第一篇：安徽省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省政府糾風(fēng)辦2006年全省糾正不正之%A3

【發(fā)布單位】安徽省

【發(fā)布文號】皖政辦〔2006〕22號 【發(fā)布日期】2006-03-24 【生效日期】2006-03-24 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】安徽省

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省政府糾風(fēng)辦2006年全省糾正不正之風(fēng)工作要點的通知

(皖政辦〔2006〕22號)

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省政府糾風(fēng)辦《2006年全省糾正不正之風(fēng)工作要點》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

糾正不正之風(fēng)工作是堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措。各級各部門要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，把糾風(fēng)工作作為政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的重點，納入全局工作通盤考慮，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，深入開展重點問題專項治理，堅決查處群眾高度關(guān)注、反映強烈的不正之風(fēng)，逐步建立糾正和防范不正之風(fēng)的長效機制，為我省實現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

安徽省人民政府辦公廳

二○○六年三月二十四日

2006年全省糾正不正之風(fēng)工作要點

（省政府糾風(fēng)辦二○○六年三月九日）

2006年全省糾正不正之風(fēng)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，按照中央紀(jì)委六次全會和省紀(jì)委六次全會的部署，堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，務(wù)求在解決群眾反映強烈的問題上有新成效，在解決不正之風(fēng)深層次問題上有新突破，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面有新進(jìn)展，為實現(xiàn)奮力崛起、全面建設(shè)小康社會提供堅強保證。

一、繼續(xù)推進(jìn)治理教育亂收費工作。認(rèn)真落實農(nóng)村貧困家庭中小學(xué)生“兩免一補”政策，嚴(yán)格規(guī)范“一費制”收費標(biāo)準(zhǔn)和范圍，全面清理學(xué)校收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，強化服務(wù)性收費項目、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管力度。進(jìn)一步完善普通高中招收擇校生“三限”政策。嚴(yán)格審批和控制學(xué)校新建項目及其規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，禁止學(xué)校高額舉債、超前發(fā)展，嚴(yán)禁以還貸等名義向?qū)W生高額收費。停止審批新的改制學(xué)校，對已改制學(xué)校進(jìn)行整頓和規(guī)范，著重解決公辦中小學(xué)以改制為名或以民辦名義舉辦“校中?！?、“校中班”高收費問題。切實加強對示范?；蛐羌壭?chuàng)建活動的監(jiān)管。嚴(yán)禁教師私自辦補習(xí)班。加強中小學(xué)教材和教輔材料出版發(fā)行管理。全面推進(jìn)高校招生“陽光工程”，進(jìn)一步規(guī)范高校收費行為，堅決制止與招生、考試等掛鉤的各種形式的亂收費。各級政府要加大對九年制義務(wù)教育學(xué)校的投入，保障學(xué)校必需的公用經(jīng)費。健全教育收費管理和監(jiān)督制度，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。嚴(yán)肅查處學(xué)校亂收費和截留、挪用、擠占、平調(diào)教育經(jīng)費的行為，嚴(yán)禁向?qū)W?；蛲ㄟ^學(xué)校向?qū)W生搭車收費和進(jìn)行各種形式的攤派。繼續(xù)開展創(chuàng)建教育收費示范縣（區(qū)、市）活動，總結(jié)和推廣一批依法辦學(xué)、勤儉辦學(xué)、師德高尚、收費規(guī)范的正面典型。

二、加大糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作力度。規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購工作，改進(jìn)招標(biāo)采購方式，逐步推行以政府為主導(dǎo)、以省或市用藥單位聯(lián)合網(wǎng)上采購的辦法，積極推進(jìn)高值醫(yī)用耗材和大型醫(yī)療設(shè)備集中采購試點工作。嚴(yán)格藥品審評審批，嚴(yán)把藥品市場準(zhǔn)入關(guān)；強化藥品價格監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行《全國醫(yī)療服務(wù)價格項目規(guī)范》和《藥品差比價規(guī)則（試行）》，對政府定價的藥品實行分期分批降價，對市場調(diào)節(jié)價藥品和醫(yī)療器械的價格進(jìn)行必要干預(yù)。大力加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，深入開展“醫(yī)院管理年”和“誠信醫(yī)院”創(chuàng)建活動。探索建立科學(xué)的醫(yī)院管理和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量評價體系，全面實行院務(wù)公開，規(guī)范診療和用藥行為，禁止科室承包及醫(yī)務(wù)人員個人收入與科室經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，理順醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部分配制度。開展醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項治理工作，依法查處商業(yè)賄賂案件。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，整治虛假違法醫(yī)藥廣告，打擊制售假冒偽劣食品藥品行為。深化城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)；繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，抓好農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)。擴(kuò)大醫(yī)療保險覆蓋面，加強醫(yī)保定點管理。

三、認(rèn)真解決企業(yè)違法排污等破壞環(huán)境的問題。堅決貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護(hù)的決定》（國發(fā)〔2005〕39號），以保障群眾飲用水源安全為重點，嚴(yán)厲打擊企業(yè)違法排污行為，對群眾反映強烈的工業(yè)園區(qū)集中超標(biāo)排放污染物問題進(jìn)行全面整治，督促當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)對重大環(huán)境安全隱患進(jìn)行全面整改，建立較為完善的環(huán)境污染事件應(yīng)急管理體系，堅決查處各種環(huán)境違法違紀(jì)行為，保障群眾健康和生命安全。

四、加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村目標(biāo)，切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革措施落實情況的監(jiān)督檢查，確保各項支農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位。嚴(yán)格規(guī)范“一事一議”籌資籌勞的議事范圍、標(biāo)準(zhǔn)和審批程序，完善管理制度。堅決糾正面向農(nóng)民的亂收費、亂罰款和各種攤派，嚴(yán)厲打擊哄抬農(nóng)資價格、制售假劣農(nóng)資等傷農(nóng)坑農(nóng)行為。積極推進(jìn)村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項審計工作。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理，繼續(xù)開展創(chuàng)建“村務(wù)公開民主管理示范單位”活動。切實落實涉農(nóng)價格和收費公示制、農(nóng)村訂閱報刊費用限額制、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。進(jìn)一步清理和取消各種針對農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制，改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境。

五、繼續(xù)解決好征地、拆遷、企業(yè)改制破產(chǎn)中損害群眾利益及拖欠農(nóng)民工工資問題。加強法規(guī)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善征地補償辦法，各市要于年底前制定并公布實施統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價；嚴(yán)格規(guī)范征地程序，加強村集體征地補償費的使用管理，維護(hù)被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和申訴權(quán)。合理確定城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模，認(rèn)真做好拆遷計劃的編制工作；建立和完善拆遷公示、聽證、許可、承諾、資金監(jiān)管、投訴舉報、行政裁決和責(zé)任追究等制度，進(jìn)一步建立健全拆遷管理工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。落實經(jīng)濟(jì)、工會、勞動保障、財政、監(jiān)察部門共同參與、分工合作的工作機制，加強對企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查；切實解決企業(yè)改制中涉及職工經(jīng)濟(jì)補償、社會保障等切身利益的問題。進(jìn)一步落實解決拖欠農(nóng)民工工資聯(lián)席會議制度，逐步完善農(nóng)民工工資支付預(yù)警、監(jiān)控和保障機制，防止發(fā)生新的拖欠，推行企業(yè)勞動保障守法誠信工資集體協(xié)商制度，建立勞動者工資增長機制。

六、全面清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)活動。各地各部門要在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，堅決取消脫離實際、加重基層和企業(yè)負(fù)擔(dān)的評比達(dá)標(biāo)項目，保留、合并符合國家法律、法規(guī)的項目，嚴(yán)肅查處利用評比達(dá)標(biāo)活**收費、亂攤派等行為，制定進(jìn)一步加強管理的規(guī)范性意見，確保評比達(dá)標(biāo)活動過多過濫問題得到基本解決。

七、全面規(guī)范出租汽車行業(yè)管理。認(rèn)真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范出租汽車行業(yè)管理有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)〔2004〕81號），清理出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓問題，嚴(yán)禁出臺新的有償出讓政策，已經(jīng)出讓的要依法解決好遺留問題；嚴(yán)格控制出臺針對出租汽車的收費政策，嚴(yán)禁各種亂收費、亂罰款行為；嚴(yán)格規(guī)范出租汽車企業(yè)行為，切實保障出租汽車從業(yè)人員合法權(quán)益。

八、鞏固各專項治理工作成果。一是鞏固治理公路、水路“三亂”專項治理工作成果，重點解決治理超載超限超速中以罰代糾、只罰不糾和以治超為名謀取私利的問題，規(guī)范執(zhí)收執(zhí)罰行為；嚴(yán)格公路動物、植物防疫臨時監(jiān)督檢查站的設(shè)置和監(jiān)管，嚴(yán)禁在高速公路上設(shè)置除收費站以外的各類站點，加強對高速公路收費情況的審計監(jiān)督；保證鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”的暢通和各項優(yōu)惠政策的落實。二是全面落實“收支兩條線”管理規(guī)定，進(jìn)一步完善部門預(yù)算改革，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度，全面深化國庫集中收付制度改革。三是深化治理黨政部門報刊濫散和利用職權(quán)發(fā)行工作，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)行行為。四是鞏固減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作成果，繼續(xù)開展重點部門、重點行業(yè)、部分壟斷行業(yè)對企業(yè)亂收費、亂加價專項整治，開展非公有制企業(yè)治亂減負(fù)專項行動。

九、進(jìn)一步加強部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，改進(jìn)評議方法，充分運用評議成果，加大整改工作力度，完善糾、評、建相互促進(jìn)的工作機制。省直機關(guān)要發(fā)揮模范帶頭作用，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，以基層為重點，堅決糾正發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、與民爭利、侵害群眾利益的問題，堅決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假行為。與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的部門和行業(yè)要結(jié)合實際，圍繞加強職業(yè)道德建設(shè)，積極開展多種形式的創(chuàng)建文明行業(yè)活動，把民主評議與糾風(fēng)專項治理結(jié)合起來，深入開展對醫(yī)院、學(xué)校等重點單位的行風(fēng)評議。要充分發(fā)揮“政風(fēng)行風(fēng)熱線”的作用，有條件的地方要在辦好市級熱線的基礎(chǔ)上向縣級延伸。要認(rèn)真解決行政機關(guān)在工作作風(fēng)和辦事效率方面存在的突出問題，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制度，進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批，推廣行政審批電子管理和電子監(jiān)控。深入推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開、事務(wù)公開。

十、認(rèn)真落實糾風(fēng)工作責(zé)任制。全省糾風(fēng)工作的職責(zé)分工是：治理教育亂收費工作，由省教育廳牽頭，省財政、物價、新聞出版、監(jiān)察等部門配合；糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作，總體由省衛(wèi)生廳牽頭，省食品藥品監(jiān)督、工商、物價、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、監(jiān)察等部門配合，其中各專項工作屬于哪個部門主管的，由該主管部門牽頭，其他有關(guān)部門配合；糾正企業(yè)違法排污損害群眾利益的問題，由省環(huán)保局牽頭，省發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)、工商、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)察等部門配合；農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作，由省農(nóng)委牽頭，省財政、物價、教育、建設(shè)、國土資源、水利、人口計生、民政、工商、環(huán)保、交通、監(jiān)察等部門配合；糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益問題，由省國土資源廳牽頭，省發(fā)展改革、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、法制等部門配合；糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問題，由省建設(shè)廳牽頭，省監(jiān)察、法制等部門配合；糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中違反規(guī)定侵害職工合法權(quán)益的問題，由省經(jīng)委牽頭，省財政、勞動保障、監(jiān)察、法制、工會等部門配合；糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題，由省勞動保障廳牽頭，省經(jīng)濟(jì)、建設(shè)、交通、水利、工商、監(jiān)察、國資、法制、電力、通信等部門和單位配合；清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)活動，由省政府糾風(fēng)辦牽頭，省人事、發(fā)展改革、法制、監(jiān)察等部門配合；規(guī)范出租車行業(yè)管理工作，由各級人民政府組織，交通、建設(shè)部門各司其職，財政、物價、公安、勞動保障、工商、稅務(wù)、審計、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、信訪等部門參與；鞏固公路、水路、鐵路專項治理成果工作，由省交通廳牽頭，省公安、林業(yè)、水利、物價、監(jiān)察等部門和上海鐵路局蚌埠辦事處配合；鞏固報刊治理成果工作，由省新聞出版局牽頭，省監(jiān)察、財政等部門配合；推進(jìn)財政管理體制改革、落實“收支兩條線”規(guī)定工作，由省財政廳牽頭，省審計、監(jiān)察等部門配合；鞏固減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)成果工作，由省經(jīng)委牽頭，省監(jiān)察、財政、物價等部門配合；民主評議政風(fēng)工作，由各級人民政府組織實施；規(guī)范和減少行政審批工作，由各級人民政府負(fù)責(zé)，法制、監(jiān)察等部門配合；政務(wù)事務(wù)公開工作，由省政府辦公廳牽頭，省人事、監(jiān)察、民政、工會等有關(guān)部門配合，村務(wù)公開工作由省民政廳牽頭，廠務(wù)公開工作由省總工會牽頭。

各地各部門要結(jié)合實際，明確任務(wù)，精心部署，周密安排，狠抓落實。要正確處理治標(biāo)與治本的關(guān)系，在從嚴(yán)剎風(fēng)整紀(jì)的同時，積極探索治本的新思路、新舉措，不斷提升糾風(fēng)工作水平。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：安徽省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省政府糾風(fēng)辦2008年全省糾正不正之%A3

【發(fā)布單位】安徽省

【發(fā)布文號】皖政辦〔2008〕20號 【發(fā)布日期】2008-04-23 【生效日期】2008-04-23 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】安徽省

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省政府糾風(fēng)辦2008年全省糾正不正之風(fēng)工作要點的通知

(皖政辦〔2008〕20號)

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

省政府糾風(fēng)辦制定的《2008年全省糾正不正之風(fēng)工作要點》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

安徽省人民政府辦公廳

二○○八年四月二十三日

2008年全省糾正不正之風(fēng)工作要點

省政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室

2008年全省糾風(fēng)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中紀(jì)委十七屆二次全會和省紀(jì)委八屆三次全會的部署，堅持圍繞中心、糾建并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)，著力在解決損害群眾利益的突出問題和防治不正之風(fēng)上下功夫，確保新的專項治理工作取得階段性成果，已開展的專項治理工作取得新的進(jìn)展，部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強，為推動跨越發(fā)展、加速崛起進(jìn)程、構(gòu)建和諧安徽提供有力保證。

一、主要任務(wù)

（一）采取有效措施確保價格監(jiān)管政策的落實。

依法加強市場價格監(jiān)管，嚴(yán)格控制政府定價和政府指導(dǎo)價的調(diào)整，對影響居民和群眾生活的基本生活必需品價格，適時實施臨時價格干預(yù)措施，對其他居民基本生活必需品價格也要進(jìn)行必要的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊價格違法違規(guī)行為。堅決糾正不執(zhí)行、不落實中央和省價格監(jiān)管政策措施及相關(guān)工作要求等行為。

（二）突出抓好對社保基金、住房公積金和扶貧、救災(zāi)專項資金的監(jiān)管。

1.強化對社?；鸬谋O(jiān)管。規(guī)范社?；鸬恼骼U、支付、管理和使用，加強基金征繳和對財政專戶的監(jiān)督，實現(xiàn)專戶存儲，?？顚Ｓ谩?yán)肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取社?；鸬刃袨?。加快建立和完善基金風(fēng)險控制的長效機制。

2.強化對住房公積金的監(jiān)管。健全監(jiān)管制度，落實監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)肅查處違規(guī)運作、擠占、挪用住房公積金等行為；完善住房公積金繳存使用政策，做到公平合理，努力為解決城鎮(zhèn)職工住房問題發(fā)揮更大作用；加強住房公積金管理機構(gòu)內(nèi)部管理，規(guī)范運作，提高辦事效率，提升服務(wù)質(zhì)量，方便群眾提取使用，切實維護(hù)廣大職工依法享有的權(quán)益。

3.強化對扶貧、救災(zāi)專項資金的監(jiān)管。嚴(yán)肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取扶貧和救災(zāi)專項資金等行為，確保扶貧、救災(zāi)專項資金?？顚Ｓ?，及時足額發(fā)放到位。

（三）繼續(xù)下大力氣解決教育、衛(wèi)生、涉農(nóng)等方面損害群眾利益的突出問題。

1.深入治理教育亂收費。加強對義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革政策落實情況的監(jiān)督檢查。積極推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，逐步解決城市義務(wù)教育階段擇校收費問題。保障農(nóng)民工隨遷子女與所在地學(xué)生平等享受義務(wù)教育的權(quán)利，并免收借讀費。年內(nèi)基本完成義務(wù)教育階段改制學(xué)校的清理規(guī)范任務(wù)，加大清理規(guī)范高中階段改制學(xué)校的工作力度。鞏固完善公辦高中招收擇校生“三限”政策。加強對學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督，除國家另有規(guī)定外，各級各類學(xué)校的學(xué)費、住宿費不得高于2006年秋季的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，地方自行制定的與國家教育收費政策不符的文件規(guī)定一律廢止。嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校服務(wù)性收費和代收費行為，禁止任何部門和學(xué)校統(tǒng)一征訂教輔材料和開辦有償補習(xí)班，嚴(yán)禁中小學(xué)教師舉辦或參與舉辦各類收費培訓(xùn)班、補習(xí)班、提高班。堅決糾正脫離當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際、建設(shè)奢華校園的行為。堅持并完善教育經(jīng)費撥付、學(xué)校經(jīng)費收入和使用情況的經(jīng)常性審計監(jiān)督制度。

2.糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。認(rèn)真落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項措施。全面推行以政府為主導(dǎo)、以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購辦法，進(jìn)一步明確由政府建立監(jiān)管平臺和非營利性的采購平臺，加強對藥品集中采購全過程的監(jiān)督。推進(jìn)醫(yī)療器械集中采購工作。完善醫(yī)藥價格監(jiān)管辦法，逐步改革“以藥補醫(yī)”，完善醫(yī)療機構(gòu)補償機制。繼續(xù)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂，落實不良行為記錄制度，制定醫(yī)藥代表行為準(zhǔn)則。大力推進(jìn)城市社區(qū)和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的基本用藥供應(yīng)、集中采購、統(tǒng)一配送，改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行機制，探索農(nóng)村、社區(qū)藥品零差價供應(yīng)機制。強化藥品質(zhì)量安全監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療器械注冊管理，強化對生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查和質(zhì)量抽查，加強對經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)督管理。加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，大力推進(jìn)院務(wù)公開，建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，嚴(yán)格落實公立醫(yī)院院長行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，積極推進(jìn)對大型醫(yī)院的巡查工作，堅決制止和糾正各種亂加價、亂收費行為。嚴(yán)厲打擊虛假違法醫(yī)藥廣告。研究加強對民營醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管的措施和辦法。

3.糾正損害農(nóng)民利益的突出問題。對涉農(nóng)收費文件和項目進(jìn)行清理，重點整治涉農(nóng)亂收費亂罰款、“一事一議”不規(guī)范、村級財務(wù)管理混亂等農(nóng)民反映強烈的突出問題。堅決糾正農(nóng)村土地承包、征占農(nóng)村集體土地和農(nóng)民承包地中損害農(nóng)民權(quán)益的突出問題。嚴(yán)厲打擊哄抬農(nóng)資價格、制售假劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為。嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任制和責(zé)任追究制，建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的長效機制。加強對各項支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正截留、挪用和克扣涉農(nóng)補貼補助款等問題。堅決糾正新農(nóng)村建設(shè)中不顧農(nóng)民實際承受能力，強拆強建、盲目建設(shè)、集資攤派等違背農(nóng)民意愿、加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。進(jìn)一步清理和取消針對農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制。

（四）進(jìn)一步糾正評比達(dá)標(biāo)表彰、節(jié)慶活動過多過濫問題。

1.清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰工作。鞏固2007年清理規(guī)范工作成果，配合組織、宣傳和人大、政協(xié)、法院、檢察院、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等對所屬單位舉辦的各種評比達(dá)標(biāo)表彰活動進(jìn)行全面清理、規(guī)范，著力解決過多過濫問題，實現(xiàn)評比達(dá)標(biāo)表彰項目大幅減少、保留項目發(fā)揮積極作用、基層企業(yè)及群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕的目標(biāo)，并制定長效管理的規(guī)范性文件。

2.控制和規(guī)范黨政機關(guān)舉辦節(jié)慶活動。認(rèn)真落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格控制和規(guī)范黨政機關(guān)舉辦節(jié)慶活動的通知》精神，全面清理不符合規(guī)定的節(jié)慶活動，堅決糾正濫用財政資金，利用行政權(quán)力拉贊助、搞攤派，以及利用舉辦節(jié)慶活動謀取私利等問題。

（五）認(rèn)真解決公共服務(wù)行業(yè)、行業(yè)協(xié)會和市場中介組織損害群眾和企業(yè)利益的問題。

1.糾正公共服務(wù)行業(yè)損害消費者權(quán)益的不正之風(fēng)。堅決糾正公共服務(wù)行業(yè)利用特殊地位和管理優(yōu)勢限制消費者權(quán)利、設(shè)置服務(wù)陷阱、推行強制服務(wù)、指定消費和亂收費等損害消費者權(quán)益的問題，督促有關(guān)行業(yè)研究提出解決涉及服務(wù)質(zhì)量差和亂收費問題的治本措施。

2.規(guī)范行業(yè)協(xié)會和市場中介組織服務(wù)和收費行為。依法加強監(jiān)管，堅決糾正政府部門利用行業(yè)協(xié)會進(jìn)行指定服務(wù)，擅自制定應(yīng)由政府定價的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)收費，以及設(shè)立“小金庫”、亂收濫支、坐收坐支等問題；嚴(yán)肅查處市場中介組織進(jìn)行價格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競爭等違法違規(guī)行為。完善政策措施，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會和市場中介組織加強自律。

此外，繼續(xù)鞏固治理公路（水路）“三亂”、規(guī)范出租車行業(yè)管理、治理報刊濫散和利用職權(quán)發(fā)行、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等專項治理成果，防止反彈。

（六）進(jìn)一步加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民主評議工作。

堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，督促各部門各行業(yè)嚴(yán)格落實責(zé)任制，強化對本系統(tǒng)的監(jiān)管，建立和完善行業(yè)行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范，推進(jìn)部門和行業(yè)文明誠信建設(shè)和道德規(guī)范建設(shè)。繼續(xù)開展創(chuàng)建文明行業(yè)和人民滿意的政府部門活動，堅持正面引導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型。繼續(xù)深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。堅持全面推進(jìn)、突出重點，廣泛開展對今年新增加的專項治理項目所涉及的部門和行業(yè)、與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)部門和行業(yè)，以及基層站所、學(xué)校、醫(yī)院的評議，逐步健全完善政風(fēng)行風(fēng)評議的科學(xué)評價體系，規(guī)范運行方式和結(jié)果運用機制。以關(guān)注民生、改進(jìn)作風(fēng)為主線，從解決具體問題入手，創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)熱線工作形式，擴(kuò)大覆蓋面和參與面，提高辦結(jié)率和滿意度，及時研究民主評議和政風(fēng)行風(fēng)熱線工作中出現(xiàn)的新情況新問題，總結(jié)成功做法和經(jīng)驗，完善糾、評、建相互結(jié)合、相互促進(jìn)的工作機制。

二、認(rèn)真落實糾風(fēng)工作責(zé)任制

2008年糾風(fēng)工作的職責(zé)分工是：落實價格監(jiān)管政策工作，由省物價局牽頭，省財政、勞動保障、工商、商務(wù)、監(jiān)察等部門配合；對社?；?、住房公積金和扶貧、救災(zāi)專項資金的監(jiān)管工作，分別由省勞動保障廳、省建設(shè)廳、省扶貧辦、省民政廳牽頭，省發(fā)展改革、財政、審計、農(nóng)委、監(jiān)察等部門配合；治理教育亂收費工作，由省教育廳牽頭，省財政、物價、新聞出版、農(nóng)業(yè)、審計、監(jiān)察等部門配合；糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作，由省衛(wèi)生廳牽頭，省食品藥品監(jiān)管、工商、物價、勞動保障、商務(wù)、監(jiān)察等部門配合； 解決損害農(nóng)民利益工作，由省農(nóng)委牽頭，省財政、物價、教育、建設(shè)、國土資源、水利、林業(yè)、人口計生、勞動保障、民政、工商、環(huán)保、交通、審計、監(jiān)察等部門配合；清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動，由省監(jiān)察廳、省糾風(fēng)辦牽頭，省編辦、民政、財政、人事、法制等部門配合；控制和規(guī)范黨政機關(guān)舉辦節(jié)慶活動，由省監(jiān)察廳、省糾風(fēng)辦牽頭，省政府辦公廳、商務(wù)、旅游、文化、法制等部門配合；糾正公共服務(wù)行業(yè)損害消費者權(quán)益的不正之風(fēng)工作，由省工商局牽頭，省物價、衛(wèi)生、交通、建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)、通信、商務(wù)等部門及電力、電信等行業(yè)配合；規(guī)范行業(yè)協(xié)會和市場中介組織服務(wù)和收費行為工作，由省民政廳牽頭，省經(jīng)委、司法、財政、物價、工商、糾風(fēng)等部門配合；鞏固治理公路、水路“三亂”成果工作，由省交通廳牽頭，省公安、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、物價、監(jiān)察等部門和上海鐵路局蚌埠辦事處配合；民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，由各級人民政府組織實施。

各地各部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實糾風(fēng)專項治理和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，結(jié)合本地、本部門實際，進(jìn)一步明確任務(wù)，加強督查，狠抓落實。要切實增強工作的主動性和預(yù)見性，突出重點，開拓創(chuàng)新，從改革體制機制、解決利益驅(qū)動問題入手，著力加強制度建設(shè)，從源頭上防治不正之風(fēng)。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：安徽省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省政府糾風(fēng)辦2009年全省糾正不正之%A3

【發(fā)布單位】安徽省

【發(fā)布文號】皖政辦〔2009〕25號 【發(fā)布日期】2009-04-15 【生效日期】2009-04-15 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】安徽省

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省政府糾風(fēng)辦2009年全省糾正不正之風(fēng)工作要點的通知

(皖政辦〔2009〕25號)

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省政府糾風(fēng)辦《2009年全省糾正不正之風(fēng)工作要點》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

安徽省人民政府辦公廳 二○○九年四月十五日

2009年全省糾正不正之風(fēng)工作要點

省政府糾風(fēng)辦

2009年全省糾風(fēng)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、中央紀(jì)委三次全會和省紀(jì)委八屆四次全會精神，按照中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008―2012年工作規(guī)劃》、我省《實施辦法》的部署和要求，堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉、突出重點、統(tǒng)籌推進(jìn)，充分發(fā)揮糾風(fēng)工作在保增長、保民生、保穩(wěn)定中的積極作用，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起增添新的動力。

一、主要任務(wù)

（一）以落實中央和省委、省政府強農(nóng)惠農(nóng)政策為重點，堅決糾正損害農(nóng)民利益的突出問題。

認(rèn)真落實中央和省委、省政府強農(nóng)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步規(guī)范補貼資金發(fā)放的方式和行為，嚴(yán)肅查處截留、挪用、克扣強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金等違規(guī)違紀(jì)行為；認(rèn)真清理整頓涉農(nóng)價格和收費，開展專項價格監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處亂收費、亂罰款、亂攤派行為；堅決糾正和查處農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、征用中的違法違紀(jì)行為，切實維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益；配合有關(guān)部門做好農(nóng)資打假工作，對發(fā)生區(qū)域性制假、售假及造成農(nóng)民減產(chǎn)絕收問題的實行行政問責(zé)；督促有關(guān)部門維護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民合法權(quán)益。

（二）以落實政府監(jiān)管責(zé)任為重點，確保食品藥品安全。

督促職能部門完善監(jiān)管體系，穩(wěn)步推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革，認(rèn)真落實食品藥品安全責(zé)任，繼續(xù)完善行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督，重點加強對食品藥品生產(chǎn)、消費環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管；加強安全監(jiān)管的稽查工作，建立健全風(fēng)險監(jiān)控、安全預(yù)警和處置體系。加強法規(guī)制度建設(shè)，完善質(zhì)量管理規(guī)范。強化藥品和醫(yī)療器械原輔料管理，嚴(yán)控過程質(zhì)量，嚴(yán)查安全風(fēng)險。

（三）以全面推行網(wǎng)上藥品集中采購為重點，繼續(xù)深化糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作。

督促落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項措施，擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋范圍，完善醫(yī)保結(jié)算辦法，提高基本醫(yī)療保障水平。加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實公立醫(yī)院院長行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，健全醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，堅決制止和糾正各種亂加價、亂收費行為。全面推行以政府為主導(dǎo)、以?。▍^(qū)、市）為單位的網(wǎng)上藥品集中采購辦法，加強對藥品集中采購的全過程監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范并推進(jìn)醫(yī)療器械集中采購工作。完善醫(yī)藥價格監(jiān)管辦法，合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)與藥品價格，改善醫(yī)療服務(wù)補償機制。配合國家基本藥物制度的建立，大力推進(jìn)基本用藥定點生產(chǎn)、統(tǒng)一定價、集中配送、保證使用，改革基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)運行機制，試行農(nóng)村和城市社區(qū)藥品零差價供應(yīng)。依法查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查處藥品和醫(yī)用衛(wèi)生材料銷售價格、醫(yī)療器械銷售加價率等方面的價格違法行為，嚴(yán)厲打擊虛假違法醫(yī)藥廣告。

（四）以“綠色通道”建設(shè)和落實燃油稅費改革政策為重點，加大治理公路（水路）“三亂”工作力度。

落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”調(diào)整政策，制定和完善相關(guān)配套措施。督促各地和有關(guān)部門做好政府還貸二級公路收費站點撤銷后的相關(guān)工作。規(guī)范治理超限超載工作，加強對運輸裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)管，強化源頭治超。規(guī)范涉路部門執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，嚴(yán)禁沒有上路執(zhí)法權(quán)的部門上路執(zhí)法。嚴(yán)肅查處公路（水路）“三亂”問題，嚴(yán)格責(zé)任追究。

（五）以行業(yè)協(xié)會與政府部門脫鉤為重點，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會和市場中介組織服務(wù)和收費行為。

堅持分類指導(dǎo)，加強對行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的監(jiān)管；自上而下，集中整治因行業(yè)協(xié)會與政府有關(guān)部門職能不清、利益關(guān)聯(lián)引發(fā)的損害企業(yè)和群眾利益的問題。在調(diào)查研究、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，按照先易后難、分步實施的原則，選擇一批省直部門管理的行業(yè)協(xié)會，實現(xiàn)在職能、機構(gòu)、人員、財務(wù)等方面與行政主管部門脫鉤，規(guī)范行業(yè)協(xié)會和市場中介組織服務(wù)和收費行為。自下而上開展清理整頓。堅決糾正政府部門非法干預(yù)行業(yè)協(xié)會和市場中介組織活動等行為。加強對行業(yè)協(xié)會和市場中介組織的社會監(jiān)督，探索建立健全規(guī)范行業(yè)協(xié)會和市場中介組織服務(wù)和收費行為的長效機制。

（六）以建立長效機制為重點，繼續(xù)抓好對社?；?、住房公積金和扶貧、救災(zāi)專項資金的監(jiān)管。

1.加強社會保險基金監(jiān)管。督促各地認(rèn)真開展自查自糾，對基金管理、運行中的風(fēng)險隱患進(jìn)行全面排查和防范。進(jìn)一步加強審計和財政監(jiān)督，抓好重點抽查和督察，嚴(yán)肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取社?；鸬膯栴}，逐步建立社?；痫L(fēng)險控制的長效機制。

2.加強住房公積金監(jiān)管。督促有關(guān)部門落實辦事公開制度，健全和完善公積金管理機構(gòu)內(nèi)部管理機制，規(guī)范資金運作程序，加強對大額資金調(diào)撥和使用的監(jiān)督，進(jìn)一步防范資金風(fēng)險；加大對歷史遺留的項目貸款、擠占拖欠資金的回收工作的督查解決力度，嚴(yán)肅糾正和查處擠占、截留、挪用住房公積金等違規(guī)違紀(jì)問題；進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面，提高使用率，發(fā)揮住房公積金在實現(xiàn)住房保障等方面的作用；逐步建立公積金監(jiān)管長效機制。

3.加強救災(zāi)、扶貧資金監(jiān)管。強化對救災(zāi)、扶貧專項資金的審計和財政監(jiān)督，規(guī)范資金管理和運行，提高資金使用效率和水平；加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處貪污、擠占、挪用、騙取救災(zāi)扶貧資金等行為，對滯留、浪費、違規(guī)使用資金造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究，逐步建立健全救災(zāi)扶貧資金監(jiān)管體系。

（七）以深化和完善免費義務(wù)教育為重點，繼續(xù)下大力氣治理教育亂收費。

繼續(xù)完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，督促各級政府和有關(guān)部門切實履行投入和監(jiān)管責(zé)任，鞏固成果，堅決制止“一邊免費，一邊亂收費”，確保國家免費義務(wù)教育的各項措施落到實處。繼續(xù)穩(wěn)定各級各類學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)，對各地和有關(guān)部門制定的教育收費政策規(guī)定進(jìn)行清理，堅決糾正越權(quán)設(shè)立教育收費項目、違規(guī)制定收費標(biāo)準(zhǔn)的行為。加強對學(xué)校辦學(xué)和收費行為的監(jiān)管，堅決糾正以合作辦學(xué)或改制為名亂收費問題，禁止統(tǒng)一征訂教輔材料和開辦有償補習(xí)班。推動區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平。嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”（限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)）政策；切實加強高中階段和高等學(xué)校服務(wù)性收費、代收費管理。落實校務(wù)公開和收費公示制度，堅持并完善教育經(jīng)費撥付、學(xué)校經(jīng)費收入和使用情況的經(jīng)常性審計監(jiān)督制度，嚴(yán)肅查處各類教育亂收費行為。

（八）以清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動為重點，抓好有關(guān)專項治理工作。

繼續(xù)清理規(guī)范各類評比達(dá)標(biāo)表彰活動，著力解決過多過濫問題。逐步建立健全規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動的長效機制。堅決糾正公共服務(wù)行業(yè)利用特殊地位和管理優(yōu)勢限制和侵害消費者權(quán)利、設(shè)置服務(wù)陷阱、推行強制服務(wù)、指定消費、搞價格欺詐以及亂收費等損害群眾消費權(quán)益的問題，嚴(yán)肅查處典型案件。繼續(xù)鞏固控制和規(guī)范黨政機關(guān)舉辦節(jié)慶活動工作成果，糾正和查處黨政機關(guān)利用舉辦節(jié)慶活動鋪張浪費、增加基層和群眾負(fù)擔(dān)等各種違規(guī)行為。繼續(xù)鞏固減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等專項治理成果，防止反彈。各地區(qū)、各部門可根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)存在的突出不正之風(fēng)，有針對性地開展專項治理工作。

（九）以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為重點，組織開展民主評議和政風(fēng)行風(fēng)熱線工作。

普遍開展對基層站所和學(xué)校、醫(yī)院的民主評議活動，大力倡導(dǎo)為群眾辦實事辦好事，總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗。繼續(xù)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，逐步建立民主評議結(jié)果逐級報告和通報制度，并將其納入部門績效考核內(nèi)容。建立和完善政風(fēng)行風(fēng)熱線以政府為主導(dǎo)的責(zé)任機制、多種媒體互相配合的聯(lián)動機制、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的評價機制、不斷創(chuàng)新的長效機制，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)熱線提高質(zhì)量、規(guī)范運作，解決問題更加有效、人民群眾更加滿意。

進(jìn)一步加強部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。各部門各行業(yè)要堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，把以人為本、服務(wù)群眾作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，采取多種方式強化對本系統(tǒng)的監(jiān)管和指導(dǎo)。要教育和引導(dǎo)廣大干部增強宗旨觀念和紀(jì)律觀念，樹立正確的政績觀、利益觀，切實做到立黨為公、執(zhí)政為民，樹立和弘揚良好的作風(fēng)；要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，積極主動開展對照檢查和自查自糾活動，堅決糾正和嚴(yán)肅查處損害群眾利益的不正之風(fēng)問題；要堅持把制度創(chuàng)新貫穿行風(fēng)建設(shè)全過程，進(jìn)一步完善行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范，逐步建立靠制度管權(quán)、按制度辦事、用制度管人的長效機制；要繼續(xù)開展創(chuàng)建文明行業(yè)和人民滿意的政府部門活動，積極探索加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的新舉措。

二、認(rèn)真落實糾風(fēng)工作責(zé)任制

2009年糾風(fēng)工作的職責(zé)分工是：

糾正損害農(nóng)民利益的突出問題工作，由省農(nóng)委牽頭，省財政、物價、教育、建設(shè)、國土資源、水利、林業(yè)、人口計生、勞動保障、民政、工商、環(huán)保、交通、審計、監(jiān)察等部門配合。

確保食品藥品安全工作，由省食品藥品監(jiān)管局牽頭，省質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、財政、機構(gòu)編制等部門配合。

糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作，由省衛(wèi)生廳牽頭，省食品藥品監(jiān)管、工商、勞動保障、質(zhì)監(jiān)、物價、監(jiān)察、糾風(fēng)等部門配合。

落實燃油稅費改革和“綠色通道”政策，治理公路（水路）“三亂”工作，由省交通廳牽頭，分別由省發(fā)展改革、財政和省公安、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、物價、監(jiān)察等部門及上海鐵路局蚌埠辦事處配合。

規(guī)范行業(yè)協(xié)會服務(wù)和收費行為工作，由省經(jīng)委牽頭，省民政、機構(gòu)編制、審計、工商、地稅、物價、糾風(fēng)等部門配合；規(guī)范市場中介組織服務(wù)和收費行為工作，由省司法廳、省財政廳、省國土資源廳、省建設(shè)廳牽頭，省民政、審計、工商、地稅、物價、糾風(fēng)等部門配合。

加強對社?；?、住房公積金和扶貧、救災(zāi)資金的監(jiān)管工作，分別由省勞動保障廳、省建設(shè)廳、省扶貧辦、省民政廳牽頭，省發(fā)展改革、財政、審計、農(nóng)委、地稅、監(jiān)察、銀監(jiān)、人民銀行合肥中心支行等部門配合。

深入治理教育亂收費工作，由省教育廳牽頭，省財政、物價、新聞出版、農(nóng)業(yè)、審計、監(jiān)察等部門配合。

繼續(xù)清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動工作，由省監(jiān)察廳、省糾風(fēng)辦牽頭，省清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰聯(lián)席會議成員單位配合。

糾正公共服務(wù)行業(yè)損害群眾消費權(quán)益工作，由省工商局牽頭，省物價、衛(wèi)生、交通、建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)、通信、商務(wù)等部門及電力、電信等行業(yè)配合。

民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，由各級人民政府組織實施。

各地各部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實糾風(fēng)專項治理和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，結(jié)合本地、本部門實際，進(jìn)一步明確任務(wù)，加強督查，狠抓落實。要切實增強工作的主動性和預(yù)見性，突出重點，開拓創(chuàng)新，從改革體制機制、解決利益驅(qū)動問題入手，著力加強制度建設(shè)，從源頭上防治不正之風(fēng)。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：安徽省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省政府糾風(fēng)辦2011年全省糾正不正之風(fēng)工作要點的通知

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省政府糾風(fēng)辦2011年全省糾正不正之風(fēng)工作要點的通知

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

省政府糾風(fēng)辦《2011年全省糾正不正之風(fēng)工作要點》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

安徽省人民政府辦公廳 二○一一年四月一日

2011年全省糾正不正之風(fēng)工作要點

省政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室

2011年全省糾風(fēng)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，按照十七屆中央紀(jì)委六次全會和省紀(jì)委八屆七次全會關(guān)于糾風(fēng)工作的部署和要求，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，標(biāo)本兼治、糾建并舉，著力解決群眾反映強烈的突出問題，切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，為實現(xiàn)我省“十二五”良好開局，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民提供堅強保證。

一、主要任務(wù)

（一）堅決糾正損害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)。深入開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查“回頭看”活動，積極推進(jìn)強農(nóng)惠農(nóng)資金整合，堅決糾正和查處截留、擠占、挪用、抵扣、騙取強農(nóng)惠農(nóng)資金等問題。保障和維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益，堅決糾正農(nóng)村土地征占用、土地整治、土地流轉(zhuǎn)及耕地占補平衡等環(huán)節(jié)中損害農(nóng)民利益的突出問題，嚴(yán)格落實被征地農(nóng)民補償措施和社會保障基金，完善相關(guān)社會保障機制。繼續(xù)保持減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的高壓態(tài)勢，加強涉農(nóng)收費監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范“一事一議”籌資籌勞行為，嚴(yán)厲查處對農(nóng)民建房、計劃生育、農(nóng)村義務(wù)教育等方面以及面向村級組織的亂收費、亂罰款和搭車收費行為。繼續(xù)開展農(nóng)資打假，嚴(yán)肅查處制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為。加強對農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查，及時解決拖欠農(nóng)民工工資問題。

（二）堅決糾正違法違規(guī)強制征地拆遷行為。規(guī)范征地拆遷工作，加大對農(nóng)村土地征用、流轉(zhuǎn)的監(jiān)管力度，糾正“未批先征”、“邊批邊征”、“以租代征”行為，公開征地補償標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范補償程序，確保征地補償款按時足額發(fā)放到位，嚴(yán)禁發(fā)生截留、克扣征地資金的行為。嚴(yán)格依法拆遷，嚴(yán)禁突擊拆遷和“株連式”拆遷。嚴(yán)肅查處采取暴力、威脅或者無故中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被拆遷人搬遷的行為。對違法違規(guī)強制征地拆遷引發(fā)惡性案件或群體性事件的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。加快建立科學(xué)完善的征地拆遷補償機制。

（三）加強保障性住房政策措施落實情況的監(jiān)管。加強對保障性住房建設(shè)、資金管理、工程質(zhì)量和分配使用的監(jiān)管，及時向社會公布保障性安居工程建設(shè)計劃、建設(shè)進(jìn)度和資金使用等情況。加快解決低收入群體和困難群眾的住房問題。嚴(yán)格落實政府責(zé)任，進(jìn)一步健全管理機構(gòu)和工作機制。加強對保障性安居工程建設(shè)用地和資金落實、工程進(jìn)展、政策支持等情況的監(jiān)督檢查，建立健全約談問責(zé)機制。

（四）認(rèn)真清理規(guī)范慶典、研討會、論壇活動。堅持清理與規(guī)范相結(jié)合，對擬舉辦的慶典、研討會、論壇活動開展自查自糾和登記審核，按規(guī)定履行審批程序，不符合規(guī)定的堅決予以撤銷。經(jīng)批準(zhǔn)開展的，要從嚴(yán)規(guī)范，確?；顒訑?shù)量大幅減少、舉辦活動逐步規(guī)范、基層負(fù)擔(dān)明顯減輕。未經(jīng)批準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)干部不得參與，不得在活動中掛名任職、發(fā)賀信賀電、題詞剪彩等。堅決糾正和查處違規(guī)舉辦活動、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)出席、濫用財政資金、向企業(yè)和群眾攤派費用等行為。

（五）深化糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作。圍繞推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強對醫(yī)改政策和投入資金落實情況的監(jiān)督。強化醫(yī)改資金監(jiān)控，健全內(nèi)部控制機制，組織開展對財政投入醫(yī)改資金、新農(nóng)合資金、醫(yī)保資金使用情況，以及醫(yī)療服務(wù)和藥品價格的監(jiān)督檢查。繼續(xù)推進(jìn)和完善以政府為主導(dǎo)、以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購，逐步將部分醫(yī)用耗材納入集中采購范圍，嚴(yán)肅查處藥品集中招標(biāo)采購工作中的違規(guī)行為。組織開展醫(yī)療機構(gòu)“三好一滿意”活動，規(guī)范診療服務(wù)行為，建立合理用藥監(jiān)測機制，切實解決開大處方、開單提成和收受回扣、“紅包”等問題。加強對各級醫(yī)療機構(gòu)特別是基層醫(yī)療機構(gòu)收費行為的監(jiān)管，建立基層醫(yī)療機構(gòu)收費公示制度，堅決糾正自立項目、分解項目、重復(fù)計費等亂收費問題。強化對醫(yī)療保險基金的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊欺詐騙保行為。

（六）深化治理教育亂收費工作。強化對教育經(jīng)費撥付和使用情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革各項惠民政策的落實。嚴(yán)禁在義務(wù)教育階段收取與招生入學(xué)掛鉤的各種費用，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。規(guī)范幼兒園收費管理，加強對學(xué)前教育收費行為的監(jiān)管。鞏固義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范成果，加大公辦普通高中改制學(xué)校清理規(guī)范力度。嚴(yán)格執(zhí)行高中招收擇校生“三限”政策。加強中等職業(yè)學(xué)校助學(xué)金、補助金及涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費的監(jiān)督檢查，推進(jìn)中等職業(yè)教育改革。規(guī)范學(xué)校服務(wù)性收費和代收費行為，完善中小學(xué)教輔材料管理規(guī)定，嚴(yán)肅查處借機侵害學(xué)生利益問題。繼續(xù)實行高校招生“陽光工程”，嚴(yán)禁高等學(xué)校以研究生培養(yǎng)機制改革、開辦軟件學(xué)院、中外合作辦學(xué)等名義違規(guī)收費。

（七）深化食品藥品安全專項整治工作。進(jìn)一步明確和落實食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任，強化綜合協(xié)調(diào)機制，形成工作合力。建立完善食品安全事故報告、調(diào)查、處理和責(zé)任追究機制，嚴(yán)肅查處失職、瀆職等行為。強化食品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)違法行為。組織開展藥品安全專項整治，推進(jìn)藥品安全責(zé)任體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲打擊違法藥品廣告、非藥品冒充藥品等行為。

（八）深化治理公路（水路）“三亂”工作。加強對鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策落實情況的監(jiān)督檢查，確保“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)暢通和免費政策全面落實。鞏固車輛超限超載治理成果，強化源頭監(jiān)管，建立健全責(zé)任倒查制度。進(jìn)一步規(guī)范涉路涉車執(zhí)法行為，堅決糾正罰款不開票據(jù)、以罰代管、以罰代糾、下達(dá)或變相下達(dá)罰款指標(biāo)等問題。

（九）深入推進(jìn)民主評議和政風(fēng)行風(fēng)熱線工作。繼續(xù)開展對政府職能部門和公共服務(wù)行業(yè)的民主評議工作。要把與群眾密切相關(guān)的基層站所、服務(wù)窗口和醫(yī)院、學(xué)校等單位作為重點評議對象。具有行政執(zhí)法和公共服務(wù)職能的部門和行業(yè)要積極開展全系統(tǒng)的民主評議。進(jìn)一步規(guī)范和創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)熱線工作，充分發(fā)揮多種媒體聯(lián)動的優(yōu)勢，推行電臺、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)四位一體的政風(fēng)行風(fēng)熱線新模式，拓寬群眾反映問題、表達(dá)訴求和民主監(jiān)督的渠道。

省直機關(guān)在作風(fēng)建設(shè)上要發(fā)揮示范帶頭作用，各部門、各行業(yè)要加強對系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的檢查指導(dǎo)。要以窗口單位和基層站所為重點，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和優(yōu)化服務(wù)行為，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，努力創(chuàng)建人民滿意的部門和行業(yè)。堅決糾正公共服務(wù)行業(yè)利用壟斷地位指定服務(wù)、強制服務(wù)以及價格欺詐、亂收費等侵害群眾消費權(quán)益問題。

繼續(xù)開展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作，規(guī)范涉企收費行為，嚴(yán)肅查處行業(yè)協(xié)會和市場中介組織向企業(yè)亂收費、亂攤派等問題。繼續(xù)加強對社?；?、住房公積金和扶貧、救災(zāi)救濟(jì)資金以及其他涉及民生的政府專項資金的管理和監(jiān)督，糾正資金分配、管理、使用過程中的違法違紀(jì)行為，確保資金安全。繼續(xù)鞏固清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動工作成果，糾正各種違規(guī)舉辦活動的行為，防止反彈。

各地各部門要結(jié)合實際，針對存在的突出問題開展專項治理。

二、認(rèn)真落實糾風(fēng)工作責(zé)任制 2011年糾風(fēng)工作的職責(zé)分工如下：

加強強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作，由省財政廳牽頭，省農(nóng)業(yè)、審計、物價、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、水利、林業(yè)、人口計生、人力資源社會保障、民政、工商、環(huán)保、交通運輸、審計、監(jiān)察、糾風(fēng)等部門配合；糾正損害農(nóng)民利益的突出問題工作，由省農(nóng)委牽頭，省財政、物價、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、水利、林業(yè)、人口計生、人力資源社會保障、民政、工商、環(huán)保、交通運輸、質(zhì)監(jiān)、審計、監(jiān)察、糾風(fēng)等部門配合。

糾正違法違規(guī)強制征地拆遷行為工作，由省國土資源廳牽頭，省農(nóng)業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障、監(jiān)察、糾風(fēng)等部門配合。

加強保障性住房政策措施監(jiān)管工作，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省發(fā)展改革、財政、國土資源、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、審計、農(nóng)墾、監(jiān)察等部門配合。

清理規(guī)范慶典、研討會、論壇活動工作，由省政府辦公廳牽頭，省監(jiān)察廳、省財政廳、省政府糾風(fēng)辦配合。

深化糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作，由省衛(wèi)生廳牽頭，省財政、食品藥品監(jiān)管、發(fā)展改革、工商、人力資源社會保障、質(zhì)監(jiān)、物價、監(jiān)察、糾風(fēng)等部門配合。

深化治理教育亂收費工作，由省教育廳牽頭，省財政、物價、新聞出版、農(nóng)業(yè)、審計、監(jiān)察、糾風(fēng)等部門配合。

深化食品藥品安全專項整治工作，由省衛(wèi)生廳、省食品藥品監(jiān)管局牽頭，省質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、財政等部門配合。

深化治理公路（水路）“三亂”工作，由省交通運輸廳牽頭，省公安、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、物價、監(jiān)察、糾風(fēng)等部門及上海鐵路局蚌埠辦事處配合。

深化“四項資金”監(jiān)管工作，分別由省人力資源社會保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省扶貧辦、省民政廳牽頭，省發(fā)展改革、財政、審計、農(nóng)業(yè)、地稅、銀監(jiān)、監(jiān)察等部門以及人民銀行合肥中心支行配合。

糾正公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費權(quán)益工作，由省工商局牽頭，省物價、衛(wèi)生、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)信息化、通信、商務(wù)、糾風(fēng)等部門及電力、電信等行業(yè)配合。

民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，由各級人民政府組織實施。各地、各部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，認(rèn)真落實糾風(fēng)專項治理和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，嚴(yán)格督查，狠抓落實。要創(chuàng)新工作思路，加強源頭管理，從改革體制機制、解決利益驅(qū)動問題入手，不斷鏟除滋生不正之風(fēng)的土壤，從源頭上防治不正之風(fēng)。

第五篇：廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府督察隊糾風(fēng)辦關(guān)于進(jìn)一步加強我省

【發(fā)布單位】廣東省

【發(fā)布文號】粵府辦〔2004〕112號 【發(fā)布日期】2004-12-09 【生效日期】2004-12-09 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣東省

廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府督察隊糾風(fēng)辦關(guān)于進(jìn)一步加強我省治理公路三亂工作的意

見的通知

(粵府辦〔2004〕112號)

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

省政府治理公路三亂督察隊、省政府糾風(fēng)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強我省治理公路三亂工作的意見》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣東省人民政府辦公廳

二○○四年十二月九日

關(guān)于進(jìn)一步加強我省治理公路三亂工作的意見

省政府治理公路三亂督察隊 省政府糾風(fēng)辦

（二○○四年十二月二日）

近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各地、各有關(guān)部門的積極配合下，我省按照國務(wù)院的工作部署，認(rèn)真開展治理公路“三亂”工作，取得了顯著成效。多頭上路問題得到制止，惡性“三亂”事件已基本杜絕，一批群眾關(guān)心的熱點問題得到處理，治理機制進(jìn)一步健全，上路執(zhí)法人員依法行政意識得到加強，行風(fēng)明顯改善，違紀(jì)違規(guī)上路案件逐年減少，為保證公路通行安全順暢，改善投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用。國務(wù)院糾風(fēng)辦、減負(fù)辦，各級人大、政協(xié)代表和社會各界對此給予高度評價。由于我省公路里程長，執(zhí)法隊伍大，面臨的治理任務(wù)仍然十分艱巨。為鞏固成果，防止反彈，進(jìn)一步加強我省治理公路“三亂 ”工作，現(xiàn)提出如下意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，全力推進(jìn)所有公路基本無“三亂”工作

治理公路“三亂”是堅持執(zhí)政為民，踐行“三個代表”重要思想的具體行動，是改善投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)依法行政的重要舉措。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)清當(dāng)前治理工作的形勢，進(jìn)一步加深對治理公路“三亂”工作長期性、艱巨性、復(fù)雜性的認(rèn)識，要以鍥而不舍的精神和對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好治理工作。要按照國家、省的有關(guān)規(guī)定，加強溝通和協(xié)調(diào)，認(rèn)真解決目前工作中存在的突出問題，對各項措施進(jìn)行再部署、再落實，抓緊對各地治理工作進(jìn)行驗收考核，確保明年上半年全省通過國家的檢查驗收。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保治理工作措施得到落實

各地、各有關(guān)部門要把治理公路“三亂”納入整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的整體工作，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體部署，進(jìn)一步健全治理公路“三亂”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，切實把這項工作抓緊抓好抓出成效。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，逐級落實責(zé)任制。省政府治理公路三亂督察隊辦公室、省糾風(fēng)辦要制訂治理工作考評制度，實行動態(tài)管理，對治理工作實行嚴(yán)格的責(zé)任考核和責(zé)任追究。對治理工作做得好的，要及時予以表揚和獎勵；對那些因領(lǐng)導(dǎo)不力，導(dǎo)致公路“三亂”問題長期得不到有效解決或者發(fā)生重大惡性案件的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人的責(zé)任。

三、加強檢查，強化監(jiān)督，推動治理工作取得更好效果

各地、各有關(guān)部門要堅持專項檢查與經(jīng)常性檢查相結(jié)合，上級檢查與自查自糾相結(jié)合，明察與暗訪相結(jié)合，治理工作與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作相結(jié)合，將治理工作任務(wù)落到實處。同時，要做好宣傳輿論工作，及時將治理工作的目標(biāo)、政策措施及成果向社會公開，取得廣大人民群眾的理解和支持，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。要堅持邀請人大代表、政協(xié)委員參與監(jiān)督檢查的制度，發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員對治理工作的監(jiān)督作用。

四、創(chuàng)新思路，完善機制，不斷加大從源頭治理公路“三亂”的力度

各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)治理公路“三亂”工作中的成功經(jīng)驗和有效做法，認(rèn)真研究本地區(qū)、本部門在治理工作中遇到的新情況、新問題。從深化交通管理體制、執(zhí)法部門經(jīng)費保障機制、執(zhí)法監(jiān)督機制和完善運營市場機制等方面，積極探索預(yù)防和治理公路“三亂”的根本方法和措施。通過健全制度堵塞管理上的漏洞，通過教育培訓(xùn)的途徑提高執(zhí)法隊伍的素質(zhì)，依靠加強監(jiān)督的方法，形成行之有效的治理公路“三亂”長效機制。

五、立足教育，提高素質(zhì)，抓好隊伍建設(shè)

各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強對上路執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn)，使廣大執(zhí)法人員牢固樹立執(zhí)法為民，依法行政的觀念，堅持以人為本，把服務(wù)寓于執(zhí)法活動之中。當(dāng)前尤其要切實解決執(zhí)法不規(guī)范、超范圍執(zhí)法、刁難群眾以及工作作風(fēng)簡單粗暴，嚴(yán)重侵害群眾合法權(quán)益的問題。治理公路“三亂”工作政策性強，涉及面廣，情況復(fù)雜，是一項綜合性工作。各級政府、各有關(guān)部門要積極支持督察隊伍開展工作，充分發(fā)揮他們的骨干作用。各級治理公路“三亂”工作機構(gòu)要進(jìn)一步加強督察隊伍建設(shè)，不斷完善、規(guī)范、創(chuàng)新監(jiān)督方法，提高監(jiān)督水平。

六、發(fā)動群眾，加強宣傳，在全社會營造治理公路“三亂”的氛圍

經(jīng)過多年堅持不懈的綜合治理，我省治理公路“三亂”工作取得了顯著的成績，得到了國家有關(guān)部委和省委、省政府的充分肯定。近兩年來，省政府采取切實有效措施，加大公路收費站撤并力度，目前，我省各公路收費站布局基本合理，符合交通部的規(guī)定，收費站點“過多過密”問題基本解決，各新聞媒體要堅持正面宣傳，大力宣傳我省治理公路“三亂”的措施和成效。同時要充分發(fā)動群眾舉報監(jiān)督公路“三亂”行為，自覺抵制公路“三亂”，在全社會營造治理公路“三亂”的氛圍。

以上意見，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地、各有關(guān)部門執(zhí)行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。