiáng)制度的約束力。要認(rèn)真研究新形勢下腐敗現(xiàn)象發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步梳理和拓展源頭預(yù)防的領(lǐng)域，完善對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督制約辦法。以省局《稅收執(zhí)法監(jiān)察信息管理系統(tǒng)》為平臺，建立稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、內(nèi)部測試、考核監(jiān)督。研究制定落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法，對因責(zé)任不落實(shí)而發(fā)生違法違紀(jì)問題的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)行問責(zé)制和一票否決制。

3、整合資源，增強(qiáng)監(jiān)督的制衡力。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，強(qiáng)化各部門領(lǐng)導(dǎo)的“一崗兩責(zé)”意識，各部門領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé)，對苗頭性、傾向性問題要敢抓敢管、敢于碰硬。繼續(xù)深入開展“勤廉雙述雙評”活動，努力改進(jìn)方式，增強(qiáng)效果，擴(kuò)大影響。按照《政府信息公開條例》要求，深入推進(jìn)政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)作。加強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)察，全面推進(jìn)“一案雙查”，促進(jìn)執(zhí)法和廉政監(jiān)督。

4、嚴(yán)肅法紀(jì)，增強(qiáng)懲治的威懾力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，以切實(shí)糾正損害納稅人利益和群眾反映強(qiáng)烈的問題為著力點(diǎn)，以關(guān)注民生為重點(diǎn)，加大綜合治理的力度，對歪風(fēng)邪氣堅(jiān)決遏制，形成高壓，重拳出擊。

灣里區(qū)國家稅務(wù)局 二〇一〇年一月八日

第二篇：灣里區(qū)國稅局2009工作總結(jié)及2010年工作安排

灣里區(qū)國稅局2009工作總結(jié)及2010年工作安排

2009年，我局在區(qū)委、區(qū)政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市局年初制定的“突出一個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)突破，促進(jìn)三個(gè)提高”的總體工作思路，積極開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，堅(jiān)持依法治稅，強(qiáng)化稅收征管，大力組織收入，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，克服各種困難，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)和諧國稅建設(shè)做出了不懈努力。

一、堅(jiān)定信心，奮力拼搏，實(shí)現(xiàn)收入同比增長

由于受全球金融危機(jī)影響，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，落實(shí)國家結(jié)構(gòu)性減稅政策等因素影響，今年組織收入工作壓力之大、困難之多是歷年來之最。但是，我們毫不氣餒，堅(jiān)定信心，積極應(yīng)對，堅(jiān)持用一分為二的觀點(diǎn)把握機(jī)遇和工作方向，化不利因素為有利條件，采取有效措施，奮力拼搏，全力組織稅收收入。1-11月份，我局累計(jì)組織入庫各類稅收收入12414萬元，與去年同期相比，增收2171元，增長21.19%。比2008年全年組織稅收收入12012萬元還高出402萬元。在極端困難的情況下，實(shí)現(xiàn)了稅收收入同比增長的目標(biāo)。

針對今年以來異常嚴(yán)峻的組織收入形勢，為全力沖刺全年收入任務(wù)目標(biāo)，我局采取六項(xiàng)措施狠抓征管質(zhì)量，積極應(yīng)對組織收入工作壓力：

(一)堅(jiān)定信心共克時(shí)艱。堅(jiān)定組織稅收收入任務(wù)的信心和決心不動搖，特別是增強(qiáng)征管一線組織稅收任務(wù)的信心，團(tuán)結(jié)拼搏，共克時(shí)艱，把全局干部職工的思想和行動統(tǒng)一到加強(qiáng)征管保收入工作上來，增強(qiáng)干部職工的責(zé)任感和使命感，積極應(yīng)對世界金融危機(jī)帶來的稅收工作壓力和困難，打好組織收入的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(二)嚴(yán)肅紀(jì)律強(qiáng)化考核。把組織收入作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事，全面加強(qiáng)工作紀(jì)律考核。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和科室包片蹲點(diǎn)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對組織收入工作檢查督導(dǎo)力度。層層分解任務(wù)，狠抓責(zé)任落實(shí)。在全面進(jìn)行稅源調(diào)查的基礎(chǔ)上，將稅收收入任務(wù)層層分解，及時(shí)下達(dá)到分局（科）、到人、到戶。嚴(yán)格工作績效考核，把完成稅收收入任務(wù)作為績效考核的重中之重，考核到單位、到個(gè)人，并與績效獎金掛鉤，嚴(yán)格考核，獎優(yōu)罰劣。對工作不負(fù)責(zé)任，未看住稅源、管住稅收，造成稅收不能及時(shí)入庫或稅收流失的相關(guān)管理人員，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(三)強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控力度。重點(diǎn)企業(yè)是完成全年稅收任務(wù)的關(guān)鍵所在。為此，我們強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控，對年納稅10萬元以上稅源大戶進(jìn)行稅源調(diào)查和納稅評估，及時(shí)掌握和跟蹤稅源變化情況，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源企業(yè)管理。區(qū)局班子成員分別深入企業(yè)調(diào)研，與企業(yè)負(fù)責(zé)人面對面座談、分析，及時(shí)解答稅收業(yè)務(wù)上的問題，并提出合理化建議，增強(qiáng)了企業(yè)排難而進(jìn)、搶抓機(jī)遇、搶抓市場的信心。

(四)強(qiáng)化收入分析預(yù)測，增強(qiáng)工作前瞻性。加強(qiáng)稅源調(diào)研，在對轄區(qū)經(jīng)濟(jì)稅源情況全面細(xì)致排查摸底的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好月收入預(yù)測和季度收入預(yù)測。按月召開收入形勢分析會，逐戶分析，逐個(gè)解剖，及時(shí)掌握和跟蹤稅源變化情況，做到心中有數(shù)，把握組織收入工作主動權(quán)。

(五)加大納稅評估力度。在抓好日常評估的同時(shí)，重點(diǎn)開展房地產(chǎn)、花卉苗木、沙石企業(yè)稅收評估。從相關(guān)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干先后組成了多個(gè)納稅評估工作組，1-11月全局共評估111戶次，補(bǔ)繳稅款124.6萬元，加收滯金0.2萬元。

(六)加強(qiáng)個(gè)體零散稅收管理，做到以小補(bǔ)大。進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)體稅收管理，及時(shí)將17戶個(gè)體戶納稅定額調(diào)達(dá)起征點(diǎn)。全局已達(dá)起征點(diǎn)個(gè)體戶為79戶，月核定稅額為34805.60元，使達(dá)起征點(diǎn)個(gè)體戶占個(gè)體總戶數(shù)的比例穩(wěn)步提升。1-11月通過門市征收零散稅收92萬元（去年全年21萬元）；發(fā)票核銷補(bǔ)繳稅款42.4萬元（去年全年5萬元）。

盡管我局千方百計(jì)采取措施，全力以赴組織稅收收入，做到了應(yīng)收盡收。但由于灣里區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱，經(jīng)濟(jì)稅源萎縮，收入進(jìn)度與上級全年收入目標(biāo)任務(wù)仍有一定差距。1-11月完成市局下達(dá)稅收計(jì)劃的83.88%，欠正常進(jìn)度7.79個(gè)百分點(diǎn)，欠收1153萬元。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)稅收入庫13801萬元，同比增收1789萬元，增長14.89%。但與市局年計(jì)劃14800萬元任務(wù)的缺口為999萬元；與灣里區(qū)年計(jì)劃16400萬元任務(wù)的缺口為2599萬元。

二、加大力度，嚴(yán)征細(xì)管，征管基礎(chǔ)不斷夯實(shí)

(一)強(qiáng)化征管質(zhì)量考核。結(jié)合灣里工作實(shí)際，因地制宜地制定考核辦法，對稅收數(shù)據(jù)及征管質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格考核，各部門通力協(xié)作，把握關(guān)鍵時(shí)期和節(jié)點(diǎn)，實(shí)施持續(xù)數(shù)據(jù)監(jiān)控，并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤落實(shí)，確保征管質(zhì)量數(shù)據(jù)考核不出問題。通過不懈努力，我局?jǐn)?shù)據(jù)及征管質(zhì)量管理工作繼續(xù)走在全市國稅系統(tǒng)前列，今年1-8月份，在全市國稅系統(tǒng)征管數(shù)據(jù)質(zhì)量通報(bào)中，我局取得4個(gè)第1名、1個(gè)第2名、2個(gè)第3名的好成績。

(二)夯實(shí)依法治稅基礎(chǔ)。利用各種宣傳工具，通過各種宣傳形式廣泛開展了稅務(wù)行政許可法的宣傳培訓(xùn)工作，確保了稅務(wù)行政許可法的正確順利實(shí)施。嚴(yán)格按照省、市局的工作安排，平穩(wěn)運(yùn)行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，各項(xiàng)工作得到順利開展，糾正和規(guī)范了在稅收執(zhí)法等方面的一些違規(guī)操作行為。結(jié)合區(qū)局的實(shí)際，及時(shí)制定了稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察（檢查）工作方案，著重對增值稅一般納稅人與同行業(yè)對比，稅負(fù)明顯偏低；連續(xù)兩年以上虧損仍正常經(jīng)營企業(yè)；小規(guī)模納稅人萬元版普通發(fā)票的領(lǐng)購、使用、繳銷等日常管理情況進(jìn)行抽查，通過檢查及時(shí)向稅源管理部門提出了三條執(zhí)法監(jiān)察工作建議，有力地推動了依法治稅、嚴(yán)格征管。

(三)加強(qiáng)高危企業(yè)稅源管理。我局針對福利企業(yè)、廢舊物資回收企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)管理等減免稅政策落實(shí)中存在的突出問題，通過自查整改和管理監(jiān)控相結(jié)合的方式，對管理不規(guī)范的減免稅企業(yè)提出了限期整改的具體工作要求，及時(shí)制止企業(yè)的違法行為，防范稅收風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障稅收減免政策管理上不出問題。嚴(yán)格新辦一般納稅人認(rèn)定審批，加大新認(rèn)定企業(yè)的日常監(jiān)控，對部分空殼企業(yè)進(jìn)行了清理注銷，凈化了稅收環(huán)境。

(四)強(qiáng)化普通發(fā)票管理。按照省、市局統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開展了普通發(fā)票管理工作專項(xiàng)檢查、享受稅收優(yōu)惠政策納稅人發(fā)票清理檢查工作，出臺了《灣里區(qū)國稅局普通發(fā)票繳銷管理辦法》等三項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了對普通發(fā)票的發(fā)售、代開、繳銷及納稅人開具使用情況的日常管理。1-11月份通過發(fā)票驗(yàn)舊換新工作補(bǔ)征稅款共計(jì)23萬余元；對16戶次納稅人因開具、使用發(fā)票不規(guī)范和未及時(shí)辦理、變更稅務(wù)登記進(jìn)行了2830元罰款。

此外，按照上級要求和工作部署，還狠抓了民政福利企業(yè)聯(lián)合年檢、征管資料整理、稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)運(yùn)行考核、普通發(fā)票專項(xiàng)檢查自查等工作的落實(shí)，1-10月份金稅工程運(yùn)行平穩(wěn)，網(wǎng)絡(luò)暢通率和一般納稅人檔案信息采集率、準(zhǔn)確率、存根聯(lián)采集率繼續(xù)保持100％。

三、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀

緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”這一總體要求，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為三季度重中之重的工作，做到“五抓五促”（即抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進(jìn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)提升；抓好組織建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力提升；抓好宣傳引導(dǎo)，促進(jìn)濃厚氛圍的形成；抓好思想教育，促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變；抓好統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)國稅工作質(zhì)量提升），扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，取得良好成效。

(一)突出實(shí)踐特色。緊密結(jié)合灣里國稅工作實(shí)際，堅(jiān)持集中整改與組織收入相結(jié)合的原則，針對稅源管理基礎(chǔ)比較薄弱，稅收征管不夠深入扎實(shí)、為納稅人服務(wù)意識不強(qiáng)，服務(wù)水平不高，稅收宣傳還不夠深入、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)與科學(xué)發(fā)展觀要求還不適應(yīng)等影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的問題，制定出臺了《南昌市灣里區(qū)國家稅務(wù)局關(guān)于普通發(fā)票繳銷情況的管理辦法》、《南昌市灣里區(qū)國家稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)茶葉、花卉（苗木）企業(yè)管理的意見》等一系列管理制度措施。

(二)狠抓整改落實(shí)。區(qū)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中收集的四個(gè)方面13條意見、建議，目前已有10個(gè)得到落實(shí)和解決，整改態(tài)度積極行動快，成效明顯，群眾滿意度100%。

(三)建立長效機(jī)制。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝干部頭腦，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)黨員干部對新知識、新經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化，使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成為黨員干部職工日常工作中的自覺需求。

四、拓寬思路，創(chuàng)新舉措，著力打造和諧稅收環(huán)境

結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和機(jī)關(guān)效能年活動，以加大軟硬設(shè)施建設(shè)，完善審批流程，加快辦稅速度，提高機(jī)關(guān)效能和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)為切入點(diǎn)，通過內(nèi)外結(jié)合、人機(jī)結(jié)合、日常評議與年終考評相結(jié)合的方式，建立納稅服務(wù)質(zhì)量評價(jià)體系，提高服務(wù)質(zhì)量，提升納稅人滿意度，讓納稅人真正得到實(shí)惠，著力構(gòu)建和諧稅收環(huán)境。

(一)優(yōu)化納稅服務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省國稅系統(tǒng)稅收服務(wù)工作會議精神，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)環(huán)境，在辦稅服務(wù)廳設(shè)立“納稅人自助服務(wù)區(qū)”，完善便民服務(wù)措施。建立健全包括限時(shí)服務(wù)、首問責(zé)任制、一站式服務(wù)、延時(shí)服務(wù)在內(nèi)的服務(wù)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量考核評價(jià)體系，依法保障納稅人的權(quán)益。運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)，創(chuàng)新服務(wù)手段，優(yōu)化服務(wù)方式，把納稅的需求作為服務(wù)的終極目標(biāo)，做到稅前多頭告知解惑、稅中多項(xiàng)服務(wù)減負(fù)、稅后多種措施維權(quán)，提升管理水平，提高征管質(zhì)量和效率，創(chuàng)造公平、有序的稅收環(huán)境。

(二)全面落實(shí)國家結(jié)構(gòu)性減稅政策。1-11月共辦理各項(xiàng)退稅326萬元；增值稅轉(zhuǎn)型固定資產(chǎn)抵扣稅款160余萬元；為經(jīng)營廢舊、苗木、未達(dá)起征點(diǎn)戶等納稅人征前減免稅收100余萬元；免征辦理稅務(wù)登記證工本費(fèi)1930元。讓廣大納稅人真正得到實(shí)惠，享受到改革開放的成果，促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。按照上級要求，認(rèn)真開展了“兩清理、三精簡”工作，對現(xiàn)有的稅務(wù)行政審批項(xiàng)目按職能部門歸口，再一次進(jìn)行自查自清；精簡辦事流程，對現(xiàn)有的各類涉稅報(bào)表及要求納稅人和基層報(bào)送的各類資料進(jìn)行再一次集中清理，進(jìn)一步強(qiáng)化“納稅人第一、基層為重”的服務(wù)理念。進(jìn)一步深化政務(wù)公開，規(guī)范公開內(nèi)容和程序，保證各項(xiàng)行政權(quán)力的運(yùn)行始終處于公開、透明的良性循環(huán)中。

(四)主動溝通服務(wù)納稅人。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定期走訪制度，與企業(yè)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員進(jìn)行面對面的交流，傾聽納稅人之言，現(xiàn)場解決納稅人最關(guān)心的問題，對自身職責(zé)范圍內(nèi)一時(shí)無法解決的問題，及時(shí)向上級國稅和地方政府匯報(bào)。比如涉廢企業(yè)稅收政策調(diào)整后，區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向政府主要領(lǐng)導(dǎo)反映情況，得到政府高度重視，出臺了相關(guān)扶持政策。通過“一企一策”、“項(xiàng)目跟進(jìn)”等方法，幫助企業(yè)提高競爭力，降低企業(yè)在我區(qū)投資興業(yè)的稅收門坎，鼓勵投資創(chuàng)業(yè)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

五、強(qiáng)化措施，科學(xué)管理，精細(xì)規(guī)范推動工作

2009年，我局按照省、市局年初工作部署，以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“機(jī)關(guān)效能年”活動為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理，強(qiáng)化了區(qū)局各項(xiàng)管理工作基礎(chǔ)。

（一）扎扎實(shí)實(shí)抓好“機(jī)關(guān)效能年”各項(xiàng)工作落實(shí)。進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。狠抓了區(qū)局各項(xiàng)規(guī)章制度的督促落實(shí)和考核獎懲，切實(shí)解決個(gè)別干部執(zhí)行力、事業(yè)心、責(zé)任心不夠強(qiáng)及紀(jì)律松懈、作風(fēng)不實(shí)、工作積極性不高等問題，轉(zhuǎn)變干部思想觀念，提高工作效能，提升服務(wù)水平；健全工作崗位責(zé)任制度，進(jìn)一步明確工作分工，對日常行政事務(wù)中相對固定的工作有計(jì)劃地分解到個(gè)人，加強(qiáng)工作的計(jì)劃性和實(shí)效性；完善各部門工作協(xié)調(diào)制度，每季度召開一次工作任務(wù)落實(shí)情況匯報(bào)會。加強(qiáng)效能建設(shè)督查，不定期組織人員進(jìn)行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決進(jìn)行查處和經(jīng)濟(jì)處罰，機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作得到區(qū)委、區(qū)政府的好評。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)稅收信息宣傳工作，注重加強(qiáng)與各級宣傳部門的密切合作，多寫稿、多投稿、投好稿、上精品稿。圍繞區(qū)局中心工作，充分利用各類媒體、稅務(wù)網(wǎng)站和政府信息公開平臺等載體,加大稅收政策和國稅工作宣傳力度，樹立了良好的國稅形象。今年以來，上報(bào)各類信息230余條，被采用75篇，其中省國稅信息上稿9篇，市國稅信息上稿59篇，在區(qū)政府主辦的《灣里政務(wù)》上稿9篇，同時(shí)在其他報(bào)刊雜志上稿若干篇。

（三）大力開展厲行節(jié)約活動。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范政府采購工作，提高經(jīng)費(fèi)使用效率。在全局開展節(jié)約一度電、一滴水活動，要求所有空調(diào)溫度夏季都要調(diào)到26度，冬季調(diào)到20度，現(xiàn)在基本做到了人走燈滅、機(jī)器停，消滅了長明燈，長流水現(xiàn)象。加強(qiáng)車輛管理，車輛維修實(shí)行定點(diǎn)，車輛用油實(shí)行定量，大大壓縮車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)外網(wǎng)站建設(shè)。按上級統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織好了內(nèi)外網(wǎng)站省級集中網(wǎng)站測試和數(shù)據(jù)集中補(bǔ)錄等工作。制定下發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)局子網(wǎng)站管理工作通知，明確各部門更新內(nèi)容及時(shí)限要求，保證了網(wǎng)站內(nèi)容充實(shí)，更新及時(shí)。加強(qiáng)了網(wǎng)站管理員隊(duì)伍建設(shè)，今年先后舉辦兩次網(wǎng)站更新維護(hù)操作培訓(xùn)。

（五）在省、市局和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，目前我局綜合業(yè)務(wù)用房工程進(jìn)展順利。目前已完成總工程90%的工作量（土建部分已完工、完成室內(nèi)裝飾工程量的95%及空調(diào)、廚房、檔案、安防等設(shè)備的采購工作），現(xiàn)正抓緊組織室內(nèi)裝飾工程剩余部分和室外市政管網(wǎng)工程施工，力爭于2010年1月底順利搬遷。

六、加強(qiáng)教育，強(qiáng)化培訓(xùn)，隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。積極配合市局對區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行巡視檢查的工作，通過對市局巡視檢查整改意見中指出的問題深入剖析檢查，認(rèn)真進(jìn)行整改，黨組一班人進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性鍛煉，加強(qiáng)了黨性修養(yǎng)，了解了干部職工的思想狀況，找準(zhǔn)了自身存在的問題，進(jìn)一步明確了當(dāng)前工作的重點(diǎn)和努力的方向，提高了做好灣里國稅工作的信心。

(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與崗位練兵。堅(jiān)持“日讀千字、周寫一文、季看一書、年學(xué)一技”個(gè)人自學(xué)制度，組織好“每月一考”工作。以新稅收政策實(shí)施為契機(jī)，廣泛開展崗位技能培訓(xùn)，提高干部稅收業(yè)務(wù)知識水平，全面提高干部計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和實(shí)際操作水平。按照市局工作安排，認(rèn)真組織好全員崗位技能考試工作。將全員考試工作納入重要議事日程，召開局長辦公會進(jìn)行專題研究措施辦法，成立了由一把手任組長，其他班子成員任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的考試組織領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織實(shí)施。廣泛聽取干部培訓(xùn)需求意見，緊扣復(fù)習(xí)范圍，制訂教學(xué)培訓(xùn)方案，有針對性地開展分類培訓(xùn)，引導(dǎo)干部理解消化學(xué)習(xí)內(nèi)容。充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)活動，廣泛開展一日一議、一日一讀、一日一寫、一日一考的學(xué)習(xí)練兵活動，形成濃厚學(xué)習(xí)氛圍。研究制訂了獎勵辦法，對成績名列市局和區(qū)局前列的個(gè)人都給予精神和物質(zhì)獎勵，充分調(diào)動干部學(xué)習(xí)積極性和熱情。

(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真組織全體干部學(xué)習(xí)了中紀(jì)委十七屆三、四次全會精神，深入開展黨的政治紀(jì)律教育，使廣大黨員干部增強(qiáng)黨性觀念。組織開展了以反腐倡廉教育為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政教育周活動，觀看電教片，以正面典型教育、反面案例警示教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育“三項(xiàng)教育活動”作為活動主題，總結(jié)、推廣了先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡，強(qiáng)化了國稅人員的廉政意識、紀(jì)律意識和自律意識，進(jìn)一步提高了依法從政的能力和水平。

(四)開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。持續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)文明行業(yè)、文明單位、青年文明號、巾幗文明示范崗、爭當(dāng)先進(jìn)個(gè)人等爭先創(chuàng)優(yōu)活動，開展“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧國稅”專題教育活動，開展向道德模范人物和身邊先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動，營造出學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)氛圍，激發(fā)干部愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，讓立足崗位、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的工作要求成為國稅干部職工的自覺行動。區(qū)局辦稅服務(wù)廳被共青團(tuán)南昌市委命名為2008市級青年文明號。

(五)積極開展群眾性愛國主義教育活動。制定下發(fā)建國60周年愛國主義教育活動方案，組織開展“愛國歌曲大家唱”群眾性歌詠活動、以“稅收?祖國”為主題的書畫攝影作品征集活動、“稅月悠悠我與稅收共成長”專題征文活動、以登山、拔河、趣味運(yùn)動為主要內(nèi)容的系列文體活動等九項(xiàng)活動，激勵干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)民族自尊心、自信心、自豪感和與祖國同呼吸、共命運(yùn)的愛國熱情，推動了國稅工作又好又快的發(fā)展。仇春敏同志的《稅收人之歌》還榮獲市局征文活動三等獎。

2009年，我局工作雖然取得了很大成績，但仍然存在一些問題：如組織收入面臨較大壓力，稅收征管還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，稅收執(zhí)法還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，干部的整體素質(zhì)與新時(shí)期稅收工作要求還有差距，遵守規(guī)章制度和提升執(zhí)行力還存在一些問題等。

2010年灣里國稅工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬國稅工作全局，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級一系列重大決策部署，緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧國稅的主題，進(jìn)一步突出組織收入工作，突出優(yōu)化稅收服務(wù)，突出制度機(jī)制建設(shè)，突出國稅文化引領(lǐng)，圍繞“五個(gè)進(jìn)一步提高”（進(jìn)一步提高國稅收入占全區(qū)GDP和財(cái)政收入的比重；進(jìn)一步提高行政效率；進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì)；進(jìn)一步提高稅法遵從度；進(jìn)一步提高內(nèi)外和諧度）的目標(biāo)，促進(jìn)發(fā)展保增長，穩(wěn)中求進(jìn)爭一流，努力為灣里區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

為實(shí)現(xiàn)上述工作思路和目標(biāo)要求，2010年全局要牢牢抓住以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一、以“依法”為前提組織收入，保持國稅收入較好較快增長

1、原則執(zhí)行要到位。遵循經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展的客觀規(guī)律，堅(jiān)持組織收入原則，確保稅收增長與經(jīng)濟(jì)增長相協(xié)調(diào)。結(jié)合日常執(zhí)法檢查以及集中考核等有效機(jī)制，確保依法征收不走樣。

2、分析預(yù)測要到位。要層層組織稅源調(diào)查摸底，對現(xiàn)有稅源、新增稅源、潛在稅源進(jìn)行認(rèn)真測算，摸清稅源底數(shù)。要跟蹤了解重點(diǎn)稅源企業(yè)、新增稅源企業(yè)和項(xiàng)目的變化情況，把握變動趨勢，采取措施，加強(qiáng)監(jiān)管。按月、按季做好當(dāng)期稅源的預(yù)測和分析，把握收入與退庫情況，掌握收入工作的主動權(quán)。

3、匯報(bào)溝通要到位。要健全完善與政府有關(guān)職能部門間正常的溝通渠道，主動、及時(shí)向地方政府反映本地經(jīng)濟(jì)稅源情況及增減原因分析，爭取對國稅工作的理解和支持。對一些不切實(shí)際追加稅收收入計(jì)劃的做法，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，主動說明情況，爭取緩解收入任務(wù)壓力，為依法征收創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。加強(qiáng)明年本地區(qū)稅源、經(jīng)濟(jì)變化影響的調(diào)查研究，做好向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的專題匯報(bào)工作，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有價(jià)值的建議。

4、考核評價(jià)要到位。要加強(qiáng)對組織收入工作的目標(biāo)管理，層層抓好稅收計(jì)劃的制定、分解和落實(shí)。在關(guān)注收入總量的同時(shí)，更要關(guān)注收入質(zhì)量，以稅收數(shù)據(jù)及征管質(zhì)量管理考核指標(biāo)為主，科學(xué)評價(jià)組織收入工作的質(zhì)量和效率，促進(jìn)組織收入工作水平的提高。

二、以“精細(xì)”為要領(lǐng)監(jiān)控稅源，進(jìn)一步強(qiáng)化稅源管理

1、加強(qiáng)戶籍管理，強(qiáng)化開業(yè)、非正常戶、注銷、停業(yè)等登記日常管理，抓好外部信息系統(tǒng)應(yīng)用管理，加強(qiáng)對稅務(wù)登記信息的分析和監(jiān)控，及時(shí)掌握登記信息的動態(tài)變化。

2、繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)《發(fā)票管理辦法》，切實(shí)加強(qiáng)普通發(fā)票管理，堵塞稅收漏洞。

3、建立完善稅收分析和納稅評估工作機(jī)制，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，完善崗責(zé)體系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)人機(jī)結(jié)合，更好發(fā)揮數(shù)據(jù)綜合分析利用的效能；強(qiáng)化稅源分類管理，注重發(fā)揮信用等級評定結(jié)果的作用，強(qiáng)化對納稅信用等級較差納稅人的控管措施。

4、加強(qiáng)出口退稅管理，針對市局下放出口退稅審批權(quán)限，積極探索征退稅一體化的銜接，杜絕企業(yè)自行免稅或出口貨物應(yīng)征未征現(xiàn)象的發(fā)生，抓好退免稅政策調(diào)整對稅收和經(jīng)濟(jì)影響的分析預(yù)測。

5、加強(qiáng)收入分析和調(diào)度，依托個(gè)體定額管理系統(tǒng)合理核定定額，抓好個(gè)體業(yè)戶跟蹤管理，結(jié)合實(shí)際經(jīng)營狀況適時(shí)調(diào)整定額，提高個(gè)體稅收征管質(zhì)量。

6、繼續(xù)加強(qiáng)各稅種管理，在國家對所得稅、增值稅以及消費(fèi)稅政策相應(yīng)調(diào)整到位后，結(jié)合新的政策，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)各稅種的管理方式，做到管理的針對性。

三、以“規(guī)范”為主題嚴(yán)格執(zhí)法，不斷推進(jìn)依法治稅

1、加強(qiáng)稅法培訓(xùn)宣傳力度，結(jié)合最近兩年出臺的新政策、新規(guī)定，通過網(wǎng)站、公告、新聞媒體等開展內(nèi)外宣傳、輔導(dǎo)和培訓(xùn)，提高納稅人納稅遵從度。

2、深化稅收執(zhí)法考核子系統(tǒng)應(yīng)用，強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)督，認(rèn)真扎實(shí)做好稅收專項(xiàng)檢查工作，根據(jù)本局轄區(qū)實(shí)際，本著“地區(qū)選行業(yè)、行業(yè)選重點(diǎn)、重點(diǎn)解剖查”的原則，對重點(diǎn)稅源、房地產(chǎn)及關(guān)聯(lián)企業(yè)、享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)以及大型超市等進(jìn)行稅收檢查或?qū)ｍ?xiàng)整治，繼續(xù)深入打擊虛開、代開和買賣虛假發(fā)票等違法行為，有重點(diǎn)、有針對性地實(shí)施專項(xiàng)納稅評估，促使納稅人依法納稅。

3、深入落實(shí)好執(zhí)法責(zé)任制。以執(zhí)法考核軟件應(yīng)用為抓手，堅(jiān)持人機(jī)結(jié)合，拓展監(jiān)督信息源，加強(qiáng)執(zhí)法考核評議，進(jìn)一步推動執(zhí)法責(zé)任制的貫徹落實(shí)。

4、進(jìn)一步強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督。深化稅收執(zhí)法檢查工作，以正確執(zhí)行政策、夯實(shí)征管基礎(chǔ)、防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)為主要內(nèi)容，以綜合征管信息系統(tǒng)為依托，對稅務(wù)機(jī)關(guān)和人員的執(zhí)法軌跡進(jìn)行內(nèi)外延伸檢查，提高檢查的針對性。適時(shí)組織政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)執(zhí)法檢查，還將結(jié)合區(qū)局新出臺各項(xiàng)管理制度運(yùn)行情況，實(shí)施小分隊(duì)式的抽查復(fù)查。加強(qiáng)稅收規(guī)范性文件的制發(fā)管理，落實(shí)審核會簽制度，保證“源頭”文件的合法性。加強(qiáng)稅務(wù)行政復(fù)議工作，依法積極受理納稅人提出的稅務(wù)行政復(fù)議申請，規(guī)范復(fù)議案件的處理，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。

四、以“效能”為重點(diǎn)優(yōu)化服務(wù)，構(gòu)建和諧征納關(guān)系

1、牢固樹立現(xiàn)代稅收服務(wù)觀，統(tǒng)籌研究納稅服務(wù)工作。將始于納稅人需求，終于納稅人滿意作為納稅服務(wù)工作的愿景，牢固確立征納雙方法律地位平等的理念，滿足納稅人的合法需求；確立規(guī)范、便捷、高效的理念，滿足納稅人的效率需求；確立公正、公平、公開的理念，滿足納稅人的政策需求；確立降低納稅人納稅成本的理念，滿足納稅人的減負(fù)需求；確立維護(hù)納稅人合法權(quán)益的理念，滿足納稅人的保障需求。以納稅人需求為導(dǎo)向，以服務(wù)運(yùn)行體系為基礎(chǔ)，以信息化為支撐，以考核評價(jià)為保障，全面梳理納稅人依申請和稅務(wù)機(jī)關(guān)依職權(quán)兩類服務(wù)內(nèi)容，深化“十項(xiàng)服務(wù)承諾”的創(chuàng)新落實(shí)，不斷提高納稅人的滿意度和遵從度。

2、以辦稅服務(wù)廳為主陣地，全面優(yōu)化納稅人依申請的稅收服務(wù)。強(qiáng)化辦稅服務(wù)廳作為納稅人服務(wù)中心的功能作用，將各種辦稅資源盡可能整合到辦稅服務(wù)廳，實(shí)行集中管理。全面推行辦稅服務(wù)廳建設(shè)規(guī)范，開展辦稅服務(wù)廳人員業(yè)務(wù)技能競賽，促進(jìn)“五型”辦稅服務(wù)廳創(chuàng)建。深化窗口職能調(diào)整，完善服務(wù)質(zhì)效系統(tǒng)，建立納稅服務(wù)全程控管體系，切實(shí)提高辦稅服務(wù)事項(xiàng)承諾效率。努力打造“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”，整合網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)，全方位支持網(wǎng)上咨詢、受理、預(yù)約和各類涉稅表單下載提交等服務(wù)，拓展短信平臺服務(wù)的覆蓋范圍，積極推進(jìn)無紙化審批。

3、增強(qiáng)大局意識，積極做好稅務(wù)機(jī)關(guān)依職權(quán)的納稅服務(wù)。一要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收調(diào)控措施。要從貫徹落實(shí)國家經(jīng)濟(jì)工作方針的高度，對現(xiàn)有的國家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠要用足用好，在依法規(guī)范的前提下加快審核審批進(jìn)度，最大限度地扶持企業(yè)發(fā)展。要加強(qiáng)對稅制改革政策落實(shí)情況的督查，跟蹤了解政策執(zhí)行情況和效果，對執(zhí)行中存在的問題及時(shí)反饋并提出完善建議。二要大力加強(qiáng)稅法宣傳與政策解讀工作。充分利用報(bào)紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)等向社會各界加強(qiáng)政策宣傳，引導(dǎo)納稅人熟練掌握和運(yùn)用各項(xiàng)政策，提高自我發(fā)展能力。不斷改進(jìn)和完善稅收宣傳咨詢形式，針對不同企業(yè)的不同特點(diǎn)，開展分級、分類的稅法宣傳和培訓(xùn)。三要堅(jiān)持和拓展服務(wù)性調(diào)研制度。緊扣重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)，明確調(diào)研形式、方法、內(nèi)容，強(qiáng)化一對一的定點(diǎn)互動，滿足納稅人的個(gè)性需求，提高服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的能力和水平。

4、強(qiáng)化服務(wù)績效考評，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要健全完善納稅服務(wù)考評機(jī)制，在明確納稅服務(wù)各環(huán)節(jié)工作職責(zé)的基礎(chǔ)上，提煉出可量化、操作性強(qiáng)、內(nèi)外結(jié)合的考評指標(biāo)體系，并完善納稅人及社會各界評價(jià)方式，全面客觀地評價(jià)納稅服務(wù)質(zhì)量和效率。要暢通征納互通渠道，重視納稅人需求投訴，有針對地改進(jìn)服務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)納稅服務(wù)水平持續(xù)提升。要把納稅服務(wù)與深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)緊密結(jié)合起來，通過優(yōu)化納稅服務(wù)促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

五、以“素質(zhì)”為核心建設(shè)隊(duì)伍，充分激發(fā)隊(duì)伍活力

1、充分發(fā)揮國稅文化理念引領(lǐng)作用。通過在全局大力弘揚(yáng)“盡責(zé)、奉獻(xiàn)、無私、和諧”四種精神，將國稅文化價(jià)值理念滲透到稅收工作的全過程，對內(nèi)構(gòu)建健康和諧的國稅團(tuán)隊(duì)，以文化力提升全局的思想力、領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力，促進(jìn)整體工作質(zhì)量和水平提升，對外增強(qiáng)國稅文化的輻射效應(yīng)，建立起和諧的征納關(guān)系，進(jìn)一步優(yōu)化稅收環(huán)境，使其在“潤物細(xì)無聲”的過程中，潛移默化的教育人、引導(dǎo)人、規(guī)范人，使全局廣大干部職工自覺形成一致的精神追求、價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則，激發(fā)稅務(wù)干部的內(nèi)在活力，進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍的向心力、凝聚力、執(zhí)行力和競爭力，推動灣里國稅事業(yè)持續(xù)不斷前進(jìn)。

2、始終關(guān)注能力建設(shè)，以全員參與的學(xué)習(xí)文化培育人。要持之以恒地開展創(chuàng)學(xué)活動，把能力的開發(fā)與拓展作為主線，強(qiáng)化干部的能力危機(jī)意識和能力獲取意識。各部門領(lǐng)導(dǎo)要做學(xué)習(xí)的帶頭人，在自學(xué)、集中學(xué)習(xí)和更新知識培訓(xùn)中做表率。要根據(jù)稅收征管和信息化建設(shè)的新特點(diǎn)、新要求，繼續(xù)加強(qiáng)崗位基礎(chǔ)知識和基本技能全員培訓(xùn)。突出重點(diǎn)，強(qiáng)化專業(yè)化、高素質(zhì)人才培訓(xùn)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)與管理使用有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)人力資源優(yōu)化配置，最大限度做到人盡其才、才盡其用。

3、在營造濃郁的文化氛圍上下功夫。以新綜合業(yè)務(wù)用房建設(shè)為契機(jī)，規(guī)范辦公、辦稅場所及相關(guān)設(shè)施的稅務(wù)標(biāo)識、宣傳用語，凈化、美化機(jī)關(guān)環(huán)境，大力建設(shè)樓宇文化、樓梯文化、辦稅服務(wù)廳文化和長廊文化，搭建文化網(wǎng)絡(luò)平臺，并完善著裝上崗和掛牌服務(wù)制度，開展文藝晚會、球類運(yùn)動等豐富多彩的文體活動，努力在營造濃厚的文化氛圍上下功夫，推動國稅文化建設(shè)不斷持續(xù)得到改進(jìn)和提高。

4、不斷加大文明創(chuàng)建力度，堅(jiān)持以文明創(chuàng)建為載體，把努力推動各項(xiàng)工作、不斷樹立團(tuán)隊(duì)精神和強(qiáng)化集體榮譽(yù)感作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)，及時(shí)轉(zhuǎn)變創(chuàng)建觀念和工作思路，以爭創(chuàng)“巾幗文明崗”、“三八紅旗集體”、“青年文明號”和“文明單位”等活動為載體，主動加強(qiáng)與地方工、青、婦、宣傳部、紀(jì)檢等部門的聯(lián)系，在廣大婦女、青年團(tuán)員和干部職工中大力開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，形成學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，力爭在省、市的各類先進(jìn)群體中都有我們的席位，實(shí)現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)活動的新飛躍。

六是以“懲防”為手段正風(fēng)促廉，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

1、改進(jìn)方法，增強(qiáng)教育的說服力。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”格局。大力開展理想信念、思想道德、法制紀(jì)律教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的表率意識、黨員的宗旨意識和全體干部的公務(wù)員身份意識。健全完善長效教育機(jī)制，抓好正反典型“雙示”教育。不斷創(chuàng)新廉政文化教育載體，提升內(nèi)涵，多出精品，增強(qiáng)廉政文化的滲透力，全面營造“以廉為榮、以談為恥”的環(huán)境氛圍。

2、完善規(guī)章，增強(qiáng)制度的約束力。要認(rèn)真研究新形勢下腐敗現(xiàn)象發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步梳理和拓展源頭預(yù)防的領(lǐng)域，完善對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督制約辦法。以省局《稅收執(zhí)法監(jiān)察信息管理系統(tǒng)》為平臺，建立稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、內(nèi)部測試、考核監(jiān)督。研究制定落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法，對因責(zé)任不落實(shí)而發(fā)生違法違紀(jì)問題的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)行問責(zé)制和一票否決制。

3、整合資源，增強(qiáng)監(jiān)督的制衡力。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，強(qiáng)化各部門領(lǐng)導(dǎo)的“一崗兩責(zé)”意識，各部門領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé)，對苗頭性、傾向性問題要敢抓敢管、敢于碰硬。繼續(xù)深入開展“勤廉雙述雙評”活動，努力改進(jìn)方式，增強(qiáng)效果，擴(kuò)大影響。按照《政府信息公開條例》要求，深入推進(jìn)政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)作。加強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)察，全面推進(jìn)“一案雙查”，促進(jìn)執(zhí)法和廉政監(jiān)督。

4、嚴(yán)肅法紀(jì)，增強(qiáng)懲治的威懾力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，以切實(shí)糾正損害納稅人利益和群眾反映強(qiáng)烈的問題為著力點(diǎn)，以關(guān)注民生為重點(diǎn)，加大綜合治理的力度，對歪風(fēng)邪氣堅(jiān)決遏制，形成高壓，重拳出擊。

灣里區(qū)國家稅務(wù)局 二〇〇九年十一月二十六日

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)國稅局工作總結(jié)和工作安排

鄉(xiāng)鎮(zhèn)國稅局工作總結(jié)和工作安排

2015年，縣國稅局在市局XX縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢記“為國聚財(cái)、為民收稅”的神圣使命，銳意創(chuàng)新，扎實(shí)工作，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)，為縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、2015年主要工作情況

1、大力組織收入。1-10月份，我局共組織入庫全口徑稅收收入60290萬元，同比降低5.2%，減收3324萬元。一般公共預(yù)算收入達(dá)到18803萬元，同比增長0.6%，增收101萬元，完成全年任務(wù)指標(biāo)數(shù)24500萬元（含營改增）的76.7%。工作中堅(jiān)持組織收入原則，實(shí)行收入聯(lián)席會議制度，強(qiáng)化稅種管理和風(fēng)險(xiǎn)管理。按照抓大、控中、穩(wěn)小的思路，加大重點(diǎn)稅源管理，將增值稅前50名納稅人、所得稅前30名納稅人納入監(jiān)控范圍。堅(jiān)持定點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)稅源企業(yè)制度，隨時(shí)掌握重點(diǎn)稅源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，及時(shí)制定組織收入措施，做到應(yīng)收盡收。加強(qiáng)中小稅源管理，探索強(qiáng)化征管的新方法，既抱西瓜又揀芝麻，努力做到應(yīng)收盡收。推行稅收分析工作運(yùn)行機(jī)制，在“稅收形勢、稅收風(fēng)險(xiǎn)、政策效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行”等方面進(jìn)行深入研究，發(fā)揮稅收對經(jīng)濟(jì)“晴雨表”的作用。

2、堅(jiān)持依法治稅。根據(jù)總局、省局發(fā)布的第一批稅收執(zhí)法權(quán)力清單要求，及時(shí)將稅收行政處罰權(quán)力事項(xiàng)目錄，權(quán)力運(yùn)行流程圖向社會公示。全面落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，通過設(shè)立小微政策輔導(dǎo)崗、懸掛條幅、制作稅收宣傳板、網(wǎng)站宣傳及攝制稅收宣傳片等形式進(jìn)行小微企業(yè)優(yōu)惠宣傳200余次，使小微企業(yè)受惠面達(dá)到100%，受惠40戶，減免所得稅16萬元。1-10月份，累計(jì)退稅15戶2592萬元。開展執(zhí)法檢查，堵塞管理監(jiān)督漏洞。1-10月份，累計(jì)申辯調(diào)整過錯(cuò)10條，未發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò)。

3、提升征管質(zhì)效。開展稅源與征管狀況監(jiān)控分析異常指標(biāo)核查工作，解除非正常戶一戶，罰款2000元。1-10月份個(gè)體注銷485戶，企業(yè)注銷66戶，補(bǔ)繳稅款8.1萬元。有序推行《全國稅收征管規(guī)范（1.0版）》。加強(qiáng)未達(dá)起征點(diǎn)個(gè)體工商戶的認(rèn)定工作，使我縣所有個(gè)體工商戶定額核定均通過系統(tǒng)自動生成，并且做到定額公平、合理，程序合法。加強(qiáng)個(gè)體普通發(fā)票管理，通過加強(qiáng)個(gè)體稅收管理上調(diào)定額70戶，月增加稅額6.9萬元。推行“三證合一”。密切與質(zhì)監(jiān)、工商局配合，確保推行工作順利開展。1-10月份新增稅務(wù)登記756余戶。加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)評估管理，1-10月份評估風(fēng)險(xiǎn)納稅人71戶，經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)排查發(fā)現(xiàn)有問題9戶，補(bǔ)繳增值稅27.83萬元，補(bǔ)繳所得稅1.79萬元，課征滯納金3.83萬元，調(diào)減留抵42.3萬元,彌補(bǔ)虧損29.59萬元，合計(jì)101.25萬元。

4、優(yōu)化納稅服務(wù)。全面推行2.0版《全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)工作規(guī)范》，做好“首問首辦”責(zé)任制與納稅服務(wù)規(guī)范（2.0版）對接工作。加強(qiáng)面對面咨詢和電話咨詢工作，提高涉稅服務(wù)咨詢回復(fù)準(zhǔn)確性和及時(shí)性。加強(qiáng)稅法宣傳，開展納稅人學(xué)校培訓(xùn)需求調(diào)查，有針對性地做好納稅輔導(dǎo)。加強(qiáng)辦稅服務(wù)平臺建設(shè)，充分利用外部網(wǎng)站、12366服務(wù)熱線、本局qq群（371799841）等內(nèi)部服務(wù)平臺和外部新聞媒體，加強(qiáng)與社會、與納稅人的交流，努力實(shí)現(xiàn)征納溝通無距離、服務(wù)工作無投訴。

5、加強(qiáng)稅種管理。做好防偽稅控升級工作，納入新系統(tǒng)552戶，其中存量戶一般升級416戶，新辦納稅人136戶。貫徹落實(shí)《增值稅一般納稅人資格登記管理辦法》。完成農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票抵扣情況專項(xiàng)核查工作，6戶納稅人中5戶核查無問題，1戶由稽查部門處理，同時(shí)完成增值稅專用發(fā)票使用監(jiān)控異常情況專項(xiàng)核查工作1戶。開展“促進(jìn)殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查”，對94年以來進(jìn)行資格認(rèn)定的10戶殘疾人企業(yè)資料進(jìn)行了整理和自查。落實(shí)新出臺的消費(fèi)稅政策，對原有2戶已納消費(fèi)稅10萬元以上的納稅人進(jìn)行了信息調(diào)查工作，對新增5戶消費(fèi)稅納稅人進(jìn)行了減免稅稅收宣傳，保障均能及時(shí)申報(bào)。全面推行新的《車輛購置稅征收管理辦法》和車輛購置稅征收系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)車購稅納稅人實(shí)時(shí)申報(bào)納稅。全面落實(shí)《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)出口退（免）稅管理工作規(guī)范（1.0版）》。認(rèn)真落實(shí)《延期申報(bào)出口退（免）稅管理辦法》。完成2014所得稅申報(bào)工作，應(yīng)申報(bào)1045戶全部申報(bào)，申報(bào)期內(nèi)申報(bào)率達(dá)到100%。加強(qiáng)大企業(yè)稅收管理，對發(fā)電廠開展稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控控監(jiān)控，與企業(yè)共同完成基礎(chǔ)信息錄入，建立稅企溝通互動機(jī)制，加強(qiáng)稅企搞交流和常態(tài)化走訪，完成發(fā)電廠與中海油物流案頭審計(jì)任務(wù)。

6、加強(qiáng)黨建工作。一是開展面對面、心貼心溝通交流，建立“家局”聯(lián)系、“黨群”聯(lián)系和“征納”聯(lián)系制度，貫徹總局的“三個(gè)服務(wù)”、“三個(gè)實(shí)在”、“三個(gè)禁止”要求，促進(jìn)納稅服務(wù)和征管質(zhì)效提高，實(shí)現(xiàn)黨建工作與稅收工作兩促進(jìn)，兩不誤。二是通過網(wǎng)絡(luò)、微信、qq群和開辟學(xué)習(xí)園地等方式創(chuàng)新活動載體，搭建學(xué)習(xí)教育平臺，積極有效地開展以創(chuàng)建文明單位、爭創(chuàng)青年文明號、創(chuàng)建先進(jìn)黨小組為主要內(nèi)容的爭先創(chuàng)優(yōu)活動，設(shè)立黨員服務(wù)區(qū)，開展創(chuàng)建最佳服務(wù)辦稅窗口、共產(chǎn)黨員先鋒崗，評比最美稅務(wù)人、優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀稅務(wù)工作者等活動，充分調(diào)動廣大干部的工作積極性和主動性。三是抓好“三嚴(yán)三實(shí)”。開展黨組成員講黨課活動，開展服務(wù)型黨支部建設(shè)，組織在職黨員進(jìn)社區(qū)，開展稅收政策宣傳、參與社區(qū)便民服務(wù)、志愿者等一列活動，讓干部在活動體察民情，在活動中接受教育。

7、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)基層建設(shè)，完成沙河分局辦公樓整體維修。二是按照三年學(xué)習(xí)規(guī)劃，3月份開展干部春訓(xùn)工作，安排稅收征管法及稅收相關(guān)法律培訓(xùn)，提高干部的綜合素質(zhì)、專業(yè)基礎(chǔ)和崗位業(yè)務(wù)能力。三是組織參加市局人才庫考試，現(xiàn)共有市局人才庫20名，縣局人才庫25名。四是推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)，加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀教育，在全縣社會主義核心價(jià)值觀知識競賽中，我局取得了第9名的好成績。以學(xué)雷鋒活動為載體，在稅務(wù)干部中開展向最美人學(xué)習(xí)活動，拍攝綏稅版《小蘋果》，有效宣傳了國稅工作，向公眾展示了國稅人蓬勃向上的精神面貌。

8、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是落實(shí)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化局長“第一責(zé)任人”的政治責(zé)任，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部門負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，增強(qiáng)履行“一崗雙責(zé)”，確保班子不出問題、隊(duì)伍不出問題。二是以執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)為依托，深入開展對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督檢查，完成上級下派任務(wù)14條，結(jié)案率達(dá)到100%。三是推行“陽光辦公”。開展明查暗訪，對干部按時(shí)到崗、在崗情況，納稅服務(wù)廳工作人員著裝情況、服務(wù)態(tài)度，工作時(shí)間玩游戲、聊天等情況進(jìn)行了檢查，結(jié)果以文件形式進(jìn)行了通報(bào)，保證干部隊(duì)伍愛崗敬業(yè)，及時(shí)快速辦理涉稅事宜，耐心解答納稅人咨詢，做到不推諉、不拖延、不刁難。

9、完善績效管理。推行績效管理3.0版，做好考核指標(biāo)承接、落實(shí)與下發(fā)，科學(xué)設(shè)置縣局內(nèi)管考核指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)組織和個(gè)人績效管理的全覆蓋。實(shí)施“三單”制度，發(fā)揮“三單”工作抓手作用，推動稅收工作持續(xù)改進(jìn)提升。組織一季度績效管理季報(bào)，以召開局務(wù)會議形式，聽取各稅務(wù)分局和局內(nèi)各單位負(fù)責(zé)人一季度績效管理和“三單”制度執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)績效管理和內(nèi)部運(yùn)行中存在的問題和不足，做到即時(shí)整改。修訂績效考核方案，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部評價(jià)相結(jié)合，提高被考核的部門和干部對考評結(jié)果的信服度，以全方位考評督促全方位落實(shí)。

二、2016年工作計(jì)劃

1、完成稅收任務(wù)方面：一是嚴(yán)格落實(shí)組織收入原則，堅(jiān)持依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收“過頭稅”，提升組織收入質(zhì)量。二是繼續(xù)按月對分局、稅源管理科、管理員進(jìn)行考核，實(shí)行單月分析、雙月評估、季度通報(bào)模式，進(jìn)一步完善組織收入工作措施，加強(qiáng)稅收收入質(zhì)量和計(jì)劃完成情況考核，并將其列入績效考核重點(diǎn)項(xiàng)目。三是繼續(xù)加大重點(diǎn)稅源監(jiān)控力度，全縣監(jiān)控面要達(dá)到組織收入的80％以上，將我縣增值稅年納稅前50名，所得稅前30名納稅人，全部納入日常監(jiān)控范圍，要求各稅源管理部門和管理員隨時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，及時(shí)制定組織收入措施。四是加強(qiáng)對組織收入工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，繼續(xù)實(shí)行局長包局制度，密切關(guān)注影響稅收收入的各種直接間接因素，制定組織收入工作應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)化解組織收入工作中的矛盾和問題。五是提高稅收預(yù)測水平，健全分級預(yù)測、定期報(bào)告、及時(shí)跟蹤、問題反饋工作機(jī)制。結(jié)合上級工作要求，因地制宜，明確稅收預(yù)測工作內(nèi)容和重點(diǎn)。完善預(yù)測方法，做好、季度、月度收入預(yù)測工作，增強(qiáng)組織收入工作的前瞻性和預(yù)見性。

2、推進(jìn)依法行政方面：一是強(qiáng)化稅種管理。增值稅方面，重點(diǎn)加強(qiáng)對“營改增”企業(yè)管理工作，堵塞“營改增”企業(yè)發(fā)票和減免稅管理漏洞。開展稅收優(yōu)惠政策、應(yīng)征稅出口貨物的核查，做好數(shù)據(jù)分析和稅源監(jiān)控工作；所得稅管理方面，繼續(xù)做好企業(yè)所得稅專家會診工作，提高匯算清繳質(zhì)量和效率。開展好企業(yè)所得稅核定征收工作。此外，還要繼續(xù)完善消費(fèi)稅、車輛購置稅以及代扣代繳其它稅種管理。二是著力落實(shí)稅收政策，繼續(xù)堅(jiān)持“不落實(shí)優(yōu)惠政策也是收過頭稅”的工作理念，保證各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落到實(shí)處。三是重點(diǎn)圍繞定額核定、發(fā)票管理、納稅評估、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行、行政處罰等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展執(zhí)法檢查，堵塞管理監(jiān)督漏洞，切實(shí)解決執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)和懲處不力的問題。

3、提升征管質(zhì)效方面：一是加強(qiáng)普通發(fā)票管理。嚴(yán)格執(zhí)行普通發(fā)票驗(yàn)舊購新制度，對轄區(qū)內(nèi)超三個(gè)月長期未驗(yàn)舊發(fā)票及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)舊處理，加強(qiáng)對“稽核異常發(fā)票”和“失控發(fā)票”的管理，適時(shí)開展普通發(fā)票檢查工作。二是加強(qiáng)個(gè)體稅收管理，繼續(xù)加強(qiáng)和完善我局個(gè)體工商戶定期定額管理辦法，根據(jù)征管實(shí)際狀況，合理配置資源，轉(zhuǎn)變征管方式，提高征管效能。三是深入開展信息管稅工作。結(jié)合深化稅源管理以及落實(shí)一體化分析工作，進(jìn)一步加強(qiáng)全局的數(shù)據(jù)質(zhì)量意識，完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理考核制度。四是深化稅源管理工作。開展高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)納稅評估，堅(jiān)持全員評估與專業(yè)化評估相結(jié)合，開展行業(yè)專項(xiàng)評估、專項(xiàng)核查，強(qiáng)化行業(yè)管理。

4、優(yōu)化納稅服務(wù)方面：一是深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”。充分利用外部網(wǎng)站、12366服務(wù)熱線等內(nèi)部服務(wù)平臺和外部新聞媒體，加強(qiáng)與社會、與納稅人的交流，努力實(shí)現(xiàn)征納溝通無距離、服務(wù)工作無投訴。二是拓展辦稅服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“首問首辦”責(zé)任制。進(jìn)一步優(yōu)化辦稅服務(wù)流程，簡化辦稅程序，精簡辦稅資料，規(guī)范納稅人填報(bào)的涉稅文書，逐步推行免填單服務(wù)。繼續(xù)做好縣局納稅咨詢電話接聽、解答工作。公開納稅服務(wù)投訴電話，專人負(fù)責(zé)，及時(shí)受理和處理納稅服務(wù)投訴，積極解決納稅人訴求。

5、加強(qiáng)黨建工作方面：一是堅(jiān)持牢固樹立圍繞稅收搞黨建、抓好黨建促稅收的理念，努力造就一支政治堅(jiān)定、征管規(guī)范、業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、完成任務(wù)、保障有力的干部隊(duì)伍，在全局形成了持之以恒抓黨建，齊心協(xié)力敢爭先，立足崗位做貢獻(xiàn)的良好局面。二是緊密結(jié)合本單位黨員干部多的實(shí)際，以思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè)為主線，從黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié)、群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題和納稅人關(guān)心的熱點(diǎn)問題入手，有針對性地開展工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷增強(qiáng)干部為國聚財(cái)?shù)呢?zé)任感。

6、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)方面：一是鼓勵干部參加注冊稅務(wù)師、注冊會計(jì)師和司法資格考試，加大推薦青年干部參加高層次、復(fù)合型人才的培養(yǎng)力度。二是推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)，開展稅務(wù)精神大討論，抓好精神文明創(chuàng)建活動，大力選樹和宣傳先進(jìn)典型，激發(fā)正能量。三是加強(qiáng)對機(jī)關(guān)工作紀(jì)律的考核和檢查，每月定期檢查2次，并對檢查情況進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)按月對全局干部出勤情況進(jìn)行公布，列入績效考核。

7、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)方面：一是加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。嚴(yán)格檢查考核、嚴(yán)肅責(zé)任追究，推動工作落實(shí)。二是構(gòu)建嚴(yán)密的預(yù)防腐敗體系。按照“制度+科技”思路，加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，以執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)為依托，深入開展對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督檢查，不斷提高執(zhí)法監(jiān)察效果。三是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、約束公務(wù)員的15條禁令為重點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，嚴(yán)肅責(zé)任追究。四是推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。積極參加縣里組織的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，開展明查暗訪，發(fā)放行風(fēng)調(diào)查問卷，監(jiān)督稅務(wù)人員執(zhí)法和服務(wù)行為，樹立良好的國稅部門形象。

8、加強(qiáng)績效管理機(jī)制方面：一是對照目標(biāo)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，每月考核，量化打分，按月、季通報(bào)，為全局年終考核工作提供基礎(chǔ)量化依據(jù)，全面提高我局稅收工作效率和質(zhì)量，促進(jìn)稅收工作平穩(wěn)有序開展。二是將績效考核結(jié)果作為稅務(wù)干部年終考核的重要依據(jù)，與個(gè)人實(shí)績考核評優(yōu)及獎勵掛鉤，通過激勵機(jī)制，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

第四篇：灣里區(qū)國稅局2006年工作總結(jié)及2007年重點(diǎn)工作思路.

灣里區(qū)國稅局2006年工作總結(jié)及2007年重點(diǎn)工作思路

一、2006年工作總結(jié)

今年，我局在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局相關(guān)處室的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹省、市國稅工作會議精神，按照“三堅(jiān)持、四提升”的總體要求，圍繞“收好稅、帶好隊(duì)、建好房”工作目標(biāo)，實(shí)施“抓落實(shí)促工作，抓管理促規(guī)范，抓隊(duì)伍促提高，抓創(chuàng)新促爭優(yōu)”四大工程，著重抓好了以下工作的落實(shí)。

（一）聚財(cái)為國，服務(wù)發(fā)展取得新成果。

1、大力組織收入，確保應(yīng)收盡收。

從年初開始我局就針對嚴(yán)峻的稅收收入形勢，采取了多項(xiàng)措施，積極組織收入：一是按月下達(dá)收入計(jì)劃，將任務(wù)落實(shí)到人，并制訂了《稅收收入考核辦法》，將半年和全年獎金與組織收入情況掛鉤，嚴(yán)格考核獎懲。同時(shí)對收入進(jìn)度及時(shí)跟蹤，加強(qiáng)督促，確保收入計(jì)劃的落實(shí)。二是加強(qiáng)了重點(diǎn)稅源監(jiān)控，對年納稅10萬元以上的30戶重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和分析，同時(shí)緊緊依靠當(dāng)?shù)卣闹С峙c協(xié)調(diào)，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源企業(yè)的稅收征管力度。三是以查促收，結(jié)合企業(yè)所得稅征收方式核定、增值稅結(jié)算、企業(yè)所得稅匯繳、清理漏征漏管戶等工作大力組織收入，同時(shí)加大納稅評估力度，通過稅源稅負(fù)分析監(jiān)控，將稅負(fù)下降的區(qū)局監(jiān)控重點(diǎn)稅源企業(yè)列入評估范圍，累計(jì)實(shí)現(xiàn)查補(bǔ)收入30萬元。四是加強(qiáng)對個(gè)體工商戶的征管，調(diào)整個(gè)體工商業(yè)未達(dá)起征點(diǎn)邊緣戶營業(yè)額，目前已將22戶個(gè)體工商戶納入征稅范圍，預(yù)計(jì)全年可增收5萬元。五是組織稅源管理部門制訂清欠計(jì)劃。對江西電爐廠新欠20余萬和陳欠20余萬，加大了清欠力度。力爭在年底前將新欠全部清繳入庫、陳欠清繳在20%以上。通過積極采取措施及全局干部的艱苦努力，2006年1至10月，我局累計(jì)組織入庫各類稅收收入7521.3萬元，完成市局下達(dá)的稅收計(jì)劃的76.7%，與去年同期相比，增收781.8萬元，增長11.6%。其中小企業(yè)及零散稅收同比增收111.7萬元；1－10月份企業(yè)所得稅累計(jì)入庫401萬元，完成計(jì)劃的267.3％；車輛購置稅累計(jì)入庫13.7萬元，完成計(jì)劃的274％，比去年同期增收10.1萬元，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)收盡收。

2、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在省、市國稅局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹市委、市政府建設(shè)“開放活力南昌”、“文明和諧南昌”、“誠信創(chuàng)業(yè)南昌”、“生態(tài)園林南昌”及打造“四最”品牌南昌的要求，圍繞“建設(shè)后花園，再造新灣里”總體目標(biāo)，不斷創(chuàng)新理念，完善機(jī)制，超前打好主動仗，在“加快”上做文章，在實(shí)干上見成效，力求在服務(wù)發(fā)展大局中提升國稅工作，在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)中支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主動開展各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是強(qiáng)化政策宣傳。對辦稅服務(wù)廳電子觸摸屏納稅查詢系統(tǒng)和區(qū)局外網(wǎng)納稅服務(wù)專欄內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行更新，還結(jié)合開展稅收宣傳月、稅收優(yōu)惠政策宣講會、納稅咨詢輔導(dǎo)、全面換發(fā)稅務(wù)登記證、清理檢查漏征漏管戶、推行防偽稅控“一機(jī)多票”系統(tǒng)、稅務(wù)報(bào)刊征訂等活動積極宣傳國家稅收優(yōu)惠政策，特別是做好《江西省國家稅務(wù)局關(guān)于推動全民創(chuàng)業(yè)、加快富民興贛的實(shí)施意見》、《南昌市國稅局推動全民創(chuàng)業(yè)20條措施》和《江西省國稅系統(tǒng)開展“科學(xué)發(fā)展 和諧創(chuàng)業(yè)”主題教育實(shí)施方案》、市局《進(jìn)一步推動科學(xué)發(fā)展、和諧創(chuàng)業(yè)、快速崛起的實(shí)施意見》的宣傳，先后舉辦各類座談會3次，稅收優(yōu)惠政策宣講會1次，大型納稅咨詢活動2次,舉辦免費(fèi)4期納稅培訓(xùn)班，共計(jì)發(fā)放各類宣傳資料1000余份，制作宣傳展板2塊，宣傳標(biāo)語橫幅、戶外廣告4條，輔導(dǎo)培訓(xùn)納稅人1600余人次。二是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收政策特別是稅收優(yōu)惠政策，用足、用好、用活稅收優(yōu)惠政策，認(rèn)真執(zhí)行省、市國稅局下發(fā)的推動“科學(xué)發(fā)展、和諧創(chuàng)業(yè)”各項(xiàng)措施，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為灣里區(qū)擴(kuò)大招商引資、加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的稅收環(huán)境。今年1-10月份，累計(jì)辦理各項(xiàng)退稅319.3萬元，對未達(dá)起征點(diǎn)的298戶個(gè)體工商戶減征增值稅近5.5萬元。同時(shí)認(rèn)真執(zhí)行《行政許可法》，進(jìn)一步理順各類行政審批事項(xiàng)，簡化審批程序。通過以上政策的落實(shí)，形成了依法治稅與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動的局面。三是優(yōu)化納稅服務(wù)。堅(jiān)持以納稅人為中心，牢固樹立稅收服務(wù)觀，牢記“管理就是服務(wù)”的理念，堅(jiān)持“理性化執(zhí)法，人性化服務(wù)”，提出了“創(chuàng)一流服務(wù)、樹國稅新風(fēng)”的響亮口號，著眼于納稅人的根本利益，從落實(shí)政策、支持發(fā)展到服務(wù)方式都不斷加以改進(jìn)。進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，深化稅收“一窗式”管理服務(wù)。為方便納稅人辦證,我局還選派優(yōu)秀工作人員長期派駐區(qū)優(yōu)化投資辦證服務(wù)中心，授權(quán)辦證窗口直接受理和辦理審批稅務(wù)登記事項(xiàng)，實(shí)行一審一核制，稅務(wù)登記由原5個(gè)工作日縮短為3個(gè)工作日，節(jié)約了納稅人時(shí)間，提高了辦事效率。按照《辦稅服務(wù)廳環(huán)境建設(shè)規(guī)范（試行）》等十項(xiàng)規(guī)范要求，進(jìn)一步深化辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)，優(yōu)化辦稅環(huán)境，規(guī)范辦稅服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)方式，努力為納稅人提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在辦稅服務(wù)廳開展崗位練兵活動,組織辦稅廳工作人員利用工余時(shí)間進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，重點(diǎn)是CTAIS2.0相關(guān)模塊操作知識，針對工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問題，認(rèn)真分析、查找原因，切實(shí)提高辦稅效率和數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量。在辦稅服務(wù)廳設(shè)立導(dǎo)稅員和黨員示范崗，并設(shè)置電子觸摸屏辦稅查詢系統(tǒng)，極大地方便了納稅人辦理納稅事宜，深受納稅人的贊譽(yù)。我局鄔俊輝同志被評為全市國稅系統(tǒng)“十佳服務(wù)明星”。

（二）執(zhí)法為民，依法治稅取得新進(jìn)展。

1、加強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督。一是認(rèn)真落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制。完善稅收執(zhí)法崗責(zé)體系，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，加大評議考核和獎懲工作力度。二是運(yùn)行《稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)》，加大對執(zhí)法考核申辯調(diào)整、獎懲兌現(xiàn)情況監(jiān)督檢查的力度，嚴(yán)肅追究過錯(cuò)責(zé)任。三是對上級在執(zhí)法檢查（監(jiān)察）中指出的問題進(jìn)行了認(rèn)真整改。做好了迎接省局黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)督察、市局執(zhí)法檢查（監(jiān)察）重點(diǎn)檢查及區(qū)局效能監(jiān)察工作，并針對存在問題和不足，查找原因、落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改，有效地促進(jìn)了依法行政，干部的執(zhí)法水平、服務(wù)質(zhì)量和工作效能得到了提高。四是規(guī)范干部執(zhí)法行為。為進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為，切實(shí)防止稅收“不作為”和“亂作為”現(xiàn)象的發(fā)生，我局制定并完善了《工作人員下戶管理制度》、《責(zé)任過錯(cuò)追究制度》、《增值稅檢查結(jié)算制度及考核辦法》等一系列制度、辦法，通過制度來加強(qiáng)內(nèi)部管理，從而規(guī)范干部職工的執(zhí)法行為，營造高效快捷的政務(wù)環(huán)境和誠實(shí)守信的稅收環(huán)境。

2、強(qiáng)化稅源管理，整頓和規(guī)范稅收秩序。年初，我局即按照省局“稅源管理年”和市局“依法行政建章立制規(guī)范管理落實(shí)年”的工作要求，針對稅源管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取多項(xiàng)措施切實(shí)加強(qiáng)管理：一是按照分類管理要求，對局屬三個(gè)稅源管理部門管戶和人員進(jìn)行了全面調(diào)整，進(jìn)一步推進(jìn)了科學(xué)化、精細(xì)化管理；二是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)稅源稅負(fù)調(diào)研工作，分別對全區(qū)稅收收入10萬元以上的企業(yè)進(jìn)行稅源稅負(fù)調(diào)查摸底，做到心中有數(shù)，監(jiān)管到位；三是按月召開收入形勢分析會，由戶管員逐戶匯報(bào)管戶申報(bào)納稅和稅源變化情況，做到數(shù)據(jù)清、情況明，把握工作主動權(quán)；四是對未達(dá)起征點(diǎn)個(gè)體戶按A、B、C類實(shí)行分級管理，增強(qiáng)了個(gè)體稅源監(jiān)控能力；五是按照省、市局工作部署，在全區(qū)開展漏征漏管戶專項(xiàng)清理核查工作，并同時(shí)開展普通發(fā)票清查打假工作。截至目前共清理出42戶漏征漏管戶，現(xiàn)均已辦理了稅務(wù)登記證，并處罰款390元。同時(shí)，認(rèn)真做好全面換發(fā)新稅務(wù)登記證工作，截至目前已為482戶納稅人辦理了換證手續(xù)。六是加大納稅評估力度，開展了房地產(chǎn)企業(yè)所得稅、廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)村集貿(mào)市場等專項(xiàng)整治活動。七是大力加強(qiáng)社會誠信體系建設(shè)，努力營造誠信納稅與誠信征稅的良好社會環(huán)境，積極與地稅部門聯(lián)合開展第二次納稅信用等級評定工作。由于強(qiáng)化了管理，納稅人依法納稅意識明顯增強(qiáng)，征管質(zhì)量和效率有了顯著提升，3月份以來我局申報(bào)率、入庫率一直保持在99％以上。

（三）勇于創(chuàng)新，科學(xué)管理取得新經(jīng)驗(yàn)。

1、稅收征管工作邁上新臺階。認(rèn)真做好CTAIS V2.0上線后日常運(yùn)行維護(hù)工作，成立稅收數(shù)據(jù)和征管質(zhì)量課題攻關(guān)小組，就如何提高我局征管數(shù)據(jù)質(zhì)量深入開展調(diào)研，結(jié)合灣里實(shí)際情況，制定了灣里區(qū)國稅局《CTAIS2.0操作辦法》、《CTAIS2.0運(yùn)行質(zhì)量考核辦法》和《灣里區(qū)國稅局?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量管理考核獎懲辦法》；及時(shí)接收、發(fā)布市局下發(fā)的數(shù)據(jù)及征管質(zhì)量錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，并認(rèn)真進(jìn)行核對、修改；根據(jù)省局、市局制定的數(shù)據(jù)征管質(zhì)量考核辦法和獎勵辦法，結(jié)合工作實(shí)際重新修訂了我局?jǐn)?shù)據(jù)及征管質(zhì)量考核和獎懲辦法；針對區(qū)局?jǐn)?shù)據(jù)征管質(zhì)量工作中存在的問題，先后3次召集各責(zé)任部門和相關(guān)人員召開了數(shù)據(jù)征管質(zhì)量分析會，研究制訂了整改措施，并對我局7月份的數(shù)據(jù)征管質(zhì)量情況進(jìn)行了嚴(yán)格考核和通報(bào)，力爭使我局此項(xiàng)工作迎頭趕上，走在全市前列。9月份我局?jǐn)?shù)據(jù)征管質(zhì)量排名已躍升至全市第3名。另外，按照省、市局的要求，還狠抓了征管資料整理、企業(yè)所得稅征收方式核定、增值稅一般納稅人年檢和企業(yè)所得稅匯算清繳、全面換發(fā)稅務(wù)登記證、防偽稅控“一機(jī)多票”系統(tǒng)推行等工作的落實(shí)，1-10月份金稅工程運(yùn)行平穩(wěn)，一般納稅人檔案信息采集率和準(zhǔn)確率、存根聯(lián)采集率繼續(xù)保持100％。

2、不斷完善內(nèi)部管理。為落實(shí)貫徹好市局“三堅(jiān)持、四提升”工作要求，我局進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理，有力地強(qiáng)化了區(qū)局各項(xiàng)管理工作基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)制度建設(shè)，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。狠抓區(qū)局新制定各項(xiàng)規(guī)章制度的督促落實(shí)和獎懲考核，區(qū)局工作秩序有了明顯改觀，干部精神面貌煥然一新，機(jī)關(guān)工作效能大為提升。二是以 “建設(shè)高效責(zé)任政府、塑造誠信創(chuàng)業(yè)南昌”活動為契機(jī)，結(jié)合開展“雙百評”活動，大力整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部思想觀念，提高工作效能，提升服務(wù)水平，促進(jìn)灣里經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，構(gòu)建和諧國稅。三是對全局各部門工作職責(zé)和人員分工進(jìn)行了進(jìn)一步明確和細(xì)化，明確工作要求，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)了干部的工作責(zé)任心。四是大力開展厲行節(jié)約活動，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范政府采購工作，提高經(jīng)費(fèi)使用效率。五是積極開展平安創(chuàng)建工作，加強(qiáng)安全教育，防止麻痹思想，增強(qiáng)防盜意識；組織開展了安全大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；安裝了紅外線防盜報(bào)警裝置，對重點(diǎn)要害部位進(jìn)行全面布控；制定了《安全巡查制度》，進(jìn)一步加大安全巡查力度，切實(shí)落實(shí)安全巡查責(zé)任。六是大力加強(qiáng)信息宣傳和稅收調(diào)研工作，健全信息宣傳網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)信息宣傳員隊(duì)伍建設(shè)，組織舉辦了信息報(bào)道寫作培訓(xùn)班，定期開展學(xué)習(xí)交流；制定區(qū)局《稅收信息宣傳、調(diào)研成果獎勵辦法》，對各單位信息宣傳、稅收調(diào)研任務(wù)完成情況進(jìn)行按月考核，按季通報(bào)，及時(shí)兌現(xiàn)獎懲。僅1－9月份，我局就被上級內(nèi)部信息刊物采用信息14篇，其中省局2篇，市局12篇；被省局互聯(lián)網(wǎng)站及大江網(wǎng)各采用宣傳稿件2篇；在各類媒體發(fā)表信息宣傳報(bào)道116篇，其中中央級4篇，省級96篇，市級10篇；在《南昌日報(bào)》、《南昌政報(bào)》發(fā)表調(diào)研文章各1篇。

（四）銳意進(jìn)取，隊(duì)伍建設(shè)取得新業(yè)績。

1、加強(qiáng)思想政治工作工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)總局、省局要求和市局《進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作的若干意見》，大力加強(qiáng)思想政治工作。強(qiáng)化系統(tǒng)性政治理論教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神，提高國稅人員政治理論水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”精神，重點(diǎn)突出抓了“學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章”、社會主義榮辱觀教育、“學(xué)先進(jìn)、找差距、促發(fā)展”等活動的開展。

年初，按照市局統(tǒng)一部署，圍繞增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“四種意識”和提高領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)能力”，制定了2006年黨組中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，黨組中心組成員嚴(yán)格按照計(jì)劃安排組織學(xué)習(xí)，并認(rèn)真做好了學(xué)習(xí)筆記，撰寫了學(xué)習(xí)心得。通過學(xué)習(xí)，黨組成員進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)遇意識、發(fā)展意識、大局意識和創(chuàng)新意識，“四個(gè)能力”也有很大提高。在市局黨組對區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子巡視檢查中，給予了我局黨組成員高度評價(jià)。

2、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省。市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，全面部署好我局2006黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，堅(jiān)持教育、激勵、約束并重的原則，構(gòu)筑養(yǎng)廉育廉的長效激勵制約機(jī)制，以廉潔從稅的實(shí)際行動保證和諧發(fā)展。

認(rèn)真落實(shí)《江西省國稅系統(tǒng)政務(wù)公開實(shí)施辦法》及《南昌市國家稅務(wù)局政務(wù)公開目錄》的具體要求，結(jié)合灣里實(shí)際制定了區(qū)局《政務(wù)公開實(shí)施辦法》和《政務(wù)公開目錄》，規(guī)范公開的事項(xiàng)、內(nèi)容、形式、范圍和時(shí)間、時(shí)限，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，完善群眾參與管理和監(jiān)督以及責(zé)任追究，確保政務(wù)公開各項(xiàng)工作能得到有效地落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)我局政務(wù)公開工作向縱深發(fā)展。

按照省、市局加強(qiáng)國稅廉政文化建設(shè)的要求，開展了形式新穎、豐富多彩的廉政文化活動。通過讀書活動“思廉”、先進(jìn)典型“導(dǎo)廉”，長期堅(jiān)持廉政專題教育，使干部筑牢反腐思想防線；以媒體平臺“傳廉”，在內(nèi)部辦公網(wǎng)設(shè)立黨風(fēng)廉政建設(shè)專欄和制作“廉政贈言”彈出窗口，引導(dǎo)干部“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”；動員家庭“助廉”，向全體干部職工家屬發(fā)出《家庭助廉倡議書》，邀請干部家屬當(dāng)好家庭廉政“監(jiān)督員”；以文化長廊“警廉”，制作多塊廉政名言警句及固定警示牌匾，懸掛在區(qū)局辦公樓走廊內(nèi)，建成一條廉政文化“長廊”；以廉政征文“揚(yáng)廉”，在全局開展了廉政書畫、攝影作品征集和廉政主題征文活動。

按照上級統(tǒng)一部署，我局還認(rèn)真組織開展了黨風(fēng)和政風(fēng)方面若干突出問題專項(xiàng)治理“回頭看”活動、“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動和治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。今年以來，未收到一起關(guān)于干部違法違紀(jì)和為稅不廉的舉報(bào)。

3、加強(qiáng)精神文明和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。一是進(jìn)一步完善了精神文明創(chuàng)建活動措施、制度，同時(shí)對全年文明創(chuàng)建工作進(jìn)行細(xì)化，明確了責(zé)任部門和完成時(shí)限。二是加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。以“建設(shè)高效責(zé)任政府、塑造誠信創(chuàng)業(yè)南昌”活動為契機(jī)，大力加強(qiáng)政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、稅收環(huán)境，在全力打造“文明、優(yōu)質(zhì)、高效、敬業(yè)、廉潔”的國稅隊(duì)伍同時(shí)，積極服務(wù)和諧創(chuàng)業(yè)，助推灣里經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是積極開展文明幫建活動，為豐富文明幫建對象太平鄉(xiāng)泮溪村群眾業(yè)余文化生活，組織干部捐贈各類書籍152本。

4、大力加強(qiáng)國稅文化建設(shè)。按照市局統(tǒng)一部署，積極開展了春訓(xùn)工作，在時(shí)間緊、任務(wù)重、學(xué)習(xí)內(nèi)容多的情況下，我局全體干部職工努力克服工學(xué)矛盾，在做好本職工作的同時(shí)，較好地完成了春訓(xùn)工作任務(wù)；建立起“日讀千字、周寫一文、季看一書、年學(xué)一技”的個(gè)人自學(xué)制度，每周二下午作為全局雷打不動的“學(xué)習(xí)日”；利用各種形式廣泛開展修養(yǎng)型、知識型、技能型的全員讀書活動，創(chuàng)新國稅文化建設(shè)載體，創(chuàng)辦《灣里稅苑》內(nèi)部刊物，為干部學(xué)習(xí)交流開辟了一塊“新園地”；制定了學(xué)習(xí)獎勵辦法，將定期舉行業(yè)務(wù)技能知識考試或競賽作為一項(xiàng)制度堅(jiān)持下來，大大提高了干部學(xué)習(xí)的自覺性，在灣里區(qū)旅游知識競賽中我局干部勇奪第一；積極派員參加省、市局舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)，干部的綜合素質(zhì)有了顯著提高，依法行政，為納稅人服務(wù)的本領(lǐng)增強(qiáng)了。

5、認(rèn)真做好全市國稅系統(tǒng)首屆運(yùn)動會參賽組織工作

根據(jù)市局首屆運(yùn)動會方案要求，我局制定下發(fā)了《區(qū)局參加全市國稅系統(tǒng)首屆運(yùn)動會方案》，并按方案要求廣泛發(fā)動干部職工積極參賽，并積極做好運(yùn)動會訓(xùn)練和參賽的組織保障工作。此次我局共有36人參加了8個(gè)單項(xiàng)和3個(gè)集體項(xiàng)目比賽，參賽比例達(dá)75％。盡管此次運(yùn)動會我局參賽人員水平與兄弟單位有一定差距，但他們不畏強(qiáng)手、頑強(qiáng)拼搏，力爭佳績，賽出了風(fēng)格和水平，榮獲了全市國稅系統(tǒng)首屆運(yùn)動會“組織獎”。通過參賽，干部職工增強(qiáng)了體質(zhì)，振奮了精神，活躍了生活，干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，團(tuán)隊(duì)精神得到進(jìn)一步彰顯。

回顧今年以來的工作，盡管取得了一些成績，但同時(shí)也存在著不足之處，主要表現(xiàn)在一是稅收收入形勢不夠理想，收入缺口較大；二是稅收征管基礎(chǔ)工作存在一些薄弱環(huán)節(jié)，稅收數(shù)據(jù)及征管質(zhì)量工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；三是因當(dāng)?shù)卣畵Q屆，區(qū)局新建辦公樓工作進(jìn)展緩慢，目前土地使用證尚在辦理之中；四是經(jīng)費(fèi)比較困難。

二、2007年重點(diǎn)工作思路

我局將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“聚財(cái)為國，執(zhí)法為民”宗旨，牢牢把握新時(shí)期稅收工作主題，緊緊圍繞省、市局總體工作目標(biāo)，依照“探新路、細(xì)管理、強(qiáng)素質(zhì)、出精品、促和諧”的思路，努力做好2007年各項(xiàng)稅收工作。

1、大力組織收入。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)稅收分析預(yù)測，強(qiáng)化稅源控管，深化納稅評估，加大預(yù)防和清繳欠稅力度，堵塞管理漏洞，確保應(yīng)收盡收，努力完成上級下達(dá)的收入計(jì)劃任務(wù)。

2、推進(jìn)依法行政。落實(shí)上級要求，認(rèn)真全面清理稅收規(guī)范性文件和內(nèi)部管理制度；加大內(nèi)外監(jiān)督力度，規(guī)范干部執(zhí)法行為；繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序，進(jìn)一步搞好稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治工作；加大稅收宣傳力度，認(rèn)真做好“五五”普法工作。

3、深化科學(xué)管理。積極探索深化科學(xué)化、精細(xì)化管理的新舉措，依托信息化手段，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率；在已實(shí)行分類管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)和完善稅收管理員制度，不斷提高稅收管理員業(yè)務(wù)技能和工作水平，筑牢日常征管工作基礎(chǔ)；加強(qiáng)發(fā)票管理，推廣應(yīng)用稅控器具。

4、增強(qiáng)隊(duì)伍活力。將推進(jìn)國稅文化建設(shè)與深化科學(xué)管理有機(jī)結(jié)合，在建章立制、規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，以人為本，和諧興稅，建立共同愿景，激發(fā)干部潛能，充分發(fā)揮他們的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性；按照省局“十員五百佳”大練兵的要求，加大教育培訓(xùn)力度，積極開展崗位練兵和崗位技能競賽活動，大幅提升我局各類稅收軟件應(yīng)用水平和稅收數(shù)據(jù)及征管質(zhì)量。

5、抓好基本建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)好省、市局領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)指示，著力抓好區(qū)局綜合業(yè)務(wù)用房建設(shè)，努力為納稅人營造一個(gè)良好的辦稅環(huán)境，積極改善干部辦公條件。

灣里區(qū)國家稅務(wù)局

二○○六年十一月十五日

第五篇：灣里區(qū)國稅局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年開展情況報(bào)告

灣里區(qū)國家稅務(wù)局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動開展情況報(bào)告

區(qū)效能辦：

今年以來，我局緊緊圍繞“優(yōu)化稅收服務(wù)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展”主題，根據(jù)灣里區(qū)和市局《開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實(shí)施方案》的要求，把強(qiáng)化服務(wù)理念、完善服務(wù)制度、構(gòu)建服務(wù)體系作為工作重點(diǎn)，按照區(qū)效能辦和市局開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動的部署，開展了一系列行之有效的活動，使各項(xiàng)國稅工作得到進(jìn)一步發(fā)展，創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升。現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，夯實(shí)服務(wù)

結(jié)合區(qū)局的實(shí)際，制定下發(fā)了“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動實(shí)施方案和組織實(shí)施階段工作任務(wù)分解表，并及時(shí)調(diào)整了區(qū)局“效能建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，為了進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，規(guī)范行政行為，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)意識，更好地服務(wù)于灣里經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的大局，設(shè)立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)舉報(bào)投訴電話、意見簿、意見箱和電子郵箱，自覺接受社會各界和廣大納稅人的監(jiān)督。為使創(chuàng)業(yè)服務(wù)落到實(shí)處，區(qū)局完善了稅收服務(wù)職責(zé)，規(guī)范了服務(wù)事項(xiàng)在各部門之間的運(yùn)轉(zhuǎn)流程，選派了責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、技能熟練的人員從事專業(yè)服務(wù)工作，保證了稅收服務(wù)工作的開展。在外網(wǎng)上開設(shè)了“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動專欄，編輯活動信息專輯30期，懸掛創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動宣傳標(biāo)語3條，設(shè)置顯示屏滾動標(biāo)語6條，制作了一塊“加強(qiáng)國稅效能建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)最佳辦稅環(huán)境”的宣傳展板，開展了一次以稅法宣傳為主要內(nèi)容的“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”街頭宣傳咨詢活動。向廣大納稅人公開了十條創(chuàng)業(yè)服務(wù)承諾，把“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動開展情況列入?yún)^(qū)局工作目標(biāo)管理考核。認(rèn)真執(zhí)行辦稅服務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)值班制度，現(xiàn)場接受納稅人業(yè)務(wù)咨詢和服務(wù)投訴。建立區(qū)局班子成員掛點(diǎn)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的聯(lián)系服務(wù)制度，深入企業(yè)進(jìn)行走訪，主動為企業(yè)解決涉稅問題與生產(chǎn)經(jīng)營的困難，摸清了企業(yè)的服務(wù)需求，促進(jìn)了企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，將落實(shí)“三項(xiàng)制度”，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)效率情況列入今年區(qū)局效能監(jiān)察工作重點(diǎn)，嚴(yán)格追究違反首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制的單位和個(gè)人，對有令不行、有禁不止、造成損害國稅聲譽(yù)的行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

二、提高素質(zhì)，強(qiáng)化服務(wù)

我們通過深入開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動，狠抓區(qū)局各項(xiàng)規(guī)章制度的督促落實(shí)和獎懲考核，切實(shí)解決了個(gè)別干部執(zhí)行力、事業(yè)心、責(zé)任心不夠強(qiáng)及紀(jì)律松懈、作風(fēng)不實(shí)、工作積極性不高等問題，轉(zhuǎn)變干部思想觀念，提高工作效能，提升服務(wù)水平。廣大稅務(wù)人員牢固樹立了 “始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的服務(wù)工作理念，使工作職能從監(jiān)督型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變、從被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變、從道德要求向行政行為轉(zhuǎn)變、從有償服務(wù)向無償服務(wù)轉(zhuǎn)變。按照省、市局統(tǒng)一部署，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，興廉潔之風(fēng)，創(chuàng)和諧國稅。通過制作廉政宣傳欄，建設(shè)廉政文化走廊，建立廉政閱覽室，在微機(jī)上安裝“廉政屏?！?，給每個(gè)干部配發(fā)廉政茶杯，開展干部廉政警句格言征集等活動，營造環(huán)境育廉氛圍，強(qiáng)化文化熏陶，提升思想境界，著力增強(qiáng)干部的廉潔自律意識和拒腐防變的自覺性。為進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，提升機(jī)關(guān)效能，規(guī)范稅收執(zhí)法，開展了內(nèi)控機(jī)制建設(shè)及廉政風(fēng)險(xiǎn)專題教育等活動，通過個(gè)人自查、部門互查、單位排查等方式，查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)196項(xiàng)，并針對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)著手制定防范措施，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，著力防范稅收執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)。

三、完善功能，優(yōu)化服務(wù)

我局以新辦稅服務(wù)廳啟用為契機(jī)，除了為納稅人提供必要的辦稅設(shè)施和整潔溫馨的辦稅環(huán)境外，還著力為納稅人提供細(xì)致入微的便利服務(wù)。如設(shè)置了納稅人休息處,增設(shè)了飲水機(jī),設(shè)置電子觸摸屏和辦稅指南,公開辦稅流程、崗位職責(zé),方便納稅人辦理納稅事宜；設(shè)置了納稅人自助輔導(dǎo)區(qū)，輔導(dǎo)區(qū)內(nèi)有辦稅提示卡，提示納稅人辦稅所需攜帶的所有手續(xù)，并為納稅人提供了各類納稅人所要填寫的樣表，保證納稅人辦稅資料的準(zhǔn)確完備；專門配置了供納稅人使用的計(jì)算機(jī)，解決納稅人四小票采集、網(wǎng)上申報(bào)等業(yè)務(wù)需求。開展星級辦稅服務(wù)廳創(chuàng)建活動，規(guī)范了服務(wù)內(nèi)容，使辦稅服務(wù)廳達(dá)到了建設(shè)規(guī)范、管理到位、服務(wù)高效、社會滿意的要求，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境舒適宜人、貼近服務(wù)暖人、科學(xué)管理育人、和諧發(fā)展喜人的目標(biāo)。加大政務(wù)公開力度，依托灣里區(qū)政務(wù)信息公開平臺，大力完善區(qū)局外網(wǎng)網(wǎng)頁功能，及時(shí)將新出臺的稅收政策、優(yōu)惠政策進(jìn)行公開。堅(jiān)持對辦稅依據(jù)、辦稅條件、辦稅程序、辦稅結(jié)果以及監(jiān)督投訴辦法、行政許可審批程序進(jìn)行公開。

四、措施有力，推動服務(wù)

以全程服務(wù)為主平臺，將咨詢引導(dǎo)服務(wù)、涉稅輔導(dǎo)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、提醒服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等服務(wù)項(xiàng)目有機(jī)整合，使服務(wù)各環(huán)節(jié)更加銜接、通暢，提高辦事服務(wù)效率。把“辦稅流程零障礙、辦稅服務(wù)零距離、廉政建設(shè)零違規(guī)”作為自己的工作職責(zé)，開展了形式多樣、富有成效的創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動。制定了《灣里區(qū)國稅局納稅服務(wù)規(guī)范》、《辦稅服務(wù)廳“一窗式”管理服務(wù)崗位責(zé)任制度》等工作制度，向納稅人發(fā)放納稅服務(wù)聯(lián)系卡、下戶工作廉政監(jiān)督卡等。以加強(qiáng)稅收服務(wù)“五化”建設(shè)為重點(diǎn)，既服務(wù)承諾“契約化”、服務(wù)宣傳“信息化”、服務(wù)平臺“立體化”、服務(wù)對象“分類化”、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“精細(xì)化”，著力提升稅收服務(wù)水平，全力助推納稅人創(chuàng)業(yè)發(fā)展。建立了重點(diǎn)企業(yè)和區(qū)招商引資重大項(xiàng)目服務(wù)臺帳，實(shí)施項(xiàng)目跟進(jìn)服務(wù)，為項(xiàng)目的引進(jìn)、開工、建設(shè)、投產(chǎn)提供全方位涉稅服務(wù)。采取多項(xiàng)措施進(jìn)一步減輕納稅人負(fù)擔(dān)，簡化工作流程，精簡審批程序，簡并“表證單書”，減并稅務(wù)檢查。針對納稅信用等級A級納稅人和殘疾人、孕婦、60歲以上的老年人開設(shè)了“綠色通道”服務(wù)，同時(shí)積極推行多元化申報(bào)繳稅和網(wǎng)上辦稅、認(rèn)證等工作，進(jìn)一步減少納稅人辦稅時(shí)間和成本。我局管戶628戶，已辦電子報(bào)稅438戶。其中：電話語音172戶，網(wǎng)上報(bào)稅191戶，網(wǎng)點(diǎn)代扣75戶。7月份還在辦稅大廳全面推行POS機(jī)刷卡繳稅。推行了國地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證便民活動，1-10月份共登記辦理232戶。加強(qiáng)稅法宣傳，開展了“百名局長千名稅干入萬戶送稅法”活動。區(qū)局班子成員分別帶隊(duì)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)生產(chǎn)一線，宣傳創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策，送發(fā)《納稅人權(quán)利與義務(wù)公告》宣傳單300余份，傾聽企業(yè)對創(chuàng)業(yè)服務(wù)的需求，現(xiàn)場解決有關(guān)納稅事宜。舉辦了稅務(wù)發(fā)票現(xiàn)場咨詢活動，為規(guī)范稅收經(jīng)濟(jì)秩序奠定了基礎(chǔ)。成立“納稅人學(xué)?！?，今年以來先后免費(fèi)為納稅人舉辦了3期培訓(xùn)班，共培訓(xùn)300余人次，深受納稅人好評。今年我局繼續(xù)保持了“服務(wù)對象零投訴”的記錄，進(jìn)一步樹立了國稅部門良好形象，使區(qū)局各項(xiàng)工作得到廣泛的社會認(rèn)同和支持。

五、落實(shí)政策，促進(jìn)服務(wù)

積極貫徹落實(shí)扶持勞動者創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，今年1-9月份對未達(dá)起征點(diǎn)個(gè)體工商戶證前減免增值稅額168萬元（全年預(yù)計(jì)減免224萬元），今年以來為安置殘疾人就業(yè)退稅474.9萬元。繼續(xù)落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型改革政策，全年累計(jì)抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額188.9萬元；企業(yè)所得稅減免624.88萬元，其中為轄區(qū)內(nèi)小型微利企業(yè)減免企業(yè)所得稅36852元；審核通過出口退（免）稅436萬元；兌現(xiàn)其它稅收優(yōu)惠300.1萬元。通過落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵了投資、刺激了消費(fèi)、降低了創(chuàng)業(yè)成本，為灣里區(qū)的創(chuàng)業(yè)者減負(fù)增效提供了“真金白銀”。

灣里區(qū)國家稅務(wù)局 二〇一〇年十二月三日