第一篇：殘疾人基本服務狀況和需求專項調查殘疾人文化體育生活相關調查指標講解

殘疾人基本服務狀況和需求專項調查 殘疾人文化體育生活相關調查指標講解

同志們：

大家好！現在進行殘疾人基本服務狀況和需求專項調查殘疾人文化生活相關調查指標的解釋和學習。

今天的講解按照為什么設立殘疾人文化體育生活領域的調查指標、文化體育生活設立了哪些指標，實際調查中如何把握指標的要點兩個部分來講解。

第一部分主要是讓大家對殘疾人文化生活體育有一個概括性的了解，理解文化體育生活對于殘疾人實現小康生活的重要性。在概括性理解的前提下，我們的調查員才能夠心中有數，帶著問題和思考去調查，才能夠更深入、更細致地把最真實的情況摸上來。

第二部分主要是讓大家熟悉和理解有關殘疾人文化體育生活調查指標的內容和目的，各個指標的側重點，以及指標所包含的核心點。與大家共同探討入戶調查發(fā)問的方法、技巧，怎么樣才能得到我們需要的信息，怎么樣引導殘疾人真實準確地表達自己的想法和需求。理解了指標到底要調查什么調查才能直接準確。

一、為什么要設立殘疾人文化體育生活方面的調查指標（目的意義）在黨和政府的重視關懷以及全社會的大力支持下，殘疾人的基本生活問題得到了較好的解決?？陀^上講，我們以前的工作主要著眼于解決殘疾人的基本生活困難問題，大家對殘疾人扶貧、康復、就業(yè)、危房改造等工作都比較熟悉，殘疾人的精神狀態(tài)、思想狀況關注的并不多，也就是說殘疾人的精神文化生活還未得到重視。

殘疾人要想生活得更好，單純靠“幫助、救濟、給予”能行嗎？不行。歸根到底，殘疾人有尊嚴、平等地參與社會生活，必須要走出家門，融入社會、提高素質、增長能力，廣大殘疾人通過參與文化體育生活，才能更多滴與外界接觸，進而解放思想，獲取信息，表達訴求，提高能力。一個有文化的殘疾人才有能力回饋社會，一個有健全體魄的殘疾人才能更好地回報社會。文化，是殘疾人由社會救助者向社會創(chuàng)造者角色轉變的關鍵環(huán)節(jié)。從這個意義上講，文化是殘疾人由社會的被救助者向社會財富的創(chuàng)造者、自己命運的主宰者轉變的內在因素。

在廣大殘疾人與全國人民共同邁向小康社會的偉大進程中，精神文化生活狀況已經成為衡量殘疾人小康生活水平的重要指標。只有物質、精神生活都達到較高水平，才是真正的小康生活。因此，專項調查設置了有關殘疾人精神文化需求方面的調查項目。

二、殘疾人文化體育調查指標的內容、理解要點和方法

本次調查，對于殘疾人文化生活狀況與需求共設置了7個調查指標。分別是殘疾人基本服務狀況和需求專項調查殘疾人調查表R35、R36兩項，分別是“一年來是否經常參加村（社區(qū)）組織的文化體育活動”和“不能經常參加村（社區(qū)）組織的文化體育活動的原因”。以及社區(qū)調查表S6、S6.3、S6.4、S10、S11五項，分別是“村（社區(qū)）內是否有文化（體育）活動中心（站、室）”、“村（社區(qū)）文化體育場所內是否有適合殘疾人的文化器材”以及“村（社區(qū)）文化體育場所內是否有適合殘疾人的體育活動器材”、“是否組織殘疾人參與村（社區(qū)）的文化體育活動”、“村（社區(qū)）內是否有體育健身指導員（經過專業(yè)培訓）”。

下面我們具體了解一下各個指標的指標解釋和內容： 殘疾人調查表：

——R35：一年來是否經常參加村（社區(qū)）組織的文化體育活動:指的是殘疾人是否參加過社區(qū)組織開展的文化、體育方面的集體活動或者有關的輔導、培訓活動，在過去的一年時間內參加的次數能否達到10次（含10次）以上。理解這個指標要把握3個關鍵詞： “活動”、“社區(qū)集體組織開展的”和“一年內10次以上”?！盎顒印狈褐笗?、繪畫、唱歌、跳舞、讀書、看報、看電影、演出、廟會、剪紙、手工、各種棋類、太極拳、柔力球、跑步、游泳、健身等活動以及相關的輔導、講座、培訓、交流等等?！吧鐓^(qū)集體組織開展的”是指由社區(qū)居委會、村委會組織開展的集體活動，強調的是“公家出面組織的集體活動”但一定至少3人以上，比如4個人在一起打打麻將、玩一玩撲克、紙牌都算是文體活動。如果是一起聊聊天、侃侃山那就不算了?！耙粌?0次以上”代表了參加活動的頻率，偶爾參加一下、看看熱鬧不能算經常參加。

填報選項兩個，是和否。填報結果是排他式的，只有滿足1年10次以上并且是公家出面組織的才選“是”。不能滿足上述條件選“否”。如果選“是”,則R36不用調查，直接跳轉到B1補充問題。

——R36：不能經常參加村（社區(qū)）組織文化體育活動的原因：指的是在過去的一年時間內殘疾人不能參加由社區(qū)居委會、村委會統(tǒng)一組織開展的文化、體育方面的集體活動或者有關的輔導、培訓活動的原因，或者一年內參與次數達不到10次（含10次）以上的原因。

填報選項有4個：“沒有適合自己的活動項目”指的是村（社區(qū)）沒有組織活動或者雖然有組織活動但殘疾人參與不進去?！皼]有適合的場所和設施”指的是村（社區(qū)）沒有文化體育活動中心（站、室、文化大院等）或者雖然有文體活動中心但存在障礙殘疾人進不去?！皼]人組織指導”指的是即便有心參與，但是由于害羞、沒伴、沒人張羅沒有參與活動的氣氛和條件等等?！捌渌笔侵赋鲜?中情況之外的其他原因，比如活動場所離家遠、自己行動不便沒人接送、自己沒有參與的興趣不想參加、工作忙沒時間參加等等。

填報結果可以多選，因為殘疾人不能參加文體活動的原因多種多樣，往往是多種原因的疊加。

這個問題表面上看很簡單，但在實際調查過程中，殘疾人在回答這個問題時可能會比較模糊，很可能混合其他問題一起談，調查員要注意分析殘疾人回答問題時所包含的信息。

社區(qū)調查表：

——S6村（社區(qū)）內是否有文化（體育）活動中心（站、室）：指的是村（社區(qū)）現在是否有公共文化（體育）活動場所。理解這個指標要把握1個關鍵詞：“公共文化（體育）活動場所”，也就是說是“公家設立的”?，F在又一種情況是私人拿出自家的幾間房設立一個臺球室、麻將館、棋牌室等招攬生意，這不算。

填報選項有2個，有和無。調查員在填報選項時應采取排除法，如果調查的村（社區(qū)）已經設立公共的文化體育活動場所和設施，那就是“有”。如果現在沒有就是“無”。

——S6.3村（社區(qū)）文化場所內是否有適合殘疾人的文化活動器材、用品：指的是村（社區(qū)）現有的各類公共文化場所中是否提供了適合各類殘疾人活動時可以使用的文化活動器材、用品。文化活動器材、用品是指殘疾人參與文化娛樂活動時需要的鋼琴、二胡、牌桌、書報等音樂、文化用品。理解這個指標要掌握1個關鍵詞——“殘疾人活動時可以使用的”。有些器材是沒有區(qū)分的，健全人活動和殘疾人活動都能用，比如樂器等等，但有些是殘疾人特殊需要的，比如盲人用文化用品。判斷的標準是殘疾人能否用得上，有沒有因為一些特殊的用品不具備而不能參加活動。填報選項2個，是和否。如果殘疾人能用得上，那么選“是”。如果大部分殘疾人用不上，那么選“否”。

——S6.4村（社區(qū)）文化場所內是否有適合殘疾人的體育活動器材：指的是村（社區(qū)）現有的各類公共文化場所中是否提供了適合各類殘疾人活動時可以使用的體育健身活動器材。體育活動器材是指殘疾人參與體育活動時需要的跳繩、柔力球、乒乓球等體育健身用品。理解這個指標要掌握1個關鍵詞——“殘疾人活動時可以使用的”。判斷的標準是殘疾人能否用得上，有沒有因為一些特殊的用品不具備而不能參加活動。填報選項2個，是和否。如果殘疾人能用得上，那么選“是”。如果大部分殘疾人用不上，那么選“否”。

——S10村（社區(qū)）是否組織殘疾人參與村（社區(qū)）的文化體育活動：指的是村（社區(qū)）組織開展的各類文化體育活動是否主動將轄區(qū)內的殘疾人納入進來，或者一年內結合殘疾人的特點單獨組織開展殘疾人文化體育活動。

理解這個指標要把握兩個關鍵詞：“能夠參與進來”、“一年內”。填報指標2個，有和無。判斷的標準是村（社區(qū)）的公共文化體育活動，如果殘疾人有意愿參加多數活動能夠參與進來，或者在一年內曾經組織開展過殘疾人文化體育活動，那么選“有”。如果多數公共文化體育活動殘疾人想參加也參加不了，那么選“無”。

——S11村（社區(qū)）內是否有體育健身指導人員（經過專業(yè)培訓）：是指現在村（社區(qū)）是否配備通過殘疾人專業(yè)知識的培訓和考核后，具備開展殘疾人體育健身活動的基礎理論知識以及為殘疾人提供健身指導、開展相關活動的實際工作能力，吸引、組織、指導殘疾人參加體育鍛煉和社會體育活動，專門為殘疾人提供體育健身咨詢、健身指導和活動組織的志愿服務人員。

理解這個指標要掌握一個關鍵詞“經過專業(yè)培訓的指導人員”，調查時，此類“專業(yè)指導人員”不僅包括由各級殘聯培訓的殘疾人體育健身指導員外，還應納入由體育部門、康復部門等機構培養(yǎng)的具備上述專業(yè)能力的殘疾人體育鍛煉專業(yè)指導人員。

填報選項兩個“有”和“無”，有“專業(yè)指導人員”經常指導殘疾人體育健身就選“有”。沒有上述人員就是“無”。

在實際調查中，現實情況會千差萬別，調查員只有掌握了各個指標的要點因素，靈活運用，綜合分析，才能得出準確的判斷。謝謝大家！

第二篇：全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查

認真學習

做好調查

――城西區(qū)殘疾人基本服務狀況和需求專項調查培訓發(fā)言稿

古建英

一、組織實施

在全國開展殘疾人基本服務狀況與需求專項調查，是經李克強總理批準實施的，這項工作對于推動新的起點上殘疾人事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有特殊重要意義。為搞好這項工作，國務院殘工委與中國殘聯、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)改委、財政部等10個部門共同印發(fā)了《關于開展全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查的通知》。這表明，抓好這項工作，不僅是殘聯組織的工作，更是政府部門的任務。

為搞好這次專項調查，中殘聯在國務院殘工委領導下，建立了國家相關部委的部際聯席會議機制，由張海迪主席領銜。同時，成立了全國殘疾人基本服務狀況與需求專項調查工作辦公室，并成立了專家指導委員會。從現在開始，專項調查工作進入實操程序，包括基礎準備、入戶調查、后續(xù)分析三個階段。在實操階段要突出抓好“核查、培訓、調查、錄入、分析”五個關鍵環(huán)節(jié)。

二、調查目的

專項調查工作是落實基本公共服務兜住底、補短板措施的必然要求。做好殘疾人基本公共服務兜住底、補短板的工作，是幫助殘疾人奔小康的最基礎性工作。完成這個任務，首先要做到底數清，情況明。底數不清、情況不明，制定措施就缺乏針對性，落實服務就缺少有效性，提出要求也就缺乏充分的依據。做好把底兜住的工作，落實?；痉枕椖康耐械追眨粌H要搞清兜底服務的具體項目，也要搞清最需要托底的人群底數、最需要托底的項目底線，不能亂拍腦袋、盲目估計。要推進政府部門做好托住底的工作，前提是我們要提供出準確的需求和實在的具體數字。專項調查工作是制定加快殘疾人同步小康進程具體措施的客觀需要。在著力解決兜住底、補短板、保基本、廣覆蓋基本民生保障問題基礎上，更要重視殘疾人奔小康過程中的康復服務、教育就業(yè)、增收致富、精神文化等事關廣大殘疾人幸福美好生活指數問題，而能否出臺有針對性、有力度的政策措施，取決于我們對殘疾人基本服務狀況和需求的準確有效把握。因此，這次專項調查不是一次性的，而是以此為基礎今后每年都要更新。要做到這一點，起步很重要，基礎打不牢，后續(xù)的工作難以有效跟進。而抓好專項調查工作就是其中的重中之重、基中之基。

三、調查內容

緊緊圍繞殘疾人基本服務狀況和需求開展專項調查，重點了解各類殘疾人在生活救助、社會保障、康復服務、輔具服務、接受教育、就業(yè)幫扶、托養(yǎng)照料、扶貧開發(fā)、住房保障、無障礙改造、權益維護等方面的現有服務狀況、托底服務需求等內容。調查表由國務院殘工委辦公室委托全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查辦公室統(tǒng)一設計。

四、調查安排

以２０１５年１月１日零時為調查標準時點，確定被調查殘疾人的基本數量、類別等情況。調查工作分為三個階段：

準備階段（２０１４年５月１日至１２月３１日）：做好專項調查的各項基礎準備工作，包括核查殘疾人人口基礎數據庫、制定調查實施方案和調查表等。

調查階段（２０１５年１月１日至３月３１日）：開展調查登記、數據錄入、初步統(tǒng)計分析等工作。

分析階段（２０１５年４月１日至６月３０日）：進行統(tǒng)計分析等工作，提交成果報告。

五、調查方法

１、這次調查的對象是在全區(qū)殘疾人人口基礎數據庫中近3000實名登記持有第二代殘疾人證的殘疾人及暫未持證的疑似殘疾兒童。工作的目的是要找到每一個調查對象，為調查登記提供一個居住地、姓名等基本信息的調查底冊，使入戶登記時能夠按圖索驥，找到每個調查對象。如果調查員入戶登記時再將精力放在找人上，勢必耽誤時間，分散精力，影響調查質量?！昂瞬椤钡馁|量將直接決定調查數據的質量。專項調查工作方案之所以為做好這項工作留出了近半年的時間，就是要大家盡量把庫核實準確。某種意義來說，人數核查準了，專項調查就成功了一半。要求按照殘疾人戶籍所在地原則，對本地區(qū)持證殘疾人的常住情況進行核實，并與所在行政區(qū)劃進行對應劃分。確保專項調查的“應知應會”每一位參與調查的人員都要掌握。

２、要細致抓好“調查”工作。有了核查的基礎，就為我們開展調查奠定了有力的基礎。庫里的人員都是實名制的，這就減輕了找人的壓力。要堅持入戶見面登記，不能做紙面文章。同時，由于一些人可能因外出打工、舉家搬遷或其他什么原因難以直接入戶調查，就需要采取多種靈活的方式做好調查工作，比如電話訊問調查、向相關親屬調查，等等。

這次專項調查的重點是已持有殘疾人證的人員和疑似殘疾未領證的兒童，主要了解他們的實際服務狀況和需求，沒有了身份識別和殘疾定級方面的壓力。但這次專項調查又有特殊性，覆蓋面比較廣，涉及的人群比較多。大兵團作戰(zhàn)，需要精心組織，科學謀劃。為此，籌備工作中要在“嚴、細、廣、深、實、準”六個字上下硬功夫。

這次專項調查要加強實名制登記和管理，要和信息化管理結合起來，和數據的動態(tài)更新結合起來，和殘疾人證的智能化使用結合起來，和推進同步小康工作進程結合起來，不能以已經開展多年的殘疾人狀況監(jiān)測工作替代這次專項調查。因此，籌備工作要統(tǒng)籌考慮，嚴格、嚴密、嚴謹地落實好籌備工作。

要把復雜程序簡單化、可操作化，不要把簡單問題復雜化。努力使調查工作橫到邊、豎到底、沒有漏點，最大限度減少盲區(qū)和死角。

開展調查要深。能夠直接入戶調查的，都要和殘疾人直接見面。這不僅是調查，也是直接給殘疾人帶去黨和政府、殘聯組織對殘疾人關心關愛的重要契機。殘疾人本人不能直接表達的，要讓其親屬直接幫助回答問題。工作中決不能由幾個工作人員坐在辦公室里憑印象填報、拍腦袋亂估計，更不能虛假編造、憑想象替人填報。調查中，要加強督導和檢查，發(fā)現這種問題要嚴肅處理，必要時要向當地黨委組織部門、紀檢部門反映，造成嚴重影響的要采取組織處理措施。指導檢查要實。實名制調查來不得半點馬虎，必須做到籌備工作實實在在，入戶調查扎扎實實，所得資料和數據經得起實際抽查檢驗。

六、培訓要求

做好專項調查是一項創(chuàng)新性的工作，需要大家共同努力才能確保調查效果。大家要認真參加培訓，領會精神，不斷加強基礎管理，努力提高履職盡責的能力，高質量的完成好專項調查工作，為推進殘疾人事業(yè)治理體系和治理能力現代化，為幫助廣大殘疾人過上衣食無憂、安居樂業(yè)、幸福美好的生活做出實實在在的努力。

第三篇：殘疾人基本服務狀況和需求專項調查培訓工作實施方案

青河縣殘疾人基本服務狀況和需求

專項調查培訓工作實施方案

為貫徹國務院殘工委等十一部門《關于開展全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查的通知》（殘工委發(fā)?2014?6號）和《全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查調查方案》，保證培訓工作順利實施，結合青河縣殘疾人服務工作實際，特制定本方案。

一、培訓的目的意義

全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查是一次技術性較強的大規(guī)模專業(yè)調查，既要遵循統(tǒng)計調查規(guī)律，又要結合殘疾人工作實際。調查人員必須經過專門培訓才能高質高效地完成入戶調查，保證專項調查數據質量。調查人員的培訓工作是專項調查工作的重要和關鍵環(huán)節(jié)，培訓的質量決定調查的質量，為調查登記工作奠定堅實的基礎。

二、調查人員的選調

調查人員的選調工作由縣專項調查辦公室負責，以村（社區(qū)）干部和殘疾人專職委員為主體，主要從村（社區(qū)）干部、殘疾人專職委員、駐村干部、民政助理員、村（社區(qū)）醫(yī)生及社會工作者、志愿者中選調。從調查員中選擇一名有組織能力的人員兼任調查小組組長，一般由村（社區(qū)）干部擔任，殘疾人專職委員必須參與殘疾人基本服務狀況和需求專項調查登記工作。

地開展調查工作。

（一）培訓的組織形式

縣殘聯根據本地實際情況組織培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）調查人員，一般情況下不超過100人為一個培訓批次。

（二）培訓的主要內容

調查人員的培訓工作使用全國專項調查辦公室和自治區(qū)專項調查辦公室印發(fā)的教材，結合殘疾人基本服務狀況和需求專項調查工作，培訓時間不少于1天。以掌握詢問技巧、指標定義、填寫方法為重點。通過培訓，調查小組組長能夠有效組織現場調查工作，調查員能夠較好地掌握各階段工作的方法和要求，熟練掌握入戶調查和調查表的填報方法。

（三）培訓時間與方法

縣專項調查辦公室在12月20日前完成村（社區(qū)）調查員的培訓工作。

采取集中授課、講解示范、模擬登記，討論交流、答疑解惑、試點觀摩相結合等方法開展培訓工作。

四、工作要求

（一）加強組織領導

調查人員的培訓工作是整個調查的關鍵環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要充分認識調查人員培訓工作的重要性，切實加強組織領導，采取有效措施做好調查人員的培訓工作。在調查人員的培訓工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要工作重心下移，提高工

作指導力度，并在人力、物力上給予保障和支持。

（二）做好經費保障

縣專項調查辦公室要將培訓經費列入本級財政預算，予以保障專項調查培訓工作必要的經費支持。

（三）提高工作質量

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定調查人員的選調和培訓工作專門質量監(jiān)控措施并監(jiān)督落實，要提高調查人員的選拔質量，制定嚴格的培訓考核質量標準。

第四篇：全縣殘疾人基本服務狀況和需求專項調查工作培訓會上的講話

全縣殘疾人基本服務狀況和需求專項調查

工作培訓會上的講話

葉樹春

（2017年6月29日）

同志們；

今天，我們召開全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查工作會議，主要任務是傳達學習國務院殘工委及中國殘聯等12個部委關于開展全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查的文件精神，安排部署我縣殘疾人基本服務狀況和需求專項調查工作，組織全縣殘疾人基礎信息核查工作培訓。

省委、省政府對專項調查工作高度重視，省政府殘工委就專項調查工作召開了全體會議，省殘聯黨組書記、理事長陳衛(wèi)華同志出席會議并作了重要講話，對專項調查工作作了專門強調，要求各級各有關部門要精心組織，大力支持，規(guī)范操作，準確掌握殘疾人和殘疾人工作的基礎數據，保質保量完成我省全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查工作。

下面，我就做好專項調查工作講幾點意見。

一、提高認識，把搞好專項調查作為當前工作的重中之重

在全國開展殘疾人基本服務狀況和需求專項調查，充分說明這項工作對于推動在新的起點上殘疾人事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展所具有的特殊重要意義。我們一定要提高認識，切實抓好各個工作環(huán)節(jié)的

有效落實。

一是有利于落實各項基本民生政策的保障工作。做好殘疾人保障基本民生補短板、兜住底的工作，是幫助殘疾人奔小康的最基礎性工作。完成這個任務，首先要做到底數清、情況明。做好把底兜住的工作，落實保基本服務項目的托底服務，不僅要搞清兜底服務的具體項目，也要搞清最需要托底的人群底數、最需要托底的項目底線，不能亂拍腦袋、盲目估計。要推進政府部門做好兜住底的工作，前提是我們要提供出準確的需求和實在的具體數字。

二是有利于制定加快殘疾人同步小康進程的具體措施。要重視殘疾人奔小康過程中的康復服務、教育就業(yè)、增收致富、精神文化等事關廣大殘疾人幸福美好生活指數問題，而能否出臺有針對性、有力度的政策措施，取決于我們對殘疾人基本服務狀況和需求的準確有效把握。因此，這次專項調查不是一次性的，要以此為基礎今后年年都要動態(tài)更新。要做到這一點，起步很重要，基礎打不牢，后續(xù)的工作難以有效跟進。需要說明的是，這次專項調查不能替代已經開展的殘疾人狀況監(jiān)測工作，今后如何實現兩者的融合和有效對接需要在這次專項調查后作出具體安排。今年的監(jiān)測工作不能停，涉及的樣本的監(jiān)測組織工作要同步安排好。

三是有利于不斷提高各級殘聯組織有效履行職責的能力和水平。及時準確掌握殘疾人的基本服務狀況和需求，管理上水平，工作上臺階，是做好服務和管理的前提。我們要按照中國殘聯的要求，力爭通過不懈努力實現五個“進一步”，即進一步完善殘聯組織的基本管理制度，進一步加強殘疾人事業(yè)的基礎數據管理，進一步規(guī)范殘聯組織工作隊伍的基礎管理工作，進一步提升殘聯組織資金使用、項目執(zhí)行、資產監(jiān)管的基礎管理水平，進一步增強殘聯組織信息化服務與管理能力，而抓好專項調查工作正是其中的重中之重。殘疾人專職委員是推動殘疾人工作的重要力量，我們要發(fā)揮好這支隊伍的作用，讓殘疾人專職委員有效地介入和參與。

四是有利于推進殘疾人事業(yè)治理體系和治理能力的現代化。開展殘疾人專項調查，建立殘疾人基本服務狀況和需求動態(tài)信息更新機制，將為今后進一步強化殘疾人事業(yè)的基礎管理，特別是推進《殘疾人證》智能化身份認證和持證享有相關服務奠定扎實的基礎。這項工作是“十三五”期間的一項重要工作，也是提升殘疾人服務管理，為殘疾人提供基本公共服務，優(yōu)化政府和社會資源配置，提高各項惠殘補貼政策等投入效率，推動政府購買社會助殘服務的有效載體。通過各種服務信息的積累和形成更完善、更準確的殘疾人基礎信息數據，有利于殘疾人工作的精細化管理，有利于對接社會公共服務體系。通過試點，探索“一人一卡、依卡服務”的殘疾人基本公共服務新模式，為科學決策提供及時、準確的數據支撐，從而提高殘疾人公共服務效率和質量，最終達到推進殘疾人事業(yè)治理體系和治理能力現代化的目的。

二、精心組織，突出抓好專項調查的各個關鍵環(huán)節(jié)

這次專項調查的對象為在全國殘疾人人口基礎數據庫中登

記并持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人及在數據庫中登記而暫未持證的0—15歲疑似殘疾兒童。要緊緊圍繞殘疾人基本服務狀況和需求開展專項調查，重點了解各類殘疾人在生活救助、社會保障、康復服務、輔具服務、接受教育、就業(yè)幫扶、托養(yǎng)照料、扶貧開發(fā)、住房保障、無障礙改造、權益維護等方面的現有服務狀況、托底服務需求等內容。調查表由全國專項調查辦公室統(tǒng)一設計，省專項調查辦公室統(tǒng)一下發(fā)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專項調查隊據實填報。

專項調查具體分為三個階段：

（一）數據入錄：嚴格按照“全國殘疾人基本服務狀況和需求動態(tài)更新管理系統(tǒng)”設定的數據審核規(guī)則開展數據錄入。對登記表中不符合系統(tǒng)設定的邏輯審核規(guī)則而產生的疑問數據，應由同級和下級動態(tài)更新工作辦公室工作人員向填報單位查詢核實。

（二）核查：核查行政區(qū)劃，核查專職委員，核查持證殘疾人，核查非持證殘疾兒童。要做好專項調查的各項基礎準備工作，包括核查殘疾人人口基礎數據庫、制定調查實施方案、組建專家隊伍、開展人員培訓、落實相關保障措施等。

（三）調查：由縣政府殘工委具體負責組織實施；以村（社區(qū)）為入戶調查單位，開展入戶調查登記；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為數據錄入單位，集中進行數據復核錄入；以縣為單位開展初步統(tǒng)計分析工作。

三、多措并舉，真正把各項工作落到實處

（一）要搞好培訓。每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的調查員，都要接受培訓，培訓要求以實訓為主，要注重實際操作，要做到緊密聯系調查實際，統(tǒng)一調查口徑，以掌握詢問技巧、指標定義、填寫方法為重點。要保證調查人員的穩(wěn)定性，經培訓的調查員不得隨意更換。

（二）要責任到人。要做到有人組織、有人落實、有人督促。層層落實責任制。

四、加強領導，確保圓滿完成專項調查任務

（一）要加強組織領導。專項調查辦公室要成立所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專項調查隊，調查隊由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部、殘聯理事長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))殘疾人專職委員及熟悉殘疾人工作的村(社區(qū))干部組成。專項調查隊負責所轄村(社區(qū))調查任務。每個村(社區(qū))要成立專項調查小組，殘疾人較少的社區(qū)，根據調查量可以2—3個村(社區(qū))成立1個調查小組，每個小組不得少于2人。

（二）要搞好調查人員的選調。各級專項調查辦公室要選調業(yè)務精、能力強、能吃苦的工作人員作為業(yè)務骨干參與調查工作。基層調查人員由縣級專項調查辦公室從殘疾人專職委員、村（社區(qū)）醫(yī)生及村（社區(qū)）干部（如鄉(xiāng)、村婦聯主任）等人員中選調，陪調員由熟悉村（社區(qū))殘疾人戶情況的人員擔任。入戶調查時須有1名調查員和1名陪調員共同進行調查問卷的填寫工作。

（三）要做好經費保障和技術支持。按照中國殘聯要求，各級殘聯要積極協(xié)調財政部門根據調查工作需要，將調查經費列入

同級預算予以保障。要結合當地實際，科學測算經費需求并報同級財政部門批準。

同志們，做好專項調查是一項創(chuàng)新性的工作，希望大家克服困難，共同努力，高質量的完成此次調查工作，為幫助廣大殘疾人共同奔小康、過上幸福美滿生活做出實實在在的努力。

謝謝大家！

第五篇：2015殘疾人需求調查問卷

您好！本次調查目的了解社區(qū)殘疾人社會生活及社會需求狀況。耽擱您幾分鐘的時間，本問卷采取不記名的形式，您的如實回答將給我們的工作帶來很大的幫助。謝謝您的配合！

1、性別：A、男

B、女

2、年齡 ____________

3、文化程度? A、沒上過學

B、小學

C、初中

D、高中或中專

E、大學及以上

4、婚姻狀況?

A、未婚

B、已婚

C、離異

D、喪偶

E、其他_________

5、目前的職業(yè)狀況是? A、個體戶

B、商業(yè)

C、學生

D、失業(yè)或待業(yè)

E、離退休

F、其他_________

6、您的殘疾日期是_______年_______月

7、您的殘疾類別是：

A、視力殘疾

B、聽力殘疾

C、言語殘疾

D、智力殘疾

E、肢體殘疾

F、精神殘疾

G、多重殘疾

8、您的殘疾等級是

A、一級殘疾

B、二級殘疾

C、三級殘疾

D、四級殘疾

9、您覺得殘疾妨礙到您的日常生活嗎？

A、根本不妨礙

B、很少妨礙

C、有妨礙（一般）

D、比較妨礙

E、極妨礙

10、當您發(fā)生殘疾后，您的生活由誰照料？

A、父母親

B、兄弟姐妹

C、親戚朋友

D、保姆

E、自理

F、其他___________

11、當您遇到困難需要幫助時，您通常會向誰求助?

A、父母親

B、兄弟姐妹

C、親戚朋友

D、殘聯或其他社會組織

E、其他___________

12、在下列康復治療中，列出您認為最需要的前三位，第一位_______；第二位_______；第三位________。

A、康復醫(yī)療救治

B、功能恢復訓練指導

C、輔助器具配發(fā)

D、康復知識宣傳

E、心理輔導

F、生活自理能力訓練

G、簡單的勞動技能培訓 H、社會適應性訓練

I、其他___________

13、你認為以下權利是否得到保障？

A、生活保障權

B、教育保障權

C、就業(yè)保障權

D、康復保障權

E、生活照料保障權

14、日常生活中，您有機會進行公共活動嗎？

A、根本沒機會

B、很少有機會

C、有機會

D、多數有機會

E、完全有機會

15、如果有機會，你愿意參與社區(qū)公共活動嗎？

A、很樂意

B、愿意(一般)

C、不太愿意

D、不愿意

E、極不愿意

16、您日常的娛樂活動有哪些？

A、讀書看報

B、看電視

C、和朋友聊天

D、參與簡單的康復運動

E、下棋打牌

F、其他_________

17、你若在就業(yè)年齡段，現在是？

A、有勞動能力并有就業(yè)意愿

B、有勞動能力無就業(yè)意愿

C、無勞動能力

18、您覺得如何才能更好地就業(yè)？

A、提供就業(yè)信息

B、提供就業(yè)培訓

C、聯系就業(yè)單位

D、社會減少就業(yè)歧視

E、政府支持

F、其他__________

問卷到此結束，感謝您的填答！