第一篇：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)貫徹落實(shí)中央第八環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見整改[小編推薦]

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新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)貫徹落實(shí)中央第八環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見整改任務(wù)和措施清單

為貫徹落實(shí)中央第八環(huán)境保護(hù)督察組和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)督察整改工作要求，切實(shí)抓好《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見》的整改落實(shí)，并制定整改措施，清單如下：

一、有的同志認(rèn)為，兵團(tuán)一直以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)發(fā)展起步晚，依托資源加快發(fā)展才能縮小與地方差距，發(fā)展過程中難免造成環(huán)境污染問題。由于認(rèn)識(shí)上還不夠到位，導(dǎo)致有的師市環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任未能有效落實(shí)，對中央生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)政策傳達(dá)學(xué)習(xí)多，對自身存在的突出環(huán)境問題研究部署少，如石河子、五家渠大氣污染，蘑菇湖水庫污染等。

整改目標(biāo)：切實(shí)增強(qiáng)各級黨政干部保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”要求，層層傳遞工作壓力，自覺把黨中央、國務(wù)院環(huán)境保護(hù)決策部署貫徹落實(shí)到位。

整改措施：

（一）堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任。進(jìn)一步提高政治站位，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來。堅(jiān)定踐行綠水青山就是金山銀山的理念，深化對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)解決各

— 10 — 級干部對環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不足、工作不到位等問題。充分發(fā)揮各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組作用，開展研討交流，深化思想認(rèn)識(shí)。

（二）切實(shí)將環(huán)境保護(hù)工作列入重要議事日程。兵團(tuán)黨委常委會(huì)、兵團(tuán)行政常務(wù)會(huì)每半年至少聽取一次生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作匯報(bào)，遇到涉及重大問題時(shí)，及時(shí)研究部署。師市、團(tuán)（鎮(zhèn)）黨委常委會(huì)、行政常務(wù)會(huì)每季度至少研究一次生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)列入各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，納入各級黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)計(jì)劃。

（三）嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真落實(shí)《兵團(tuán)黨政及其工作部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)暫行規(guī)定》，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合的工作合力。

（四）完善環(huán)境保護(hù)考核評價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步完善兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核指標(biāo)體系，實(shí)行環(huán)境保護(hù)“一票否決”。嚴(yán)格落實(shí)《兵團(tuán)實(shí)施<黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）>細(xì)則》，著力解決一些地方和部門“重發(fā)展，輕環(huán)?！薄安蛔鳛椤⒙鳛?、亂作為”等問題。

（五）建立常態(tài)化環(huán)保督察機(jī)制。圍繞貫徹中央環(huán)境保護(hù)決策部署，解決突出環(huán)境問題和落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，開展兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)督察，督導(dǎo)各師市和有關(guān)部門自覺貫徹中央環(huán)境保護(hù)決策部署，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在全局工作的重要位置，融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面和全過程。

責(zé)任單位：兵團(tuán)各級黨政

— 11 — 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：兵團(tuán)各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo) 整改時(shí)限：立行立改、長期堅(jiān)持

二、兵地環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)籌不夠。除2016年烏魯木齊—昌吉—石河子區(qū)域（以下簡稱烏昌石區(qū)域）建立了環(huán)境保護(hù)協(xié)作機(jī)制外，全疆缺少兵地環(huán)境保護(hù)總體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。

整改目標(biāo)：建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、事權(quán)明晰、同規(guī)同標(biāo)、縱垂橫聯(lián)、責(zé)任落實(shí)的兵地生態(tài)環(huán)境治理體系。

整改措施：

（一）2018年3月底前，制定出臺(tái)《新疆生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2018-2022年）》，建立健全兵地生態(tài)環(huán)境治理體系，實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，綜合考慮水資源量、環(huán)境容量等生態(tài)環(huán)境制約因素，兵地共同謀劃產(chǎn)業(yè)布局，嚴(yán)格資源能源開發(fā)環(huán)境準(zhǔn)入，加快建立“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”環(huán)境管控體系。

（二）協(xié)調(diào)推進(jìn)環(huán)境共治。2018年3月底前成立由自治區(qū)和兵團(tuán)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任主任委員和副主任委員的“新疆環(huán)境保護(hù)委員會(huì)”，做好全疆生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的總體設(shè)計(jì)、組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在生態(tài)保護(hù)紅線劃定、烏-昌-石和奎-獨(dú)-烏大氣污染防治、重污染天氣應(yīng)急、落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度、烏倫古湖等河湖水庫污染防治、跨境河流環(huán)境應(yīng)急等方面共商共治、高位推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)兵地環(huán)境保護(hù)和問題整改全面覆蓋、無縫對接、沒有盲區(qū)、不留死角。

（三）加強(qiáng)兵地聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法。2018年起，建立兵地聯(lián)動(dòng)

— 12 — 執(zhí)法、聯(lián)合檢查、重點(diǎn)案件聯(lián)合督查、信息共享等制度，定期或不定期統(tǒng)一執(zhí)法時(shí)間、統(tǒng)一執(zhí)法重點(diǎn)、統(tǒng)一人員調(diào)配，開展聯(lián)合執(zhí)法或交叉執(zhí)法，建立兵地環(huán)境執(zhí)法信息共享平臺(tái)，執(zhí)法案件互相備案、互相通報(bào)。

（四）暢通兵地群眾信訪舉報(bào)渠道。2018年10月底前，整合兵地現(xiàn)有環(huán)境信訪舉報(bào)平臺(tái)，建立統(tǒng)一的“12369”環(huán)境信訪舉報(bào)受理中心。按照屬地管理和分級負(fù)責(zé)的原則，依法調(diào)查處理，公開辦結(jié)信息。對信訪舉報(bào)辦理情況進(jìn)行督辦督查。

整改單位：自治區(qū)環(huán)保廳，兵團(tuán)環(huán)保局

整改領(lǐng)導(dǎo)：張儉，烏拉孜別克·熱蘇力汗，鄧志耕 整改時(shí)限：2018年-2020年

三、新疆自治區(qū)一些地市與新疆兵團(tuán)有關(guān)師市協(xié)調(diào)不夠，導(dǎo)致部分區(qū)域集中布局了大量重化工項(xiàng)目，污染問題較為突出。

整改目標(biāo)：堅(jiān)持“兵地一盤棋”，嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目進(jìn)新疆，引導(dǎo)和約束兵地嚴(yán)格按照區(qū)域資源環(huán)境承載能力，共同謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，共同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

整改措施：

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一推進(jìn)的“五統(tǒng)一”原則，制定《新疆環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2018-2022年）》，作為全疆未來五年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新疆環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，在自治區(qū)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立兵

— 13 — 地生態(tài)環(huán)境共治體系。自治區(qū)人民政府、兵團(tuán)及相關(guān)部門定期向委員會(huì)書面報(bào)告工作進(jìn)展情況。委員會(huì)組織對兵地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行督查和考核。

（三）堅(jiān)持兵地協(xié)調(diào)發(fā)展。貫徹落實(shí)總書記嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目進(jìn)新疆的指示，牢固樹立“兵地一盤棋”，堅(jiān)持兵地協(xié)調(diào)、包容共享，實(shí)現(xiàn)同區(qū)域同政策；建立健全兵地區(qū)域污染協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，破解區(qū)域共性關(guān)鍵問題；建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警長效機(jī)制，以區(qū)域資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，綜合考慮產(chǎn)業(yè)布局，有效規(guī)范空間開發(fā)秩序，合理控制空間開發(fā)強(qiáng)度，培育兵地協(xié)調(diào)互補(bǔ)經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)形成生態(tài)文明共建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展共贏、城鎮(zhèn)建設(shè)共推、環(huán)境服務(wù)共享的良好局面。

責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保廳，兵團(tuán)發(fā)展改革委、兵團(tuán)工信委、兵團(tuán)環(huán)保局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：杜魯坤·托乎提、胡開江、張儉、王多生、于林、鄧志耕

整改時(shí)限：立行立改、長期堅(jiān)持 四、一些部門環(huán)境保護(hù)責(zé)任感不強(qiáng)。如，兵團(tuán)發(fā)展改革委未將伊犁黑蜂自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的煤礦列入2016至2020年煤炭產(chǎn)能退出清單。

整改目標(biāo)：嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求，依法依規(guī)有序退出。整改措施：

待自治區(qū)2018年9月底完成伊犁黑蜂保護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)劃定后，依據(jù)自治區(qū)對伊犁黑蜂保護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)劃定情況，— 14 — 2018年12月底前制定《伊犁黑蜂保護(hù)區(qū)兵團(tuán)煤礦處置方案》和工作措施，嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求，將位于自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的煤礦依法依規(guī)有序退出。

責(zé)任單位：第四師可克達(dá)拉市，兵團(tuán)發(fā)展改革委 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鐘波、丁憬，王多生 整改時(shí)限：2020年底

五、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，對鋼鐵產(chǎn)能過剩行業(yè)違規(guī)產(chǎn)能，須在落實(shí)等量或減量置換的基礎(chǔ)上，由地方政府按規(guī)定辦理備案手續(xù)，但督察發(fā)現(xiàn)，兵團(tuán)發(fā)展改革委2015年7月在未落實(shí)等量或減量置換的情況下，違規(guī)對豐泰鋼鐵有限公司年產(chǎn)110萬噸鋼鐵聯(lián)合工程項(xiàng)目進(jìn)行備案。

整改目標(biāo)：撤銷豐泰鋼鐵有限公司年產(chǎn)110萬噸鋼鐵聯(lián)合工程項(xiàng)目備案文件。

整改措施：

兵團(tuán)發(fā)展改革委撤銷2015年7月對豐泰鋼鐵有限公司年產(chǎn)110萬噸鋼鐵聯(lián)合工程項(xiàng)目備案文件。在未落實(shí)鋼鐵產(chǎn)能置換指標(biāo)、完善相關(guān)審批手續(xù)前，企業(yè)不得恢復(fù)建設(shè)和生產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。

責(zé)任單位：兵團(tuán)發(fā)展改革委，第二師鐵門關(guān)市，兵團(tuán)工信委 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王多生、吳彬、李金平、于林 整改時(shí)限：2018年6月 六、一些部門環(huán)境保護(hù)責(zé)任感不強(qiáng)。工業(yè)信息化部門淘汰落后產(chǎn)能工作不力，哈密億樂焦化公司2臺(tái)5萬噸/年蘭炭生產(chǎn)裝

— 15 — 置按要求應(yīng)于2012年底前淘汰，但至今仍未淘汰到位。

整改目標(biāo)：淘汰十三師哈密億樂焦化公司2臺(tái)5萬噸/年小煉焦設(shè)備。

整改措施：

淘汰并拆除十三師哈密億樂焦化公司2臺(tái)5萬噸/年蘭炭生產(chǎn)裝置，并進(jìn)行跟蹤督察，確保整改到位。全面開展排查工作，認(rèn)真汲取教訓(xùn)，舉一反三，加強(qiáng)監(jiān)督管理，堅(jiān)決杜絕此類事件。

責(zé)任單位：第十三師，兵團(tuán)工信委 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曾超、于林 整改時(shí)限：2018年6月 七、一些部門環(huán)境保護(hù)責(zé)任感不強(qiáng)。國土資源、旅游等部門2013年后仍在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)審批水電站、旅游等項(xiàng)目，亂作為問題比較突出。林業(yè)局對自然保護(hù)區(qū)日常管理嚴(yán)重缺位，對保護(hù)區(qū)大量存在違法違規(guī)項(xiàng)目不監(jiān)管、不制止。

整改目標(biāo)：落實(shí)保護(hù)區(qū)主體責(zé)任，完善自然保護(hù)區(qū)管理制度，明確保護(hù)區(qū)界線，強(qiáng)化監(jiān)管和執(zhí)法力度。

整改措施：

（一）認(rèn)真落實(shí)《兵團(tuán)黨政及其工作部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)暫行規(guī)定》，嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，切實(shí)增強(qiáng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

（二）成立和健全自然保護(hù)區(qū)的專職管理機(jī)構(gòu)，明確職能職責(zé)，配備專業(yè)技術(shù)人員，建立完善自然保護(hù)區(qū)管理工作制度和考核機(jī)制，使保護(hù)區(qū)管理工作步入正常化、規(guī)范化運(yùn)行軌道。

（三）提升保護(hù)區(qū)保護(hù)與管理水平，針對瑪納斯河流域中上游濕地自然保護(hù)區(qū)、葉爾羌河中下游濕地自然保護(hù)區(qū)、奎屯河流域濕地自然保護(hù)區(qū)等三個(gè)省級（兵團(tuán)）濕地自然保護(hù)區(qū)存在總體規(guī)劃缺失、界限不清、面積不明確、無功能區(qū)劃等問題，要在2018年12月底前完成濕地保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃編制和報(bào)批工作，合理確定自然保護(hù)區(qū)范圍，劃定核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)；2019年底前，完成保護(hù)區(qū)的勘界立標(biāo)。

（四）加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的監(jiān)管和執(zhí)法，制定定期巡查制度，嚴(yán)格履行行政許可審批規(guī)定和要求，開展自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)，打擊破壞自然保護(hù)區(qū)自然資源的違法行為。

責(zé)任單位：兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局，兵團(tuán)國土資源局，兵團(tuán)商務(wù)（旅游）局，第三師圖木舒克市、第六師五家渠市、第七師、第八師石河子市，兵團(tuán)黨委編辦

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉俊浩、劉亞康、段寶新、魯旭平、張廣新、齊新平、王勝平、劉新建、趙志江、董沂峰、鐘永毅、李杰

整改時(shí)限：2018年-2020年

八、石河子市2000年被評為聯(lián)合國人居環(huán)境改善最佳范例城市，曾是兵團(tuán)人引以為豪的靚麗名片，被譽(yù)為“戈壁明珠”。但2016年全市空氣優(yōu)良率較上年下降5.8%，2017年上半年P(guān)M2.5平均濃度同比上升30%。督察發(fā)現(xiàn)，石河子市先后規(guī)劃建設(shè)省級及以上工業(yè)園區(qū)5個(gè)，園區(qū)規(guī)劃面積占到市域面積18%，陸續(xù)建成一大批能源化工企業(yè)，煤炭消耗量持續(xù)增長，區(qū)域結(jié)構(gòu)性污染問題日益突出。

— 17 — 整改目標(biāo)：堅(jiān)決遏止PM2.5濃度和重污染以上天氣不降反升的態(tài)勢，2018年至2019年P(guān)M2.5年均濃度逐年下降；到2020年，PM2.5濃度較2015年下降15%，重度及以上污染天數(shù)比例不超過9%。

整改措施：

（一）嚴(yán)格貫徹落實(shí)《八師石河子市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃》（師市發(fā)〔2017〕60號），編制年度大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案；認(rèn)真落實(shí)冬季重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格督查考核問責(zé)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時(shí)，嚴(yán)格按照自治區(qū)冬季空氣質(zhì)量強(qiáng)化管理的要求，實(shí)行錯(cuò)峰或降低負(fù)荷生產(chǎn)。

（二）2018年10月前，關(guān)停石河子國能能源投資有限公司開發(fā)區(qū)分公司2×135MW、石河子國能能源投資有限公司西工業(yè)區(qū)分公司2×135MW、天富能源股份有限公司南電一期2×125MW、天業(yè)集團(tuán)天辰熱電廠4×135MW，共計(jì)133萬千瓦；壓減天業(yè)集團(tuán)公司40萬噸水泥產(chǎn)能、關(guān)停9臺(tái)電石爐。

（三）2020年10月底前，分期分批完成石河子市行政規(guī)劃460平方公里范圍內(nèi)23個(gè)城中村的改造任務(wù)，徹底解決城中村散煤燃燒污染問題。

（四）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，遏制能源消耗過快增長態(tài)勢。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，減低高耗能工業(yè)比重，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。嚴(yán)控能源消費(fèi)總量和能源消耗強(qiáng)度。嚴(yán)禁建設(shè)“三高”項(xiàng)目，延長電解鋁、工業(yè)硅等現(xiàn)有高耗能產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用效率。鼓勵(lì)利用可再生能源、天然氣、電力等優(yōu)質(zhì)能源

— 18 — 替代燃煤，宜電則電，宜氣則氣，不斷推進(jìn)“煤改電”“煤改氣”進(jìn)程。

（五）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，2018年3月前，建設(shè)完成大氣污染源分析網(wǎng)格化實(shí)時(shí)監(jiān)測平臺(tái)，掌握石河子污染物分布及主要來源，為石河子市大氣污染防治精準(zhǔn)施策提供技術(shù)支持，為實(shí)現(xiàn)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。

（六）認(rèn)真落實(shí)《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染物排放限值的公告》要求，化工、水泥等行業(yè)和燃煤鍋爐嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)行業(yè)污染物特別排放限值，2018年底前全面達(dá)標(biāo)排放；2018年12月前市域范圍內(nèi)燃煤火電機(jī)組全部執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)，其它工業(yè)企業(yè)一律執(zhí)行國家最新污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

（七）督導(dǎo)執(zhí)行“高污染燃料禁燃區(qū)域”的落實(shí)工作并逐步擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。加強(qiáng)建筑施工工地?fù)P塵治理和城市道路揚(yáng)塵管控。

（八）推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。重點(diǎn)開展有機(jī)化工、制藥、表面涂裝、包裝印刷、塑料制品、汽修等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染綜合治理。2018年底前，全面完成加油站、儲(chǔ)油庫油氣回收治理設(shè)施安裝、正常使用和驗(yàn)收工作。

（九）2018年12月底前，完成城市黃標(biāo)車限行區(qū)域的劃定，加強(qiáng)黃標(biāo)車的淘汰工作，并提高重型柴油車污染管控工作力度。

責(zé)任單位：第八師石河子市，兵團(tuán)環(huán)保局，兵團(tuán)發(fā)展改革委，兵團(tuán)工信委，兵團(tuán)住建局

— 19 — 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：董沂峰、鐘永毅、鄧志耕、王多生、于林、蔡啟明 整改時(shí)限：2018年-2020年

九、石河子市燃煤鍋爐整治不力，2014年后仍違規(guī)新建36臺(tái)每小時(shí)10蒸噸以下燃煤鍋爐。

整改目標(biāo)：拆除違規(guī)新建的36臺(tái)10蒸噸及以下燃煤鍋爐 整改措施：

（一）2018年12月前，對違規(guī)新建的36臺(tái)每小時(shí)10蒸噸以下燃煤鍋爐實(shí)施注銷關(guān)?；蜃龊妹焊碾?、煤改氣變更使用登記工作。

（二）禁止在城市建成區(qū)審批新建燃煤鍋爐，在供熱、供氣管網(wǎng)不能覆蓋的地區(qū)采取“以氣代煤”“以電代煤”的措施。

（三）對每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐，一律不接受施工告知、一律不安排監(jiān)督檢驗(yàn)、一律不辦理使用登記，對違法使用燃煤鍋爐依法給予處罰。

責(zé)任單位：第八師石河子市，兵團(tuán)市場監(jiān)督管理局 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：董沂峰、鐘永毅、段建國 整改時(shí)限：2018年12月

十、石河子市城中村大量供暖小鍋爐每年消耗散煤約8萬噸，污染問題突出。

整改目標(biāo)：全力推進(jìn)城中村改造，全面實(shí)施集中供暖。整改措施：

加快推進(jìn)城中村改造和拆遷安置房交付進(jìn)度，2020年10月前分期分批完成石河子市行政規(guī)劃460平方公里范圍內(nèi)23個(gè)

— 20 — 城中村的改造任務(wù)，徹底解決城中村散煤燃燒污染問題。其中，2018年底前完成7個(gè)城中村的小鍋爐和散煤燃燒改造任務(wù);2019年年底前完成8個(gè)城中村的小鍋爐和散煤燃燒改造任務(wù);2020年10月前完成8個(gè)城中村的小鍋爐和散煤燃燒改造任務(wù)。

責(zé)任單位：第八師石河子市 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：董沂峰、鐘永毅 整改時(shí)限：2020年10月

十一、石河子市西部合盛硅業(yè)、天山鋁業(yè)、天富合盛熱電等企業(yè)大氣污染物超標(biāo)排放問題一直未得到有效解決。

整改目標(biāo)：加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)管，確保長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。整改措施：

（一）針對石河子市西部合盛硅業(yè)、天山鋁業(yè)、天富合盛熱電等企業(yè)超標(biāo)排放的問題實(shí)施整頓和行政處罰。

（二）加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度，實(shí)施駐廠包干督辦制度；采取突擊檢查、隨機(jī)抽查、夜間巡查等方式，加大對企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)測頻次；對超標(biāo)排放和不按許可證規(guī)定排污行為，依法從嚴(yán)處罰。

（三）強(qiáng)化對西部合盛硅業(yè)、天山鋁業(yè)、天富合盛熱電污染源監(jiān)管，完善在線監(jiān)控設(shè)施及聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控污染物排放情況。要求企業(yè)制定詳細(xì)的管理制度，公開企業(yè)自行監(jiān)測信息。

責(zé)任單位：第八師石河子市，石河子地方稅務(wù)局 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：董沂峰、鐘永毅、閆勇 整改時(shí)限：2018年6月

— 21 — 十二、五家渠市是近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的軍墾新城，但近年來空氣質(zhì)量持續(xù)惡化，2016年全市空氣優(yōu)良率較上年下降10.4%，2017年上半年細(xì)顆粒物平均濃度同比上升12.5%。督察發(fā)現(xiàn)，2013年至2016年，全市火電裝機(jī)容量、電解鋁產(chǎn)能分別增長158%和138%，新增鋼鐵產(chǎn)能110萬噸，2016年煤炭消耗量達(dá)到1148萬噸，比2013年增長23%。雖然采取了一些治理措施，但大氣污染物排放總量仍呈快速增長態(tài)勢。

整改目標(biāo)：堅(jiān)決遏止PM2.5濃度和重污染以上天氣不降反升的態(tài)勢，2018年至2019年P(guān)M2.5年均濃度逐年下降；到2020年，PM2.5濃度較2015年下降15%，重度及以上污染天數(shù)比例不超過9%。

整改措施：

（一）2018年3月底前，完成《第六師五家渠市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃》，及時(shí)按年度編制大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案，認(rèn)真落實(shí)冬季重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格考核問責(zé)。開展大氣污染物源解析工作，認(rèn)真剖析大氣污染成因，科學(xué)制定并落實(shí)治理措施。

（二）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，協(xié)同推進(jìn)節(jié)能降耗。依據(jù)《兵團(tuán)“十三五”節(jié)能減排綜合工作實(shí)施方案》（新兵發(fā)〔2017〕55號），2018年6月完成師市“十三五”節(jié)能減排綜合工作實(shí)施方案。推廣使用優(yōu)質(zhì)煤，穩(wěn)步推進(jìn)煤改氣工程。鼓勵(lì)利用可再生能源、天然氣、電力等優(yōu)質(zhì)能源替代燃煤使用。實(shí)施能耗總量和強(qiáng)度“雙控”活動(dòng)、重點(diǎn)用能單位“百千萬”活動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)

— 22 — 域、重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理工作。

（三）認(rèn)真落實(shí)《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染物排放限值的公告》要求，鋼鐵、石化、水泥等行業(yè)和燃煤鍋爐嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)行業(yè)污染物特別排放限值，2018年底前全面達(dá)標(biāo)排放；火電項(xiàng)目2018年12月前全部執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)，其它工業(yè)企業(yè)一律執(zhí)行國家最新污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，減少污染物排放總量。對達(dá)不到要求的，采取限期治理，關(guān)停等措施。

（四）落實(shí)高污染燃料禁燃區(qū)工作，并逐步擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。完善城市集中供熱管網(wǎng)，淘汰集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)所有燃煤采暖鍋爐，2018年1月前關(guān)閉城市燃煤集中供熱熱源共計(jì)9臺(tái)770蒸噸鍋爐。

（五）2019年12月底前完成五家渠城市建成區(qū)棚戶區(qū)的改造任務(wù)，解決燃煤散燒污染問題。2018年12月底前，將昌吉-五家渠市城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域納入五家渠市集中供熱范圍，取締燃煤小鍋爐或小火爐。持續(xù)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)清理整治。

（六）實(shí)行錯(cuò)峰或降低負(fù)荷生產(chǎn)。水泥企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)的相關(guān)要求；其他行業(yè)嚴(yán)格按照自治區(qū)冬季空氣質(zhì)量強(qiáng)化管理的要求，實(shí)行錯(cuò)峰或降低負(fù)荷生產(chǎn)。

（七）加強(qiáng)對建設(shè)施工和運(yùn)輸?shù)墓芾怼?018年底前，對市區(qū)建筑渣土運(yùn)輸車輛安裝使用全密閉運(yùn)輸裝置和GPS監(jiān)控系統(tǒng)，完成城市黃標(biāo)車限行區(qū)域的劃定工作。

（八）推進(jìn)城市及周邊綠化和防風(fēng)防沙林建設(shè)，擴(kuò)大城市建成區(qū)綠地規(guī)模；加強(qiáng)秸稈禁燒工作的監(jiān)督管理。

— 23 — 責(zé)任單位：第六師五家渠市，兵團(tuán)環(huán)保局，兵團(tuán)發(fā)展改革委，兵團(tuán)工信委，兵團(tuán)住建局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：齊新平、王勝平、鄧志耕、王多生、于林、蔡啟明 整改時(shí)限：2018年-2020年底 十三、五家渠市燃煤鍋爐整治不力，2014年后仍違規(guī)新建65臺(tái)每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐。

整改目標(biāo)：注銷關(guān)停違規(guī)新建的65臺(tái)每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐。

整改措施：

（一）質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和溝通，配合做好燃煤鍋爐的整治工作，組織開展燃煤鍋爐調(diào)查摸底工作，徹底查清區(qū)域內(nèi)燃煤鍋爐的安裝地點(diǎn)、數(shù)量、額定蒸發(fā)量等情況。對2014年后違規(guī)新建的65臺(tái)每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐一律注銷關(guān)停，并做好煤改氣、煤改電等變更使用登記工作。

（二）加快推進(jìn)五家渠市集中供熱管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障清潔能源供應(yīng)，通過以氣代煤、以電代煤等清潔能源替代，解決城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等熱力管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域民用散煤燃燒污染問題。

（三）認(rèn)真貫徹執(zhí)行自治區(qū)、兵團(tuán)大氣污染防治有關(guān)實(shí)施意見，及有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，對明令禁止新建的燃煤鍋爐，質(zhì)監(jiān)部門不得接受安裝告知，不得實(shí)施安裝監(jiān)督檢驗(yàn)，不得辦理使用登記。

責(zé)任單位：第六師五家渠市，兵團(tuán)市場監(jiān)督管理局

— 24 — 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：齊新平、王勝平、段建國 整改時(shí)限：2018年12月

十四、第六師煤電、昆侖鋼鐵等企業(yè)自備電廠存在超標(biāo)排放情況。

整改目標(biāo)：加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊和查處超標(biāo)排污違法問題，確保長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

整改措施：

（一）針對第六師煤電自備電廠、昆侖鋼鐵等企業(yè)超標(biāo)排放問題，對企業(yè)實(shí)施整頓及行政處罰。

（二）加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度，采取突擊檢查、隨機(jī)抽查、夜間巡查等方式，加大對企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)測頻次；對超標(biāo)排放和不按許可證規(guī)定排污行為，依法從嚴(yán)處罰。

（三）強(qiáng)化重點(diǎn)污染源監(jiān)管，安裝和完善在線監(jiān)控設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控污染物排放情況。要求企業(yè)制定詳細(xì)的管理制度，公開企業(yè)自行監(jiān)測信息。

責(zé)任單位：第六師五家渠市，五家渠地方稅務(wù)局 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：齊新平、王勝平、梁君 整改時(shí)限：2018年6月

十五、蘑菇湖水庫治理工作緩慢。蘑菇湖水庫接納石河子市生活污水和工業(yè)廢水，2013年以來水質(zhì)持續(xù)為劣Ⅴ類，2016年總磷、總氮等主要超標(biāo)因子濃度持續(xù)上升。兵團(tuán)“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和水污染防治工作方案均要求石河子市加強(qiáng)對蘑菇湖水庫治理，但全市重視不夠，2013年至2016年，黨委常委

— 25 — 會(huì)不研究、不部署、不落實(shí)，2015年計(jì)劃建設(shè)的市污水處理廠提標(biāo)改造和中水回用工程，直到督察進(jìn)駐前才開工建設(shè)；城市排污管網(wǎng)不完善，每天約6萬噸生活污水無法處理直排環(huán)境。

整改目標(biāo)：加快推進(jìn)蘑菇湖水庫水污染防治工作，制定《蘑菇湖水庫水污染治理工作整改方案》，徹底解決蘑菇湖水庫長期以來水質(zhì)劣Ⅴ類問題；加快城市污水處理廠提標(biāo)改造和中水回用工程及配套管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，做到污水應(yīng)收盡收。到2020年，蘑菇湖水庫水質(zhì)滿足《兵團(tuán)水污染防治工作方案》指標(biāo)要求。

整改措施：

（一）進(jìn)一步提高政治站位，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來；充分認(rèn)清環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫感，定期研究生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)問題。

（二）全面落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”要求，明確各級、各部門環(huán)境保護(hù)責(zé)任，并向社會(huì)公開。強(qiáng)化督查考核，確保環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任落實(shí)到位。

（三）成立第八師石河子市蘑菇湖水庫水污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，2018年6月前制定完成《蘑菇湖水庫水污染治理工作整改方案》，修編《蘑菇湖水庫水污染防治實(shí)施方案》，提出切實(shí)可行的對蘑菇湖水庫底泥和廢水的治理方案。并制定相關(guān)制度及考核辦法，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)推進(jìn)，2018年8月前開始動(dòng)工蘑菇湖水庫水污染治理工作。

（四）抓好北工業(yè)園區(qū)、新材料園區(qū)各工業(yè)企業(yè)工業(yè)污水排

— 26 — 放的濃度、總量監(jiān)控工作，完成工業(yè)園區(qū)企業(yè)排水口在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)，確保污水全部收集進(jìn)入市政管網(wǎng)，并監(jiān)督檢查企業(yè)是否嚴(yán)格按照排水許可核定水量進(jìn)行排放；監(jiān)督檢查石河子污水處理廠的出口水質(zhì)與水量，并將污水處理廠污水處理設(shè)施正常運(yùn)行情況、日處理污水規(guī)模納入績效考核。

（五）對北十五總排干與進(jìn)入蘑菇湖水庫所有水源進(jìn)口進(jìn)行監(jiān)測管理，2018年6月底前完成監(jiān)測斷面與計(jì)量設(shè)施建設(shè)工作，確保水庫入庫“水源、水量、水質(zhì)”臺(tái)帳清晰完備、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)翔實(shí)可靠。

（六）建設(shè)石河子市城市污水處理廠提標(biāo)改造和中水回用項(xiàng)目。一是在北工業(yè)園區(qū)內(nèi)新建一座處理量為10萬噸/日的工業(yè)污水處理廠，用于處理北工業(yè)園區(qū)和石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的工業(yè)廢水，并進(jìn)行中水處理全部回用,2019年9月底完成并投運(yùn)；二是對石河子城市污水處理廠進(jìn)行提標(biāo)改造（一級A標(biāo)準(zhǔn)），2018年底工程完工并投入運(yùn)行，同時(shí)完成中水回用工程建設(shè)。

責(zé)任單位：第八師石河子市，兵團(tuán)水利局，兵團(tuán)環(huán)保局，兵團(tuán)住建局

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：董沂峰、鐘永毅、張東升、徐雪紅、鄧志耕、蔡啟明

整改時(shí)限：2018年-2020年

十六、石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和北工業(yè)園區(qū)至今未建設(shè)工業(yè)廢水集中處理設(shè)施。

整改要求：建成并投運(yùn)工業(yè)廢水集中處理設(shè)施。

— 27 — 整改措施：

全力推進(jìn)工業(yè)廢水集中處理設(shè)施建設(shè)，在北工業(yè)園區(qū)內(nèi)新建一座處理量為10萬噸/日的工業(yè)污水處理廠，用于處理北工業(yè)園區(qū)和石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的工業(yè)廢水，并進(jìn)行中水處理全部回用。2018年開工建設(shè)，2019年9月進(jìn)入正式運(yùn)營。

責(zé)任單位：第八師石河子市 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：董沂峰、鐘永毅 整改時(shí)限：2019年9月底

十七、石河子市化工新材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)評批復(fù)和園區(qū)污水處理及再生回用工程環(huán)評批復(fù)均要求園區(qū)綜合廢水處理后全部回用，嚴(yán)禁工業(yè)廢水進(jìn)入地表水系。但督察發(fā)現(xiàn)，園區(qū)雖然建成中水回用設(shè)施，但未能發(fā)揮作用。石河子市水利局、環(huán)境保護(hù)局甚至于2017年7月批準(zhǔn)同意園區(qū)每天約4000噸工業(yè)廢水排入蘑菇湖水庫，加劇了蘑菇湖水庫污染。

整改目標(biāo)：發(fā)揮園區(qū)中水回用設(shè)施作用，確保園區(qū)中水回用。整改措施：

撤銷第八師石河子市水利局、環(huán)境保護(hù)局的文件，封堵相關(guān)外排水管線。加強(qiáng)園區(qū)中水回用設(shè)施監(jiān)管，嚴(yán)格按照石河子市化工新材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)評的審查意見和項(xiàng)目環(huán)評及批復(fù)的要求，處理后的中水供園區(qū)各企業(yè)循環(huán)利用。

責(zé)任單位：第八師石河子市，兵團(tuán)水利局，兵團(tuán)環(huán)保局 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：董沂峰、鐘永毅、張東升、徐雪紅、鄧志耕 整改時(shí)限：2018年6月

十八、局部地區(qū)地下水開采管控不力。部分師市政府及水利部門對地下水機(jī)井管控不嚴(yán)，無證開采問題較為普遍。

整改目標(biāo)：建立健全地下水機(jī)井管控機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施取水許可管理制度，有效遏制地下水超采趨勢并逐步實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡。

整改措施：

（一）組織開展地下水監(jiān)測調(diào)查，編制兵團(tuán)地下水資源調(diào)查和評價(jià)方案，2019年前完成兵團(tuán)地下水超采區(qū)禁采區(qū)、限采區(qū)劃定工作，編制地下水壓采方案，2020年前逐步關(guān)閉超紅線區(qū)域和超采區(qū)所有機(jī)井。不超采地區(qū)，通過井電雙控等措施，強(qiáng)化地下水資源保護(hù)。報(bào)廢的礦井、鉆井、取水井實(shí)施封井回填。

（二）依法從嚴(yán)規(guī)范機(jī)井建設(shè)審批，對已有機(jī)井重新論證并核批。對公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備井要在2018年底前關(guān)閉，對未經(jīng)批準(zhǔn)的機(jī)井2019年底前關(guān)閉。

（三）做好國家地下水監(jiān)測工程項(xiàng)目70眼監(jiān)測井和國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目一期241個(gè)水量監(jiān)測點(diǎn)的試運(yùn)行管理和維護(hù)工作，加快實(shí)施國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目二期157個(gè)水量監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)，建立健全地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測和管理體制機(jī)制。

責(zé)任單位：兵團(tuán)水利局 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張東升、徐雪紅 整改時(shí)限：2018年-2020年

十九、局部地區(qū)地下水開采管控不力。2013—2016年，第八師天業(yè)集團(tuán)違規(guī)開采地下水，累計(jì)抽取地下水2998萬噸；新疆天富能源股份有限公司無證抽取地下水達(dá)到3323萬噸。

— 29 — 整改目標(biāo)：查處非法開采地下水行為。整改措施：

對天業(yè)集團(tuán)公司、天富集團(tuán)公司非法抽取地下水違法問題進(jìn)行立案查處，依法進(jìn)行處罰。舉一反三，開展專項(xiàng)檢查，關(guān)閉市區(qū)非法取水機(jī)電井。對天業(yè)集團(tuán)公司、天富集團(tuán)公司非法抽取地下水水量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核對，按照自治區(qū)水資源費(fèi)征收有關(guān)規(guī)定和征收標(biāo)準(zhǔn)，依法追繳水資源費(fèi)。

責(zé)任單位：第八師石河子市，兵團(tuán)水利局 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：董沂峰、鐘永毅、張東升、徐雪紅 整改時(shí)限：2018年6月

二十、棉漿粕企業(yè)納污庫生態(tài)修復(fù)進(jìn)展緩慢。新疆兵團(tuán)要求棉漿粕及粘膠纖維企業(yè)實(shí)施提標(biāo)改造，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放并全部綜合利用，并對已形成的納污庫進(jìn)行無害化治理。但第六師師市政府及環(huán)境保護(hù)部門督促不力，對企業(yè)仍未開展納污庫無害化治理工作。

整改目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，完成沙漠納污庫無害化治理，生產(chǎn)廢水全部綜合利用。

整改措施：

（一）對納污地未完成無害化治理和生態(tài)修復(fù)工作，一律下達(dá)停產(chǎn)整治決定。

（二）加強(qiáng)督辦，督促企業(yè)對納污地進(jìn)行無害化治理，2018年底前完成生態(tài)恢復(fù)工作。

（三）開展定期調(diào)度，及時(shí)掌握整改進(jìn)展情況，未按照整改目標(biāo)完成整治任務(wù)前不允許生產(chǎn)。

（四）要積極制定切實(shí)可行的廢水綜合利用方案，確保全部廢水綜合利用。

責(zé)任單位：第六師五家渠市 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：齊新平、王勝平整改時(shí)限：2018年12月

二十一、棉漿粕企業(yè)納污庫生態(tài)修復(fù)進(jìn)展緩慢。新疆兵團(tuán)要求棉漿粕及粘膠纖維企業(yè)實(shí)施提標(biāo)改造，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放并全部綜合利用，并對已形成的納污庫進(jìn)行無害化治理。但第八師師市政府及環(huán)境保護(hù)部門督促不力，對企業(yè)仍未開展納污庫無害化治理工作。

整改目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，完成沙漠納污庫無害化治理，生產(chǎn)廢水全部綜合利用。

整改措施：

（一）對納污地未完成無害化治理和生態(tài)修復(fù)工作，一律下達(dá)停產(chǎn)整治決定。

（二）企業(yè)于2018年4月底前，完成沙漠納污區(qū)土壤污染和水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作。

（三）在2018年4月底前完成沙漠納污區(qū)生態(tài)恢復(fù)治理工作方案審查工作，方案由第八師石河子環(huán)保局負(fù)責(zé)審查。

（四）121團(tuán)鄭氏化纖有限公司在2018年12月31日前完成沙漠納污區(qū)生態(tài)恢復(fù)治理工作。

責(zé)任單位：第八師石河子市 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：董沂峰、鐘永毅

— 31 — 整改時(shí)限：2018年12月

二十二、兵團(tuán)現(xiàn)有32個(gè)工業(yè)園區(qū)中，還有10個(gè)未建成污水處理廠，9個(gè)依托城鎮(zhèn)污水處理廠處理。

整改目標(biāo)：加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，園區(qū)配套建設(shè)集中污水處理設(shè)施。

整改措施：

（一）認(rèn)真貫徹環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”要求，切實(shí)履行環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，采取有力措施，扎實(shí)開展園區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

（二）尚未建成污水處理設(shè)施的一師阿拉爾臺(tái)州產(chǎn)業(yè)園區(qū)、三師圖木舒克工業(yè)園區(qū)、十二師兵團(tuán)準(zhǔn)東產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及依托氧化塘的第四師霍爾果斯口岸工業(yè)園區(qū)、第八師十戶灘溫州工業(yè)園區(qū)、第九師莫合臺(tái)工業(yè)園區(qū)，制定建設(shè)集中式污水處理設(shè)施的整改工作方案，并按照規(guī)定的時(shí)間完成污水處理設(shè)施的建設(shè)：

1.第一師阿拉爾臺(tái)州產(chǎn)業(yè)園區(qū):建設(shè)處理設(shè)施工藝為A2O的5000噸/日污水處理設(shè)施，2019年11月底前污水處理廠建成并投運(yùn)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級A標(biāo)準(zhǔn)。

2.第三師圖木舒克工業(yè)園區(qū)：2018年12月永安壩工業(yè)園分區(qū)一期1.5萬噸/日工程建成并調(diào)試運(yùn)行。唐王城工業(yè)園分區(qū)2019年底完成建設(shè)22.6公里排水管網(wǎng)，將園區(qū)廢水接入在建的永安壩工業(yè)園區(qū)處理；根據(jù)園區(qū)企業(yè)入駐規(guī)模、排污實(shí)際情況，2020年底前建設(shè)完成永安壩工業(yè)園區(qū)二期1.5萬噸/日污水處理設(shè)施。

— 32 — 3.第四師兵團(tuán)霍爾果斯口岸工業(yè)園區(qū)：新建處理規(guī)模 0.5萬噸/日（一期）污水處理設(shè)施，處理工藝為AAO+高密度沉淀池+反硝化深床濾池，達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級A標(biāo)準(zhǔn)，2018年12月工程建成并投運(yùn)。B區(qū)新建處理規(guī)模 2萬噸/日污水處理設(shè)施，處理工藝為水解酸化+氧化溝+加氯消毒，達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級B標(biāo)準(zhǔn)，2018年12月工程建成并投運(yùn)。

4.第八師十戶灘溫州工業(yè)園區(qū)：2019年10月前，建設(shè)完成1.0萬噸/日改良型A2O氧化溝處理工藝的污水處理設(shè)施，達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級A標(biāo)準(zhǔn)。

5.第九師莫合臺(tái)工業(yè)園區(qū)：園區(qū)建設(shè)1.0萬噸/日污水處理設(shè)施，處理工藝為氧化溝+BAF曝氣生物濾池，達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級A排放標(biāo)準(zhǔn)，2019年10月建設(shè)完工。

6.第十二師兵團(tuán)準(zhǔn)東產(chǎn)業(yè)園區(qū)：2019年10月前，建設(shè)完成0.5萬噸/日園區(qū)污水處理設(shè)施，處理工藝為AAO二級生化處理，達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。

（三）對未完成任務(wù)的園區(qū)暫停審批和核準(zhǔn)其增加水污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目。

責(zé)任單位：第一師阿拉爾市、第三師圖木舒克市、第四師可克達(dá)拉市、第八師石河子市、第九師、第十二師，兵團(tuán)商務(wù)局（旅游局），兵團(tuán)工信委，兵團(tuán)發(fā)改委，兵團(tuán)環(huán)保局。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：姚新民、李斌；魯旭平、張廣新；鐘波、丁憬；董沂峰、鐘永毅；何建明、朱志甘；王炳炬；段寶新，于林，王

— 33 — 多生，鄧志耕

整改時(shí)限：2018年-2020年底

二十三、已建成的9個(gè)城市污水處理廠中，尚有第八師石河子市污水處理廠執(zhí)行二級排放標(biāo)準(zhǔn)，提標(biāo)改造進(jìn)度緩慢。

整改目標(biāo)：加快污水處理廠提標(biāo)改造，2018年12月前完成污水處理廠提標(biāo)改造工程。

整改措施：

加快污水處理廠提標(biāo)改造工程建設(shè)，2018年4月實(shí)現(xiàn)全面開工建設(shè)。依法監(jiān)管，緊盯項(xiàng)目質(zhì)量與進(jìn)度，2018年底工程完工并投入運(yùn)行，污水處理后水質(zhì)達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)，并確保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。

責(zé)任單位：第八師石河子市 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：董沂峰、鐘永毅 整改時(shí)限：2018年12月底

二十四、已建成的9個(gè)城市污水處理廠中，尚有第十師北屯市污水處理廠執(zhí)行二級排放標(biāo)準(zhǔn)，提標(biāo)改造進(jìn)度緩慢。

整改目標(biāo)：加快污水處理廠提標(biāo)改造，2018年6月底前完成污水處理廠提標(biāo)改造工程。

整改措施：

把污水處理廠提標(biāo)改造納入第十師北屯市年度重點(diǎn)工作任務(wù)，加強(qiáng)對整改工作的指導(dǎo)和督促，加快污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，到2018年6月30日前，完成北屯市污水處理廠提標(biāo)改造工程，污水處理后水質(zhì)達(dá)到一級A標(biāo)準(zhǔn)，并確保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。

— 34 — 責(zé)任單位：第十師北屯市

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：整改時(shí)限： 陳芳

2018年6月底— 35 —

第二篇：街道貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改工作匯報(bào)材料

xx街道貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察組 督察反饋意見整改工作匯報(bào)材料

為扎實(shí)推進(jìn)中央環(huán)境保護(hù)督察整改落實(shí)工作不斷深入，xx街道高度重視，認(rèn)真研究部署，積極組織各社區(qū)及有關(guān)部門扎實(shí)抓好整改落實(shí)?，F(xiàn)將整改工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、高度重視，嚴(yán)格落實(shí)整改工作。

為確保整改落實(shí)工作有序開展、執(zhí)行到位、取得實(shí)效，xx街道及時(shí)制定整改方案，并將整改任務(wù)具體層層落實(shí)到全街道各社區(qū)及相關(guān)部門，細(xì)化整改措施，確保整改效果。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)推進(jìn)整改工作，對整改工作進(jìn)行了分工,明確整改要求和目標(biāo)，進(jìn)一步抓實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見問題的整改落實(shí)。

二、對照清單，切實(shí)推動(dòng)工作進(jìn)展。

對《貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改措施清單》列出的問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，進(jìn)行了逐條對照、逐案梳理、逐項(xiàng)整改，對問題的整改實(shí)行清單制，逐一明確責(zé)任單位、責(zé)任人員、整改時(shí)限、整改目標(biāo)和整改措施。

三、整改問題進(jìn)展情況。

涉及xx街道整改事項(xiàng)共有3大類、12項(xiàng)具體問題，截至目前，已全部完成整改。

（一）落實(shí)國家環(huán)境保護(hù)決策部署方面。

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一是街道黨政聯(lián)席會(huì)議研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作每月不少于一次，及時(shí)研究部署、協(xié)調(diào)解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大問題。二是嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，進(jìn)一步明確了街道黨工委、辦事處、各社區(qū)及相關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)責(zé)任，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任全面落實(shí)。三是出臺(tái)了《xx街道黨工委、辦事處及社區(qū)、街道有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)（試行）》文件，構(gòu)建了明晰的環(huán)保責(zé)任落實(shí)體系，嚴(yán)格考核問責(zé)，嚴(yán)肅追究責(zé)任，真正形成了環(huán)保工作黨工委、辦事處統(tǒng)領(lǐng)全局，各社區(qū)以及相關(guān)部門各司其職的良好局面，形成工作合力，構(gòu)建起xx街道大環(huán)保格局。

（二）大氣污染防治重點(diǎn)工作落實(shí)方面。

全力推進(jìn)轄區(qū)燃煤小鍋爐淘汰改造和“散亂污”企業(yè)整治取締工作，對轄區(qū)xx處燃煤鍋爐進(jìn)行了整改和關(guān)停，整改“散亂污”小作坊xx處，確保燃煤小鍋爐和“散亂污”企業(yè)整治到位，堅(jiān)決杜絕死灰復(fù)燃；完成xx畝綠化工作，超額完成區(qū)里安排“三年”增綠xx畝工作任務(wù)；積極與市園林局等部門對接，配合開展轄區(qū)裸露土地治理工作；強(qiáng)力推進(jìn)揚(yáng)塵污染綜合整治工作，對轄區(qū)內(nèi)建筑工地重要區(qū)域鋪設(shè)密目網(wǎng)xx萬平方米，清理各類垃圾xx萬余方；依法關(guān)閉搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場（戶），建立了“一場一檔”、“一戶一檔”，研究制定了畜禽養(yǎng)殖關(guān)閉搬遷實(shí)施方案和補(bǔ)償政策，共清理散養(yǎng)戶xx戶，搬遷養(yǎng)殖專業(yè)戶xx戶；全面完成黑臭水體治理任務(wù)，聘請專業(yè)治水公司，采取控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)等技術(shù)進(jìn)行徹底整治，確保水系質(zhì)量達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；精準(zhǔn)發(fā)力有

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效應(yīng)對重污染天氣，街道對2017年3月修訂的《xx街道重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了再次重新修訂，并于今年x月xx日正式發(fā)布實(shí)施，新修訂的《預(yù)案》擴(kuò)大了預(yù)警范圍，預(yù)警條件也更加嚴(yán)格，秋冬季以來，共啟動(dòng)xx次重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)，為補(bǔ)充完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案減排項(xiàng)目清單數(shù)據(jù)，嚴(yán)格落實(shí)涉氣企業(yè)管控措施，對轄區(qū)內(nèi)所有涉氣企業(yè)詳細(xì)排查摸底，并根據(jù)排查結(jié)果，建立涉氣企業(yè)基本信息臺(tái)賬；2017年環(huán)保督政期間，收到省環(huán)保督察組交辦環(huán)保案件xx件，中央交辦件xx件，所有信訪件均得到有效辦理，做到一案一檔；今年，街道對已辦結(jié)的中央轉(zhuǎn)辦件開展“回頭看”，逐一逐項(xiàng)核查整改措施落實(shí)情況確保整改到位，真正實(shí)現(xiàn)問題不反彈；2018年上半年，共受理省環(huán)保督察熱線轉(zhuǎn)辦信訪件xx件，所有信訪案件均按辦理程序和規(guī)定要求及時(shí)辦理，嚴(yán)格按照“一案一檔”要求，做到案卷資料齊全，辦理程序合法，答復(fù)材料規(guī)范；對受理的12369環(huán)境信訪件，街道均進(jìn)行了調(diào)查處理并及時(shí)予以回復(fù)，調(diào)查處理率、回復(fù)率、群眾滿意率為100%；扎實(shí)開展環(huán)境保護(hù)突出問題自查自糾活動(dòng)，對轄區(qū)汽修行業(yè)污染情況進(jìn)行排查整治,即查即改不拖延，確保自查自糾工作取得實(shí)效;認(rèn)真對照省大氣污染防治強(qiáng)化督查情況要求，對轄區(qū)加油站進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，細(xì)化整改措施，逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)，確保全部規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)；街道新建1處空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測站點(diǎn)并正式投入使用，實(shí)現(xiàn)街道空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

（三）突出環(huán)境問題綜合整治方面。

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突出環(huán)境問題綜合整治是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù)，東城街道全面部署，突出重點(diǎn)，一是對涉及轄區(qū)的突出環(huán)境問題高度關(guān)注，及時(shí)掌握有關(guān)情況，跟蹤解決；二是加大日常巡查檢查力度，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，第一時(shí)間進(jìn)行處理，加大對生活垃圾、污水直排、露天燒烤、道路揚(yáng)塵等整治力度；三是對群眾反映的問題第一時(shí)間回應(yīng)，及時(shí)進(jìn)行落實(shí)反饋，對轄區(qū)環(huán)境信訪投訴案件進(jìn)行再梳理，逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任人、責(zé)任單位，并逐項(xiàng)制定整改方案、整改臺(tái)帳，力爭在最短時(shí)間內(nèi)將問題整改到位；四是密切配合相關(guān)職能部門，把綜合整治工作不折不扣地抓緊抓好；五是建立環(huán)境安全應(yīng)急處置機(jī)制，增強(qiáng)社會(huì)各界“同呼吸、共擔(dān)當(dāng)、齊行動(dòng)”的社會(huì)責(zé)任，共同倡導(dǎo)和形成生態(tài)、低碳、環(huán)保的生產(chǎn)生活方式。

四、下步工作措施

結(jié)合中央環(huán)保督察反饋意見的整改落實(shí)，堅(jiān)持工作力度不減，措施手段更硬，繼續(xù)實(shí)行定期匯報(bào)、調(diào)度、督查制度，切實(shí)強(qiáng)化對整改任務(wù)落實(shí)情況的明察暗訪，加大對重點(diǎn)難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，辦結(jié)銷號。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，鞏固成果，嚴(yán)防反彈；對正在推進(jìn)的整改任務(wù)，明確具體的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，掛賬督辦；對常年工作的整改任務(wù)，常抓不懈，一抓到底，抓出成效。

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第三篇：貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見整改方案

貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見整改方案

按照《__省貫徹落實(shí)中央第二環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見整改方案》（以下簡稱《整改方案》）《關(guān)于中央環(huán)保督察整改工作實(shí)行臺(tái)賬式管理的通知》和《關(guān)于做好中央環(huán)保督察及督察“回頭看”整改任務(wù)銷號驗(yàn)收工作的通知》要求，呂梁市委、市政府組織人員對《整改方案》第 51 號整改任務(wù)完成情況進(jìn)行了現(xiàn)場驗(yàn)收。

一、整改任務(wù)

__黑茶山國家級自然保護(hù)區(qū) 10 項(xiàng)：__興縣金地煤業(yè)有限公司礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊；土西溝采石場礦界范圍與自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊；南窯溝采石場礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊；玉家墕采石場礦界范圍與山保護(hù)區(qū)核心區(qū)重疊；固賢花舍溝采石場礦界范圍與保護(hù)區(qū)核心區(qū)重疊；興縣固賢鄉(xiāng)采石場礦界范圍與保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊；土西溝土地整理在保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)；碾溝土地整理在保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)；石林溝吉成莊土地整理在保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)；石林溝吉成莊土地整理在保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

__蔚汾河省級自然保護(hù)區(qū) 3 項(xiàng)：興縣锠盛鎂業(yè)有限公司（明通溝采礦點(diǎn)）礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊；興縣锠盛鎂業(yè)有限公司（白崖溝采礦點(diǎn)）礦界范圍與保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊；興縣采石場礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊。

__薛公嶺省級自然保護(hù)區(qū) 8 項(xiàng)：嘉興石料廠礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊；無主采石礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)公頃；無主采石礦界范圍與保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)重疊；無主采石礦界范圍與保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)重疊；無主采石礦界范圍與保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)重疊；離石區(qū)元鑫石料廠礦界范圍與保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)重疊；離石區(qū)眾一鑫建材有限公司采石廠礦界范圍與保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)重疊；鑫磊石料廠礦界范圍與保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)重疊。

__云頂山省級自然保護(hù)區(qū) 5 項(xiàng)：方山縣赫赫巖鐵礦有限公司礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊；方山縣平平礦業(yè)有限責(zé)任公司礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊；呂梁市隆鑫礦業(yè)有限公司礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊；文水縣海威鋼鐵有限公司礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊；瑞鑫昌礦業(yè)有限公司采石廠礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊。

二、整改目標(biāo)

核查 26 項(xiàng)涉及自然保護(hù)區(qū)的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，嚴(yán)肅查處各類違法行為，依法依規(guī)限期整改，恢復(fù)生態(tài)。

三、整改措施

1.采煤和非煤采礦，由政府組織相關(guān)部門，責(zé)令企業(yè)按照《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》、《環(huán)境保護(hù)部、國家林業(yè)局等十部委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉及自然保護(hù)區(qū)開發(fā)建設(shè)活動(dòng)監(jiān)督管理的通知》（環(huán)發(fā)[2015]57 號）、《國家林業(yè)局辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理工作的通知》（辦護(hù)字[2017]64 號）和最高法 2017 年*月*日施行的《最高人民法院關(guān)于審理礦業(yè)權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》，并結(jié)合《__省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省煤炭廳等部門關(guān)于推進(jìn)煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作第一批實(shí)施細(xì)則的通知》（晉政辦發(fā)[2016]54 號）有關(guān)內(nèi)容，依法依規(guī)整改，限期生態(tài)修復(fù)。

2.經(jīng)發(fā)改、環(huán)保、國土等相關(guān)部門批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)，并經(jīng)自然保護(hù)區(qū)主管部門予以行政許可的項(xiàng)目，核查是否按照相關(guān)部門批準(zhǔn)文件和批準(zhǔn)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工建設(shè)。

3.未經(jīng)發(fā)改、環(huán)保、國土等相關(guān)部門批準(zhǔn)和自然保護(hù)區(qū)主管部門予以行政許可的項(xiàng)目和建設(shè)活動(dòng)，依據(jù)相關(guān)法律和有關(guān)規(guī)定，予以關(guān)停并拆除設(shè)施，對環(huán)境造成破壞的，進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。

四、完成情況

1.__黑茶山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)南窯溝采石點(diǎn)和固賢采石點(diǎn)為同一項(xiàng)目，實(shí)際涉及自然保護(hù)區(qū)整改任務(wù) 9 個(gè)項(xiàng)目。分別是：__興縣金地煤業(yè)有限公司、土西溝采石場、玉家墕采石場、固賢花舍溝采石場、南窯溝采石場（興縣固賢鄉(xiāng)采石場）、土西溝墊地項(xiàng)目、碾溝墊地項(xiàng)目、吉成莊墊地項(xiàng)目和石林溝墊地項(xiàng)目。

__興縣金地煤業(yè)有限公司始建于 1958 年，其礦權(quán)范圍與黑茶山自然保護(hù)區(qū)重疊 0.71平方公里。2018 年*月*日，省國土資源廳收回了該企業(yè)的采礦許可證；2018 年*月*日，省國土資源廳以晉國土資行審字[2018]519 號文對該公司的采礦權(quán)進(jìn)行了變更，剔除了與自然保護(hù)區(qū)的重疊部分，井田面積由 5.6408平方公里變更為 4.6316平方公里。該公司在實(shí)際采掘過程中，嚴(yán)格按照《關(guān)于對__興縣金地煤業(yè)有限公司礦區(qū)范圍與黑茶山自然保護(hù)區(qū)相重疊部分保留礦權(quán)請示的批復(fù)》（[2011]1 號）和《__興縣金地煤業(yè)有限公司***萬噸/年礦井兼并重組整合項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》要求，把黑茶山自然保護(hù)區(qū)設(shè)置為禁采區(qū)，并對黑茶山保護(hù)區(qū)留設(shè)了足夠的保護(hù)煤柱，重疊區(qū)域內(nèi)未進(jìn)行采掘活動(dòng)。

土西溝采石場、玉家墕采石場、固賢花舍溝采石場、南窯溝采石場（興縣固賢鄉(xiāng)采石場）已按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了取締，現(xiàn)植被已恢復(fù)。土西溝墊地項(xiàng)目、碾溝墊地項(xiàng)目、吉成莊墊地項(xiàng)目和石林溝墊地項(xiàng)目植被已恢復(fù)。

2.__蔚汾河省級自然保護(hù)區(qū)涉及 3 個(gè)項(xiàng)目分別是：興縣昌盛鎂業(yè)有限公司（明通溝采礦點(diǎn)）、興縣昌盛鎂業(yè)有限公司（白崖溝采礦點(diǎn)）和興縣采石場（陽會(huì)崖泰源采礦點(diǎn)）。三戶企業(yè)的采礦權(quán)已經(jīng)注銷，按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了取締，現(xiàn)植被已恢復(fù)。

3.__薛公嶺省級自然保護(hù)區(qū)涉及8個(gè)項(xiàng)目，其中中陽縣涉及2個(gè)項(xiàng)目，分別是中陽縣鑫磊石料廠和中陽縣嘉興石料廠；離石區(qū)涉及 6 個(gè)項(xiàng)目，分別是眾一鑫石

料廠、園鑫石料廠和許家圪臺(tái) 4 個(gè)廢棄多年的無主采石場。

中陽縣鑫磊石料廠按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了取締，現(xiàn)植被已恢復(fù)；中陽縣嘉興石料廠因資源整合和承包費(fèi)等經(jīng)濟(jì)糾紛，離石區(qū)法院凍結(jié)該石料廠所有資產(chǎn)，于 2020 年解封，目前主要設(shè)備已拆除，該項(xiàng)工作正在進(jìn)行當(dāng)中。

眾一鑫石料廠已采取“兩斷三清”措施，礦區(qū)平緩區(qū)域和山頂均進(jìn)行了覆土栽植苗木，但場區(qū)入口處有一建筑物未進(jìn)行拆除；圓鑫石料廠已經(jīng)進(jìn)行了部分覆土和栽植，需要進(jìn)一步植被恢復(fù)；許家圪臺(tái) 4 個(gè)廢無主采石點(diǎn)已經(jīng)廢棄多年，其中 3 個(gè)已經(jīng)自然恢復(fù)，1 個(gè)仍需采取人工手段加快恢復(fù)。

4.__云頂山省級自然保護(hù)區(qū) 5 項(xiàng)不屬于呂梁市。

四、驗(yàn)收結(jié)論

黑茶山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的9個(gè)項(xiàng)目和蔚汾河自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的3個(gè)項(xiàng)目已完成整改；薛公嶺自然保護(hù)區(qū)內(nèi)磊鑫石料廠和 3 個(gè)無主采石廠已完成整改。

第四篇：貫徹落實(shí)中央第二環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見整改方案

按照《山西省貫徹落實(shí)中央第二環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見整改方案》（以下簡稱《整改方案》）《關(guān)于中央環(huán)保督察整改工作實(shí)行臺(tái)賬式管理的通知》和《關(guān)于做好中央環(huán)保督察及督察“回頭看”整改任務(wù)銷號驗(yàn)收工作的通知》要求，呂梁市委、市政府組織人員對《整改方案》第51號整改任務(wù)完成情況進(jìn)行了現(xiàn)場驗(yàn)收。

一、整改任務(wù)

山西黑茶山國家級自然保護(hù)區(qū)10項(xiàng)：山西興縣金地煤業(yè)有限公司礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊；

土西溝采石場礦界范圍與自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊；

南窯溝采石場礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊；

玉家墕采石場礦界范圍與山保護(hù)區(qū)核心區(qū)重疊；

固賢花舍溝采石場礦界范圍與保護(hù)區(qū)核心區(qū)重疊；

興縣固賢鄉(xiāng)采石場礦界范圍與保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊；

土西溝土地整理在保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)；

碾溝土地整理在保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)；

石林溝吉成莊土地整理在保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)；

石林溝吉成莊土地整理在保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

山西蔚汾河省級自然保護(hù)區(qū)3項(xiàng)：興縣锠盛鎂業(yè)有限公司（明通溝采礦點(diǎn)）礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊；

興縣锠盛鎂業(yè)有限公司（白崖溝采礦點(diǎn)）礦界范圍與保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊；

興縣采石場礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊。

山西薛公嶺省級自然保護(hù)區(qū)8項(xiàng)：嘉興石料廠礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊；

無主采石礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)公頃；

無主采石礦界范圍與保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)重疊；

無主采石礦界范圍與保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)重疊；

無主采石礦界范圍與保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)重疊；

離石區(qū)元鑫石料廠礦界范圍與保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)重疊；

離石區(qū)眾一鑫建材有限公司采石廠礦界范圍與保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)重疊；

鑫磊石料廠礦界范圍與保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)重疊。

山西云頂山省級自然保護(hù)區(qū)5項(xiàng)：方山縣赫赫巖鐵礦有限公司礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊；

方山縣平平礦業(yè)有限責(zé)任公司礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊；

呂梁市隆鑫礦業(yè)有限公司礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊；

文水縣海威鋼鐵有限公司礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊；

瑞鑫昌礦業(yè)有限公司采石廠礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊。

二、整改目標(biāo)

核查26項(xiàng)涉及自然保護(hù)區(qū)的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，嚴(yán)肅查處各類違法行為，依法依規(guī)限期整改，恢復(fù)生態(tài)。

三、整改措施

1.采煤和非煤采礦，由政府組織相關(guān)部門，責(zé)令企業(yè)按照《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》、《環(huán)境保護(hù)部、國家林業(yè)局等十部委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉及自然保護(hù)區(qū)開發(fā)建設(shè)活動(dòng)監(jiān)督管理的通知》（環(huán)發(fā)﹝2015﹞57號）、《國家林業(yè)局辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理工作的通知》（辦護(hù)字﹝2017﹞64號）和最高法2017年7月26日施行的《最高人民法院關(guān)于審理礦業(yè)權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》，并結(jié)合《山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省煤炭廳等部門關(guān)于推進(jìn)煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作第一批實(shí)施細(xì)則的通知》（晉政辦發(fā)[2016]54號）有關(guān)內(nèi)容，依法依規(guī)整改，限期生態(tài)修復(fù)。

2.經(jīng)發(fā)改、環(huán)保、國土等相關(guān)部門批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)，并經(jīng)自然保護(hù)區(qū)主管部門予以行政許可的項(xiàng)目，核查是否按照相關(guān)部門批準(zhǔn)文件和批準(zhǔn)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工建設(shè)。

3.未經(jīng)發(fā)改、環(huán)保、國土等相關(guān)部門批準(zhǔn)和自然保護(hù)區(qū)主管部門予以行政許可的項(xiàng)目和建設(shè)活動(dòng)，依據(jù)相關(guān)法律和有關(guān)規(guī)定，予以關(guān)停并拆除設(shè)施，對環(huán)境造成破壞的，進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。

四、完成情況

1.山西黑茶山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)南窯溝采石點(diǎn)和固賢采石點(diǎn)為同一項(xiàng)目，實(shí)際涉及自然保護(hù)區(qū)整改任務(wù)9個(gè)項(xiàng)目。分別是：山西興縣金地煤業(yè)有限公司、土西溝采石場、玉家墕采石場、固賢花舍溝采石場、南窯溝采石場(興縣固賢鄉(xiāng)采石場)、土西溝墊地項(xiàng)目、碾溝墊地項(xiàng)目、吉成莊墊地項(xiàng)目和石林溝墊地項(xiàng)目。

山西興縣金地煤業(yè)有限公司始建于1958年，其礦權(quán)范圍與黑茶山自然保護(hù)區(qū)重疊0.71平方公里。2018年7月13日，省國土資源廳收回了該企業(yè)的采礦許可證；

2018年8月9日，省國土資源廳以晉國土資行審字﹝2018﹞519號文對該公司的采礦權(quán)進(jìn)行了變更，剔除了與自然保護(hù)區(qū)的重疊部分，井田面積由5.6408平方公里變更為4.6316平方公里。該公司在實(shí)際采掘過程中，嚴(yán)格按照《關(guān)于對山西興縣金地煤業(yè)有限公司礦區(qū)范圍與黑茶山自然保護(hù)區(qū)相重疊部分保留礦權(quán)請示的批復(fù)》（﹝2011﹞1號）和《山西興縣金地煤業(yè)有限公司90萬噸/年礦井兼并重組整合項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》要求，把黑茶山自然保護(hù)區(qū)設(shè)置為禁采區(qū)，并對黑茶山保護(hù)區(qū)留設(shè)了足夠的保護(hù)煤柱，重疊區(qū)域內(nèi)未進(jìn)行采掘活動(dòng)。

土西溝采石場、玉家墕采石場、固賢花舍溝采石場、南窯溝采石場(興縣固賢鄉(xiāng)采石場)已按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了取締，現(xiàn)植被已恢復(fù)。土西溝墊地項(xiàng)目、碾溝墊地項(xiàng)目、吉成莊墊地項(xiàng)目和石林溝墊地項(xiàng)目植被已恢復(fù)。

2.山西蔚汾河省級自然保護(hù)區(qū)涉及3個(gè)項(xiàng)目分別是：興縣昌盛鎂業(yè)有限公司（明通溝采礦點(diǎn)）、興縣昌盛鎂業(yè)有限公司（白崖溝采礦點(diǎn)）和興縣采石場（陽會(huì)崖泰源采礦點(diǎn)）。三戶企業(yè)的采礦權(quán)已經(jīng)注銷，按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了取締，現(xiàn)植被已恢復(fù)。

3.山西薛公嶺省級自然保護(hù)區(qū)涉及8個(gè)項(xiàng)目，其中中陽縣涉及2個(gè)項(xiàng)目，分別是中陽縣鑫磊石料廠和中陽縣嘉興石料廠；

離石區(qū)涉及6個(gè)項(xiàng)目，分別是眾一鑫石料廠、園鑫石料廠和許家圪臺(tái)4個(gè)廢棄多年的無主采石場。

中陽縣鑫磊石料廠按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了取締，現(xiàn)植被已恢復(fù)；

中陽縣嘉興石料廠因資源整合和承包費(fèi)等經(jīng)濟(jì)糾紛，離石區(qū)法院凍結(jié)該石料廠所有資產(chǎn)，于2020年解封，目前主要設(shè)備已拆除，該項(xiàng)工作正在進(jìn)行當(dāng)中。

眾一鑫石料廠已采取“兩斷三清”措施，礦區(qū)平緩區(qū)域和山頂均進(jìn)行了覆土栽植苗木，但場區(qū)入口處有一建筑物未進(jìn)行拆除；

圓鑫石料廠已經(jīng)進(jìn)行了部分覆土和栽植，需要進(jìn)一步植被恢復(fù)；

許家圪臺(tái)4個(gè)廢無主采石點(diǎn)已經(jīng)廢棄多年，其中3個(gè)已經(jīng)自然恢復(fù)，1個(gè)仍需采取人工手段加快恢復(fù)。

4.山西云頂山省級自然保護(hù)區(qū)5項(xiàng)不屬于呂梁市。

四、驗(yàn)收結(jié)論

黑茶山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的9個(gè)項(xiàng)目和蔚汾河自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的3個(gè)項(xiàng)目已完成整改；

薛公嶺自然保護(hù)區(qū)內(nèi)磊鑫石料廠和3個(gè)無主采石廠已完成整改。

第五篇：廣東省貫徹落實(shí)中央第四環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案

廣東省貫徹落實(shí)中央第四環(huán)境保護(hù)督察組督察

反饋意見整改方案

為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)督察的決策部署，切實(shí)加大生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作力度，根據(jù)中央第四環(huán)境保護(hù)督察組的反饋意見，制定本整改方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略以及對廣東工作的重要批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要決策部署，以“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”為統(tǒng)領(lǐng)，以落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察整改為契機(jī)，全力實(shí)施大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)計(jì)劃，加快建設(shè)珠三角國家綠色發(fā)展示范區(qū)，促進(jìn)粵東西北地區(qū)綠色崛起，持續(xù)鞏固和提升全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對良好生態(tài)產(chǎn)品的獲得感，當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展排頭兵。

二、工作目標(biāo)

（一）全面完成督察問題整改。按照督察組反饋的意見，切實(shí)加大整改力度，不留任何死角和盲區(qū)，不折不扣落實(shí)責(zé)任，做到整改一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷號一個(gè)，確保所有問題全面整改到位。其中，能夠馬上整改的，要立行立改，早見成效；問題矛盾復(fù)雜、需要持續(xù)整改的，要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和階段性目標(biāo)，確保2020年年底前取得明顯成效。

（二）持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。到2020年，全省城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到92.5%以上，細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度不高于33微克/立方米，空氣質(zhì)量改善繼續(xù)走在全國前列，為國家重點(diǎn)城市群大氣污染治理樹立標(biāo)桿；確保全省縣級以上集中式飲用水水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)，確保地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到84.5%，全省基本消除、珠三角區(qū)域消除已劃定地表水環(huán)境功能區(qū)劃的劣V類斷面；土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，確保土壤安全。

（三）建立健全長效治理機(jī)制。深化改革創(chuàng)新，全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，健全污染防治機(jī)制，提高環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、市場化、精細(xì)化和信息化水平，實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

三、主要措施

（一）堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署

全省各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署，把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)放在更加突出的位置，全面踐行新發(fā)展理念，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

1．牢固樹立綠色發(fā)展理念。清醒認(rèn)識(shí)我省資源環(huán)境要素約束趨緊、環(huán)境質(zhì)量與中央要求和群眾期盼還有很大差距的客觀現(xiàn)實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好生態(tài)環(huán)保工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，徹底扭轉(zhuǎn)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部片面追求地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）增長、重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長，堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

2．全面壓實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)要求，抓緊出臺(tái)環(huán)保責(zé)任清單，切實(shí)把環(huán)保責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到崗、落實(shí)到人，把環(huán)保壓力及時(shí)有效傳導(dǎo)到位，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。不折不扣落實(shí)好黨中央、國務(wù)院環(huán)保重點(diǎn)任務(wù)安排，層層細(xì)化分解到各地各部門，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保責(zé)任落實(shí)，任務(wù)落地。

3．強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核。修訂完善《廣東省環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核辦法》及《廣東省環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核指標(biāo)體系》，出臺(tái)《廣東省生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價(jià)考核辦法》，建立健全適應(yīng)綠色發(fā)展要求的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果在干部管理、考核評價(jià)和選拔任用中的應(yīng)用，充分發(fā)揮環(huán)?？己藢?dǎo)向作用。嚴(yán)格落實(shí)《廣東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》，對違背生態(tài)環(huán)境要求、造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴(yán)重破壞的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格依法實(shí)行終身追責(zé)。

（二）全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型

強(qiáng)化環(huán)保引導(dǎo)調(diào)控，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，基本形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善深度融合的綠色發(fā)展格局，不斷提升全省綠色發(fā)展水平。

1．嚴(yán)格綠色空間管控。科學(xué)布局城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間，劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，加強(qiáng)生態(tài)空間用途管控，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。研究出臺(tái)《廣東省自然保護(hù)區(qū)建立調(diào)整管理規(guī)定》，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)綜合管理，停止自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)一切建設(shè)活動(dòng)，徹底清理湛江市紅樹林國家級自然保護(hù)區(qū)、韶關(guān)市南嶺國家級自然保護(hù)區(qū)、惠州市惠東蓮花山白盆珠省級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、河源市和平黃石坳省級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、揭陽市桑浦山-雙坑省級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)采礦、旅游開發(fā)等違法違規(guī)項(xiàng)目，逐步恢復(fù)和保護(hù)原有生態(tài)功能。

2．加快推動(dòng)工業(yè)綠色化發(fā)展。強(qiáng)化資源能源總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，提高準(zhǔn)入門檻，以綠色為標(biāo)尺引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，嚴(yán)格限制高耗能、高污染行業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張，依法淘汰落后產(chǎn)能，從源頭上減少工業(yè)污染排放。大力發(fā)展綠色制造，重點(diǎn)提高有色、化工、建材等行業(yè)綠色制造水平，培育壯大節(jié)能環(huán)保、新能源、生態(tài)有機(jī)農(nóng)林業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型升級。

3．全面推進(jìn)珠三角國家綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。制定實(shí)施《珠三角國家綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案（2017-2020年）》，按照綠色空間合理、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、綠色環(huán)境優(yōu)美、綠色人文繁榮、綠色制度創(chuàng)新的目標(biāo)，將珠三角打造成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善深度融合的綠色發(fā)展樣板。貫徹落實(shí)珠三角和粵東西北地區(qū)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，輻射帶動(dòng)粵東西北地區(qū)實(shí)現(xiàn)綠色崛起，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁入綠色發(fā)展新軌道。

（三）持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

制定實(shí)施廣東省大氣污染防治強(qiáng)化措施，堅(jiān)持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控，抓好氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物協(xié)同減排、細(xì)顆粒物（PM2.5）和臭氧的協(xié)同控制，實(shí)施城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理，推進(jìn)大氣污染防治工作持續(xù)深化。

1．持續(xù)強(qiáng)化工業(yè)源污染治理。開展“小散亂污”企業(yè)整治和城市交界處等重點(diǎn)區(qū)域綜合整治。加快服役到期或服役時(shí)間較長電廠的優(yōu)化整合、淘汰。禁止新建燃用石油焦項(xiàng)目，珠三角及清遠(yuǎn)市禁止新建普通陶瓷項(xiàng)目，淘汰禁燃區(qū)內(nèi)高污染鍋爐或改燃清潔能源。實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)企業(yè)綜合整治和陶瓷、玻璃等高排放行業(yè)的升級改造。

2．全面推進(jìn)移動(dòng)源污染防治。全面推廣新能源汽車應(yīng)用，深圳市于2017年年底前實(shí)現(xiàn)公交純電動(dòng)化，廣州、佛山市力爭2020年年底前實(shí)現(xiàn)公交純電動(dòng)化。珠三角提前實(shí)施機(jī)動(dòng)車國VI排放標(biāo)準(zhǔn)，比國家要求時(shí)間提前供應(yīng)國VI車用成品油，通過遙感監(jiān)測等手段大力打擊機(jī)動(dòng)車環(huán)境違法行為，完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)，推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械和船舶污染防治。3．切實(shí)加強(qiáng)面源污染控制。制定《廣東省揚(yáng)塵控制管理辦法》，城市建成區(qū)工地安裝揚(yáng)塵視頻監(jiān)控設(shè)備，落實(shí)“六個(gè)100%”（施工工地100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現(xiàn)場地面100%硬化、拆遷工地100%濕法作業(yè)、渣土車輛100%密閉運(yùn)輸）防塵措施，開展泥頭車專項(xiàng)整治行動(dòng)，提高城市道路機(jī)掃率。加快推進(jìn)排放油煙的餐飲企業(yè)和單位食堂安裝高效油煙凈化設(shè)施，大型餐飲業(yè)戶加裝油煙在線監(jiān)控監(jiān)測設(shè)備。嚴(yán)查露天焚燒各類垃圾和農(nóng)林廢棄物等違法行為。

4．科學(xué)應(yīng)對重污染天氣。加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段，提高對不利氣象條件預(yù)測的準(zhǔn)確性，強(qiáng)化省市間、城市間、部門間的會(huì)商分析，對可能發(fā)生中度以上污染等級天氣提前采取強(qiáng)化措施，提高污染天氣應(yīng)對能力。

（四）全力打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持源頭治理的原則，堅(jiān)持“保好水治差水”“抓兩頭促中間”的思路，深化治水模式和水污染防治工作機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量改善取得新突破。

1．加強(qiáng)優(yōu)良水體保護(hù)。加強(qiáng)大江大河保護(hù)，確保已達(dá)標(biāo)斷面水質(zhì)只變好不變差，重點(diǎn)加強(qiáng)2013年以來14個(gè)水質(zhì)下降省控?cái)嗝嫠谒w的治理，力爭到2017年年底前新增4個(gè)達(dá)標(biāo)斷面，2020年年底全省地表水水質(zhì)優(yōu)良比率達(dá)到84.5%。東江流域嚴(yán)控水污染項(xiàng)目建設(shè)，西江、北江和韓江等供水通道敏感區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)化學(xué)制漿等7類重污染項(xiàng)目，北江流域嚴(yán)格實(shí)行重金屬污染物減量置換。加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化管理，建立飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目整改清單，對縣級以上飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目分階段依法予以拆除或者關(guān)閉。嚴(yán)格控制飲用水水源保護(hù)區(qū)調(diào)整，必須在確保飲用水水源安全的前提下，經(jīng)充分研究論證后，原則上以市域?yàn)閱挝贿M(jìn)行整體系統(tǒng)調(diào)整。

2．加強(qiáng)重點(diǎn)流域和黑臭水體污染整治。系統(tǒng)推進(jìn)流域污染綜合治理，突出上下游、支流連片區(qū)域水污染聯(lián)防聯(lián)治。在重污染流域，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施區(qū)域、行業(yè)限批，建立健全重污染企業(yè)退出機(jī)制，積極推動(dòng)企業(yè)集中入園和現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)升級改造。練江流域要加快推進(jìn)紡織印染環(huán)保綜合處理中心建設(shè)，建成潮陽、潮南、普寧印染定點(diǎn)園區(qū)，全面清理取締流域內(nèi)非法紡織印染等企業(yè)。茅洲河流域要加快沙井二期、長安新區(qū)等污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)行工業(yè)污染源分級分類管理，有效推進(jìn)重污染企業(yè)淘汰。流溪河流域要加快污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，全面清理“小散亂污”企業(yè)和禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場。加快推進(jìn)城市黑臭水體治理，落實(shí)控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施，2017年年底前廣州、深圳市建成區(qū)基本消除黑臭水體，2020年年底前地級以上城市建成區(qū)黑臭水體比例均控制在10%以內(nèi)。

3．完善生活污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)。優(yōu)先完善現(xiàn)有生活污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水截留、收集。城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)均實(shí)行雨污分流；現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)應(yīng)加快實(shí)施雨污分流改造，暫時(shí)難以改造的，應(yīng)采取截流、調(diào)蓄和治理等措施。力爭2017年9月底前總體完成《廣東省城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃》中的1.4萬公里污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。因地制宜改造現(xiàn)有城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施，提高出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。加快重污染流域、城鎮(zhèn)新區(qū)和建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，到2020年全省城市生活污水處理率、縣城生活污水處理率分別達(dá)95%、85%。

4．深化治水模式創(chuàng)新。全面實(shí)施流域系統(tǒng)治水、掛圖作戰(zhàn)。深化治水區(qū)域協(xié)作，將治水與城市更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型相結(jié)合，實(shí)施流域上下游、左右岸協(xié)同共治，統(tǒng)籌推進(jìn)各類工程措施，全面落實(shí)“河長制”，探索按流域設(shè)置環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。實(shí)施水污染源信息、水環(huán)境質(zhì)量、工程項(xiàng)目進(jìn)度等“一張圖”管理，強(qiáng)化“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化”的倒逼機(jī)制，明確時(shí)間表、完善責(zé)任鏈，實(shí)行“一張圖”干到底。建立多元融資體系，推廣水環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)、土地整備開發(fā)、投融資三位一體的流域治理財(cái)務(wù)新模式。

（五）全域推進(jìn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治

制定實(shí)施《關(guān)于全域推進(jìn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村的實(shí)施意見》，按照“省指導(dǎo)、市統(tǒng)籌、縣（市、區(qū)）具體實(shí)施并承擔(dān)主體責(zé)任”的原則，全省范圍內(nèi)全域推進(jìn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，補(bǔ)齊農(nóng)村生態(tài)環(huán)境短板。

1．強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行禁養(yǎng)政策，2017年年底前完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場清理工作，強(qiáng)化清理工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。落實(shí)畜禽養(yǎng)殖場主體責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查與執(zhí)法，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖治污設(shè)施建設(shè)，到2020年規(guī)?；B(yǎng)殖場普遍配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施，鼓勵(lì)和支持中小型養(yǎng)殖場和散養(yǎng)戶采取就地或附近消納污染物生態(tài)養(yǎng)殖模式，提高畜禽養(yǎng)殖污染防治水平。

2．全面開展農(nóng)村生活污水治理。按照城鄉(xiāng)一體化原則，城市建成區(qū)周邊的農(nóng)村污水逐步統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)處理，遠(yuǎn)郊村莊采取分散和集中相結(jié)合的方式，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)。健全農(nóng)村污水處理設(shè)施管理維護(hù)長效機(jī)制，鼓勵(lì)委托第三方專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)一管理維護(hù)，保證污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。

3．完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系。全面實(shí)施《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例》，建立完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理長效運(yùn)營保障機(jī)制，進(jìn)一步完善配備粵東西北地區(qū)新一輪農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施，確?！耙绘?zhèn)一站”和“一村一點(diǎn)”收運(yùn)設(shè)施規(guī)范運(yùn)營。

（六）加強(qiáng)土壤污染防治和危險(xiǎn)廢物管理

加強(qiáng)土壤污染綜合防治和危險(xiǎn)廢物安全處理處置，實(shí)施土壤分級分類管控，加快推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)，有效管控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障土壤環(huán)境安全。

1．加強(qiáng)土壤污染綜合防控。全面摸查土壤環(huán)境質(zhì)量狀況，開展農(nóng)用地、重點(diǎn)行業(yè)在產(chǎn)企業(yè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查和重點(diǎn)行業(yè)關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊環(huán)境排查。實(shí)施農(nóng)用地分類管理，嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理。以擬開發(fā)建設(shè)居住、商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等項(xiàng)目的污染地塊為重點(diǎn)，開展土壤治理與修復(fù)。

2．深化重金屬污染綜合防控。加強(qiáng)有色金屬礦采選業(yè)及冶煉業(yè)、金屬表面處理及熱處理加工業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)污染整治。鞏固和深化韶關(guān)大寶山、仁化董塘、汕頭貴嶼、清遠(yuǎn)龍?zhí)恋戎攸c(diǎn)防控區(qū)域環(huán)境綜合治理。加大汕頭市澄海區(qū)蓮花山礦區(qū)、茂名露天礦等礦山植被恢復(fù)和歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)，有效解決尾礦庫閉庫后遺留的環(huán)境問題。

3．強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物安全處置。加快推進(jìn)虎門港立沙島危險(xiǎn)廢物綜合處置中心、粵西危廢處置中心項(xiàng)目建設(shè)，著力加強(qiáng)焚燒處置殘?jiān)⒗贌龔S飛灰等處置能力嚴(yán)重不足的危險(xiǎn)廢物的處理處置，確保危險(xiǎn)廢物安全處置率達(dá)到100%。加強(qiáng)生活垃圾焚燒設(shè)施廢氣排放和飛灰處理、生活垃圾填埋場滲濾液排放的環(huán)境監(jiān)管。

（七）加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度 建立完善環(huán)境監(jiān)管體系，加大環(huán)境執(zhí)法力度，開展大氣和水專項(xiàng)督查大行動(dòng)，保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢，推動(dòng)環(huán)境守法成為常態(tài)。

1．加強(qiáng)排污企業(yè)全過程監(jiān)管。以排污許可制為核心，整合環(huán)境影響評價(jià)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、總量控制、排污交易、排污收費(fèi)等環(huán)境管理制度，實(shí)現(xiàn)排污企業(yè)全過程管理。按行業(yè)分步實(shí)現(xiàn)固定污染源排污許可證全覆蓋。推進(jìn)工業(yè)污染源實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放，2018年年底前完成工業(yè)企業(yè)污染物排放情況評估工作，2019年年底前基本完成工業(yè)污染源超標(biāo)問題整治工作。

2．開展大氣和水污染防治專項(xiàng)督查。采取省市聯(lián)合與異地交叉相結(jié)合，抽查與巡查相結(jié)合，面上督查和現(xiàn)場執(zhí)法相結(jié)合的方式，對中央環(huán)境保護(hù)督察組反饋環(huán)境問題突出、2016年空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、水質(zhì)斷面不達(dá)標(biāo)的地區(qū)和重點(diǎn)流域開展專項(xiàng)執(zhí)法督查，強(qiáng)化對工業(yè)污染源的監(jiān)管執(zhí)法，依法取締“小散亂污”企業(yè)，嚴(yán)厲打擊偷排漏排等環(huán)境違法行為，促進(jìn)重點(diǎn)污染源全面達(dá)標(biāo)排放，推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域污染整治，解決一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題，推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

3．加大環(huán)境違法行為打擊懲處力度。建立健全環(huán)保部門、公安部門打擊環(huán)境違法犯罪的協(xié)調(diào)配合和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法高效銜接，形成打擊環(huán)境違法犯罪的合力。對中央環(huán)保督察期間交辦的已辦結(jié)案件適時(shí)開展“回頭看”和后督查，堅(jiān)決防止問題“回潮”和“反彈”。實(shí)施企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)制度和環(huán)境違法企業(yè)“黑名單”制度，主動(dòng)曝光典型案件，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和聯(lián)合懲戒效力。

（八）深化環(huán)保領(lǐng)域改革

加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)保制度改革，構(gòu)建環(huán)保工作新格局。解決制約環(huán)保事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，激發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)生動(dòng)力，提升環(huán)境治理能力水平。

1．加快環(huán)保垂直管理改革。按照國家要求積極推進(jìn)環(huán)保垂直管理改革試點(diǎn)，研究制定相關(guān)細(xì)化配套文件或管理意見，落實(shí)各級黨委、政府及其相關(guān)部門的環(huán)保責(zé)任，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的統(tǒng)一性、獨(dú)立性和權(quán)威性，統(tǒng)籌解決跨區(qū)域、跨流域環(huán)境管理問題，規(guī)范和加強(qiáng)環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。

2．開展省級環(huán)保督察。貫徹落實(shí)《廣東省環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）》，由省委、省政府組織對各地級以上市及順德區(qū)開展環(huán)保督察，重點(diǎn)督察各地黨委、政府落實(shí)國家和省環(huán)境保護(hù)決策部署情況，推動(dòng)解決重點(diǎn)突出環(huán)境問題，2017年年底完成首批省級環(huán)保督察。

3．加快生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。落實(shí)《廣東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施方案》，進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)測斷面和點(diǎn)位，啟動(dòng)環(huán)境監(jiān)控視窗和監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、無人船等先進(jìn)監(jiān)控手段應(yīng)用，構(gòu)建涵蓋大氣、水、土壤、噪聲、輻射、生態(tài)等多要素的全省環(huán)境質(zhì)量立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)環(huán)保大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用，暢通信息渠道，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，構(gòu)建污染源排放預(yù)測預(yù)警分析模型，為環(huán)境管理提供科學(xué)的信息支撐。

4．完善生態(tài)補(bǔ)償制度。創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)成效與資金分配、生態(tài)功能等級與生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制。加快建立生態(tài)保護(hù)紅線補(bǔ)償制度，加大對重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度。建立完善跨界水環(huán)境質(zhì)量考核激勵(lì)制度，以“六河”流域?yàn)橹攸c(diǎn)開展上下游地區(qū)生態(tài)補(bǔ)償工作。

5．開展排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。結(jié)合排污許可制改革，以珠海、佛山、東莞市和佛山市順德區(qū)等地為重點(diǎn)，深化排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。在淡水河、石馬河流域開展排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。

6．推進(jìn)綠色金融制度改革。大力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與金融融合，加快建設(shè)廣州綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)建立支持綠色信貸、綠色保險(xiǎn)等綠色業(yè)務(wù)的激勵(lì)機(jī)制和抑制高污染、高能耗、產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款的約束機(jī)制。統(tǒng)籌用好綠色發(fā)展基金、科技創(chuàng)新基金等現(xiàn)有各類涉及環(huán)保產(chǎn)業(yè)的政策性基金，研究拓寬基金的支持范圍。完善環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)市場擔(dān)保機(jī)制，加大風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償力度。

四、實(shí)施保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立廣東省環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省長馬興瑞擔(dān)任組長，副省長許瑞生擔(dān)任常務(wù)副組長，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改落實(shí)工作的組織協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、整改督導(dǎo)組、案件查辦和責(zé)任追究組3個(gè)專項(xiàng)小組。各地參照省的做法，建立相應(yīng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)環(huán)保督察反饋意見的整改落實(shí)工作。全面建立省、市、縣三級聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)的工作格局，確保整改到位。

（二）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各地各部門要嚴(yán)格對照整改方案和具體問題整改措施清單，把整改落實(shí)的責(zé)任具體到崗到人，逐條認(rèn)真落實(shí)，逐項(xiàng)對賬銷號，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改到位。各地各部門要加強(qiáng)日常調(diào)度和督促檢查，確保整改工作落地見效。對中央環(huán)保督察組交辦的信訪件，組織開展辦理情況“回頭看”，堅(jiān)決防止問題反彈。

（三）嚴(yán)肅責(zé)任追究。針對中央環(huán)境保護(hù)督察組移交的16個(gè)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)，對犧牲整體環(huán)境利益獲得個(gè)人非法利益或因?yàn)^職、失職導(dǎo)致環(huán)境問題后果嚴(yán)重的責(zé)任人，堅(jiān)決予以查處。強(qiáng)化整改方案責(zé)任落實(shí)，對整改不及時(shí)不到位，問題仍然突出的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

（四）加大環(huán)保投入。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)資金統(tǒng)籌力度，做好環(huán)境污染綜合治理、污染防治減排、重大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目的資金保障工作，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。健全完善政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會(huì)參與的多元投入機(jī)制，拓寬投融資渠道，健全政府和社會(huì)資本合作（PPP）機(jī)制，進(jìn)一步鼓勵(lì)社會(huì)投資特別是民間投資參與生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。

（五）及時(shí)公開信息。進(jìn)一步健全環(huán)境信息公開機(jī)制，拓寬信息公開渠道，充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)新媒體等平臺(tái)，做好督察整改工作及交辦案件處理結(jié)果的信息公開和宣傳報(bào)道，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。大力宣傳黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的重大決策部署，強(qiáng)化公眾參與、樹立環(huán)保自覺，營造環(huán)境保護(hù)人人有責(zé)的良好氛圍。