第一篇：罰沒收繳物品處理管理制

罰沒收繳物品處理管理制度

一、基本原則

1、為加強對罰沒財物的管理，保證罰沒收入及時、足額上繳國庫，維護公民、法人和其他組織的合法權益，根據(jù)有關規(guī)定，結(jié)合我局實際，制定本制度。

2、本制度所稱的罰沒財物，是指依法作出的罰款、依法收繳的物資。

3、罰沒財物按照財政管理體制進行管理。

二、罰沒物資的管理和處理

4、對依法罰沒物資實行收繳與保管分離制度。罰沒物資在按有關規(guī)定處理前，應當妥善保管，防止毀損、短缺或者變質(zhì)。

5、對罰沒物資應當開列清單，逐一注明品名、數(shù)量、規(guī)格。

6、對鮮活和其他易腐爛、變質(zhì)的物品，辦案人員應當及時依法處理。

7、對罰沒物資的變價處理，按市有關部門的相關規(guī)定執(zhí)行。

8、因作出罰沒物資的處罰決定錯誤，原罰沒物資應當依法返還當事人，無法返還的，按價賠償。

9、嚴禁侵占、調(diào)換、私分罰沒物資。

三、罰沒收入的管理

10、罰沒收入按照收支兩條線的規(guī)定，加強罰沒收入的管理，做好定期對帳、催繳和清算工作。

11、罰沒財物變價款、兌付款，必須及時、足額上繳國庫，不得隱瞞、截留、挪用、坐支。

12、隨案移交作為證據(jù)的贓款贓物的變價款，由最后審結(jié)的執(zhí)法機關按規(guī)定上繳國庫。

四、票據(jù)管理

13、依法收取罰沒財物和代收機構（銀行）收取罰款，必須開具由財政部門統(tǒng)一印制或者監(jiān)制的罰沒票據(jù)。

14、做好內(nèi)部罰沒票據(jù)的領取登記和發(fā)放、使用、繳銷工作，做到帳、證、款、物相符。

15、隨時接受市財政部門對本單位使用罰沒票據(jù)情況的監(jiān)督和檢查，接受公民、法人和其他組織對違反罰沒財物管理規(guī)定的行為進行檢舉或者投訴。

五、責任監(jiān)督

16、各單位應當加強自身的日常財務管理和內(nèi)部監(jiān)督，接受財政、審計、監(jiān)察等有關部門的監(jiān)督和檢查，應當及時受理檢舉或者投訴事項。

17、各單位工作人員有下列行為之一的，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任：

（1）未按規(guī)定，造成罰沒物資嚴重毀損、短缺、變質(zhì)或者罰沒收入嚴重流失的；（2）不按規(guī)定處理罰沒物資的；

（3）隱瞞、截留、挪用、坐支罰沒收入的；

（4）實施罰款、沒收財物時不按規(guī)定使用罰沒票據(jù)的；（5）侵占或者擅自低價購買、私分罰沒物資的；（6）其他違反罰沒財物管理規(guī)定的行為。

六、附則

18、無主財物和充抵罰款的物資的管理，參照本制度的有關規(guī)定執(zhí)行。

19、本制度與國家、上級部門有關規(guī)定相抵觸、相沖突的，從其規(guī)定。

第二篇：罰沒收繳物品處理管理制度 市局深圳

深圳市衛(wèi)生監(jiān)督機構罰沒收繳物品處理管理制度

為了加強罰沒物品的管理和處置工作，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，健全衛(wèi)生行政執(zhí)法制度，根據(jù)國家的有關法律、法規(guī)和政執(zhí)法責任制的規(guī)定，制定本制度。

第一條 本制度所稱罰沒物品是指在行政執(zhí)法中，依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章進行查處并按法定程序予以沒收的產(chǎn)品，用于生產(chǎn)、銷售的原輔材料、半成品、生產(chǎn)工具、設備，以及產(chǎn)品標識、包裝物等物品。

第二條各級衛(wèi)生監(jiān)督機構要逐步加強對罰沒物品的管理，罰沒票據(jù)實行統(tǒng)一造冊登記、統(tǒng)一辦理領用和繳銷手續(xù)，建立罰沒物品交接制度、保管和結(jié)算對賬制度、罰沒物品的處置程序和制度。

第三條 沒收罰沒物品時，必須使用統(tǒng)一制發(fā)的罰沒文書。

第四條 罰沒物品管理實行統(tǒng)一領導，成立由所長擔任組長的管理領導小組。

大宗罰沒物品處理由所罰沒物品管理領導小組決定，小宗罰沒物品（3000元以下）處理由案件分管所領導負責，實行集體討論決定和一案物品履行一個手續(xù)的原則。

第五條 單位和個人不得挪用、調(diào)換、私分或者變相私分罰沒物品。不得在本單位內(nèi)部變價處理罰沒物品，不得自行拍賣罰沒物品。

第六條 依法罰沒的物品經(jīng)查對核實后，應當向當事人開具罰沒物品清單。罰沒物品清單應當與罰沒文書同時使用。

按照規(guī)定確定為無主的物品，應當將有關公告情況記錄在案，并將公告復印件作為罰沒物品清單附件。

罰沒物品清單一式三份，一份交當事人，一份附卷，一份交罰沒物品保管人員。

第七條 罰沒物品清單應當注明罰沒物品的名稱、規(guī)格型號、單位和數(shù)量、沒收時間，并由當事人和執(zhí)法機關分別簽字或者蓋章。

經(jīng)過檢驗或者鑒定的罰沒物品，應當附有檢驗或者鑒定報告復印件，或者在罰沒物品清單中注明檢驗或者鑒定結(jié)果。

第八條 案件承辦人應當在沒收物品后三天內(nèi)憑罰沒物品清單將罰沒物品交給政府的罰沒物品保管倉庫。

第九條 衛(wèi)生監(jiān)督員自《行政處罰決定書》送達后，對在規(guī)定期限內(nèi)未申請行政復議也未提起行政訴訟的罰沒物品，應當在半年內(nèi)提出處理意見，報所長審批。

第十條 經(jīng)審核同意進行處置的罰沒物品，應當由保管人員與罰沒物品處理人員辦理出庫交接手續(xù)，并將罰沒物品清單歸檔備查。

第十一條 罰沒物品的處置應當根據(jù)國家有關規(guī)定和罰沒物品的不同特征采取監(jiān)督銷毀、拍賣或者作必要的技術處理等方式進行。

第十二條 罰沒物品有下列情況之一的，應當監(jiān)督銷毀：

（一）不能作技術處理的或者技術處理后仍可能危及人體健康、人身或財產(chǎn)安全的；

（二）屬于國家明令淘汰并已禁止使用產(chǎn)品的；

（三）失效、變質(zhì)的；

（四）已經(jīng)失去使用和回收利用價值的；

（五）不能消除偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用標志印記的；

（六）屬于虛假的產(chǎn)品標識、標志和包裝物的；

（七）屬于國家禁止使用的；

（八）其他應當銷毀的罰沒物品。

第十三條 罰沒物品的監(jiān)督銷毀應當視罰沒物品的不同特性，采取壓碾粉碎、火燒水浸、切割肢解、有機溶解以及其他改變產(chǎn)品原始用途或者狀態(tài)的方式進行。

第十四條 監(jiān)督銷毀罰沒物品時，應當有兩名以上衛(wèi)生行政執(zhí)法人員參加，制作銷毀筆錄，記明銷毀的時間、地點、方式，銷毀罰沒物品的名稱、種類、數(shù)量以及執(zhí)行人。需拍照、攝像的，應當拍照、攝像存檔。

監(jiān)督銷毀罰沒物品應當與環(huán)保、公安消防等部門進行溝通，符合國家有關衛(wèi)生、環(huán)保、公安消防等方面的要求。

第十五條 經(jīng)檢驗或者鑒定，罰沒物品符合下列要求的，可以按照《中華人民共和國拍賣法》的規(guī)定進行拍賣：

（一）不存在危及人體健康，人身、財產(chǎn)安全的；

（二）有一定使用價值或者有回收利用價值的；

（三）符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件的。

第十六條 拍賣罰沒物品應當委托具有罰沒物品拍賣資質(zhì)的機構進行拍賣。第十七條 罰沒物品的拍賣款應當按照財政部門的規(guī)定及時上繳國庫。

第十八條 采取作必要的技術處理等方式處理罰沒物品時，應當符合國家和省、市地方政府的有關規(guī)定。

第十九條 罰沒收繳物品處理收入應當嚴格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定。

第二十條 違反本辦法第七條規(guī)定的，責令返還挪用、調(diào)換、私分的罰沒物品，并視情節(jié)輕重給予責任人相應的行政處分和經(jīng)濟處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第三篇：廈湖衛(wèi)[2008]76號湖里區(qū)衛(wèi)生局罰沒收繳物品處理管理制度

廈湖衛(wèi)〔2008〕76號

湖里區(qū)衛(wèi)生局罰沒收繳物品處理管理制度

一、基本原則

1.為加強對罰沒財物的管理，保證罰沒收入及時、足額上繳國庫，維護公民、法人和其他組織的合法權益，根據(jù)有關規(guī)定，結(jié)合實際，制定本制度。

2.本制度所稱的罰沒財物，是指依法作出的罰款、依法收繳的物資。

3.罰沒財物按照財政管理體制進行管理。

二、罰沒物資的管理和處理

1.區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所辦公室負責罰沒物資的管理，并做好與各科室（分所）對罰沒物質(zhì)保管的銜接工作。

2.對依法罰沒物資實行收繳與保管分離制度。罰沒物資在按有關規(guī)定處理前，應當妥善保管，防止毀損、短缺或者變質(zhì)。

3.對罰沒物資應當開列清單，逐一注明品名、數(shù)量、規(guī)格等，并提供相關法律文書等資料，貴重物品還應當作特征說明并附照片。

4.對鮮活商品和其他易腐爛、變質(zhì)的物品，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所各科室(分所)應當及時依法處理。

5.對罰沒物資的處理，按有關部門的相關規(guī)定執(zhí)行。

6.因作出罰沒物資的處罰決定錯誤，原罰沒物資應當依法返還當事人，無法返還的，按價賠償。

7.嚴禁侵占、調(diào)換、私分罰沒物資。

三、罰沒收入的管理

1.罰沒收入是國家預算資金，應按照收支兩條線的規(guī)定，加強罰沒收入的管理，做好定期對帳、催繳和清算工作，保證罰沒收入及時、足額上繳國庫。

2.除依法可以當場收取的罰款外，罰沒收入按照罰款決定與繳款分離的原則，實行銀行代收代繳。

3.罰沒財物變價款、兌付款，必須及時、足額上繳國庫，不得隱瞞、截留、挪用、坐支。

4.隨案移交作為證據(jù)的贓款贓物的變價款，由最后審結(jié)的執(zhí)法機關按規(guī)定上繳國庫。

四、票據(jù)管理

1.依法收取罰沒財物和代收機構（銀行）收取罰款，必須開具由財政部門統(tǒng)一印制或者監(jiān)制的罰沒票據(jù)。

2.應做好內(nèi)部罰沒票據(jù)的領取登記和發(fā)放、使用、繳銷工作，做到帳、證、款、物相符。罰沒票據(jù)存根應當保持完整并納入單位會計檔案管理和處罰案卷中。

3.要隨時接受區(qū)財政部門對使用罰沒票據(jù)情況的監(jiān)督和檢查，接受公民、法人和其他組織對違反罰沒財物管理規(guī)定的行為進行檢舉或者投訴。

五、責任監(jiān)督

1.應當加強自身的日常財務管理和內(nèi)部監(jiān)督，接受財政、審計、監(jiān)察等有關部門的監(jiān)督和檢查，應當及時受理檢舉或者投訴事項。

2.單位工作人員有下列行為之一的，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任：

（1）未按規(guī)定，造成罰沒物資嚴重毀損、短缺、變質(zhì)或者罰沒收入嚴重流失的；

（2）不按規(guī)定處理罰沒物資的；

（3）隱瞞、截留、挪用、坐支罰沒收入的；

（4）實施罰款、沒收財物時不按規(guī)定使用罰沒票據(jù)的；

（5）侵占或者擅自低價購買、私分罰沒物資的；

（6）其他違反罰沒財物管理規(guī)定的行為。

六、附則

1.無主財物和充抵罰款的物資的管理，參照本制度的有關規(guī)定執(zhí)行。

2.本制度與國家、上級部門有關規(guī)定相抵觸、相沖突的，從其規(guī)定。

七、本制度自發(fā)文之日起實施。

二００八年十二月二十五日

主題詞：衛(wèi)生 罰沒收繳物品 制度

抄送：市衛(wèi)生局，區(qū)法制辦。

廈門市湖里區(qū)衛(wèi)生局2008年12月25日印發(fā)

第四篇：罰沒物品管理制度

罰沒物品管理制度

一、為了加強罰沒物品的管理工作，規(guī)范我衛(wèi)生監(jiān)督小組行政執(zhí)法行為，制定本制度。

二、建立罰沒物品保管倉庫，確定保管人員對罰沒物品實行統(tǒng)一保管。

三、執(zhí)法人員依法罰沒的物品，經(jīng)查對核實后，應當向當事人開具罰沒物品清單。罰沒物品清單一式三份，一份交當事人，一份附卷，一份交罰沒物品保管人員。

四、罰沒物品清單應當注明罰沒物品的名稱，規(guī)格、型號、單位和數(shù)量及沒收時間，并由當事人和執(zhí)法人員分別簽字或者蓋章。經(jīng)過檢驗或者鑒定的罰沒物品，應當附有檢驗或者鑒定報告復印件，或者在罰沒物品清單中注明檢驗或者鑒定結(jié)果。

五、案件承辦人員應當在罰沒物品沒收后三天內(nèi)憑罰沒物品清單將罰沒物品交給稽查科，稽查科對合法性審查無誤后，案件承辦人員交給保管人員。保管人員應當在罰沒物品清單上簽字或者蓋章。罰沒物品和罰沒物品清單記錄不一致的，保管人員應當在案件承辦人員的主管領導注明情況后才能接收。

六、保管人員對接管的罰沒物品必須登記、造冊，分類妥善保管。

七、罰沒物品保管人員對在規(guī)定時間內(nèi)，未申請行政復議也未提起行政訴訟的行政處罰案件的罰沒物品，應當在半年內(nèi)提出處理意見，按規(guī)定程序經(jīng)衛(wèi)生局審核同意后統(tǒng)一進行處理。

八、經(jīng)衛(wèi)生局審核同意處理的罰沒物品，應當由保管人員與罰沒物品處理人員辦理出庫交接手續(xù)，并將罰沒物品清單歸檔備查。

九、罰沒物品的處理應當根據(jù)國家有關規(guī)定和罰沒物品的不同特征采取監(jiān)督銷毀、拍賣或者做必要的技術處理。

十、對不宜做技術處理和拍賣的罰沒物品應當按規(guī)定監(jiān)督銷毀。

十一、監(jiān)督銷毀罰沒物品，應當有兩名以上監(jiān)督執(zhí)法人員參加，要制作銷毀筆錄，記明銷毀的時間、地點、方式，銷毀罰沒物品的名稱、種類、數(shù)量執(zhí)行人等。需拍照、攝像的，還應拍照、攝像存檔。

十二、經(jīng)檢驗或者鑒定，符合拍賣要求的罰沒物品，按照《中華人民共和國拍賣法》的規(guī)定進行拍賣。

十三、罰沒物品的拍賣款應當按照財政部門的規(guī)定及時上繳國庫。

十四、采取做必要的技術處理等其它方式處理罰沒物品時，應當符合國家和各級政府的有關規(guī)定。

十五、行政執(zhí)法人員或罰沒物品管理人員私自挪用、調(diào)換、私分罰沒物品的，視情節(jié)給予責任人相應的行政處分和經(jīng)濟處罰；構成犯罪的依法追究刑事責任。

十六、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：罰沒物品管理制度

罰沒物品管理制度

第一條 為了加強罰沒物品的管理和處置工作，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，健全衛(wèi)生行政執(zhí)法制度，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。

第二條 本制度所稱罰沒物品是指在衛(wèi)生行政執(zhí)法中，依照有關法律、法規(guī)進行查處并按法定程序予以沒收的產(chǎn)品，用于生產(chǎn)、銷售的原輔材料、半成品、生產(chǎn)工具、設備，以及產(chǎn)品標識、包裝物等物品。

第三條 加強對罰沒物品的管理，逐步罰沒物品保管制度和結(jié)算對賬制度，罰沒物品的處置程序和制度。

第四條 沒收罰沒物品時，應當按照全市統(tǒng)一制發(fā)的罰沒票據(jù)。

第五條 應當對罰沒票據(jù)統(tǒng)一造冊登記，統(tǒng)一辦理領用和繳銷手續(xù)。

第六條 應當設立罰沒物品保管倉庫或者專用場所，確定罰沒物品保管人員，對罰沒物品實行統(tǒng)一保管。對有毒、有害、易燃、易爆等罰沒危險物品應當設立專門保管倉庫。

第七條 任何單位和個人不得挪用、調(diào)換、私分或者變相私分罰沒物品。不得在本單位內(nèi)部變價處理罰沒物品，不得自行拍賣罰沒物品。

第八條 依法罰沒的物品，經(jīng)查對核實后，應當向當事人開具罰沒物品清單。罰沒物品清單應當與罰沒票據(jù)同時使用。按照規(guī)定確定為無主的物品，應當將有關公告情況記錄在案，并將公告復印件作為罰沒物品清單附件。

第九條 罰沒物品清單應當注明罰沒物品的名稱、規(guī)格型號、單位和數(shù)量，沒收時間，并由當事人和執(zhí)法機關分別簽字或者蓋章。經(jīng)過檢驗或者鑒定的罰沒物品，應當附有檢驗或者鑒定報告復印件，或者在罰沒物品清單中注明檢驗或者鑒定結(jié)果。

第十條 案件承辦人應當在沒收物品后三天內(nèi)憑罰沒物品清單將罰沒物品交給罰沒物品保管人員。保管人員在核實罰沒物品的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量等與罰沒票據(jù)的記錄一致后，應當在罰沒物品清單上簽字或者蓋章。罰沒物品和罰沒物品清單的記錄不一致的，保管人員應當在案件承辦人員的主管領導注明情況后接收。按照本辦法第十六條規(guī)定應當及時銷毀的除外。

第十一條 保管人員對接管的罰沒物品必須登記、造冊，分類妥善保管。對有毒、有害、易燃、易爆等危險罰沒物品應當按國家有關規(guī)定采取必要的預防措施，分類妥善保管。

第十二條 自《行政處罰決定書》送達后，對在規(guī)定期限內(nèi)未申請行政復議也未提起行政訴訟的罰沒物品，應當在半年內(nèi)提出處理意見，按規(guī)定程序?qū)徍送夂蠼y(tǒng)一處置。

第十三條 經(jīng)審核同意進行處置的罰沒物品，應當由保管人員與罰沒物品處理人員辦理出庫交接手續(xù)，并將罰沒物品清單歸檔備查。

第十四條 罰沒物品的處置應當根據(jù)國家有關規(guī)定和罰沒物品的不同特征采取監(jiān)督銷毀、拍賣或者作必要的技術處理等方式進行。

第十五條 罰沒物品有下列情況之一的，應當監(jiān)督銷毀：

（一）不能作技術處理的或者技術處理后仍可能危及人體健康、人身、財產(chǎn)安全的；

（二）屬于國家明令淘汰并已禁止使用產(chǎn)品的；

（三）失效、變質(zhì)的；

（四）已經(jīng)失去使用和回收利用價值的；

（五）不能消除偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用標志印記的；

（六）屬于虛假的產(chǎn)品標識、標志和包裝物的；

（七）屬于國家禁止使用的；

（八）其他應當銷毀的罰沒物品。

第十六條 罰沒物品有下列情況之一的，應當按規(guī)定程序?qū)徍送夂蠹皶r監(jiān)督銷毀：

（一）易腐爛、變質(zhì)的；

（二）有毒、有害、易燃、易爆或者可能危害公共安全的；

（三）無法進行保存的其他物品。

第十七條 罰沒物品的監(jiān)督銷毀應當視罰沒物品的不同特性，采取壓碾粉碎、火燒水浸、切割肢解、有機溶解以及其他改變產(chǎn)品原始用途或者狀態(tài)的方式進行。

第十八條 監(jiān)督銷毀罰沒物品時，應當有兩名以上衛(wèi)生行政執(zhí)法人員參加，制作銷毀筆錄，記明銷毀的時間、地點、方式，銷毀罰沒物品的名稱、種類、數(shù)量以及執(zhí)行人。需拍照、攝像的，應當拍照、攝像存檔。監(jiān)督銷毀罰沒物品應當與環(huán)保、公安消防等部門進行溝通，符合國家有關衛(wèi)生、環(huán)保、公安消防等方面的要求。

第十九條 經(jīng)檢驗或者鑒定，罰沒物品符合下列要求的，可以按照《中華人民共和國拍賣法》的規(guī)定進行拍賣：

（一）不存在危及人體健康，人身、財產(chǎn)安全的；

（二）有一定使用價值或者有回收利用價值的；

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件的。

第二十條 拍賣罰沒物品應當委托具有罰沒物品拍賣資質(zhì)的機構進行拍賣。

第二十一條 罰沒物品的拍賣款應當按照財政部門的規(guī)定及時上繳國庫。

第二十二條 采取作必要的技術處理等其他方式處理罰沒物品時，應當符合國家和地方政府的有關規(guī)定。

第二十三條 應當嚴格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定，對有關罰沒物品管理和處置中發(fā)生的費用，可協(xié)商財政部門解決。

第二十四條 違反本辦法第四條規(guī)定的，責令返還挪用、調(diào)換、私分的罰沒物品，并視情節(jié)輕重給予責任人相應的行政處分和經(jīng)濟處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條 本制度與國家、上級部門有關規(guī)定相抵觸、相沖突的，以國家、上級部門有關規(guī)定為準。