第一篇：勞務分包隊伍管理辦法

勞務分包隊伍管理辦法

第一章 總 則

為了響應上級主管部門對施工企業(yè)勞務管理的要求，規(guī)避勞務分包隊伍惡意討薪事件的發(fā)生，規(guī)范勞務分包隊伍的統(tǒng)一管理，以確保工程質量、施工安全和公司業(yè)務的正常運行。依據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定，結合公司實際，制定本辦法。

本辦法所稱勞務分包作業(yè)是指公司所有業(yè)務涉及的以單價分包形式計取勞務費用的分項工程、分部工程、單位工程，如公司模板分項勞務分包、混凝土分項勞務分包等所有類別。

第二章 建筑勞務分包隊伍資質信譽審查制度

凡是在我公司勞務承包的施工隊伍，必須是具備相應資質并在公司施工部、項目管理部備案的勞務企業(yè)（個人）。勞務分包招標前公司施工部、項目管理部要首先審核勞務分包隊伍的資質、業(yè)績、安全生產(chǎn)情況及其信譽，杜絕有劣跡的隊伍進入公司項目承包勞務。第三章：合同管理

施工現(xiàn)場勞務隊伍管理實行項目經(jīng)理為勞務隊伍管理的第一責任人； 各分包隊伍負責人為各自分包隊伍人員管理的責任人。勞務工程分包，必須先簽訂分包合同。

勞務分包合同應明確約定工程范圍、建設工期進度、工程質量、工期要求、安全生產(chǎn)責任、文明施工要求、勞務分包價款數(shù)額、計價方式和標準及結算方式、分包人的現(xiàn)場作業(yè)和管理人員意外傷害保險、等事項。第四章：勞務結算方式

分包勞務工程款結算依據(jù)為：已經(jīng)完成的合格的工程量（有驗收證明），且工程量清單需要雙方簽字認可，已經(jīng)生效的勞務分包合同，需要提供發(fā)票的，按財務要求提供發(fā)票或完稅證明，提供工資單的，按照實際出勤工人的名單提供簽字完整真實的工資單。第五章

勞務工人實名制管理

在工程開工前勞務分包單位必須認真填報 “進場勞務人員登記表”，并附勞務操作工人的身份證復印件及照片上報公司項目部，有項目部統(tǒng)一辦理工作證，并以此信息作為考勤的依據(jù)，無證人員不得進入施工現(xiàn)場。

項目部配備專職統(tǒng)計員或設電子考勤設備，集中搜集勞務出勤資料，并要求勞務分包隊伍提供的工資單與項目部考勤人員一致。勞務分包企業(yè)應向所承建項目委派項目勞務隊長等管理人員，負 責對所承包工程的勞務作業(yè)人員的生產(chǎn)安排、質量安全和、持證戴牌上崗等日常管理工作，接受勞務發(fā)包人的協(xié)調和管理。勞務分包人完成施工作業(yè)內容并經(jīng)勞務發(fā)包人驗收（驗收后應出具驗收證明）進入下一步施工作業(yè)工序，即為工程質量責任履行完畢。勞務分包人現(xiàn)場作業(yè)人員都必須持有相應的生產(chǎn)操作人員執(zhí) 業(yè)資格證書。勞務分包人全部作業(yè)人員持有資格證書的比例應當達到 100%。

勞務分包人必須在工程開工前與公司簽訂 “不拖欠民工工資款承諾書”，注明凡民工工資未全部發(fā)放落實，一律不得進行竣工結算。

第六章 獎 罰

項目部對勞務分包人的履約及綜合管理能力進行評估，并建立資信檔案，認真執(zhí)行本辦法有關規(guī)定的勞務分包企業(yè)或個人，在年度綜合考評、先進評選、招投標時對企業(yè)及有關人員給予相應的加分獎勵，并列入“合格企業(yè)”名單。

勞務承包單位有下列行為之一的，將作為不良行為記錄在案，除按勞務合同處罰外，在企業(yè)綜合考評、參加招投標時給予減分、不予參與投標處理。

（一）勞務承包企業(yè)直接雇用勞務人員，未簽訂勞 動合同，或只簽訂勞動合同未辦理社會保險的；

（二）勞務承包人收取工程款未及時發(fā)放工資單；

（三）勞務發(fā)包人未報送或所報送的建筑勞務分包登記信息虛假的；

（四）將勞務工作再次分包的的；

（五）偽造、涂改、轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人 以本單位的名義承攬工程的；

（六）技術工人無證上崗，或人員、技術工種配備不足，進行勞務 作業(yè)施工的；

（七）勞務分包企業(yè)未委派項目勞務隊長等管理人員的；

（八）不服從總包單位管理的；

（九）由于勞務分包企業(yè)管理混亂，造成農(nóng)民工上 訪，情節(jié)嚴重的。

（十）由于勞務分包企業(yè)違章作業(yè)，造成重大傷亡事故，造成重大質量事故和質量隱患的。第七章 附 則

本公司承攬的其他項目，其勞務管理參照本辦法執(zhí)行。本辦法自頒布之日起試實施。

第二篇：專業(yè)(勞務)分包隊伍管理辦法

阜陽市公路工程有限責任公司

專業(yè)(勞務)分包隊伍管理辦法

第一章

總則

第一條為了規(guī)范公司專業(yè)(勞務)分包隊伍(以下簡稱分包隊伍)管理，引入競爭機制，選取有實力、守合同、重信用的分包隊伍參與工程項目施工，確保工程項目質量和施工安全，加快公司發(fā)展，制訂本辦法。

第二條本辦法適用于公司承建的所有工程項目。

第二章

選擇

第三條分包隊伍應具有與分包工程相適應的資質等級、注冊資金；具有相應工程經(jīng)驗的管理、技術人員、機械操作人員和勞務人員并持有效證件。

新進分包隊伍必須提供以下證件原件，工程部核驗后留存蓋公章的復印件：法人單位的營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產(chǎn)許可證、稅務登記證、組織機構代碼證、業(yè)績和信譽的證明文件、法定代表人授權委托書及代理人的身份證。

第四條項目部負責新進分包隊伍的信息搜集、業(yè)績調查及推薦工作，報送工程部審定。對符合準入條件的分包隊伍，要及時以現(xiàn)場調查等方式進行業(yè)績考核。工程部根據(jù)考核情況，會同有關部門聯(lián)合審查后登記。

第五條項目部按照“合理低價，公開競爭，誠信合作’’的原則，按工程部登記的名單，組織競標或競爭性談判，并將相關資料報送工程部備案，工程部會同有關部門進行全過程監(jiān)督，項目部確定分包隊伍。參加競標的分包隊伍不少于3家、競爭性談判的隊伍不少于2家。

第六條項目部根據(jù)工程分包內容，參照責任成本編制本項目分包工程的限價。分包工程競標時，在分包工程限價內，同等條件下按照公司勞務隊伍信用評價排名優(yōu)先選擇分包隊伍。確定分包隊伍并經(jīng)公示無異議后簽訂分包合同。

第七條項目部對分包隊伍的選擇，必須由集體研究決定，在分包招標中，同等條件下應優(yōu)先選擇在公司信用評價得分高、信譽好的分包隊伍，不得使用已被公司清退、上了“黑名單’’的分包隊伍。

第八條所有工程都必須選擇具有相應資格登記的分包隊伍進行分包，嚴格禁止掛靠和違法分包，禁止分包企業(yè)將承包的作業(yè)再次分包。

第三章

備案

第九條分包合同簽訂后兩周內，項目部按附件1《分包合同備案表》向工程部報送相關資料進行備案。工程部及時對分包備案資料進行登記，建立相關臺帳。對不及時辦理備案手續(xù)的項目部的相關責任人給予500—2000元經(jīng)濟處罰。

第十條備案的勞務項目負責人和勞務隊長須持相應的專業(yè)技術資格證書和安全生產(chǎn)考核證書。勞務分包備案內容包括勞務協(xié)作隊伍人員配置、施工設備、分包合同的工程內容、工程范圍、質量要求及施工具體部位等。

第十一條存在以下情況不予辦理備案

1、未明確勞務作業(yè)承包方單位的聯(lián)系人姓名及聯(lián)系電話的。

2、未明確施工現(xiàn)場勞務負責人或勞務項目負責人(勞務隊長)或未取得相應證書的。

3、勞務項目負責人在兩個以上勞務作業(yè)項目施工現(xiàn)場同時兼職的。

第四章

管理

第十二條公司工程部和經(jīng)營核算部是公司分包管理主管部門，項目部作為分包現(xiàn)場管理部門。

第十三條分包管理程序為：公司準入、招標、簽約、分包單位與項目部履約、公司全過程監(jiān)管。

第十四條工程部負責分包企業(yè)的施工資格審查、綜合素質考核評定，驗證營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產(chǎn)許可證、人員證件及施工設備等資料，辦理分包隊伍準入手續(xù)，把好分包隊伍準入關。

第十五條經(jīng)營核算部負責分包管理及合同簽訂工作，核定工程內部招標限價；指導項目部依法簽訂分包合同和履行分包合同，建立分包合同臺帳。

第十六條項目部做好分包隊伍的管理工作，建立完整的分包隊伍臺帳，每季度開展一次分包隊伍評價，根據(jù)工程進度、安全生產(chǎn)、文明施工及工程質量綜合考核，作出考核結論上報公司。對分包隊伍實行動態(tài)管理。

第十七條項目實行分包必須堅持先簽訂合同后施工的原則。

第十八條各分包隊伍按照施工管理需要，配備相應的管理人員。項目部應當對施工作業(yè)人員持證上崗情況進行檢查，不合格人員不得從事相應的施工活動。

第十九條項目部與分包隊伍解除分包合同的，應當及時結算分包工程款。分包企業(yè)與勞動者解除勞動合同的，自解除勞動合同之日起1個月內必須一次性付清勞務工資。

第二十條項目部必須監(jiān)督分包隊伍建立勞務工人工資按月結算支付制度，按照勞務合同約定足額支付勞務工人工資，監(jiān)督分包隊伍與雇傭的工人簽訂勞動合同，并嚴格按照《關于進一步完善農(nóng)民工工資支付保障制度的通知》要求全面履行勞動合同。

第二十一條項目部作為分包現(xiàn)場管理的責任主體，項目經(jīng)理作為分包現(xiàn)場管理的第一責任人。項目部在結算、質量、安全等方面出現(xiàn)問題，由項目經(jīng)理承擔相應責任，并根據(jù)相關責任給予處罰。項目部選用分包方不合適，對勞務工人工資不能完全兌付，造成不穩(wěn)定情況發(fā)生，公司根據(jù)情況給予處罰通報，項目經(jīng)理承擔相應責任，同時記入項目經(jīng)理業(yè)績檔案。

第五章

考核

第二十二條對公司所有分包隊伍定期開展“勞務協(xié)作隊伍考核評價”。通過考核評價活動，甄別和清退那些管理混亂、缺乏實力、不講誠信的分包隊伍；發(fā)現(xiàn)有實力、管理有序、履約能力強、經(jīng)營誠信度高的分包隊伍，收錄入“合格供方名錄”，逐步形成一個綜合實力強、誠信度高的合作群體，為企業(yè)健康發(fā)展、做大做強提供有力保障。

第二十三條考核評價內容緊緊圍繞安全管理、質量管理、進度管理、管理者素質、用工管理、文明生活管理六個大項。

1、安全管理：

(1)人員進場安全教育率達到100%，考核合格率達到100%；

(2)特種作業(yè)人員持證上崗率達到100%；

(3)每30人設置一名安全協(xié)管員，不足30人按30人計；

(4)年內無重傷事故；

(5)為工人購買工傷意外保險，參保率100%，并及時更新參保人員花名冊；

(6)積極配合政府和項目部妥善處置突發(fā)事件。

2、質量管理：承接工程達到質量合格(優(yōu)良)標準；

3、進度管理：合同工期內完成約定工作內容。

4、管理者素質：

(1)施工隊長素質；

(2)施工隊長資歷；(3)管理人員資歷；

(4)施工人員及管理人員服從項目部進度、質量、成本、安全文明管理及其他合理安排。

5、用工管理：

(1)按時發(fā)放農(nóng)民工工資，年底不拖欠工資；

(2)積極解決農(nóng)民工工資糾紛；

(3)技術工人按國家規(guī)定持證上崗，持證率100%；

(4)班組管理人員健全，配備技術、安全、財務等人員；

(5)隊伍人員穩(wěn)定，主要管理人員、技術工人無流失；

(6)簽訂勞動合同率達到100%，合法用工。

6、文明生活管理：

(1)住宿區(qū)干凈衛(wèi)生無異味；

(2)后勤保障有力，合理安排飯菜；

(3)工作之余有適當?shù)男蓍e娛樂活動。

評價標準見附表2《阜陽市公路工程有限責任公司分包隊伍考核評價標準》。

第二十四條“勞務協(xié)作隊伍考核評價”的開展，根據(jù)不同情況分為“日?？荚u”和“年終綜合考評”，其中“年終綜合考評”結果錄入公司供方名錄。

1、“日?？荚u”工作由順鑫勞務公司(限其所屬隊伍，下同)與項目部定期進行，順鑫勞務公司、項目部對日常考評工作均具有相應的職責，按季度和時間進行考核。

(1)順鑫勞務公司應加強日常巡查，認真督促勞務隊伍努力提高自身實力，并與項目部共同開展季度考核，發(fā)現(xiàn)問題要及時采取措施限期整改。

(2)項目部在每個季度后半個月內與勞務公司共同對勞務班組進行考核，認真做好考評記錄，考評結果報送公司工程部。

2、“年終綜合考評”由公司工程部根據(jù)平時檢查記錄，組織各相關單位共同開展。

(1)“年終綜合考評”工作每年年底開展一次，首先由勞務隊伍所服務的項目部和順鑫勞務公司對其當年勞務情況進行初評，初評按照《勞務協(xié)作隊伍考核評價標準》進行一次全面、真實的考核評價，并給出考核評價結果。

(2)初評后報公司經(jīng)行復評，確定合格后錄入“合格供方名錄”，不合格隊伍清退出公司勞務市場。

第二十五條按照公司《勞務協(xié)作隊伍考核評價標準》評分結果由高至低分為A、B、C、D四個等級。

1、評分A級90—100分、B級75—89分、C級60—74分、D級60分以下(不含60分)。

2、對于D級施工隊伍取消其參與勞務分包資格，并列入黑名單。

3、評分C級勞務隊伍只能參與分包金額不大于30萬元的項目。

4、評分B級勞務隊伍可以參與分包金額不大于300萬元的項目。

3、評分A級勞務隊伍可以參與公司項目部所有勞務分包的施工。

第二十六條被考評隊伍有以下情況之一的視為D級勞務隊伍：

1、施工隊伍連續(xù)2次“承接工程達到質量標準”得5分以下；

2、施工隊伍連續(xù)2次“合同工期內完成約定工作內容”得0分；

3、施工隊伍“按時發(fā)放農(nóng)民工工資，年底不拖欠工資”得0分；

4、施工隊伍連續(xù)2次“年內無重傷事故”得0分；

5、施工隊伍連續(xù)2次“施工人員及管理人員服從項目部進度、質量、成本、安全文明管理及其他合理安排”得0分；

6、存在“卷款潛逃”、“中途主觀退出”之一者；

7、由于分包隊伍原因導致公司聲譽受到重大影響；

8、將分包的主要工作內容又轉手分包給他人的；

9、在與項目部發(fā)生糾紛后，不通過正常渠道解決，欲靠無理取鬧、到公司鬧事等手段達到目的的。

第二十七條分包隊伍考核評價結果隨同《合格供方名錄》在當年一季度由公司發(fā)文公布并在公司網(wǎng)站公示。

第二十八條對于評價等級有異議的分包隊伍可在評價結果發(fā)布60日內向公司工程部提出申請，由公司組織相關單位進行核查，核查結果30日內告知申請人，并及時更新評價結果。

第六章

附則

第二十九條公司鼓勵施工能力強、信譽好的合作分包隊伍進入公司市場。工程部負責勞務隊伍的信用評價，給予信用考核評價前三名的隊伍“優(yōu)秀勞務隊伍’’榮譽稱號，分包工程優(yōu)先選擇優(yōu)秀勞務隊伍。

第三十條公司建立勞務分包隊伍檔案，檔案中計列勞務分包隊伍所承擔的工程項目和工作業(yè)績。

第三十一條本辦法由工程部負責解釋，從

日起執(zhí)行。

第三篇：勞務分包隊伍的選擇管理辦法

勞務分包隊伍的選擇管理辦法

一、堅持準入制度

分包隊伍的選擇，必須符合《勞務分包管理實施辦法》第四條至第七條的要求。工程分包必須符合《建筑法》及我方與甲方簽訂的合同及具體的規(guī)定。

二、實施業(yè)績考核

對符合準入條件的分包隊伍，要及時進行業(yè)績考核，防止有不良業(yè)績行為的分包隊伍承擔工程施工分包或提供勞務。必要時還要實行保函或保證金制度。

三、推行公開競標

凡需進行勞務分包的工程項目，在選擇分包隊伍時應實行公開競標，做到公平競爭，擇優(yōu)錄用。

四、集體研究決定

對勞務分包隊伍的選擇，必須堅持集體研究決定，不準個人決策。項目部必須召開專門會議研究勞務分包隊伍的選擇，經(jīng)票決制確定使用的勞務分包隊伍，對反對意見的要記錄在案。

五、公司建立勞務分包隊伍檔案，檔案中要計列勞務分包隊伍所承擔的工程項目和工作業(yè)績。各用工單位要從登記檔案中選取信譽和業(yè)績好的隊伍承擔施工；對有劣績已被清出的分包隊伍，公司內各單位不得使用。

六、勞務分包合同的簽訂

1、規(guī)范合同文本。要結合本單位實際情況，根據(jù)不同的勞務分包種類，參照《勞務分包管理實施辦法》提供的參考文本，擬定合同文本，做到內容完整、權責明確，標底清楚，手續(xù)完備，合法有效。

2、確定合同價款。分包價款不得高于我方中標的合同價款。合同簽訂后，任何一方不得擅自改變合同價款，但當工程數(shù)量發(fā)生變化時，可根據(jù)乙方實際完成工作量，經(jīng)甲方確認后按相應單價調整乙方合同總價款。

3、進行書面責任承諾。勞務分包合同正式簽署前，勞務分包方應就履行合同、確保工期、質量和安全，服從工作安排和管理進行書面承諾，并提供履約保證。

4、分包合同簽署。勞務分包合同應由法人代表或其委托人逐頁簽署，并加蓋法人印章，寫明簽署時間，不得漏項。

5、建立合同臺賬。項目經(jīng)理部建立本轄區(qū)或本單位的勞務合同管理臺賬，進行全過程動態(tài)管理。

6、合同的變更或解除。當勞務分包合同依據(jù)的工程項目有所變動，致使約定的條款發(fā)生變化時，應經(jīng)雙方協(xié)商后及時變更或簽訂補充合同。合同執(zhí)行完畢要及時辦理解除合同手續(xù)。

七、驗工計價及拔付款

（1）勞務費用和支付的依據(jù)。以勞務分包合同《勞務費用清單》為依據(jù)，以相應的勞務單價和乙方實際完成的工程質量合格的勞務工作數(shù)量驗工計價，計算勞務費。

（2）完善審核手續(xù)。堅持部門審核、總工程師審核、項目經(jīng)理審批制度。要嚴把審核關，不準弄虛作假。

（3）勞務費用的支付。依據(jù)審核簽認的計價額，扣除應扣各項費用，視建設單位資金到位情況及時支付乙方勞務費用，不得超撥或借款。勞務費或工程款撥付對象，必須是合同簽字人或合同中指定的帳戶。要對分包單位向勞務人員的工資支付和村民有關交易不定期地進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，避免承包方、管理人員卷款逃跑后造成我方的連帶賠償責任。

（4）末次勞務計價和付款。一要全面清理；二要編制“末次驗工計價表”；三要堅持審核、審批制度并簽訂結算協(xié)議；四要視建設單位資金到位情況及時拔付勞務費用。

八、處罰

1、對違反勞務分包工作程序給企業(yè)造成經(jīng)濟損失的，對責任人按經(jīng)濟損失額的10%—20%予以經(jīng)濟處罰。

2、經(jīng)濟處罰應填寫《勞務分包及管理處罰通知單》，由項目部填寫后報分管領導簽字蓋章后生效。經(jīng)濟處罰款一律上交財務部。

泰州金馬建設工程有限公司205國道A8-9標項目部

二○一○年四月五日

第四篇：勞務分包管理辦法

國都建設（集團）有限公司

勞務分包管理辦法

第一章

總則

第一條、為規(guī)范公司勞務分包管理工作，規(guī)避合同風險，預防勞務糾紛和腐敗行為發(fā)生，維護公司根本利益，根據(jù)中華人民共和國建設部令第124號文件有關條款及市建委《京建法【2004】121號文》等北京市建委相關文件和本公司實際，制定本辦法。

第二條、公司新上項目和在建項目一律按本辦法執(zhí)行。

第三條、公司成立以總經(jīng)理為組長，分管生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師為副組長；商務合約部、工程部、技術部、法務部參加的勞務分包管理領導小組，負責主持勞務分包管理工作，領導小組常設機構設在工程部。

第四條、勞務分包是公司利用社會資源擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)效率的措施之一，各項目部進行勞務分包應從《合格勞務分包商名錄》中選取，對于新增勞務隊伍必須經(jīng)過評審，合格者方能使用。業(yè)主、各級主管領導以及相關人員均可推薦隊伍，但必須得到領導小組同意并經(jīng)過考評，合格后方能使用。

第五條、勞務分包管理的原則是：依法分包，禁止轉包；從嚴審查，擇優(yōu)錄用。第六條、采用勞務分包的依據(jù)：是否有利于保證工程施工的安全及質量，是否有利于降低工程成本。

第七條、分包隊伍的選擇：本著公平、公開、公正的原則，采取集體研究的方式，各部門審核會簽后，最終由主管領導或總經(jīng)理批準。同一分部分項工程的分包必須由三支以上隊伍競爭，擇優(yōu)錄用。錄用后其相關證明應交工程部保存。第八條、各級領導干部不準在管轄范圍內介紹、引進自已的親屬承擔勞務分包。

第二章 勞務分包管理工作程序

第九條、各項目部將擬分包的分項工程名稱、部位、分包內容、分包形式在“項目策劃書”中詳細列出，并提出推薦名單，經(jīng)有關部門審核、主管領導審批后進行分包隊伍的招標工作。

第十條、工程部根據(jù)項目策劃書及項目勞務分包隊伍需求計劃，編寫招標公告，并告知相關人員，收集報名的分包單位，報名的單位必須提供：工商營業(yè)執(zhí)照、建筑企業(yè)勞務分包資質證書、施工負責人身份證原件以及法人委托書的原件，并提供委托人的施工隊長證書；施工機械和人員的有效證明文件（特殊工種人員必須具備國家認可機構頒發(fā)的有效證件）；反映從業(yè)業(yè)績和信譽的證明文件。第十一條、領導小組及項目經(jīng)理在48小時內商定初選對象，并下達工程部。工程部負責組織技術部、項目部對勞務分包單位進行考察及資格審查。對有特殊工藝要求的施工隊伍考察，由生產(chǎn)副總，總工程師，項目經(jīng)理帶隊考察。

1、工程部主要考察：勞務隊伍的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資格等級證書、安全許可證原件及復印件(原件復印后退回);隊伍機構設置情況、管理人員名單及簡介、項目經(jīng)理、技術負責人工作簡歷及業(yè)績;在京常駐辦公地點、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;近三年本隊伍所施項目工程業(yè)績;公司簡介;優(yōu)質工程獎、長城杯、魯班獎、文明工地等榮譽證書原件及復印件(原件審核后退回);施工項目進度計劃的完成情況;安全文明施工、環(huán)境保護情況

2、技術部考察：該隊伍在施或已施工程的工程質量；技術內業(yè)資料

3、項目部考察：勞務隊伍的管理水平；勞務隊伍勞動力狀況；設備機具的擁有情況；勞務隊伍的入場時間及勞動力是否能夠滿足施工進度計劃

4、技術部、項目部在考察后48小時內提交考察報告至工程部

5、工程部在48小時匯總考察報告并組織考察報告并組織考察人員推選入圍隊伍。推選入圍隊伍要強調部門與項目部的作用。由工程部組織公平、公正、公開地從已合作過合格分包商名錄中，推選3-4個隊伍，從新考察合格隊伍中推選2個左右隊伍，經(jīng)與項目經(jīng)理商議后以書面形式提出招標入圍單位名單，隨附入圍隊伍的合格分包商評價材料考察報告，送勞務分包領導小組簽署意見后，工程部將擬定的投標單位名單送商務合約部組織招標。每一分包工程的擬定投標單位一般為4-7家,且實際參加投標的單位最少不得低于3家。第十二條、勞務分包隊伍入圍的條件：

1、在北京市建委注冊登記的二級以上施工企業(yè)，結構隊伍必須具有一級施工企業(yè)資質。

2、有獨立的在京施工企業(yè)法人資格

3、在京已施工三年已上企業(yè)。

4、近三年所施工程項目全部合格且優(yōu)良率達75%以上，或其中得過一項“長城杯”工程。

5、施工企業(yè)資質、營業(yè)執(zhí)照、安全許可證、年檢合格

6、過去一年未發(fā)生工程建設重大事故及違法行為。

7、分包單位機構健全。主要管理人員文化程度不低于中專水平。

8、勞務隊負責人需五年以上本行業(yè)工作經(jīng)驗

9、按合同要求，需創(chuàng)建結構長城杯及以上的勞務隊伍還應至少在近三年內有以施工工程得到過機構長城杯業(yè)績，且施工企業(yè)資質為一級施工企業(yè) 第十三條、勞務分包標底的編制

1、勞務分包標底由商務合約部根據(jù)工期、質量標準和當前市場價格綜合確定。2、商務合約部標底確定后，由總經(jīng)濟師批準后作為最終標底。

3、標底由總經(jīng)濟師保管并封好，并于開標之日由總經(jīng)濟師宣讀。第十四條、勞務分包的招標和評標

1、商務合約部為勞務招標的主管單位和召集單位

2、商務合約部組織編寫招標文件，實施招標過程與勞務隊伍簽訂合同。

3、招標文件由商務合約部負責規(guī)范，并格式化。招標內容必須符合《中華人民共和國招投標法》的要求，同時，在發(fā)放招投標文件時隨附公司標準合同條款(含通用條款和專用條款)。招標工程范圍應與項目協(xié)商一致。發(fā)放的招標文件和補充材料，必須經(jīng)總經(jīng)濟師批準。

4、公司工程部負責招標入圍隊伍的通知，技術部負責施工圖紙的提供工作。

5、開標應在招標文件規(guī)定的時間進行。商務合約部組織開標工作，并作好開標記錄。參加開標人員一般包括：生產(chǎn)副總、總工、總經(jīng)、項目經(jīng)理、項目經(jīng)營經(jīng)理、項目主任工程師、工程部、技術部、公司其他必要人員和投標單位人員。開標兩個工作日內商務合約部需將開標記錄，送總經(jīng)濟師審閱。

6、評標。由生產(chǎn)副總負責成立評標小組按招標文件規(guī)定的評標辦法完成評標工作。評標小組成員應包括：生產(chǎn)副總、總經(jīng)、項目經(jīng)理、工程部經(jīng)理、商務合約部經(jīng)理、技術部經(jīng)理。評標中，商務合約部和工程部應同時作好評標記錄。

7、商務合約部應根據(jù)勞務性質、工程大小、工程復雜程度、進度要求等制定相應評標辦法。如技術標、經(jīng)濟標分別打分法，綜合標價最低(優(yōu))法，最低報價法，合理報價中標法，分段報價、分段取優(yōu)匯總價法，最大優(yōu)惠讓利法，多輪竟價法等。評標辦法需由總經(jīng)濟師審定后報常務副總批準。

8、定標應嚴格執(zhí)行公平、公正、公開原則。勞務評標原則上執(zhí)行最接近我方標底中標原則。

商務合約部須在評標后的兩個工作日內，將開標、評標記錄和結論按規(guī)定的程序報常務副總審批。

9、因特殊原因：如甲方指定，進度特別緊急的勞務進場。可不執(zhí)行上述招投標程序。但原則上超過5萬元的需經(jīng)總經(jīng)濟師，總工程師，生產(chǎn)副總討論同意后報常務副總批示后方可實行。5萬元以下的經(jīng)總經(jīng)濟師，生產(chǎn)副總同意后可先進場，再報常務副總批準。

10、《中標通知書》與《不中標通知書》在常務副總批示定標結果后兩個工作日內，由商務合約部填寫，經(jīng)總經(jīng)濟師簽發(fā)后由商務合約部向投標人發(fā)出，同時商務合約部將中標單位以書面的形式通知項目部。第十五條、勞務合同的簽訂

1、勞務合同由商務合約部主持簽訂。

2、公司試行范本格式合同，通用合同條款部分不必每次評審，專用合同條款部分按程序報審。審批人和部門按規(guī)定應有：總經(jīng)濟師，總工程師，生產(chǎn)副總，總會計師，法務部、技術部、工程部，最后報總經(jīng)理簽發(fā)生效。勞務通用合同一般分為：結構，水暖，電氣，裝修等專業(yè)。由商務合約部組織編寫。

4、總經(jīng)濟師對勞務合同中的經(jīng)濟部分負責，總工對勞務合同中的技術條款負責，生產(chǎn)副總對勞務合同中的進度生產(chǎn)計劃控制方面的條款負責，總會計師對勞務合同中的付款方式和付款期限負責。

第三章：施工過程中勞務費用的控制

第十六條、合同內勞務的費用控制

1、施工過程中合同內勞務費用的控制由項目經(jīng)理組織主任工、生產(chǎn)經(jīng)理、棟號長、專業(yè)工程師，依據(jù)合同約定的范圍、工作內容、質量標準、進度要求等對勞務進行嚴格控制。

2、在合同范圍內對勞務隊的罰款，由專業(yè)工長寫出書面匯報材料，交項目經(jīng)理審定后，作為結算依據(jù)。

3、在合同內減少的內容由專業(yè)工長做出記錄，勞務隊長簽字認可后，由項目經(jīng)理簽字后作為結算依據(jù)。

4、在合同內增加的內容一般由勞務隊提出后，專業(yè)工長對照合同內容寫出專業(yè)意見后，交項目部商務經(jīng)理審核后，項目經(jīng)理確認后交公司商務合約部，商務合約部經(jīng)理審定后，由總經(jīng)濟師批準后作為結算依據(jù)。第十七條、合同外勞務費用的控制

1、合同外勞務結算，以施工過程中填寫的《施工任務書》為依據(jù)，無施工任務書者；不予辦理結算。

2、《施工任務書》必須嚴格按照規(guī)范標準表式及技術、質量、安全或商務等部門的要求，如實齊全填寫。填寫內容包括施工任務名稱，計劃工程量或用工數(shù)、實際任務開始和完成日期或用工日期、填表日期、填表人，對施工任務和有技術質量、安全、商務或其他方面的要求，亦應填寫，并在施工任務完成后由相關部門的人員驗收簽證。

3、施工任務書一式四份，由項目報公司商務合約部審定，總經(jīng)濟師簽字后，一份留商務合約部，一份存項目部隨報財務，一份項目存檔，一份返回施工隊。

4、完成施工任務并確認后的施工任務書，由項目商務合約部門進行統(tǒng)一編號保存管理，并在年終結算時，將勞務結算請單和施工任務書一份一并上報公司，作為公司進行勞務結算的審核、批準依據(jù)。

5、合同外工程施工任務書的填寫、簽認、審核必須按下述程序進行：（1）施工任務書由棟號和專業(yè)技術負責人填寫。

（2）填寫人(棟號或專業(yè)技術負責人)填寫施工任務書，首先應按合同規(guī)定的“費用單價中以含內容”確認工程量或用工確屬合同外工程后，方可填寫施工任務書，并簽字。

寫好施工任務書，應即日交由項目商務經(jīng)理審核。

（3）商務經(jīng)理審核并簽字后，交項目經(jīng)理審批。勞務用工超過20個用工需報公司商務合約部審核簽字后方可實施。施工任務書批準后，由填寫人交施工方一份，報公司商務合約部一份，兩份留項目商務經(jīng)理處。

（4）施工方的施工任務書，作為向我方申請合同外勞務用工的依據(jù)。凡有技術、質量、安全或其它方面要求的，完成施工任務書的用工量后，必須徑各相關部門確認(即：在施工要求欄中簽署完工后的結論與意見)后，方可作為結算依據(jù)。否則，不予結算。（5）施工任務書中用工量的確定應遵守下列三條原則

A、施工任務書中的施工任務，凡能計算過程量、套定額的，由填寫人提供施工圖紙及技術資料，由施工方計算工程量，由我方項目經(jīng)營人員核實工程量，審核結果由填寫人填入施工任務書，且由項目商務經(jīng)理簽字后，報項目經(jīng)理審批后生效。

B、對于無法計算的工程量、套用定額的用工，凡單項工作用工數(shù)5個工日及以內者，由各專業(yè)技術負責人核實；報生產(chǎn)經(jīng)理簽字后生效，5-20個工日者，由各專業(yè)技術人員核實后，報項目經(jīng)理簽字后生效，超過20個工作日項目經(jīng)理簽字后，需報公司商務合約部核實后方為有效。

C、施工任務完成后，實際完成工日大于5個工作日用工，需由商務合約部預算員復核，經(jīng)簽字確認并填寫實際完成工程量或用工數(shù)，方為有效。無完工后實際工日簽認者，不予結算。一旦發(fā)現(xiàn)后補者，將給予重罰。

D、施工任務書由填寫人進行各個部門的傳遞，其填發(fā)、核實、審批，一般在當日完成。遇特殊情況，亦必須在填寫任務書的第二天，完備所有簽字、簽認和審批續(xù)。不得事后補批。否則，不與其進行勞務結算。

E、施工方應在最后一個核批手續(xù)完備兩日內，將施工任務書報送項目商務經(jīng)理。項目商務經(jīng)理隨每月產(chǎn)值報送給公司商務合約部進行結清，但不進行月結。逾期的施工任務書無效。

第五章、項目零用工控制

第十八條、項目零星用工是指項目施工過程中因不確定因素發(fā)生的勞務用工。項目零星計日工數(shù)量應控制在項目總定額用工的一定范圍以內。具體到單個項目的零工費用，在項目內部成本定額中規(guī)定。項目經(jīng)理是計日工控制的主要負責人，項目生產(chǎn)經(jīng)理是項目計日工主控負責人。項目部必須將項目計日工與各專業(yè)負責人掛鉤，確保不突破。項目零工以項目經(jīng)理簽字用工作為結算依據(jù)。項目零工超過規(guī)定數(shù)目，全部計入項目成本，結算中從項目獎金中扣出。項目零工少于規(guī)定數(shù)目，減少部分的60%用于獎勵項目。

第六章、勞務分包結算及費用支付管理

第十九條、對外勞務結算和費用支付的主控部門為公司商務合約部，公司主管領導為總經(jīng)濟師?？偨?jīng)濟師負領導責任，商務合約部經(jīng)理負主控部門的主控、結算組織、結算審定責任，結算審核人員負審核責任。

第二十條、勞務結算的責任主體為項目部。項目經(jīng)理負項目部領導責任，項目經(jīng)營經(jīng)理負項目部編制結算的組織責任，項目預算員負結算書編制準確度責任，項目技術人員和工長負零用計日工與變更洽商簽認真實與時間及時的責任。第二十一條、合同內完工結算及完工合同外臨工結算，項目部于驗收通過日起20日內報公司商務合約部；商務合約部于收到日起30日內，履行完全部審核會簽，批準手續(xù)，報公司領導審批，并按規(guī)定分送入帳與存擋。

第二十二條、項目部商務經(jīng)理每月二十五日上報勞務隊伍完成情況及按合同約定擬支付的勞務費用額度和項目資金需求計劃給商務合約部，商務合約部在一周內進行審核，并報總經(jīng)濟師、總工程師和生產(chǎn)副總進行審批，并按照審批后的額度申請支付勞務費用。

第二十三條、合同內每預結與合同外零工結算，項目部于當年十二月二十五日前報公司商務合約部，商務合約部于收到日起10天內履行完全部審核會簽批準手續(xù)，并按規(guī)定分送入帳與存檔。

第二十四條、合同中未約定單價或未簽訂合同的，其結算單價需參照本項目或其他項目的類似與相近工程單價，否則其單價需生產(chǎn)副總，總工程師，總經(jīng)濟師共同商定確定單價。零小工程勞務用工單價，則由項目部與公司商務合約部共同議定后，由商務合約部與勞務分包單位參照議標。

第七章

監(jiān)督、獎勵

第二十五條、按照市建委關于勞務管理文件的有關要求，項目每月要進行一次自查。公司每季度在“綜合考評”中對項目的勞務管理進行檢查，根據(jù)檢查的結果給予獎罰，并書面在公司內部通報。

第二十六條、對違反勞務分包工作程序尚未造成經(jīng)濟損失的：

1、各項目部在推薦新的分包隊伍時，未嚴格審核其相關證明文件或在資料欠缺、不明真實情況下違規(guī)推薦的，對申報人、經(jīng)辦人及相關負責人分別予以相應處罰，并撤銷其合格勞務及專業(yè)分包方名單。

2、在領導小組未選擇出施工隊伍就私自選用分包隊伍的項目部，對項目部相關責任人給予相應的經(jīng)濟處罰，并強令該隊伍退場。

第二十七條、超驗、超撥工程款的責任人（項目部驗工人員、商務經(jīng)理、總工、經(jīng)理）處以相應的經(jīng)濟罰款。如超驗、超撥工程款已無法追回，則按從重從嚴的原則給予處罰，并由責任人承擔全部經(jīng)濟損失。

第二十八條、對認真執(zhí)行本辦法的相關人員視工作成果給予一定獎勵。對在勞務分包過程中營私舞弊、謀取私利、違法犯罪者，移交司法部門處理。

第二十九條、本辦法由商務合約部負責解釋，自2008年12月10日起執(zhí)行，適于自2008年1月1日后新上項目或該日期之后需要重新啟用分包隊伍的在建項目。

第五篇：勞務分包管理辦法

溪洛渡大壩施工局勞務分包管理辦法 總則

為進一步規(guī)范施工現(xiàn)場勞務分包管理，預防和減少勞資糾紛，建立勞務用工的長效管理機制，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》文件，結合施工局實際情況，特制定本辦法。管理

2.1勞務分包單位必須具有由工商行政主管部門核準具有勞務分包資質并頒發(fā)了《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的

2.2 勞務分包單位應做好以下施工現(xiàn)場的管理工作：

(1)委派一名勞務項目負責人，配備與用工單位要求相適應的質量、安全和勞動用工等管理人員；

(2)制定確保勞務作業(yè)施工質量的措施,督促施工現(xiàn)場作業(yè)人員按用工單位交底要求進行施工操作；

(3)指定專職的安全管理人員不定期地對施工局提供的施工現(xiàn)場安全防護設施、設備的安全狀況進行檢查，對不符合安全生產(chǎn)要求或存在安全隱患的，應及時告知用工單位。協(xié)助施工局加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理。

(4)指定專職管理人員對施工現(xiàn)場的勞務人員進行動態(tài)協(xié)調管理。勞務分包單位必須與勞務作業(yè)人員簽訂勞動合同書，建立施工現(xiàn)場勞務人員花名冊臺帳，人員花名冊臺帳做到動態(tài)管理。

(5)勞務項目負責人對本項目勞務分包管理負責，不得同時擔任兩個以上勞務 作業(yè)項目施工現(xiàn)場的管理工作；

(6)勞務分包公司每月向施工局提出申請代發(fā)工資的書面文件；(7)定期對用工單位及勞務人員的合作情況進行跟蹤回訪；

(8)根據(jù)用人單位的需求，參與用人單位人力資源管理：管理食宿、人員技能效率培訓、人員狀態(tài)調查、員工溝通、素質提高、糾紛調解等。

2.3用工單位（部門）應對勞務分包管理履行以下職責：

(1)必須使用與施工局簽有勞務分包同、勞務派遣協(xié)議的勞務供應單位.輸送的勞務工，不得自行招收使用；

(2）負責對本單位（部門）使用的勞務工進行安全、質量和技能培訓，按照‘誰用工、誰負責’的原則，加強勞務人員的管理；

(3)應按照《溪洛渡大壩施工局勞務分包用工管理辦法》要求，負責對勞務人員的定崗、定，考核、工作安排、班組管理。規(guī)范對勞務人員的用工管理，建立定期考核評介機制，對不符合要求的要及時責令整改；

(4)每月按時報送勞務用工考勤表，做好勞務人員信息表格員填報工作。2.4 綜合部職責

（1）綜合部及時建立完整的花名冊臺帳，督促勞務分包單位與勞動者簽訂勞動合同。

（2)綜合部每月按時做好工資表，代扣質量保證金、辦理勞務進退場（3）綜合部應對項目部使用的勞務分包單位進行全面監(jiān)督管理，每月對勞務分包工程項目進行檢查，對存在的問題及時處理。2.5合同部

（1）合同部負責審核勞務分包資質，并與勞務分包公司簽訂勞務分包合同；（2）負責勞務分包結算工作；

（3）對勞務分包單位進行考核，對因管理不到位造成嚴重后果或考核不合格的勞務分包單位予以清退。2.6、安全管理部職責

負責進場勞務工安全教育培訓、施工現(xiàn)場安全管理、班前會管理； 2.7質量部

負責勞務人員質量教育培訓 2.8施工部，負責文明施工管理 2.9物資部

負責勞保用品、工具采購 2.10財務部

對分包單位辦理工程結算支付，對勞務工資辦理代發(fā)