第一篇：2011年卷煙打假聯(lián)合機(jī)制

為進(jìn)一步保持卷煙打假高壓態(tài)勢，維護(hù)我市卷煙市場的和諧穩(wěn)定，我們通過多種形式不斷強(qiáng)化和拓寬與法院、檢察院、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等多個(gè)部門在卷煙打假、市場監(jiān)管、案件協(xié)查、抓捕追刑等方面的聯(lián)合機(jī)制，進(jìn)一步增進(jìn)了信息溝通和資源共享。

2011年1月6日，我局與法、檢、公聯(lián)合召開“四部門”卷煙打假領(lǐng)導(dǎo)組座談會(huì)。會(huì)議通報(bào)了四部門2010年卷煙聯(lián)合打假工作的開展情況，深入分析了呂梁卷煙市場當(dāng)前的總體形勢，達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)。一是對有價(jià)值的案件線索及時(shí)向市級(jí)法、檢、公部門通報(bào)，聯(lián)合打假領(lǐng)導(dǎo)組成員親自指揮協(xié)調(diào)。二是“四部門”根據(jù)工作需要，隨時(shí)開展協(xié)調(diào)，解決工作中遇到的具體問題和困難。三是加大卷煙打假宣傳力度，通過打假獎(jiǎng)勵(lì)等手段掀起卷煙打假熱潮。四是在案件偵破過程中，煙草提前與檢察院聯(lián)系，增強(qiáng)證據(jù)采集的針對性和準(zhǔn)確性。2月24日，市法、檢、公、煙草部門聯(lián)合召開涉煙犯罪司法認(rèn)定座談會(huì)，就舉辦“四部門”涉煙犯罪司法認(rèn)定及法律適用的具體事項(xiàng)進(jìn)行了討論。4月18日，呂梁市法、檢、公、煙草聯(lián)合召開2010年度全市卷煙打假工作總結(jié)表彰大會(huì)，對在2010年全市卷煙打假工作中涌現(xiàn)出的27個(gè)先進(jìn)集體和65名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，會(huì)議肯定了四部門在過去一年中的卷煙打假成就，分析了當(dāng)前卷煙市場的形勢和打假工作中存在的問題，對今后的卷煙打假工作做了安排部署。

為嚴(yán)厲打擊假冒偽劣及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)卷煙交易，防止假冒偽劣卷煙流通，10月13日，市工商、質(zhì)監(jiān)、公安、煙草四部門召開座談會(huì)，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展打擊假冒卷煙和規(guī)范煙草市場專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》。此外，我局將聯(lián)合其他執(zhí)法部門，對全市卷煙市場的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)集中檢查。

充分發(fā)揮聯(lián)合打假優(yōu)勢，有效震懾了制售假煙違法犯罪活動(dòng)，對規(guī)范卷煙零售市場秩序，實(shí)現(xiàn)卷煙打假再贏新突破，圓滿完成省局規(guī)定的2012年度“每個(gè)市級(jí)局都要打掉2起以上符合國家局標(biāo)準(zhǔn)的制售假煙網(wǎng)絡(luò)”目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二篇：聯(lián)合煙草打假機(jī)制

石嘴山市工商行政管理局

石嘴山市煙草專賣局

石工商經(jīng)檢字?2010?243號(hào)

關(guān)于印發(fā)《建立查處取締無證照經(jīng)營卷煙 和煙草制品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法長效

工作機(jī)制》的通知

平羅縣工商局、各分局：

現(xiàn)將《建立查處取締無證照經(jīng)營卷煙和煙草制品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法長效工作機(jī)制》印發(fā)給你們，望結(jié)合實(shí)際，遵照執(zhí)行。

附件：建立查處取締無證照經(jīng)營卷煙和煙草制品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法長效工作機(jī)制

石嘴山市工商行政管理局 石嘴山市煙草專賣局 二○一○年十一月二十九日

主題詞：經(jīng)濟(jì)管理 查處 無證照 煙草制品 通知

石嘴山市工商行政管理局辦公室 2010年11月29日印發(fā) 建立查處取締無證照經(jīng)營卷煙和煙草制品 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法長效工作機(jī)制

為切實(shí)保護(hù)合法經(jīng)營者和消費(fèi)者的權(quán)益，加大對無證銷售卷煙行為的監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法工作力度，進(jìn)一步規(guī)范和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)工商局關(guān)于建立查處取締無證無照經(jīng)營監(jiān)管機(jī)制的意見的通知》（寧政辦發(fā)[2009]145號(hào)）和《自治區(qū)工商行政管理局打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)方案》（寧工商商廣字?2010?270號(hào)），特制定查處取締無證照經(jīng)營卷煙和煙草制品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)長效工作機(jī)制方案。

一、工作目標(biāo)

通過建立查處取締無照經(jīng)營卷煙和煙草制品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)長效工作機(jī)制，使市煙草專賣局和市工商局充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，有效開展各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)肅查處一批商標(biāo)侵權(quán)和制售假冒偽劣煙草制品大案、要案，曝光一批違法違規(guī)經(jīng)銷戶，取締一批無證照經(jīng)營煙草制品經(jīng)營戶，形成打擊侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為的高壓態(tài)勢；增強(qiáng)市場主體的誠信守法和注冊商標(biāo)專用權(quán)的自我保護(hù)意識(shí)，提高消費(fèi)者識(shí)假辨假維權(quán)能力，形成自覺抵制假冒偽劣商品，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、崇尚創(chuàng)新、遵紀(jì)守法的社會(huì)氛圍，營造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好環(huán)境；加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效能，加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作，充分發(fā)揮注冊商標(biāo)專用權(quán)行政保護(hù)和司法保護(hù)的作用，做好同司法機(jī)關(guān)工作的銜接和案件移送工作；貫徹落實(shí)《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，深入推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施，全面提 升商標(biāo)注冊、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，切實(shí)提高保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)、打擊不正當(dāng)競爭和制售假冒偽劣商品違法行為、規(guī)范市場秩序的水平，促進(jìn)形成以企業(yè)自我保護(hù)為主體、行政和司法保護(hù)相結(jié)合、社會(huì)公眾廣泛參與監(jiān)督的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，構(gòu)建保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)、打擊不正當(dāng)競爭行為的長效監(jiān)管機(jī)制。

二、工作內(nèi)容

查處取締無證照經(jīng)營卷煙和煙草制品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)長效工作機(jī)制的主要內(nèi)容包括：依法嚴(yán)厲打擊和取締石嘴山市轄區(qū)無煙草專賣零售許可證經(jīng)營卷煙、證照不全經(jīng)營卷煙、銷售假冒商標(biāo)卷煙、制販?zhǔn)奂倜吧虡?biāo)卷煙等非法經(jīng)營行為。

三、組織機(jī)構(gòu)

為保證聯(lián)合開展清理整頓無證照經(jīng)營卷煙專項(xiàng)行動(dòng)的順利實(shí)施，特成立聯(lián)合清理整頓無證照經(jīng)營卷煙活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員名單如下：

組 長：劉力民 副組長：馬志俊

成 員：侯彬、黃建文、哈德軍、盧玉濤、吳光玉、孫琴、彭寧平、胡靈紅、胡彥華、白玉強(qiáng)、余建明。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在石嘴山市煙草專賣局專賣監(jiān)督管理科，侯彬負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)兩個(gè)聯(lián)絡(luò)小組，市煙草專賣局煙草專賣監(jiān)督管理科科長侯彬?yàn)槭袩煵菥致?lián)絡(luò)員，市工商局經(jīng)濟(jì)檢查大隊(duì)隊(duì)長黃建文為市工商局聯(lián)絡(luò)員。

四、職責(zé)分工

（一）石嘴山市煙草專賣局主要職責(zé)

1.履行《中華人民共和國煙草專賣法》賦予的各項(xiàng)職責(zé)，貫徹執(zhí)行有關(guān)查處取締無證經(jīng)營、打擊生產(chǎn)、銷售假冒他人注冊商標(biāo)的煙草制品等工作的法律、法規(guī)、規(guī)章以及重要文件和會(huì)議精神。

2.依法對持有煙草專賣零售許可證的卷煙零售戶進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3.依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤消煙草專賣零售許可證或許可證有效期屆滿后未按規(guī)定申請延續(xù)行政許可，擅自從事卷煙經(jīng)營活動(dòng)的行為。

4.積極協(xié)調(diào)工商行政管理部門，聯(lián)合開展清理整頓無證經(jīng)營卷煙專項(xiàng)行動(dòng)，全年不少于4次。

5.在職權(quán)范圍內(nèi)協(xié)助工商行政管理部門查處無證經(jīng)營卷煙、銷售假冒商標(biāo)卷煙等違法行為，并依照程序及時(shí)將案件移送工商行政管理部門。

6.積極做好聯(lián)合清理整頓無證經(jīng)營卷煙專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)保障工作，確保聯(lián)合專項(xiàng)活動(dòng)順利開展。

（二）石嘴山市工商行政管理局主要職責(zé)

1.嚴(yán)格按照《無照經(jīng)營查處取締辦法》規(guī)定查處各類無照經(jīng)營行為。貫徹執(zhí)行有關(guān)查處取締無證無照經(jīng)營等工作的法律、法規(guī)、規(guī)章以及重要文件和會(huì)議精神。

2.依法查處未領(lǐng)取煙草專賣零售許可證，擅自從事煙草專賣品經(jīng)營活動(dòng)的行為。3.協(xié)助煙草專賣行政管理部門依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤消許可證，或許可證有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自從事煙草制品經(jīng)營活動(dòng)的行為。

4、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，加大打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣煙草制品的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

5.協(xié)助煙草專賣行政主管部門聯(lián)合開展清理整頓無證經(jīng)營卷煙和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)法工作，全年不少于4次。

6.開展聯(lián)合整頓活動(dòng)中，要積極協(xié)調(diào)相關(guān)科室和轄區(qū)各工商所工作，確保人員到位。

四、工作制度

（一）聯(lián)席會(huì)議制度

1.煙草、工商兩部門每年定期不定期的召開聯(lián)席會(huì)議，原則上每年2次，上下半年各一次。緊急情況和特殊案件需要上會(huì)溝通和確定的應(yīng)及時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議，參加人員為兩部門主管市場管理和行政執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)及其職能部門負(fù)責(zé)人。

2、會(huì)議主要內(nèi)容：一是傳達(dá)、貫徹執(zhí)行上級(jí)部門及當(dāng)?shù)厝嗣裾P(guān)于整頓規(guī)范卷煙市場秩序的有關(guān)文件及會(huì)議精神；二是通報(bào)石嘴山市整頓規(guī)范卷煙市場秩序和卷煙制品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法工作進(jìn)展情況，并由職能部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)本部門工作開展情況；三是分析研究、協(xié)調(diào)解決整頓規(guī)范卷煙市場秩序和卷煙制品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法工作中的突出問題、熱點(diǎn)問題和重大疑難問題，討論工作機(jī)制運(yùn)行情況，征求意見和建議，達(dá)成思想共識(shí)，深化協(xié)作工作機(jī)制；四是研究部署整頓規(guī)范卷煙市場秩序和卷煙制品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí) 法工作階段性整治重點(diǎn)；五是煙草、工商部門定期、不定期對開展整頓規(guī)范卷煙市場秩序和卷煙制品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法工作進(jìn)行評議；六是其他需討論決定的事項(xiàng)。

3、聯(lián)席會(huì)議做出的決定以會(huì)議紀(jì)要形式予以明確。

（二）聯(lián)合執(zhí)法檢查協(xié)作機(jī)制

1.充分發(fā)揮兩個(gè)部門的執(zhí)法優(yōu)勢，建立局與局、科與科的協(xié)查機(jī)制，市煙草專賣局和市工商局聯(lián)絡(luò)員應(yīng)根據(jù)各自的工作特點(diǎn)主動(dòng)聯(lián)絡(luò)，對掌握的各種非法生產(chǎn)、銷售的各類違法經(jīng)營卷煙信息及時(shí)進(jìn)行溝通，經(jīng)常性的組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

2.工商、煙草部門利用3〃15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。

3.每季度由工商、煙草聯(lián)合組織開展一次聯(lián)合執(zhí)法整治行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范卷煙市場秩序。

4.法定長假期間的卷煙市場清理整頓工作和重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作，由煙草、工商兩局統(tǒng)一組織開展；日常聯(lián)合檢查由煙草、工商基層執(zhí)法部門，結(jié)合工作實(shí)際，適時(shí)組織開展。

5.需聯(lián)合整治或需派員配合檢查、處理的，各部門應(yīng)積極配合，并及時(shí)反饋查處結(jié)果。

（三）案件移送機(jī)制

工商、煙草部門在舉報(bào)受理、日常檢查中查獲應(yīng)由相關(guān)職能部門處理的案件，應(yīng)以書面形式及時(shí)通報(bào)和移送。

1.煙草行政主管部門對查處的無管轄權(quán)涉煙案件，應(yīng)及時(shí)將涉嫌違法案件和有關(guān)證據(jù)材料等按法定程序予以移交。2.對達(dá)到追究刑事責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的案件，由工商行政管理部門或煙草專賣行政主管部門及時(shí)將案件移送公安機(jī)關(guān)。

3.煙草部門移送工商部門的案件，由工商行政管理機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。

4.煙草、工商部門對移送查處的違法涉煙案件，必須依照法定程序，按照有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)進(jìn)行處理。

5.煙草、工商部門移送案件結(jié)案后，應(yīng)及時(shí)向?qū)Ψ酵▓?bào)處理結(jié)果。

6.涉及到假冒卷煙的案件，工商行政管理部門結(jié)案后，應(yīng)將違法卷煙交由煙草專賣管理部門按照國家有關(guān)規(guī)定公開銷毀，并由工商行政管理部門進(jìn)行監(jiān)督。

（四）信息通報(bào)機(jī)制

工商、煙草部門應(yīng)加強(qiáng)信息交流，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)作配合。主要工作職責(zé)是：協(xié)調(diào)工作關(guān)系；傳遞工作信息；協(xié)助證據(jù)收集；落實(shí)職責(zé)履行；督辦案件移送；監(jiān)督案件處理。

1.煙草、工商應(yīng)結(jié)合市場情況，相互通報(bào)市場檢查情況和案件移送情況，對移送處理終結(jié)的案件，及時(shí)通報(bào)。

2.對帶有傾向性的問題、重大案件等信息，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行協(xié)商溝通，對重要信息，應(yīng)及時(shí)通報(bào)。

3.工商、煙草部門進(jìn)行營業(yè)執(zhí)照年檢和煙草專賣零售許可證年檢時(shí)，相互及時(shí)通報(bào)。

4.對整頓規(guī)范卷煙市場秩序工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行收集、歸類、總結(jié)推廣。5.互相通報(bào)信息，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。

（五）責(zé)任追究機(jī)制

煙草、工商部門聯(lián)合開展整頓規(guī)范卷煙市場秩序工作的總體要求是：各司其職，協(xié)作配合，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，打擊有力。實(shí)際工作中堅(jiān)持“有案必移送，移送必立案，立案必結(jié)案”的原則，凡不依法履行監(jiān)督職責(zé)、該移交的不移交、改立案的不立案、該處罰的不處罰的將視情節(jié)按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

第三篇：煙草、公安聯(lián)合卷煙打假匯報(bào)材料

煙草、公安聯(lián)合卷煙打假匯報(bào)材料專項(xiàng)行動(dòng)階段報(bào)告精誠團(tuán)結(jié)緊密協(xié)作積極探索努力開創(chuàng)煙草、公安聯(lián)合打假新局面2012年4月24日“天府迅雷”專項(xiàng)行動(dòng)是繼“天府一號(hào)”、“天府之劍”以來全省煙草、公安聯(lián)合開展的第三次力度大、范圍廣、針對性強(qiáng)的聯(lián)合整治專項(xiàng)行動(dòng)。寓意著卷煙打假工作任重而道遠(yuǎn)，示意著卷煙打私打假工作不能有絲毫的怠慢。**縣幅員面積3215平方公里，總?cè)丝?5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口20萬人，轄9鎮(zhèn)27鄉(xiāng)，268個(gè)行政村，29個(gè)社區(qū)。地處川、甘、**三省結(jié)合部，交通便利、毗鄰地人口流動(dòng)性大、地域管轄權(quán)等因素導(dǎo)致各類違法犯罪行為尚有存活空間。為全面宣貫落實(shí)市煙草、公安兩局關(guān)于開展“天府迅雷”煙草市場專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知精神和切實(shí)解決地理環(huán)境因素導(dǎo)致的市場監(jiān)管工作困難，在本次“天府迅雷”專項(xiàng)整治行動(dòng)上來，我局積極采取早動(dòng)員、早部署、早行動(dòng)的工作思路，讓市場監(jiān)管和打私打假為卷煙市場環(huán)境和卷煙經(jīng)營秩序起到保駕護(hù)航的作用。

一、及早動(dòng)員、深入研究，凝聚強(qiáng)大的卷煙打假戰(zhàn)斗力。2月中旬，在得知省局即將召開“天府迅雷”卷煙打假專項(xiàng)整治行動(dòng)電視電話會(huì)議后，我們正視我局打假破網(wǎng)工作思路不清、案件查辦技巧單一等客觀要因，冷靜地重裝卷煙市場監(jiān)管系統(tǒng)，爭取贏得時(shí)間，采取提前動(dòng)員部署，創(chuàng)新工作思路，力爭獲得“慢鳥先飛早入林”。

（一）動(dòng)員會(huì)是開胃劑，更是定心丸。

第四篇：建立聯(lián)合打假工作機(jī)制,加大力度深入打假

建立聯(lián)合打假工作機(jī)制，加大力度深入打假

引 言：假冒偽劣行為是我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中較為突出的問題，也是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。煙草專賣管理部門擔(dān)負(fù)著卷煙流通領(lǐng)域打假維權(quán)的重要職責(zé)，卷煙打假維權(quán)效能如何，不僅關(guān)系到當(dāng)?shù)鼐頍熓袌龅暮脡?，而且還直接影響到煙草部門的社會(huì)形象。因此，創(chuàng)新監(jiān)管方法，提高卷煙打假維權(quán)工作效能，一直是基層煙草部門探索和實(shí)踐的課題。

關(guān)鍵詞：卷煙、打假、聯(lián)合機(jī)制

一、卷煙打假工作現(xiàn)狀分析

假冒卷煙的巨額利潤，讓不少膽大妄為者眼紅手癢。眾所周知，同一牌號(hào)的真煙與假煙的零售價(jià)基本相同，但批發(fā)價(jià)卻相差幾倍，甚至十幾倍。在利益誘惑之下，一些不法分子鋌而走險(xiǎn)，大肆制售假冒卷煙牟取暴利，假冒卷煙的泛濫，嚴(yán)重?fù)p害了國家利益和消費(fèi)者的利益，對卷煙市場的正常秩序形成巨大的沖擊。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，人民生活水平的提高，群眾的打假維權(quán)呼聲越來越強(qiáng)烈，要求越來越高。煙草部門整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的力度也逐步加大。但市場上假冒偽劣行為屢打?qū)曳福瑢医恢沟默F(xiàn)象依然存在，從煙草監(jiān)管的角度看，打假效率不高的原因是多方面的。一是力度不夠。基層存在監(jiān)管漏洞，日常監(jiān)管不到位，專項(xiàng)整治不徹底，造成了“集中整治-放松-泛濫-再整治”的不良循 環(huán)，使一些自律意識(shí)不強(qiáng)的零售戶得不到約束，使制假、售假者有機(jī)可乘。二是領(lǐng)域不寬。隨著改革開放的不斷深入，新的市場業(yè)態(tài)、新的交易方式在商品流通領(lǐng)域?qū)映霾桓F。三是手段不高?；鶎訜煵莶块T監(jiān)管的裝備不強(qiáng)，手段簡單，方法單一，常規(guī)的“舉報(bào)投訴或?qū)ｍ?xiàng)整治-檢查商品-送檢鑒定-處罰”的打假“套路”，程序多，時(shí)間長，效率低。四是途徑不多。煙草部門單靠日常檢查、專項(xiàng)整治及投訴舉報(bào)進(jìn)行打假治劣，已不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。五是力量不強(qiáng)?；鶎訜煵莶块T所處在市場監(jiān)管的前沿陣地，而職責(zé)多、任務(wù)重、管轄廣、人員少、素質(zhì)參差不齊的矛盾比較突出。

二、拓寬渠道，凝聚卷煙打假的社會(huì)合力

我們經(jīng)過幾年的監(jiān)管執(zhí)法實(shí)踐，深感要切實(shí)履行起煙草部門打假維權(quán)的職能，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管到位，必須走社會(huì)化監(jiān)管的道路。

1、切實(shí)加強(qiáng)對卷煙打假工作的領(lǐng)導(dǎo)。國家對煙草專賣高度重視，以法律形式對煙草制品從種植、生產(chǎn)直至流通領(lǐng)域都進(jìn)行了規(guī)定，目的就是要通過有計(jì)劃地組織煙草專賣品的生產(chǎn)和經(jīng)營，提高煙草制品質(zhì)量，規(guī)范煙草市場，切實(shí)維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益。卷煙打假工作必須樹立長期作戰(zhàn)思想，各有關(guān)部門要把支持煙草打假工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，嚴(yán)厲打擊涉煙違法行為，保證國家財(cái)稅收入不流失，保障消費(fèi)者合法權(quán)益不受損害。

2、鞏固和完善卷煙打假機(jī)制。一是鞏固和完善卷煙打假聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。要按照“政府統(tǒng)一組織,部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的原則，將部門打假擴(kuò)展為政府打假。有關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn)，充分發(fā)揮公、檢、法等部門的職能作用，階段性、經(jīng)常性地開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，形成聯(lián)合執(zhí)法的合力，保持卷煙打假齊抓共管的良好態(tài)勢。二是鞏固和完善煙草部門與公安部門的打假長效合作機(jī)制,進(jìn)一步完善煙草部門與公安部門的聯(lián)席會(huì)議制度、重大案件督辦制度、政策研究制度、信息互通制度、宣傳工作制度等，不斷強(qiáng)化煙草部門與公安部門的卷煙打假長效機(jī)制。三是鞏固和完善煙草部門與檢察院、法院的卷煙打假司法協(xié)作機(jī)制,加大對涉煙犯罪分子的追刑力度,嚴(yán)厲打擊涉煙違法犯罪分子的囂張氣焰,始終保持對制假售假分子的高壓態(tài)勢。

3、突出抓好煙草打假工作重點(diǎn)。卷煙打假重在“打窩點(diǎn)、破網(wǎng)絡(luò)、打源頭”。一是廣辟線索，形成網(wǎng)絡(luò)，提高案件偵破能力。認(rèn)真落實(shí)公安部和國家煙草專賣局下發(fā)的《打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作方案》，配備專職公安、煙草人員從事打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作。宣傳假煙辨識(shí)方法，廣辟信息網(wǎng)絡(luò)，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，形成全社會(huì)積極參與卷煙打假工作的氛圍。二是繼續(xù)開展娛樂場所和車站、貨運(yùn)場所等貨物、車輛集散地的整治，截?cái)嘀萍偈奂俟┬桄湣Ｈ抢^續(xù)開展取締無證經(jīng)營的專項(xiàng)行動(dòng)，著力封堵假冒偽劣卷煙的主要市場出 口。并根據(jù)發(fā)展適時(shí)調(diào)整卷煙零售點(diǎn)的布局，切實(shí)保護(hù)有證經(jīng)營、守法經(jīng)營者的利益。

4、努力提高依法行政水平。煙草部門要牢固樹立國家利益至上的共同價(jià)值觀，切實(shí)加強(qiáng)煙草專賣隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高依法執(zhí)政水平，盡快適應(yīng)建設(shè)法制型政府、構(gòu)建和諧社會(huì)的新要求。一是堅(jiān)持依法行政，確保文明執(zhí)法。煙草部門在執(zhí)法過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律、規(guī)定，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使行政許可和專賣執(zhí)法的職權(quán)，堅(jiān)持依法行政，確保文明執(zhí)法。二是強(qiáng)化市場監(jiān)管，發(fā)揮服務(wù)職能。煙草部門要正確履行行政主管部門在市場經(jīng)濟(jì)條件下的市場監(jiān)管與公共服務(wù)職能，遵照《行政許可法》規(guī)定，確保政務(wù)公開、公正、高效，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段進(jìn)行管理。行政執(zhí)法中要妥善協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的利益關(guān)系，注重社會(huì)公平，發(fā)揮服務(wù)職能，營造和諧的執(zhí)法環(huán)境。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)法水平。煙草部門要從人才培養(yǎng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、制度落實(shí)、規(guī)范執(zhí)法、程序執(zhí)法等方面入手，加強(qiáng)專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升專賣執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，提高依法行政能力和文明執(zhí)法水平，確保執(zhí)法準(zhǔn)確到位，繼續(xù)樹立煙草專賣的良好形象。

5、設(shè)立輿論宣傳窗口，發(fā)揮媒體的宣傳監(jiān)督作用。我們認(rèn)為輿論宣傳是煙草監(jiān)管社會(huì)化的必經(jīng)之路。一是設(shè)立實(shí)務(wù)公示窗口。運(yùn)用新聞媒體公示煙草打假維權(quán)實(shí)務(wù)和打假成 果，把煙草打假維權(quán)做得有公認(rèn)度，有關(guān)注點(diǎn)，有實(shí)用性，把辦案成果轉(zhuǎn)換成社會(huì)效應(yīng)，不僅宣傳了煙草形象，也放大了市場監(jiān)管成果，更重要的是產(chǎn)生威懾力，置假冒偽劣行為于社會(huì)監(jiān)管之中，成為人人喊打的“過街老鼠”。二是設(shè)立消費(fèi)警示窗口。在有關(guān)媒體設(shè)立專欄，定期公布群眾關(guān)注度比較高的商品或服務(wù)的消費(fèi)可信度，并發(fā)布消費(fèi)警示，增強(qiáng)社會(huì)和群眾對卷煙打假維權(quán)工作的信任度，依賴感和支持率。三是設(shè)立案例點(diǎn)評窗口。定期不定期地在媒體介紹一些打假維權(quán)案例，通過案例剖析，增強(qiáng)消費(fèi)者自我保護(hù)的消費(fèi)維權(quán)意識(shí)，進(jìn)一步提高卷煙打假維權(quán)的社會(huì)影響力。

三、堅(jiān)持創(chuàng)新，推進(jìn)社會(huì)化監(jiān)管到位

拓寬渠道，凝聚社會(huì)合力，是提高打假維權(quán)效能的有效途徑，但要實(shí)現(xiàn)監(jiān)管社會(huì)化，不能只停留在渠道的拓寬，途徑的創(chuàng)新，更要堅(jiān)持全方位創(chuàng)新。

1、創(chuàng)新監(jiān)管理念。首先，要牢固樹立陣地意識(shí)。在目前的行政監(jiān)管體制下，執(zhí)法監(jiān)管的權(quán)限交叉客觀存在，監(jiān)管陣地的爭奪也不可避免。因此，煙草干部要徹底改變皇帝女兒不愁嫁的想法，要有強(qiáng)烈的陣地意識(shí)，無論你有多大的因難，都要想方設(shè)法調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，克服一切可以克服的困難，充分運(yùn)用好國家所賦予的職能，絕對不能讓人家來占領(lǐng)我們的主戰(zhàn)場，更不能讓職能旁落，否則對不起煙草事業(yè)。其次，要進(jìn)一步樹立協(xié)作意識(shí)。卷煙打假是煙草的 職能，但是煙草打假力量與專業(yè)水平的局限，閉門監(jiān)管、獨(dú)家監(jiān)管無疑達(dá)不到好的效果。因此，煙草干部要改變分兵把守，各管一方的監(jiān)管理念，增強(qiáng)協(xié)作的意識(shí)，調(diào)動(dòng)的意識(shí)，共管的意識(shí)，用自己的腦，借人家的力，延長監(jiān)管手臂，增多監(jiān)管觸角，調(diào)動(dòng)各方面有利于煙草職能落實(shí)的因素，聯(lián)合社會(huì)力量將卷煙打假工作進(jìn)行到底。第三，始終突出“重點(diǎn)”意識(shí)。目前基層煙草部門的監(jiān)管力量與監(jiān)管任務(wù)間矛盾依然突出。那么，合理運(yùn)用監(jiān)管力量，突出打假重點(diǎn)，有效部署打假方案，是關(guān)系打假成效，提高社會(huì)關(guān)注度、公認(rèn)度的重要方面。因此，打假維權(quán)一定要突出重點(diǎn)，講求方法，要化零為整，變分兵作戰(zhàn)為打殲滅戰(zhàn)，變蜻蜓點(diǎn)水為重拳出擊。制定切實(shí)可行的方法和措施，加大打擊力度，嚴(yán)厲懲處違法行為。

2、加大網(wǎng)絡(luò)案件打擊力度。要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)的重要性。加大對信息的收集工作，要形成打假合力，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門的信息共享，共建信息網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷擴(kuò)充信息來源，進(jìn)一步完善和落實(shí)涉煙重大案件由市委政法委統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織、督辦工作機(jī)制，公、檢、法和煙草部門聯(lián)合辦案以及向檢察機(jī)關(guān)抄備督辦等制度；進(jìn)一步完善多警種合作機(jī)制，不斷創(chuàng)新案件偵破手段和方式，形成行動(dòng)迅速快捷、技術(shù)支持有力、法律保障到位、配合順暢密切的工作局面； 進(jìn)一步完善跨省市卷煙打假協(xié)作機(jī)制，形成源頭及終端和運(yùn)輸干線齊抓共管、統(tǒng)一行動(dòng)、整體打擊的態(tài)勢。

煙草卷煙打假工作是一項(xiàng)長期而又艱巨的工作，行動(dòng)涉及各個(gè)方面，需要借助法律、政治、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段與力量，煙草行業(yè)只有內(nèi)強(qiáng)自身、外重聯(lián)合，才能為行業(yè)發(fā)展謀得一片潔凈的明天。

第五篇：卷煙打假實(shí)施方案

**市煙草專賣局

關(guān)于卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)的實(shí)施方案

為繼續(xù)保持卷煙打假的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊制售假煙違法行為，鞏固今年以來卷煙打假的成果并取得新的突破，根據(jù)全省行業(yè)卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)要求，市局決定在全市范圍內(nèi)開展卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

今年以來,全市各級(jí)煙草專賣管理部門認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省和全市煙草工作會(huì)議精神以及卷煙打假打私、打網(wǎng)絡(luò)工作的一系列部署,始終保持卷煙打假的高壓態(tài)勢,組織開展幾次大的卷煙打假專項(xiàng)行動(dòng)，有效地遏制了制售假煙不法活動(dòng),轄區(qū)卷煙市場秩序得到明顯好轉(zhuǎn),打網(wǎng)絡(luò)工作也取得新的進(jìn)展。但是，隨著卷煙打假工作的逐步深入，我們在工作中存在的一些突出問題也凸顯出來，成為卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)深入開展的障礙。為此，各縣(市、區(qū))局要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢，始終站在維護(hù)國家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益的高度,從構(gòu)建責(zé)任煙草、誠信煙草、和諧煙草的角度,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作的必要性、緊迫性、艱巨性、長期性,分析當(dāng)前本單位卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作不能取得新成果的深層次原因，進(jìn)一步解決當(dāng)前卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)中存在的工作不 扎實(shí)、不深入以及各單位之間工作發(fā)展不平衡等突出問題。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和工作主動(dòng)性，針對當(dāng)前卷煙制假、販假、售假違法活動(dòng)的新趨勢、新特點(diǎn)，提高敏銳性和應(yīng)對能力,掃除障礙，卓有成效地深入開展卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)，為建立“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的**煙草做出新的貢獻(xiàn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對全市行業(yè)此次攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)的組織領(lǐng)導(dǎo),市局成立卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)指揮部,負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)行動(dòng)的指揮調(diào)度協(xié)調(diào)工作。

總指揮：張鳳翔 副總指揮: 安 鈺

成 員:梁志強(qiáng)、白小國、穆衛(wèi)平、王愛民、各縣（市、區(qū)）局局長

指揮部下設(shè)辦公室，主任由梁志強(qiáng)兼任，成員由市局專賣監(jiān)督管理科和稽查支隊(duì)工作人員組成。

各縣(市、區(qū))局要加強(qiáng)對攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)的組織領(lǐng)導(dǎo),“一把手”是專項(xiàng)行動(dòng)的第一責(zé)任人,分管副職要具體抓落實(shí)。要明確工作職責(zé)。市局專賣監(jiān)督管理科要加強(qiáng)對攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)的工作指導(dǎo)和檢查考核,確保會(huì)戰(zhàn)取得實(shí)效。

三、總體目標(biāo)和階段任務(wù)

（一）本次攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)的總體目標(biāo)是：解決當(dāng)前卷煙打假 工作中存在的問題，進(jìn)一步完善卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作機(jī)制，提高工作人員的主動(dòng)性、責(zé)任感以及查辦案件，捕捉案件線索的能力。在卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作中取得明顯成果的縣局，要加快工作進(jìn)度，深入開展案件經(jīng)營，爭取早日收網(wǎng)，同時(shí)力爭達(dá)到國家局規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)案件標(biāo)準(zhǔn)。未取得明顯進(jìn)展的縣局，要對所查獲的假煙案件進(jìn)行認(rèn)真研究，努力捕獲案件線索，找到突破口。全市行業(yè)要在此次攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)中掀起卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作的新高潮，奪取新成果。

（二）階段任務(wù)

1、解決突出問題，提升卷煙打假的戰(zhàn)斗力 時(shí)間安排：8月25日—9月10日

主要任務(wù)：針對當(dāng)前卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作中存在的人員機(jī)構(gòu)不到位，工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，案件偵查手段落后，案件經(jīng)營能力不強(qiáng)等幾個(gè)主要問題。各縣局要按照以下幾個(gè)要求，結(jié)合各自工作實(shí)際，拿出解決問題的具體辦法。一是指定專人負(fù)責(zé)打網(wǎng)絡(luò)工作，專職負(fù)責(zé)線人的培養(yǎng)，網(wǎng)絡(luò)案件線索的偵查。各縣（市、區(qū)）局要全力支持專職打網(wǎng)工作人員的工作，在工作時(shí)間和其他方面提供盡可能的便利。二是完善工作激勵(lì)機(jī)制和工作考核機(jī)制，對在卷煙打假工作中取得明顯成果的工作人員嚴(yán)格按照規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)完善考核機(jī)制，可以將打網(wǎng)專職工作人員每月能否捕獲1—2條案件線索，作為量化指標(biāo)納入考核當(dāng)中。三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高 裝備配置。針對案件偵查，各縣（市、區(qū)）局在爭取公安部門提前介入案件的基礎(chǔ)上，可邀請案件偵查專家對專賣稽查人員進(jìn)行專門培訓(xùn)。同時(shí)可根據(jù)工作需要強(qiáng)化稽查人員配備，提高案件偵破的能力和技術(shù)含量。四是對已查獲的案件進(jìn)行重新審視，對當(dāng)時(shí)查處不徹底的案件認(rèn)真分析，努力發(fā)現(xiàn)可利用的案件線索，鎖定打擊目標(biāo)，深入開展案件經(jīng)營。

2、明確目標(biāo)方向，掀起攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)高潮 時(shí)間安排：9月10日—10月31日

主要任務(wù)：各縣局對查獲的假煙來源去向認(rèn)真跟蹤追溯，對于有價(jià)值的線索，要與公安機(jī)關(guān)一起認(rèn)真分析研究，逐步查清制假售假網(wǎng)絡(luò)的組織結(jié)構(gòu)、覆蓋范圍、倉庫位置和主要成員的活動(dòng)規(guī)律，切實(shí)圍繞標(biāo)本兼治、重點(diǎn)突出、整體作戰(zhàn)的工作思路，確定打擊重點(diǎn)，集中力量抓源頭、控網(wǎng)絡(luò)、破大案，在涉及面廣、影響較大的案件上尋求突破，并適時(shí)開展戰(zhàn)役性打擊行動(dòng)，做到人贓俱獲，摧毀完整的制售假煙網(wǎng)絡(luò)。交城縣局要加快工作進(jìn)度，完善與高速公路交警的協(xié)作機(jī)制，密切注意假冒卷煙從太原方向流入**的動(dòng)向，守好關(guān)口，切實(shí)發(fā)揮前沿陣地的作用。文水縣局要對已查獲的案件開展深入調(diào)查，要珍惜和鞏固已取得的成果，不能止步不前。孝義市局要重點(diǎn)圍繞7.23制售假煙案及前期端掉的販藏假煙窩點(diǎn)展開工作，尋求突破口，爭取摧毀完整的制售假案網(wǎng)絡(luò)。汾陽市局要緊緊抓住冀村網(wǎng)絡(luò)案線索不放，繼續(xù)擴(kuò)大 戰(zhàn)果，追查網(wǎng)絡(luò)上線，深挖網(wǎng)絡(luò)下線，耐心經(jīng)營案件。與市局稽查支隊(duì)和公檢法部門密切配合，加大抓捕追刑力度，適時(shí)進(jìn)行收網(wǎng)，力爭破獲符合國家局標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)案件。離石區(qū)局要繼續(xù)加大對轄區(qū)內(nèi)販藏假煙窩點(diǎn)的摸排力度，同時(shí)加強(qiáng)與高速公路交警的聯(lián)系配合，守好幾個(gè)高速公路出入口，要在這兩個(gè)方面找到工作的突破口。方山縣局要重點(diǎn)對已經(jīng)查獲的手工卷煙和制假煙絲進(jìn)行追根溯源，防止制假窩點(diǎn)流入轄區(qū)。中陽縣局、柳林縣局和臨縣局對已掌握的案件線索要與公安機(jī)關(guān)密切配合進(jìn)行深入追查，絕不能滿足于對幾個(gè)人的刑拘和判刑。交城縣局、嵐縣局和石樓縣局等幾個(gè)未取得明顯進(jìn)展的單位，要認(rèn)真查找工作中存在的問題和不足，加強(qiáng)對案件線索的偵查力度，努力尋找工作突破口。各縣（市、區(qū)）局都要加強(qiáng)與公安、公路、郵政等部門的協(xié)調(diào)與配合,加強(qiáng)對交通要道、貨運(yùn)倉庫、郵政快遞、公路運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管,特別是要密切注意貨運(yùn)站、托運(yùn)站，切斷假煙流入我市的渠道,同時(shí)結(jié)合各自實(shí)際，尋找工作的突破口。市局專賣監(jiān)督管理科要加強(qiáng)對各縣局的工作督促和指導(dǎo)，對重大案件的查辦給予全力支持，協(xié)助申請案件督辦，并協(xié)調(diào)市級(jí)公檢法部門參與案件查辦。

3、驗(yàn)收成果總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)長效機(jī)制 時(shí)間安排：11月1日—11月10日

主要任務(wù)：市局專賣監(jiān)督管理科驗(yàn)收全市行業(yè)各縣級(jí)局 在攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)中取得的成果。各縣局對工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，在打網(wǎng)絡(luò)工作中未取得明顯進(jìn)展的單位要于年底向市局黨組說明原因。各縣局要通過總結(jié)此次卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)工作中尚未解決或是新發(fā)現(xiàn)的突出問題，進(jìn)一步完善工作長效機(jī)制，為卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作的深入開展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

四、工作要求

1、各縣(市、區(qū))局要結(jié)合本轄區(qū)卷煙市場實(shí)際，認(rèn)真制定具體的工作方案,采取有效措施,迅速行動(dòng)起來,確保此次攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)取得明顯成效。攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)方案要于9月5日前上報(bào)市局專賣監(jiān)督管理科。攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)開始后，各單位在每月的專賣管理工作例會(huì)上要匯報(bào)工作進(jìn)展情況。

2、各縣(區(qū))局要鎖定本次攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)的重點(diǎn)打擊目標(biāo)，于攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)第一階段結(jié)束后報(bào)市局專賣監(jiān)督管理科。

3、在攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)中，各縣局要認(rèn)真執(zhí)行重大案件快報(bào)制度，除5萬元以上案件12小時(shí)內(nèi)上報(bào)外，查獲的制售販藏假煙窩點(diǎn)和有經(jīng)營價(jià)值的案件都要以書面形式及時(shí)上報(bào)市局專賣監(jiān)督管理科。

4、攻擊會(huì)戰(zhàn)要做好“五個(gè)結(jié)合”。即：集中行動(dòng)與日常監(jiān)管相結(jié)合，聯(lián)合行動(dòng)與相互交叉配合相結(jié)合，市場凈化與端窩打點(diǎn)相結(jié)合，宣傳教育與行政處罰相結(jié)合。要不斷創(chuàng)新工作方法，力求取得實(shí)效。

5、要在實(shí)戰(zhàn)中強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。始終把建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、行動(dòng)快的稽查隊(duì)伍，作為我們一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)性的工作，一刻不放松地抓緊抓好，抓出成效。要特別加強(qiáng)對各基層稽查中隊(duì)的建設(shè)，每個(gè)稽查中隊(duì)培育自己的線人，做到能夠獨(dú)立捕獲案件線索，真正做到守土有責(zé)。