第一篇：東川區(qū)脫貧攻堅(jiān)政策一口清

東川區(qū)脫貧攻堅(jiān)政策一口清

一、貧困人口識(shí)別

（一）貧困人口識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)：東川區(qū)農(nóng)業(yè)戶籍農(nóng)村常住人口，2016 年家庭年人均純收入低于2952 元，且滿足以下任一條件的，按程序納入建檔立卡貧困對(duì)象管理：1.實(shí)際居住 C 級(jí)、D 級(jí)危房且自身無力改造；2.家庭因病致貧，且成員未參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)；3.家庭適齡成員因貧輟學(xué)，或家庭因?qū)W致貧。

（二）貧困人口識(shí)別程序：宣傳發(fā)動(dòng)→農(nóng)戶申請(qǐng)→入戶調(diào)查 →民主評(píng)議→村級(jí)公示→鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示→區(qū)級(jí)復(fù)核公告。

（三）貧困人口識(shí)別“十條紅線”

1.有家庭成員或戶主的父母、配偶、子女為國家公職人員的（貧困戶建檔立卡后有家庭成員或戶主的父母、配偶、子女成為國家公職人員的，不認(rèn)定為錯(cuò)評(píng)，按正常脫貧程序退出）。

2.有家庭成員任“村三委”干部的（貧困戶建檔立卡后有家庭成員成為現(xiàn)任“村三委”干部的，不認(rèn)定為錯(cuò)評(píng)，按正常脫貧程序退出）。

3.擁有購買價(jià)格3萬元以上機(jī)動(dòng)車的（貧困戶建檔立卡后購買此類機(jī)動(dòng)車并作為脫貧措施的，不認(rèn)定為錯(cuò)評(píng)，按正常脫貧程序退出）。

4.在城鎮(zhèn)擁有自建房或購買商品房、門面房以及其他經(jīng)營用房的（易地扶貧搬遷進(jìn)城安置戶，在綜合考慮是否達(dá)到“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)后，確定是否正常退出）。5.在工商部門注冊(cè)登記公司、企業(yè)并實(shí)際開展經(jīng)營活動(dòng)的（建檔立卡貧困戶以土地和各類生產(chǎn)資料以及產(chǎn)業(yè)扶持資金、小額貸款入股相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)作為脫貧措施的，不認(rèn)定為錯(cuò)評(píng)，達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按正常脫貧程序退出）。

6.種植、養(yǎng)殖大戶或雇傭他人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的。

7.為享受扶貧支持，故意分戶、并戶，不符合貧困對(duì)象識(shí)別條件的。8.空掛戶或?yàn)樘兹》鲐氈С謱艨谶w入村組的空掛人口。

9.死亡人員、服刑人員、失蹤人員、與戶主不共享開支或收入的人員。10.優(yōu)親厚友、弄虛作假、徇私舞弊、信息失真以及其他不符合貧困對(duì)象識(shí)別條件的人員。

二、貧困人口退出標(biāo)準(zhǔn)（7條標(biāo)準(zhǔn)）

貧困人口退出以戶為單位，達(dá)到“一達(dá)標(biāo)，兩不愁、三保障”。

1.貧困戶人均可支配收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)（2017年為3200元），達(dá)到不愁吃不愁穿。

2.有安全穩(wěn)固住房，房屋遮風(fēng)避雨，房屋結(jié)構(gòu)體系整體安全。

3.適齡青少年就學(xué)得到保障，原則上義務(wù)教育階段無輟學(xué)，初中畢業(yè)后不因貧困影響繼續(xù)接受高中或職業(yè)院校教育，高中畢業(yè)后不因貧困影響繼續(xù)接受大學(xué)或職業(yè)院校教育。

4.基本醫(yī)療有保障，家庭成員百分之百參加新農(nóng)合或城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，符合條件的參加大病統(tǒng)籌。

5.社會(huì)養(yǎng)老有保障，符合條件的家庭成員百分之百參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。6.享受扶貧政策、資金、項(xiàng)目扶持，得到易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、教育幫扶、資產(chǎn)收益、就業(yè)培訓(xùn)、有序轉(zhuǎn)移就業(yè)、金融扶持和生態(tài)扶持等一個(gè)以上資金、項(xiàng)目幫扶。

7.有安全飲用水。

三、貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)（10條標(biāo)準(zhǔn)）

1.貧困村貧困發(fā)生率降至3%以下。2.道路硬化到村，危險(xiǎn)地段有防護(hù)措施。3.貧困村通10千伏以上動(dòng)力電。

4.貧困村通廣播電視，覆蓋率達(dá)99%。

5.貧困村通網(wǎng)絡(luò)寬帶覆蓋到行政村、學(xué)校、衛(wèi)生室。6.農(nóng)村飲水有保障，取水半徑不超過1公里。

7.衛(wèi)生室建設(shè)，每村有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，每千人常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到1.2張，每千服務(wù)人口不少于1名標(biāo)準(zhǔn)配備鄉(xiāng)村醫(yī)生，每所衛(wèi)生室至少有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。

8.行政村有公共服務(wù)和活動(dòng)場(chǎng)所。

9.適齡兒童有學(xué)上，貧困家庭適齡兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

10.有集體經(jīng)濟(jì)收入，有健全規(guī)范的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織。

四、貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)（5條標(biāo)準(zhǔn)和“三率一度”）

1.綜合貧困發(fā)生率降至3%以下。

2.農(nóng)村常住人口人均可支配收入增幅高于全省農(nóng)村常住人口人均可支配收入增幅。3.貧困村全部脫貧退出。

4.扶貧政策、項(xiàng)目、資金精準(zhǔn)到戶。

5.實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，并通過國家督導(dǎo)驗(yàn)收。

6.“三率一度”(綜合貧困發(fā)生率低于3%、脫貧人口錯(cuò)退率低于2%、貧困人口漏評(píng)率低于2%、群眾認(rèn)可度原則上應(yīng)達(dá)到90%)

五、產(chǎn)業(yè)扶貧政策

（一）產(chǎn)業(yè)扶持政策：根據(jù)東辦通〔2017〕55號(hào)文件精神，確定了建檔立卡貧困戶資金扶持政策：政府給予“卡內(nèi)戶”3000元／戶無償補(bǔ)助，1－5萬元／戶授信卡，3年期政府全額貼息，信用等級(jí)逐年評(píng)定逐年提升；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（種養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)）資金扶持政策：帶動(dòng)建檔立卡貧困戶50戶－100戶，給予50萬元－100萬元授信貸款卡＋政府全額貼息3年＋信用等級(jí)評(píng)價(jià)模式扶持。

（二）土地流轉(zhuǎn)政策：根據(jù)東辦通〔2017〕129號(hào)文件精神，流轉(zhuǎn)連片集中50畝（含50畝）至300畝的，且穩(wěn)定簽訂流轉(zhuǎn)合同超過2020年的，給予200元/畝扶持；對(duì)流轉(zhuǎn)土地超過300畝（含300畝）集中連片且穩(wěn)定簽訂流轉(zhuǎn)合同超過2020年的，給予300元/畝的扶持；在全區(qū)69個(gè)省級(jí)重點(diǎn)貧困村土地集中流轉(zhuǎn)50畝以上的（含50畝），且穩(wěn)定簽訂流轉(zhuǎn)合同超過2020年的，給予300元/畝的扶持；流轉(zhuǎn)土地單體項(xiàng)目最高扶持為20萬元。

（三）地方性特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策：根據(jù)（昆政發(fā)〔2017〕48號(hào)）的通知文件精神，小春馬鈴薯保費(fèi)：保險(xiǎn)額度1200元/畝，投保戶承擔(dān)9元/畝；大春馬鈴薯保費(fèi)：保險(xiǎn)額度800元/畝，投保戶承擔(dān)6元/畝。能繁母羊保費(fèi)：保險(xiǎn)額度800元/只，投保戶承擔(dān)0.22元/只。

六、就業(yè)扶貧政策

1.務(wù)工補(bǔ)貼。有意愿到區(qū)外務(wù)工的東川籍農(nóng)村貧困勞動(dòng)力，務(wù)工滿6個(gè)月以上提供就業(yè)收入證明，給予每人省外不超過700元、省內(nèi)區(qū)外不超過300元的一次性食宿交通補(bǔ)貼和意外傷害險(xiǎn)補(bǔ)貼，給予家中空巢老人和留守兒童每戶一次性生產(chǎn)生活扶持資金1200元。

2.就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。直接幫扶農(nóng)村貧困勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移到區(qū)外就業(yè)滿6個(gè)月的，每轉(zhuǎn)移就業(yè)一人給予農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人（人力資源中介服務(wù)機(jī)構(gòu)）200元的一次性就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。

3.就業(yè)服務(wù)。東川籍農(nóng)村貧困勞動(dòng)力免費(fèi)享受職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、職業(yè)介紹、勞動(dòng)維權(quán)、技能培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)，對(duì)每戶貧困勞動(dòng)力提供不少于3次就業(yè)崗位信息服務(wù)。

七、教育扶貧政策

必須是東川區(qū)戶籍且符合以下四種情況之一： 1.建檔立卡貧困戶就讀子女；

2.低保戶（含城市和農(nóng)村）就讀子女； 3.孤兒學(xué)生、烈士家庭就讀子女； 4.父母或本人為一、二級(jí)殘疾的學(xué)生。按照就讀學(xué)段，實(shí)施以下精準(zhǔn)資助政策： 1.學(xué)前教育階段

戶籍屬東川區(qū)且在東川行政區(qū)劃規(guī)定范圍內(nèi)的公辦和民辦普惠性幼兒園就讀，具有正式學(xué)籍的學(xué)齡前貧困學(xué)生資助每人每年2160元。

2.小學(xué)階段 戶籍屬東川區(qū)且在東川行政區(qū)劃規(guī)定范圍內(nèi)就讀的小學(xué)寄宿制貧困學(xué)生，按國家政策規(guī)定享受每人每年1000元，非寄宿制的貧困學(xué)生不享受該政策。

3.初中階段

戶籍屬東川區(qū)且在東川行政區(qū)劃規(guī)定范圍內(nèi)就讀的初中寄宿制貧困學(xué)生，按國家政策規(guī)定享受每人每年1250元，非寄宿制的貧困學(xué)生不享受該政策。

4.普通高中階段

戶籍屬東川區(qū)且在東川區(qū)屬兩所高中學(xué)校就讀的貧困學(xué)生，可享受以下資助：

享受2500元／生／年助學(xué)金。免除學(xué)雜費(fèi)。根據(jù)學(xué)校實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)免除，東川區(qū)第一中學(xué)為800元／生／年，東川明月中學(xué)為1000元／生／年。免除住宿費(fèi)、教科書費(fèi)（不含教輔資料費(fèi)用）。

5.中職階段

戶籍屬東川區(qū)且就讀于東川區(qū)職業(yè)成人教育中心、云南省機(jī)電職業(yè)學(xué)院（東川校區(qū)）

一、二年級(jí)的貧困學(xué)生，每人每年資助3600元。

6.大學(xué)及高等職業(yè)學(xué)院（本、?？疲╇A段

對(duì)考取大學(xué)本科、高等職業(yè)院校的貧困學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間，每生每年補(bǔ)助5000元。

八、健康扶貧政策

東川區(qū)健康扶貧核心政策為:四全四免、5080政策和兜底保障。四全四免：四全，即：貧困人口全覆蓋，全區(qū)建檔立卡貧困人口（包含已脫貧人員）均可享受健康扶貧救助保障政策，以戶為單位為貧困人口發(fā)放“健康扶貧卡”；醫(yī)保和大病保險(xiǎn)全覆蓋，貧困人口參加基本醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)部分由省、市、區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌資金全額補(bǔ)助，確保參保率100%；所有病種全覆蓋，在國家衛(wèi)計(jì)委確定的45種重點(diǎn)疾病和48種次重點(diǎn)疾病的基礎(chǔ)上，拓展為所有病種均享受健康扶貧救助；大病救助全覆蓋，把貧困人口全部納入民政“一站式”大病救助范圍。四免，即：免交住院押金，貧困人口到區(qū)屬健康扶貧定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療，免交住院押金（預(yù)付款），享受“先診療后付費(fèi)”保障；免設(shè)醫(yī)保起付線，貧困人口在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院治療，免設(shè)起付線（200元）；免費(fèi)健康體檢，貧困人口每年可免費(fèi)到區(qū)屬健康扶貧定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受一次總計(jì)費(fèi)用284元的貧困人口“健康體檢項(xiàng)目包”服務(wù)；免家庭醫(yī)生簽約服務(wù)個(gè)人需繳納費(fèi)用，貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)個(gè)人需繳納的12元，由健康扶貧專項(xiàng)資金全額補(bǔ)助。

5080政策：即貧困人口住院治療的醫(yī)療費(fèi)用由基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和民政醫(yī)療救助報(bào)銷后的剩余個(gè)人自付部分，再由健康扶貧專項(xiàng)資金按50%的比例救助（沒有享受民政救助的先參照民政救助的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷50%，剩余部分再報(bào)銷50%）；貧困人口在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室門診治療的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后，剩余個(gè)人自付部分費(fèi)用由健康扶貧專項(xiàng)資金報(bào)銷80%；貧困慢性病患者、急診、產(chǎn)兒科和65歲老年人在區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診治療的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后，剩余個(gè)人自付部分費(fèi)用由健康扶貧專項(xiàng)資金報(bào)銷80%。兜底保障：貧困人口經(jīng)“5080政策”救助后，救助對(duì)象個(gè)人年度支付的符合轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院規(guī)范的醫(yī)療費(fèi)用仍然超過東川區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入（上年度）的部分，由健康扶貧專項(xiàng)資金全額兜底保障，遏制“因病致貧、因病返貧”。

九、生態(tài)扶貧政策

1.建檔立卡貧困人口申請(qǐng)生態(tài)護(hù)林員公益崗位

根據(jù)省市下達(dá)指標(biāo)，年齡在18-60歲之間、身體健康、能勝任野外巡護(hù)工作、責(zé)任心強(qiáng)的建檔立卡貧困人口, 在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府發(fā)布公告后, 可向所在行政村村民委員會(huì)提出報(bào)名申請(qǐng),通過審核、考察、評(píng)定、公示等環(huán)節(jié),由當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))政府批準(zhǔn)后聘用。按照每人每年8040元（每月670元）的標(biāo)準(zhǔn)。

2.退耕還林的補(bǔ)助

優(yōu)先向符合國家政策規(guī)定條件的建檔立卡貧困戶傾斜,自 2017年起，市級(jí)退耕還林整合國家級(jí)退耕還林，退耕還林每畝共補(bǔ)助農(nóng)戶資金2000元（每年補(bǔ)助400元，連補(bǔ)5年）。

3.陡坡地生態(tài)治理補(bǔ)助

與退耕還林補(bǔ)助政策一致。每畝共補(bǔ)助農(nóng)戶資金2000元（每年補(bǔ)助400元，連補(bǔ)5年）。

4.公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償

按照事權(quán)劃分的原則，公益林分為國家級(jí)公益林、省級(jí)公益林和市級(jí)公益林，分別由中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政和市級(jí)財(cái)政對(duì)公益林進(jìn)行補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)從2013年起各級(jí)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝10元。

十、兜底保障 1.對(duì)建檔立卡貧困人口中完全或部分喪失勞動(dòng)能力、且符合農(nóng)村低保條件的貧困群眾,按程序納入農(nóng)村低保進(jìn)行兜底脫貧,做到對(duì)象精準(zhǔn)、施保精準(zhǔn)、應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。東川區(qū)農(nóng)村最低生活保障類型：

A類：290元/月/人，將因家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力完全喪失勞動(dòng)能力或生活自理能力，家庭生活常年陷入困難的極困家庭列為重點(diǎn)保障戶；

B類：240元/月/人，將因年老、殘疾、患重特大疾病或長(zhǎng)期慢性病等原因，部分喪失勞動(dòng)能力或生活自理能力，家庭人均收入低于當(dāng)?shù)乇Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)且家庭財(cái)產(chǎn)符合有關(guān)規(guī)定的比較困難家庭列為基本保障戶；

C類：200元/月/人，除A、B類外，因其他原因造成家庭人均收入低于當(dāng)年保障標(biāo)準(zhǔn)且家庭財(cái)產(chǎn)符合有關(guān)規(guī)定的一般困難家庭列為一般保障戶。

2.對(duì)因?yàn)?zāi)、因重大交通事故等造成暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人，因家庭成員突發(fā)重特大疾病、因基本生活費(fèi)、基本醫(yī)藥費(fèi)和子女基本教育費(fèi)等生活必需支出突然增加,連續(xù)3個(gè)月月均支出的費(fèi)用達(dá)家庭人均月收入的3倍及其以上的家庭或個(gè)人,實(shí)施臨時(shí)救助。

十一、易地扶貧搬遷政策

1.搬遷對(duì)象審定：堅(jiān)持“有房有戶、一戶一宅”審定原則，即：2017年6月1日前戶口在搬遷小組，并且有獨(dú)立住房。一戶多宅和一宅多戶由各鎮(zhèn)(街道)人民政府（辦事處）根據(jù)實(shí)際情況具體審核確定。

2.安置住房面積標(biāo)準(zhǔn)

鄉(xiāng)村旅游區(qū)集中安置的按人均不超過25平方米；城鎮(zhèn)安置的按人均20平方米標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)家庭實(shí)際人口，按照60、80、100、120平方米戶型進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)，6人及以上戶最大戶型面積不超過120平方米。3.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及兌現(xiàn)方式

1.建檔立卡貧困人口建房購房補(bǔ)助政策：人均自籌0.3萬元，戶均不超過1萬元，每人可獲得20平米住房，其余建房資金由政府籌措。

2.同步搬遷戶建房補(bǔ)助政策：人均自籌資金1.4萬元（如無法籌措可向農(nóng)發(fā)行貸20年期貸款，利息按農(nóng)發(fā)行規(guī)定辦理），可獲得20平米住房，其余建房資金由政府籌措。

3.人數(shù)確定的依據(jù)以公安戶籍管理系統(tǒng)為主，實(shí)際核查為準(zhǔn)。

4.機(jī)關(guān)事業(yè)單位有公職人員、在城區(qū)有商品房或自建房且不再本村生活的不納入補(bǔ)助范圍。

十二、農(nóng)村危房改造

實(shí)施對(duì)象：全區(qū)未享受過農(nóng)村危房改造等建房政策的危房戶。危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》），鑒定屬于整棟危房（D 級(jí)）或局部危險(xiǎn)（C 級(jí)）的房屋。申請(qǐng)農(nóng)戶有下列情況之一的，不納入實(shí)施范圍：1.有安全住房的；2.戶主夫妻一方或本戶戶籍子女為國家機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位公職人員的；3.全戶戶籍已經(jīng)戶籍管理部門注銷的農(nóng)戶；3.已享受過農(nóng)村危房改造等建房政策補(bǔ)助的農(nóng)戶；4.在集鎮(zhèn)或城區(qū)擁有安全穩(wěn)固住房的農(nóng)戶；5.其他按法律、法規(guī)規(guī)定不能享受建房資金補(bǔ)助政策的農(nóng)戶。

政策標(biāo)準(zhǔn)：危房改造資金采用政府補(bǔ)助和農(nóng)戶自籌相結(jié)合的方式。1.財(cái)政資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)4類重點(diǎn)對(duì)象（建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭）危房戶實(shí)施加固改造的，戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不高于2.1萬元；對(duì)4類重點(diǎn)對(duì)象D級(jí)危房實(shí)施拆除重建的，每戶補(bǔ)助5.1萬元。對(duì)非4類重點(diǎn)對(duì)象（一般戶）危房戶實(shí)施加固改造的，戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不高于2.1萬元；對(duì)非4類重點(diǎn)對(duì)象（一般戶）D級(jí)危房實(shí)施拆除重建的，每戶補(bǔ)助4萬元。

2.金融扶持標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)4類重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村D級(jí)危房實(shí)施拆除重建的，按照有關(guān)農(nóng)村危房改造優(yōu)惠貸款政策，給予3萬元貸款支持，幫助有信貸需求和相應(yīng)償還能力的4類重點(diǎn)對(duì)象提供優(yōu)惠貸款政策支持，貸款期滿后，貸款人必須按時(shí)償還貸款，超過貸款額度和時(shí)限的，本息按商業(yè)貸款利率計(jì)算，并由農(nóng)戶自行承擔(dān)。如到期不按時(shí)還款的，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)處罰。

改造方式：1.加固改造。C級(jí)危房原則上采用加固改造方式；D級(jí)危房通過加固改造可以達(dá)到抗震要求的，鼓勵(lì)采用加固改造方式，加固改造后須確保房屋達(dá)到抗震安全要求和滿足最基本居住功能。

2.拆除重建。D 級(jí)危房需拆除重建后的房屋應(yīng)符合《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求（試行）》《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求（試行）》的要求，住房應(yīng)滿足以下基本質(zhì)量要求：選址安全，地基堅(jiān)實(shí)；基礎(chǔ)牢固，結(jié)構(gòu)穩(wěn)固，強(qiáng)度滿足要求；抗震構(gòu)造措施齊全、符合規(guī)定；圍護(hù)結(jié)構(gòu)和非結(jié)構(gòu)構(gòu)件與主體結(jié)構(gòu)連接牢固；建筑材料質(zhì)量合格。農(nóng)戶需按區(qū)住建局提供的特色民居建房圖集或戶型圖紙，實(shí)現(xiàn)“廚衛(wèi)入戶、人畜分離”等基本居住衛(wèi)生條件；房屋施工要有地梁、上下圈梁、構(gòu)造柱等防震構(gòu)造措施，提倡使用輕型鋼結(jié)構(gòu)建筑，相關(guān)要求參考《鋼結(jié)構(gòu)居民標(biāo)準(zhǔn)圖集》。農(nóng)村危房改造解決的是住房安全問題，改造后的房屋必須滿足農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求。

面積要求：D級(jí)危房實(shí)施拆除重建的，新房建筑面積原則上1至3人戶控制在40-60平方米內(nèi)，且1人戶不低于20平方米、2人戶不低于30平方米、3人戶不低于40平方米；3人以上戶人均建筑面積不超過18平方米，不得低于13平方米。兜底解決的特困戶，改造房屋的建筑面積按下限標(biāo)準(zhǔn)控制。

十三、小額信貸

扶貧小額信貸是專門為建檔立卡貧困戶提供５萬元以下、3年以內(nèi)、免擔(dān)保免抵押、基準(zhǔn)利率放貸、財(cái)政貼息、區(qū)級(jí)建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的信用貸款。由個(gè)人向村級(jí)組織申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核，銀行復(fù)核放貸。

第二篇：德育工作一口清

2012——2013學(xué)校德育工作梳理

德育主題： 爭(zhēng)做陽光少年，共建陽光班級(jí) 德育模式：“三三四五”

三心：仁愛心 自信心 進(jìn)取心 三感：幸福感 價(jià)值感 責(zé)任感

三力：自制力 耐挫力 創(chuàng)造力

四項(xiàng)常規(guī)建設(shè)： 陽光寢室 陽光餐廳 陽光環(huán)境 陽光班級(jí) 五大主題活動(dòng)：

規(guī)范教育活動(dòng) 勵(lì)志勤學(xué)活動(dòng) 讀書怡情活動(dòng) 道德體驗(yàn)活動(dòng) 陽光體育活動(dòng) 重點(diǎn)打造三張名片： 陽光大課間 班級(jí)“1+X ” 陽光達(dá)人秀 堅(jiān)持辦好三個(gè)節(jié)日： 陽光體藝節(jié) 陽光閱讀節(jié) 陽光健康節(jié) 扎實(shí)開展三項(xiàng)活動(dòng)： 社團(tuán)活動(dòng) 志愿者活動(dòng) 校外實(shí)踐活動(dòng) 常態(tài)做好三項(xiàng)教育：愛國守紀(jì) 感恩勵(lì)志 心理健康 具體活動(dòng)：

九月是以“國慶”“十八大”為專題的紅歌唱響校園活動(dòng)

十月是以“愛校愛家”為主題的讀書節(jié)系列活動(dòng)，包括演講賽等 十一月是以“陽光之秀”為主題的體藝節(jié)活動(dòng)

十二月是以“練規(guī)范、提氣質(zhì)”為主題的陽光體育跑操活動(dòng) 三月份是以建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”主題環(huán)境教育活動(dòng)。包括：

1、學(xué)雷峰進(jìn)行義務(wù)勞動(dòng)，深入村組，清除垃圾

2、建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村學(xué)?！钡恼魑?、辦好一期黑板報(bào)、印發(fā)倡議書。

3、校園綠色捐贈(zèng)、綠色認(rèn)領(lǐng)活動(dòng)，除草、施肥護(hù)綠活動(dòng) 四月份是以“健康節(jié)”為主題的教育活動(dòng)。包括：

1、舉辦衛(wèi)生健康、心理健康教育講座、健康知識(shí)競(jìng)答賽。

2、舉辦武術(shù)操、踏浪舞蹈比賽。

3、開展豐富多彩大課間、陽光體育特長(zhǎng)展示“達(dá)人秀”活動(dòng)。

4、師生中宣傳H7N9預(yù)防知識(shí)，為教職工進(jìn)行體檢。

5、校園環(huán)境大整治，寢室內(nèi)務(wù)大評(píng)比。

6、組織學(xué)生觀看心理健康影視片。

7、成立心理咨詢室，開展 “說說心里話”主題交流活動(dòng)。五月分是以“中國夢(mèng)”為主題的相關(guān)教育活動(dòng)。包括：

1、組織開展“我的中國夢(mèng)”主題宣講活動(dòng)（廣播室）

2、組織師生聆聽“感恩祖國、感恩父母”王敏大師演講。

3、開展“我的中國夢(mèng)”征文比賽。

4、觀看《建國大業(yè)》《建黨偉業(yè)》等愛國勵(lì)志影片。

5、組織優(yōu)秀團(tuán)員赴雷全新烈士墓掃墓活動(dòng)。

6、組織部分團(tuán)員赴敬老院慰問孤寡老人

7、倡導(dǎo)班級(jí)課前一支歌，并組織學(xué)唱?jiǎng)?lì)志歌曲《怒放的生命》 其它德育常規(guī)工作：

1、堅(jiān)持每班輪流校園“陽光志愿者”活動(dòng)，堅(jiān)持團(tuán)員先鋒崗活動(dòng)，清除校園綠化帶中的垃圾

2、推行班級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，倡導(dǎo)班級(jí)人人有事做，事事有人做的管理理念。

3、組織學(xué)生會(huì)干部、播音員的選拔，并發(fā)揮他們?cè)诟髯詬徫簧系墓芾碜饔谩?/p>

4、堅(jiān)持每月對(duì)班級(jí)衛(wèi)生、寢室、三操等進(jìn)行檢查，做到每月總結(jié)表彰。

5、重視生命安全教育。積極組織各種安全活動(dòng)，緊急疏散演練、消防避險(xiǎn)演練、聽交通安全講座，在學(xué)生安全教育中，政教室、班主任做到每周必講，遇事必講、逢會(huì)必講。

6、啟動(dòng)體藝“2+1”工作，要求每位學(xué)生掌握2項(xiàng)體育特長(zhǎng)，1項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng)，期末進(jìn)行考核。

7、每學(xué)期1次家長(zhǎng)會(huì)，提供親情電話，開通短信平臺(tái)，關(guān)愛留守兒童。

8、做好勵(lì)志勤學(xué)教育，中考百日誓師，國旗下講話，黒板報(bào)、主題班會(huì)等

9、成立心理咨詢室，班主任工作室，舉辦班主任茶話會(huì)，論壇。

10、中央領(lǐng)導(dǎo)人名單：

習(xí)近平（總書記、國家主席、軍委主席）李克強(qiáng)（國務(wù)院總理）張德江（人大委員長(zhǎng)）俞正聲 劉云山 王岐山 張高麗

2012——2013學(xué)校德育工作梳理

德育主題： 爭(zhēng)做陽光少年，共建陽光班級(jí) 德育模式：“三三四五”

三心：仁愛心 自信心 進(jìn)取心 三感：幸福感 價(jià)值感 責(zé)任感

三力：自制力 耐挫力 創(chuàng)造力

四項(xiàng)常規(guī)建設(shè)： 陽光寢室 陽光餐廳 陽光環(huán)境 陽光班級(jí) 五大主題活動(dòng)：

規(guī)范教育活動(dòng) 勵(lì)志勤學(xué)活動(dòng) 讀書怡情活動(dòng) 道德體驗(yàn)活動(dòng) 陽光體育活動(dòng) 重點(diǎn)打造三張名片： 陽光大課間 班級(jí)“1+X ” 陽光達(dá)人秀 堅(jiān)持辦好三個(gè)節(jié)日： 陽光體藝節(jié) 陽光閱讀節(jié) 陽光健康節(jié) 扎實(shí)開展三項(xiàng)活動(dòng)： 社團(tuán)活動(dòng) 志愿者活動(dòng) 校外實(shí)踐活動(dòng) 常態(tài)做好三項(xiàng)教育： 愛國守紀(jì) 感恩勵(lì)志 心理健康 具體活動(dòng)：

九月是以“國慶”“十八大”為專題的紅歌唱響校園活動(dòng)

十月是以“愛校愛家”為主題的讀書節(jié)系列活動(dòng)，包括演講賽等 十一月是以“陽光之秀”為主題的體藝節(jié)活動(dòng)

十二月是以“練規(guī)范、提氣質(zhì)”為主題的陽光體育跑操活動(dòng) 三月份是以建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”主題環(huán)境教育活動(dòng)。包括：

4、學(xué)雷峰進(jìn)行義務(wù)勞動(dòng)，深入村組，清除垃圾

5、建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村學(xué)校”的征文、辦好一期黑板報(bào)、印發(fā)倡議書。

6、校園綠色捐贈(zèng)、綠色認(rèn)領(lǐng)活動(dòng)，除草、施肥護(hù)綠活動(dòng) 四月份是以“健康節(jié)”為主題的教育活動(dòng)。包括：

1、舉辦衛(wèi)生健康、心理健康教育講座、健康知識(shí)競(jìng)答賽。

2、舉辦武術(shù)操、踏浪舞蹈比賽。

3、開展豐富多彩大課間、陽光體育特長(zhǎng)展示“達(dá)人秀”活動(dòng)。

4、師生中宣傳H7N9預(yù)防知識(shí)，為教職工進(jìn)行體檢。

5、校園環(huán)境大整治，寢室內(nèi)務(wù)大評(píng)比。

6、組織學(xué)生觀看心理健康影視片。

7、成立心理咨詢室，開展 “說說心里話”主題交流活動(dòng)。五月分是以“中國夢(mèng)”為主題的相關(guān)教育活動(dòng)。包括：

8、組織開展“我的中國夢(mèng)”主題宣講活動(dòng)（廣播室）

9、組織師生聆聽“感恩祖國、感恩父母”王敏大師演講。

10、開展“我的中國夢(mèng)”征文比賽。

11、觀看《建國大業(yè)》《建黨偉業(yè)》等愛國勵(lì)志影片。

12、組織優(yōu)秀團(tuán)員赴雷全新烈士墓掃墓活動(dòng)。

13、組織部分團(tuán)員赴敬老院慰問孤寡老人

14、倡導(dǎo)班級(jí)課前一支歌，并組織學(xué)唱?jiǎng)?lì)志歌曲《怒放的生命》 其它德育常規(guī)工作：

1、堅(jiān)持每班輪流校園“陽光志愿者”活動(dòng)，堅(jiān)持團(tuán)員先鋒崗活動(dòng)，清除校園綠化帶中的垃圾

2、推行班級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，倡導(dǎo)班級(jí)人人有事做，事事有人做的管理理念。

3、組織學(xué)生會(huì)干部、播音員的選拔，并發(fā)揮他們?cè)诟髯詬徫簧系墓芾碜饔谩?/p>

4、堅(jiān)持每月對(duì)班級(jí)衛(wèi)生、寢室、三操等進(jìn)行檢查，做到每月總結(jié)表彰。

5、重視生命安全教育。積極組織各種安全活動(dòng)，緊急疏散演練、消防避險(xiǎn)演練、聽交通安全講座，在學(xué)生安全教育中，政教室、班主任做到每周必講，遇事必講、逢會(huì)必講。

6、啟動(dòng)體藝“2+1”工作，要求每位學(xué)生掌握2項(xiàng)體育特長(zhǎng)，1項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng)，期末進(jìn)行考核。

7、每學(xué)期1次家長(zhǎng)會(huì)，提供親情電話，開通短信平臺(tái)，關(guān)愛留守兒童。

8、做好勵(lì)志勤學(xué)教育，中考百日誓師，國旗下講話，黒板報(bào)、主題班會(huì)等

9、成立心理咨詢室，班主任工作室，舉辦班主任茶話會(huì)，論壇。

10、中央領(lǐng)導(dǎo)人名單：

習(xí)近平（總書記、國家主席、軍委主席）李克強(qiáng)（國務(wù)院總理）張德江（人大委員長(zhǎng)）俞正聲 劉云山 王岐山 張高麗

第三篇：鹽邊縣脫貧攻堅(jiān)政策

鹽邊縣脫貧攻堅(jiān)政策

宣 傳 手 冊(cè)

鹽邊縣脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2016年11月

前 言

鹽邊縣省定貧困村35個(gè)，貧困人口3250戶13970人，分布12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)96個(gè)村。為使全縣黨員干部和貧困群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策家喻戶曉、入腦入心，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部群眾的參與熱情和內(nèi)生動(dòng)力，按照縣委宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、依靠群眾的工作要求，鹽邊縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室廣泛收集相關(guān)脫貧攻堅(jiān)政策，匯集編寫了《鹽邊縣精準(zhǔn)扶貧宣傳手冊(cè)》，解答中央扶貧政策，解讀省市縣安排部署，解決貧困群眾關(guān)心關(guān)注的精準(zhǔn)扶貧知識(shí)，為領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫包、干部助困、群眾脫貧提供政策引導(dǎo)和方法幫助，使全縣廣大黨員干部群眾知扶貧、懂扶貧，樹立脫貧信心，堅(jiān)定脫貧決心，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗！

2016年11月

目 錄

相關(guān)術(shù)語……………………………………1 貧困村退出、貧戶脫貧指標(biāo)解釋…………2 產(chǎn)業(yè)扶持……………………………………3 教育幫扶……………………………………4 醫(yī)療保障……………………………………5 住房保障……………………………………6 安全飲水……………………………………7 扶貧小額信貸………………………………8 殘疾人補(bǔ)助…………………………………9 低保兜底……………………………………10 生態(tài)幫扶……………………………………11 就業(yè)幫扶……………………………………12 企業(yè)幫扶……………………………………13

精準(zhǔn)扶貧述語（簡(jiǎn)編）

國家“五個(gè)一批”工程。發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批；易地搬遷脫貧一批；生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批；發(fā)展教育脫貧一批；社會(huì)保障兜底一批。

四川省“五個(gè)一批”工程。通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批；移民搬遷安置一批；低保政策兜底一批；醫(yī)療救助扶持一批；災(zāi)后重建幫扶一批。

鹽邊縣“七個(gè)一批”工程。扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批8922人，易地搬遷安置一批2224人，低保政策兜底一批465人，醫(yī)療救助一批380人，教育脫貧一批3302人，生態(tài)保護(hù)脫貧一批5781人，社會(huì)保障脫貧一批3972人。

六個(gè)精準(zhǔn)。扶貧對(duì)象精準(zhǔn)；措施到戶精準(zhǔn)；項(xiàng)目安排精準(zhǔn)；資金使用精準(zhǔn)；因村派人精準(zhǔn)；脫貧成效精準(zhǔn)。

六個(gè)有。戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、縣有檔、市有卷、省有庫

貧困村“五個(gè)一”。每個(gè)貧困村有1名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，1個(gè)幫扶單位、1名“第一書記”、1個(gè)駐村工作組、1名駐村農(nóng)技員。

識(shí)別、退出、脫貧指標(biāo)解釋（精編）

貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、流程、動(dòng)態(tài)管理。識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)：以農(nóng)民人均純收入2013年2736元、2014年2800元、2015年2855元、2016年3100元標(biāo)準(zhǔn)為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，2017年、2018年、2019年以省、市確定標(biāo)準(zhǔn)開展貧困戶識(shí)別工作。識(shí)別流程：以戶為單元，整戶識(shí)別，以農(nóng)戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮健康、教育、住房等情況，通過村民自治、群眾參與、民主評(píng)議、逐級(jí)審核和公示公告等方式，按照農(nóng)戶申請(qǐng)、村民代表大會(huì)民主評(píng)議、村委會(huì)審查公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核公示、縣級(jí)人民政府審定公告的工作流程進(jìn)行識(shí)別。動(dòng)態(tài)管理：建立農(nóng)村扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，脫貧則出，返貧再進(jìn)，實(shí)現(xiàn)有出有進(jìn)，進(jìn)出有據(jù)。

貧困村退出“一低、五有”標(biāo)準(zhǔn)?！耙坏汀?。貧困村退出當(dāng)年貧困發(fā)生率低于３％以下（貧困發(fā)生率=村貧困人口÷村總?cè)丝??！拔逵小薄Ｓ屑w經(jīng)濟(jì)：行政村當(dāng)年集體經(jīng)濟(jì)收入人均６元以上，民族地區(qū)人均３元以上；有硬化路：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地或上級(jí)路網(wǎng)至建制村村委會(huì)駐地或村小學(xué)通硬化路（硬化路路面包含水泥路、瀝青路、砼預(yù)制路、石質(zhì)路等）；有衛(wèi)生室：村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：房屋建筑面積不少于40平方米，每室必須獨(dú)立；至少設(shè)有診室、治療室、藥房；制訂各項(xiàng)規(guī)章制度、人員崗位責(zé)任制，有國家制定或認(rèn)可的醫(yī)療護(hù)理技術(shù)操作規(guī)程，并成冊(cè)可用；有文化室：村文化室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)文化室用房面積≥50平方米，且含農(nóng)家書屋、多功能培訓(xùn)室、廣播室；至少有電腦1臺(tái)，可實(shí)施信息資源共享工程（與黨員遠(yuǎn)程教育共用）；圖書≥1500冊(cè)；有廣播村村響1套（正常使用）；活動(dòng)陣地≥500平方米，且含1塊標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)，1付籃球架、2張室外乒乓桌；有互聯(lián)網(wǎng)：政村內(nèi)至少有一處有線或無線方式互聯(lián)網(wǎng)覆蓋；寬帶網(wǎng)接入行政村村部，且能保證村干部通過寬帶網(wǎng)絡(luò)正常傳輸各類文件。貧困人口脫貧“一超過、兩不愁、三保障、三有、四個(gè)好”指標(biāo)。

“一超過”。減貧人口年人均收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)（在國家未公布當(dāng)年扶貧標(biāo)準(zhǔn)前，可按照上年扶貧標(biāo)準(zhǔn)遞增6%為當(dāng)年扶貧標(biāo)準(zhǔn)）。

“兩不愁”。不愁吃、不愁穿。用貨幣形式反映，2016年可按照人均純收入達(dá)到3100元以上進(jìn)行考核。以后年限，按當(dāng)年確定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。

“三保障”。義務(wù)教育保障：指減貧人口家庭子女義務(wù)教育階段，無因貧困未讀和輟學(xué)子女（不含由教育部門認(rèn)定的特殊教育子女）；基本醫(yī)療保障：指減貧人口參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)保（新農(nóng)合）參合率達(dá)到100%和縣域內(nèi)就診的個(gè)人合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用支出控制在10%以內(nèi)?；踞t(yī)療保障具體指標(biāo)為行政村至少有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生，配備常用基本藥物；有基本設(shè)備（診查床、聽診器、體溫計(jì)、血壓計(jì)、身高體重計(jì)、出診箱、各種規(guī)格注射器、高壓滅菌設(shè)備、藥品柜、資料柜、污物桶、健康宣傳版，有與開展的診療科目相應(yīng)的其他設(shè)備）。住房安全保障。指通過易地扶貧搬遷、新村建設(shè)、農(nóng)村危房改造、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷等，減貧人口有安全住房。

“三有”。有安全飲用水：指減貧人口采取集中供水或分散供水方式解決了飲用水問題。水質(zhì)達(dá)標(biāo)依據(jù)省衛(wèi)計(jì)部門提供的當(dāng)年地區(qū)農(nóng)村飲用水的水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況認(rèn)定。有生活用電：指減貧人口生活用電有保障。有廣播電視：指廣播村村響，實(shí)現(xiàn)廣播全覆蓋;電視戶戶通，老百姓家家都能看電視。

“四個(gè)好”：指住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。

養(yǎng)成好習(xí)慣：講衛(wèi)生，勤洗衣被勤洗澡，勤洗臉腳勤刷牙，勤換衣；講文明，不講粗話臟話，養(yǎng)成入廁、杜絕人畜混居的習(xí)慣；愛環(huán)境，勤打掃院壩房屋，房前屋后干凈整潔，污水排放順暢；愛整潔，家庭物品堆放整齊，家務(wù)收拾井然有序。

形成好風(fēng)氣：尊老愛幼，不打罵老人和婦女兒童；遵紀(jì)守法，不吸毒不販毒、不酗酒不賭博； 移風(fēng)易俗，不收取高額彩禮和相互攀比；勤儉節(jié)約，不大操大辦婚喪嫁娶事宜；鄰里和睦，有事互相幫助，互相關(guān)愛； 相信科學(xué)，反對(duì)迷信，多學(xué)善用科學(xué)技術(shù)。

專項(xiàng)扶貧（匯編）

第一篇 產(chǎn)業(yè)扶持

產(chǎn)業(yè)發(fā)展無償資金扶持：發(fā)放900元/人的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金。產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧貸款扶持：每戶2—5萬元扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款。產(chǎn)業(yè)發(fā)展周轉(zhuǎn)金扶持：35個(gè)貧困村，根據(jù)貧困村貧困戶數(shù)量設(shè)立每村14-50萬元的周轉(zhuǎn)金規(guī)模；貧困戶每次借款原則上不超過5000元，但根據(jù)貧困村貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展特殊情況可在不高于10000元的情況下適當(dāng)調(diào)整借款額度。集體經(jīng)濟(jì)扶持：9個(gè)貧困村每村下達(dá)10萬元的發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)資金。資產(chǎn)收益扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目資金:該項(xiàng)資金用于資產(chǎn)收益扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目，投入到試點(diǎn)組織形成的資產(chǎn)，以優(yōu)先股的形式全部量化給貧困戶，并確保貧困戶分紅底線，可參照商業(yè)銀行一年期定期存款利率?？h政府選擇確定試點(diǎn)組織，可以是農(nóng)民合作社，也可以是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。對(duì)每個(gè)試點(diǎn)組織的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由縣政府自行確定。

第二篇 教育幫扶

學(xué)前教育: 從2016年春季學(xué)期起，對(duì)建檔立卡貧困家庭幼兒就讀幼兒園的，據(jù)實(shí)全免除保教費(fèi)。其中在公辦幼兒園就讀的建檔立卡貧困家庭幼兒，按實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)免除；在教育主管部門批準(zhǔn)的民辦幼兒園就讀的建檔立卡貧困家庭幼兒，按同類型公辦

幼兒園免費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以等額補(bǔ)助，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的部分，由幼兒家庭承擔(dān)。義務(wù)教育:小學(xué)住校生每年1000元生活補(bǔ)貼，初中住校生每年1250元生活補(bǔ)貼，中小學(xué)生住校生肉食補(bǔ)貼每年280元。普通高中:助學(xué)金每人每年2000元，免學(xué)費(fèi)680元，補(bǔ)貼雜費(fèi)、書費(fèi)等每年1500元。中職教育:免除就讀我市公、民辦中等職業(yè)學(xué)校非藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校建檔立卡貧困戶家庭子女學(xué)費(fèi)。對(duì)就讀我市公、民辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)建檔立卡貧困戶家庭子女按2000元/生.年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)金。對(duì)就讀我市中等職業(yè)學(xué)校的建檔立卡貧困戶家庭子女免除雜費(fèi)和教科書費(fèi)，按1500元/生.年的標(biāo)準(zhǔn)給予免除另給予每生每學(xué)年1000元的生活補(bǔ)助，對(duì)于已經(jīng)按照《攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于我市少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施免費(fèi)中等職業(yè)教育的意見》（攀辦發(fā)〔2013〕10號(hào)）享受了民區(qū)免費(fèi)中職教育政策的建檔立卡貧困戶家庭子女，不再重復(fù)享受教育資助扶貧工程1500元/生.年的免雜費(fèi)和免教科書費(fèi)。普通高校: 對(duì)新入學(xué)的全日制本專科學(xué)生，按照每生每年4000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助（學(xué)費(fèi)資助2000元、生活補(bǔ)助2000元），連續(xù)資助直到學(xué)業(yè)結(jié)束。

第三篇 醫(yī)療保障

新型農(nóng)村合作醫(yī)療：從2017 年起，全縣建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的個(gè)人繳費(fèi)部分，由財(cái)政部門按各統(tǒng)籌地區(qū)制定的最低檔次繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予全額代繳。提高醫(yī)保補(bǔ)償水

平：對(duì)在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的，在基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)報(bào)銷后剩余的政策范圍內(nèi)的住院醫(yī)療費(fèi)用，由城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)給予全額報(bào)銷?！捌呙馊a(bǔ)助”政策：即對(duì)建檔立卡貧困人口就診免收一般診療費(fèi)、免收院內(nèi)會(huì)診費(fèi)、免費(fèi)開展貧困白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)項(xiàng)目、免費(fèi)艾滋病抗病毒治療、免費(fèi)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)、免費(fèi)提供婦幼健康服務(wù)、免費(fèi)巡回醫(yī)療服務(wù)；對(duì)貧困農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩給予補(bǔ)助，對(duì)0-6 歲貧困殘疾兒童進(jìn)行手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練和輔具適配按平均3萬元/人給予補(bǔ)助，對(duì)晚期血吸蟲病人按5000 元/人?年給予補(bǔ)助。衛(wèi)生扶貧救助基金：對(duì)貧困重特大疾病患者，住院合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用通過城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、各類補(bǔ)充保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)及醫(yī)療救助等渠道報(bào)銷后的個(gè)人支付部分，由衛(wèi)生扶貧救助基金給予救助。住院結(jié)算：建檔立卡貧困人口住院實(shí)行先診療后結(jié)算制度，不繳納住院預(yù)付款，貧困患者只需在出院時(shí)支付自付醫(yī)療費(fèi)用。第四篇 住房保障

危房改造:住房經(jīng)住建部門鑒定為D級(jí)危房的，且自身有意愿、有能力改造住房的貧困戶可申報(bào)危房改造項(xiàng)目。補(bǔ)助4萬元/戶，其中，省及以上危房改造財(cái)政資金2萬元/戶，縣級(jí)整合資金補(bǔ)助2萬元/戶。彝家新寨建設(shè):計(jì)劃建設(shè)30個(gè)。目前僅格薩拉鄉(xiāng)大灣村開始建設(shè)。補(bǔ)助4萬元/戶，其中，省級(jí)彝家新寨財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1.25萬元/戶，中央危房改造財(cái)政資金0.75萬元/戶，縣級(jí)整合資金補(bǔ)助2萬元/戶。易地移民搬遷:對(duì)于有搬

遷意愿，且符合易移民搬遷條件，可申請(qǐng)易地扶貧搬遷項(xiàng)目。補(bǔ)助2.1萬元/人。避險(xiǎn)解困搬遷:對(duì)象：建設(shè)大中型水庫庫區(qū)而有特殊困難的農(nóng)村移民，補(bǔ)助1.5萬元/人。功能改造：實(shí)施住房功能分區(qū)、外觀風(fēng)貌塑造、加固、裝修工作，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：0.8-1萬元/戶。

第五篇 安全飲水

采取集中供水或分散供水方式解決飲用水問題。水質(zhì)達(dá)標(biāo)依據(jù)省衛(wèi)計(jì)部門提供的當(dāng)年地區(qū)農(nóng)村飲用水的水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況認(rèn)定。

第六篇 扶貧信貸

扶貧小額信貸：為建檔立卡貧困戶提供5萬元以下、免擔(dān)保免抵押、基準(zhǔn)利率5%放貸、財(cái)政貼息3年、縣級(jí)建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的信用貸款。住房貸款：為建檔立卡貧困戶提供5萬元以下、免擔(dān)保免抵押、基準(zhǔn)利率5%放貸、財(cái)政貼息3年、縣級(jí)建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的信用貸款。

第七篇 殘疾人補(bǔ)助

重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象范圍為全縣殘疾人。一級(jí)殘疾：每月重度護(hù)理補(bǔ)貼費(fèi)用80元；二級(jí)殘疾：每月重度護(hù)理補(bǔ)貼費(fèi)用50元。新農(nóng)保購買補(bǔ)助對(duì)象范圍為鹽邊縣農(nóng)村殘疾人。

一、二級(jí)殘疾每年補(bǔ)助100元購買新農(nóng)保；

三、四級(jí)殘疾每年補(bǔ)助50元購買新農(nóng)保。

第八篇 低保兜底

農(nóng)村低保戶。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》（國發(fā)[2012]45）、《民政部最低生活保障審核

審批辦法（試行）的通知》（民發(fā)[2012]220）、《四川省農(nóng)村居民最低生活保障辦法》（四川省人民政府令第240號(hào)）、《攀枝花市民政局關(guān)于印發(fā)攀枝花市農(nóng)村居民最低生活保障工作規(guī)程的通知》（攀民政[2014]138號(hào)）等文件精神規(guī)定，凡持有攀枝花市戶籍的農(nóng)村居民，凡共同生活的家庭成員年人均收入低于攀枝花市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)（3251元/年/人），且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合規(guī)定條件的，可以申請(qǐng)農(nóng)村低保。低保保障金以補(bǔ)差形式＋分類施保通過銀行形式直發(fā)。

凡享受低保待遇的農(nóng)村低保戶，患有重大疾病、慢性疾病、重度殘疾、中度殘疾、70-79周歲、80周歲以上、學(xué)齡前兒童、義務(wù)教育階段、非義務(wù)教育階段等低保人員可以每月享受以下分類施保金：

重大疾病患者（患癌癥、終末期腎病（尿毒癥）、白血病、先天性心臟病、重性精神疾病、耐多藥肺結(jié)核、艾滋病機(jī)會(huì)性感染、急性心肌梗塞、腦梗死、血友病、Ⅰ型糖尿病、唇腭裂、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、重癥胰腺炎、器官移植術(shù)后抗排異治療、再生障礙性貧血、肝硬化、腦癱等疾病的對(duì)象），農(nóng)村元/人·月108元。（重大疾病診斷，需二級(jí)以上醫(yī)院診斷證明，北部含漁門醫(yī)院，南部含縣人民醫(yī)院以上）

慢性病患者（患高血壓2級(jí)及以上伴心、腦、腎損害；Ⅱ型糖尿??；慢性肺心病、風(fēng)心病、心肌病合并心功能不全或心律失常；冠心??；帕金森氏病，癲癇；非重性精神疾病；急性腦血管

?。宦宰枞苑螝饽[合并感染；肌萎縮側(cè)索硬化，重癥肌無力；乙型肝炎；甲亢、甲減等疾病的對(duì)象），農(nóng)村元/人·月81元。（慢性病診斷，需二級(jí)以上醫(yī)院診斷證明，北部含漁門醫(yī)院，南部含縣人民醫(yī)院以上）

重度殘疾人（以《中華人民共和國殘疾人證》為準(zhǔn)，一、二級(jí)殘疾的對(duì)象，農(nóng)村/人·月108元。

中度殘疾人（以《中華人民共和國殘疾人證》為準(zhǔn)，三級(jí)殘疾（含四級(jí)視力殘疾)的對(duì)象為準(zhǔn)，其他四級(jí)殘疾的對(duì)象不享受分類施保金），農(nóng)村/人·月81元。70-79歲老年人，農(nóng)村/人·月54元。80歲以上老年人農(nóng)村/人·月108元。

學(xué)齡前兒童（年齡未滿6周歲）農(nóng)村/人·月41元。義務(wù)教育階段學(xué)生（正在接受國家義務(wù)教育的小學(xué)生、初中生），農(nóng)村/人·月54元。

非義務(wù)教育階段學(xué)生（正在接受國家教育的高中生、中職生、大學(xué)生），農(nóng)村/人·月68元。（憑學(xué)校證明或者學(xué)生證復(fù)印件）失獨(dú)老人，縣（區(qū)）衛(wèi)計(jì)部門認(rèn)定的獨(dú)生子女死亡且未再生育或收養(yǎng)子女家庭中的60歲以上老年人，農(nóng)村元人·月270元。

第九篇 生態(tài)扶貧建設(shè)

新一輪退耕還林工程:2016年，計(jì)劃在脫貧“摘帽”的9個(gè)貧困村實(shí)施新一輪退耕還林1125.4畝，涉及建檔立卡貧困戶41戶、340.7畝，兌現(xiàn)第一年補(bǔ)助資金90.03萬元。鞏固第一輪退

耕還林成果:2016年，計(jì)劃在脫貧“摘帽”的9個(gè)貧困村兌現(xiàn)第一輪退耕還林成果補(bǔ)助面積3734.6畝，兌現(xiàn)補(bǔ)助資金97.1萬元。管護(hù)集體重點(diǎn)公益林項(xiàng)目:2016年，在脫貧“摘帽”的9個(gè)貧困村管護(hù)集體重點(diǎn)公益林23933畝、兌現(xiàn)生態(tài)效益補(bǔ)償資金35.3萬元。計(jì)劃落實(shí)5名建檔立卡貧困戶人員充實(shí)為國有和集體公益林巡山護(hù)林員。開展技術(shù)培訓(xùn)服務(wù):2016年，計(jì)劃在脫貧“摘帽”的9個(gè)貧困村和其它貧困村開展到村到戶林業(yè)技術(shù)服務(wù)，整合力量建立林業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù)隊(duì)，及時(shí)開展林果業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。第十篇 就業(yè)幫扶

針對(duì)建檔立卡貧困戶，開展剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變貧困戶思想，開展實(shí)用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營管理等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，推動(dòng)剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工或創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，提高貧困戶自我發(fā)展能力。第十一篇 企業(yè)幫扶

產(chǎn)業(yè)扶貧：可通過投資興辦企業(yè)，開發(fā)結(jié)對(duì)村的資源，提高生產(chǎn)力、提升附加值，帶動(dòng)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；商貿(mào)扶貧：充分發(fā)揮企業(yè)市場(chǎng)開拓能力以及渠道和信息優(yōu)勢(shì)，通過采購、代銷、委托加工、農(nóng)企直通車等形式，幫助結(jié)對(duì)村對(duì)接外部市場(chǎng)，帶動(dòng)農(nóng)戶增收；就業(yè)扶貧：通過本企業(yè)或上下游企業(yè)為結(jié)對(duì)村提供就業(yè)崗位，加大培訓(xùn)力度，提高就業(yè)質(zhì)量，增強(qiáng)勞動(dòng)力的可持續(xù)就業(yè)能力；捐贈(zèng)扶貧：發(fā)揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，企業(yè)通過捐款捐物、助學(xué)、助老、助殘、助醫(yī)等形式，改善結(jié)對(duì)村群眾的生產(chǎn)生活條件；智力扶貧：借助企業(yè)人

才優(yōu)勢(shì)開展智力幫扶，向結(jié)對(duì)村群眾教授實(shí)用技術(shù)，幫助結(jié)對(duì)村群眾更新生產(chǎn)生活觀念，提高生產(chǎn)技能和生活質(zhì)量；

第十二篇 其它扶貧

積極創(chuàng)新扶貧模式和途徑，如：指導(dǎo)和扶持結(jié)對(duì)村致富帶頭人創(chuàng)辦企業(yè)，激活貧困地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力；牽頭組建或參與管理農(nóng)村專業(yè)合作社，提高貧困群眾的生產(chǎn)組織化水平；在結(jié)對(duì)村設(shè)立產(chǎn)業(yè)幫扶基金，按照低息運(yùn)行、滾動(dòng)發(fā)展原則，以金融手段幫助農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)；借鑒定點(diǎn)扶貧工作經(jīng)驗(yàn)，從企業(yè)中選派人員駐村幫扶，帶領(lǐng)貧困群眾發(fā)掘優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)業(yè)致富；發(fā)揮企業(yè)家個(gè)人影響力，為結(jié)對(duì)村引入更多扶貧資源；利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開展電商扶貧；組織企業(yè)員工開展志愿者服務(wù)等。

第四篇：岐山縣脫貧攻堅(jiān)政策

社會(huì)保障兜底脫貧政策(四條）

一、農(nóng)村低保

持有我縣常住農(nóng)業(yè)戶口，凡共同生活的家庭成員人均年收入低于2500元，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合寶雞市人民政府規(guī)定的困難家庭。均可納入農(nóng)村居民最低生活保障范圍。

二、農(nóng)村五保

持有我縣農(nóng)業(yè)戶口，因年老、殘疾或者未滿16周歲的村民，無勞動(dòng)能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，可申請(qǐng)享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。

三、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助

凡戶籍在本縣范圍內(nèi)，參加了城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療的下列對(duì)象，均可享受醫(yī)療救助：1.農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象；2.城鄉(xiāng)低保對(duì)象；3.見義勇為負(fù)傷人員；4.城鎮(zhèn)低收入對(duì)象。

四、臨時(shí)救助

對(duì)象范圍包括家庭對(duì)象和個(gè)人對(duì)象：

1.家庭對(duì)象:包括急難型困難家庭、支出型困難家庭、其他困難家庭。2.個(gè)人對(duì)象:因遭遇火災(zāi)、交通事故、突發(fā)重大疾病或者其他特殊困難，暫時(shí)無法得到家庭支持，導(dǎo)致基本生活陷入困境的個(gè)人。

針對(duì)申請(qǐng)人家庭的困難原因、困難程度、困難時(shí)限等因素和維持當(dāng)前基本生活實(shí)際需要，統(tǒng)籌考慮本已經(jīng)獲得的其他社會(huì)救助和各種補(bǔ)償、賠償，合理確定每個(gè)家庭的救助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分類救助。

臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)原則上按岐山縣1至6個(gè)月的城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)確定，以家庭為救助對(duì)象的，按共同生活家庭成員人數(shù)乘以臨時(shí)救

助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)（臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)具體公式為：臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)（每人）＝城市低保標(biāo)準(zhǔn)×相應(yīng)月數(shù)）。

責(zé)任單位：岐山縣民政局 聯(lián)系人：張亞妮

聯(lián)系電話：0917—8215151

殘疾人脫貧政策（四條）

一、基本保障：

（一）養(yǎng)老保險(xiǎn)：符合《寶雞市優(yōu)待殘疾人辦法》（寶政發(fā)[2014]30號(hào)）第二條規(guī)定，且參加了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的60周歲以下殘疾人。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：重度殘疾人（一級(jí)、二級(jí)）參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)在享受中、省相關(guān)優(yōu)惠政策的同時(shí)，市、縣財(cái)政再給予每年100元的補(bǔ)貼。中、輕度殘疾人（三級(jí)、四級(jí)）按規(guī)定正常參保繳費(fèi)后，市、縣（區(qū)）財(cái)政再給予每年100元補(bǔ)貼。財(cái)政補(bǔ)貼所需資金市、縣（區(qū)）各承擔(dān)50%。

（二）兩項(xiàng)補(bǔ)貼：

1.困難殘疾人生活補(bǔ)貼：本轄區(qū)持有《第二代殘疾人證》，最低生活保障家庭中的殘疾人以及非最低生活保障家庭中殘疾等級(jí)為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)的低收入殘疾人和其他困難殘疾人。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：18周歲以下（不含18周歲）殘疾人每人每月100元，18周歲以上（含18周歲）殘疾人每人每月60元。

2.重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼：本轄區(qū)持有《第二代殘疾人證》，殘疾等級(jí)為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)且殘疾類別為視力、肢體、精神、智力和多重的殘疾人。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：一級(jí)殘疾人每人每月120元，二級(jí)殘疾人每人每月80元。

二、產(chǎn)業(yè)扶持

（一）納入建檔立卡的貧困殘疾人，有一定勞動(dòng)能力、發(fā)展愿望強(qiáng)烈且見效明顯的貧困殘疾人。“十三五”期間每直接扶持不少于150戶，2016年扶持60戶，每戶至少扶持不少于5000元，采取財(cái)政切塊扶貧資金直接入戶幫扶。

（二）每年在全市建立一批農(nóng)村殘疾人扶貧示范基地，通過基地扶持帶動(dòng)農(nóng)村殘疾人脫貧增收，以“公司+基地+殘疾人戶”、“合作社+殘疾人戶”、“基地+殘疾人戶”等形式，直接吸納農(nóng)村貧困殘疾人參股分紅或協(xié)議幫扶的辦法，市殘聯(lián)將提供一定資金，通過基地帶動(dòng)殘疾人貧困戶脫貧增收。

三、教育資助

當(dāng)年被普通高等院校錄取并報(bào)到就讀部分貧困殘疾大學(xué)新生和享受最低生活保障的殘疾人家庭子女。標(biāo)準(zhǔn)為：給予一次性資助，本科生每人5000元，大專生3000元。

四、康復(fù)救助

(一）“雙千工程”項(xiàng)目：

1、為全縣貧困白內(nèi)障免費(fèi)實(shí)施復(fù)明手術(shù)(每例患者補(bǔ)貼800元)；

2、為140名貧困肢殘人免費(fèi)配發(fā)輪椅。

（二）殘疾預(yù)防貧困腦卒中后遺癥患者康復(fù)關(guān)愛救助項(xiàng)目。通過對(duì)運(yùn)動(dòng)功能障礙患者進(jìn)行康復(fù)評(píng)估和訓(xùn)練治療，建立完善以實(shí)現(xiàn)殘疾人需求為導(dǎo)向的三級(jí)康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)康復(fù)服務(wù)進(jìn)社區(qū)、到家庭，進(jìn)一步改善殘疾人康復(fù)狀況，實(shí)現(xiàn)預(yù)防減少殘疾和控制殘疾發(fā)生率（每例患者補(bǔ)貼800元）。

（三）精神病患者醫(yī)療康復(fù)救助項(xiàng)目：

1、提供精神病患者門診服藥特殊慢性病補(bǔ)償;

2、提供精神病患者住院醫(yī)療康復(fù)救助(持殘疾人證患者只承擔(dān)門檻費(fèi)500元)。救助時(shí)間：2016年7月至2017年6月。

（四）貧困殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目：1.為1-6歲貧困聾兒免費(fèi)實(shí)施人工耳蝸植入手術(shù)，及免費(fèi)提供術(shù)后一年的康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)；2.為0-14周歲的腦癱、孤獨(dú)癥、智力殘疾兒童免費(fèi)實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練救助（0-7歲補(bǔ)貼2萬元；8-14歲補(bǔ)貼1萬元）。責(zé)任單位：岐山縣殘聯(lián) 聯(lián)系人：雷宏哲

聯(lián)系電話：0917—8216937

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策（三條）

1.建設(shè)保障及服務(wù)內(nèi)容：為建檔立卡貧困戶安裝機(jī)頂盒接收設(shè)施一臺(tái)，提供包括中省市縣節(jié)目在內(nèi)的70套以上有線電視節(jié)目。建檔立卡的貧困村每村建設(shè)至少2個(gè)互聯(lián)網(wǎng)WIFI接入熱點(diǎn)。

2.資金保障政策：農(nóng)村數(shù)字電視基本收視費(fèi)每戶每年240元為基準(zhǔn)，廣電網(wǎng)絡(luò)公司讓利60元，貧困戶基本收視費(fèi)補(bǔ)貼價(jià)格安裝每戶每年180元執(zhí)行；根據(jù)WIFI熱點(diǎn)市場(chǎng)平均3000元年服務(wù)費(fèi)為基準(zhǔn)，廣電網(wǎng)絡(luò)公司讓利1000元，貧困村WIFI熱點(diǎn)服務(wù)安裝每年每點(diǎn)2000元價(jià)格執(zhí)行。以上費(fèi)用，由縣財(cái)政補(bǔ)貼。責(zé)任單位：岐山縣廣電公司 聯(lián)系人：楊建軍

聯(lián)系電話：0917—8218059

3.通村公路工程：每公里國家補(bǔ)助30萬元，其他資金由縣級(jí)財(cái)政配套。修建4.5米寬，18cm厚的通村公路。

4.“農(nóng)村公路進(jìn)村最后一公里”工程：通村公路市財(cái)政補(bǔ)貼20萬元，街道硬化市財(cái)政補(bǔ)貼15萬元，其他資金由縣級(jí)財(cái)政配套，修建4.5米寬的公路，3.5米寬的街道。

5.通村公路完善工程：每公里由中央財(cái)政補(bǔ)貼10萬元，其他資金由市縣資金配套，加寬修建50cm路肩,完善排水、綠化工程。責(zé)任單位：岐山縣交通局 聯(lián)系人：王巧云

聯(lián)系電話：0917—8212141

6.全面提高農(nóng)村飲水安全標(biāo)準(zhǔn)，供水水質(zhì)達(dá)到符合國家《生活用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，每人每天獲得的用水量不低于40～60升，供水保證率達(dá)到95%。責(zé)任單位：岐山縣水利局 聯(lián)系人：鄭永波

聯(lián)系電話：0917—8212255

轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧政策（三條）

一、免費(fèi)職業(yè)介紹和“三免一補(bǔ)“政策。

1.“三免一補(bǔ)”享受對(duì)象：“三免一補(bǔ)”政策享受對(duì)象為各級(jí)政府或部門組織輸出到外省務(wù)工并與用人單位簽訂1年以上勞動(dòng)合同的農(nóng)村困難家庭人員。（困難家庭人員界限：一是農(nóng)村低保家庭成員，二是因?yàn)?zāi)因病致貧的家庭人員，三是農(nóng)村“零就業(yè)”家庭人員，四是其它困難人員。）

2.“三免一補(bǔ)”的范圍：免培訓(xùn)費(fèi)、職介費(fèi)、技能鑒定（專項(xiàng)能力考核）費(fèi)，并給予每人300元的一次性生活補(bǔ)貼。

二、鎮(zhèn)、村公益性崗位補(bǔ)貼政策

1.鎮(zhèn)、村公益性崗位：是指由政府作出資主體，以安置普通高等學(xué)校畢業(yè)生和農(nóng)村困難家庭人員就業(yè)而開發(fā)的保潔、綠化、治安管理、勞動(dòng)保障助理員等公益性就業(yè)崗位。

2.公益性崗位設(shè)置：各鎮(zhèn)開發(fā)3個(gè)公益性崗位，其中1個(gè)是安置普通高校畢業(yè)生的勞動(dòng)保障助理員崗位；一個(gè)是保潔綠化員和治安管理員。千人以下村開發(fā)3個(gè)公益性崗位，千人以上村開發(fā)5個(gè)公益性崗位。全縣鎮(zhèn)、村公益崗位開發(fā)679個(gè)，其中勞動(dòng)保障助理員91個(gè)，保潔綠化、治安管理員588個(gè)。根據(jù)轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧工作要求，在農(nóng)村公益性崗位上安置的貧困勞動(dòng)力比例不低于50%，以公益崗位托底安置幫助扶貧一批貧困勞動(dòng)力。

3.公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及期限：勞動(dòng)保障助理員每人每月享受500元，保潔綠化員、治安管理員每人每月享受300元。公益性崗位從業(yè)人員工作期限不超過3年。

三、免費(fèi)培訓(xùn)政策

1.免費(fèi)培訓(xùn)內(nèi)容：包括就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和企業(yè)崗前培訓(xùn)三類。2.免費(fèi)培訓(xùn)的范圍：就業(yè)培訓(xùn)：有就業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、畢業(yè)內(nèi)高校畢業(yè)生（指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日）、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生。

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)：有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、畢業(yè)學(xué)年內(nèi)高校畢業(yè)生（即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月）、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生（以下簡(jiǎn)稱四類人員）。

企業(yè)崗前培訓(xùn)：與縣內(nèi)企業(yè)簽訂6個(gè)月以上期限勞動(dòng)合同（合同簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)）的新錄用的四類人員。責(zé)任單位：岐山縣人力資源和社會(huì)保障局 聯(lián)系人：李寶琦

聯(lián)系電話：0917—8212355

衛(wèi)生計(jì)生脫貧政策（十四條）

1.孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健免費(fèi)基本服務(wù)項(xiàng)目包括孕前免費(fèi)優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目、增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目、孕產(chǎn)婦健康管理項(xiàng)目、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目、產(chǎn)前艾滋病梅毒篩查項(xiàng)目、新生兒疾病篩查項(xiàng)目、產(chǎn)前篩查項(xiàng)目、產(chǎn)前超聲檢查項(xiàng)目。

2.對(duì)育齡婦女在懷孕前三個(gè)月和懷孕后三個(gè)月免費(fèi)發(fā)放葉酸片，指導(dǎo)堅(jiān)持服用，預(yù)防和降低神經(jīng)管畸形。

3.通過孕產(chǎn)婦健康管理項(xiàng)目，為全縣孕婦（含流動(dòng)人口）從妊娠到分娩提供5次產(chǎn)前基本免費(fèi)檢查，提高孕產(chǎn)婦健康管理水平。

4.通過農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩基本服務(wù)免費(fèi)。對(duì)于合并產(chǎn)科嚴(yán)重并發(fā)癥、發(fā)生危重孕產(chǎn)婦搶救的病例（產(chǎn)科出血、妊娠高血壓疾病、妊娠合并心臟病、羊水栓塞等），在新合療按比例報(bào)銷后，剩余部分由本項(xiàng)目補(bǔ)助2000元（2000元以內(nèi)據(jù)實(shí)補(bǔ)助，2000元以上補(bǔ)助2000元），醫(yī)療費(fèi)用支出較多的，按照寶雞市城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)政策執(zhí)行。5.為孕產(chǎn)婦及所生兒童提供免費(fèi)的預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播綜合干預(yù)服務(wù)，最大程度地減少疾病的母嬰傳播，降低艾滋病、梅毒和乙肝對(duì)婦女兒童的影響，進(jìn)一步改善婦女兒童生活質(zhì)量及健康水平。6.對(duì)孕婦在孕15—20周進(jìn)行血清學(xué)檢測(cè)，對(duì)胎兒患神經(jīng)管畸形、唐氏綜合癥（21-三體）、愛德華綜合癥（18-三體）的患病風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)者進(jìn)一步檢查、干預(yù)。

7.通過產(chǎn)前超聲檢查項(xiàng)目，對(duì)孕婦分別在孕20-26周、30-34周由具備條件的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)各進(jìn)行1次常規(guī)產(chǎn)前超聲檢查。

8.49周歲及以上的計(jì)生特殊家庭成員按照城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策正常參保繳費(fèi)后，縣財(cái)政再為其補(bǔ)助100元的保險(xiǎn)，并為計(jì)生特殊家庭夫婦辦理意外、住院護(hù)理保險(xiǎn)。

9.對(duì)領(lǐng)取獨(dú)生子女證后獨(dú)生子女死亡的給予城鎮(zhèn)3萬、農(nóng)村2萬元的一次性補(bǔ)助；49-59周歲夫婦每人每月440元，年滿60周歲后，農(nóng)村每人每月900元，城鎮(zhèn)每人每月1100元。免費(fèi)提供一次輔助生殖技術(shù)服務(wù)。

10.失去生活能力以及年齡在60周歲以上的失獨(dú)夫婦，按照就地、就近、方便、自愿的原則，由戶籍所在地的人民政府安置在當(dāng)?shù)毓B(yǎng)老機(jī)構(gòu)生活，所需經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政直接撥付。對(duì)于個(gè)人自愿入住非公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，其費(fèi)用按照公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，由縣財(cái)政直接撥付，不足部分由個(gè)人承擔(dān)。

11.失獨(dú)家庭夫婦死亡后，凡自愿選擇火化的，按每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)，提供遺體接運(yùn)、存放、火化、骨灰寄存等四項(xiàng)基本殯葬服務(wù)。獨(dú)生子女傷殘家庭夫婦每人每月發(fā)給特別扶助金370元。

12.實(shí)施農(nóng)村計(jì)生困難家庭“移民搬遷”扶助項(xiàng)目，對(duì)符合條件的對(duì)象，按獨(dú)生子女每戶3800元、雙女戶1900元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性扶助金。

13.實(shí)施計(jì)生困難家庭“愛心助學(xué)”項(xiàng)目，凡符合條件的城鄉(xiāng)計(jì)生困難家庭應(yīng)屆高中畢業(yè)生或“三校生”（中專、職業(yè)高中、技校畢業(yè)生）參加高考，被國家全日制普通高等教育院校（含本科、?？啤⒏呗殻╀浫∪雽W(xué)當(dāng)年，由市衛(wèi)計(jì)部門每戶給予1000元一次性補(bǔ)助。

14.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)農(nóng)村參合貧困人口住院報(bào)銷不設(shè)起付線，合規(guī)費(fèi)用全額納入報(bào)銷。其它全市各級(jí)各類新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，省級(jí)非直通車報(bào)銷的二級(jí)、三級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對(duì)于符合分級(jí)診療規(guī)定，按照新農(nóng)合技術(shù)轉(zhuǎn)診規(guī)范執(zhí)行的農(nóng)村參合貧困人口住院報(bào)銷比例，在現(xiàn)有報(bào)銷比例基礎(chǔ)上提高5個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于鑒定為特殊慢性病的貧困人口，提高現(xiàn)有該病種的20﹪.責(zé)任單位：岐山縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局 聯(lián)系人：侯劍秋 聯(lián)系電話：0917—8212341

生態(tài)保護(hù)脫貧政策（四條）

1.新一輪退耕還林政策：每畝補(bǔ)助300元種苗費(fèi)，由政府統(tǒng)一集中采購供應(yīng)，檢查驗(yàn)收合格后，現(xiàn)金補(bǔ)助1200元，第一年補(bǔ)助500元，第三年補(bǔ)助300元，第五年補(bǔ)助400元。

2.核桃經(jīng)濟(jì)林建設(shè)：通過在貧困村發(fā)展遼核、香玲等品種為主的優(yōu)質(zhì)核桃產(chǎn)業(yè)，以苗木、物料等形式每畝補(bǔ)貼400元。3.林下經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助政策：

①林下種植項(xiàng)目：油用牡丹每畝補(bǔ)助400元，良種繁育基地每畝補(bǔ)助500元，其他種植項(xiàng)目基地每畝補(bǔ)助100-300元。

②林下養(yǎng)殖項(xiàng)目：雞、鴨、鵝、雁按每新增1羽0.5元，舍按20元/平方米補(bǔ)助，梅花鹿和林麝每新增1頭按300元補(bǔ)助，種豬每新增1頭按100元補(bǔ)助，舍按30元/平方米補(bǔ)助。

③利用森林景觀新發(fā)展農(nóng)家樂按1000元/戶補(bǔ)助。

4.生態(tài)公益林補(bǔ)償：對(duì)國家劃定的屬于生態(tài)公益林范圍內(nèi)的，向貧困戶傾斜，每畝每年補(bǔ)償5-12元。責(zé)任單位：岐山縣林業(yè)局 聯(lián)系人：惠軍偉

聯(lián)系電話：0917—8226034

產(chǎn)業(yè)脫貧政策（十三條）

1.發(fā)展奶牛、肉牛，每頭補(bǔ)貼2000元；發(fā)展奶山羊、肉羊，每只補(bǔ)貼200元；發(fā)展生豬，每頭補(bǔ)貼300元；發(fā)展肉蛋雞，100只以上，每只補(bǔ)貼10元；發(fā)展中蜂，每箱補(bǔ)貼300元；以上每戶補(bǔ)貼不超過1萬元。

2.畜禽托管代養(yǎng)，支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)通過托管代養(yǎng)模式帶動(dòng)貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，按其為貧困戶托管代養(yǎng)的數(shù)量，按以上補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予貧困戶種苗補(bǔ)貼，托管辦法由托管雙方協(xié)商確定，每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)托管貧困戶的畜禽補(bǔ)助資金不超過5萬元。3.發(fā)展食用菌，每個(gè)菌袋補(bǔ)貼1.5元；發(fā)展設(shè)施大棚，新建標(biāo)準(zhǔn)全鋼架結(jié)構(gòu)設(shè)施大棚1畝以上，每畝補(bǔ)助1500元；以上每戶補(bǔ)貼不超過1萬元。

4.發(fā)展蘋果、獼猴桃，新發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)蘋果、獼猴桃園1畝以上，每畝補(bǔ)貼苗木、架材等1500元；發(fā)展鮮雜果，新建高標(biāo)準(zhǔn)果園1畝以上，對(duì)苗木、架材等進(jìn)行補(bǔ)貼，其中，櫻桃、葡萄每畝補(bǔ)貼1000元，桃500元；以上每戶補(bǔ)貼不超過1萬元。

5.發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”電商網(wǎng)店，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)店補(bǔ)助5000元，每戶補(bǔ)貼不超過5000元。

6.發(fā)展農(nóng)家樂，驗(yàn)收達(dá)標(biāo)每戶補(bǔ)助1萬元；農(nóng)家樂經(jīng)營戶吸納貧困人口就業(yè)，對(duì)新吸納貧困人口就業(yè)半年以上的農(nóng)家樂經(jīng)營戶，每吸納1人補(bǔ)貼2000元。7.光伏發(fā)電，貧困戶每戶建3kw分布式光伏發(fā)電設(shè)備上網(wǎng)，每戶按5000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。

8.貧困戶發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)辦小微企業(yè)和手工作坊需要3-5萬元小額貸款的，啟動(dòng)縣區(qū)貸款風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)?；穑凑栈鶞?zhǔn)利率為貧困戶發(fā)放無抵押、免擔(dān)保扶貧貼息貸款，連續(xù)全額貼息三年。

9.農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)安置貧困勞動(dòng)力就業(yè)，安置20人以上貧困勞動(dòng)力或帶動(dòng)10戶以上貧困戶增收脫貧的農(nóng)業(yè)頭龍企業(yè)，享受金融機(jī)構(gòu)貸款年利率5%的貼息扶持；收購貧困戶自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品（不含小麥、玉米），采取訂單方式收購貧困戶的自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品收購額達(dá)到10萬元以上的各類農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社，按照5%比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。

10.農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)（種養(yǎng)大戶）安置貧困勞動(dòng)力就業(yè)，帶動(dòng)5戶以上貧困勞動(dòng)力增收脫貧的農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)（種養(yǎng)大戶），享受金融機(jī)構(gòu)年利率3%的貼息扶持。

11.對(duì)流轉(zhuǎn)20戶以上貧困戶土地建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)的，優(yōu)先申報(bào)認(rèn)定為市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，每個(gè)園區(qū)補(bǔ)助20萬元；對(duì)已命名的市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，吸納貧困人口30人以上常年年務(wù)工的，優(yōu)先實(shí)施市級(jí)園區(qū)提質(zhì)增效項(xiàng)目，每個(gè)園區(qū)補(bǔ)助20萬元。吸納貧困人口100人以上常年務(wù)工的，優(yōu)先推薦命名省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)，優(yōu)先實(shí)施省級(jí)園區(qū)提質(zhì)增效項(xiàng)目。

12.貧困戶在不改變耕地、林地用途的前提下，通過入股、分紅、經(jīng)營托管等方式將耕地、林地流轉(zhuǎn)給龍頭企業(yè)、合作社、能人大戶，在2016年-2017內(nèi)，連片流轉(zhuǎn)規(guī)模在50畝以上，流轉(zhuǎn)期限在5年以上的，給予貧困戶一次性補(bǔ)助耕地400元/畝，林地50元/畝。

13.貧困戶發(fā)展蘋果、獼猴桃產(chǎn)業(yè)的縣上將以苗木、架材等實(shí)物補(bǔ)貼到戶，由農(nóng)戶建園。其他脫貧項(xiàng)目原則上按照先建后補(bǔ)，直補(bǔ)到戶。（具體操作辦法：先由村委會(huì)和工作組逐戶進(jìn)行核實(shí)，其次，各鎮(zhèn)進(jìn)行全面核查，最后縣上進(jìn)行抽查驗(yàn)收。）

責(zé)任單位：岐山縣農(nóng)業(yè)局 聯(lián)系人：李宏斌

聯(lián)系電話：0917—8217719

教育脫貧政策（五條）

一．學(xué)前教育資助 1．免保育費(fèi)

資助對(duì)象：全縣公辦、民辦在班學(xué)前一年幼兒。

資助標(biāo)準(zhǔn)：均按物價(jià)部門審核的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)示范幼兒園230元/人/月，一類園160元/人/月，二類園120元/人/月，三類園90元/人/月，未入類幼兒園和學(xué)前班60元/人/月，免收保育費(fèi)（不含伙食費(fèi)、教材費(fèi)）。2．生活費(fèi)補(bǔ)助

補(bǔ)助對(duì)象：家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)前一年5歲—6歲幼兒。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為3元/生/天，一年750元。二．義務(wù)教育學(xué)生資助 1．“兩免”

資助對(duì)象：義務(wù)教育階段全體學(xué)生。資助內(nèi)容：免學(xué)雜費(fèi)，免費(fèi)提供教科書。2．“一補(bǔ)”

資助對(duì)象：家庭困難寄宿生。資助內(nèi)容：補(bǔ)助生活費(fèi)。

資助標(biāo)準(zhǔn)：小學(xué)生每人每學(xué)年補(bǔ)助1000元，初中生每人每學(xué)年補(bǔ)助1250元。3．學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。

資助對(duì)象：農(nóng)村義務(wù)教育階段全體在校學(xué)生（不含城區(qū)學(xué)校學(xué)生）。資助標(biāo)準(zhǔn)：每生每天4元，一年補(bǔ)助200天，全年補(bǔ)助800元。三． 高中資助 1．助學(xué)金

資助對(duì)象：家庭經(jīng)濟(jì)困難在校高中生;資助標(biāo)準(zhǔn)：特困生2500元,貧困生1500元;2．高中免學(xué)費(fèi)

資助對(duì)象：全體在校高中生;資助標(biāo)準(zhǔn)：每生每年1600元。四．中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助 1．免學(xué)費(fèi)：

資助對(duì)象：全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。資助標(biāo)準(zhǔn)：2000元/年 2．助學(xué)金：

資助對(duì)象：助學(xué)金受助范圍為在校一、二年級(jí)涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

資助標(biāo)準(zhǔn):每生每年補(bǔ)助1500元。3．扶貧資助金：

資助對(duì)象：縣扶貧部門“貧困家庭建檔信息系統(tǒng)”統(tǒng)計(jì)的中職和高職學(xué)生。資助標(biāo)準(zhǔn)：符合資助條件的貧困家庭中高職新生每人一次性補(bǔ)助3000元。五．大學(xué)生資助 1．高等入學(xué)救助

資助對(duì)象：凡戶籍在寶雞市、且在寶雞地區(qū)高中上學(xué)，參加普通高考被二批本科以上（含二批本科）院校錄取的貧困家庭高中畢業(yè)生。資助標(biāo)準(zhǔn)：一次性救助6000元。2．貧困大學(xué)生助學(xué)貸款

資助對(duì)象：凡參加全國普通高等院校招生統(tǒng)一考試并被錄取的家庭經(jīng)濟(jì)困難的本縣籍大學(xué)生。

資助標(biāo)準(zhǔn)：每個(gè)學(xué)生每年申請(qǐng)的貸款額度不低于1000元，不超過8000元，具體金額根據(jù)學(xué)生學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)實(shí)際需求確定。責(zé)任單位：岐山縣教育體育局 聯(lián)系人：侯波

聯(lián)系電話：0917—8213094

第五篇：脫貧攻堅(jiān)術(shù)語政策

脫貧攻堅(jiān)基本術(shù)語

一、“兩不愁、三保障”：不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房有保障。

二、“六個(gè)精準(zhǔn)”：扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

三、“五個(gè)一批”：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。

四、“六清”行動(dòng)：貧困戶家底清、致貧原因清、幫扶措施清、投入產(chǎn)出清、幫扶責(zé)任清、脫貧時(shí)序清。五、四到縣：責(zé)任、權(quán)利、資金、任務(wù)。即扶貧項(xiàng)目審批權(quán)限下放到縣，扶貧專項(xiàng)資金“整塊”下達(dá)到縣，減貧目標(biāo)和任務(wù)分解落實(shí)到縣。

六、“三位一體”大扶貧格局。是指專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧有機(jī)結(jié)合，互為支撐的大扶貧格局。

七、脫貧攻堅(jiān)的總體目標(biāo)：到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁、三保障”，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平，確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

八、總書記把我國脫貧攻堅(jiān)的成功經(jīng)驗(yàn)精辟概括為：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是根本、把握精準(zhǔn)是要義、增加投入是保障、各方參與是合力、群眾參與是基礎(chǔ)。

將農(nóng)民人均純收入2300元（2010

九、我國扶貧標(biāo)準(zhǔn)中的收入標(biāo)準(zhǔn)：年不變價(jià)）作為新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。十、三率一度：漏評(píng)率，錯(cuò)退率，綜合貧困發(fā)生率，群眾認(rèn)可度。

十一、不斷提高脫貧攻堅(jiān)成效要重點(diǎn)解決好哪四個(gè)問題：扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退。

（1）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，十二、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要堅(jiān)持哪些基本原則？夯實(shí)組織基礎(chǔ)。（2）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，增強(qiáng)社會(huì)合力。（3）堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，提高扶貧成效。（4）堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。（5）堅(jiān)持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。（6）堅(jiān)持因地制宜，創(chuàng)新體制機(jī)制。

十三、總書記在中央政治局常委會(huì)審議2016年省級(jí)黨委和政府脫貧攻堅(jiān)考核情況匯報(bào)時(shí)對(duì)考核工作有何要求?要發(fā)揮考核指揮棒作用，把求真務(wù)實(shí)的導(dǎo)向立起來，把真抓實(shí)干的規(guī)矩嚴(yán)起來，讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣，確保脫貧攻堅(jiān)工作成效經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。

十四、脫貧攻堅(jiān)的工作機(jī)制是什么？脫貧攻堅(jiān)按照中央統(tǒng)籌，省負(fù)總責(zé)，市、縣（市、區(qū)）抓落實(shí)的工作機(jī)制，省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)書記抓扶貧，黨政同責(zé)，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、合力攻堅(jiān)的責(zé)任體系。

十五、總書記在中共中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)要從幾個(gè)方面把握好脫貧攻堅(jiān)的正確方向？（1）防止層層加碼，要量力而行、真實(shí)可靠、保證質(zhì)量。（2）防止形式主義，扶真貧、真扶貧，扶貧工作必須務(wù)實(shí)，脫貧過程必須扎實(shí)，脫貧結(jié)果必須真實(shí)，讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。（3）實(shí)施最嚴(yán)格的考核評(píng)估，開展督查巡查，對(duì)不嚴(yán)不實(shí)、弄虛作假的，要嚴(yán)肅問責(zé)。（4）加強(qiáng)扶貧資金管理使用，對(duì)挪用乃至貪污扶貧款項(xiàng)的行為必須堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅處理。

（1）“兩不愁”。（2）

十六、建檔立卡貧困人口脫貧的退出標(biāo)準(zhǔn)：住房保障。（3）就學(xué)保障。（4）醫(yī)療保障。（5）養(yǎng)老保障。（6）扶持情況。

十七、貧困村退出的標(biāo)準(zhǔn):（1）貧困發(fā)生率。（2）道路硬化到村。（3）貧困村通電。（4）貧困村通廣播電視。（5）貧困村通網(wǎng)絡(luò)寬帶。（6）農(nóng)村飲水有保障。（7）衛(wèi)生室建設(shè)。（8）公共活動(dòng)場(chǎng)所。（9）適齡兒童有學(xué)上。（10）集體經(jīng)濟(jì)收入。

十八、貧困鄉(xiāng)退出的標(biāo)準(zhǔn):（1）精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出。（2）道路硬化到村。（3）通電。（4）通廣播電視。（5）通網(wǎng)絡(luò)寬帶。（6）飲水保障。（7）衛(wèi)生院和衛(wèi)生室建設(shè)。（8）適齡兒童有學(xué)上。（9）公共活動(dòng)場(chǎng)所。（10）城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

（2）農(nóng)村常住居民人

十九、貧困縣退出的標(biāo)準(zhǔn):（1）三率一度：均可支配收入。（3）扶持情況。（4）實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡并通過國家認(rèn)定。

產(chǎn)業(yè)扶貧、素質(zhì)提升轉(zhuǎn)移就業(yè)、二十、會(huì)澤脫貧攻堅(jiān)十大攻堅(jiān)戰(zhàn)：易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、生態(tài)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、兜底保障、貧困村“組組通”、貧困村脫貧振興。