欧美色欧美亚洲高清在线观看,国产特黄特色a级在线视频,国产一区视频一区欧美,亚洲成a 人在线观看中文

    2. <ul id="fwlom"></ul>
    
<object id="fwlom"></object>
    <span id="fwlom"></span><dfn id="fwlom"></dfn>
    

      <object id="fwlom"></object>
      




      

      

      

      
  
      
    
      
      
      
        
      工商行政管理局權(quán)力清單（精選5篇）
      
        
       時(shí)間：2019-05-13 20:02:22下載本文作者：會(huì)員上傳
      
      
      
      
      
簡(jiǎn)介：寫寫幫文庫(kù)小編為你整理了多篇相關(guān)的《工商行政管理局權(quán)力清單》，但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在寫寫幫文庫(kù)還可以找到更多《工商行政管理局權(quán)力清單》。

      
	
      

      第一篇：工商行政管理局權(quán)力清單
      

      天峻縣工商行政管理局權(quán)力清單
      一、基本情況
      根據(jù)?中共青海省工商行政管理局<關(guān)于印發(fā)海西州工商行政管理局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知?（青工商黨?2010?44號(hào)），設(shè)立天峻縣工商行政管理局。
      內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 辦公室（含法制、人教、紀(jì)檢）、12315投訴舉報(bào)辦公室、公平交易科（含消保、消協(xié)）、企業(yè)登記注冊(cè)科（含企業(yè)監(jiān)管）、市場(chǎng)規(guī)范管理科（商標(biāo)、廣告）、食品流通監(jiān)管科、城關(guān)工商所、江河工商所、陽(yáng)康工商所
      二、主要職責(zé)
      根據(jù)?中共青海省工商行政管理局<關(guān)于印發(fā)海西州工商行政管理局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知?（青工商黨?2010?44號(hào)），天峻縣工商局職能調(diào)整及主要職責(zé)是：
      1、依法負(fù)責(zé)全縣各類市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、州關(guān)于工商行政管理的方針政策和法律法規(guī);落實(shí)州工商行政管理局的工作部署;擬訂全縣工商行政管理措施辦法。
      2、按照業(yè)務(wù)權(quán)限負(fù)責(zé)全縣各類企業(yè)、牧民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)人以及外國(guó)(地區(qū))企業(yè)駐轄區(qū)代表機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)和監(jiān)督管理。在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工依法查處取締無照經(jīng)營(yíng)。負(fù)責(zé)工商行政管
      理業(yè)務(wù)信息庫(kù)建設(shè)。
      3、負(fù)責(zé)依法規(guī)范和維護(hù)各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，監(jiān)督管理市場(chǎng)交易行為和網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。
      4、在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作，按分工查處假冒偽劣等違法行為，指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作，保護(hù)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。
      5、在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工依法查處違法直銷和傳銷行為，依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動(dòng)。
      6、根據(jù)授權(quán)依法負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)方面的反壟斷執(zhí)法工作（價(jià)格壟斷行為除外）。依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟(jì)違法行為。
      7、依法監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。
      8、依法實(shí)施合同行政監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記，組織監(jiān)督管理拍賣行為，依法查處合同欺詐等違法行為。
      9、指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，負(fù)責(zé)廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
      10、組織指導(dǎo)商標(biāo)管理工作，依法保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)和查處商標(biāo)侵權(quán)行為，負(fù)責(zé)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的培育推薦保護(hù)工作。負(fù)責(zé)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的保護(hù)。
      11、組織指導(dǎo)企業(yè)、個(gè)體工商戶、商品交易市場(chǎng)信用分類管理，研究分析并依法發(fā)布市場(chǎng)主體登記注冊(cè)基礎(chǔ)信息等相關(guān)信息，為政府決策和社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。
      12、負(fù)責(zé)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的服務(wù)和監(jiān)督管理。
      13、承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
      三、行政權(quán)力事項(xiàng)及依據(jù)（共852項(xiàng)）
      （一）行政審批（共5項(xiàng)）1.動(dòng)產(chǎn)抵押登記
      依據(jù)：?中華人民共和國(guó)物權(quán)法?（主席令第62號(hào)2007.3）第42條 為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)。征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安臵補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用，安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。征收單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益；征收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。任何單位和個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。
      第189條：企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以本法第一百八十一條規(guī)定的動(dòng)產(chǎn)抵押的，應(yīng)當(dāng)向抵押人住所地的工商行政管理部門辦理登記。抵押權(quán)自抵押合同生效時(shí)設(shè)
      立；未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人。依照本法第一百八十一條規(guī)定抵押的，不得對(duì)抗正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中已支付合理價(jià)款并取得抵押財(cái)產(chǎn)的買受人。
      2.農(nóng)民專業(yè)合作社及分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷登記 依據(jù)：?農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例?(國(guó)務(wù)院令第498號(hào) 2007.5.28)第2條 農(nóng)民專業(yè)合作社的設(shè)立、變更和注銷，應(yīng)當(dāng)依照?中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法?和本條例的規(guī)定辦理登記。
      第11條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)當(dāng)由全體設(shè)立人指定的代表或者委托的代理人向登記機(jī)關(guān)提交下列文件：
      （一）設(shè)立登記申請(qǐng)書；
      （二）全體設(shè)立人簽名、蓋章的設(shè)立大會(huì)紀(jì)要；
      （三）全體設(shè)立人簽名、蓋章的章程；
      （四）法定代表人、理事的任職文件和身份證明；
      （五）載明成員的姓名或者名稱、出資方式、出資額以及成員出資總額，并經(jīng)全體出資成員簽名、蓋章予以確認(rèn)的出資清單；
      （六）載明成員的姓名或者名稱、公民身份號(hào)碼或者登記證書號(hào)碼和住所的成員名冊(cè)，以及成員身份證明；
      （七）能夠證明農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)其住所享有使用權(quán)的住所使用證明；
      （八）全體設(shè)立人指定代表或者委托代理人的證明。農(nóng)民專業(yè)合作社的業(yè)務(wù)范圍有屬于法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。
      第14條 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)有5名以上的成員，其中
      農(nóng)民至少應(yīng)當(dāng)占成員總數(shù)的80%。成員總數(shù)20人以下的，可以有1個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體成員；成員總數(shù)超過20人的，企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體成員不得超過成員總數(shù)的5%。
      第17條 營(yíng)業(yè)執(zhí)照分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本應(yīng)當(dāng)臵于農(nóng)民專業(yè)合作社住所的醒目位臵。
      第20條 農(nóng)民專業(yè)合作社的名稱、住所、成員出資總額、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人姓名發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自做出變更決定之日起30日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記，并提交下列文件：
      （一）法定代表人簽署的變更登記申請(qǐng)書；
      （二）成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)做出的變更決議；
      （三）法定代表人簽署的修改后的章程或者章程修正案；
      （四）法定代表人指定代表或者委托代理人的證明。
      3.合伙企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷登記 根據(jù)：?中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法?（主席令第55號(hào) 2006.8.27）第9條：申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合伙企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交登記申請(qǐng)書、合伙協(xié)議書、合伙人身份證明等文件。合伙企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍中有屬于法律、行政法規(guī)規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的，該項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過批準(zhǔn)，并在登記時(shí)提交批準(zhǔn)文件。
      第12條：合伙企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向分支機(jī)構(gòu)所在地的企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
      第13條 合伙企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人應(yīng)當(dāng)自作出變更決定或者發(fā)生變更事由之日起十五日內(nèi)，向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。
      第14條 設(shè)立合伙企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)有二個(gè)以上合伙人。合伙人為自然人的，應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力;(二)有書面合伙協(xié)議;(三)有合伙人認(rèn)繳或者實(shí)際繳付的出資;(四)有合伙企業(yè)的名稱和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
      ?中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)登記管理辦法?（國(guó)務(wù)院令第497號(hào) 2007.5.9）第2條：合伙企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷，應(yīng)當(dāng)依照合伙企業(yè)法和本辦法的規(guī)定辦理企業(yè)登記。申請(qǐng)辦理合伙企業(yè)登記，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
      第11條：設(shè)立合伙企業(yè)，應(yīng)當(dāng)由全體合伙人指定的代表或者共同委托的代理人向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合伙企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交下列文件：
      （一）全體合伙人簽署的設(shè)立登記申請(qǐng)書；
      （二）全體合伙人的身份證明；
      （三）全體合伙人指定代表或者共同委托代理人的委托書；
      （四）合伙協(xié)議；
      （五）全體合伙人對(duì)各合伙人認(rèn)繳或者實(shí)際繳付出資的確認(rèn)書；
      （六）主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明；
      （七）國(guó)務(wù)院工商行政管理部門規(guī)定提交的其他文件。法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定設(shè)立合伙企業(yè)須經(jīng)批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。
      第14條：以實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利出資，由全體合伙人協(xié)商作價(jià)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交全體合伙人簽署的協(xié)商作價(jià)確認(rèn)書；由全體合伙人委托法定評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估作價(jià)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交法定評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估作價(jià)證明。
      第17條：合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)之日，為合伙企業(yè)的成立日期。
      第20條：申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，企業(yè)登記機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)變更登。
      4.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷登記 依據(jù)：?中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法?（主席令第20號(hào) 1999.8.30）第2條 本法所稱個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，是指依照本法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立，由一個(gè)自然人投資，財(cái)產(chǎn)為投資人個(gè)人所有，投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。
      第8條：設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
      （一）投資人為一個(gè)自然人；
      （二）有合法的企業(yè)名稱；
      （三）有投資人申報(bào)的出資；
      （四）有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件；
      （五）有必要的從業(yè)人員。
      第9條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)由投資人或者其委托的代理人向個(gè)人獨(dú)資企業(yè)所在地的登記機(jī)關(guān)提交設(shè)立申請(qǐng)書、投資人身份證明、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明等文件。委托代理人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具投資人的委托書和代理人的合法證明。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不得從事法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)；從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記時(shí)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。
      第12條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到設(shè)立申請(qǐng)文件之日起十五日內(nèi)，對(duì)符合本法規(guī)定條件的，予以登記，發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)不符合本法規(guī)定條件的，不予登記，并應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù)，說明理由。
      第14條 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)由投資人或者其委托的代理人向分支機(jī)構(gòu)所在地的登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。分支機(jī)構(gòu)經(jīng)核準(zhǔn)登記后，應(yīng)將登記情況報(bào)該分支機(jī)構(gòu)隸屬的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的登記機(jī)關(guān)備案。分支機(jī)構(gòu)的民事責(zé)任由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)承擔(dān)。
      第15條 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)存續(xù)期間登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在作出變更決定之日起的十五日內(nèi)依法向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。
      第32條 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)清算結(jié)束后，投資人或者人民法院指定的清算人應(yīng)當(dāng)編制清算報(bào)告，并于十五日內(nèi)到登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
      ?個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法?（國(guó)家工商行政管理總局令第63號(hào) 2014.2.20）第3條：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)經(jīng)登記機(jī)關(guān)依法核準(zhǔn)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的登記事項(xiàng)內(nèi)依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
      第13條 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)變更企業(yè)名稱、企業(yè)住所、經(jīng)營(yíng)范圍，應(yīng)當(dāng)在作出變更決定之日起15日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)變更投資人姓名和居所、出資額和出資方式，應(yīng)當(dāng)在變更事由發(fā)生之日起15日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
      第18條 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)依照?個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法?第二十六條規(guī)定解散的，應(yīng)當(dāng)由投資人或者清算人于清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。
      第26條 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記、注銷登記，比照本辦法關(guān)于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)申請(qǐng)變更登記、注銷登記的有關(guān)規(guī)定辦理。
      5.個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)、變更、注銷
      依據(jù)：?個(gè)體工商戶條例?（國(guó)務(wù)院令第596號(hào) 2011.3.30）第2條：有經(jīng)營(yíng)能力的公民，依照本條例規(guī)定
      經(jīng)工商行政管理部門登記，從事工商業(yè)經(jīng)營(yíng)的，為個(gè)體工商戶。個(gè)體工商戶可以個(gè)人經(jīng)營(yíng)，也可以家庭經(jīng)營(yíng)。個(gè)體工商戶的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵害。
      第3條 縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)工商行政管理部門為個(gè)體工商戶的登記機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱登記機(jī)關(guān)）。登記機(jī)關(guān)按照國(guó)務(wù)院工商行政管理部門的規(guī)定，可以委托其下屬工商行政管理所辦理個(gè)體工商戶登記。
      第9條 登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料依法審查后，按照下列規(guī)定辦理：
      （一）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)予以登記；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式要求的，當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；
      （二）需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，依法進(jìn)行核查，并自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出是否予以登記的決定；
      （三）不符合個(gè)體工商戶登記條件的，不予登記并書面告知申請(qǐng)人，說明理由，告知申請(qǐng)人有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟。予以注冊(cè)登記的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自登記之日起10日內(nèi)發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
      第10條 個(gè)體工商戶登記事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。個(gè)體工商戶變更經(jīng)營(yíng)者的，應(yīng)當(dāng)在辦理注銷登記后，由新的經(jīng)營(yíng)者重新申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記。家庭經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶在家庭成員間變更經(jīng)營(yíng)者的，依照前款規(guī)定辦理變更手續(xù)。
      第11條 申請(qǐng)注冊(cè)登記或者變更登記的登記事項(xiàng)屬于
      依法須取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交許可證明。
      第12條 個(gè)體工商戶不再?gòu)氖陆?jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C(jī)關(guān)辦理注銷登記。
      第13條 個(gè)體工商戶辦理登記，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納登記費(fèi)。
      第15條 登記機(jī)關(guān)和有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其政府網(wǎng)站和辦公場(chǎng)所，以便于公眾知曉的方式公布個(gè)體工商戶申請(qǐng)登記和行政許可的條件、程序、期限、需要提交的全部材料目錄和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。登記機(jī)關(guān)和有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為申請(qǐng)人申請(qǐng)行政許可和辦理登記提供指導(dǎo)和查詢服務(wù)。
      （二）行政處罰（共728項(xiàng)）
      1.經(jīng)營(yíng)者擅自銷售、偽造、冒用、知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購(gòu)買者誤認(rèn)為是該知名商品的處罰
      依據(jù)：?中華人民和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?（主席令第10號(hào)1993.9.2）第21條 第二款經(jīng)營(yíng)者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購(gòu)買者誤認(rèn)為是該知名商品的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；銷售偽劣商品，構(gòu)
      成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。?關(guān)于禁止仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的若干意見?（1995年7月6日國(guó)家工商行政管理局令第33號(hào)公布）第7條經(jīng)營(yíng)者有本規(guī)定第二條所列行為的，縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)可以依照?反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?第二十一條第二款的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處罰。
      2.網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者銷售商品或者服務(wù)，擅自使用知名網(wǎng)站特有的域名、名稱、標(biāo)識(shí)或者使用與知名網(wǎng)站近似的域名、名稱、標(biāo)識(shí)，與他人知名網(wǎng)站相混淆，造成消費(fèi)者誤認(rèn)的處罰
      依據(jù)：?中華人民和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?(主席令第10號(hào)1993.9.2)第21條經(jīng)營(yíng)者假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)，擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、然優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示的，依照?中華人民共和國(guó)商標(biāo)法?、?中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法?的規(guī)定處罰。經(jīng)營(yíng)者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購(gòu)買者誤認(rèn)為是該知名商品的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；銷售偽劣商品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
      ?網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法?（國(guó)家工商總局令第60號(hào)2014年1月26日公布）第19條第（一）項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者銷售商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守?反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?等法律的規(guī)定，不得以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方式損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益、擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。同時(shí)，不得利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段或者載體等方式，從事下列不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為：(一)擅自使用知名網(wǎng)站特有的域名、名稱、標(biāo)識(shí)或者使用與知名網(wǎng)站近似的域名、名稱、標(biāo)識(shí)，與他人知名網(wǎng)站相混淆，造成消費(fèi)者誤認(rèn)；
      第53條違反本辦法第19條第(一)項(xiàng)規(guī)定的，按照?反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?第21條的規(guī)定處罰；違反本辦法第19條第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定的，按照?反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?第24條的規(guī)定處罰；違反本辦法第19條第(三)項(xiàng)規(guī)定的，按照?反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?第二十六條的規(guī)定處罰；違反本辦法第19條第(五)項(xiàng)規(guī)定的，予以警告，責(zé)令改正，并處一萬元以上三萬元以下的罰款。
      3.擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認(rèn)為是他人的商品的處罰
      依據(jù)：?中華人民和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?(主席令第10號(hào)1993.9.2)第21條第一款經(jīng)營(yíng)者假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)，擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、然優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的
      虛假表示的，依照?中華人民共和國(guó)商標(biāo)法?、?中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法?的規(guī)定處罰。
      ?中華人民和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法?（主席令第18號(hào)公布，2009年8月27日起施行）第53條偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的，責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
      4.違反?城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例?的規(guī)定，冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識(shí)從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)的 處罰
      依據(jù)：?城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例?（國(guó)務(wù)院令第583號(hào)，2011年3月1日起施行）第47條 第三款違反本條例規(guī)定，冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識(shí)從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)，依照有關(guān)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的法律規(guī)定進(jìn)行處罰
      ?中華人民和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?(主席令第10號(hào)1993.9.2)第21條 第一款經(jīng)營(yíng)者假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)，擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示的，依照?中華人民共和國(guó)商標(biāo)法?、?中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法?的規(guī)定處罰。
      5.在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示的處罰
      依據(jù)：?中華人民和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?(主席令第10號(hào)1993.9.2)第21條 第一款經(jīng)營(yíng)者假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)，擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、然優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示的，依照?中華人民共和國(guó)商標(biāo)法?、?中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法?的規(guī)定處罰。
      ?中華人民和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法?第53條偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的，責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
      6.公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者，限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，以排擠其他經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)的處罰
      依據(jù)：?中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?(主席令第10號(hào)1993.9.2)第23條 公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者，限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，以排擠其他經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)的，省級(jí)或者設(shè)區(qū)的市的監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。?關(guān)于禁止公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定?（1993年12月24日國(guó)家工商行政管理局令第20號(hào)）第5條公用企業(yè)實(shí)施前條所列行為的，由工商行政管理
      機(jī)關(guān)依據(jù)?反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?第23條的規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，并可以根據(jù)情節(jié)，處以五萬元以上、二十萬元以下罰款。公用企業(yè)拒不執(zhí)行處罰決定，繼續(xù)實(shí)施前條所列行為的，視為新的違法行為，從重予以處罰。第七條本規(guī)定中的違法行為，由省級(jí)或者設(shè)區(qū)的市的工商行政管理機(jī)關(guān)查處。有權(quán)查處的機(jī)關(guān)，可以委托縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)調(diào)查案情。
      7.被公用企業(yè)和其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者指定，或者被政府及其所屬部門指定的經(jīng)營(yíng)者銷售質(zhì)次價(jià)高商品或者濫收費(fèi)用的處罰
      依據(jù)：?中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?(主席令第10號(hào)1993.9.2)第3條 第二款縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；法律、行政法規(guī)規(guī)定由其 他部門監(jiān)督檢查的依照其規(guī)定。；第23條……被指定的經(jīng)營(yíng)者借此銷售質(zhì)次價(jià)高商品或者濫收費(fèi)用的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。第30條……被指定的經(jīng)營(yíng)者借此銷售質(zhì)次價(jià)高商品或者濫收費(fèi)用的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
      8.商業(yè)賄賂行為的處罰
      依據(jù)：?中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?(主席令第
      10號(hào)1993.9.2)第8條第一款經(jīng)營(yíng)者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購(gòu)買商品。在帳外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的，以行賄論處；對(duì)方單位或者個(gè)人在帳外暗中收受回扣的，以受賄論處。；第22條經(jīng)營(yíng)者采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購(gòu)買商品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款，有違法所得的，予以沒收。
      ?關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定?（國(guó)家工商行政管理局令第60號(hào) 1996.11.15）第9條經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定以行賄手段銷售或者購(gòu)買商品的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依照?反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?第22條的規(guī)定，根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款，有違法所得的，應(yīng)當(dāng)予以沒收；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。有關(guān)單位或者個(gè)人購(gòu)買或者銷售商品時(shí)收受賄賂的，由工商行政管理機(jī)關(guān)按照前款的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第10條商業(yè)賄賂行為由縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查。工商行政管理機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查商業(yè)賄賂行為時(shí)，可以對(duì)行賄行為和受賄行為一并予以調(diào)查處理。
      9.藥品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品購(gòu)銷中暗中給予、收受回扣或者其他利益的，藥品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者其代理人給予使用其藥品的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、藥品采購(gòu)人員、醫(yī)師等有關(guān)人員以財(cái)物或者其他利益的處罰
      依據(jù)：?中華人民共和國(guó)藥品管理法?（主席令第8號(hào)2013.12.28）第90條 藥品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品購(gòu)銷中暗中給予、收受回扣或者其他利益的，藥品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者其代理人給予使用其藥品的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、藥品采購(gòu)人員、醫(yī)師等有關(guān)人員以財(cái)物或者其他利益的，由工商行政管理部門處一萬元以上二十萬元以下的罰款，有違法所得的，予以沒收；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并通知藥品監(jiān)督管理部門，由藥品監(jiān)督管理部門吊銷其?藥品生產(chǎn)許可證?、?藥品經(jīng)營(yíng)許可證?；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
      10.經(jīng)營(yíng)者利用廣告或其他方法對(duì)商品作引人誤解的虛假宣傳的處罰
      依據(jù)：?中華人民和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?(主席令第10號(hào)1993.9.2)第3條 第二款 縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的依照其規(guī)定。第24條經(jīng)營(yíng)者利用廣告或者其他方法，對(duì)商品作引人誤解的虛假宣傳的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，消除影響，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。
      11.網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者銷售商品或者服
      務(wù)，擅自使用、偽造政府部門或者社會(huì)團(tuán)體電子標(biāo)識(shí)，進(jìn)行引人誤解的虛假宣傳的；以虛構(gòu)交易、刪除不利評(píng)價(jià)等形式，為自己或他人提升商業(yè)信譽(yù)的 處罰
      依據(jù)：?中華人民和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?(主席令第10號(hào)1993.9.2)第24條經(jīng)營(yíng)者利用廣告或者其他方法，對(duì)商品作引人誤解的虛假宣傳的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，消除影響，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。廣告的經(jīng)營(yíng)者，在明知或者應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假?gòu)V告的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并依法處以罰款。
      ?網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法?（國(guó)家工商總局令第60號(hào)2014.1.26）第19條 第（二）項(xiàng)擅自使用、偽造政府部門或者社會(huì)團(tuán)體電子標(biāo)識(shí)，進(jìn)行引人誤解的虛假宣傳；、第（四）項(xiàng)以虛構(gòu)交易、刪除不利評(píng)價(jià)等形式，為自己或他人提升商業(yè)信譽(yù)，第53條違反本辦法第十九條第（一）項(xiàng)規(guī)定的，按照?反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?第二十一條的規(guī)定處罰；違反本辦法第十九條第（二）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定的，按照?反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?第二十四條的規(guī)定處罰；違反本辦法第十九條第（三）項(xiàng)規(guī)定的，按照?反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?第二十六條的規(guī)定處罰；違反本辦法第十九條第（五）項(xiàng)規(guī)定的，予以警告，責(zé)令改正，并處一萬元以上三萬元以下的罰款。
      12.侵犯商業(yè)秘密的處罰
      依據(jù)：?中華人民和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?(主席令第10號(hào)1993.9.2)第3條第二款縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的依照其規(guī)定。；第10條經(jīng)營(yíng)者不得采用下列手段侵犯商業(yè)秘密：
      （一）以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；
      （二）披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；
      （三）違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密……；第25條違反本法第十條規(guī)定侵犯商業(yè)秘密的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。
      ?關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定?（國(guó)家工商行政管理局令第86號(hào)公布，1998年12月3日起施行）第7條 違反本規(guī)定第三條的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依照?反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?第二十五條的規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，并可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款
      13.經(jīng)營(yíng)者不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售的處罰
      依據(jù)：?中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?(主席令第10號(hào)1993.9.2)第3條 第二款縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；法律、行政法規(guī)
      規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的依照其規(guī)定。；第13條經(jīng)營(yíng)者不得從事下列有獎(jiǎng)銷售：
      （一）采用謊稱有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售；
      （二）利用有獎(jiǎng)銷售的手段推銷質(zhì)次價(jià)高的商品；
      （三）抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)的金額超過五千元。第26條經(jīng)營(yíng)者違反本法第十三條規(guī)定進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
      ?關(guān)于禁止有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定?（國(guó)家工商行政管理局令第19號(hào)1993.12.24）第7條 違反本規(guī)定第三條、第四條、第五條第一款的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依照?反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?第二十六條的規(guī)定處罰。違反本規(guī)定第六條，隱瞞事實(shí)真相的，視為欺騙性有獎(jiǎng)銷售，比照前款規(guī)定處理。
      14.網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者銷售商品或者服務(wù)，以虛擬物品為獎(jiǎng)品進(jìn)行抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，虛擬物品在網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)約定金額超過法律法規(guī)允許的限額的處罰
      依據(jù)：?中華人民和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?(主席令第10)第26條、?網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法?（國(guó)家工商總局令第60號(hào)公布，2014年3月15日起施行）第19條 第（三）項(xiàng)以虛擬物品為獎(jiǎng)品進(jìn)行抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，虛擬物品在網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)約定金額超過法律法規(guī)允許的限額；第53條 違反本辦法第十九條第（一）項(xiàng)規(guī)定的，按照?反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?第二十
      一條的規(guī)定處罰；違反本辦法第十九條第（二）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定的，按照?反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?第二十四條的規(guī)定處罰；違反本辦法第十九條第（三）項(xiàng)規(guī)定的，按照?反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?第二十六條的規(guī)定處罰；違反本辦法第十九條第（五）項(xiàng)規(guī)定的，予以警告，責(zé)令改正，并處一萬元以上三萬元以下的罰款。
      15.投標(biāo)者串通投標(biāo)，抬高或壓低標(biāo)價(jià)的處罰  依據(jù)：?中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?(主席令第10號(hào)1993.9.2)第3條第二款 縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的依照其規(guī)定；第15條投標(biāo)者不得串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià)。投標(biāo)者和招標(biāo)者不得相互勾結(jié)，以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)；第27條投標(biāo)者串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià)；投標(biāo)者和招標(biāo)者相互勾結(jié)，以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)的，其中標(biāo)無效。監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。
      ?中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法?（主席令第21號(hào)2001.2.28）第7條 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督及有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。第53條投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人
      以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
      ?關(guān)于禁止串通招投標(biāo)行為的暫行規(guī)定?（國(guó)家工商行政管理局令第82號(hào)1998.1.6）第5條 違反本規(guī)定第三條、第四條的規(guī)定，進(jìn)行串通招標(biāo)投標(biāo)的，其中標(biāo)無效。工商行政管理機(jī)關(guān)可以依照?反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?第二十七條的規(guī)定，根據(jù)情節(jié)處以1萬元以上20萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
      16.投標(biāo)者和招標(biāo)者相互勾結(jié)，排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的處罰 依據(jù)：?中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?(主席令第10號(hào)1993.9.2)第27條 投標(biāo)者串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià)；投標(biāo)者和招標(biāo)者相互勾結(jié)，以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)的，其中標(biāo)無效。監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。
      ?關(guān)于禁止串通招投標(biāo)行為的暫行規(guī)定?（國(guó)家工商行政管理局令第82號(hào)1998.1.6）第5條違反本規(guī)定第三條、第四條的規(guī)定，進(jìn)行串通招標(biāo)投標(biāo)的，其中標(biāo)無效。工商行政管理機(jī)關(guān)可以依照?反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?第二十七條的規(guī)定，根據(jù)情節(jié)處以1萬元以上20萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
      17.投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假、騙取中標(biāo)，情節(jié)嚴(yán)重尚未構(gòu)成犯罪的處罰
      依據(jù)：?中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法?（主席令第21號(hào)1999.8.30）第54條投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的，處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
      18.中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人或者分包人再次分包轉(zhuǎn)讓的，情節(jié)嚴(yán)重的處罰
      依據(jù)：?中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法?（主席令第21號(hào)主席令第21號(hào)1999.8.30）第58條中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓
      給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反本法規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無效，處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；可以責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反本法規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無效，處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；可以責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
      19.中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)情節(jié)嚴(yán)重的處罰
      依據(jù)：?中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法?（主席令第21號(hào)1999.8.30）第60條第二款中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
      20.經(jīng)營(yíng)者有違反被責(zé)令暫停銷售，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的財(cái)物的行為的處罰
      依據(jù)：?中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?(主席令第
      10號(hào)1993.9.2)第3條 第二款縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的依照其規(guī)定。
      第28條 經(jīng)營(yíng)者有違反被責(zé)令暫停銷售，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的財(cái)物的行為的，監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以被銷售、轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀財(cái)物的價(jià)款的一倍以上三倍以下的罰款。
      21.政府及其所屬部門濫用行政權(quán)利，限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，被指定的經(jīng)營(yíng)者借此銷售質(zhì)次價(jià)高商品或者濫收費(fèi)用的處罰
      依據(jù)：?中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?(主席令第10號(hào)1993.9.2)第30條 政府及其所屬部門違反本法第七條規(guī)定，限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品、限制其他經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者限制商品在地區(qū)之間正常流通的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由同級(jí)或者上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分。被指定的經(jīng)營(yíng)者借此銷售質(zhì)次價(jià)高商品或者濫收費(fèi)用的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。第七條 政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，限制其他經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)。政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng)，或者本地商品流向外地市場(chǎng)。
      22.未經(jīng)批準(zhǔn)從事直銷活動(dòng)的處罰
      依據(jù)：?直銷管理?xiàng)l例?（國(guó)務(wù)院令第443號(hào)2005.8.10）第39條 違反本條例第九條和第十條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)從事直銷活動(dòng)的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收直銷產(chǎn)品和違法銷售收入，處5萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處30萬元以上50萬元以下的罰款，并依法予以取締；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
      23.通過欺騙、賄賂等手段取得直銷經(jīng)營(yíng)許可或者直銷業(yè)務(wù)分支機(jī)構(gòu)許可的處罰
      依據(jù)：?直銷管理?xiàng)l例?（國(guó)務(wù)院令第443號(hào)2005.8.10）第40條 申請(qǐng)人通過欺騙、賄賂等手段取得本條例第九條和第十條設(shè)定的許可的，由工商行政管理部門沒收直銷產(chǎn)品和違法銷售收入，處5萬元以上30萬元以下的罰款，由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門撤銷其相應(yīng)的許可，申請(qǐng)人不得再提出申請(qǐng)；情節(jié)嚴(yán)重的，處30萬元以上50萬元以下的罰款，并依法予以取締；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
      24.直銷企業(yè)申請(qǐng)內(nèi)容發(fā)生重大變更而未報(bào)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門批準(zhǔn)的處罰
      依據(jù)：?直銷管理?xiàng)l例?（國(guó)務(wù)院令第443號(hào)2005.8.10）第11條 直銷企業(yè)有關(guān)本條例第八條所列內(nèi)容發(fā)生重大變更的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條第一款規(guī)定的程序報(bào)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門批準(zhǔn)。
      第41條 直銷企業(yè)違反本條例第十一條規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，處3萬元以上30萬元以下的罰款；對(duì)不再符合直銷經(jīng)營(yíng)許可條件的，由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門吊銷其直銷經(jīng)營(yíng)許可證。
      25.直銷企業(yè)違反規(guī)定，超出直銷產(chǎn)品范圍從事直銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的處罰
      依據(jù)：?直銷管理?xiàng)l例?（國(guó)務(wù)院令第443號(hào)2005.8.10）第42條 直銷企業(yè)違反規(guī)定，超出直銷產(chǎn)品范圍從事直銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收直銷產(chǎn)品和違法銷售收入，處5萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處30萬元以上50萬元以下的罰款，由工商行政管理部門吊銷有違法經(jīng)營(yíng)行為的直銷企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照直至由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門吊銷直銷企業(yè)的直銷經(jīng)營(yíng)許可證。
      26.直銷企業(yè)及其直銷員違反?直銷管理?xiàng)l例?規(guī)定，有欺騙、誤導(dǎo)等宣傳和推銷行為的處罰
      依據(jù)：?直銷管理?xiàng)l例?（國(guó)務(wù)院令第443號(hào)2005.8.10）第43條 直銷企業(yè)及其直銷員違反本條例規(guī)定，有欺騙、誤導(dǎo)等宣傳和推銷行為的，對(duì)直銷企業(yè)，由工商行政管理部門處3萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處10萬元以上30萬元以下的罰款，由工商行政管理部門吊銷有違法經(jīng)營(yíng)行為的直銷企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照直至由國(guó)務(wù)院商
      務(wù)主管部門吊銷直銷企業(yè)的直銷經(jīng)營(yíng)許可證。對(duì)直銷員，由工商行政管理部門處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令直銷企業(yè)撤銷其直銷員資格。
      27.直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)違反?直銷管理?xiàng)l例?規(guī)定招募直銷員的處罰
      依據(jù)：?直銷管理?xiàng)l例?（國(guó)務(wù)院令第443號(hào)2005.8.10）第44條 直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定招募直銷員的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，處3萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處10萬元以上30萬元以下的罰款，由工商行政管理部門吊銷有違法經(jīng)營(yíng)行為的直銷企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照直至由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門吊銷直銷企業(yè)的直銷經(jīng)營(yíng)許可證。
      28.違反?直銷管理?xiàng)l例?規(guī)定，未取得直銷員證從事直銷活動(dòng)的處罰
      依據(jù)：?直銷管理?xiàng)l例?（國(guó)務(wù)院令第443號(hào)2005.8.10）第45條 違反本條例規(guī)定，未取得直銷員證從事直銷活動(dòng)的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收直銷產(chǎn)品和違法銷售收入，可以處2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2萬元以上20萬元以下的罰款。
      29.直銷企業(yè)違規(guī)進(jìn)行直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的或者直銷企業(yè)以外的單位和個(gè)人組織直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的處罰
      依據(jù)：?直銷管理?xiàng)l例?（國(guó)務(wù)院令第443號(hào)2005.8.10）
      第46條 直銷企業(yè)進(jìn)行直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)違反本條例規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，處3萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處10萬元以上30萬元以下的罰款，由工商行政管理部門吊銷有違法經(jīng)營(yíng)行為的直銷企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照直至由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門吊銷直銷企業(yè)的直銷經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)授課人員，由工商行政管理部門處5萬元以下的罰款，是直銷培訓(xùn)員的，責(zé)令直銷企業(yè)撤銷其直銷培訓(xùn)員資格。直銷企業(yè)以外的單位和個(gè)人組織直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，處2萬元以上20萬元以下的罰款。
      ?直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)管理辦法?（商務(wù)部、公安部、國(guó)家工商行政管理總局令第23號(hào)2005.11.1）第13條 商務(wù)部門、工商行政管理部門依照?直銷管理?xiàng)l例?和本辦法負(fù)責(zé)對(duì)直銷培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)管；
      第15條 直銷企業(yè)、直銷培訓(xùn)員進(jìn)行直銷培訓(xùn)，違反?直銷管理?xiàng)l例?或本辦法的，以及直銷企業(yè)以外的單位和個(gè)人組織直銷培訓(xùn)的，按照?直銷管理?xiàng)l例?第四十六條規(guī)定予以查處。
      30.直銷員違規(guī)推銷產(chǎn)品的處罰
      依據(jù)：?直銷管理?xiàng)l例?（國(guó)務(wù)院令第443號(hào) 2005.8.10）第22條 直銷員向消費(fèi)者推銷產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
      （一）出示直銷員證和推銷合同；
      （二）未經(jīng)消費(fèi)者同意，不得進(jìn)
      入消費(fèi)者住所強(qiáng)行推銷產(chǎn)品，消費(fèi)者要求其停止推銷活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)立即停止，并離開消費(fèi)者住所；
      （三）成交前，向消費(fèi)者詳細(xì)介紹本企業(yè)的退貨制度；
      （四）成交后，向消費(fèi)者提供發(fā)票和由直銷企業(yè)出具的含有退貨制度、直銷企業(yè)當(dāng)?shù)胤?wù)網(wǎng)點(diǎn)地址和電話號(hào)碼等內(nèi)容的售貨憑證。
      第47條直銷員違反本條例第二十二條規(guī)定的，由工商行政管理部門沒收違法銷售收入，可以處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令直銷企業(yè)撤銷其直銷員資格，并對(duì)直銷企業(yè)處1萬元以上10萬元以下的罰款。
      31.直銷企業(yè)違規(guī)支付直銷員報(bào)酬行為的處罰
      依據(jù)：?直銷管理?xiàng)l例?（國(guó)務(wù)院令第443號(hào)2005.8.10）第24條 直銷企業(yè)至少應(yīng)當(dāng)按月支付直銷員報(bào)酬。直銷企業(yè)支付給直銷員的報(bào)酬只能按照直銷員本人直接向消費(fèi)者銷售產(chǎn)品的收入計(jì)算，報(bào)酬總額（包括傭金、獎(jiǎng)金、各種形式的獎(jiǎng)勵(lì)以及其他經(jīng)濟(jì)利益等）不得超過直銷員本人直接向消費(fèi)者銷售產(chǎn)品收入的30%。
      第49條直銷企業(yè)違反本條例第二十四條和第二十五條規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，處5萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處30萬元以上50萬元以下的罰款，由工商行政管理部門吊銷有違法經(jīng)營(yíng)行為的直銷企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照直至由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門吊銷
      32.直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和直銷員未實(shí)行
      完善的換貨、退貨制度的處罰
      依據(jù)：?直銷管理?xiàng)l例?（國(guó)務(wù)院令第443號(hào)2005.8.10）第25條 直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)行完善的換貨和退貨制度。消費(fèi)者自購(gòu)買直銷產(chǎn)品之日起30日內(nèi)，產(chǎn)品未開封的，可以憑直銷企業(yè)開具的發(fā)票或者售貨憑證向直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、所在地的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或者推銷產(chǎn)品的直銷員辦理?yè)Q貨和退貨；直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、所在地的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和直銷員應(yīng)當(dāng)自消費(fèi)者提出換貨或者退貨要求之日起7日內(nèi)，按照發(fā)票或者售貨憑證標(biāo)明的價(jià)款辦理?yè)Q貨和退貨。直銷員自購(gòu)買直銷產(chǎn)品之日起30日內(nèi)，產(chǎn)品未開封的，可以憑直銷企業(yè)開具的發(fā)票或者售貨憑證向直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)或者所在地的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理?yè)Q貨和退貨；直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)和所在地的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)自直銷員提出換貨或者退貨要求之日起7日內(nèi)，按照發(fā)票或者售貨憑證標(biāo)明的價(jià)款辦理?yè)Q貨和退貨。不屬于前兩款規(guī)定情形，消費(fèi)者、直銷員要求換貨和退貨的，直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、所在地的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和直銷員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定或者合同的約定，辦理?yè)Q貨和退貨。
      第49條直銷企業(yè)違反本條例第二十四條和第二十五條規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，處5萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處30萬元以上50萬元以下的罰款，由工商行政管理部門吊銷有違法經(jīng)營(yíng)行為的直銷企
      業(yè)分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照直至由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門吊銷直銷企業(yè)的直銷經(jīng)營(yíng)許可證。
      33.直銷企業(yè)未依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息報(bào)備和披露的依據(jù)：?直銷管理?xiàng)l例?（國(guó)務(wù)院令第443號(hào)2005.8.10）第28條 直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門和國(guó)務(wù)院工商行政管理部門的規(guī)定，建立并實(shí)行完備的信息報(bào)備和披露制度。直銷企業(yè)信息報(bào)備和披露的內(nèi)容、方式及相關(guān)要求，由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門和國(guó)務(wù)院工商行政管理部門另行規(guī)定。
      第50條 直銷企業(yè)未依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息報(bào)備和披露的，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正，處10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處10萬元以上30萬元以下的罰款；拒不改正的，由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門吊銷其直銷經(jīng)營(yíng)許可證。
      ?直銷企業(yè)信息報(bào)備、披露管理辦法?（商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總局令第24號(hào)2005.11.1）第9條直銷企業(yè)未按照?直銷管理?xiàng)l例?和本辦法進(jìn)行信息披露，或直銷企業(yè)披露的信息存在虛假、嚴(yán)重誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏的，按照?直銷管理?xiàng)l例?第五十條規(guī)定予以處罰。
      34.直銷企業(yè)違反?直銷管理?xiàng)l例?第五章有關(guān)保證金規(guī)定的處罰
      依據(jù)：?直銷管理?xiàng)l例?（國(guó)務(wù)院令第443號(hào) 2005.8.10）第51條 直銷企業(yè)違反本條例第五章有關(guān)規(guī)定的，由工商行
      政管理部門責(zé)令限期改正，處10萬元以下的罰款；拒不改正的，處10萬元以上30萬元以下的罰款，由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門吊銷其直銷經(jīng)營(yíng)許可證。
      ?直銷企業(yè)保證金存繳、使用管理辦法?（商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總局令第22號(hào)2005.11.1）第10條 直銷企業(yè)違反本辦法規(guī)定的，按照?直銷管理?xiàng)l例?第五十一條予以處罰。
      35.組織策劃傳銷；介紹、誘騙、脅迫他人參加傳銷的處罰
      依據(jù)：?禁止傳銷條例?（國(guó)務(wù)院令第444號(hào)2005.8.10）第24條 有本條例第七條規(guī)定的行為，組織策劃傳銷的，由工商行政管理部門沒收非法財(cái)物，沒收違法所得，處50萬元以上200萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。有本條例第七條規(guī)定的行為，介紹、誘騙、脅迫他人參加傳銷的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收非法財(cái)物，沒收違法所得，處10萬元以上50萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十五條工商行政管理部門依照本條例第二十四條的規(guī)定進(jìn)行處罰時(shí)，可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
      36.參加傳銷活動(dòng)的處罰
      依據(jù)：?禁止傳銷條例?（國(guó)務(wù)院令第444號(hào)2005.8.10）第24條第三款 有本條例第七條規(guī)定的行為，參加傳銷的，34
      由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，可以處2000元以下的罰款。
      第25條 工商行政管理部門依照本條例第二十四條的規(guī)定進(jìn)行處罰時(shí)，可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
      37.為傳銷行為提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、培訓(xùn)場(chǎng)所、貨源、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的處罰
      依據(jù)：?禁止傳銷條例?（國(guó)務(wù)院令第444號(hào)2005.8.10）第26條 為本條例第七條規(guī)定的傳銷行為提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、培訓(xùn)場(chǎng)所、貨源、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，處5萬元以上50萬元以下的罰款。為本條例第七條規(guī)定的傳銷行為提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，并通知有關(guān)部門依照?互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法?予以處罰。
      38.當(dāng)事人擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押傳銷有關(guān)財(cái)物的處罰
      依據(jù)：?禁止傳銷條例?（國(guó)務(wù)院令第444號(hào)2005.8.10）第27條 當(dāng)事人擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押財(cái)物的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，處被動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值5％以上20％以下的罰款；拒不改正的，處被動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值1倍以上3倍以下的罰款。
      39.未取得報(bào)廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定，擅自從事報(bào)廢汽車回收活動(dòng)的處罰
      依據(jù)：?報(bào)廢汽車回收管理辦法?（國(guó)務(wù)院令第307號(hào) 2001.6.16）第20條 違反本辦法第六條的規(guī)定，未取得報(bào)廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定，擅自從事報(bào)廢汽車回收活動(dòng)的，由工商行政管理部門沒收非法回收的報(bào)廢汽車、“五大總成”以及其他零配件，送報(bào)廢汽車回收企業(yè)拆解，沒收違法所得；違法所得在２萬元以上的，并處違法所得２倍以上５倍以下的罰款；違法所得不足２萬元或者沒有違法所得的，并處２萬元以上５萬元以下的罰款；屬經(jīng)營(yíng)單位的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
      40.違反規(guī)定，出售不能繼續(xù)使用的報(bào)廢汽車零配件或者出售的報(bào)廢汽車零配件未標(biāo)明“報(bào)廢汽車回用件”的處罰
      依據(jù)：?報(bào)廢汽車回收管理辦法?（國(guó)務(wù)院令第307號(hào)2001.6.16）第24條 違反本辦法第十四條的規(guī)定，出售不能繼續(xù)使用的報(bào)廢汽車零配件或者出售的報(bào)廢汽車零配件未標(biāo)明“報(bào)廢汽車回用件”的，由工商行政管理部門沒收違法所得，并處２０００元以上１萬元以下的罰款。
      41.利用報(bào)廢汽車“五大總成”以及其他零配件拼裝汽車或者出售報(bào)廢汽車整車、“五大總成”、拼裝車的處罰
      依據(jù)：?報(bào)廢汽車回收管理辦法?（國(guó)務(wù)院令第307號(hào)2001.6.16第25條 違反本辦法第十五條的規(guī)定，利用報(bào)廢汽車“五大總成”以及其他零配件拼裝汽車或者出售報(bào)廢汽
      車整車、“五大總成”、拼裝車的，由工商行政管理部門沒收?qǐng)?bào)廢汽車整車、“五大總成”以及其他零配件、拼裝車，沒收違法所得；違法所得在５萬元以上的，并處違法所得２倍以上５倍以下的罰款；違法所得不足５萬元或者沒有違法所得的，并處５萬元以上１０萬元以下的罰款；屬報(bào)廢汽車回收企業(yè)的，由原審批發(fā)證部門分別吊銷?資格認(rèn)定書?、?特種行業(yè)許可證?、營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
      42.私自研制、仿制、引進(jìn)、銷售、購(gòu)買和使用印制人民幣所特有的防偽材料、防偽技術(shù)、防偽工藝和專用設(shè)備的處罰
      依據(jù)：?中華人民共和國(guó)人民幣管理?xiàng)l例?（國(guó)務(wù)院令第653號(hào)2014.7.29）第41條 違反本條例第十三條規(guī)定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)給予警告，沒收違法所得和非法財(cái)物，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得的，處2萬元以上20萬元以下的罰款。
      43.非法買賣流通人民幣的；裝幀流通人民幣和經(jīng)營(yíng)流通人民幣，沒有經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的；制作、仿制、買賣人民幣圖樣的處罰
      依據(jù)：?中華人民共和國(guó)人民幣管理?xiàng)l例?（國(guó)務(wù)院令第653號(hào)2014.7.29）第44條 違反本條例第二十五條、第二十六條、第二十七條第一款第二項(xiàng)和第四項(xiàng)規(guī)定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)給予警告，沒收違
      法所得和非法財(cái)物，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得的，處1000元以上5萬元以下的罰款。工商行政管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)銷毀非法使用的人民幣圖樣。
      44.擅自收購(gòu)、銷售、交換和留用金銀的處罰 45.未經(jīng)批準(zhǔn)私自經(jīng)營(yíng)的，或者擅自改變經(jīng)營(yíng)范圍的，或者套購(gòu)、挪用、克扣金銀的處罰
      （47-48）依據(jù)：?中華人民共和國(guó)金銀管理?xiàng)l例?（國(guó)務(wù)院令第588號(hào) 2011年1月8日起施行）第31條第一款第(一)項(xiàng)違反本條例的下列行為，根據(jù)情節(jié)輕重，分別由中國(guó)人民銀行、工商行政管理機(jī)關(guān)和海關(guān)按照各自的職責(zé)權(quán)限給予以下處罰：
      違反本條例第八、九、十、十一條規(guī)定，擅自收購(gòu)、銷售、交換和留用金銀的，由中國(guó)人民銀行或者工商行政管理機(jī)關(guān)予以強(qiáng)制收購(gòu)或者貶值收購(gòu)。情節(jié)嚴(yán)重的，工商行政管理機(jī)關(guān)可并處以罰款，或者單處以沒收。
      第(四)項(xiàng) 違反本條例第十九、二十、二十一、二十二、二十三條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)私自經(jīng)營(yíng)的，或者擅自改變經(jīng)營(yíng)范圍的，或者套購(gòu)、挪用、克扣金銀的，由工商行政管理機(jī)關(guān)處以罰款或者沒收。情節(jié)嚴(yán)重的，可并處以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令停業(yè)。
      46.非法生產(chǎn)軍服、軍服專用材料的；買賣軍服、軍服專用材料的；生產(chǎn)、銷售軍服仿制品的處罰
      依據(jù)：?軍服管理?xiàng)l例?（國(guó)務(wù)院令、中央軍事委員會(huì)第547號(hào) 2009.3.1）第12條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由工商行政管理部門沒收違法物品和違法所得，處1萬元以上10萬元以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)數(shù)額巨大的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
      （一）非法生產(chǎn)軍服、軍服專用材料的；
      （二）買賣軍服、軍服專用材料的；
      （三）生產(chǎn)、銷售軍服仿制品的。
      47.軍服承制企業(yè)轉(zhuǎn)讓軍服、軍服專用材料生產(chǎn)合同或者生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，或者委托其他企業(yè)生產(chǎn)軍服、軍服專用材料的；軍服承制企業(yè)銷售或者以其他方式轉(zhuǎn)讓未經(jīng)改制、染色等處理的軍服、軍服專用材料殘次品的；軍服承制企業(yè)未將軍服生產(chǎn)中剩余的軍服專用材料妥善保管、移交的處罰
      依據(jù)：?軍服管理?xiàng)l例?（國(guó)務(wù)院令、中央軍事委員會(huì)第547號(hào)2009.3.1）第13條 軍服承制企業(yè)違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓：
      （一）轉(zhuǎn)讓軍服、軍服專用材料生產(chǎn)合同或者生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，或者委托其他企業(yè)生產(chǎn)軍服、軍服專用材料的；
      （二）銷售或者以其他方式轉(zhuǎn)讓未經(jīng)改制、染色等處理的軍服、軍服專用材料殘次品的；
      （三）未將軍服生產(chǎn)中剩余的軍服專用材料妥
      善保管、移交的。
      48.使用軍服和中國(guó)人民解放軍曾經(jīng)裝備的制式服裝從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者以“軍需”、“軍服”、“軍品”等用語招攬顧客的處罰
      依據(jù)：?軍服管理?xiàng)l例?（國(guó)務(wù)院令、中央軍事委員會(huì)第547號(hào) 2009.3.1）第15條 違反本條例規(guī)定，使用軍服和中國(guó)人民解放軍曾經(jīng)裝備的制式服裝從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者以“軍需”、“軍服”、“軍品”等用語招攬顧客的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法物品和違法所得，并處2000元以上2萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓。
      49.零售商供應(yīng)商從事不公平交易或妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)行為的處罰
      依據(jù)：?零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法?（商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、公安部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家工商行政管理總局令第17號(hào)2006.10.12）第21條 各地商務(wù)、價(jià)格、稅務(wù)、工商等部門依照法律法規(guī)及本辦法，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)涉嫌犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法予以查處。
      第23條零售商或者供應(yīng)商違反本辦法規(guī)定的，法律法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定；沒有規(guī)定的，責(zé)令改正；有違法所得的，可處違法所得三倍以下罰款，但最高不超過三萬元；沒有違法所得的，可處一萬元以下罰款；并可向社會(huì)公告。
      50.零售商違規(guī)促銷行為的處罰
      依據(jù)：?零售商促銷行為管理辦法?（商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、公安部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家工商行政管理總局令第18號(hào) 2006.9.12）第21條 各地商務(wù)、價(jià)格、稅務(wù)、工商等部門依照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)促銷行為進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)涉嫌犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法予以查處。
      ?零售商促銷行為管理辦法?（商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、公安部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家工商行政管理總局令第18號(hào)2006.9.12）第23條零售商違反本辦法規(guī)定，法律法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定；沒有規(guī)定的，責(zé)令改正，有違法所得的，可處違法所得三倍以下罰款，但最高不超過三萬元；沒有違法所得的，可處一萬元以下罰款；并可予以公告。
      51.生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品 的處罰
      依據(jù)：?中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法?（中華人民共和國(guó)主席令第18號(hào) 2009年8月27日起施行）第49條 生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
      構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
      52.在商品中摻雜、摻假，以假充真、以次充好、或者以不合格商品冒充合格商品的處罰
      依據(jù)：?中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法?（中華人民共和國(guó)主席令第18號(hào) 2009年8月27日起施行）第50條在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
      ?中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法?（中華人民共和國(guó)主席令第7號(hào)公布，2014年3月15日起施行第56條
      （二）在商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的
      53.銷售國(guó)家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品的處罰 依據(jù)：?中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法?（中華人民共和國(guó)主席令第18號(hào)公布，2009年8月27日起施行）第51條生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品的，銷售國(guó)家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
      ?中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法?（中華人民共和國(guó)主席令第7號(hào)公布，2014年3月15日起施行第56條
      （三）生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質(zhì)的商品的；
      54.銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的處罰
      依據(jù)：?中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法?（中華人民共和國(guó)主席令第18號(hào)公布，2009年8月27日起施行）第52條銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止銷售，沒收違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額二倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
      ?中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法?（中華人民共和國(guó)主席令第7號(hào)公布，2014年3月15日起施行第56條
      （三）生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質(zhì)的商品的
      55.偽造商品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，篡改生產(chǎn)日期，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的處罰
      依據(jù)：?中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法?（中華人民共和國(guó)主席令第18號(hào)公布，2009年8月27日起施行）第53條偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的，責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
      56.經(jīng)營(yíng)者違反?流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)辦法?第十條規(guī)定，拒絕接受工商行政管理部門依法開展的抽檢的處罰
      依據(jù)：?中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法?（中華人民共和國(guó)主席令第18號(hào)公布，2009年8月27日起施行）第56條 拒絕接受依法進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的，給予警告，責(zé)令改正；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)特別嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
      ?流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)辦法?（國(guó)家工商總局令第61號(hào)2014年2月24日公布）第26條 經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十條規(guī)定，拒絕接受工商行政管理部門依法開展的抽檢的，依照?產(chǎn)品質(zhì)量法?第五十六條規(guī)定處罰。
      57.在廣告中對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量作虛假宣傳，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的處罰
      依據(jù)：?中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法?（中華人民共和國(guó)主席令第18號(hào)公布，2009年8月27日起施行）第59條在廣告中對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量作虛假宣傳，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的，依照?中華人民共和國(guó)廣告法?的規(guī)定追究法律責(zé)任。
      ?中華人民共和國(guó)廣告法?（主席令第34號(hào)1994.10.27）第37條違 反 本 法 規(guī) 定，利 用 廣 告 對(duì) 商 品 或 者 服 務(wù) 作 虛 假 宣 傳 的，由 廣 告 監(jiān) 督 管 理 機(jī) 關(guān)責(zé) 令 廣 告 主 停 止 發(fā) 布、并 以 等 額 廣 告 費(fèi) 用 在 相 應(yīng) 范 圍 內(nèi) 公 開 更 正 消 除 影 響，并 處
      廣 告 費(fèi) 用 一倍 以 上 五 倍 以 下 的 罰 款 ；對(duì) 負(fù) 有 責(zé) 任 的 廣 告 經(jīng) 營(yíng) 者、廣 告 發(fā) 布 者 沒 收 廣 告 費(fèi) 用，并 處 廣 告 費(fèi)用一 倍 以 上 五 倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法停止其廣告業(yè)務(wù)。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
      58.知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于?產(chǎn)品質(zhì)量法?規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品而為其提供運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等便利條件的，或者為以假充真的產(chǎn)品提供制假生產(chǎn)技術(shù)的處罰
      依據(jù)：?中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法?（中華人民共和國(guó)主席令第18號(hào)公布，2009年8月27日起施行）第61條知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于本法規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品而為其提供運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等便利條件的，或者為以假充真的產(chǎn)品提供制假生產(chǎn)技術(shù)的，沒收全部運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)或者提供制假生產(chǎn)技術(shù)的收入，并處違法收入百分之五十以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
      59.隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀被產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門查封、扣押的物品的處罰
      依據(jù)：?中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法?（中華人民共和國(guó)主席令第18號(hào)公布，2009年8月27日起施行）第63條 隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀被產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門查封、扣押的物品的，處被隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀物品貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。
      60.提供的商品或者服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全要求的處罰
      61.銷售的商品應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者偽造檢驗(yàn)、檢疫結(jié)果的處罰
      62.對(duì)商品或者服務(wù)作虛假或者引人誤解的宣傳的處罰 63.拒絕或者拖延有關(guān)行政部門責(zé)令對(duì)缺陷商品或者服務(wù)采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施的處罰
      64.對(duì)消費(fèi)者提出的修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無理拒絕的處罰
      65.侵害消費(fèi)者人格尊嚴(yán)、侵犯消費(fèi)者人身自由或者侵害消費(fèi)者個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的處罰
      （60-65）依據(jù)：?中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法?（中華人民共和國(guó)主席令第7號(hào)公布，2014年3月15日起施行）第56條 經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一，除承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任外，其他有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照：
      （一）提供的商品或者服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全要求的；
      （二）在商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的；
      （三）生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質(zhì)的商品的；
      （四）偽造商品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，篡改生產(chǎn)日期，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的；
      （五）銷售的商品應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者偽造檢驗(yàn)、檢疫結(jié)果的；
      （六）對(duì)商品或者服務(wù)作虛假或者引人誤解的宣傳的；
      （七）拒絕或者拖延有關(guān)行政部門責(zé)令對(duì)缺陷商品或者服務(wù)采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施的；
      （八）對(duì)消費(fèi)者提出的修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無理拒絕的；
      （九）侵害消費(fèi)者人格尊嚴(yán)、侵犯消費(fèi)者人身自由或者侵害消費(fèi)者個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的；
      （十）法律、法規(guī)規(guī)定的對(duì)損害消費(fèi)者權(quán)益應(yīng)當(dāng)予以處罰的其他情形。
      經(jīng)營(yíng)者有前款規(guī)定情形的，除依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外，處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記入信用檔案，向社會(huì)公布。
      66.銷售偽造或者冒用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的商品的處罰
      依據(jù)：?侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法?（國(guó)家工商行政管理總局令第73號(hào) 2015.1.15）第14條 經(jīng)營(yíng)者有本辦法第五條至第十一條規(guī)定的情形之一，其他法律、法規(guī)有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門依照?消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法?第五十六條予以處罰。
      ?中華人民和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?（中華人民共和國(guó)主席令第10號(hào)公布，1993年12月1日起施行）第21條 經(jīng)營(yíng)者假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)，擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示的，依照?中華人民共和國(guó)商標(biāo)法?、?中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法?的規(guī)定處罰。經(jīng)營(yíng)者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購(gòu)買者誤認(rèn)為是該知名商品的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；銷售偽劣商品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事
      責(zé)任。
      67.騙取消費(fèi)者價(jià)款或者費(fèi)用而不提供或者不按照約定提供商品或者服務(wù)的處罰
      依據(jù)：?侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法?（國(guó)家工商行政管理總局令第73號(hào) 2015.1.15）第5條第10款 騙取消費(fèi)者價(jià)款或者費(fèi)用而不提供或者不按照約定提供商品或者服務(wù)。
      第14條 經(jīng)營(yíng)者有本辦法第五條至第十一條規(guī)定的情形之一，其他法律、法規(guī)有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門依照?消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法?第56條予以處罰。
      ?中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法?（中華人民共和國(guó)主席令第7號(hào)公布，2014年3月15日起施行）第56條 經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一，除承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任外，其他有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照：
      (一)提供的商品或者服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全要求的；
      (二)在商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的；
      (三)生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質(zhì)的商品的；
      (四)偽造商品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，篡改生產(chǎn)日期，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的；
      (五)銷售的商品應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者偽造檢驗(yàn)、檢疫結(jié)果的；
      (六)對(duì)商品或者服務(wù)作虛假或者引人誤解的宣傳的；(七)拒絕或者拖延有關(guān)行政部門責(zé)令對(duì)缺陷商品或者服務(wù)采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施的；
      (八)對(duì)消費(fèi)者提出的修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無理拒絕的；
      (九)侵害消費(fèi)者人格尊嚴(yán)、侵犯消費(fèi)者人身自由或者侵害消費(fèi)者個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的；
      (十)法律、法規(guī)規(guī)定的對(duì)損害消費(fèi)者權(quán)益應(yīng)當(dāng)予以處罰的其他情形。
      經(jīng)營(yíng)者有前款規(guī)定情形的，除依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外，處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記入信用檔案，向社會(huì)公布。
      第二篇：權(quán)力清單
      這些關(guān)于權(quán)力清單概念的表述普遍較為簡(jiǎn)單、淺顯和籠統(tǒng)。透過權(quán)力清單基本定義的表象，進(jìn)一步圍繞其特點(diǎn)及制定主體、制定原則、制定依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)等基本問題，作出更加全面詳實(shí)且系統(tǒng)深度地解構(gòu)。
      狹義上的政府權(quán)力清單。依法就權(quán)力清單作出的一系列規(guī)范稱之為權(quán)力清單制度，其主要內(nèi)容包括全面 梳理現(xiàn)有行政權(quán)力、清權(quán)確權(quán)、編制權(quán)力清單、優(yōu)化運(yùn)行流程、準(zhǔn)確及時(shí)向社會(huì)發(fā)布、建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制及主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督等。該制度的核心是通過對(duì)政府權(quán)力的限制，激發(fā)和釋放市場(chǎng)與社會(huì)的內(nèi)在活力，最終以市場(chǎng)、社會(huì)的生機(jī)與活力從根本上解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型中的瓶頸問題。所以，按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，依法為政府行政權(quán)力匡定合理邊界，使之回歸到理性范圍并不斷調(diào)整優(yōu)化其中內(nèi)容，乃是“權(quán)力清單制度”
      一、權(quán)力清單的法律依據(jù)
      有學(xué)者認(rèn)為，權(quán)力清單來源于對(duì)現(xiàn)行有效法律的清理，還涉及對(duì)相關(guān)法律的修改、廢止和解釋，同時(shí)，由于奉行“行政權(quán)力進(jìn)清單，清單之外無權(quán)力”的理念，權(quán)力清單在一定程度上驅(qū)逐了法律，以權(quán)力清單作為行政權(quán)力的法律依據(jù)，權(quán)力清單獲得了規(guī)范性法律文件的屬性。因此，應(yīng)該定義為一種立法或者準(zhǔn)立法活動(dòng)。取消、凍結(jié)、下放等處置方式是對(duì)行政權(quán)力的重新配置，必然涉及原來法律的變更問題。
      如果真如以上學(xué)者所言，會(huì)引起權(quán)力清單與法律法規(guī)之間的效力沖突問題，人為造成管理上的混亂。例如，某項(xiàng)行政權(quán)力原來是通過規(guī)范性文件確定的，但在進(jìn)行權(quán)力清單清理過程中，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為這樣的規(guī)定不符合現(xiàn)實(shí)的需要，進(jìn)行了清理。如果嚴(yán)格按照“清單之外無權(quán)力”的理解，那么遵守了權(quán)力清單，就意味著違反了規(guī)范性文件的要求，形成不執(zhí)行規(guī)定的尷尬局面。
      權(quán)力清單制度規(guī)范了行政權(quán)力實(shí)施的過程和要求，是對(duì)有法律效力的文件的一次細(xì)化，具有指導(dǎo)性的意義。從這個(gè)角度來說，推行權(quán)力清單制度權(quán)力清單的本質(zhì)在于將法律法規(guī)明確的行政權(quán)力行使依據(jù)和未明確的程序性內(nèi)容結(jié)合，成為可監(jiān)督可復(fù)制的運(yùn)行方式。程序性管理規(guī)范是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行管理的重要環(huán)節(jié)，通過在程序方面的規(guī)范，便于行政機(jī)關(guān)內(nèi)部和社會(huì)監(jiān)督。
      實(shí)踐意義
      1、促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建法治型和服務(wù)型政府。
      明晰權(quán)責(zé)清單的內(nèi)容以及權(quán)力清單在公示方式上的創(chuàng)新，加強(qiáng)公民與政府的良性互動(dòng)，這是強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能的一種方式，可以擴(kuò)大公民的參與權(quán)，簡(jiǎn)政放權(quán)，促使更快的打造法治型和服務(wù)型政府。
      2、方便公眾對(duì)政府行政行為的監(jiān)督
      廣大群眾能夠通過權(quán)責(zé)清單了解政府部門的運(yùn)行規(guī)則，使得政府執(zhí)法處于群眾監(jiān)督之下，有利于杜絕執(zhí)法不公和“暗箱操作”。群眾監(jiān)督是我國(guó)反腐倡廉工作的重要基礎(chǔ)，百姓要想有效監(jiān)督公職人員行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)腐敗線索，必須了解應(yīng)然（法律規(guī)定公職人員應(yīng)如何行使權(quán)力）與實(shí)然（公職人員實(shí)際上如何行使權(quán)力）。群眾只有了解應(yīng)然與實(shí)然，并發(fā)現(xiàn)兩者的巨大反差，才能形成有效監(jiān)督。
      3、提高政府辦事效率，增強(qiáng)行政能力
      推行權(quán)責(zé)清單制度有利于強(qiáng)化政府的內(nèi)部監(jiān)督,權(quán)力清單明確了各行政機(jī)關(guān)之間的職責(zé)和義務(wù)，使得行政機(jī)關(guān)各司其職，有利于防止“推諉扯皮”行為和“行政權(quán)力真空地帶”現(xiàn)象，從而能夠有效提高行政效率。
      4、維護(hù)人民的民主權(quán)力，增強(qiáng)公民的法治意識(shí)和維權(quán)意識(shí)  權(quán)責(zé)清單制度實(shí)質(zhì)上是行政行為清單，這讓行政機(jī)關(guān)的行為在陽(yáng)光下運(yùn)行，強(qiáng)制打開權(quán)力封閉運(yùn)行的“黑箱”，揭開權(quán)力的神秘面紗，將權(quán)力的行使過程公之于眾。目前在有些地區(qū)，群眾代表可以列席黨委和政府會(huì)議，實(shí)地觀察其決策過程，這種權(quán)力的“去神秘化”不僅有利于維護(hù)群眾的知情權(quán)，而且對(duì)于推動(dòng)我國(guó)的民主決策、民主參與和民主監(jiān)督，將會(huì)產(chǎn)生不容小覷的社會(huì)影響。權(quán)力清單制度的廣泛推行，讓公民更好的監(jiān)督行政權(quán)力的行使，保障公民的監(jiān)督權(quán)，并且增強(qiáng)其參與政治生活的積極性
      權(quán)力清單制度的功能和價(jià)值
      我國(guó)權(quán)力清單制度的建設(shè)，是從中央到地方自上而下實(shí)施的政府內(nèi)部的自覺行動(dòng)，是一場(chǎng)基于中央政府內(nèi)部動(dòng)員的有中國(guó)特色的行政色彩強(qiáng)于法律色彩的政府行政部門的自我改革，其功能和價(jià)值如下：一是推進(jìn)政務(wù)公開，權(quán)力清單制度的一項(xiàng)重要功能就是曬權(quán)，將權(quán)力公之于眾，有利于公共政策公開、行政執(zhí)行公開、行政裁決行為和行政復(fù)議行為公開以及行政信息公開；二是優(yōu)化行政服務(wù)，權(quán)力清單制度基于職權(quán)法定的原則，將政府行政權(quán)力“關(guān)進(jìn)籠子里”，著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行軌跡，逐步提升行政權(quán)力為公眾服務(wù)的能力；三是提升行政治理能力，國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵是制度的現(xiàn)代化，權(quán)力清單制度是一項(xiàng)嶄新的行政實(shí)踐活動(dòng)，是一項(xiàng)了不起的制度創(chuàng)新，行政清單制度必將有助于提升行政治理能力；四是提高政府行政效能，行政效能不同于一般的工商管理強(qiáng)調(diào)的效能，它強(qiáng)調(diào)的是效率、效果和效益的綜合，目的與手段的統(tǒng)一。權(quán)力清單制度的建立有利于明確政府權(quán)力的邊界，增強(qiáng)政府機(jī)關(guān)之間內(nèi)部的協(xié)調(diào)和外部的遵從，使機(jī)關(guān)內(nèi)外協(xié)調(diào)一致，進(jìn)而提高行政效能。
      通過對(duì)某些社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題的分析研究，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)權(quán)責(zé)清單制度存在的必要性
      中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推行地方各級(jí)政府工作部門權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見》，要求地方省、市縣級(jí)政府部門限期公布相關(guān)權(quán)利清單。為此，各省市在推行權(quán)責(zé)清單中做了許多的嘗試和探索，也遇到了許多的困難。推行權(quán)責(zé)清單制度之前，在老百姓的印象中，各級(jí)政府“上管天，下管地，中間還要管空氣”，這難免會(huì)讓人對(duì)政府權(quán)力運(yùn)行的公正性心存疑慮，這樣容易導(dǎo)致權(quán)力運(yùn)行中的暗箱操作、權(quán)力尋租和灰色地帶。除此之外，網(wǎng)絡(luò)上經(jīng)常曝光一些地方政府不作為、各部門互相推諉責(zé)任的現(xiàn)象，最高人民法院在1月15日召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了人民法院關(guān)于行政不作為的十大案例。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，江西余干市湖由于附近的夜宵攤點(diǎn)隨意排放污水導(dǎo)致污染嚴(yán)重，該市市政管理局，物業(yè)管理局，環(huán)保局等各市政部門都以各種理由互相推諉責(zé)任，這些現(xiàn)象的產(chǎn)生是各種原因綜合的結(jié)果，但主要還是因?yàn)檎鞑块T之間權(quán)責(zé)不分明，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)權(quán)責(zé)交叉或者權(quán)力真空地帶等社會(huì)現(xiàn)象,各地區(qū)在權(quán)責(zé)清單制度實(shí)行以來，都或多或少的取得了一些成就，首先，在簡(jiǎn)政放權(quán)上，權(quán)責(zé)清單明確了能做什么，為“法無授權(quán)不可為”提供了戒尺，責(zé)任清單給權(quán)利套上了“緊箍咒”，昭示了“法定職責(zé)必須為”的真諦，可以防止權(quán)實(shí)責(zé)虛、攬權(quán)推責(zé)，有利于防止重復(fù)監(jiān)管和監(jiān)管真空現(xiàn)象的產(chǎn)生；其次，建立權(quán)責(zé)清單是政府主動(dòng)尋求監(jiān)督，減少腐敗的“自我革命”，可以優(yōu)化政治經(jīng)濟(jì)生態(tài)，促進(jìn)服務(wù)型政府的構(gòu)建。
      ② 結(jié)合各省市有關(guān)權(quán)責(zé)清單的內(nèi)容，挖掘各級(jí)政府及部門和民眾的內(nèi)心真實(shí)想法
      權(quán)力清單制度最早見諸于中央文件，始于2013年?！蛾P(guān)于地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的意見》明確要求“梳理各級(jí)政府部門的行政職權(quán)，公布權(quán)責(zé)清單”，各省市政府也先后對(duì)權(quán)責(zé)清單制度進(jìn)行了實(shí)踐，根據(jù)本地區(qū)的職權(quán)種類，名稱，范圍等事項(xiàng)進(jìn)行了梳理和整合，編制了適合本地區(qū)的權(quán)責(zé)清單。但是，在具體落實(shí)《關(guān)于推行地方各級(jí)政府工作部門權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見》的過程中，出現(xiàn)了一些困難，對(duì)于各級(jí)政府和政府部門來說，他們首先要在心理上去認(rèn)可權(quán)責(zé)清單制度，因?yàn)闄?quán)責(zé)清單讓他們的權(quán)利和責(zé)任在陽(yáng)光下運(yùn)行，多少會(huì)讓他們感覺不適應(yīng)，在推行這一制度之初，他們肯定會(huì)有很多的抵觸心理；其次，在具體的落實(shí)方法和實(shí)踐中，由于是初次嘗試，所以這一過程會(huì)很漫長(zhǎng)，而且成效不會(huì)特別明顯。于民眾而言，我國(guó)現(xiàn)在正在構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，公民的法治意識(shí)還不高，權(quán)力參與意識(shí)不強(qiáng)，而且，權(quán)責(zé)清單制度在實(shí)行中
      沒有很好獎(jiǎng)勵(lì)和互動(dòng)機(jī)制，民眾的參與自然就不高，這樣不利于這一制度的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們通過調(diào)查走訪各級(jí)政府及部門和民眾對(duì)這一制度的認(rèn)識(shí)和認(rèn)可程度，從而尋求到更加完善和合理的實(shí)施機(jī)制。③ 了解權(quán)責(zé)清單的實(shí)施情況，設(shè)計(jì)出一套合理的監(jiān)督互動(dòng)機(jī)制以保障這一制度的具體落實(shí)
      隨著社會(huì)環(huán)境的不斷變化，高科技的廣泛運(yùn)用，民眾行政參與的方式也逐漸朝著多元化方向發(fā)展。但是各級(jí)政府及部門仍然運(yùn)用傳統(tǒng)的方式方法來推行權(quán)責(zé)清單制度，這不利于公民與政府間的良性互動(dòng)，如果還是采用以前的公告欄方式來進(jìn)行公示，其傳播途徑單一，傳播效果不佳，不利于公眾了解這一政策，從而不利于公民對(duì)行政行為的有效監(jiān)督。為此，我們參考和調(diào)查各地區(qū)政府及政府部門關(guān)于權(quán)責(zé)清單制度的落實(shí)情況，從理論和實(shí)踐上創(chuàng)造性的設(shè)計(jì)出一套比較合理的監(jiān)督互動(dòng)機(jī)制來保障這一制度的有效落實(shí)。主要從權(quán)力清單和責(zé)任清單的網(wǎng)絡(luò)和電視媒體傳播兩方面著手。
      首先，我們可以借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，設(shè)立一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的可用于表達(dá)民情與問題反饋的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，集中開辟公民對(duì)政府各部門的意見渠道，且公民有權(quán)匿名對(duì)某行政行為或相關(guān)現(xiàn)實(shí)問題提出意見，有關(guān)部門必須針對(duì)公民普遍提出的重大問題予以回應(yīng)，除此之外，我們還可以設(shè)立一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)于公民提出的有建設(shè)性的意見，并且為政府及相關(guān)部門采納的，可以適當(dāng)給以相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，以此在公民與政府之間形成一個(gè)良性的互動(dòng)機(jī)制。
      其次，通過創(chuàng)設(shè)電視直播問政等新媒體方式，在社會(huì)輿論的監(jiān)督下，使政府部門負(fù)責(zé)人必須直面公民的訴求和意見，并將政府對(duì)相關(guān)意見的采納和問題的解決情況與部門及其相關(guān)負(fù)責(zé)人的政績(jī)考核評(píng)定掛鉤，以形成某種激勵(lì)機(jī)制，督促政府履行相應(yīng)職責(zé)，從而保障公民的合理訴求得到實(shí)現(xiàn)?；驹瓌t
      一、實(shí)施主體與梳理主體相一致
      首先，嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家和地方性法律規(guī)范，結(jié)合地方規(guī)定對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行減權(quán)。由法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，以及機(jī)構(gòu)主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定（“三定”規(guī)定）、有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件設(shè)定的行政權(quán)力，原則上予以保留。同時(shí)，參照《上海市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》第八條：“無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的規(guī)范性文件不得設(shè)定非行政許可的審批事項(xiàng)”的規(guī)定，行政權(quán)力原則上不能無中生有，職能來源于有法律效力的文件。
      二、立法機(jī)關(guān)對(duì)合法性進(jìn)行備案
      由于行政機(jī)關(guān)在日常過程中對(duì)于自身行使的行政權(quán)力較為熟悉，掌握權(quán)力的運(yùn)行流程，辦理期限，法律依據(jù)等內(nèi)容，有利于較高效率完成行政權(quán)力的梳理工作。然而，由于政府機(jī)關(guān)和部門是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，最終決定行政機(jī)關(guān)是否有該項(xiàng)行政權(quán)力的部門應(yīng)該是各級(jí)立法機(jī)構(gòu)。只有通過立法機(jī)構(gòu)對(duì)行政機(jī)關(guān)行政權(quán)力的確認(rèn)，才具有法律上的正當(dāng)性。然而，在實(shí)踐操作中，立法機(jī)構(gòu)對(duì)于行政權(quán)力清單的確認(rèn)往往需要經(jīng)歷復(fù)雜的流程，無法適應(yīng)權(quán)力清單復(fù)雜變化的需要。一旦需要取消或調(diào)整，均需經(jīng)過人大同意，如此的操作相當(dāng)繁瑣，影響了行政機(jī)關(guān)的辦事效率?；谶@樣的考慮，上海市要求行政機(jī)關(guān)是行政權(quán)力的梳理機(jī)關(guān)，也是公布機(jī)關(guān)。然而筆者認(rèn)為參考規(guī)范性文件的管理制度，進(jìn)行備案制可以既保證人大對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督，又能保證對(duì)行政機(jī)關(guān)效率方面的影響可控。
      三、堅(jiān)持依法清理的原則
      行政機(jī)關(guān)在實(shí)踐操作中，可能存在著某些行政權(quán)力行使依據(jù)并非明確授權(quán)或委托取得，而是僅僅根據(jù)“三定”規(guī)定設(shè)定衍生細(xì)化而出。筆者認(rèn)為這樣概括性的規(guī)定由某部門負(fù)責(zé)某方面行政事務(wù)的情形，并非在權(quán)力清單中所說的“法律依據(jù)”。
      權(quán)力清單制度的主要特點(diǎn)
      基于行政權(quán)力的內(nèi)涵和特征,權(quán)力清單制度主要具有以下特點(diǎn)： 第一，合法性。既然政府行政權(quán)力是由憲法、法律授予的，那么制定權(quán)力清單制度就應(yīng)合乎國(guó)家憲法和法律。政府權(quán)力清單制度的設(shè)立、運(yùn)行、監(jiān)督、評(píng)價(jià)和調(diào)整，須在憲法和法律的框架內(nèi)開展，不能突破法律限制進(jìn)行法外行政。
      第二，強(qiáng)制性。對(duì)政府來說，權(quán)力清單規(guī)范的是行政行為，清單之內(nèi)是必須履行到位的職責(zé)；清單之外原則上是屬于市場(chǎng)、社會(huì)和公民的活動(dòng)范疇，政府絕對(duì)不能“越位”亂作為，否則就屬違法行為。因此，這項(xiàng)制度具有強(qiáng)制性。
      第三，公開性。開列權(quán)力清單，不能秘而不發(fā)，不能只向政府內(nèi)部公開，也不能部分地公開政府權(quán)力，而是除極少量必要的保密事項(xiàng)外，要向社會(huì)全面公開政府的各項(xiàng)權(quán)力內(nèi)容、運(yùn)行程序、執(zhí)行主體、責(zé)任追究機(jī)制、目標(biāo)結(jié)果等，做到“決策、管理、服務(wù)、結(jié)果”四個(gè)方面的公開，以此接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)政府各項(xiàng)行政行為更加規(guī)范有序、透明高效。
      第四，有限性。相對(duì)傳統(tǒng)行政權(quán)力的無限性，權(quán)力清單制度要求在憲法、法律的授權(quán)下，以市場(chǎng)、社會(huì)優(yōu)先為原則，清晰劃定政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、政府與公民的活動(dòng)邊界。凡是市場(chǎng)、社會(huì)能夠自行解決和做好的，政府就不必再設(shè)定管轄權(quán)。該制度時(shí)刻提示政府要有活動(dòng)“界感”，體現(xiàn)了行政權(quán)力的有限性。
      博弈均衡是兩個(gè)或多個(gè)個(gè)體相互作用且每個(gè)個(gè)體的決策取決于他對(duì)其他個(gè)體行為的預(yù)測(cè)所形成的均衡狀態(tài)。
      博弈論中最重要的概念是納什均衡，其他均衡概念都是以納什均衡概念為基礎(chǔ)的。納什均衡是指這樣一種狀態(tài)：在這種狀態(tài)下，沒有一個(gè)參與人能夠在給定其他參與人不改變行為的情況下通過改變自己的行為使得自己的處境更好。占優(yōu)策略均衡是指不管對(duì)方的策略如何自已的策略總是最優(yōu)策略這樣一個(gè)博弈的結(jié)果。當(dāng)所涉及的人數(shù)很多時(shí)，博弈均衡就趨近于一般均衡，所以博弈論是比傳統(tǒng)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般均衡更普適的方法。博弈論是近幾十年來經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中發(fā)展得最為成功的一部分，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)多次授予博弈論專家及應(yīng)用者，博弈已成為整個(gè)社會(huì)科學(xué)的方法論。有人說，如果未來社會(huì)科學(xué)還有純理論的話，那就是博弈論。
      納什均衡對(duì)法律制度的分析意義重大，要讓一項(xiàng)法律制度成為人們遵守的規(guī)范，就必須形成一種均衡，使當(dāng)事人沒有違反法律的激勵(lì)和動(dòng)機(jī)。(思考:為什么貪官前仆后繼?為什么“叛徒少”?。┲档米⒁獾氖牵杭{什均衡是由單個(gè)人的最優(yōu)戰(zhàn)略組成，但并不意味著一定會(huì)是一個(gè)總體最優(yōu)的結(jié)果?。ㄈ纭扒敉嚼Ь场保?/p>
      我們要想建立或者變更一種法律制度，我們首先要分析其所立足的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，為什么要建立？其標(biāo)準(zhǔn)又是什么？立法目的和實(shí)施后的結(jié)果會(huì)不會(huì)一致？我們要考慮法律制度涉及的盡可能多的利益主體，要分析在新制度下的利益主體博弈的均衡，只有在此基礎(chǔ)上才會(huì)制訂出有效的法律。中國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況是，大量立法被規(guī)避，既有一套正式規(guī)則還有一套潛規(guī)則，真正有效的是潛規(guī)則，因?yàn)樗仁遣┺牡囊?guī)則，也是博弈的結(jié)果。將博弈論方法引進(jìn)到法律分析中是積極的，它不僅僅在于解釋法律，更重要的在立法上很有價(jià)值；立法是博弈規(guī)則，當(dāng)它有效時(shí)也是博弈的結(jié)果。法律是博弈的結(jié)果；只有當(dāng)立法達(dá)到納什均衡，法律才是有效的，自我實(shí)施的。
      肖民茂《淺談科學(xué)依法編制行政權(quán)責(zé)清單》主要從明確界定權(quán)責(zé)清單的概念、編制行政權(quán)責(zé)清單的重大意義、編制行政權(quán)責(zé)清單面臨的困境及存在的問題以及提出了相關(guān)的解決對(duì)策等四個(gè)主要方面探討了如何科學(xué)依法編制行政權(quán)責(zé)清單，從理論上提出了應(yīng)該要從程序上規(guī)制權(quán)責(zé)清單的梳理、審核和依法公示，并提出了在實(shí)施權(quán)責(zé)清單制度過程中應(yīng)該加強(qiáng)市政統(tǒng)籌并且接受各項(xiàng)監(jiān)督。楊洪、馮現(xiàn)學(xué)《以編制權(quán)責(zé)清單為突破口建設(shè)法治和服務(wù)型政府》一文中以深圳市龍崗區(qū)權(quán)責(zé)清單的實(shí)施狀況為研究對(duì)象，圍繞“全”、“簡(jiǎn)”、“轉(zhuǎn)”、“控”、“實(shí)”、“嚴(yán)”這六個(gè)字來說明該區(qū)在以“編制行政權(quán)責(zé)清單、加快轉(zhuǎn)變政府職能”為突破口如何打造法治型服務(wù)型政府并在此基礎(chǔ)上上取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展。孟慶國(guó)《省級(jí)權(quán)力清單差異性分析》研究指出各省在推進(jìn)權(quán)力清單工作中存在很多差異和存在的諸多問題，并指出存在差異的原因主要有：
      1、對(duì)權(quán)力清單的概念存在不同理解；
      2、對(duì)權(quán)責(zé)清單的關(guān)系存在兩種操作模式：權(quán)責(zé)合一和權(quán)責(zé)分明；
      3、對(duì)權(quán)力事項(xiàng)類別存在兩種劃分；
      4、對(duì)納入清單管理范圍存在較大差異。最后得出了權(quán)責(zé)清單要遵循法治原則的要求，此外，對(duì)于不同模式的權(quán)責(zé)清單模式要區(qū)別對(duì)待，匹配足夠的行政資源。張恩娜《權(quán)力清單制度視野下政府治理法治化路徑探析》中指出推行權(quán)力清單制度的必要性、面臨的主要問題和政府治理法治化的路徑選擇等，最后得出常態(tài)化、機(jī)制化推行和落實(shí)政府權(quán)力清單制度是檢驗(yàn)政府法治化治理水平的試金石。姜水靜《地方各級(jí)政府全面推進(jìn)權(quán)力清單制度問題研究》認(rèn)為全面推行權(quán)力清單制度首先要厘清權(quán)力定位、權(quán)力取得和權(quán)力運(yùn)行的轉(zhuǎn)變；其次，文章中指出全面推行權(quán)力清單制度要把握一些關(guān)鍵問題：權(quán)力善查是基礎(chǔ)、權(quán)力論證是關(guān)鍵、權(quán)力優(yōu)化是目標(biāo)、權(quán)力監(jiān)督是保障；最后，作者得出全面推行權(quán)力清單制度要從權(quán)責(zé)體系和權(quán)力公示方式以及政府績(jī)效管理等方面尋求新的突破。劉同君、李晶晶《法治政府視野下的權(quán)利清單制度分析》研究指出實(shí)行權(quán)責(zé)清單制度有利于加強(qiáng)依法行政，防止腐敗，但在實(shí)施過程中存在很多問題，最后得出結(jié)論：權(quán)力清單制度的實(shí)施過程涉及政府職能轉(zhuǎn)變、行政管理體制改革、社會(huì)利益調(diào)整等諸多復(fù)雜問題，需要我們從實(shí)際出發(fā)，依法而行，在實(shí)踐中不斷探索、完善，最終形成配置科學(xué)、運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)督有力的權(quán)利運(yùn)作體系。羅亞蒼《權(quán)力清單制度的理論與實(shí)踐——張力、本質(zhì)、局限及其克服》指出了權(quán)力清單本質(zhì)在于，通過規(guī)范行政行為達(dá)到控制行政權(quán)力，實(shí)為行政行為清單。而且指出了權(quán)力清單因認(rèn)識(shí)偏差、缺乏理論指導(dǎo)而存在功能、調(diào)控、權(quán)責(zé)、職能、依據(jù)、主題、運(yùn)行和銜接等八個(gè)誤區(qū)。按照輕重緩急、先后有序，循序漸進(jìn)、從粗到細(xì)，法律保留、程序正當(dāng)，上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外有別，權(quán)權(quán)相稱、權(quán)責(zé)一致，格式統(tǒng)一、形式固定的選擇路徑推進(jìn)，才能讓權(quán)力清單制度迸發(fā)出制度生命力。最后總結(jié)得出這一制度的建構(gòu)及發(fā)展完善，要遵循從實(shí)踐中來到實(shí)踐中去的發(fā)展軌跡。
      從我國(guó)國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀可以看出，從提出到推行政府權(quán)責(zé)清單制度的過程中面臨的困境、問題以及具體的解決方案一直以來都是政府和公民關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。如何推行權(quán)責(zé)清單制度以建設(shè)法治型和服務(wù)型政府一直是學(xué)者苦苦追求的目標(biāo)，從各種學(xué)術(shù)會(huì)議上的專題研討到各地學(xué)者的專文論述，權(quán)責(zé)清單制度研究在學(xué)界掀起了一股熱潮。至今，學(xué)者們圍繞建立和完善我國(guó)權(quán)責(zé)清單制度問題撰寫了一定數(shù)量的專著及學(xué)術(shù)論文，大致可以分為兩大板塊：第一板塊主要闡述權(quán)責(zé)清單理論體系的建構(gòu)，主要從法理和制度層面來設(shè)計(jì)出一套完整和可行的權(quán)責(zé)清單制度，主要針對(duì)權(quán)責(zé)清單制度在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中可能遇到的問題和困境；第二板塊主要分析權(quán)責(zé)清單制度在我國(guó)各地區(qū)的實(shí)際執(zhí)行情況。主要是通過調(diào)研和走訪各地區(qū)的政府及部門對(duì)權(quán)責(zé)清單制度的落實(shí)情況和當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)這一制度的知曉程度和滿意程度，通過整合收集來的數(shù)據(jù)對(duì)比分析得出各地區(qū)在實(shí)施權(quán)責(zé)清單制度過程中存在很多差異，并創(chuàng)造性的提出了許多關(guān)于如何協(xié)調(diào)各地區(qū)，各市政部門高效的推行權(quán)責(zé)清單制度的建議和辦法。理論研究終歸要落實(shí)到實(shí)踐中去，從這一角度來講，我們繼續(xù)停留在權(quán)責(zé)清單制度的理論研究已經(jīng)沒有太大的研究空間和研究意義，新時(shí)期我們更應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合相關(guān)的法律和政府規(guī)章就權(quán)責(zé)清單制度在具體實(shí)際推行當(dāng)中面臨的困境及出路進(jìn)行探索，調(diào)查后發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)關(guān)于這一方向的研究較松散，不成體系，而且可操作性不強(qiáng)，所以，我決定把該問題作為研究的方向。
      第三篇：衛(wèi)生權(quán)力清單
      我科室法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的委托執(zhí)法事項(xiàng)共 2類，16項(xiàng)，具體內(nèi)容如下：
      一、行政許可類
      1、放射診療許可證發(fā)放、變更、效驗(yàn)、注銷
      依據(jù)《放射診療管理規(guī)定》第十五條 衛(wèi)生行政部門對(duì)符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)即時(shí)受理；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的資料或者不予受理的理由。
      衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出審查決定，對(duì)合格的予以批準(zhǔn), 發(fā)給《放射診療許可證》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
      《放射診療許可證》的格式由衛(wèi)生部統(tǒng)一規(guī)定（見附件）。第十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得《放射診療許可證》后，到核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政執(zhí)業(yè)登記部門辦理相應(yīng)診療科目登記手續(xù)。執(zhí)業(yè)登記部門應(yīng)根據(jù)許可情況，將醫(yī)學(xué)影像科核準(zhǔn)到二級(jí)診療科目。
      未取得《放射診療許可證》或未進(jìn)行診療科目登記的，不得開展放射診療工作。
      第十七條 《放射診療許可證》與《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》同時(shí)校驗(yàn)，申請(qǐng)校驗(yàn)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交本周期有關(guān)放射診療設(shè)備性能與輻射工作場(chǎng)所的檢測(cè)報(bào)告、放射診療工作人員健康監(jiān)護(hù)資料和工作開展情況報(bào)告。
      醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更放射診療項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)向放射診療許可批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出許可變更申請(qǐng)，并提交變更許可項(xiàng)目名稱、放射防護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告等資料；同時(shí)向衛(wèi)生行政執(zhí)業(yè)登記部門提出診療科目變更申請(qǐng)，提交變更登記項(xiàng)目及變更理由等資料。
      衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到變更申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)做出審查決定。未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更。
      第十八條 有下列情況之一的，由原批準(zhǔn)部門注銷放射診療許可，并登記存檔，予以公告：
      （一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷的；
      （二）逾期不申請(qǐng)校驗(yàn)或者擅自變更放射診療科目的；
      （三）校驗(yàn)或者辦理變更時(shí)不符合相關(guān)要求，且逾期不改進(jìn)或者改進(jìn)后仍不符合要求的；
      （四）歇業(yè)或者停止診療科目連續(xù)一年以上的；
      （五）被衛(wèi)生行政部門吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的。
      二、行政處罰類
      1、依據(jù)《放射診療管理規(guī)定》第三十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門給予警告、責(zé)令限期改正，并可以根據(jù)情節(jié)處以3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
      （一）未取得放射診療許可從事放射診療工作的；
      （二）未辦理診療科目登記或者未按照規(guī)定進(jìn)行校驗(yàn)的；
      （三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更放射診療項(xiàng)目或者超出批準(zhǔn)范圍從事放射診療工作的。
      2、依據(jù)《放射診療管理規(guī)定》第三十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用不具備相應(yīng)資質(zhì)的人員從事放射診療工作的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，并可以處以5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
      3、依據(jù)《放射診療管理規(guī)定》第四十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查、竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定的，按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。
      4、依據(jù)《放射診療管理規(guī)定》第四十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門給予警告，責(zé)令限期改正；并可處一萬元以下的罰款：
      （一）購(gòu)置、使用不合格或國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定淘汰的放射診療設(shè)備的；
      （二）未按照規(guī)定使用安全防護(hù)裝置和個(gè)人防護(hù)用品的；
      （三）未按照規(guī)定對(duì)放射診療設(shè)備、工作場(chǎng)所及防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)和檢查的；
      （四）未按照規(guī)定對(duì)放射診療工作人員進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)、健康檢查、建立個(gè)人劑量和健康檔案的；
      （五）發(fā)生放射事件并造成人員健康嚴(yán)重?fù)p害的；
      （六）發(fā)生放射事件未立即采取應(yīng)急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的；
      （七）違反本規(guī)定的其他情形。
      5、依據(jù)《放射診療管理規(guī)定》第四十二條 衛(wèi)生行政部門及其工作人員違反本規(guī)定，對(duì)不符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)放《放射診療許可證》的，或者不履行法定職責(zé)，造成放射事故的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
      6、依據(jù)《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》第三十七條 放射工作單位違反本辦法，有下列行為之一的，按照《職業(yè)病防治法》第六十三條處罰：
      （一）未按照規(guī)定組織放射工作人員培訓(xùn)的；
      （二）未建立個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)檔案的；
      （三）拒絕放射工作人員查閱、復(fù)印其個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的。
      7、依據(jù)《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》第三十八條 放射工作單位違反本辦法，未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、未建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案或者未將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者的，按照《職業(yè)病防治法》第六十四條處罰。
      8、依據(jù)《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》第三十九條 放射工作單位違反本辦法，未給從事放射工作的人員辦理《放射工作人員證》的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可處3萬元以下的罰款。
      依據(jù)《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》第四十條 放射工作單位違反本辦法，有下列行為之一的，按照《職業(yè)病防治法》第六十五條處罰：
      （一）未按照規(guī)定進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)的；
      （二）個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)或者職業(yè)健康檢查發(fā)現(xiàn)異常，未采取相應(yīng)措施的。
      依據(jù)《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》第四十一條 放射工作單位違反本辦法，有下列行為之一的，按照《職業(yè)病防治法》第六十八條處罰：
      （一）安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事放射工作的；
      （二）安排未滿18周歲的人員從事放射工作的；
      （三）安排懷孕的婦女參加應(yīng)急處理或者有可能造成內(nèi)照射的工作的，或者安排哺乳期的婦女接受職業(yè)性內(nèi)照射的；
      （四）安排不符合職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)要求的人員從事放射工作的；
      （五）對(duì)因職業(yè)健康原因調(diào)離放射工作崗位的放射工作人員、疑似職業(yè)性放射性疾病的病人未做安排的。
      9、依據(jù)《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》第四十二條 技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未取得資質(zhì)擅自從事個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)技術(shù)服務(wù)的，或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事放射工作人員職業(yè)健康檢查的，按照《職業(yè)病防治法》第七十二條處罰。
      10、依據(jù)《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》第四十三條 開展個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和承擔(dān)放射工作人員職業(yè)健康檢查的醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本辦法，有下列行為之一的，按照《職業(yè)病防治法》第七十三條處罰：
      （一）超出資質(zhì)范圍從事個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)技術(shù)服務(wù)的，或者超出批準(zhǔn)范圍從事放射工作人員職業(yè)健康檢查的；
      （二）未按《職業(yè)病防治法》和本辦法規(guī)定履行法定職責(zé)的；
      （三）出具虛假證明文件的。
      依據(jù)《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》第四十四條 衛(wèi)生行政部門及其工作人員違反本辦法，不履行法定職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
      11、依據(jù)《消毒管理辦法》 第四十五條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本辦法第四、五、六、七、八、九條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，可以處5000元以下罰款；造成感染性疾病暴發(fā)的，可以處5000元以上20000元以下罰款。
      依據(jù)《消毒管理辦法》第四十六條 加工、出售、運(yùn)輸被傳染病病原體污染或者來自疫區(qū)可能被傳染病病原體污染的皮毛，未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行消毒處理的，應(yīng)當(dāng)按照《傳染病防治法實(shí)施辦法》第六十八條的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
      12、依據(jù)《消毒管理辦法》第四十七條 消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法第三十三、三十四條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期改正，可以處5000元以下罰款；造成感染性疾病暴發(fā)的，可以處5000元以上20000元以下的罰款。
      13、依據(jù)《消毒管理辦法》第四十八條 消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期改正，可以處5000元以下的罰款；造成感染性疾病發(fā)生的，可以處5000元以上20000元以下的罰款：
      （一）消毒后的物品未達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的；
      （二）未取得衛(wèi)生許可證從事消毒服務(wù)業(yè)務(wù)的。
      14、依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第七十五條用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定報(bào)告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的，由有關(guān)主管部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處一萬元以下的罰款；弄虛作假的，并處二萬元以上五萬元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以依法給予降級(jí)或者撤職的處分。
      15、依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第八十條 未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)可擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的，或者醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令立即停止違法行為，沒收違法所得；違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處五千元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級(jí)、撤職或者開除的處分。
      監(jiān) 督 三 科
      我科室法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的委托執(zhí)法事項(xiàng)共 2類，9項(xiàng)，具體內(nèi)容如下：
      一、行政許可類
      2、生活飲用水衛(wèi)生許可證發(fā)放、收回
      依據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第二十條 供水單位衛(wèi)生許可證由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門按照本辦法第十六規(guī)定的管理范圍發(fā)放，有效期四年，每年復(fù)核一次。有效期滿前六個(gè)月重新提出申請(qǐng)換發(fā)新證?！冻鞘泄┧髽I(yè)資質(zhì)證書》的申辦按《城市供水企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》執(zhí)行。
      第二十二條 凡取得衛(wèi)生許可證的單位或個(gè)人，以及取得衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，經(jīng)日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)已不符合衛(wèi)生許可證頒發(fā)條件或不符合衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件頒發(fā)要求的，原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)有權(quán)收回有關(guān)證件或批準(zhǔn)文件。
      二、行政處罰類
      1、依據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第二十五條 集中式供水單位安排未取得體檢合格證的人員從事直接供、管水工作或安排患有有礙飲用水衛(wèi)生疾病的或病原攜帶者從事直接供、管水工作的，縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改進(jìn)，并可對(duì)供水單位處以20元以上1000元以下的罰款。
      2、依據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第二十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改進(jìn)，并可處以20元以上5000元以下的罰款：
      （一）在引用水水源保護(hù)區(qū)修建危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設(shè)施或進(jìn)行有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生的作業(yè)的；
      （二）新建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水項(xiàng)目未經(jīng)衛(wèi)生行政部門參加選址、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收而擅自供水的；
      （三）供水單位未取得衛(wèi)生許可證而擅自供水的；
      （四）供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；
      （五）未取得衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生許可擅自從事二次供水設(shè)施清洗消毒工作的。
      3、依據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第二十七條 違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)或者銷售無衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的，縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改進(jìn)，并可處以違法所得3倍以下的罰款，但最高不超過30000元，或處以500元以上10000元以下的罰款。
      4、依據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》第三十二條 違反本條例第六條第二款規(guī)定，未經(jīng)衛(wèi)生行政部門許可新建、改建、擴(kuò)建校舍的，由衛(wèi)生行政部門對(duì)直接責(zé)任單位或者個(gè)人給予警告、責(zé)令停止施工或者限期改建。
      5、依據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》第三十三條 違反本條例第六條第一款、第七條和第十條規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門對(duì)直接責(zé)任單位或者個(gè)人給予警告并責(zé)令限期改進(jìn)。情節(jié)嚴(yán)重的，可以同時(shí)建議教育行政部門給予行政處分。
      6、依據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》第三十四條 違反本條例第十一條規(guī)定，致使學(xué)生健康受到損害的，由衛(wèi)生行政部門對(duì)直接責(zé)任單位或者個(gè)人給予警告，責(zé)令限期改進(jìn)。
      7、依據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》第三十五條 違反本條例第二十七條規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門對(duì)直接責(zé)任單位或者個(gè)人給予警告。情節(jié)嚴(yán)重的，可以會(huì)同工商行政部門沒收其不符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的物品，并處以非法所得兩倍以下的罰款。
      8、依據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》第三十六條 拒絕或者妨礙學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督員依照本條例實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督的，由衛(wèi)生行政部門對(duì)直接責(zé)任單位或者個(gè)人給予警告。情節(jié)嚴(yán)重的，可以建議教育行政部門給予行政處分或者處以二百元以下的罰款。
      第四篇：“權(quán)力清單”背后
      “權(quán)力清單”背后：政府干預(yù)過多阻礙改革
      “權(quán)力清單”管住“政府的手”
      本報(bào)記者 鄧全倫 發(fā)自重慶
      從中央到地方，正在打破權(quán)力“暗箱”。
      2014年3月17日，國(guó)務(wù)院60個(gè)部門集體公布“權(quán)力清單”，涉及正在實(shí)施的行政審批事項(xiàng)共1235項(xiàng)。按要求，各部門將不得在清單之外實(shí)施行政審批。
      3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要建立權(quán)力清單制度，一律向社會(huì)公開。這是權(quán)力清單首次出現(xiàn)在我國(guó)政府工作報(bào)告之中。
      2013年11月，十八屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(下稱“《決定》”)提出，推行地方各級(jí)政府及其工作部門權(quán)力清單制度，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程。權(quán)力清單制度由此進(jìn)入公眾視野。
      2014年年初，李克強(qiáng)在各級(jí)會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)權(quán)力清單制度，界定權(quán)力的邊界，防止濫用權(quán)力。這被輿論解讀為中央政府申明依法治國(guó)和市場(chǎng)主體的決心。
      時(shí)代周報(bào)記者獲悉，此次曬出權(quán)力清單的不僅僅是中央政府部門，各地亦密集推出地方版的權(quán)力清單：3月30日，武漢市公布55個(gè)市直部門4530項(xiàng)行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，可在市政府門戶網(wǎng)站查詢。浙江省宣布2014年起全面推行政府權(quán)力清單制度。安徽省實(shí)施省級(jí)政府機(jī)關(guān)行政職權(quán)清理試點(diǎn)改革，并要求試點(diǎn)單位曬出權(quán)力運(yùn)行圖。
      而早在2013年11月下旬，廣州即成為十八屆三中全會(huì)后全國(guó)首個(gè)亮出權(quán)力清單的城市。政府干預(yù)過多阻礙改革
      權(quán)力清單所指向的是行政審批制度改革。事實(shí)上，這一改革已成為新一屆中央政府著力最重的領(lǐng)域。權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，一年來，中央政府下放、取消審批事項(xiàng)達(dá)416項(xiàng)，任務(wù)完成過半。
      2013年3月17日，十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕后的記者見面會(huì)上，李克強(qiáng)承諾，“現(xiàn)在國(guó)務(wù)院各部門行政審批事項(xiàng)還有1700多項(xiàng)，本屆政府下決心要再削減1/3以上”?！斑M(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，這是政府的自我革命?！?014年的政府工作報(bào)告指出，要再取消和下放行政審批事項(xiàng)200項(xiàng)以上。
      行政審批是政府部門權(quán)力的直接體現(xiàn)。其實(shí)，行政審批制度改革早在十幾年前便已起步：2001年9月，國(guó)務(wù)院成立了行政審批改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。自2002年開始，中央共進(jìn)行了6輪取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的改革，共取消2016項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。盡管行政審批制度歷經(jīng)多次改革，實(shí)際效果卻并不理想。在浙江大學(xué)公共政策研究院院長(zhǎng)姚先國(guó)看來，我國(guó)各級(jí)政府管理中干預(yù)過多，管制過嚴(yán)，越位、缺位、錯(cuò)位并存現(xiàn)象仍然存在，而簡(jiǎn)政放權(quán)往往陷入“精簡(jiǎn)—膨脹—再精簡(jiǎn)—再膨脹”的怪圈。
      而要從根源上解決行政審批制度頑疾，最核心的問題是如何有效管住“政府的手”。姚先國(guó)表示，相比前幾輪行政審批制度改革，新一輪改革不僅在密度和力度上空前加大，更是首次采用權(quán)力清單這一概念。這是富有新意而又具有針對(duì)性和可操作性的改革舉措，將成為行政體制改革的抓手和突破口。
      權(quán)力清單是依據(jù)國(guó)家法律，對(duì)政府職責(zé)和權(quán)力行使進(jìn)行“確權(quán)勘界”。通過清單，明確規(guī)定各級(jí)政府各個(gè)部門的職責(zé)范圍和權(quán)力種類、數(shù)量，權(quán)力使用的對(duì)象、條件與方式，權(quán)力使用的約束、責(zé)任承擔(dān)等。
      “權(quán)力清單有三大特征，?規(guī)范、透明、追責(zé)機(jī)制??！币ο葒?guó)分析說，此次改革的目的是有效管住政府的手，將之置于陽(yáng)光下，形成自我約束機(jī)制，依法行事，讓市場(chǎng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。一方面，政府改革將激發(fā)市場(chǎng)活力。過去是有紅頭文件才可以做，把政府權(quán)力壓縮在權(quán)力清單里后，其他的沒有明確不能做的事情，將由市場(chǎng)主體、民眾自己去定;另一方面，通過權(quán)力清單把政府權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，管住政府之手，審批流程清晰透明，也就管住了腐敗之本，遏制政府官員的權(quán)力濫用、權(quán)力尋租、權(quán)力腐敗。
      “從提出簡(jiǎn)政放權(quán)，到公開權(quán)力清單，政府自身改革在加速推進(jìn)，速度之快、透明度之高，大大超出預(yù)期?！眹?guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所所長(zhǎng)聶高民亦認(rèn)為，此次改革將對(duì)理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系起到非常重要的作用。
      十八屆三中全會(huì)的《決定》明確指出，要“緊緊圍繞市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革”，這從根本上確定了市場(chǎng)的主導(dǎo)地位?！罢晕腋母?，建立權(quán)力清單，簡(jiǎn)政放權(quán)，是發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用的內(nèi)在要求，更事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?！甭櫢呙裾f，在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增速換擋、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段，激發(fā)市場(chǎng)活力是我國(guó)當(dāng)前非常急迫的任務(wù)。
      他表示，2014年7.5%%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有賴于市場(chǎng)活力的進(jìn)一步激發(fā)。從拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的“三駕馬車”來看，出口難以掌控，消費(fèi)一貫平穩(wěn)，清理地方政府性債務(wù)制約了政府投資的空間，激活民間投資就成為能否實(shí)現(xiàn)全年增長(zhǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵。
      權(quán)力清單無疑是在全面深化改革的背景下應(yīng)運(yùn)而生，釋放了深化改革的強(qiáng)音。國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱表示，我國(guó)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，政府改革被放在第一位，“因?yàn)榻?jīng)濟(jì)改革、文化改革、社會(huì)改革等每一項(xiàng)改革都和行政體制改革有關(guān)系，如果政府自身改革不能有效推進(jìn)，那么其他改革也就難以順利進(jìn)行。”
      在汪玉凱看來，整個(gè)改革面臨著很大的阻力。阻力來自兩個(gè)方面：一是既得利益，一是政府本身。盡管未來7年的改革，還是以經(jīng)濟(jì)改革為前沿、重點(diǎn)，但在很多問題上，障礙不在于經(jīng)濟(jì)層面，而在于行政，“如果不改變700多萬公務(wù)員的觀念，不下大決心改革行政審批，不改變政府的部門利益，政府自身或?qū)⒊蔀檫@次改革的阻力”?！敖痿~缸政治”的地方探索
      在中央政府各部委自動(dòng)“割肉”時(shí)，地方也在全力跟進(jìn)，密集推出地方版的權(quán)力清單。2013年11月21日，廣州宣布共有3705項(xiàng)市級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)接受社會(huì)監(jiān)督，成為十八屆三中全會(huì)后全國(guó)首個(gè)曬出權(quán)力清單的城市。
      2014年1月底，寧夏回族自治區(qū)政府常務(wù)會(huì)議原則通過了《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批事項(xiàng)的決定》，取消和調(diào)整294項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。浙江省和江西省先后宣布，2014年起全面推行政府權(quán)力清單制度。安徽省也實(shí)施省級(jí)政府機(jī)關(guān)行政職權(quán)清理試點(diǎn)改革，45家省級(jí)行政機(jī)關(guān)清理取消行政職權(quán)1461項(xiàng)，同時(shí)要求試點(diǎn)單位曬出權(quán)力運(yùn)行圖。
      廣東省常務(wù)副省長(zhǎng)徐少華3月30日透露，該省正在制定政府部門權(quán)責(zé)清單：在橫向?qū)用?，界定政府不同部門的權(quán)責(zé)邊界，實(shí)現(xiàn)一件事情由一個(gè)政府部門主管;在縱向?qū)用妫瑒澢迨?、市、縣三級(jí)政府不同層級(jí)的權(quán)責(zé)邊界，建立事權(quán)與財(cái)權(quán)相適應(yīng)的運(yùn)行規(guī)制。
      同一天，武漢全面公開了權(quán)力清單，將55個(gè)市直部門的行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)從8197項(xiàng)減為4530項(xiàng)。該市負(fù)責(zé)人透露，6月份還將公布“程序清單”、“責(zé)任清單”。
      事實(shí)上，多年來，國(guó)內(nèi)各地在權(quán)力清單方面進(jìn)行了大量探索，力圖將公權(quán)力導(dǎo)入一個(gè)四壁通透的“金魚缸”內(nèi)，讓其運(yùn)行軌跡一覽無余。
      河北省無疑是第一個(gè)吃螃蟹者。2005年春，該省悄然啟動(dòng)被稱為“對(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)進(jìn)行自我革命”的宏大舉措—行政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)改革。
      這項(xiàng)改革由一起震驚全國(guó)的腐敗大案引發(fā)。河北省外經(jīng)貿(mào)廳原副廳長(zhǎng)李友燦在一年多時(shí)間里，利用審批進(jìn)口汽車配額的權(quán)力，收受賄賂高達(dá)4744萬元，這個(gè)數(shù)字在當(dāng)時(shí)列內(nèi)地貪官之首。2004年該案被查處時(shí)發(fā)現(xiàn)，李友燦的領(lǐng)導(dǎo)以及外經(jīng)貿(mào)廳的其他班子成員，竟無人知道李的手中握有汽車配額這個(gè)權(quán)力。
      “權(quán)力不透明，就容易導(dǎo)致暗箱操作，產(chǎn)生腐敗?！焙颖笔Q策層決定在省內(nèi)推出行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的試點(diǎn)，試點(diǎn)單位包括邯鄲市政府、省商務(wù)廳、省國(guó)土資源廳和119個(gè)縣處級(jí)單位，規(guī)定這些單位的行政權(quán)力“除涉及國(guó)家機(jī)密和法律規(guī)定必須保密的之外，必須全部公開”。
      隨后不久，全國(guó)首個(gè)“市長(zhǎng)權(quán)力清單”出爐，時(shí)任邯鄲市市長(zhǎng)王三堂的權(quán)限被定為92項(xiàng)。這92項(xiàng)權(quán)力隨即被匯編成目錄以及運(yùn)行流程圖，向全社會(huì)進(jìn)行公開。
      繼邯鄲之后，河南省鄭州市也公布了市長(zhǎng)的權(quán)力清單。四川成都、北京西城、浙江富陽(yáng)等地相繼啟動(dòng)了曬權(quán)力清單的試點(diǎn)工作，并在本區(qū)域內(nèi)成功實(shí)現(xiàn)了權(quán)力清單的部門或?qū)蛹?jí)全覆蓋。其中，北京西城區(qū)政府經(jīng)過普查，全面摸清了全區(qū)68個(gè)部門所掌握的6000多項(xiàng)行政職權(quán)，實(shí)現(xiàn)了部門全覆蓋。成都市不僅公布了市級(jí)政府的權(quán)力清單，還公布了各區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的權(quán)力清單，實(shí)現(xiàn)了政府層級(jí)的全覆蓋。河北省萬全縣甚至進(jìn)一步向基層延伸，為村干部開出了權(quán)力清單。
      給外界更大驚喜的是，地方基層公權(quán)力“祛魅”的試驗(yàn)進(jìn)程，還悄然從行政權(quán)力的自我革命，走向了黨委權(quán)力的自律自省，標(biāo)志著權(quán)力改革開始觸及核心領(lǐng)域。2009年，中紀(jì)委、中組部主導(dǎo)在江蘇省睢寧縣、河北省成安縣、四川省成都市武侯區(qū)等三地開展“縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行”試點(diǎn)，“削權(quán)”縣委書記。
      試點(diǎn)之一的河北成安縣，曾形成國(guó)內(nèi)首份“縣委書記權(quán)力清單”，明確規(guī)定縣委職權(quán)50項(xiàng)，縣委常委職權(quán)185項(xiàng)，縣委書記職權(quán)27項(xiàng)。此外，成安將縣委中效力最大的人事任免權(quán)作為突破口，實(shí)行了公開預(yù)提名制、認(rèn)可度測(cè)評(píng)制、公開通報(bào)制等6項(xiàng)制度。
      江蘇睢寧縣獨(dú)創(chuàng)了議決權(quán)、否決權(quán)分離制衡機(jī)制，提出對(duì)于重點(diǎn)工程、規(guī)劃的審批等由縣政府研究決定，縣委常委會(huì)只保留否決權(quán)。成都武侯區(qū)則在四川省第一個(gè)明確提出取消書記辦公會(huì)，形成了常委會(huì)向全委會(huì)負(fù)責(zé)、全委會(huì)向黨代會(huì)負(fù)責(zé)、報(bào)告工作并接受監(jiān)督的制度。清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、廉政與治理研究中心主任程文浩，多年來持續(xù)關(guān)注著上述地方在權(quán)力公開運(yùn)行方面的積極探索。他對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示，這些探索無疑為今后全國(guó)性實(shí)踐積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
      這些基層試驗(yàn)充分證明：制定和公布權(quán)力清單在技術(shù)上完全可行，并不存在不可逾越的制度或技術(shù)障礙，應(yīng)盡快向全國(guó)推廣;權(quán)力清單適用于各個(gè)政府層級(jí)和部門，應(yīng)成為對(duì)各級(jí)政府和各個(gè)部門的統(tǒng)一要求。權(quán)力清單仍有縮減空間
      從2005年河北邯鄲市探索性地在國(guó)內(nèi)公布首份市長(zhǎng)權(quán)力清單，到如今國(guó)務(wù)院集體亮出權(quán)力家底，在程文浩看來，無疑是一場(chǎng)“透明革命”。
      多位受訪專家認(rèn)為，國(guó)務(wù)院部門曬出權(quán)力清單確實(shí)透露出敢于從自身“割肉”的決心，但從目前清單的內(nèi)容來看，仍有縮減空間。
      此次國(guó)務(wù)院60個(gè)部門匯總的1235項(xiàng)行政審批事項(xiàng)中，非行政許可審批374項(xiàng)，比重仍高達(dá)30%。事實(shí)上，非行政許可審批因?yàn)闆]有法律依據(jù)，難以監(jiān)管，成為邊減邊增、先減后增等行政審批改革痼疾的溫床。
      “取消非行政許可審批，比取消行政許可審批難度還要大，很多社會(huì)組織直接靠這個(gè)吃飯。”國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家指出，非行政許可審批的最大問題是審批過程中對(duì)權(quán)力監(jiān)督制約少，暗箱操作空間大。由于沒有法律約束，行政許可取消和下放不易;而非行政許可審批的增設(shè)卻更容易，此消彼長(zhǎng)，很難說行政審批改革的效果不被打折扣。非行政許可審批應(yīng)該全面清理，而不是取消和下放，確實(shí)應(yīng)該保留的，要納入行政許可。十八屆三中全會(huì)公報(bào)提出，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策。而開列權(quán)力清單，讓權(quán)力公開透明，自然是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的必要一環(huán)，也是建設(shè)廉潔政治的題中應(yīng)有之義。
      然而，受訪專家們認(rèn)為，并非有了權(quán)力清單就能管住權(quán)力，如果相關(guān)制度設(shè)計(jì)得不到落實(shí)，權(quán)力清單仍舊只是“一紙清單”。要切實(shí)發(fā)揮權(quán)力清單作用，應(yīng)從廣度和深度兩方面做文章。就廣度而言，權(quán)力清單制度既要實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院部門全覆蓋，還要在地方普及開來。國(guó)家應(yīng)將政府權(quán)力清單公開納入法治和責(zé)任軌道，要求地方政府列出公布權(quán)力清單的時(shí)間表，責(zé)令其限期公布，這是規(guī)范權(quán)力公開行為的關(guān)鍵。
      同時(shí)也有專家表示，公開行政審批事項(xiàng)，主要涉及行政許可權(quán)、行政確認(rèn)權(quán)，還不能算是完整的政府權(quán)力清單。應(yīng)循此路線圖，開列政府權(quán)力的完全清單。而權(quán)力清單的制定宜廣泛聽取社會(huì)各方意見，同時(shí)應(yīng)秉持“市場(chǎng)決定”原則，把宏觀調(diào)整與行政審批職能嚴(yán)格分開。權(quán)力具有天然的侵略性、擴(kuò)張性。有人質(zhì)疑：一個(gè)權(quán)力清單、一個(gè)流程圖，就能給權(quán)力套上“韁繩”?因此就深度而言，關(guān)鍵在于監(jiān)管。
      如何加強(qiáng)監(jiān)管?程文浩的建議是，盡快構(gòu)建起上級(jí)監(jiān)督、同級(jí)監(jiān)督、群眾監(jiān)督三位一體的立體監(jiān)督體系，以確保中央放權(quán)地方后監(jiān)督到位、制約有力，并嚴(yán)格控制權(quán)力行使的自由裁量權(quán)，建立對(duì)違規(guī)用權(quán)的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。
      浙江省省長(zhǎng)李強(qiáng)最近在《求是》雜志也撰文說，監(jiān)督行政權(quán)力運(yùn)行光靠政府自身力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，各級(jí)政府部門要主動(dòng)接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，把各類監(jiān)督力量擰成一股繩，形成制度合力。
      “權(quán)力的下放，絕不是一放了之，決不能一放就亂、一亂又收、一收又死?！崩顝?qiáng)說，政府管理方式要與審批權(quán)力下放、職權(quán)事項(xiàng)清理結(jié)合起來，重心要從事前審批向事中、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，做到“放”和“管”兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)，不能在權(quán)力下放的同時(shí)留下大片“監(jiān)管盲區(qū)”。鏈接：
      行政審批制度改革史
      2001年9月24日
      國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于成立國(guó)務(wù)院行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，成立國(guó)務(wù)院行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2001年10月18日 國(guó)務(wù)院下發(fā)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)關(guān)于行政審批制度改革工作實(shí)施意見的通知》。2002年4月
      國(guó)務(wù)院行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《關(guān)于對(duì)建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的審批制度進(jìn)行課題研究的實(shí)施方案》，確定了15個(gè)大中城市率先開展行政審批制度改革課題研究。2002年5月
      全國(guó)首次行政審批制度研討會(huì)在河南省焦作市舉行，來自全國(guó)13個(gè)省、市、自治區(qū)的有關(guān)負(fù)責(zé)人參加。會(huì)議圍繞如何促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、深化行政審批制度改革、加快行政服務(wù)中心建設(shè)展開討論。2002年6月25日
      國(guó)務(wù)院召開行政審批制度改革工作會(huì)議。2008年8月5日
      行政審批制度改革工作部際聯(lián)席會(huì)議在北京召開第一次全體會(huì)議。2011年11月14日
      國(guó)務(wù)院召開深入推進(jìn)行政審批制度改革工作電視電話會(huì)議，總結(jié)行政審批制度改革工作，研究部署下一階段行政審批工作，進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。2012年8月23日
      國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)廣東省“十二五”時(shí)期在行政審批制度改革方面先行先試。（胡非非 資料整理）
      地方“權(quán)力清單”出爐記
      2005年春
      河北省啟動(dòng)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)改革。試點(diǎn)單位包括邯鄲市政府、省商務(wù)廳、省國(guó)土資源廳和119個(gè)縣處級(jí)單位，“除涉及國(guó)家機(jī)密和法律規(guī)定必須保密的之外，必須全部公開”。2005年8月
      全國(guó)首個(gè)“市長(zhǎng)權(quán)力清單”在邯鄲出爐，邯鄲時(shí)任市長(zhǎng)王三堂的權(quán)限被定為92項(xiàng)，向全社會(huì)進(jìn)行公開。2005年9月 鄭州市政府公布“權(quán)力清單”，市政府可實(shí)施的具體行政行為4122項(xiàng)。2008年
      浙江省富陽(yáng)市8個(gè)部門在當(dāng)?shù)孛襟w曬出“權(quán)力清單”。此后，全市各部門均列出了清單，這是該市政府首次摸清自己的“權(quán)力家底”。截至現(xiàn)在，7800多項(xiàng)權(quán)力已減少到2500多項(xiàng)。2009年3月
      中紀(jì)委、中組部主導(dǎo)在江蘇省睢寧縣、河北省成安縣、四川省成都市武侯區(qū)等三地開展“縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行”試點(diǎn)，權(quán)力改革開始觸及核心領(lǐng)域。2009年10月
      四川省成都市公布市級(jí)“權(quán)力清單”，涉及49個(gè)市級(jí)部門和單位的行政權(quán)力7437項(xiàng)。隨后，成都市還陸續(xù)公布了各區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的權(quán)力清單，實(shí)現(xiàn)了政府層級(jí)的全覆蓋。2010年7月
      河北省萬全縣將“權(quán)力清單”向基層延伸，明確村干部20項(xiàng)權(quán)力。2011年
      寧夏編制縣委書記“權(quán)力清單”。2011年
      北京西城區(qū)委公布“權(quán)力清單”，并規(guī)定市民短信舉報(bào)干部濫用權(quán)力兩個(gè)工作日內(nèi)將獲答復(fù)。2012年2月
      四川省首批14家省級(jí)部門行政權(quán)力清單網(wǎng)上公示。2012年8月
      北京西城區(qū)政府經(jīng)過普查，全面摸清了全區(qū)68個(gè)部門所掌握的6000多項(xiàng)行政職權(quán)，實(shí)現(xiàn)了部門全覆蓋。2013年8月
      安徽省公布45個(gè)部門3814項(xiàng)行政職權(quán)，清理取消1461項(xiàng)。2013年11月
      廣州“曬”出行政權(quán)力清單，共有3705項(xiàng)市級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)接受社會(huì)監(jiān)督。廣州成為十八屆三中全會(huì)后全國(guó)首個(gè)公布“權(quán)力清單”的城市。2014年1月 寧夏回族自治區(qū)政府常務(wù)會(huì)議原則通過了《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批事項(xiàng)的決定》，取消和調(diào)整294項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。2014年3月10日
      浙江省宣布該省今年6月全面公布省級(jí)部門“權(quán)力清單”，10月公布市縣級(jí)部門“權(quán)力清單”。2014年3月30日
      武漢全面“曬”出權(quán)力清單，涉及55個(gè)市直部門4530項(xiàng)行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。2014年3月30日
      廣東省常務(wù)副省長(zhǎng)徐少華透露，該省正在制定政府部門權(quán)責(zé)清單。?
      第五篇：護(hù)理部權(quán)力清單
      護(hù)理部權(quán)力清單
      1、負(fù)責(zé)護(hù)理部各項(xiàng)規(guī)章制度的制定。護(hù)理工作中、遠(yuǎn)期規(guī)劃的制定。護(hù)理工作年計(jì)劃的制定，并組織實(shí)施，考核。定期總結(jié)向院長(zhǎng)、主管院長(zhǎng)匯報(bào)。
      2、制定護(hù)士績(jī)效考核辦法并組織實(shí)施。
      3、在全院范圍內(nèi)開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，提高患者滿意度。
      4、積極開展護(hù)理品管圈工作。
      5、督導(dǎo)檢查、指導(dǎo)各項(xiàng)護(hù)理工作，提高護(hù)理質(zhì)量，保障護(hù)理安全。
      護(hù)理部主任： 主管院長(zhǎng)：
       
      
    
      

        下載工商行政管理局權(quán)力清單（精選5篇）word格式文檔
        
      
            
      下載工商行政管理局權(quán)力清單（精選5篇）.doc
      
            
      將本文檔下載到自己電腦，方便修改和收藏，請(qǐng)勿使用迅雷等下載。
      
        
      
        
      
            
            
      
                
      點(diǎn)此處下載文檔
      
                
      文檔為doc格式
      
            
      
        
      
          
    
      相關(guān)專題
后勤管理處權(quán)力清單
北京市工商行政管理局

      
    

      聲明：本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻(xiàn)自行上傳，本網(wǎng)站不擁有所有權(quán)，未作人工編輯處理，也不承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。如果您發(fā)現(xiàn)有涉嫌版權(quán)的內(nèi)容，歡迎發(fā)送郵件至：645879355@qq.com 進(jìn)行舉報(bào)，并提供相關(guān)證據(jù)，工作人員會(huì)在5個(gè)工作日內(nèi)聯(lián)系你，一經(jīng)查實(shí)，本站將立刻刪除涉嫌侵權(quán)內(nèi)容。 
      

      
      
      
        
      相關(guān)范文推薦
      
      
      
            
      

        權(quán)力清單實(shí)施方案
        推行權(quán)力和責(zé)任清單制度實(shí)施方案為了深入貫徹落實(shí)縣委七屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，全面創(chuàng)建“六權(quán)治本”新機(jī)制，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，深化行政審批制度改革，決定全面推行權(quán)力和責(zé)任清......
        權(quán)力清單(網(wǎng)摘)
        新華網(wǎng)評(píng)："權(quán)力清單"將權(quán)力關(guān)入透明的制度之籠 2014年02月21日11:06 來源：新華網(wǎng) 手機(jī)看新聞 打印網(wǎng)摘糾錯(cuò)商城分享推薦字號(hào)原標(biāo)題：新華網(wǎng)評(píng)："權(quán)力清單"將權(quán)力關(guān)入透明的制度之......
        權(quán)力清單制度
        權(quán)力清單制度：給行政權(quán)力打造一個(gè)制度的籠子  李 強(qiáng)  2014年02月19日08:28 來源：《求是》 面對(duì)浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)早發(fā)先發(fā)、資源要素稟賦先天不足的狀況，如何處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，更......
        ＊＊學(xué)校權(quán)力清單制度
        田家寨學(xué)校權(quán)力清單制度一、制度概述所謂權(quán)力清單，就是把各級(jí)政府及其所屬工作部門掌握的各項(xiàng)公共權(quán)力進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)，并將權(quán)力的列表清單公之于眾，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。學(xué)校清單制......
        權(quán)力清單制度（精選5篇）
        權(quán)力清單制度迎難而進(jìn)  推行權(quán)力清單制度，是為了更好發(fā)揮政府作用和使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的制度安排，體現(xiàn)了法治政府對(duì)行政主體行使權(quán)力的新要求近年來，“權(quán)力清單......
        建立健全權(quán)力清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制
        建立健全權(quán)力清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制 2015-03-24 18:470 來源：東北網(wǎng)T | T 字號(hào)： 打印 新華網(wǎng)北京3月24日電近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推行地方各級(jí)政府工作部......
        村級(jí)小微權(quán)力清單
        村級(jí)小微權(quán)力清單 1、村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，村莊建設(shè)規(guī)劃編制和年度工作制定。 2、村民自治章程、村規(guī)民約和村經(jīng)濟(jì)合作章程及其他村級(jí)事務(wù)管理制度的制訂修訂。 3、村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)......
        股室權(quán)力清單、負(fù)面清單
        園林中心權(quán)力清單和負(fù)面清單 一、辦公室 （一）權(quán)力清單 組織協(xié)調(diào)園林中心的政務(wù)工作；負(fù)責(zé)文秘、保密、聯(lián)絡(luò)、會(huì)務(wù)、信息、宣傳、信訪、后勤管理、目標(biāo)管理、檔案管理等工作。 （二......