第一篇：我國網(wǎng)絡輿情監(jiān)測產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展路徑

淺談我國網(wǎng)絡輿情監(jiān)測產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展路徑

網(wǎng)絡輿情監(jiān)測業(yè)的現(xiàn)狀

輿情監(jiān)測是指整合互聯(lián)網(wǎng)信息采集技術及信息智能處理技術，通過對互聯(lián)網(wǎng)海量信息自動抓取、自動分類聚類、主題檢測、專題聚焦，滿足用戶的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和新聞專題追蹤等信息需求，形成簡報、報告、圖表等分析結果，為客戶全面掌握群眾思想動態(tài)，做出正確輿論引導，提供分析依據(jù)。①針對網(wǎng)絡輿情監(jiān)測，目前有兩種觀點，一種觀點重在強調(diào)網(wǎng)絡輿情監(jiān)測軟件系統(tǒng)的作用，即網(wǎng)絡輿情監(jiān)測是通過對網(wǎng)絡各類信息匯集、分類、整合、篩選等技術處理，再形成對網(wǎng)絡熱點、動態(tài)、網(wǎng)民意見等實時統(tǒng)計報表的軟件工具。另一種觀點認為網(wǎng)絡輿情監(jiān)測是全部網(wǎng)絡輿情服務工作的最基礎部分，它是高度人機合一的工作。輿論監(jiān)測機構以第三方的身份進行觀察，將事件各方視為平等媒介主體，通過搭建適當?shù)臏贤ㄇ老`解、解決問題，同時提供客觀、中立的意見，是客戶的智囊和顧問。西盈輿情認為，這兩種觀點都只是部分反映了網(wǎng)絡輿情的現(xiàn)實，是不全面的。因此，本文所討論的是建立在二者基礎上的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測及其相關產(chǎn)業(yè)?？偟膩碚f，國內(nèi)的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測服務機構大致可以分為四類：

第一類由軟件公司和傳統(tǒng)的市場調(diào)查公司聯(lián)合成立的輿情監(jiān)測軟件企業(yè)，以方正電子、拓爾思、西盈輿情為代表，它們的技術實力較為雄厚，抓取網(wǎng)絡輿情數(shù)據(jù)能力較強。以西盈輿情監(jiān)測系統(tǒng)為例。西盈輿情是互聯(lián)網(wǎng)信息資源整合、語義分析技術、智能搜索引擎技術、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)應用等方面的技術領導者和實踐者

第二類是依托人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等主流媒體建立的輿情監(jiān)測平臺，即輿情監(jiān)測行業(yè)的媒體派，如人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室、新華網(wǎng)“輿情在線”。這兩個輿情監(jiān)測系統(tǒng)主要針對社情民意進行監(jiān)測，對時事熱點和受眾心理變化的敏感度較高。

第三類由高?；?qū)W術機構創(chuàng)辦的輿情研究所。如中國傳媒大學網(wǎng)絡輿情（口碑）研究所、中國人民大學輿論研究所等。這類機構具有濃厚的學術傳統(tǒng)，匯聚了新聞學、傳播學專業(yè)的各類精英，善于捕捉網(wǎng)絡輿情的變化，并將其歸納、梳理，總結規(guī)律并且上升到理論研究的高度。

第四類是由輿情監(jiān)測軟件機構和高校新聞與傳播研究所合作成立的輿情實驗室，這一類

機構將高校多學科團隊的學術優(yōu)勢與先進互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控軟件的技術優(yōu)勢、市場經(jīng)驗相結合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。西盈輿情與中國人民大學聯(lián)合建立輿情監(jiān)測實驗室，致力于網(wǎng)絡輿情前沿技術與管理方法研究與推廣。主要工作包括搭建官產(chǎn)學研在網(wǎng)絡輿情技術領域合作交流的平臺、引導推動我國自主知識產(chǎn)權的網(wǎng)絡輿情領先技術的發(fā)展、研究探討行業(yè)技術標準以及發(fā)展中的難題和共性問題、網(wǎng)絡輿情先進技術與解決方案評估、測試、推廣、宣傳等，同時，它還邀請了有關政府部門、大學院校、研究機構、行業(yè)協(xié)會、知名網(wǎng)站以及擁有核心技術的企業(yè)作為成員單位或合作伙伴。同時，西盈輿情與北京科技大學馬克思主義學院共建輿情實驗室，為學院在思想政治理論課教育教學做好支撐工作。以及西盈輿情與貴州民族大學共建民族地區(qū)輿情分析實驗室，實驗室以新聞學理論為基礎，針對當前民族政治問題、突發(fā)危機事件和媒介生態(tài)問題，圍繞少數(shù)民族事業(yè)“十二五”規(guī)劃展開交叉研究和學科創(chuàng)新。主要研究內(nèi)容是：民族地區(qū)新聞執(zhí)政力、新聞參政力和議政力研究；民族新聞輿情與危機應對策略研究；少數(shù)民族媒介素養(yǎng)與“民族團結進步創(chuàng)建工程”關系研究，等。

這些網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測機構都有一套較為完整的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測理論體系、工作方法、工作流程和應用技術，既可以對傳統(tǒng)媒體的網(wǎng)絡版，又可以對各大網(wǎng)站的新聞、新聞跟帖、網(wǎng)絡論壇、微博、博客、網(wǎng)絡時評等進行24小時監(jiān)測，并進行專業(yè)的統(tǒng)計和分析，最終形成監(jiān)測分析研究報告。但是，它們之間的不同之處亦很明顯：

第一，服務的對象不同。輿情監(jiān)控系統(tǒng)功能、工作流程大同小異，服務的對象不盡相同，有專攻一個領域的，有做全面監(jiān)測的。第二，宣傳的重點不同。大多數(shù)機構強調(diào)自己的技術實力，只有部分輿情監(jiān)測服務機構強調(diào)自己的智力和人才資源。第三，對新產(chǎn)品開發(fā)的重視程度不同。以軟件系統(tǒng)著稱的技術派在其網(wǎng)站的主頁上以案例庫居多，缺少衍生品的開發(fā)，而依托主流媒體或者高校的輿情監(jiān)測機構非常重視衍生品的開發(fā)。

我國輿情監(jiān)測業(yè)存在的問題

從目前的情況來看，我國的輿情監(jiān)測業(yè)存在的問題主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

輿情監(jiān)測機構的專業(yè)人員嚴重缺乏。雖然有許多輿情監(jiān)測機構在廣告中都提出依靠軟件系統(tǒng)能解決大部分問題，但是仍然需要輿情分析師結合軟件數(shù)據(jù)，撰寫人工分析結論。目前，國內(nèi)的輿情分析師大多數(shù)由傳統(tǒng)的新聞宣傳工作者轉型而來，但是離市場的需求還有相當大 的人才缺口。據(jù)相關機構調(diào)查顯示，我國專業(yè)輿情人才缺口現(xiàn)已超過120萬。②

輿情服務機構的產(chǎn)業(yè)鏈不完善。國內(nèi)的一些公司如大旗網(wǎng)、藍色光標等，它們提供的服務比較簡單，大都是企業(yè)發(fā)生危機后進行滅火工作。還有一些輿情監(jiān)測公司更像是體檢中心，不具備預警和危機應對功能，客戶在得知自身問題后，也不能采取專業(yè)有效的措施去處理危機。從輿情監(jiān)測的產(chǎn)業(yè)鏈上看，整個行業(yè)由輿情監(jiān)測、分析、應對處理多個環(huán)節(jié)構成。從用戶需求的情況來看，用戶需要的是“高質(zhì)量的監(jiān)測平臺+專業(yè)的輿情服務”，而不僅僅是一個監(jiān)測軟件。與此同時，傳統(tǒng)媒體作為輿情產(chǎn)業(yè)鏈上的一環(huán)，作用雖然非常重要，但從目前來看，它們往往處于產(chǎn)業(yè)鏈的下游，自主性嚴重不足。

重視對客戶的服務，忽視對民意的研究。目前一些網(wǎng)絡監(jiān)測機構只強調(diào)對政府和企業(yè)的服務，對網(wǎng)上輿論則采取“堵”的解決策略。甚至還有一些專門的“刪帖公司”，甚至有一些輿情監(jiān)測公司就在自己的網(wǎng)頁上明確寫著可以替客戶“刪除負面信息”，這種同時兼營網(wǎng)絡刪帖業(yè)務的輿情監(jiān)測公司在行業(yè)內(nèi)大概占到20%。③還有一些地方與部門不是著眼于研究民意、改進工作，而是想借助輿情監(jiān)測和監(jiān)測機構或主流媒體建立聯(lián)系，以便幫助他們監(jiān)控和處理負面信息。

輿情監(jiān)測行業(yè)規(guī)范尚未建立。由于目前有關管理部門尚未出臺嚴格的行業(yè)規(guī)范和標準，一些商業(yè)網(wǎng)站、廣告公司、營銷公司、公關公司等，也開始紛紛涉足網(wǎng)絡輿情監(jiān)測業(yè)務，不規(guī)范的業(yè)務運作使得“網(wǎng)絡刪帖”、“網(wǎng)絡水軍”等大量出現(xiàn)，嚴重影響了輿論監(jiān)測行業(yè)的健康發(fā)展。市場上還大量存在未經(jīng)認證的同類軟件。在輿情監(jiān)測產(chǎn)業(yè)壯大的同時，呼吁推動輿情服務業(yè)透明化、規(guī)范化的呼聲也越來越多。

我國輿情監(jiān)測機構的發(fā)展路徑

加強專業(yè)網(wǎng)絡輿情分析師的培養(yǎng)。輿情監(jiān)測軟件和平臺提高了效率，但人工分析仍是重點。在輿情分析師這個新職業(yè)群體中，雖然不乏搜索引擎專家、網(wǎng)絡調(diào)查專家、統(tǒng)計高手、圖表專家等“高技術”人才，但是分析師們所需要的不僅僅是技術。輿情分析師的五大基礎技能包括挖掘與收集網(wǎng)絡輿情信息、概括剖析網(wǎng)絡言論、抽樣統(tǒng)計網(wǎng)絡輿情數(shù)據(jù)、撰寫輿情分析報告、預測輿情走勢。一名合格的網(wǎng)絡輿情分析師，除了要有輿論學、傳播學、統(tǒng)計學、公共管理學等學科的理論知識以外，還應具備很強的新聞敏感性、輿情分析研判和危機管理

能力，熟悉網(wǎng)絡輿情抽樣、統(tǒng)計、分析工具和模型，對社會心理與網(wǎng)絡語言文化有長期觀察研究。作為獨立的第三方，輿情分析師樹立穩(wěn)定的價值觀至關重要。除此之外，還必須了解突發(fā)事件演變規(guī)律及輿情分析研判能力。

輿情監(jiān)測機構與高等院校或科研所或新聞媒體結合，實現(xiàn)業(yè)務實踐與理論研究、硬技術與軟實力雙贏。大數(shù)據(jù)時代輿情監(jiān)測機構要想謀求很好的發(fā)展，必須走強強聯(lián)合之路。具體來講，就是高等院?；蚩蒲兴蛐侣劽襟w相結合，實現(xiàn)業(yè)務實踐與理論研究、硬技術與軟實力雙贏，這在輿情監(jiān)測業(yè)界已經(jīng)有不少的成功案例。

整合資源，開發(fā)新產(chǎn)品，構建完整的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測產(chǎn)業(yè)鏈。輿情監(jiān)測機構要選擇戰(zhàn)略合作伙伴，有效地整合資源才能提供快準全的輿情、競爭情報等業(yè)務。如紅麥軟件與華聲財訊成功攜手，將技術、服務、業(yè)緣關系等優(yōu)勢完美結合。2012年8月，兩家簽署全面戰(zhàn)略合作伙伴協(xié)議，攜手進軍在云計算、大數(shù)據(jù)背景下的業(yè)務情報市場。經(jīng)過資源整合，促進彼此的發(fā)展。總的來說，當前輿情業(yè)從監(jiān)測、處理分析到應對的整個產(chǎn)業(yè)鏈條上都已經(jīng)有了足夠多的競爭者。對于未來，誰能將整個鏈條打通并有效整合，誰將是未來的最大贏家。④

研究客戶需求和網(wǎng)絡民意，促進兩個輿論場良性互動。研究客戶需求，就是針對不同需求的客戶，開發(fā)出幾套特定的監(jiān)測系統(tǒng)，進行輿情預警、危機指導、危機公關與修復、媒體溝通、法律維權等全方位的服務。研究網(wǎng)絡民意，就是對網(wǎng)絡上反映的問題在第一時間發(fā)現(xiàn)并及時處理，變堵為疏，而不是無視民意，任期發(fā)酵，讓其成為“爛尾”新聞。

“大眾麥克風時代”，民心可敬、民意可畏、民氣可用，輿情監(jiān)測機構要本著中央“三貼近”的要求，善于從群眾利益角度，觸摸民意脈搏，從基本事實的認定到價值判斷，乃至話語方式，與網(wǎng)民坦誠交流；同時讓黨和政府的聲音進入網(wǎng)絡社區(qū)，推動互聯(lián)網(wǎng)上官民的順暢溝通和良性互動。

第二篇：網(wǎng)絡輿情現(xiàn)狀

網(wǎng)絡輿情的現(xiàn)狀

我國當前“網(wǎng)眾”數(shù)量與力量均呈上升態(tài)勢。不同于以往呈原子狀態(tài)的個體分散網(wǎng)民，一個由“網(wǎng)絡化用戶”構成的“網(wǎng)眾”群體已悄然崛起，以數(shù)億計的龐大數(shù)量構成了一個“壓力集團”。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心截至2011年底的數(shù)據(jù)，中國網(wǎng)民規(guī)模已達5.13 億，其中48.7%的網(wǎng)民在使用微博，手機網(wǎng)民規(guī)模達3.56億；另據(jù)調(diào)查，超過66%的中國網(wǎng)民經(jīng)常在網(wǎng)上發(fā)表言論并就各種話題進行討論，充分表達思想觀點和利益訴求。但是網(wǎng)絡輿情在集中民意的同時也帶來了一些問題。

（一）網(wǎng)絡輿情的積極作用

1、網(wǎng)絡輿情能夠快速集中和表達民情民意，是網(wǎng)民參政議政的重要渠道。

通過網(wǎng)絡表達觀點訴求已成為我國公民參與政治生活的重要部分。當某一社會事件被迅速關注而成為熱點或公共性事件時，由數(shù)量龐大的“網(wǎng)眾”積聚的輿論壓力和行動力量，便不容忽視—其可能不再局限于言論自由范疇內(nèi)的“說”，進而轉化為社會行動范疇內(nèi)的“做”。比如近年來，隨著“網(wǎng)絡政治”的演進和“陽光政府”、“電子政府”的全面推進，互聯(lián)網(wǎng)正以其自由、互動的獨特性成為各階層利益表達、情感宣泄、思想碰撞的輿論渠道。在網(wǎng)絡監(jiān)督下，我國的部分貪官被曝光，這有利于政治腐敗的解決。

2、網(wǎng)絡輿情能夠有效促進大眾的思想觀念、價值判斷、文化教育和生活方式的轉變。

網(wǎng)絡是一個虛擬世界，更是人際交往的一張大網(wǎng)，是個體與個體、個體與群體、群體與群體交流的平臺，是思想碰撞和交融的陣地。各種網(wǎng)上流行語的傳播、貼吧微博中的帖子和論壇等既反映某一全體的思想觀念、價值判斷，同時又會影響其他人的思想觀念、價值判斷、生活方式。

（二）網(wǎng)絡輿情的存在問題

隨著網(wǎng)絡輿情的發(fā)展，由于網(wǎng)絡群體眾多，個人觀點具有一定的偏激性和狹隘性，加之政府對網(wǎng)絡輿情的管理與引導不當，使得某些群體借題發(fā)揮，產(chǎn)生一些不良的影響。

1、網(wǎng)民對現(xiàn)實現(xiàn)象中的偏見容易造成網(wǎng)絡輿論暴力現(xiàn)象，黨政網(wǎng)絡話語權受挑戰(zhàn)。

當前我國正處在社會轉型期，社會分化有所加劇，社會各階層之間缺乏必要的溝通與交流，這使社會輿論對政府、官員、富人、官二代、富二代、明星等群體持有相當大的偏見或敵意。當牽涉錢權利益時，民眾便會形成巨大的輿論陣營，挖掘官員、富人和明星的背景，甚者捕風捉影，形成負面新聞。這會使得黨政網(wǎng)絡輿論時陷被動、失語狀態(tài)。

由于處于虛擬空間中，群體狀態(tài)下的公眾是情緒化的，沒有信仰就很容易被煽動，也很容易將毫不相干的人作為攻擊的靶子，進行不負責任的攻擊、侮辱和傷害。面對指責質(zhì)疑，黨和政府的執(zhí)政能力與政府公信力面臨考驗，人民日益不信任黨政部門、司法機關。人們甚至以民間司法的形式參與事件的調(diào)查、跟蹤和執(zhí)法。

2、網(wǎng)絡作為虛擬空間，其信息的虛假性易使網(wǎng)絡輿情失控。

由于網(wǎng)絡發(fā)展的廣泛性，造成各類網(wǎng)絡信息同時傳播，虛假信息及謠言也遍布皆是。這一類失真的信息在網(wǎng)絡上流傳容易混淆視聽，引起民眾不良反響?；谶@些虛假信息以及謠言產(chǎn)生的網(wǎng)絡輿情會在更廣的網(wǎng)絡信息平臺上傳播造成信息誤導，不僅讓網(wǎng)絡新聞失去可信度，還造成了網(wǎng)絡信息的嚴重失衡，使民眾利益受到侵害，甚至還會讓網(wǎng)絡輿情出現(xiàn)難以控制的局面。隨著人類生活快速網(wǎng)絡化，社會利益快速向網(wǎng)絡延伸，傳統(tǒng)社會中的各種犯罪行為都在虛擬空間內(nèi)找到了成長的土壤，網(wǎng)絡病毒、網(wǎng)絡盜版、網(wǎng)絡賭博、金融詐騙等，已經(jīng)極大地傷害了社會誠信，破壞了社會秩序。

3、網(wǎng)絡輿情容易侵犯他人的私人空間和私人領域，個人信息安全難以得到保障。

“網(wǎng)絡空間的虛擬化與去責任感，個人的言辭更多地呈現(xiàn)主觀、隨意的特點，給網(wǎng)絡上人身攻擊、人肉搜索、散布虛假信息，以及發(fā)動政治活動等不文明現(xiàn)象提供了可乘之機?！?因為網(wǎng)絡缺乏事前審查機制，使用者常?；煜肮焙汀八健钡慕缦?，公眾的隱私權、名譽權屢受侵犯和踐踏。人肉搜索是一種強大的搜索工具，它極大地延伸了人類的腦力和智力，然而，近年人肉搜索的泛濫使用，讓人類的道德與法制經(jīng)受著前所未有的考驗。

4、網(wǎng)絡輿情并不一定代表真正的民意，有時甚至閹割了真正的民意。

網(wǎng)絡輿情還時常受到網(wǎng)絡謠言的裹挾。網(wǎng)絡造謠者在利益驅(qū)動下，嫻熟地使用著“議程設置”、“涵化培養(yǎng)”和“沉默螺旋”等傳播技巧，恣意虛構了大量所謂的“網(wǎng)絡民意”。

譬如，一個人可以注冊多個網(wǎng)名，擁有數(shù)以百萬甚至千萬的粉絲，還可以利用技術手段，向不同網(wǎng)絡平臺瞬間發(fā)送數(shù)量驚人的內(nèi)容，從而虛構出儼然頗具代表性的“民意”，表面上是很多人支持同一觀點，但實際并非如此。甚至，網(wǎng)絡輿情與真正的民意相去甚遠，不僅因為參與網(wǎng)絡表達的網(wǎng)民是少數(shù)，更是因為少數(shù)利益攸關者言辭激烈的表達，造成“沉默的螺旋”，掩蓋了沉默的大多數(shù)的意見。

5、網(wǎng)絡輿情中的言論自由和意識形態(tài)主導權之間的沖突日益加劇。

由于網(wǎng)絡的公開性和自由性，有許多未經(jīng)處理過的信息大規(guī)模傳播形成多元性的網(wǎng)絡輿情，不同群體對某事件存在不同的態(tài)度和個人意見，網(wǎng)絡輿情中的多元思潮導致人們價值多元化，會出現(xiàn)負面的網(wǎng)絡輿情現(xiàn)象。近年來的“非毛化”思潮、歷史虛無主義、反對社會主義等觀念在網(wǎng)絡傳播快速，范圍日益擴大，不少網(wǎng)民在社區(qū)公開發(fā)表丑化共產(chǎn)黨人的帖子，部分人民日益馬克思主義，社會主義意識形態(tài)受到巨大挑戰(zhàn)。

第三篇：網(wǎng)絡輿情監(jiān)測管理制度

網(wǎng)絡輿情監(jiān)測管理制度

XXXXX 網(wǎng)絡輿情管理制度

一、總 則 為進一步提高我院網(wǎng)絡管理水平，及時掌握網(wǎng)絡輿情，充分發(fā)揮網(wǎng)絡互動優(yōu)勢，正確把握和引導網(wǎng)絡輿論導向，著力營造有利于我院健康發(fā)展的輿論環(huán)境和社會環(huán)境，根據(jù)有關規(guī)定，結合我院實際情況，特制定本制度。

二、適用范圍 本制度適用于網(wǎng)絡上有關 XXX 的輿情管理。輿情信息來源包括但不僅限于新聞評論、博客、BBS、聚合新聞RSS、貼吧等。

三、領導機構

（一）健全組織機構。網(wǎng)絡輿情科具體負責指導、協(xié)調(diào)、各處（室）和歸口管理全院網(wǎng)絡輿情處置工作。各系（部）應積極配合做好網(wǎng)絡輿情的引導和處置工作。

（二）加強隊伍建設。各系（部）、各處（室）應至少確定一名網(wǎng)絡信息員，具體負責各部門網(wǎng)絡輿情的收集、反饋和回復工作。網(wǎng)絡信息員要加強業(yè)務培訓和政治理論學習，努力提高引導網(wǎng)絡輿情的能力。

（三）落實工作責任制。建立健全輿情責任追究制，對重要輿情信息遲報、漏報、瞞報的，對重要輿情回復不及時、處置不力的應追究其責任。

（四）建立聯(lián)動機制。加強與學生處、保衛(wèi)處等部門的聯(lián)系，暢通溝通渠道，形成聯(lián)系順暢、反應靈敏、配合有力的工作格局。發(fā)現(xiàn)重大輿情時，應及時溝通，統(tǒng)一步調(diào)，形成輿情處置整體合力。

四、工作原則

（一）加強監(jiān)控，嚴格管理制度。按照分工協(xié)作、歸口處置、集中應對的原則，由院宣傳部網(wǎng)絡輿情科統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導，相關部門密切配合，確保信息暢通和快速處理。網(wǎng)絡輿情科應派專人重點監(jiān)控所有涉及我院的網(wǎng)絡輿情。

（二）堅持公開透明。以坦誠的態(tài)度，如實反映事件真相，爭取大家的理解、信任和支持。除涉密事項外，能公開的盡量公開，切實保障大家的知情權。

（三）堅持快速反應，限時反饋，加強輿情督辦。對于涉及我院的網(wǎng)絡輿情，應及時介入并核實，要求責任部門在規(guī)定期限內(nèi)向網(wǎng)絡輿情科反饋回復材料，回復材料需由責任部門負責人簽字并加蓋公章。如情況特殊，無法在規(guī)定期限內(nèi)處理完畢的，應于規(guī)定期限內(nèi)向網(wǎng)絡輿情科反饋表態(tài)性回復。

（四）堅持依法處置。依照黨和國家有關法律法規(guī)和黨內(nèi)的有關規(guī)定，開展輿情引導，做到科學、依法、有效處置。

（五）獎優(yōu)罰劣，嚴格輿情考核。年底對各系（部）、各科（室）的網(wǎng)絡輿情處理情況進行統(tǒng)計，對在處置網(wǎng)絡輿情中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門進行通報表揚并嘉獎，對在處置網(wǎng)絡輿情中不予配合或敷衍了事的部門進行通報批評，造成不良后果的，依照有關規(guī)定查處。

五、處 置

（一）輿情監(jiān)控與搜集。密切關注網(wǎng)絡上所有涉及我院的輿情信息，及時發(fā)現(xiàn)有可能成為熱點的問題。重點監(jiān)控輿情首發(fā)網(wǎng)站和網(wǎng)民活躍程度、影響較大的網(wǎng)站、論壇，密切跟蹤輿論動態(tài)，及時搜集輿情進展情況。對不良輿情進行監(jiān)測，做好記錄、梳理等工作，及時上報并與主管領導溝通，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

（二）網(wǎng)絡輿情研判。按照“誰主管、誰負責”的原則將監(jiān)測到的輿情信息進行分轉交辦，按照“快速反應、確認事實、妥善處理”的原則及時對網(wǎng)絡輿情進行分析、判斷、評估，準確查找輿情信息產(chǎn)生的原因，認真核實輿情反映的問題，對輿情走向作出正確的判斷，對輿情可能產(chǎn)生的影響進行客觀、全面的評估。研究制定應對和處理輿情的具體方案，明確輿情處置時間、程序和責任部門、責任人等要求。

（三）網(wǎng)絡輿情協(xié)調(diào)處置。發(fā)現(xiàn)重要輿情后，要求相關責任部門應迅速進行調(diào)查、核實有關情況，采取相應的處理措施。在得到相關責任部門反饋回復材料后，網(wǎng)絡輿情科以發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等不同形式進行回復，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽，積極營造良好的輿論氛圍。回復重在講事實、擺道理，以理服人，同時要注意用語藝術，做到態(tài)度誠懇，講理不失禮。

（四）檔案留存。對網(wǎng)民留言、領導批示、責任部門回復函等相關文件按照檔案管理相關規(guī)定進行歸檔保存。

第四篇：我國生物制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國生物制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

網(wǎng)訊：

內(nèi)容提要： 我國生物制藥產(chǎn)業(yè)起步比較晚，經(jīng)過了將近20 年的發(fā)展，以基因工程藥物為核心的研制、開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)頗具規(guī)模。目前，全國注冊的生物技術公司超過了200 家，主要分布于環(huán)渤海、長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)。近10 年來，我國開發(fā)出了一大批新的特效藥物，解決了過去用常規(guī)方法不能生產(chǎn)或者生產(chǎn)成本特別昂貴的藥品的生產(chǎn)技術問題，這些藥品對腫瘤、心腦肺血管、免疫性、內(nèi)分泌等嚴重威脅人類健康的疑難病癥起到了較好的治療效果，且副作用明顯低于傳統(tǒng)藥品。

2012-2016年中國生物制藥產(chǎn)業(yè)市場研究與投資方向研究報告

一直以來，生物制藥產(chǎn)業(yè)屬于高新技術產(chǎn)業(yè)，對醫(yī)藥的發(fā)展具有重要的推動作用。從最初出現(xiàn)到現(xiàn)在的蓬勃發(fā)展，生物制藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)經(jīng)歷了40 余年的發(fā)展歷程。在此過程中，生物制藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了包括政治、經(jīng)濟等各種因素的影響，使其獲得了快速的發(fā)展。

我國生物制藥產(chǎn)業(yè)起步比較晚，經(jīng)過了將近20 年的發(fā)展，以基因工程藥物為核心的研制、開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)頗具規(guī)模。目前，全國注冊的生物技術公司超過了200 家，主要分布于環(huán)渤海、長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)。近10 年來，我國開發(fā)出了一大批新的特效藥物，解決了過去用常規(guī)方法不能生產(chǎn)或者生產(chǎn)成本特別昂貴的藥品的生產(chǎn)技術問題，這些藥品對腫瘤、心腦肺血管、免疫性、內(nèi)分泌等嚴重威脅人類健康的疑難病癥起到了較好的治療效果，且副作用明顯低于傳統(tǒng)藥品。

與世界先進國家的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相比，我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)還處于比較落后的狀態(tài)，但是國家和地方政府都在不斷加大對該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，從政策和資金等各方面不斷加大投入。當前，我國已將生物制藥作為經(jīng)濟發(fā)展的重點建設行業(yè)和高新技術的支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。當前一些科技發(fā)達或經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)正在不斷建立國家級生物制藥產(chǎn)業(yè)基地，并初步形成了初具規(guī)模的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，這對我國的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了很好的帶動作用?？傮w而言，中國生物制藥產(chǎn)業(yè)未來充滿希望，前景看好，中國的生物制藥產(chǎn)業(yè)將呈繼續(xù)增長態(tài)勢。

第五篇：我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

智研數(shù)據(jù)研究中心網(wǎng)訊：

內(nèi)容提示：隨著國際產(chǎn)業(yè)加速轉移，中國將成為全球醫(yī)療器械的重要生產(chǎn)基地，部分原先依賴進口的儀器設備正逐步實現(xiàn)國產(chǎn)替代進口。同時，國內(nèi)已有不少省市把醫(yī)療器械工業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點，抓緊培育。有專家預測，今后5年間，我國醫(yī)療器械設備銷售收入將翻一番。在未來幾年內(nèi)，中國將超過日本，成為全球醫(yī)療器械設備第二大市場。由此可見，我國醫(yī)療器械設備發(fā)展有著較大的潛力，我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)將進入高速發(fā)展階段。

內(nèi)容選自智研數(shù)據(jù)研究中心發(fā)布的《2012-2016年中國醫(yī)療電子市場供需預測與發(fā)展前景預測報告》

我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)由小到大，迅速發(fā)展，現(xiàn)已成為一個產(chǎn)品門類比較齊全、創(chuàng)新能力不斷增強、市場需求十分旺盛的朝陽產(chǎn)業(yè)。特別是近年來，我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度進一步加快，不但連續(xù)多年產(chǎn)值保持2位數(shù)增長，而且產(chǎn)品出口的數(shù)量和科技含量也不斷提升。

數(shù)據(jù)顯示，我國醫(yī)療器械市場在過去10年中的銷售規(guī)模增長了近5倍，2010年市場規(guī)模已超過1000億元，躍升至世界第2位，很多產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模列世界首位。根據(jù)海關的進出口數(shù)據(jù)統(tǒng)計：2010年我國醫(yī)療器械進出口總額達226.56億美元，同比增長23.47%。其中，出口額為146.99億美元，同比增長20.05%；進口額為79.57億美元，同比增長30.35%；出口額和進口額同時創(chuàng)造歷史最高記錄，進口增速高于出口增速10.3個百分點，說明我國對醫(yī)療器械的需求十分旺盛。2010年，我國進口的醫(yī)療器械產(chǎn)品中，醫(yī)院診斷與治療產(chǎn)品進口金額為65.23億美元，占進口總金額的81.98%。從進口金額的地區(qū)分布來看，2010年上海、北京和廣東排在全國進口金額的前3名，這3個地區(qū)進口總金額比例占到了70.89%。2010年，我國醫(yī)療器械出口產(chǎn)品中排到前三甲的產(chǎn)品，一是醫(yī)用敷料，二是按摩器具，三是矯正視力（護目）用品，合計所占比例為23.38%?？傮w來看，2010年我國醫(yī)療器械對外貿(mào)易繼續(xù)保持較大順差，累計貿(mào)易順差額達67.42億美元。預計2011年我國醫(yī)療器械進出口總額可望超過250億美元。

隨著國際產(chǎn)業(yè)加速轉移，中國將成為全球醫(yī)療器械的重要生產(chǎn)基地，部分原先依賴進口的儀器設備正逐步實現(xiàn)國產(chǎn)替代進口。同時，國內(nèi)已有不少省市把醫(yī)療器械工業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點，抓緊培育。有專家預測，今后5年間，我國醫(yī)療器械設備銷售收入將翻一番。在未來幾年內(nèi)，中國將超過日本，成為全球醫(yī)療器械設備第二大市場。由此可見，我國醫(yī)療器械設備發(fā)展有著較大的潛力，我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)將進入高速發(fā)展階段。