第一篇：關于綿陽市天成農(nóng)業(yè)公司經(jīng)營發(fā)展思路報告

關于綿陽市天成農(nóng)業(yè)公司經(jīng)營發(fā)展思路

及措施的報告

尊敬的集團公司和事業(yè)部領導：

本人自2012年11月20日被集團公司任命為綿陽市天成農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司公司副總經(jīng)理（兼）以來，經(jīng)過近3個月的努力，對公司梓潼、沉抗、望江、三臺4個基地的實地調(diào)研，和經(jīng)營管理各項工作制度流程的梳理以及職工隊伍團隊建設的加強、配合集團審計部、目標督查辦、房產(chǎn)事業(yè)部對農(nóng)業(yè)公司的整頓、以及親自組織農(nóng)業(yè)公司個部門自查自糾等方面作了大量有益工作，并在深層次了解農(nóng)業(yè)公司現(xiàn)狀的基礎上，結(jié)合自己經(jīng)營管理經(jīng)驗，提出自己對農(nóng)業(yè)公司發(fā)展經(jīng)營思路及經(jīng)營措施，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、公司基地現(xiàn)狀及發(fā)展思路

A.基地現(xiàn)狀：上任后組織農(nóng)業(yè)公司生產(chǎn)部、項目部、資源發(fā)展部進行基地調(diào)研，實時理順基地發(fā)展思路，調(diào)整基地規(guī)劃發(fā)展目標。梓潼基地位于梓潼縣東石鄉(xiāng)皇冠村。目前，主要以生產(chǎn)有機黃金梨、種植風景苗木以及30畝魚塘養(yǎng)魚為主。為期一周考察基地后，根據(jù)基地具體情況并結(jié)合公司未來發(fā)展，提出梓潼基地以發(fā)展養(yǎng)羊、養(yǎng)魚和生產(chǎn)有機黃金梨生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的思路。根據(jù)該思路，提出具體發(fā)展方案。養(yǎng)羊在畜牧業(yè)里算是比較有前景和保障的。目前豬、雞是市場最不穩(wěn)定的。而羊卻一直很穩(wěn)定。沒有出現(xiàn)過太大的價格波動。羊的疾病較少，飼養(yǎng)成本較低，這也反應出了他們的養(yǎng)殖效益，目前養(yǎng)羊在全國尤其是貧困地區(qū)都在大力推廣。羊養(yǎng)殖前景非?？春茫蚴欠雌c動物，食草經(jīng)過反芻、倒沫、促使體格健壯，得病概率低，因而要比養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等省事。此外，羊以食粗飼料為主，成本低。從我們國家的實際情況來看，糧食利用率高，而糧食作物的秸稈利用率較低，這也為發(fā)展養(yǎng)羊提供了方便條件。從目前我市養(yǎng)殖的情況看，現(xiàn)有的羊生產(chǎn)規(guī)模，連市場需求的三分之一也滿足不了。從這個角度說，羊養(yǎng)殖業(yè)前景看好。

由于梓潼基地土地面積廣闊，全年各種雜草特別的多，在生產(chǎn)管理上，除草成本相當高。從發(fā)展羊養(yǎng)殖項目來看，首先基地上大面積的草可以作為養(yǎng)羊青飼料，這樣將省去巨額人工除草成本，也可以省去很多除草的農(nóng)資成本，同時在梨園放羊的同時可以除去梨園的雜草，羊的糞便也可以作為梨園的有機肥，為梨園的施肥省去了部分肥料成本，當規(guī)模發(fā)展起來后，完全可以實行循環(huán)農(nóng)業(yè)，還可以爭取政府在畜牧養(yǎng)殖上的項目資金扶持。

目前，基地有30畝的魚塘，明年可以發(fā)展養(yǎng)魚業(yè)，可利用林下的土地播撒黑麥草，這樣的好處是，成片草場有綠化作用，同時可以抑制雜草的長勢，節(jié)約了人工除草成本，同時黑麥草用以喂魚，作為養(yǎng)殖飼料。

望江基地處于綿陽市游仙區(qū)望江村5隊，此基地面積80余畝（土地和牛棚總面積），屬于公司長期租賃土地，租金為200元/畝/年（臨近土地已經(jīng)上漲到700元/畝/年），所以就目前租金來看是相當劃算的，該基地土質(zhì)良好，排灌交通方便，緊靠芙蓉溪。根據(jù)基地的具體情況并結(jié)合公司未來發(fā)展需求，有以下兩點建議：

1、望江基地10畝牛棚對外出租，按照公司的要求，租期為一年，合同一年簽訂一次。這樣可以充分利用公司資產(chǎn)，并可以增加部分的收入，同時還可以利用承租者翻修年久老化的房屋，減少安全隱患。

2、利用望江基地60余畝土地，將此基地作為灌木扦插繁殖基地。因為，近年公司在園林綠化工程上對園林灌木需求量極大，但是由于價格較高，所以很多時候花重金采購，如果利用望江基地現(xiàn)有的良好條件，年前先種植一批紅花繼木球，利用修剪的枝條作為扦插繁殖，然后做好后期養(yǎng)護，到明年既有可以用于工程上的灌木球型，也有作為綠化帶叢植的灌木小苗，并且可以不斷的扦插繁殖，成幾何倍數(shù)增加數(shù)量，還可繼續(xù)增加種植的灌木品種。為公司明年的綠化工程所需作出貢獻。目前望江基地可以利用扦插灌木的土地面積有20余畝，到明年可利用面積可以達到60余畝。

B.對公司經(jīng)營發(fā)展的思路：

明確各個基地定位。對公司4大基地有如下建議：

1、沉抗147畝基地：

A:作為景觀喬木種植基地，做好現(xiàn)有苗木的管護工作。B:通過各種渠道銷售竹柳，空余出來的土地繼續(xù)種植喬木。C:充分利用沉抗基地的水源和交通優(yōu)勢，做好苗木資產(chǎn)增值，改善基地面貌，同時為公司在園林綠化方面所需喬木做好儲備。

2、望江80畝基地：

望江基地土質(zhì)良好，水源、交通方便，建議作為灌木種植、扦插繁殖基地，隨著品種和數(shù)量的不斷增加，最終發(fā)展成為規(guī)模化的灌木基地，為公司園林工程所用灌木做好儲備。

3、梓潼800畝基地：

A:梓潼基地面積廣闊，土質(zhì)較差，水源短缺。建議明年重點做好梨樹、香樟樹、黃葛樹、桂花樹的管護工作（澆水、施肥、修剪），利用喬木下空地種植牧草（黑麥草、三葉草等），作為養(yǎng)魚、養(yǎng)羊飼料，同時也可避免雜草生長，節(jié)省大量人工除雜草費用。

B:可以聘請專業(yè)養(yǎng)殖技術員在梓潼基地養(yǎng)殖羊50-100頭，除去基地上大量的雜草，也可以省去大量人工除草費，肥沃土地，改善基地面貌。

C:充分利用梓潼基地現(xiàn)有20畝魚塘，利用牧草養(yǎng)殖草魚，達到年產(chǎn)量10000斤以上。

4、三臺基地：

A:做好三臺基地新廠區(qū)園林苗木和草坪的養(yǎng)護管理工作，改善苗木景觀面貌，提高品質(zhì)。

B:做好老廠區(qū)苗木的斷根移栽工作，保證成活率。

二、完善規(guī)章制度

配合審計部、目標督察辦進行全面的自查自糾，徹底糾正農(nóng)業(yè)公司在財務、經(jīng)營、行政管理方面存在的違規(guī)行為8個，從而發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營管理制度的缺失。在隨后的三個月的時間里，我們從源頭來完善了人員考勤管理、物質(zhì)出入庫、對外接待、基地用工、車輛使用、工資績效考核監(jiān)督檢查、合同簽訂、履行、檔案管理、安全防范管理八個方面規(guī)章制度。

三、加強工作目標績效考核

加強員工隊伍工作業(yè)務和思想道德素質(zhì)建設，增強經(jīng)營管理、基地生產(chǎn)、項目運作、資源拓展四個團隊的市場核心競爭能力，培養(yǎng)提升員工的主人公責任感和職業(yè)責任的承受能力，以身作則加強規(guī)章制度執(zhí)行力度，建立不同層級監(jiān)督執(zhí)行機制。，以績效考核、檢查、監(jiān)督為手段，以績效溝通為橋梁，以節(jié)約成本提高經(jīng)濟效益為目的，以績效獎懲為激勵機制，全面推行全員工作目標績效考核制度。

四、全面推行農(nóng)業(yè)公司質(zhì)量管理體系

制定質(zhì)量管理規(guī)章制度和質(zhì)量管理體系認證推進計劃，建立質(zhì)量管理體系認證領導小組落實農(nóng)業(yè)公司質(zhì)量管理體系目標責任層層負責制。切實完成“黃金梨”有機綠色生態(tài)認證工作。

五、降低經(jīng)營成本

深入開展多種經(jīng)營、逐步推進農(nóng)業(yè)新品種的開發(fā)，開源節(jié)流，充分利用和發(fā)揮4個基地的自然條件優(yōu)勢和公司農(nóng)業(yè)專業(yè)人員、技術優(yōu)勢，增收節(jié)支，增加基地資產(chǎn)的附加值。

六、有計劃地推進綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)項目運作

充分利用集團公司的社會資源，在資金允許并符合集團公司對天成農(nóng)業(yè)公司的戰(zhàn)略基礎上有計劃、分步驟地推進綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)項目的發(fā)展運作，根據(jù)集團公司要求控制大型項目發(fā)展，搞好已有項目，真正作到少投入多產(chǎn)出，農(nóng)業(yè)公司主要是為三大事業(yè)部儲備土地資源以及充分利用儲備的土地資源開源節(jié)流、增收節(jié)支、多種經(jīng)營，力爭自負盈虧。

七、充分發(fā)揮團隊優(yōu)勢提高員工的積極性、主動性和創(chuàng)作性

天成農(nóng)業(yè)公司員工本科率大100%且80%的員工是農(nóng)林院校的畢業(yè)生，積極貫徹公司人才發(fā)展戰(zhàn)略，嚴格把控好進人關，嚴格學歷要求和入職條件。繼續(xù)加強自身素質(zhì)建設，走出去學習標桿企業(yè)的先進管理經(jīng)驗。對員工采取“請進來、走出去”多種形式的學習教育培訓方式，營造良好地學習環(huán)境。提升培訓檔次和質(zhì)量，有針對性地提高員工的學習能力和競爭能力，運用各種激勵機制充分調(diào)動員工的積極性、主動性、創(chuàng)作性，增強主人翁責任感。

八、落實公司人才戰(zhàn)略，積極為公司發(fā)展挑選人才

積極貫徹公司人才發(fā)展戰(zhàn)略，嚴格把控好進人關，嚴格學歷要求和經(jīng)驗。錄用具有1年工作經(jīng)驗的農(nóng)學碩士，具有3年工作經(jīng)驗的項目專員，農(nóng)業(yè)技術員，具有農(nóng)場工作經(jīng)驗基地負責人，高等學校實習生，并培養(yǎng)輸送員工到房地產(chǎn)事業(yè)部及集團公司工作。天成農(nóng)業(yè)的人才工作嚴格按照集團職能部門及集團公司領導的要求，人才本科率保持在90%以上。

以上就是本人在熟悉天成農(nóng)業(yè)公司基本情況，深入4個基地調(diào)研的基礎上，并結(jié)合自己經(jīng)營管理經(jīng)驗提出以上經(jīng)營發(fā)展思路和經(jīng)營措施。敬請領導指正！

天成農(nóng)業(yè)公司：樊勇

二0一三年二月二日

第二篇：2012經(jīng)營發(fā)展思路

經(jīng)營發(fā)展思路

2012年我部將圍繞客戶做文章，以經(jīng)營工作為重點，在保護原有傳統(tǒng)業(yè)務持續(xù)發(fā)展的前提下，積極拓展市場，努力做大規(guī)模，推動理財業(yè)務發(fā)展，以點帶面，突破零售業(yè)務發(fā)展的瓶頸，使零售業(yè)務逐步走出低谷。

具體業(yè)務指標營銷發(fā)展思路：

一、完善和規(guī)范服務設施和服務行為，真正做到規(guī)范化、流程化服務。堅持以服務贏得客戶，以服務留住客戶，以服務拓展市場，真正把以“客戶為中心”的經(jīng)營理念貫穿到推進增加存款的全過程，讓客戶真正感受到親和力，為保持存款的穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實的基礎。

二、是堅持做好優(yōu)質(zhì)客戶的發(fā)展工作，積極拓展新市場，同時提升潛力客戶的貢獻度。

三、是積極爭攬優(yōu)質(zhì)代發(fā)工資單位，從源頭抓好儲蓄存款工作。

四、是用活產(chǎn)品資源，搞好綜合帶動。充分利用理財產(chǎn)品穩(wěn)定和增加優(yōu)質(zhì)客戶，加大黃金業(yè)務、信用卡、網(wǎng)上銀行等優(yōu)勢業(yè)務的宣傳營銷力度，實現(xiàn)各項業(yè)務同步協(xié)調(diào)發(fā)展。理財銷售

（一）以資金組織工作為立足點，拓展籌資市場，促進存款穩(wěn)步

增長。

上半年，存款工作難度增大的不利情況下，采取有效措施，大力發(fā)展存款業(yè)務。一是抓好首季存款“開門紅”。我們通過正確分析形勢，促使全行上下提高認識，樹立信心。專門出臺了勞動競賽活動的實施方案，明確專門的部門負責人員，負責工作的推動、督促、監(jiān)督、考核和管理。組織全體員工開展全方位的宣傳活動，并動員全行抓住有利時機，加強金融服務，經(jīng)過廣泛動員、全方位營銷理念的確立及督辦到位，促使首季存款工作出現(xiàn)良好的開局，第一季度末各項存款凈增 萬元，為全年的業(yè)務經(jīng)營打下堅實的基礎。

（二）、加大信貸營銷力度，加強銀企合作，不斷開拓業(yè)務空間，加快業(yè)務發(fā)展步伐。

上半年，我行在信貸業(yè)務發(fā)展中取得了一定的突破，加大對個私經(jīng)濟、居民個人的營銷力度，選擇信用好、還貸能力強的個體企業(yè)和城鎮(zhèn)居民做為我行信貸營銷的對象，在個人消費貸款，住房按揭貸款上取得了一定的效果，截至五月末累計發(fā)放個人經(jīng)營性貸款，住房按揭貸款，在新開辦的汽車消費貸款項目上，也積極儲備資源。特別注重加強銀企合作，協(xié)調(diào)處理好銀企關系。根據(jù)形式發(fā)展和工作實際的需要，積極開展調(diào)查研究，與企業(yè)互通信息，加強理解與配合，構(gòu)筑新型銀企關系，截至5月末，新增企業(yè)代發(fā)工資累計發(fā)放。

（三）、切實轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，積極開展全員營銷通

一、通過進行 教育和經(jīng)營績效管理分配方法 的學習，促進了全員經(jīng)營觀念的轉(zhuǎn)變。自年初召開全員業(yè)務營銷動員大會以來，營銷的經(jīng)營觀念逐步確立，市場競爭意識逐步形成，員工經(jīng)營理念發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變：即由單一業(yè)務營銷服務型向以客戶為中心的綜合服務型轉(zhuǎn)變，員工自覺營銷的意識明顯增強，召開好每月一次的儲蓄存款工作例會，通過與兄弟行的業(yè)務完成情況分析查找自己的差距，追趕同業(yè)。其次是發(fā)揮一線臨柜人員的綜合營銷作用，主動向客戶宣傳推銷銀行卡、KEY、等業(yè)務，以此促進存款快速增長。三是發(fā)揮個人客戶經(jīng)理的作用，我行給聘任的零售客戶經(jīng)理，明確了目標任務，使從傳統(tǒng)的柜臺營銷走出去面向廣大客戶延伸服務，為存款的增長起到了促進作用。截至5月末借記卡發(fā)卡 張，直接帶動 新增客戶 戶。網(wǎng)銀開戶 戶，其中活躍的借貸關聯(lián)客戶累計簽約 戶。

二、是召開全體員客戶經(jīng)理動員大會讓全員感受到了競爭的氛圍和積極營銷、爭搶業(yè)務市場的緊迫形勢，使全員由“嘴難開”、“手懶伸”的坐商行為，逐步向“三勤”（腿勤、嘴勤、手勤）的行商行為轉(zhuǎn)變。截至5月末，信用卡有效發(fā)卡 張，超額完成計劃進度，理財產(chǎn)品發(fā)售，新增貴賓客戶。

（四）、強化內(nèi)部管理，全面落實從嚴治理。

管理是金融行業(yè)的生命，嚴管理才能防范和化解金融風險，嚴管理才能真正出效益。一是開展經(jīng)營管理自查自糾工作。認真貫徹落實總分行的強化內(nèi)部管理的相關文件，自第一季度起全面開展經(jīng)營管理的自查自糾工作。在督導落實開展經(jīng)營管理自查自糾的基礎上，抽調(diào)

業(yè)務骨干組成檢查組對營業(yè)部的個人開戶情況進行全面的自查和抽查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題逐項進行糾正，對現(xiàn)在能整改的問題及時落實整改措施，對部分歷史原因形成一時難以整改的，則進一步摸查情況，理順關系，及時請示，待候處理。

（五）、加強服務品質(zhì)建設，加強內(nèi)控制度建設，防范和化解金融風險。

一是按照上級行部署，認真開展服務品質(zhì)建設，同時，重點抓好“柜臺形象工程”和“大堂服務品質(zhì)”的建設，對《 企業(yè)文化手冊》、內(nèi)控制度指引等內(nèi)容有針對性地進行了學習。抓執(zhí)行、抓落實督促員工不折不扣嚴格執(zhí)行，從防范操作風險入手狠抓制度落實，逐步使管理工作向規(guī)范化方向邁進，提高服務水平和營業(yè)環(huán)境檔次，以真誠的服務和細微的關注來打動客戶，贏得客戶的支持。同時，把思想教育和實際工作相結(jié)合，對照工作找差距、找問題，真正防范風險工作落到實處。

另一方面抓好員工的教育培訓工作。根據(jù)總行有關培訓方案及計劃，組織員工按時參加總行分行的學習、培訓。在考勤紀律、著裝、早操、安全保衛(wèi)、工作日志、會議學習，培訓記錄等方面加強管理，逐步規(guī)范員工日常行為習慣。

上半年，雖然取得了一定的成績，但存在的一些問題仍應引起我們的重視。

一、是存款增長出現(xiàn)新的不平衡狀態(tài)，增勢受阻。

二、是新業(yè)務、新產(chǎn)品的開發(fā)有待加快。

三、是內(nèi)部經(jīng)營機制和管理機制有待進一步改革完善。

四、員工的積極性沒有很好發(fā)揮出來。有些員工甚至有消極的傾向，對工作關注和熱心程度不夠，部分員工對待工作存在先緊后松現(xiàn)象，工作不能持之以恒，推一推，動一動，在執(zhí)行總行相關制度中，在執(zhí)行制度上還存在偏差，員工缺少解決問題的主動性和積極性。

五、技能考核與實際操作有脫節(jié)現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為：（１）在實際工作中為了避免差錯過分小心翼翼，畏手畏腳業(yè)務處理速度很慢，客戶等待時間過長。而在技能考核中取得的好成績無法應用于實踐當中。(2)操作手法多種多樣,沒有掌握操作要領(3)對工作的安排不夠條理，經(jīng)常顧此失彼，缺少系統(tǒng)思考。導致我們工作上的被動和拖拉。（4）服務水平提高速度慢，未有明顯的提高，與我行當前的高速發(fā)展不相適應。

（五）、下半年工作思路

1、立足當前，抓好各項階段性工作，下半年，我們要把對私客戶的服務工作力爭做好、做實，要做好按揭工作，做好大戶回訪，鞏固老客戶，發(fā)展新客戶。積極發(fā)售我行的理財產(chǎn)品，為儲蓄存款的穩(wěn)步增長和長遠發(fā)展奠定基礎。今年由于管理體制、人員結(jié)構(gòu)都發(fā)生了很大的變化，過去的一些制度、措施已經(jīng)不再適用。針對這種情況，我部根據(jù)總行下發(fā)的高低柜改造等一系列相關制度和年初簽定的工作目標責任書，結(jié)合本支行的實際情況合理得布置了適合營業(yè)部大廳的高低柜改造工程。尤其是臨柜人員變單一營銷為綜合營銷，做到了兩個結(jié)合：把營銷與新業(yè)務品種和中間業(yè)務營銷相結(jié)合，把走出去營銷

與柜面營銷、大堂經(jīng)理營銷相結(jié)合。做大做強亮點業(yè)務，不斷爭搶儲蓄市場。

2、進一步建立健全考核督促機制，采取有效措施，在全營業(yè)部掀起一個客戶維護的行動高潮，確保儲蓄存款和客戶群有一個質(zhì)的飛躍。

3、繼續(xù)抓好攬存工作，加大業(yè)務拓展力度。全面啟動住房按揭貸款和出國留學貸款業(yè)務，把出國金融業(yè)務做深做透，發(fā)掘新的效益增長點。強化管理，多途徑拓展中間業(yè)務。

4、是要進一步完善內(nèi)部機制，加強內(nèi)控建設，確保安全經(jīng)營、健康發(fā)展。

第三篇：公司管理經(jīng)營發(fā)展原則和思路（最終版）

公司管理經(jīng)營發(fā)展原則和思路

一、企業(yè)文化原則

xx之道”企業(yè)文化是公司多年以來企業(yè)生存發(fā)展實踐的積累，是企業(yè)各項工作的指導思想，各級干部員工要將企業(yè)文化貫徹落實應用于各項工作全過程，要不斷地調(diào)整完善企業(yè)文化的內(nèi)容，豐富、提升企業(yè)文化內(nèi)涵。

按照“一業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)整合，相關經(jīng)營，介入多元，持續(xù)發(fā)展”和“不斷地為客戶、股東、員工、社會創(chuàng)造價值”的理念經(jīng)營企業(yè)。

按照“守法經(jīng)營、規(guī)范運作”，“大政府、小企業(yè)”的原則開展各項工作。

按照“高調(diào)做事、低調(diào)做人，只宣傳企業(yè)和產(chǎn)品、不宣傳個人”，及時、全面、準確、有效地開展宣傳工作。

按照團隊管理模式，發(fā)揮團隊作用，形成團隊優(yōu)勢，強化干部當家人、決策人、最后把關人意識。

開展危機管理，增強干部的責任感、危機感，防止出現(xiàn)企業(yè)衰敗五步曲的情況（第一步，因現(xiàn)有的成功而驕傲自滿；第二步，聽不進不同意見，無節(jié)制地追求更大；第三步，否認風險，一意孤行進入危險狀態(tài)；第四步，選擇錯誤的方式解脫；第五步，解脫不成，企業(yè)關停倒閉。）。

按照“管理是絕對的，經(jīng)營是重要的，專業(yè)是相對的”處理管理與專業(yè)的關系。

按照“五湖四海、任人唯賢、親屬回避、優(yōu)勝劣汰，無功就是過、無績就是錯”選拔任用干部。

按照“構(gòu)架扁平化、流程簡單化、優(yōu)質(zhì)高效”，完善管理流程和人員配置。

按照“規(guī)范化、人性化、半軍事化”，“換位思考、關愛員工、尊重個人”和“大門敞開、來去自由”，開展人力資源管理。

按照“市場為導向，效益為前提，質(zhì)量為根本，成本為基礎”開展經(jīng)營工作。

按照“高檔次、高門檻、高效益”和“一流企業(yè)賣標準、二流企業(yè)賣技術、三流企業(yè)賣產(chǎn)品”，實施品牌戰(zhàn)略，提升產(chǎn)品競爭力。

按照社會進步和企業(yè)發(fā)展，實施管理模式、商業(yè)模式、開發(fā)模式、人才模式、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)模式“六大”轉(zhuǎn)型。

按照“資源共享、平臺共用、優(yōu)勢互補”，開展企業(yè)之間、上下游之間、相關行業(yè)之間的協(xié)作。

按照競合原則，加強行業(yè)內(nèi)交流溝通、平衡協(xié)調(diào)、互通有無，形成互利共贏、共同發(fā)展的競合關系。

按照“突破傳統(tǒng)、打破常規(guī)”和“主動創(chuàng)新、群體創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新”，開展變革創(chuàng)新工作。

按照“安全第一、環(huán)保優(yōu)先”和“源頭把關、事前控制、過程處理、達標排放、穩(wěn)定運行”，開展安全環(huán)保工作。

按照“科學、安全、質(zhì)量、環(huán)保、效益”，開展項目技改工作。

為建成一流的玻璃產(chǎn)業(yè)集團而努力奮斗！

二、工作思路原則

（一）高層團隊

1、團隊成員每一個人都代表集體形象，按照“明確分工、各有側(cè)重、交叉參與、共同參與、分開活動、集體匯總、各抒己見、相互考評、團隊決策”的要求開展工作。

2、輪值主持人通過主持工作學習、實踐、鍛煉，提高全面性、系統(tǒng)性、綜合性工作能力；每一個人在輪值主持期間，大膽開展工作，敢于直面問題、指出問題、批評問題、解決問題。

3、團隊成員注重分級與越級、間接與直接、垂直與交叉相結(jié)合的方式開展管理工作，必要時采用越級、直接、交叉管理，強化動態(tài)跟蹤，形成“三點一線”和滾動循環(huán)。

（二）全體干部要強化市場獨立競爭主體、當家人、決策人、最后把關人意識。一是高層團隊、上層團隊成員確保少發(fā)生、不發(fā)生“五步曲”中的任何一種情況；二是增強危機意識和憂患意識，認識到平臺形成的來之不易，珍惜和愛護平臺，主動做好自己各項工作；三是“珍惜、發(fā)揮、擴大”企業(yè)的平臺優(yōu)勢，按照“團隊、規(guī)范，認真、用心”，“先人一步、快人一拍”和“上算下算、左算右算、內(nèi)算外算、正算反算、短算長算”開展工作。

（三）完善管理理念，向管理要效益。用管理指導一切工作，通過管理產(chǎn)生經(jīng)濟效益；按照“規(guī)范化、模塊化、可視化、動態(tài)化、正?；钡臉藴?、制度、流程開展管理工作，做到規(guī)范化管理正?；；芾韯討B(tài)化，階段性重點常態(tài)化；發(fā)揮各職能條線、職能部門、職能人員的基本職責職能，提高管理水平；管理重心下移到基層班組，通過垂直管理和同級交叉互動管理，不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，形成自我約束、自我管理能力。

（四）團隊管理。根據(jù)條線、部門不同的分工內(nèi)容，組建不同主題的管理團隊，按照制度、標準、流程開展工作；團隊成員通過互動、互學、互幫，履行橫向交叉管理的職能，正確處理管理與被管理、領導與被領導的關系，體現(xiàn)團隊和管理者的雙重作用，形成團隊精神和團隊優(yōu)勢。

（五）調(diào)整完善構(gòu)架、流程和人員配置。根據(jù)市場變化和企業(yè)生存發(fā)展需要，按照構(gòu)架扁平化、流程簡單化，調(diào)整組織構(gòu)架、人員配置，縮短管理流程，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效。

（六）干部管理。一是按照五湖四海、任人唯賢、親屬回避、優(yōu)勝劣汰的原則，采用上級提名、部門推薦、毛遂自薦、調(diào)查考察、測試考核、實例工作考評、綜合評價的方式選拔任用干部，讓政治素質(zhì)、基本素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)好，有管理意識的人得到發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和任用；二是通過提供平臺、指導幫助、實踐鍛煉、動態(tài)跟蹤、考評處理、整改提高，提高干部全面性、系統(tǒng)性、綜合性工作能力；三是要求干部尤其是高層干部，心態(tài)不能浮躁，方法不能粗糙，工作不能急躁，遵紀守法、廉潔自律；四是按照干部各類考核指標和無功就是過、無績就是錯的原則，不斷完善干部考核、獎懲、分配方案，提高干部隊伍素質(zhì)，使干部隊伍素質(zhì)提高的速度跟得上企業(yè)發(fā)展和社會進步的速度。

（七）體系管理。用體系的標準規(guī)范公司各項工作流程，各項工作都要講究必要性、可行性、有效性，縮短pDCA循環(huán)周期，持續(xù)提高管理水平；體系管理重在平時的執(zhí)行，在日常工作中要加大指導、跟蹤、考核、處理的力度，一切對規(guī)范、標準、制度負責；強化內(nèi)審工作，內(nèi)審的標準高于外審，內(nèi)審的效果好于外審，通過內(nèi)審水平的提高促進內(nèi)部管理水平的提升。

（八）人力資源管理。用企業(yè)文化激發(fā)干部員工的生活激情和工作熱情，完善人力資源開發(fā)理念，提高人力資源管理的科學性、合理性；一是按照“引得進、用得好、有發(fā)展”和認同、適應、融入企業(yè)文化，引進符合企業(yè)發(fā)展需要的社會各類人才，用人所長，容人所短；二是提供平臺、資源和環(huán)境，發(fā)揮個人能力，體現(xiàn)個人價值；三是改善工作環(huán)境和生活環(huán)境，確保人才隊伍穩(wěn)定；四是請全社會的人幫助做好同一件事，讓咨詢?nèi)藛T做提高決策能力的事，讓職能人員做分管的事，讓專業(yè)人員做專業(yè)的事；對各級干部員工進行脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)培訓，學習到更多的知識和技能，提高綜合素質(zhì)和工作能力，縮小執(zhí)行層與決策層的差距；對崗位的職責、職能、工作量進行梳理、核定，實行分配與績效掛鉤；提高工作質(zhì)量、提高工作效率、提高資產(chǎn)利用率、提高分配水平、降低成本。

（九）財務資金管理。守法經(jīng)營、規(guī)范運作、用好政策、靈活處置、防范風險、有效運行，增強財務人員法制意識、規(guī)范意識；強化財務、計劃管理職能，將財務、計劃、成本管理貫穿于經(jīng)營及各項工作全過程，防范經(jīng)營風險，起到把關作用；按照財務規(guī)范，強化財務審計工作，提高財務資金管理水平；用好各類平臺資源，籌措低成本資金，按照“六個統(tǒng)一”調(diào)度資金，提高資金利用率，降低財務成本；指導各分公司按照獨立法人單位的要求開展財務資金管理工作，提高守法規(guī)范水平。

（十）計劃管理。以計劃為中心開展一切工作，一切內(nèi)容貫徹于計劃中，提高計劃執(zhí)行率，確保完成計劃目標，計劃實績與財務實績實現(xiàn)“兩個統(tǒng)一”，體現(xiàn)計劃的“科學性、合理性、可操作性”；量化定性內(nèi)容、細化定量內(nèi)容，每天、每周、每月分析對比各項數(shù)據(jù)，按照業(yè)績考核方案，分配與實績掛鉤。

（十一）以經(jīng)營促主動、促發(fā)展。轉(zhuǎn)變商業(yè)模式，一是發(fā)揮現(xiàn)有各類產(chǎn)品經(jīng)營平臺的作用，開展產(chǎn)品經(jīng)營工作；二是所有產(chǎn)品以生產(chǎn)經(jīng)營為基礎，社會經(jīng)營為主導，延伸產(chǎn)品經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)鏈，擴大上下游產(chǎn)品經(jīng)營范圍；三是利用現(xiàn)有產(chǎn)品經(jīng)營平臺和公司各個點上的資源開展社會化經(jīng)營工作；四是與社會各類企業(yè)合作經(jīng)營，形成市場積累、資源積累，形成社會化經(jīng)營戰(zhàn)略合作伙伴；五是擴大社會化經(jīng)營的范圍和經(jīng)營規(guī)模，形成產(chǎn)品經(jīng)營與社會化經(jīng)營相結(jié)合，社會化經(jīng)營大于產(chǎn)品經(jīng)營的格局；六是發(fā)揮企業(yè)特長，幫助客戶提高管理水平，降低經(jīng)營成本，平衡協(xié)調(diào)市場，共同把握機遇，與客戶形成利益、利害共同體關系；七是與同行業(yè)兄弟企業(yè)形成競合關系，主動交流溝通、主動平衡協(xié)調(diào)，加強市場合作，促進行業(yè)市場有序競爭；八是是通過強化訂單生產(chǎn)、對口生產(chǎn)、專業(yè)生產(chǎn)，降低消耗，提高效率；九是擴大服務內(nèi)容和范圍，提供綜合配套服務，體現(xiàn)服務價值。

（十二）以市場、經(jīng)營為中心，各種經(jīng)營工作首先是會算賬，算清帳，實施銷、供、產(chǎn)動態(tài)管理。按照“一手化、基地化、大型化、國際化”，調(diào)整完善經(jīng)營思路和操作模式；主動向上下游延伸，強化降本意識，原輔材料降價速度快于產(chǎn)品降價速度。

（十三）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)模式，一是主動適應市場，滿足市場對產(chǎn)品的基本需求；二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)差異化，最大限度減少相同產(chǎn)品的競爭，在原料、工藝、檔次等方面，與同行企業(yè)拉開差距；三是適度超前開發(fā)新產(chǎn)品，引導市場消費，通過新品市場的逐步形成，領先一步贏得市場主動權(quán)；四是積極參與標準和規(guī)則的制定，提高行業(yè)準入門檻，把握市場主動權(quán)。

（十四）經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變，一是銷售對象向終端客戶延伸，擴大直銷比例；二是主業(yè)產(chǎn)品逐步由普通經(jīng)營向大部分產(chǎn)品深加工后銷售，由加工經(jīng)營向配套產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合；三是由配套生產(chǎn)經(jīng)營向安裝終端工程項目經(jīng)營相結(jié)合；四是由終端工程項目經(jīng)營向提供設計綜合配套局部總包經(jīng)營相結(jié)合；五是利用集團公司平臺物流資源優(yōu)勢，在包裝物流上形成社會化綜合配套，降低資源使用成本，提高物流運作效率，降低經(jīng)營成本。

（十五）保持平常心態(tài)。市場變化是絕對的，不變是相對的，市場好時，不得意忘形、盲目樂觀，市場差時，不悲觀失望、驚慌失措；科學合理地制定切實有效的措施和辦法，處理解決市場變化過程中的問題。

（十六）開發(fā)模式轉(zhuǎn)變。一是提取銷售收入的百分之三作為開發(fā)經(jīng)費；二是按照主動創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新、群體創(chuàng)新，繼續(xù)開展企業(yè)自我開發(fā)工作；三是利用國內(nèi)外社會科研成果，有償使用，加快科研成果轉(zhuǎn)換速度；四是與社會專業(yè)機構(gòu)和個人進行合作合資，聯(lián)合開發(fā)，按照“突破傳統(tǒng)，打破常規(guī)”，在主業(yè)上取得重大革命性成果；五是以主業(yè)為中心向產(chǎn)業(yè)鏈兩頭延伸，尤其是向光電產(chǎn)品延伸，適當增加品種，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，改變原有單一建材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；六是轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式，通過科技手段將生產(chǎn)過程變得更容易、簡單，降低對人員素質(zhì)的依賴程度；七是強化知識產(chǎn)權(quán)意識，用法律保護成果。

（十七）審計預算管理。預算審計，一是預算審計工作以社會化專業(yè)機構(gòu)為主，公司職能部門以對預算審計專業(yè)機構(gòu)的管理、協(xié)調(diào)、審核為主；二是預算審計工作必須同時有兩家以上的機構(gòu)開展工作，再由管理部門審核后，組織實施；三是審計工作重點是事前和過程審計，把好事前、過程關，最后才是結(jié)果審計。

（十八）質(zhì)監(jiān)質(zhì)檢管理。按照“事前控制、過程跟蹤、結(jié)果處理”，把質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量檢驗落實到各部門工作的實施過程；按照“客戶的要求就是我們的標準，客戶的滿意就是我們的境界”，增強干部員工質(zhì)量意識和服務意識；發(fā)揮客戶質(zhì)量監(jiān)督委員會作用，通過客戶意見的收集、匯總、分析、處理，提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務質(zhì)量；實施品牌經(jīng)營，提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次，以品牌增效益，以品牌促發(fā)展。

（十九）安全環(huán)保管理。一是強化安全環(huán)保監(jiān)督管理職能，有章必循、違章必究，實行一票否決；二是主動按照規(guī)范標準和工藝技術設備配套方案開展安全環(huán)保工作，主動發(fā)現(xiàn)問題、處理問題、解決問題，提高安全環(huán)?？冃?；三是將環(huán)保作為差異化競爭的重要方面，通過環(huán)保工藝技術、設備配套、安裝調(diào)試和檢測手段的輸出，形成相關產(chǎn)業(yè)鏈和經(jīng)濟增長點；四是積極參與標準和規(guī)則的制定，提高行業(yè)準入門檻。

（二十）大物流工作。物流方式由企業(yè)物流與社會化物流相結(jié)合轉(zhuǎn)變，一是繼續(xù)利用企業(yè)物流平臺和資源開展物流工作；二是企業(yè)物流與社會物流有機結(jié)合，把企業(yè)、客戶、社會三大方面的物流平臺資源進行整合開展物流工作；三是通過社會化大物流的全面開展，形成公司的物流優(yōu)勢、服務價值和差異化競爭能力。

（二十一）增收降本工作。一是按照一切活動與成本掛鉤，對企業(yè)運作的每一個環(huán)節(jié)，做好測算、對比、分析，將成本分攤到每個部門、班組；二是全員參與增收降本工作，制定無止境排除浪費的措施，有效執(zhí)行，產(chǎn)生效果；三是完善增收降本的獎懲制度，增收降本業(yè)績與分配掛鉤；四是在“新工藝、新技術、新能源、新材料”應用技術等方面求突破，降低能源消耗和生產(chǎn)成本；五是節(jié)約成本從最小處做起，提高效率從最簡單開始。

（二十二）項目管理。按照國家產(chǎn)業(yè)政策和上市公司的規(guī)范、標準，結(jié)合企業(yè)實際情況，制定項目發(fā)展規(guī)劃；按照政府、人文、資源、市場、綜合配套五大環(huán)境原則選擇項目基地，完善全國市場布局，按照“先進市場、后建工廠”的要求開展項目前期工作；強化項目預決算工作，提高預算的準確性，按照事前、事中、事后、內(nèi)外部審計，減少各種不合理的支出，把實施項目的過程變?yōu)橹苯赢a(chǎn)生經(jīng)濟效益的過程。

（二十三）玻璃深加工。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加高檔和產(chǎn)業(yè)化加工產(chǎn)品，由單純建材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向建材與光電產(chǎn)品相結(jié)合的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，延長深加工產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，并以主業(yè)產(chǎn)品為中心，向項目和終端用戶發(fā)展；擴大深加工產(chǎn)品的比例，逐步形成70%的主業(yè)產(chǎn)品通過直接或間接加工后銷售；按照“六個統(tǒng)一”，做好深加工項目招商引資和合資合作，在總部及點上周邊形成玻璃深加工產(chǎn)業(yè)群體。

（二十四）資本經(jīng)營管理。按照企業(yè)文化、管理經(jīng)營發(fā)展理念，結(jié)合中長期發(fā)展規(guī)劃，開展上市工作和各類資產(chǎn)重組工作，參與金融工作。

（二十五）“六個統(tǒng)一”管理。履行職能條線、職能部門、職能人員的基本職責職能，在平臺內(nèi)合理調(diào)度資源，加強點與面、點與點之間的交叉互動、平衡協(xié)調(diào)，在企業(yè)文化，管理經(jīng)營發(fā)展模式，干部、人力資源管理，金融、財務、資金管理，經(jīng)營、物流和主業(yè)工藝技術上形成“六個統(tǒng)一”；各分公司對照標準、制度、流程開展工作。

第四篇：公益性農(nóng)業(yè)發(fā)展思路

公益性農(nóng)業(yè)發(fā)展思路

1.農(nóng)、工、商、政全民皆可參與，使工商業(yè)反哺農(nóng)業(yè)成為可行性。

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的公益性，主要體現(xiàn)農(nóng)民種地“零成本”，徹底減輕農(nóng)民生產(chǎn)負擔，減少中間流通環(huán)節(jié)，打通農(nóng)業(yè)發(fā)展的“任督”二脈。

3.農(nóng)業(yè)的發(fā)展要依靠兩條腿走路，“|串聯(lián)和并聯(lián)”思維，只有這樣才能徹底將農(nóng)民從賴以生存的土地中解放出來，而且這兩條腿一定要步調(diào)一致，相輔相成，方能克服農(nóng)業(yè)發(fā)展的局限性，避免牽一發(fā)而動全身，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供多樣性選擇。

4.隨著歷史的發(fā)展和社會的不斷進步，單一的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)不能滿足當前日益增長的社會發(fā)展需求，因此現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要依靠傳統(tǒng)的“生存”農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代的“生活”農(nóng)業(yè)兩條主線協(xié)同作戰(zhàn)，“生存”農(nóng)業(yè)是人類賴以生存之根本，而“生活”農(nóng)業(yè)是我們在滿足基本需求之外的農(nóng)業(yè)增值效益，兩者都是人類發(fā)展的最大基礎。

5.充分利用銀行金融思維，實施農(nóng)業(yè)“預支付”戰(zhàn)略方案，從公益性角度將農(nóng)業(yè)的發(fā)展與其他行業(yè)無縫對接，盡量減少現(xiàn)金的流動，利用銀行中介杠桿作用，達到產(chǎn)需之間的平衡，徹底解決生產(chǎn)中現(xiàn)金流問題。避免各種公司、合作社的非法集資現(xiàn)象,保證社會的和諧穩(wěn)定性。

6.綜合所有公益性農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，自然形成“土地銀行”、“糧食銀行”的初級形態(tài)，為“村鎮(zhèn)銀行”的發(fā)展提供物質(zhì)基礎，從而達到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到消費的零距離，農(nóng)產(chǎn)品的可追溯性的效果，形成國家糧食生產(chǎn)安全的保障體系。

第五篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路

為了全面了解掌握我鎮(zhèn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，進一步理清發(fā)展思路，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。我以這次深入學習實踐科學發(fā)展活動為契機，通過深入一線走訪農(nóng)戶、召開座談會、發(fā)放征求意見表的辦法,在廣泛征求意見的基礎上，并結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實際，對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況談一些個人浮淺的看法，供今后在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中參考。

一、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我鎮(zhèn)堅持把發(fā)展壯大綠產(chǎn)產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設的根本切入點和突破口來抓，以市場為導向，以科技為支撐，創(chuàng)新機制，加大投入，全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，取得了明顯成效。

一是發(fā)展戰(zhàn)略初步形成。我們立足鎮(zhèn)情實際，遵循市場規(guī)律，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，利用土地資源，反復進行論證和優(yōu)勢比較，制定了綠色產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略，按照“擇優(yōu)開發(fā)，重點突破”的原則，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快綠色產(chǎn)業(yè)建設步伐，形成了以棚栽、林果、草畜三大特色產(chǎn)業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)開發(fā)格局，有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展和農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長。

二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。我鎮(zhèn)把產(chǎn)業(yè)基地建設作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎工程來抓。先后制定了三大主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)的扶持激勵政策，加大投入力度，促進產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、增效益。截止2007年底，全鎮(zhèn)棚栽業(yè)面積累計達到1180棚，年產(chǎn)鮮菜3500噸，大棚菜棚均收入穩(wěn)定在 8100元以上，最高棚收入達到2.8萬元。全鎮(zhèn)蘋果面積達到1萬畝，人工種草保存面積達到1.5萬畝，累計發(fā)展各類舍飼養(yǎng)殖戶100多戶，建成養(yǎng)殖小區(qū)6個。棚栽、林果、草畜三大特色主導產(chǎn)業(yè)提供的收入占到農(nóng)民人均純收入的70%以上。

三是服務網(wǎng)絡日趨完善。鎮(zhèn)上設立了農(nóng)綜站、畜牧站，每個村委會確定2—3名有文化、懂技術的農(nóng)民擔任村級產(chǎn)業(yè)開發(fā)技術員，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期、中期、后期全方位開展指導服務。同時，采取送出去、請進來以及傳、幫、帶等方法，加強產(chǎn)業(yè)開發(fā)技術人員的培養(yǎng)。

四是市場體系不斷健全。根據(jù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，不斷健全市場體系，積極開拓市場，初步形成了以銷帶產(chǎn)、以產(chǎn)促銷的市場化運作新路子。開通了電子農(nóng)務、農(nóng)信通，建成4個農(nóng)業(yè)信息服務站，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供便捷、快速的信息服務。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問題

雖然我鎮(zhèn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展從無到有、從小到大，有了一定的規(guī)模，取得了一定效益，但受諸多因素的影響，仍存在許多問題。

一是規(guī)模效益不明顯。長期以來受以家庭為單位進行生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響，我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而且分散，形不成種養(yǎng)大戶，客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。村與村之間產(chǎn)業(yè)化基地建設不平衡，部分村尚未建立具有本村特色的產(chǎn)業(yè)基地，規(guī)模效益始終得不到顯現(xiàn)。棚栽業(yè)和林果業(yè)主要集中在川道村，涉油村由于受觀念、環(huán)境等因素的影響，發(fā)展困難，而且規(guī)模小。

二是經(jīng)濟效益不突出。我們的干部群眾大部分還是按照“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就種植業(yè)抓種植業(yè)”的傳統(tǒng)模式來抓產(chǎn)業(yè)，在新技術、新品種的引進和推廣上，積極性不高，接受能力弱，導致產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益低。從縱向發(fā)展看，我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益有了一定提升，但從橫向比較看，與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相差仍然較大，還有很大的差距。

三是缺乏龍頭企業(yè)帶動。我鎮(zhèn)綠色產(chǎn)業(yè)過去只注重于產(chǎn)業(yè)本身的生產(chǎn)和銷售，而不重視產(chǎn)業(yè)的加工和配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全鎮(zhèn)沒有一家具有輻射帶動作用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展已成為阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“瓶頸”。

四是服務體系建設滯后。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中介組織處于萌芽狀態(tài)，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織體系不健全、不規(guī)范，農(nóng)民與中介組織之間關系松散，還未形成規(guī)范、完善的服務體系。市場體系建設滯后，農(nóng)村只有零星、分散的初級市場，沒有大規(guī)模、功能齊全、輻射力強的專業(yè)市場。產(chǎn)業(yè)防災抗災體系不健全，抵御自然災害的能力弱。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴大，農(nóng)業(yè)技術人才嚴重短缺。

五是產(chǎn)業(yè)化建設資金不足。雖然我鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上制定出臺了一系列扶持政策，財政支農(nóng)力度明顯加大，但這不是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的著力點，而農(nóng)民的資金積累不足、再生產(chǎn)能力弱是當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的普遍問題。由于農(nóng)村信貸門檻高、農(nóng)民還貸意識差、信譽度低等方面的原因，農(nóng)民貸款難度大，加之農(nóng)民自籌資金十分有限，而社會上的民營企業(yè)認為農(nóng)業(yè)投入大、效益低、收回限期長，一般不愿意將資金投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來，造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入明顯不足。

六是農(nóng)民主體意識不強。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，由于農(nóng)村經(jīng)濟基礎較差，以貸款扶持、財政補貼和行政推動為主要手段，使產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。由此，一部分農(nóng)民產(chǎn)生了嚴重依賴政府的思想傾向，只要出現(xiàn)問題就看政府怎么辦，等政府來解決，把自己的事情當成是政府的事情。沒有形成農(nóng)戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的意識，農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性、主觀能動性沒有完全調(diào)動起來。

三、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有利條件

發(fā)展壯大綠色產(chǎn)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，我鎮(zhèn)既存在許多問題，也面臨著良好的機遇和有利的條件。

一是政策環(huán)境優(yōu)勢。近年來，國家高度重視“三農(nóng)”問題，連續(xù)5年出臺了5個中央1號文件，確保了農(nóng)村穩(wěn)定、促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。特別是剛剛閉幕的黨的十七屆三中全會，專題研究了新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展問題，明確了目標任務，指明了工作方向，是今后一個時期推動農(nóng)村改革發(fā)展的行動綱領。這為我們基層加快綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設吃了一顆定心丸，提供了千載難逢的歷史機遇。

二是自然資源優(yōu)勢。我鎮(zhèn)總土地面積325.4平方公里，耕地類型多樣，年平均氣溫9.6℃，年日照時數(shù)2600小時，無霜期174天，適宜農(nóng)林牧綜合開發(fā)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設提供了較好的自然資源條件。特別是大量的緩坡地、背風向陽的灣塌地，最適合山地蘋果、山地大棚的發(fā)展。

三是經(jīng)濟基礎優(yōu)勢。我鎮(zhèn)是經(jīng)濟強鎮(zhèn)、石油大鎮(zhèn)，經(jīng)濟總量位居全縣前列。完全有能力、有基礎將更多的財政資金用于綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，扶持農(nóng)民發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民群眾真正得到實惠。

四是群眾基礎優(yōu)勢。隨著改革開放的不斷深入，經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，廣大群眾的市場經(jīng)濟觀念、科技意識明顯增強，對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的認識非常明確，積極性非常高，這為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)奠定了扎實的人力資源基礎。

四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須堅持的原則

一是要堅持群眾自愿的原則。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主體，是直接的受益者，也是風險的承擔者，發(fā)展農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)必須尊重農(nóng)民的意愿和選擇，只有農(nóng)民接受和認可的產(chǎn)業(yè)，他們的主動性和積極性才能得到充分發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)開發(fā)才具有強大的內(nèi)動力。

二是要堅持市場導向的原則。在社會主義市場經(jīng)濟時代，必須要按照市場經(jīng)濟規(guī)律，扶持和引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展。實踐證明，哪些地方遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，那些地方的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就能順利發(fā)展，哪些地方違背了或不按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，即使花再大的力氣，財政投入再多的資金，那些地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營都會走彎路。

三是要堅持因地制宜的原則。不同產(chǎn)業(yè)、不同發(fā)展階段對土地條件、自然環(huán)境、人力資源等都有不同的要求，因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要根據(jù)不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)的實際出發(fā)，實行分類指導，這樣才能有旺盛的生命力，使之做大做強，否則將會勞民傷財，得不償失。

四是要堅持科技進步的原則。科學技術是第一生產(chǎn)力，是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的根本要素。農(nóng)民最講實惠。要想提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的質(zhì)量效益，讓農(nóng)民得到實惠，就必須依*科技進步，在提高產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和檔次上下功夫，在市場競爭中以優(yōu)取勝，實現(xiàn)產(chǎn)量、結(jié)構(gòu)、效益的統(tǒng)一。

五、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路與對策

（一）理清思路，合理安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。根據(jù)我鎮(zhèn)的氣候條件，認真審視鎮(zhèn)情、村情，按照“品種調(diào)新、布局調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高”的原則，今后一段時期，要按照“短抓棚栽業(yè)、長抓林果業(yè)、配套抓草畜業(yè)”的思路，穩(wěn)步擴大棚栽業(yè)規(guī)模，加快發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)。棚栽業(yè)要按照“區(qū)域布局、訂單生產(chǎn)、加工包裝”的原則，力爭用3—5年的努力，棚栽業(yè)在鞏固的基礎上有所發(fā)展；林果業(yè)要抓住延安市蘋果產(chǎn)業(yè)開發(fā)重心北移的機遇，樹立“優(yōu)勢在山坡、致富*蘋果”的理念，按照“擴大規(guī)模、提升質(zhì)量、爭創(chuàng)名優(yōu)”的發(fā)展思路，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，加快規(guī)?；M程，真正建成2萬畝優(yōu)質(zhì)山地蘋果基地；草畜業(yè)要按照發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的要求，堅持一棚菜一頭豬、一畝果園一頭豬的配套標準，走“菜、果、畜、沼”一體化發(fā)展的路子，積極推廣家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖，大力推行以村為單位、戶為基礎的“一村一品”發(fā)展模式，走小群體、大規(guī)模的專業(yè)化發(fā)展路子。

（二）突出重點，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。規(guī)模決定效益，沒有規(guī)模就沒有優(yōu)勢、就沒有市場。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須實行區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營，形成批量生產(chǎn)，打造規(guī)模優(yōu)勢。做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模應做到“五動”：一是宣傳發(fā)動。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化受益的是農(nóng)民，實施的主體也是農(nóng)民。只有廣大農(nóng)民群眾自覺、自愿、積極主動地投入到產(chǎn)業(yè)開發(fā)中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的目標才有可能實現(xiàn)。要有針對性地制定措施，引導群眾轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一認識，為做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模奠定思想基礎。要組織廣大群眾學習外地及當?shù)氐南冗M經(jīng)驗和示范典型，解放思想換腦筋，激發(fā)他們的生產(chǎn)熱情。二是典型帶動。典型最有說服力，最有感召力。要堅持抓典型、帶全局的工作方法，注重高標準、高質(zhì)量示范村和專業(yè)大戶的培養(yǎng)，依*典型帶動群眾、引導群眾。三是效益驅(qū)動。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，關鍵是看能否給群眾帶來實惠。要堅持以提高效益為中心，不斷探索新路子，積累新經(jīng)驗，在技術、品種、生產(chǎn)方式、市場開拓等方面求突破，讓一部分農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)開發(fā)中先富起來，讓其他農(nóng)戶看了眼紅，從而調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性和主動性。四是機制促動。在產(chǎn)業(yè)的初級階段，機制推動是加快產(chǎn)業(yè)建設的一種十分有效的形式和措施。要在完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策的基礎上，制定促進項目引進、企業(yè)建設、產(chǎn)品營銷等方面的優(yōu)惠政策，形成涉及產(chǎn)、供、銷等方面的一整套科學合理的扶持政策。進一步建立和完善農(nóng)村土地依法流轉(zhuǎn)、項目與產(chǎn)業(yè)配套實施、多渠道投入的機制，促進產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。五是組織推動。發(fā)展一項產(chǎn)業(yè)絕不是一朝一夕的事情，必須要有咬住青山不放松的決心和信心。認準的產(chǎn)業(yè)，就要在領導力量上加強、政策措施上傾斜，自上而下形成齊抓共管的合力，確保產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

（三）培育龍頭企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)是一個產(chǎn)業(yè)鏈，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)僅僅是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的起始階段。真正意義上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須要形成產(chǎn)業(yè)龍頭，沒有龍頭企業(yè)就談不上農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化，龍頭下連基地、農(nóng)戶，上連市場。針對當前我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展龍頭企業(yè)處于空白的實際，把發(fā)展龍頭企業(yè)與培育主導產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，以產(chǎn)業(yè)促企業(yè)壯大、以企業(yè)帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以企業(yè)引導農(nóng)民闖市場，有效克服農(nóng)民小生產(chǎn)與大市場的矛盾。要圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)，大力扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷、技術服務等多種類型的龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)多環(huán)節(jié)增值，提升產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。建立和培育“基地帶動型”龍頭企業(yè)。要按照誠實守信、互惠互利的原則，引進先進企業(yè)，建立合作關系，按照公司+基地+農(nóng)戶的模式，建立公司與農(nóng)戶利益供享、風險共擔的發(fā)展機制，帶動農(nóng)戶發(fā)展專業(yè)，促進我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)向集約化、科學化、標準化方向轉(zhuǎn)變。

（四）依*科技進步，不斷提升產(chǎn)業(yè)開發(fā)的整體水平。農(nóng)業(yè)的根本出路是科技，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，科學技術是關鍵。一是大力推廣普及農(nóng)業(yè)新技術、新品種。要堅持抓好科技推廣工作，努力把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，把增產(chǎn)增效建立在依*科技、提高品種質(zhì)量的基礎上。要以市場為導向，積極培育、引進、推廣名優(yōu)新品種、新技術。鎮(zhèn)上每年要組織產(chǎn)業(yè)開發(fā)技術人員赴先進地區(qū)考察學習，及時引進最優(yōu)的品種和最新的技術，選擇適合本地優(yōu)良品種和先進技術，迅速在全鎮(zhèn)推廣，搶占市場先機。二是大力推行標準化生產(chǎn)。當前，農(nóng)產(chǎn)

品的質(zhì)量和內(nèi)在品質(zhì)已成為市場競爭的核心。要提高產(chǎn)品的質(zhì)量、優(yōu)化品質(zhì)，就必須全面推行標準化生產(chǎn)技術，大力發(fā)展無公害綠色產(chǎn)品，積極探索推行有機食品生產(chǎn)技術，生產(chǎn)放心食品、安全食品、保健食品。要進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設，加大檢測力度，全面推行農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，有效提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。三是加強農(nóng)民技術培訓。要建立以鎮(zhèn)為主體、村為基礎的農(nóng)民技術培訓體系，大力開展農(nóng)民實用技術培訓，采取課堂培訓、現(xiàn)場觀摩、實地演示相結(jié)合的辦法，定期對農(nóng)民群眾進行技術培訓，爭取用1—2年時間使80%以上的農(nóng)民接受培訓，掌握1—2門農(nóng)業(yè)實用新技術，著力提高農(nóng)民接受和使用新技術的能力，帶動產(chǎn)業(yè)開發(fā)上檔次、上水平。

（五）加強服務體系建設，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一是要加強技術服務體系建設。要牢固樹立“以人為本”的理念，繼續(xù)加強鎮(zhèn)、村兩級技術隊伍建設，根據(jù)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，通過送出去、請進來的辦法，分批分層次對村干部進行培訓，力爭使廣大村組干部都能成為行家里手。二是要加強中介服務體系建設。要認真貫徹落實《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，加強農(nóng)民專業(yè)合作社及各種協(xié)會的建設，建立特色產(chǎn)業(yè)的市場主體。大力宣傳和推廣合作社、協(xié)會等中介組織建設的好典型、好經(jīng)驗，引導農(nóng)民積極參與，發(fā)展中介服務組織，參與市場競爭。三是加強防災體系建設。要進一步完善防雹增雨體系建設，不斷調(diào)整優(yōu)化防雹設施布局，推廣蘋果防雹網(wǎng)建設，加強大棚防風、防凍工作，加快水利灌溉設施建設，保證產(chǎn)業(yè)用水需求，提高產(chǎn)業(yè)的抗災能力，降低災害損失。

（六）加強市場培育，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。沒有完善的市場體系，就沒有順暢的商品流通。要把市場開拓作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要措施來抓。一是要加強市場體系建設。要以集鎮(zhèn)為農(nóng)村市場的依托，有計劃地建立區(qū)域性主要農(nóng)產(chǎn)品市場、生產(chǎn)資料市場。繼續(xù)做大產(chǎn)地市場，加快農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍建設，擴大大中城市農(nóng)產(chǎn)品直銷市場建設，形成村有經(jīng)紀人，鎮(zhèn)有產(chǎn)地市場，擴大市場覆蓋面，提高市場占有率。二是加強市場信息網(wǎng)絡建設。要加快建立內(nèi)連農(nóng)戶、外連市場的信息網(wǎng)絡平臺，讓農(nóng)民群眾及時掌握市場動態(tài)，依*市場信息指導生產(chǎn)，使生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品適銷對路，產(chǎn)銷銜接，最大限度地降低市場風險。三是加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設。品牌就是效益。要積極實施品牌戰(zhàn)略，全力打造我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的優(yōu)質(zhì)品牌。要注冊商標，統(tǒng)一標識，擴大影響力，提高知名度，增強市場競爭力，走品牌帶動的路子，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。