第一篇：中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群及園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀與問題

中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群及園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀與問題

邵培仁 楊麗萍 浙江大學(xué)傳播研究所

[摘要]文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要載體和依托，對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重大意義。國內(nèi)各城市紛紛根據(jù)自身優(yōu)勢和特點發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)的發(fā)展模式可分為政策導(dǎo)向型、藝術(shù)家主導(dǎo)型、開發(fā)商主導(dǎo)型、資源依賴型、成本導(dǎo)向型及環(huán)境導(dǎo)向型六種。國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)出速度快、數(shù)量多，投資主體多元化及中小型民營企業(yè)為園區(qū)主體的發(fā)展特點。同時，園區(qū)發(fā)展過程中還存在各種問題亟待解決。

[關(guān)鍵字]文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

園區(qū)

發(fā)展模式

特點

近年來，我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，取得了令人矚目的成就。我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大特征是集聚發(fā)展，而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)則是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要依托和載體。自北京、上海率先建立起文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)以來，其他城市紛紛依據(jù)自身優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點加快園區(qū)建設(shè)，各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)如雨后春筍般出現(xiàn)了。盡管園區(qū)規(guī)模和發(fā)展模式大相徑庭，但文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)確實為我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一條重要的途徑。我們有必要對國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展做出宏觀的掃描，總結(jié)其中的利弊得失，為今后的園區(qū)建設(shè)提供一些針對性建議。

一、我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起源于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這一概念的提出。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最早興起于英國，它是世界上第一個政策性推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家。1998年英國政府出臺的《英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件》中明確提出“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”這一概念：“所謂‘創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)’是指那些源自個人的創(chuàng)造力、技能和天分，通過知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和運用，具有創(chuàng)造財富和就業(yè)潛力的行業(yè)”。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)兩個概念于一身，涵蓋了更為廣闊的文化經(jīng)濟活動，即能將抽象的文化直接轉(zhuǎn)化為高度的經(jīng)濟價值，將知識的原創(chuàng)性與變化性融入具有豐富內(nèi)涵的文化之中，使它與經(jīng)濟結(jié)合起來，發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)的功能。目前，我國政府對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的分類還沒有一個統(tǒng)一的規(guī)定，各地根據(jù)其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展需要分別對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了分類。北京將《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》中的82個行業(yè)小類和6個行業(yè)中類納入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的范疇，主要包括文化藝術(shù)、新聞出版、廣播電視電影、軟件網(wǎng)絡(luò)及計算機服務(wù)、廣告會展、藝術(shù)品交易、設(shè)計服務(wù)、旅游、休閑娛樂、其他輔助服務(wù)。上海將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃分為研發(fā)設(shè)計創(chuàng)意、建筑設(shè)計創(chuàng)意、文化傳媒創(chuàng)意、資訊策劃創(chuàng)意、時尚消費創(chuàng)意五大重點行業(yè)，涉及國民經(jīng)濟統(tǒng)計中的38個中類行業(yè)，55個小類行業(yè)。杭州在《杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)核心層劃分為信息服務(wù)業(yè)、動漫游戲業(yè)、設(shè)計服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代傳媒業(yè)、藝術(shù)品業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)、文化休閑旅游業(yè)、文化會展業(yè)等8個行業(yè)，涉及92個國民經(jīng)濟代碼小類。中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究中心在《中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2007）》中將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)劃分為影視文化類、電信軟件類、工藝時尚類、設(shè)計服務(wù)類、展演出版類、咨詢策劃類和科研教育類八大類，21中類，涉及80個國民經(jīng)濟行業(yè)小類。

近幾年來，我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，取得較大成就。2008年，我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)保持了穩(wěn)步增長，涌現(xiàn)出一批增長速度快、自主創(chuàng)新能力強、市場應(yīng)對有力的創(chuàng)意企業(yè)，這些創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)在2008年主營業(yè)務(wù)收入增長率平均達(dá)到79.23%，平均利潤率達(dá)到31%，成為抵御國際金融危機沖擊的中堅力量。2009年我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)更是呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長，上半年國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的增長率達(dá)到17%，遠(yuǎn)高于7.1%的GDP增長水平。①就文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的某些行業(yè)來說，2008年，中國電影產(chǎn)量達(dá)到406部，躋身世界前三名；電影票房攀升到創(chuàng)紀(jì)錄的42.15億元，同比增長8.88億元，首次進(jìn)入全球電影市場前10名；出版物印刷業(yè)銷售產(chǎn)值976.9億元，企業(yè)利潤總額已達(dá)50.2億元；網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入183.8億元，比2007年增長了76.6%，同時還為電信、IT等行業(yè)帶來高達(dá)478.4億元的直接收入。②

我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展特征之一是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)則是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要依托和載體。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主要構(gòu)成包括文化創(chuàng)意方面的企業(yè)、提供高新技術(shù)支持的企業(yè)、國際化的策劃推廣和信息咨詢等中介機構(gòu)以及從事文化創(chuàng)意產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營的公司等。這些相互接駁的企業(yè)在一定的地理范圍內(nèi)集群發(fā)展，構(gòu)成立體的多重交織的產(chǎn)業(yè)鏈條，對提高創(chuàng)新能力和經(jīng)濟效益都具有實際意義。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為一種地方 ①有之炘、楊溢仁：《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)助推城市經(jīng)濟發(fā)展》，新華網(wǎng)，2009年10月26日，http://news.xinhuanet.com/fortune/2009-10/26/content_12329865.htm ②蔡亦驍、宋淙淙：《收入規(guī)模遠(yuǎn)超電影業(yè) 中國網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)越做越紅火》，新華網(wǎng)，2009奶奶5月29日，http://news.xinhuanet.com/fortune/2009-05/29/content_11451242.htm 根植性網(wǎng)絡(luò)，一個關(guān)鍵性特征就是內(nèi)部個體、企業(yè)、供應(yīng)商、顧客以及其他機構(gòu)間的互動、互補，通過給予產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)個體和企業(yè)廣泛的嘗試機會、降低創(chuàng)新成本與風(fēng)險、增強集體學(xué)習(xí)機制、扶持企業(yè)衍生，賦予產(chǎn)業(yè)區(qū)創(chuàng)新活力，最終形成地方化知識和能力體系，這是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)長期競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)。①自上海、北京兩地最早發(fā)展起文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)以來，各地紛紛利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器，對推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、促進(jìn)資源的綜合多樣利用，形成可持續(xù)發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)格局具有重要意義。

二、我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展綜述

國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)如火如荼的展開著，各地依據(jù)自身優(yōu)勢和實際情況紛紛創(chuàng)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引創(chuàng)意企業(yè)形成集聚發(fā)展的態(tài)勢。本文選取了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好、具有明顯資源特色優(yōu)勢，并且政府明確提出要鼓勵、支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的10座城市為例，分析我國目前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r。這10座城市包括：北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、成都、天津、青島，它們也是目前我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的10座城市。

②

（一）園區(qū)發(fā)展總體概況

自2005年以來，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從起步增長步入穩(wěn)定快速增長的新階段。2007年9月北京市政府頒布了《北京市“十一五”期間文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出了北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、工作重點和主要任務(wù)，標(biāo)志著北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了快車道。根據(jù)北京市統(tǒng)計局統(tǒng)計，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占GDP比重從2004年的10.1%增長到2008年的11%。2009年１至9月份文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值915億元，占全市GDP總量的11.8%，從業(yè)人員達(dá)到102萬人，同比增長37.2%。③北京在“十一五”規(guī)劃中擬定了35個文化創(chuàng)意集聚區(qū)。截至目前，北京市已通過認(rèn)定掛牌的集聚區(qū)有21個，代表性園區(qū)有中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地、中國（懷柔）影視基地、北京798藝術(shù)區(qū)、北京DRC工業(yè)設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等。這些園區(qū)匯集了近萬家文化企業(yè)，所形成的收入和稅收以及帶動的就業(yè)占據(jù)全市文化產(chǎn)業(yè)總數(shù)的絕大部分，并呈現(xiàn)出向周邊輻射的態(tài)勢，從主城區(qū)拓展到了13個 王發(fā)明：《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)競爭優(yōu)勢的演進(jìn)：從“聚集效應(yīng)”到“創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)”》，《財貿(mào)研究》2009年6月，20卷3期第9頁。② 張京城：《中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2007）》，中國經(jīng)濟出版社，2007年，第223頁。①③ 岳瑞芳：《北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)逆勢上揚 成首都經(jīng)濟新增長點》，新華網(wǎng)北京分頻道，2009年11月3日，http:// 區(qū)縣，吸引一大批龍頭企業(yè)相繼入駐。從產(chǎn)業(yè)規(guī)?？矗瑩?jù)初步統(tǒng)計，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上近8000家，占全市規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的13.7%。2006年首批認(rèn)定的10家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)4687家。2006年園區(qū)企業(yè)營業(yè)收入為478.5億元，利潤為48.8億元，上繳稅金18.5億元。

作為中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展最早的上海市，已經(jīng)成為中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展最迅速、總體實力最強、產(chǎn)業(yè)形態(tài)相對成熟的城市之一。2006年上海市制定了《上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，成為發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的綱領(lǐng)性文件。2008年，上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在國際金融危機的環(huán)境下“逆市上揚”，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出為3413.55億元，總增加值為1048.75億元，比2007年增長18.3%，占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)7.66%。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為上海應(yīng)對國際金融危機、提高城市創(chuàng)新活力的新增長點。上海的文化創(chuàng)意園區(qū)恰如雨后春筍不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域涉及研發(fā)設(shè)計、建筑設(shè)計、咨詢策劃、文化傳媒、時尚消費創(chuàng)意等幾大類。從2006年起，上海市政府共認(rèn)定4批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，截至目前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)已達(dá)81個，代表性園區(qū)有田子坊、8號橋、創(chuàng)意倉庫、M50等，總建筑面積250萬平方米左右，入駐企業(yè)超過4000家，從業(yè)人員8萬余人，累計吸引了近70億元社會資本參與集聚區(qū)建設(shè)。

廣州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展也較為迅速，它4個國家網(wǎng)絡(luò)游戲和動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地之一，已初步形成了以網(wǎng)絡(luò)游戲、動漫、手機游戲和與游戲相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈。為保持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)繼續(xù)走在全國前列，廣州市委、市政府提出“要像抓汽車產(chǎn)業(yè)一樣抓動漫產(chǎn)業(yè)”。截止2008年底，廣東全省已建、在建和規(guī)劃待建的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)67個，入駐企業(yè)4000多家，園區(qū)數(shù)量和入駐企業(yè)數(shù)量位居全國各省市前列，其中廣州市占據(jù)了34個，如濱水創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶、荔灣廣州設(shè)計港、天河國家網(wǎng)游動漫產(chǎn)業(yè)基地、從化動漫產(chǎn)業(yè)園等。這些園區(qū)大致可分創(chuàng)意設(shè)計（含動漫設(shè)計）、展示交易、旅游休閑和工藝制造四大類，其中，創(chuàng)意設(shè)計類（含動漫設(shè)計）占主導(dǎo)地位。

深圳市很早就提出了“文化立市”、“創(chuàng)意深圳”的口號，積極構(gòu)建“創(chuàng)意設(shè)計之都”，在鞏固“中國現(xiàn)代平面設(shè)計發(fā)源地”地位的基礎(chǔ)上，加大對影視動漫制作、印刷、傳媒、文化旅游業(yè)的投入，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)正逐步走向高端化。截至2008年9月，深圳市規(guī)劃建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)20個，其中田面設(shè)計之都創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、世紀(jì)工藝品文化廣場、怡景國家動漫畫產(chǎn)業(yè)基地、漢玉立體藝術(shù)創(chuàng)意園等4個園區(qū)位被廣東省文化廳命名為第二批廣東文化（創(chuàng)意）產(chǎn)業(yè)園區(qū)。深圳市現(xiàn)有文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地的經(jīng)營主體以企業(yè)為主，僅3家由政府管理，其他均以企業(yè)為主體進(jìn)行營運管理，民營企業(yè)已成為深圳市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)的主導(dǎo)力量。杭州市在2007年黨代會上提出建設(shè)“全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心”的目標(biāo)，并于2009年5月頒布實施《杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009年-2015年）》，這標(biāo)志著杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個新階段。2008年杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值579.86億元，高于全市GDP增速6.6%，對GDP增加的貢獻(xiàn)率為13.2%。其中八大重點行業(yè)實現(xiàn)增加值351.05%億元，同比增長19.39%，占全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值的比重為60.5%，比2007年提高0.6%。杭州市目前已創(chuàng)建較為成熟的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)9家，正在規(guī)劃建設(shè)15家，總建筑面積達(dá)200萬平方米，有11家被列入浙江省集聚發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，占全省的三分之一，這些園區(qū)的建成使用面積超過50萬平方米，集聚企業(yè)500多家，合同引進(jìn)資金10多億元。其中杭州市政府重點規(guī)劃建設(shè)了西湖創(chuàng)意谷、之江文化創(chuàng)意園、杭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地、西溪創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等10個園區(qū)。

南京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正處于加速發(fā)展時期，2006年南京市政府頒布實施《南京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，重點發(fā)展建筑設(shè)計、廣播影視、工藝美術(shù)、計算機軟件設(shè)計、動漫游戲、廣告設(shè)計、時尚設(shè)計、表演藝術(shù)、出版發(fā)行、工業(yè)設(shè)計十大行業(yè)。僅2009年上半年，全市實現(xiàn)大口徑文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)159.88億，占GDP的9%；小口徑文化產(chǎn)業(yè)增加值61.66億元，占GDP的3.5%。四年來文化產(chǎn)業(yè)增加值始終保持了20%以上的增速。全市目前已建成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)41個，擁有數(shù)個國家級的動漫基地和園區(qū)，已連續(xù)兩年扶持文化產(chǎn)業(yè)項目53個共約1891.8萬元。代表性園區(qū)有創(chuàng)意東八區(qū)、南京1865、南京石城現(xiàn)代藝術(shù)創(chuàng)意園、南京高新動漫等，其中創(chuàng)意東8區(qū)榮獲2007中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最佳園區(qū)獎。

2009年成都市正式印發(fā)實施《成都市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009-2012）》，并提出到2012年把成都建設(shè)成為“中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的鼎立之城”。成都市重點發(fā)展傳媒、文博旅游、創(chuàng)意設(shè)計、演藝娛樂、文學(xué)與藝術(shù)品原創(chuàng)、動漫游戲和出版發(fā)行等七大行業(yè)。從2004年到2008年，成都市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入從232.54億元提高到595.62億元。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值增速超過全市經(jīng)濟增速，在新興產(chǎn)業(yè)三大主體產(chǎn)業(yè)中排行第二，也成為新興產(chǎn)業(yè)中吸納就業(yè)能力最強的兩大產(chǎn)業(yè)之一。目前成都市已建成或在建主要文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)有13個，代表性園區(qū)有畫意村、紅星路35號、藍(lán)頂藝術(shù)中心、濃村國際藝術(shù)村等。

天津市從2007年起開始將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一個獨立的產(chǎn)業(yè)門類規(guī)劃和發(fā)展。經(jīng)過兩年的努力，天津市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入全速發(fā)展時期。截至目前，全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)共有注冊單位1.1萬家，從業(yè)人員23萬人，資產(chǎn)總額達(dá)1100億元。全市已建設(shè)了近20個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，代表性園區(qū)有天津凌奧創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、6號院創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、河北區(qū)大悲院創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群、華輪創(chuàng)意工場等。這些園區(qū)吸引了國內(nèi)外數(shù)百家知名企業(yè)入駐，部分園區(qū)的企業(yè)進(jìn)駐率已達(dá)100％，一批代表著國際一流水平、極具核心競爭力的創(chuàng)意產(chǎn)品問世，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)正呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。

近年來，青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)保持著良好的發(fā)展勢頭。目前，青島市已有文化創(chuàng)意企業(yè)1.2萬余家，2008年青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值319.4億元，同比增長22.6%，占全市生產(chǎn)總值的7.19%，占全市服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值的19.48%，成為青島市經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。截至2009年一季度，青島市共建成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)19個，總投資額119.7億元，總建筑面積超過了150萬平方米。重點建設(shè)了中聯(lián)創(chuàng)意廣場、1919創(chuàng)意園、中聯(lián)2.5產(chǎn)業(yè)園、青島國際工藝品城等一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，涵蓋了創(chuàng)意設(shè)計、文化產(chǎn)品生產(chǎn)銷售、影視動漫、休閑娛樂等重點文化行業(yè)，初步形成了青島文化產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。

除上述10個城市外，重慶、西安、長沙、蘇州、昆明、大連、石家莊、沈陽、濟南等城市近年來在發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面也取得了不少成就。

（二）園區(qū)發(fā)展模式

目前國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展模式從形成的原動力及其功能方面來看，主要分為政策導(dǎo)向型、藝術(shù)家主導(dǎo)型、開發(fā)商主導(dǎo)型、資源依賴型、成本導(dǎo)向型及環(huán)境導(dǎo)向型六種。

1.政策導(dǎo)向型園區(qū)

政策導(dǎo)向型園區(qū)是指政府規(guī)劃建設(shè)或大力推動并進(jìn)行統(tǒng)一管理的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這是我國發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的重要方式。政府發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)時，會通過政策調(diào)控、城市規(guī)劃、關(guān)系協(xié)調(diào)等措施，營造有利于集群化的生態(tài)環(huán)境、經(jīng)營氛圍和產(chǎn)業(yè)鏈條。政府導(dǎo)向型的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)一般具有雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)、良好的政策支持、獨特的區(qū)位優(yōu)勢和特定的園區(qū)發(fā)展方向。政府利用中心城區(qū)閑置的舊廠房或舊倉庫加以改造，或新建一塊區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃，集中發(fā)展某類型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，大量投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，為企業(yè)搭建良好的公共服務(wù)平臺，實行招商引資特殊優(yōu)惠政策，吸引行業(yè)內(nèi)重點龍頭企業(yè)人駐，最終形成集聚區(qū)。但這類園區(qū)也具有不可避免的劣勢，依靠單一的行政手段管理園區(qū)會導(dǎo)致市場的調(diào)節(jié)作用較難發(fā)揮，管理者與企業(yè)缺少對話，相關(guān)的法律法規(guī)不健全。近幾年來，我國各地政府大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，都相繼規(guī)劃和建造了一系列文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。如北京市規(guī)劃了DRC工業(yè)設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、中國(懷柔)影視基地，杭州市政府規(guī)劃建設(shè)了“杭州市十大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，昆明市也著力打造14個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

2.藝術(shù)家主導(dǎo)型園區(qū) 藝術(shù)家主導(dǎo)型園區(qū)是指藝術(shù)家自動聚集和自動孵化后形成某個產(chǎn)業(yè)集聚后由政府或開放商統(tǒng)一管理，政府對已經(jīng)形成的園區(qū)進(jìn)行合理和有效的指導(dǎo)管理，把握好藝術(shù)生產(chǎn)社會標(biāo)準(zhǔn)效益，引導(dǎo)園區(qū)有效發(fā)展。這是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)最早的開發(fā)方式，得益于藝術(shù)家們專業(yè)知識的儲備，園區(qū)的文化藝術(shù)價值在開發(fā)中被深度挖掘并凸顯出來。藝術(shù)家開發(fā)力度十分有限，而且沒有房地產(chǎn)開發(fā)和市場運作的相關(guān)知識，同樣需要政府的支持和實際運作中的幫助。但這類園區(qū)的弊端在于政府或開發(fā)商介入后，在一定程度上影響了園區(qū)原有的生態(tài)平衡，高漲的房租等導(dǎo)致一些入駐企業(yè)的退出，或與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)無關(guān)企業(yè)的進(jìn)入。北京798藝術(shù)區(qū)、宋莊原創(chuàng)藝術(shù)與卡通產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、上海M50、成都藍(lán)頂藝術(shù)中心、深圳大芬村等都是此類園區(qū)。北京的798藝術(shù)區(qū)是由民間藝術(shù)家自發(fā)形成的。1995年-2001年期間，中央美術(shù)學(xué)院雕塑系的教授租用了798工廠的閑置車間作為大型雕塑創(chuàng)作的場所，798藝術(shù)區(qū)由此揭開序幕。隨后，798藝術(shù)區(qū)漸漸吸引了大批藝術(shù)家。2002年前后是藝術(shù)家進(jìn)駐798藝術(shù)區(qū)的高峰時段，許多著名藝術(shù)家紛紛在此創(chuàng)建藝術(shù)工作室，使藝術(shù)區(qū)在短時間內(nèi)迅速形成。798藝術(shù)區(qū)作為北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的象征，大大提升了北京的城市形象。

3.開發(fā)商導(dǎo)向型園區(qū)

開發(fā)商導(dǎo)向型園區(qū)是指由開發(fā)商投資建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一般由資本雄厚的民營企業(yè)或私營企業(yè)對園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。這種發(fā)展模式不僅操作方便、適用面廣，而且節(jié)省人力物力、效率高，具有較好的市場調(diào)節(jié)作用，比起藝術(shù)家主導(dǎo)型的更易產(chǎn)生經(jīng)濟效益。但是這種開發(fā)模式往往追求單一的經(jīng)濟效益，很少考慮社會效果和文化效果。開發(fā)商迫于資金壓力會引進(jìn)一些非文化創(chuàng)意類企業(yè)入駐，具有一定的盲目性，需要政府的規(guī)劃和專家的指導(dǎo)。南京1912街區(qū)、創(chuàng)意東8區(qū)、上海8號橋、杭州樂富·智匯園等都是民營資本投資建設(shè)的。杭州樂富·智匯園是由一家房地產(chǎn)商將標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和整體形象包裝，吸引創(chuàng)意設(shè)計類企業(yè)入駐，形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚。

4.資源依賴型園區(qū)

資源依賴型園區(qū)是指根據(jù)資源富集情況來確定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建立。其中一類是依賴周邊高校的學(xué)術(shù)、科研、人才資源，依托高校建立文化創(chuàng)意和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，借助高校的學(xué)術(shù)、科研資源，將其迅速轉(zhuǎn)化為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源。北京的中國人民大學(xué)文化科技園、南京工業(yè)大學(xué)科技創(chuàng)新園、杭州之江文化創(chuàng)意園、深圳大學(xué)3號藝棧等都是依托周邊高校建立的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。中國人民大學(xué)文化科技園是全國第一家依托大學(xué)建設(shè)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園內(nèi)設(shè)有國家大學(xué)科技園、國家版權(quán)貿(mào)易基地、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等園中園，積極推進(jìn)人文社會科學(xué)的成果轉(zhuǎn)化。另一類是依賴附近業(yè)已形成的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，共享人才、技術(shù)、信息、資金等資源，利用公共技術(shù)和孵化服務(wù)平臺。北京的中關(guān)村科技園區(qū)雍和園、北京數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)示范基地、國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地、中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地及成都數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園等，都是通過在原有高新科技產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)上中加入一種新的要素或依托原有資源拓展新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，提升原有資源的利用價值，打造新的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)。

5.成本導(dǎo)向型園區(qū)

成本導(dǎo)向型園區(qū)是指創(chuàng)意企業(yè)或個人最初基于節(jié)約成本或資源共享而自發(fā)匯聚形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，或者以行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)為核心主導(dǎo)，集聚一批中小企業(yè)發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。這類園區(qū)一般集中在距離城市中心較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)，既有適合創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)作的空間，也有低廉的房租。企業(yè)在特定區(qū)域集聚一般是基于成本導(dǎo)向的考慮：共享基礎(chǔ)設(shè)施以節(jié)約成本，貼近客戶以節(jié)約交易成本，互相交流以節(jié)約研發(fā)成本，專業(yè)化分工和協(xié)作也會帶來成本的下降。但是這類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)同質(zhì)化程度較高，易造成重復(fù)建設(shè)，形成同行之間的惡性競爭。成都的濃園國際藝術(shù)村、北村藝術(shù)村、蘇州的動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)都是成本導(dǎo)向型園區(qū)。以杭州的LOFT49為例，2002年美國DI設(shè)計庫中國公司最先發(fā)現(xiàn)并租住，吸引其入駐的重要原因是其低廉的租金，此后這里吸引了大批設(shè)計類企業(yè)，自發(fā)形成一處文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

6.環(huán)境導(dǎo)向型園區(qū)

優(yōu)美的自然環(huán)境，良好的配套設(shè)施，悠久的歷史文化，交通便利的地理位置及寬松、自由、活躍的環(huán)境，這些因素對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生存和發(fā)展是十分重要的，也是形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重要條件。一些被遺忘的老廠房和舊倉庫也是城市文脈的一部分，曾經(jīng)創(chuàng)造過輝煌，融入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“新生力量”，改造舊的廠房和倉庫能夠在保護歷史文化的同時，實現(xiàn)資源的最大化利用。這是目前我國建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重要方式。另一方面，創(chuàng)意人才一般追求自由、寬松的環(huán)境。美國經(jīng)濟學(xué)家佛羅里達(dá)(Richard Florid)認(rèn)為，一個能夠通過文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的地區(qū)需要同時具備三個條件：技術(shù)（Technology）、人才（Talent）和寬容(Tolerance)，即城市環(huán)境開放的、多樣化的、有活力的地區(qū)在建構(gòu)、吸引創(chuàng)意人才方面更具優(yōu)勢。①

當(dāng)然，上述六種文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚模式?jīng)]有嚴(yán)格的劃分界限，當(dāng)條件成熟時可能會發(fā)生模式轉(zhuǎn)換和混合。例如藝術(shù)家由于創(chuàng)作靈感形成的集聚區(qū)，在發(fā)展過程中可能會被政府或開發(fā)商接管，由于租金上漲和創(chuàng)作環(huán)境改變，藝術(shù)家們出于成本的考慮或環(huán)境因素被迫離開原有園區(qū)，尋找成本導(dǎo)向型或環(huán)境導(dǎo)向型園區(qū)。但是，單一的園區(qū)發(fā)展模式會帶來不同程度 ①Florida.R, The Rise of the Creative Class: and How it’s Transforming Working , Leisure, Community and Everyday Life, New York: Basic Books, 2002.的弊端，政府、開發(fā)商或藝術(shù)家主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)在發(fā)展過程中會出現(xiàn)各種問題，應(yīng)當(dāng)探索建立新型的官產(chǎn)學(xué)結(jié)合的“鐵三角”模式，努力搭建互利共贏的、具有良性循環(huán)功能的和園區(qū)自身特點的“食物鏈”和“生態(tài)環(huán)”。澳大利亞的昆士蘭科技大學(xué)（QUT）的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)（Creative Industries Precinct-CIP）是一個典范。CIP是澳大利亞第一個由政府與教育界共同為發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)而合作的項目，投資六千萬澳幣（其中一千五百萬澳幣由昆士蘭省政府資助），耗時三年建造，于2004年五月正式啟用。這是一個由產(chǎn)官學(xué)共同合作而形成的園區(qū)，不僅試圖培育澳洲的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才，同時運用其學(xué)術(shù)資源與官方關(guān)系影響著澳洲在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的走向。

（三）園區(qū)發(fā)展特點

縱觀我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)近幾年來的發(fā)展，雖然發(fā)展時間不長，但不少地區(qū)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面取得了突出成就，總體呈現(xiàn)以下幾方面特點：

一是園區(qū)發(fā)展速度快，數(shù)量多。自2005年以來，國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)迅猛發(fā)展，數(shù)量不斷增加。僅上述10座城市規(guī)劃建設(shè)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)近300家，而達(dá)到這一數(shù)字不過用了四五年時間。全國各地大興建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)之風(fēng)，這一方面說明全國各地重視發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，并下大力氣建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在短時間內(nèi)形成群體競爭優(yōu)勢和集群效應(yīng)。但另一方面也顯示出不少地方政府過于重視有形的園區(qū)建設(shè)，可能忽視了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的無形支持。

二是投資主體呈現(xiàn)多元化趨勢。目前我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的投資主體呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢，除政府給予直接和間接的投資外，各種民營企業(yè)、私營企業(yè)以及社會團體等紛紛投資建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以杭州市政府規(guī)劃的“十大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”為例，其中西湖創(chuàng)意谷、之江文化創(chuàng)意園、杭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地、西溪創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、白馬湖生態(tài)創(chuàng)意園產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為國有，西湖數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園為集體投資，創(chuàng)意良渚基地為民營資本投資，運河天地文化創(chuàng)意園及下沙大學(xué)科技園為國有、民營合資型。

三是入駐文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)以中小型企業(yè)和民營企業(yè)居多。中小企業(yè)在我國發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著重要作用，但由于自身資金和資源能力有限，往往被產(chǎn)業(yè)園區(qū)低廉的租金和完善的公共配套設(shè)施所吸引進(jìn)而入駐園區(qū)。據(jù)上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心對上海市首批掛牌的75家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)110家企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示，民營企業(yè)34家，占總數(shù)的30.91%，私營企業(yè)47家，占總數(shù)的42.73%，而國有企業(yè)僅4家，占總數(shù)的3.64%。①國有企業(yè)由于種種原因缺乏活力和創(chuàng)意，在創(chuàng)意企業(yè)中占據(jù)很小的比例，而民企和私企規(guī)模小、靈活性好，聚集了較多的創(chuàng)意類人才?？梢哉f，中小型民營企業(yè)或私營企業(yè)是我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。

三、園區(qū)發(fā)展中存在的問題及對策分析

我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的形成和發(fā)展對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重大意義，它提供創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的各種信息、人才、發(fā)明和市場需求，由此把相關(guān)的各種企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)、大眾傳媒、工作室、藝術(shù)家俱樂部、服務(wù)機構(gòu)、教育培訓(xùn)機構(gòu)等組合在同一個空間。這樣不但降低了開發(fā)的成本，更重要的是能形成許多新的生產(chǎn)力組合，有力推動了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是，應(yīng)當(dāng)指出的是，目前國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展仍然存在不少問題。

首先，各地將發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為集群發(fā)展的唯一模式。產(chǎn)業(yè)園區(qū)只是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式之一，但目前其他發(fā)展模式尚未形成。單一的園區(qū)發(fā)展模式在一定程度上帶動了文化創(chuàng)意創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但這種模式存在一定的缺陷。雖然它在促進(jìn)園區(qū)內(nèi)部產(chǎn)生集群效應(yīng)，具有外部競爭性。但相對來說，這是一種靜態(tài)的競爭力。它們與園區(qū)外部及其他行業(yè)的互動性較差，促進(jìn)效果有限，而且很難與周圍社區(qū)居民產(chǎn)生交互作用。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)包含的范疇是極為豐富的，產(chǎn)業(yè)內(nèi)各行業(yè)的發(fā)展模式各不相同，單一的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式很難適應(yīng)國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展需要，多種模式共存才是發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的最終選擇。

其次，不少產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能和定位不清晰，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。大多數(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)遵循政府導(dǎo)向的模式，盲目跟風(fēng)建設(shè)，缺乏領(lǐng)軍式的企業(yè)，缺乏特色?？v觀各地已建或?qū)⒔ǖ母黝愇幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)形態(tài)相似，勢必造成集群的資源分散和產(chǎn)業(yè)的惡性競爭，最終不利于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。目前的現(xiàn)狀是只要一談到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就是動漫和數(shù)字娛樂，各地的動漫產(chǎn)業(yè)園層出不窮。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅國家廣電總局、文化部、國家新聞出版總署規(guī)劃的各類動漫基地多達(dá)42個②，而真正產(chǎn)生集聚效果的不多。

最后，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚效應(yīng)不明顯。園區(qū)內(nèi)集聚的文化創(chuàng)意類企業(yè)數(shù)量少，企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度低。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)局限于地理空間意義上的集聚，而非產(chǎn)業(yè)集聚，沒有形成完整地產(chǎn)業(yè)鏈。同時，不少開發(fā)商主導(dǎo)型的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)迫于盈利的壓力，放寬園區(qū)的進(jìn)入 ①② 張京成：《中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2008）》，中國經(jīng)濟出版社2008年，第155頁。

殷俊、孟育耀、韋文杰、楊柳、康莉娜、尚寧：《2008年中國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》，《中國傳媒報告藍(lán)皮書：2009年中國娛樂與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》，中國傳媒報告雜志社，2009年，第102-103頁。門檻，允許一些非創(chuàng)意類企業(yè)進(jìn)駐，這將導(dǎo)致園區(qū)內(nèi)文化創(chuàng)意生態(tài)環(huán)境被破壞，起不到產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的效果。

針對上述園區(qū)發(fā)展過程中存在的問題和矛盾，我們從兩方面對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提出一些建議：

從宏觀政策層面上來講，首先，政府應(yīng)當(dāng)加大對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶植力度，并制定相關(guān)政策法規(guī)規(guī)范園區(qū)建設(shè)和準(zhǔn)入制度。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅要重視數(shù)量，更要重視質(zhì)量，通過政府授權(quán)掛牌的形式可以有效保證真正的創(chuàng)意企業(yè)入駐，而淘汰那些非創(chuàng)意企業(yè)，維護產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的生態(tài)平衡。其次，政府應(yīng)當(dāng)完善園區(qū)的公共服務(wù)平臺。目前我國的創(chuàng)意企業(yè)大多是中小企業(yè)，普遍缺乏資金、信息、管理經(jīng)驗和業(yè)務(wù)渠道，獨立生存能力不強，這些特點決定了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開公共服務(wù)平臺的支撐，政府應(yīng)當(dāng)在稅收、融資、人才培訓(xùn)等方面給予文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)適當(dāng)優(yōu)惠和扶持。

從微觀操作層面來講，第一是要堅持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色。要形成真正意義上的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，必須對園區(qū)的功能和特色有明確的定位。一座城市或一個地區(qū)往往集聚了數(shù)十家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)的定位必須堅持專業(yè)化、差異化、特色化，避免同質(zhì)化和惡性競爭，這樣才能有利于各園區(qū)的健康發(fā)展。第二是加強園區(qū)內(nèi)中介機構(gòu)的作用。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)絕非單純地理和空間意義上的集合，而應(yīng)的是互相聯(lián)系、競爭合作的網(wǎng)絡(luò)，中介機構(gòu)是園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間形成競合網(wǎng)絡(luò)的紐帶。通過中介組織可以使企業(yè)之間交流合作增多，從而形成良好的競合網(wǎng)絡(luò)，吸引更過企業(yè)的入駐，推動園區(qū)不斷發(fā)展。第三是構(gòu)筑園區(qū)內(nèi)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。園區(qū)內(nèi)部通過有效的管理機制和中介組織最大限度的整合共享資源，形成創(chuàng)新能力和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條，并產(chǎn)業(yè)鏈條形成高度專業(yè)化的分工和合作，實現(xiàn)園區(qū)整體外部競爭力和產(chǎn)業(yè)實力的提高。

總的來說，建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)是我國發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一條必由之路，但這條路怎么樣才能走得好、走得遠(yuǎn)，還需要學(xué)界和業(yè)界的理論探索和實踐指導(dǎo)。

——邵培仁、楊麗萍：《中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群及園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀與問題》，《文化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)刊》2010年第5期，總第5期，第62-69頁。

第二篇：中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀與問題

中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群及園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀與問題

[摘要]：2005年我國掀起了發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的序幕，各地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群式發(fā)展，形成六大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群及眾多文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，有力地促進(jìn)了我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本文從目前國內(nèi)業(yè)已形成的六大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群及產(chǎn)業(yè)園區(qū)入手，分析文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群形成的發(fā)展模式，指出文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的功能及存在不足，為我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一些理論指導(dǎo)。

從2005年起，受英國、美國、澳大利亞、日本等國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)思潮的影響，我國內(nèi)地城市也吹響了發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“集結(jié)號”，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出集群發(fā)展。隨著北京、上海建立其文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，其他城市紛紛效仿，各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)如雨后春筍般出現(xiàn)。目前我國業(yè)已形成首都創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群、長三角創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群、珠三角創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群、滇海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群、川陜創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群及中部創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群等六大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群和數(shù)目眾多、發(fā)展模式不盡相同的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)

展插上了騰飛的翅膀。

一、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群

當(dāng)代文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起源于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這一理念的提出，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念最早興起于英國，它是世界上第一個政策性推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家。1998年英國政府出臺的《英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件》中明確提出“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”這一概念：“所謂?創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)?是指那些源自個人的創(chuàng)造力、技能和天分，通過知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和運用，具有創(chuàng)造財富和就業(yè)潛力的行業(yè)”。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這一概念集合了文化創(chuàng)意和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這兩個概念于一身，涵蓋了更為廣闊的文化經(jīng)濟活動。在包括我國在內(nèi)的大部分國家和地區(qū)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基本等同，都能將抽象的文化直接轉(zhuǎn)化為高度的經(jīng)濟價值，將知識的原創(chuàng)性與變化性融入具有豐富內(nèi)涵的文化之中，使它與經(jīng)濟結(jié)合起來，發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)的功能。

對產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行研究最早可以追溯到英國近代著名經(jīng)濟學(xué)家阿爾弗雷德?馬歇爾（Alfred Marshall）的產(chǎn)業(yè)區(qū)理論，他在1890年開始關(guān)注產(chǎn)業(yè)地理集聚現(xiàn)象。馬歇爾之后，產(chǎn)業(yè)集群理論有了較大的發(fā)展，出現(xiàn)了許多流派。1990年美國哈佛大學(xué)教授邁克?波特在《國家競爭優(yōu)勢》（《哈佛商業(yè)評論》1990年第2期）首先提出產(chǎn)業(yè)集群(Industrial Cluster)一詞，他認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集群是指在特定區(qū)域中，具有競爭與合作關(guān)系，且在地理上集中，有交互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)、專業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商、金融機構(gòu)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商及其他相關(guān)機構(gòu)等組成的群體。不同產(chǎn)業(yè)集群的縱深程度和復(fù)雜性相異，代表著介于市場和等級制之間的一種新的空間經(jīng)濟組織形式。產(chǎn)業(yè)集群可以為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展帶來巨大利益，一是通過批量購買原料和集中制造產(chǎn)品降低了生產(chǎn)成本，二是通過共享基礎(chǔ)設(shè)計降低了單個企業(yè)的一般經(jīng)濟性成本開支，三是通過集中和批量銷售降低了交易成本，四是通過近距離的面對面的交流也降低了組織內(nèi)部的組織成本和協(xié)調(diào)成本。[1]

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群的新成員，它是指一定時間內(nèi)生存和坐落于特定區(qū)域或環(huán)境內(nèi)的各種文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實體所形成的空間聚合體。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展是中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本方式。近年來，我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開始出現(xiàn)集群化發(fā)展趨勢，形成六大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，一些城市已經(jīng)形成相當(dāng)數(shù)量的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。產(chǎn)業(yè)集群化對我國發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有重要意義，集群發(fā)展有利于企業(yè)彼此協(xié)調(diào)競爭推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。張京城在《中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2008）》指出，由于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)涉及的范圍非常廣，就自身體系而言也無法通過單體行為所能完成；某一單體只能完成產(chǎn)業(yè)內(nèi)的部分內(nèi)容，而只有通過打造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，使企業(yè)和機構(gòu)形成基于產(chǎn)業(yè)鏈條的協(xié)作關(guān)系，才能獲得群體競爭和發(fā)展優(yōu)勢。

[2]

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集群的重要載體，是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要表現(xiàn)和途徑。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)是一種介于政府、市場與企業(yè)之間的新型社會經(jīng)濟組織和企業(yè)發(fā)展平臺，它通過提供一系列創(chuàng)意企業(yè)所需要的管理支持和資源網(wǎng)絡(luò)，幫助企業(yè)獨立運作并健康成長。優(yōu)秀的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)將成為一個城市的“名片”對提升區(qū)域的對外形象發(fā)揮著重大作用。北京的798藝術(shù)區(qū)是北京的城市名片和獨特的創(chuàng)意地標(biāo)，2003年北京市首度入選美國《新聞周刊》十二大世界城市之一，主要是因為798藝術(shù)區(qū)的發(fā)展證明了北京作

為世界之都的能力和潛力。

由于香港、澳門、臺灣地區(qū)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的起步時間和發(fā)展?fàn)顩r與內(nèi)地城市存在很大不同，因此本文所論及的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)僅指中國大陸范圍內(nèi)，不包含港澳臺地區(qū)。

二、國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

目前，我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)迅速崛起，北京、上海、廣州、深圳、長沙、成都等城市紛紛依托各自的人才、資源、區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)各具特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅在各城市形成集聚發(fā)展，在全國范圍內(nèi)也形成了具有特色的產(chǎn)業(yè)集群。從全國的整體布局來看，截止2006年，我國已初步形成六大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群：以北京為主的首都創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群、以上海為主輻射南京、杭州、蘇州等地的長三角創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群、以廣州深圳為中心的珠三角創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群、以昆明大理麗水為主的滇海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群、以西安重慶成都為首的川陜創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群及以長沙為核心的中部創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。[3]六大產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展速度和產(chǎn)業(yè)特色不盡相同，總體實力上呈現(xiàn)“東高西低”的態(tài)勢。東部沿海城市由于占有科學(xué)技術(shù)、信息、國際交流和人才等方面的巨大優(yōu)勢，在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面明顯要領(lǐng)先于中西部城市。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，東部地區(qū)除了文化產(chǎn)業(yè)單位數(shù)量、從業(yè)人員數(shù)和擁有資產(chǎn)所占比例遠(yuǎn)高于中西部地區(qū)外，東部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的營業(yè)收入已占到全國的82%。

1、首都創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群

北京作為我國的文化中心，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面起步早、發(fā)展快，目前已形成以北京為核心輻射周邊的首都創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。北京的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以文藝演出、廣播影視、古玩藝術(shù)交易為主，2005年北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已超過960億元，遠(yuǎn)超過國內(nèi)其他地區(qū)。2006年北京市出臺內(nèi)地首個關(guān)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的分類標(biāo)準(zhǔn)，將北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分為九大類，囊括了創(chuàng)意、生產(chǎn)到消費的全部產(chǎn)業(yè)鏈。目前北京首批規(guī)劃擁有文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)10個，創(chuàng)意類企業(yè)2萬多家。此外，北京市政府專門成立了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并強調(diào)以發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為新引擎推動產(chǎn)業(yè)升級。

2、長三角文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群

長三角文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群以上海為核心，包括南京、杭州、蘇州等城市。上海把發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為推動新一輪經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)先進(jìn)文化的重要舉措。目前，上海市政府已經(jīng)正式宣布四批上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)名單，集聚區(qū)總數(shù)達(dá)到了75家，建筑面積225多萬平方米。上海以成為“國際創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心”為目標(biāo)，推動著一批創(chuàng)意型行業(yè)起飛，建立了一批具有很高知名度的創(chuàng)意產(chǎn)額園區(qū)，聚集了一批具有創(chuàng)造力的創(chuàng)意人才。上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，形成了一定的創(chuàng)意設(shè)計方面的集聚效應(yīng)。蘇州已成為長三角地區(qū)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，是上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈的延伸；南京和杭州聚集了一批藝術(shù)設(shè)計、室內(nèi)裝飾設(shè)計、廣告策

劃、動漫等多個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

3、珠三角文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群

珠三角文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群以廣州、深圳兩市為主。廣州背靠“亞洲創(chuàng)意中心”的香港，其文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)育較早，發(fā)展較快。目前，廣州已形成了文化娛樂市場、書報刊市場、音像制品市場和文物字畫、工藝美術(shù)品市場等具有相當(dāng)規(guī)模、品種齊全的文化市場。深圳市提出了“文化立市”、“創(chuàng)意深圳”的口號，積極創(chuàng)建“創(chuàng)意設(shè)計之都”，在鞏固“中國現(xiàn)代平面設(shè)計發(fā)源地”的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展平面設(shè)計、動漫、傳媒、文化旅游等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。目前深圳擁有平面設(shè)計公司400多家，平面設(shè)計師兩萬多人；動漫企業(yè)50多家，每年為深圳創(chuàng)造2億元產(chǎn)值。2004年深圳建立了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其宗旨是孵化e媒體企業(yè)，推動科技

和文化的深度結(jié)合。

4、滇海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群

滇海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群區(qū)以昆明、大理、麗江三市為主，聚集了一大批手工藝創(chuàng)意人才，全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展臺的提供者；世界小姐總決賽、南方新絲路模特大賽等諸多選美比賽都在三地舉辦。昆明市重點扶持廣播影視業(yè)、“古滇文化”特色的昆明生態(tài)文化、音樂、美術(shù)、舞蹈創(chuàng)作、國內(nèi)外體育訓(xùn)練、“節(jié)、會、展、演、賽”為一體的特色會展服務(wù)、現(xiàn)代傳媒業(yè)、文藝學(xué)校、文化咨詢、策劃、審計和知識產(chǎn)權(quán)交易等中介機構(gòu)發(fā)展等九大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，力爭到2010年把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重提高到10%左右，成為昆明新的支柱產(chǎn)業(yè)。麗江和大理已經(jīng)成為影視、演出、服裝、時尚活動的背景板。

5、川陜文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群

川陜文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群以西安、成都、重慶三市為中心。2006年西安高新區(qū)的唐延路被確定為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重要發(fā)展區(qū)域，大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計、數(shù)字娛樂、文化藝術(shù)等高端產(chǎn)業(yè)，著力打造數(shù)字創(chuàng)意之都。成都市提出把培育西部地區(qū)重要文化中心的目標(biāo)，現(xiàn)已形成了以新聞出版業(yè)、廣播電視業(yè)、文化演出和娛樂業(yè)、數(shù)字娛樂業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)體系。建立的成都數(shù)字娛樂軟件園是全國第一個也是目前規(guī)模最大的數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)總體規(guī)劃5萬平方米，吸引了近50多家數(shù)字娛樂企業(yè)入駐。重慶市逐步形成了出版發(fā)行、廣播電視、動漫網(wǎng)絡(luò)影視制作、演藝娛樂以及印刷包裝、當(dāng)代藝術(shù)品生產(chǎn)等優(yōu)勢文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)初

具規(guī)模。

6、中部文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群

中部文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群以長沙市為龍頭，輻射周邊地區(qū)。突出打造傳媒產(chǎn)業(yè)、人文旅游、文化休閑三大文化產(chǎn)業(yè)品牌，建設(shè)我國中部“休閑娛樂文化之都”和區(qū)域性文化產(chǎn)業(yè)中心，是長沙文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)?！冻壟暋返仍煨沁\動、“藍(lán)貓”的熱銷、長沙卡通藝術(shù)節(jié)的開幕、金鷹卡通頻道的開播，為長沙獨特的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。2005年長沙文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到147.25億元，占GDP的9.7%，到2010年全市的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值將占全市GDP比重的12%以上。[4]

三、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀及發(fā)展模式

我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅在全國范圍內(nèi)形成六大產(chǎn)業(yè)集群，在各創(chuàng)意城市內(nèi)部也形成了產(chǎn)業(yè)就去。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)即文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是產(chǎn)業(yè)集群的重要依托和載體，其主要構(gòu)成應(yīng)有相關(guān)文化創(chuàng)意設(shè)計方面的企業(yè)，有提供高科技技術(shù)支持的企業(yè)，有國際化的策劃推廣和信息咨詢等中介機構(gòu)，還有從事文化創(chuàng)意產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)和在文化經(jīng)營方面富有經(jīng)驗的經(jīng)紀(jì)公司等。這種相互接駁的企業(yè)集群，構(gòu)成立體的多重交織的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)，對提高創(chuàng)新能力和經(jīng)濟效益都具有實際意義。建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器，對推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、促進(jìn)資源的綜合多樣利用，形成可持續(xù)發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)

業(yè)格局具有重要意義。

（一）六大產(chǎn)業(yè)集群的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展?fàn)顩r

我國目前已形成的六大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群都建立了數(shù)目眾多的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這些園區(qū)通過將眾多相關(guān)的企業(yè)聚集在一起，共享生產(chǎn)要素，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，便于企業(yè)之間開展合作，產(chǎn)生互補效應(yīng)，也有利于形成激勵企業(yè)持續(xù)發(fā)展的環(huán)境，促進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)整體創(chuàng)新能力的提升。因此，加強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)對發(fā)展我國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建設(shè)具有重大意義。下表為中國六大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群各城市建立的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)總數(shù)及及相關(guān)簡介：

（二）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式

從以上各文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成的原動力及其功能來看，目前國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展模式主要有政策導(dǎo)向型、藝術(shù)家主導(dǎo)型、開發(fā)商主導(dǎo)型、資源依賴型、成本導(dǎo)向型及環(huán)境導(dǎo)向型六種。不過應(yīng)當(dāng)指出的是，這六種類型有時并不是獨立存在的，它們互相交叉和轉(zhuǎn)換形成復(fù)合式的園區(qū)發(fā)展模式。

1.政策導(dǎo)向型園區(qū)

政府規(guī)劃建設(shè)或大力推動并進(jìn)行統(tǒng)一管理的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這是我國發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的重要方式。當(dāng)政府決定發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)時，它會通過政策調(diào)控、城市規(guī)劃、關(guān)系協(xié)調(diào)等措施，營造有利于集群化的生態(tài)環(huán)境、經(jīng)營氛圍和產(chǎn)業(yè)鏈條。政府導(dǎo)向型的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)一般具有雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)、良好的政策支持、獨特的區(qū)位優(yōu)勢和特定的園區(qū)發(fā)展方向。但這類園區(qū)也具有不可避免的劣勢，依靠單一的行政手段管理園區(qū)會導(dǎo)致市場的調(diào)節(jié)作用較難發(fā)揮，管理者與企業(yè)缺少對話，相關(guān)的法律法規(guī)不健全。政府利用中心城區(qū)閑置的舊廠房或舊倉庫加以改造，或新建一塊區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃，集中發(fā)展某類型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，大量投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，為企業(yè)搭建良好的公共服務(wù)平臺，實行招商引資特殊優(yōu)惠政策，吸引行業(yè)內(nèi)

重點龍頭企業(yè)人駐，最終形成集聚區(qū)。

近幾年來，我國各地政府大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，都相繼規(guī)劃和建造了一系列文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。如北京市規(guī)劃了DRC工業(yè)設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、中國(懷柔)影視基地，杭州市政府規(guī)劃建設(shè)了“杭州市十大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，昆明市也著力打造十四個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

2.藝術(shù)家主導(dǎo)型園區(qū)

藝術(shù)家自動聚集和自動孵化后形成某個產(chǎn)業(yè)集聚后由政府統(tǒng)一管理，政府對已經(jīng)形成的園區(qū)進(jìn)行合理和有效的指導(dǎo)管理，把握好藝術(shù)生產(chǎn)社會標(biāo)準(zhǔn)效益，引導(dǎo)園區(qū)有效發(fā)展。這是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)最早的開發(fā)方式，得益于藝術(shù)家們專業(yè)知識的儲備，園區(qū)的文化藝術(shù)價值在開發(fā)中被深度挖掘并凸顯出來。藝術(shù)家開發(fā)力度十分有限，而且沒有房地產(chǎn)開發(fā)和市場運作的相關(guān)知識，同樣需要政府的支持和實際運作中的幫助。但這類園區(qū)的弊端在于政府介入后，在一定程度上影響了園區(qū)原有的生態(tài)平衡，高漲的房租等導(dǎo)致一些入駐企業(yè)的退出，或與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)無關(guān)企業(yè)的進(jìn)入。北京798藝術(shù)區(qū)、宋莊原創(chuàng)藝術(shù)與卡通產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、上海M50、成都藍(lán)頂藝術(shù)中心、深圳大芬村等都是此類園區(qū)。北京的798藝術(shù)區(qū)是由民間藝術(shù)家自發(fā)形成的。1995年-2001年期間，中央美術(shù)學(xué)院雕塑系的教授租用了798工廠的閑置車間作為大型雕塑創(chuàng)作的場所，798藝術(shù)區(qū)由此揭開序幕。隨后，798藝術(shù)區(qū)漸漸吸引了大批藝術(shù)家。2002年前后是藝術(shù)家進(jìn)駐798藝術(shù)區(qū)的高峰時段，許多著名藝術(shù)家紛紛在此創(chuàng)建藝術(shù)工作室，使藝術(shù)區(qū)在短時間內(nèi)迅速形成。798藝術(shù)區(qū)作為北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的象征，大大提升了北京的城市形象。

3.開發(fā)商導(dǎo)向型園區(qū)

開發(fā)商投資開發(fā)建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這類園區(qū)一般由資本雄厚的企業(yè)對園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，不僅操作方便、適用面廣，而且節(jié)省人力物力、效率高，具有較好的市場調(diào)節(jié)作用，比起藝術(shù)家主導(dǎo)型的更易產(chǎn)生經(jīng)濟效益。但是這種開發(fā)模式往往追求單一的經(jīng)濟效益，很少考慮社會效果和文化效果。開發(fā)商迫于資金壓力會引進(jìn)一些非文化創(chuàng)意類企業(yè)入駐，具有一定的盲目性，需要政府的規(guī)劃和專家的指導(dǎo)。南京1912街區(qū)、創(chuàng)意東8區(qū)、上海8號橋、杭州樂富?智匯園等都是民營資本投資建設(shè)的。杭州樂富?智匯園是由一家房地產(chǎn)商將標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和整體形象包裝，吸引創(chuàng)意設(shè)計類企業(yè)入駐，形成文化創(chuàng)

意產(chǎn)業(yè)集聚。

4.資源依賴型園區(qū)

根據(jù)資源富集情況來確定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建立。其中一類是依賴周邊高校的學(xué)術(shù)、科研、人才資源，依托高校建立文化創(chuàng)意和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，借助高校的學(xué)術(shù)、科研資源，將其迅速轉(zhuǎn)化為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源。北京的中國人民大學(xué)文化科技園、南京工業(yè)大學(xué)科技創(chuàng)新園、杭州之江文化創(chuàng)意園、深圳大學(xué)3號藝棧等都是依托周邊高校建立的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。中國人民大學(xué)文化科技園是全國第一家依托大學(xué)建設(shè)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園內(nèi)設(shè)有國家大學(xué)科技園、國家版權(quán)貿(mào)易基地、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等園中園，積極推進(jìn)人文社會科學(xué)的成果轉(zhuǎn)化。另一類是依賴附近業(yè)已形成的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，共享人才、技術(shù)、信息、資金等資源，利用公共技術(shù)和孵化服務(wù)平臺。北京的中關(guān)村科技園區(qū)雍和園、北京數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)示范基地、國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地、中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地及成都數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園等，都是通過在原有高新科技產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)上中加入一種新的要素或依托原有資源拓展新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，提升原有資源的利用價值，打造新的產(chǎn)業(yè)鏈

條，形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)。

5.成本導(dǎo)向型園區(qū)

創(chuàng)意企業(yè)或個人最初基于節(jié)約成本或資源共享而自發(fā)匯聚形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，或者以行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)為核心主導(dǎo)，集聚一批中小企業(yè)發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。這類園區(qū)一般集中在距離城市中心較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)，既有適合創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)作的空間，也有低廉的房租。企業(yè)在特定區(qū)域集聚一般是基于成本導(dǎo)向的考慮：共享基礎(chǔ)設(shè)施以節(jié)約成本，貼近客戶以節(jié)約交易成本，互相交流以節(jié)約研發(fā)成本，專業(yè)化分工和協(xié)作也會帶來成本的下降。但是這類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)同質(zhì)化程度較高，易造成重復(fù)建設(shè)，形成同行之間的惡性競爭。成都的濃園國際藝術(shù)村、北村藝術(shù)村、蘇州的動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)都是成本導(dǎo)向型園區(qū)。以杭州的LOFT49為例，2002年美國DI設(shè)計庫中國公司最先發(fā)現(xiàn)并租住，吸引其入駐的重要原因是其低廉的租金，此后這里吸引了大批設(shè)計類企業(yè)，自發(fā)形成一處文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

6.環(huán)境導(dǎo)向型園區(qū)

優(yōu)美的自然環(huán)境，良好的配套設(shè)施，悠久的歷史文化，交通便利的地理位置及寬松、自由、活躍的環(huán)境，這些因素對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生存和發(fā)展是十分重要的，也是形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重要條件。一些被遺忘的老廠房和舊倉庫也是城市文脈的一部分，曾經(jīng)創(chuàng)造過輝煌，融入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“新生力量”，改造舊的廠房和倉庫能夠在保護歷史文化的同時，實現(xiàn)資源的最大化利用。這是目前我國建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重要方式。另一方面，創(chuàng)意人才一般追求自由、寬松的環(huán)境。美國經(jīng)濟學(xué)家佛羅里達(dá)(Richard Florid)認(rèn)為，一個能夠通過文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的地區(qū)需要同時具備三個條件：技術(shù)（Technology）、人才（Talent）和寬容(Tolerance)，即城市環(huán)境開放的、多樣化的、有活力的地區(qū)在建構(gòu)、吸引創(chuàng)意人才方

面更具優(yōu)勢。[6]

當(dāng)然，上述六種文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚模式?jīng)]有嚴(yán)格的劃分界限，當(dāng)條件成熟時可能會發(fā)生模式轉(zhuǎn)換和混合。例如藝術(shù)家由于創(chuàng)作靈感形成的集聚區(qū)，在發(fā)展過程中可能會被政府或開發(fā)商接管，由于租金上漲和創(chuàng)作環(huán)境改變，藝術(shù)家們出于成本的考慮或環(huán)境因素被迫離開原有園區(qū)，尋找成本導(dǎo)向型或環(huán)境導(dǎo)向型園

區(qū)。

但是，單一的園區(qū)發(fā)展模式會帶來不同程度的弊端，政府、開發(fā)商或藝術(shù)家主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)在發(fā)展過程中會出現(xiàn)各種問題，應(yīng)當(dāng)探索建立新型的官產(chǎn)學(xué)結(jié)合的“鐵三角”模式，努力搭建互利共贏的、具有良性循環(huán)功能的和園區(qū)自身特點的“食物鏈”和“生態(tài)環(huán)”。澳大利亞的昆士蘭科技大學(xué)（QUT）的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)（Creative Industries Precinct-CIP）是一個典范。CIP是澳大利亞第一個由政府與教育界共同為發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)而合作的項目，投資六千萬澳幣（其中一千五百萬澳幣由昆士蘭省政府資助），耗時三年建造，于2004年五月正式啟用。這是一個由產(chǎn)官學(xué)共同合作而形成的園區(qū)，不僅試圖培育澳洲的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才，同時運用其學(xué)術(shù)資源與官方關(guān)系影響著澳洲在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的走向。

四、我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群發(fā)展的功能及不足

產(chǎn)業(yè)集群是一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高級模式，一旦形成將會帶來集聚效應(yīng)、共生效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)、區(qū)位效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)等諸多有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群也不例外。我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處于起步階段，文化創(chuàng)意企業(yè)規(guī)模較小，應(yīng)對競爭和風(fēng)險的能力較弱。根據(jù)波特的產(chǎn)業(yè)競爭理論，產(chǎn)業(yè)集群是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展具有以下功能：

1．磁吸與集聚功能

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群像吸力巨大的磁鐵一樣，對特定區(qū)域內(nèi)外的人財物和信息等各種資源有很大的內(nèi)聚力合吸引力，會在集群區(qū)域內(nèi)形成大量的人才集聚、信息集聚、知識集聚、技術(shù)集聚、權(quán)力集聚。人才創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的磁吸力與集聚功能可以通過行業(yè)協(xié)會來表現(xiàn)，也可以通過產(chǎn)業(yè)食物鏈和產(chǎn)業(yè)集團來實現(xiàn)。

2．整合與互助功能

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群對特定區(qū)域內(nèi)各個體之間的關(guān)系其整合、協(xié)調(diào)、互助和制定規(guī)范、促進(jìn)良性競爭的作用。當(dāng)本地或本國文化創(chuàng)意企業(yè)遇到強大的外來集群的襲擊時，個別企業(yè)很容易被其所捕食，而通過行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)食物鏈和產(chǎn)業(yè)集團組織起來的產(chǎn)業(yè)集群則可能立即集結(jié)成群進(jìn)行互助和防衛(wèi)。

3．優(yōu)化與改革功能

產(chǎn)業(yè)集群能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境，改良產(chǎn)業(yè)氣候，整頓產(chǎn)業(yè)紀(jì)律，淘汰產(chǎn)業(yè)雜質(zhì)，簡化交易手續(xù)，降低運營

成本。

4．抵抗與競爭功能

產(chǎn)業(yè)集群不僅能有效提升媒介競爭力和影響力，增強媒介品牌效應(yīng)和創(chuàng)新功能，放大媒介能量，促進(jìn)媒介發(fā)展，而且能有效防御“自然災(zāi)害”，抵抗入侵企業(yè)，維護產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

總之，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展具有多種功能，既有利于中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加強團結(jié)、增強活力、集聚

能量，也有利于優(yōu)化中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的環(huán)境。

但同時也應(yīng)當(dāng)看到，我國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展仍然存在不少不足之處，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

首先，將發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為集群發(fā)展的唯一模式。產(chǎn)業(yè)園區(qū)只是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的模式之一，但國內(nèi)其他集群發(fā)展模式尚未形成規(guī)模。單一的園區(qū)發(fā)展模式在一定程度上帶動了文化創(chuàng)意創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但這種模式存在一定的缺陷。雖然它在促進(jìn)園區(qū)內(nèi)部產(chǎn)生集群效應(yīng)，但與園區(qū)外部及其他行業(yè)的互動性較差，促進(jìn)效果有限，而且很難與周圍社區(qū)居民產(chǎn)生交互作用。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)包含的范疇是極為豐富的，產(chǎn)業(yè)內(nèi)各行業(yè)的發(fā)展模式各不相同，而單一的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式很難適應(yīng)國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展需要，多種模式共存才是發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的最終選擇。

其次，我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域發(fā)展不平衡。國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群集中在經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)。經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)過早期自發(fā)發(fā)展階段，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了一定的規(guī)模，而且政府已經(jīng)把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為未來發(fā)展的產(chǎn)業(yè)來對待，并制定了一系列文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。但一些經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)盡管有著深厚的歷史文化資源，但發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)面的意識淡薄，不僅民間對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)認(rèn)識不足，政府相關(guān)部門也未能認(rèn)識到發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要性，政策及配套措施和不健全。從產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部來看，城市與農(nóng)村、南部與北部發(fā)展不均衡。以長三角文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群為例，由于江浙兩省南北部差異都比較大，北部發(fā)展相對較弱。杭州、嘉興、南京、蘇州等地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，規(guī)模急劇擴大，但浙北、蘇北等地文化市場初步形成，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還是很陌生的概念。

最后，產(chǎn)業(yè)集群的功能和定位不清晰，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)遵循政府導(dǎo)向的模式，盲目跟風(fēng)建設(shè)，集聚區(qū)內(nèi)缺乏領(lǐng)軍式的企業(yè)，缺乏特色。縱觀各地已建或?qū)⒔ǖ母黝愇幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)形態(tài)相似，勢必造成集群的資源分散和產(chǎn)業(yè)的惡性競爭，最終不利于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。目前的現(xiàn)狀是只要一談到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就是動漫和數(shù)字娛樂，各地的動漫產(chǎn)業(yè)園層出不窮。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅國家廣電總局、文化部、國家新聞出版總署規(guī)劃的各類動漫基地多達(dá)42個[7]，而真正產(chǎn)生集聚效果的不多。

如果我們把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)部進(jìn)行比較的話，那么我們可以發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在微觀上也呈現(xiàn)出同傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)各異的鮮明特點：首先，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的市場是培養(yǎng)的。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的市場是既存的，但創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的市場不是既存的，而是需要我們激活和培養(yǎng)的。實際上，就是將消費群體潛在的社會和心理需求通過一種手段將其挖掘和激活出來，并給予充分滿足的過程。其次，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈和中間環(huán)節(jié)的不可或缺。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)往往是由多種技術(shù)、生產(chǎn)和服務(wù)組成的，從前端到后端的產(chǎn)業(yè)鏈很長，除了前端的創(chuàng)意、策劃、生產(chǎn)和后端的營銷、傳播等，還有中間環(huán)節(jié)的金融、法律、服務(wù)、專業(yè)媒體等，它們對于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康成長是缺一不可的。第三，創(chuàng)新性。任何時代都需要少數(shù)具有原創(chuàng)能力的思想家，提出新的概念來界定和指引那個時代的學(xué)術(shù)和文化。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)更是強調(diào)創(chuàng)新性和前導(dǎo)性，只有不斷的創(chuàng)新，才能始終

保持領(lǐng)先的地位，否則就會被市場淘汰。

第三篇：我國產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀問題

我國產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀問題

我國的產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象在浙江、廣東、福建、江蘇、山東等很多省份都有分布，幾乎每個省市都有發(fā)育程度不同的產(chǎn)業(yè)集群，其中以浙江省、廣東省和江蘇省最為集中。由產(chǎn)業(yè)集群導(dǎo)致經(jīng)濟集群已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的源泉和動力。從東北、京津冀、山東半島、蘇滬浙、海峽西岸、廣東，特別是珠三角，由產(chǎn)業(yè)集群導(dǎo)致城鎮(zhèn)集群和經(jīng)濟集群。

在我國產(chǎn)業(yè)集群可以大致分為五類：一是依靠當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家精神和工商業(yè)傳統(tǒng)、建立在農(nóng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)上的特色集群。這些集群一般形成了專業(yè)化的、勞動密集型的小城鎮(zhèn)，浙江稱之為工業(yè)化特色產(chǎn)業(yè)區(qū)。從其產(chǎn)生的過程來看，產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟主要是一種民間經(jīng)濟，由大量中小企業(yè)構(gòu)成。從全國來看，這類企業(yè)集群也為數(shù)最多。

二是基于“三來一補”基礎(chǔ)上形成的兩頭在外的產(chǎn)業(yè)集群。改革開放初期，我國港臺地區(qū)的制造業(yè)正好面臨勞動力和土地價格飛漲、成本迅速上升的壓力，廣東、福建、江蘇省敏銳地把握了這一機遇，以優(yōu)惠政策、豐富而廉價的勞動力和土地資源以及鄰近港澳、聯(lián)接廣州深圳的區(qū)位優(yōu)勢，迅速發(fā)展成港臺制造業(yè)的“工廠”。

三是與大型企業(yè)配套形成的產(chǎn)業(yè)集群。在山東青島海爾集團、重慶嘉陵摩托集團、遼寧東北鋼琴集團等大型企業(yè)集團附近，都有相關(guān)企業(yè)繁殖和衍生，進(jìn)而又促進(jìn)了配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并在相關(guān)行企業(yè)的競爭中不斷創(chuàng)新和升級，形成一些企業(yè)集群。還出現(xiàn)了基于外資企業(yè)配套而發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)集群，如北京亦莊的諾基亞星網(wǎng)工業(yè)園。

四是在中心城市城區(qū)出現(xiàn)的都市型產(chǎn)業(yè)集群。都市型工業(yè)園區(qū)是特指以大都市獨有的信息流、人才流、現(xiàn)代物流、資金流等資源為依托，以產(chǎn)品設(shè)計、研發(fā)、營銷管理、技術(shù)服務(wù)和生產(chǎn)制造為主體，能在市中心區(qū)生存發(fā)展，并與城市功能和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，具有增殖快、適應(yīng)市場快等特點的工業(yè)集聚類型。上海都市型工業(yè)企業(yè)群發(fā)展迅速。

五是在政府規(guī)劃下發(fā)展起來的高科技產(chǎn)業(yè)集群。全國目前已有53個高新技術(shù)園區(qū)。在中關(guān)村“電子一條街”基礎(chǔ)上，國家正式批準(zhǔn)成立設(shè)立了北京市中關(guān)村科技園區(qū)。

上述分類表明：隨著我國改革開放的深入，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展也逐漸從民間層面進(jìn)入政府視野，從低技術(shù)、低成本、勞動密集型的中小企業(yè)甚至微型企業(yè)的集聚幾乎一統(tǒng)天下發(fā)展到高技術(shù)、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群嶄露頭角，從東南沿海向內(nèi)地蔓延滋長。從我國產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展趨勢來看，產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)覆蓋到大部分的傳統(tǒng)行業(yè)，形成較大的經(jīng)濟規(guī)模，一些產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)形成特色產(chǎn)業(yè)和品牌，還出現(xiàn)了規(guī)模較大的龍頭企業(yè)，成長為相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)基地，許多產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)品外向度不斷提高。

然而產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展也面臨著許多問題和挑戰(zhàn)：1.產(chǎn)業(yè)集群存在多方面的內(nèi)在不足：如企業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)品檔次偏低，集群技術(shù)創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足，分工和專業(yè)化程度不高，產(chǎn)業(yè)鏈不完善。2.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的約束與挑戰(zhàn)增加：如產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)部環(huán)境較差，外部約束日益嚴(yán)厲。3.地方政府行為的誤區(qū)：如政府職能定位存在誤區(qū)，園區(qū)建設(shè)過熱，出現(xiàn)過度競爭，經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展不協(xié)調(diào)。用十個詞語概括就是：無為而治；集而不群；拔苗助長；不堪重負(fù)；營養(yǎng)不良；行政分割；質(zhì)量檸檬；落地?zé)o根；抓大放?。恢赜草p軟。

如何解決這些阻礙產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的弊病呢？我覺得應(yīng)該從企業(yè)和政府兩個方面入手，正確的進(jìn)行定位和協(xié)調(diào)配合以達(dá)到資源的有效配置。

對于企業(yè)來說，應(yīng)該通過重組與整合，在發(fā)展中提高產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新能力和競爭力。首先，要進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng)造性地整合本地資源的良好機制，克服沒有限制地跟風(fēng)仿冒的弊端，真正形成產(chǎn)業(yè)集群自身的特色產(chǎn)業(yè)和品牌。其次，強化技術(shù)創(chuàng)新，形成有深厚技術(shù)創(chuàng)新能力支撐的區(qū)域品牌。第三，加強產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的專業(yè)分工，形成彈性生產(chǎn)體系，進(jìn)一步發(fā)揮集群內(nèi)部的規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟效應(yīng)，形成集群競爭力。第四，加強與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)的橫向聯(lián)結(jié)，形成集群創(chuàng)新的社會化基礎(chǔ)。第五，加強產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的自組織，培訓(xùn)有創(chuàng)新精神的企業(yè)家，制定和執(zhí)行行業(yè)規(guī)范，培養(yǎng)自律、誠信的集群經(jīng)營氛圍，限制企業(yè)之間的過度競爭，尤其是沒有約束的仿冒以及惡性價格競爭等。第六，提高外向度，向全球化的價值鏈的縱深推進(jìn)。

對于政府而言，要正確定位政府職能，充分發(fā)揮政府的支持作用。首先，在推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的過程中，要考慮以產(chǎn)業(yè)集群政策替代產(chǎn)業(yè)政策，以更為完整、科學(xué)、可行的產(chǎn)業(yè)集群政策替代簡單的產(chǎn)業(yè)布局安排。其次，在推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的過程中，政府的首要職能是創(chuàng)造基礎(chǔ)條件，消除任何阻礙集群提升創(chuàng)新能力和競爭力的因素。第三，在推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的過程中，政府要不斷幫助集群發(fā)展和完善社會化服務(wù)體系和自組織體系。第四，在推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的過程中，政府要始終嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)。第五，在推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的過程中，政府應(yīng)高度重視和確保經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。

我國的產(chǎn)業(yè)集群還有很大的發(fā)展空間，但由于劉易斯拐點的即將到來致使人口紅利帶來的成本優(yōu)勢已經(jīng)逐漸消失，就我所知的前一段時間所出現(xiàn)的“制造業(yè)回流”現(xiàn)象，這就逼迫我國傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，這或許也將會是我國產(chǎn)業(yè)集群深入發(fā)展的一個機遇。

第四篇：上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，上海共有15家市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、77家市級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。和其他省市相比，上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的起步較早，數(shù)量較多，規(guī)模也比較大。

根據(jù)2010年上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)年檢報告，上海市級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的營業(yè)收入、稅收、入駐企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人員數(shù)量等均有大幅度提高，平均租金穩(wěn)中有降。

2010年上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出3900億元，其中園區(qū)產(chǎn)出672.8億，約占總產(chǎn)出的20%；園區(qū)主營收入50%來自租金。

園區(qū)產(chǎn)業(yè)主題特色鮮明

上海的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)主題特色鮮明。

15家文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，7家以網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字多媒體為主題；3家以“民族、民俗、民間”文化傳承與創(chuàng)新為主題；3家以文化藝術(shù)原創(chuàng)和藝術(shù)品經(jīng)營為主題；1家以演藝產(chǎn)業(yè)和影視產(chǎn)業(yè)為主題。

77家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中，也有不少特色主題創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。比如以動漫文化為特色的寶山動漫衍生產(chǎn)業(yè)園，以節(jié)能環(huán)保技術(shù)服務(wù)為特色的花園坊，以雕塑藝術(shù)為特色的紅坊，以建筑設(shè)計業(yè)為主題的環(huán)同濟集聚區(qū)等。

老廠房是重要載體

上海77家市級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，約2/3由老廠房改建而成。

老廠房是上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重要載體，也是上海原生態(tài)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集聚地。目前，如八號橋、M50、田子坊等由老廠房改建而成的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不僅成為了具有上海地標(biāo)意義的“人文景觀”，在全國范圍內(nèi)也頗有知名度和“樣板”意義。

目前，一些滬上知名的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)正利用集聚效應(yīng)所形成的輻射功能，逐漸向街區(qū)和社區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型。典型的如田子坊，它將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與商業(yè)、旅游業(yè)、文化、居民生活等有機結(jié)合，為消費者提供了良好的休閑環(huán)境，也為改善居住環(huán)境、探索城市舊區(qū)改造新模式創(chuàng)造了條件。

服務(wù)和管理逐步規(guī)范

近些年來，創(chuàng)意園區(qū)的功能從物業(yè)管理服務(wù)向產(chǎn)業(yè)要素服務(wù)轉(zhuǎn)變。上海版權(quán)交易中心、上海文化產(chǎn)權(quán)交易所、上海市動漫公共服務(wù)技術(shù)平臺等一批國家級和市級的專業(yè)化創(chuàng)意服務(wù)平臺先后出現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，滬上77家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共建

其次是就業(yè)人數(shù)不平衡。77個集聚區(qū)的總就業(yè)人數(shù)為15.53萬人，其中環(huán)同濟設(shè)計創(chuàng)意集聚區(qū)(30000人)、泰晤士小鎮(zhèn)(15216人)、張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地(10000人)、天地軟件園(9000人)、上海動漫衍生產(chǎn)業(yè)園(7000人)、SVA越界創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園(5000人)等6個園區(qū)占了總就業(yè)人數(shù)的49%。

三是經(jīng)濟效益高度集中在少數(shù)園區(qū)。77個園區(qū)總收入672.8億，其中環(huán)同濟設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(140億)、張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地(120億)、上海動漫衍生產(chǎn)業(yè)園(35.7億)等3個園區(qū)就占到園區(qū)總營業(yè)收入的43%。

四是區(qū)域分布不平衡。95%的市級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中在中心城區(qū)，城、郊園區(qū)在租金上差異顯著，最高租金(12.15元/平方米/天)與最低租金(0.45元/平方米/天)相差27倍。

值得注意的是，與中心城區(qū)利用老廠房改造不同，郊區(qū)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)多為新建。轉(zhuǎn)型需要迫使企業(yè)家自發(fā)探索新模式，園區(qū)建設(shè)更遵循創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路。市政協(xié)認(rèn)為，對那些需要大空間，對成本敏感的產(chǎn)業(yè)，或者需要與長三角市場對接的產(chǎn)業(yè)，郊區(qū)可以提供更多選擇。

建議

產(chǎn)業(yè)政策要體現(xiàn)“設(shè)計之都”理念

論及產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，市政協(xié)的報告首先明確了三個觀念:一，園區(qū)是企業(yè)的園區(qū)，而非政府的園區(qū)；二，園區(qū)的意義在于營造產(chǎn)業(yè)共生環(huán)境，而非單純讓企業(yè)扎堆；三，園區(qū)發(fā)展要整合社會資源，不能單純依賴政策布局。此外，報告還提出了更細(xì)致的操作建議。

加強準(zhǔn)入和評估上海的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)有相對嚴(yán)格的準(zhǔn)入機制，項目立項前，需由專家把關(guān)評審，確認(rèn)符合條件后再掛牌。市政協(xié)建議，今后將園區(qū)運營管理者的職業(yè)認(rèn)證納入到立項前評審。因為園區(qū)運營者是戰(zhàn)略管理人才，充當(dāng)著“舵手”角色，他們的個人經(jīng)歷、職業(yè)背景和決策思路對于園區(qū)發(fā)展有重大影響。

上海建立了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)信息、統(tǒng)計、年審網(wǎng)上報送系統(tǒng)，有些區(qū)縣還創(chuàng)建了集聚區(qū)發(fā)展評估體系，一定程度上反映了園區(qū)的經(jīng)營情況。但這些年審或評估架構(gòu)，有的是企業(yè)自行上報，有的是政府執(zhí)行操作，尚缺少第三方客觀、公正的評價。市政協(xié)認(rèn)為有必要引入第三方績效評估。

納入城市發(fā)展主體框架創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在上海始終處于“任何部門都能管，任何部門都管不好”的狀態(tài)。市政協(xié)建議將支持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策納入城市發(fā)展主體框架進(jìn)行設(shè)計，從社會、經(jīng)濟、法律等各個方位來構(gòu)建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的政策體系。

作為聯(lián)合國創(chuàng)意城市聯(lián)盟所授予的“設(shè)計之都”，上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策應(yīng)體現(xiàn)“設(shè)計之都”理念，在戰(zhàn)略層面明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，引導(dǎo)政府資本、社會資本和私人資本的投資方向、投資趨勢和投資重點，向有利于以“設(shè)計”為理念的重

第五篇：中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀為

中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀為：總體發(fā)展趨勢良好，諸多問題有待完善。一，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，發(fā)展已初具規(guī)模；

二、具有豐富的文化資源，深厚的文化底蘊；三文化產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，經(jīng)濟效益不容樂觀；

四、缺乏創(chuàng)意及創(chuàng)新型技術(shù)人才，技術(shù)落后、缺少市場化運作；五沒有充分運用我國豐富的傳統(tǒng)文化，并融合西方的先進(jìn)文化。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為新世紀(jì)蓬勃發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)，運營成本低，投入少，形式靈活，影響廣泛，能產(chǎn)生巨大的社會價值和經(jīng)濟效益，要發(fā)展我國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，使其成為我國經(jīng)濟發(fā)展的新亮點，必須立足我國深厚的傳統(tǒng)文化土壤，發(fā)掘本土文化資源優(yōu)勢，不斷加強創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，促進(jìn)文化和技術(shù)創(chuàng)新，為我國的文化產(chǎn)業(yè)播下創(chuàng)意的種子，推進(jìn)市場化運作，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

給文化插上創(chuàng)意的翅膀

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指依靠創(chuàng)意人的創(chuàng)新思維、智慧才華和技能，借助高科技對文化資源進(jìn)行創(chuàng)造與提升，通過知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和運用，生產(chǎn)出高附加值產(chǎn)品，具有創(chuàng)造財富和就業(yè)潛力的產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)因其運營成本低，資源消耗少，科技含量高，環(huán)境污染低，但卻能產(chǎn)生巨大的社會效益和經(jīng)濟效益，而逐漸成為新世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)。

作為新興產(chǎn)業(yè)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在中國已經(jīng)引起高度重視，我國豐富的文化資源和深厚的文化底蘊，為我國創(chuàng)文化意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)和條件，在一些發(fā)展較快、國際化程度較高的大都市發(fā)展已初具規(guī)模，并呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。

一在制度上給文化插上創(chuàng)意的翅膀。

二在技術(shù)上給文化插上創(chuàng)意的翅膀

三在思想上給文化插上創(chuàng)意的翅膀