第一篇：夯實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)新模式——陽(yáng)江公司在檔案第三協(xié)作組研討會(huì)的發(fā)言材料

夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新模式

——促進(jìn)基于知識(shí)服務(wù)的檔案管理模式在陽(yáng)江公司落地

21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，省公司檔案管理部門高瞻遠(yuǎn)矚地布局基于知識(shí)服務(wù)的檔案管理模式創(chuàng)新，陽(yáng)江公司積極響應(yīng)，奮力落地，主要思路和措施如下所述：

一、升級(jí)觀念，明確知識(shí)管理要素。

21世紀(jì)是信息社會(huì)，信息的更新速度成倍增長(zhǎng)，傳統(tǒng)檔案管理的過(guò)去式管理、靜態(tài)管理、實(shí)物管理等理念已經(jīng)難以跟上時(shí)代的步伐，即時(shí)管理、動(dòng)態(tài)更新、電子化全文提供成為檔案信息管理與利用的新方向?；谥R(shí)服務(wù)的檔案管理模式成為企業(yè)檔案管理向知識(shí)管理轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路，我們認(rèn)為知識(shí)管理必須具備三大要素“

1、資源。在內(nèi)容為王的時(shí)代，要以“大檔案”的觀點(diǎn)來(lái)認(rèn)識(shí)新時(shí)代的檔案信息資源，不僅應(yīng)包括傳統(tǒng)意義上的各類檔案文件，還應(yīng)包括重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目過(guò)程中產(chǎn)生的經(jīng)驗(yàn)、圖片，不僅包括已形成的紙質(zhì)文檔，還應(yīng)該包括在形成過(guò)程中的各類數(shù)據(jù)庫(kù)文件?？傊?，知識(shí)管理應(yīng)該以用戶需求為第一出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)將用戶有需求的檔案文檔和各類帳外文件的實(shí)體和電子文件收歸一起，并以標(biāo)準(zhǔn)化的格式來(lái)整合，形成全面、準(zhǔn)確、客觀的知識(shí)資源庫(kù)。

渠道。即將資源同客戶聯(lián)系在一起的紐帶，包括電子渠道和人工渠道，電子渠道目前省公司已經(jīng)統(tǒng)一搭建完畢，各市公司需要在此基礎(chǔ)上，出臺(tái)相應(yīng)的操作細(xì)則，以求實(shí)現(xiàn)檔案收集、歸檔、借閱等系統(tǒng)一體化操作。

3、服務(wù)。服務(wù)是知識(shí)管理的核心環(huán)節(jié)，通過(guò)服務(wù)將我們的檔案信息資源傳遞給最需要的用戶，是組織資源和建設(shè)渠道的最終目的。傳統(tǒng)檔案管理是以“數(shù)量至上，館藏第一”為特征的內(nèi)容管理模式，而知識(shí)管理要求我們樹立“用戶至上，服務(wù)第一”的服務(wù)觀念，通過(guò)與用戶的互動(dòng)實(shí)現(xiàn)檔案價(jià)值。組織資源，做好信息資源集成；

2、二、資源是服務(wù)之本。做好信息資源集成陽(yáng)江公司有一下措施和思路：

1、推進(jìn)檔案工作隊(duì)伍協(xié)作機(jī)制創(chuàng)新，為信息資源集成提供組織保障。

建立多層次的檔案工作隊(duì)伍，綜合部設(shè)立專職檔案員，并引入3名檔案助理，各部門設(shè)立兼職檔案員，歸檔重點(diǎn)部門明確了合作單位的檔案整理職能；綜合部統(tǒng)籌檔案工作開(kāi)展，發(fā)布?xì)w檔計(jì)劃，設(shè)立規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)檔案開(kāi)發(fā)利用，檔案助理執(zhí)行實(shí)體管理與數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，各部兼職檔案員落實(shí)歸檔計(jì)劃，并利用合作單位做好實(shí)體整理。這種“（1+3）+17*（1+N）”的檔案隊(duì)伍協(xié)作模式，職能分配合理，專職檔案員可節(jié)省出足夠的時(shí)間和精力來(lái)致力“知識(shí)管理”轉(zhuǎn)型。

2、建立檔案工作考核機(jī)制，為信息資源集成提供動(dòng)力機(jī)制

首先，改變以往歸檔進(jìn)度由檔案管理員督促的被動(dòng)局面，將歸檔率和及時(shí)率納入KPI,通過(guò)機(jī)制的力量推動(dòng)歸檔進(jìn)度。一方面檔案管理指標(biāo)考核綜合部，檔案歸檔率=實(shí)際歸檔項(xiàng)目/應(yīng)歸檔項(xiàng)目*100%；100%得100分，低于30%得0分，中間部分線性得分；另一方面考核各部門歸檔及時(shí)率，例如工程檔案移交及時(shí)率=實(shí)際完成進(jìn)度/應(yīng)該完成進(jìn)度×100%，工程檔案移交及時(shí)率高于或等于80%得滿分，低于30%不得分，中間部分線性得分。該考核機(jī)制由人力資源部統(tǒng)一組織，考核結(jié)果與薪酬獎(jiǎng)金直接掛鉤，極大提高了各部門的歸檔積極性，有效提高歸檔率，為“知識(shí)管理”贏得了時(shí)間。

其二，以考核數(shù)據(jù)為依據(jù)，建立配套的獎(jiǎng)懲機(jī)制。以獎(jiǎng)勵(lì)為主，懲罰為輔的原則來(lái)設(shè)立獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過(guò)評(píng)選年度檔案先進(jìn)工作者，金牌檔案員等，給予財(cái)富積分獎(jiǎng)勵(lì)，提高歸檔積極性。

3、完善檔案工作通報(bào)制度，為信息資源集成提供溝通機(jī)制

一是檔案管理情況通報(bào)每月發(fā)布一期，對(duì)公司各類檔案移交、整理、利用情況進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)，對(duì)各部門歸檔情況進(jìn)行通報(bào)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)；

二是發(fā)布投資項(xiàng)目檔案管理情況通報(bào)，對(duì)每一個(gè)投資項(xiàng)目的歸檔進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，突出重點(diǎn)，動(dòng)態(tài)跟蹤，實(shí)現(xiàn)了檔案工作的精細(xì)化管理。

三是實(shí)施預(yù)通報(bào)制度，預(yù)通報(bào)只發(fā)送給各兼職檔案員與歸檔項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不抄送領(lǐng)導(dǎo)，給對(duì)方1周左右時(shí)間補(bǔ)充移交資料，正式通報(bào)將抄送領(lǐng)導(dǎo)，以這種形式促進(jìn)歸檔收集。

4、執(zhí)行“合作共贏”的理念，為信息資源集成穩(wěn)定信息源

知識(shí)管理時(shí)代的知識(shí)信息資源將以電子文件為主、紙質(zhì)文件為輔，以全文顯示為主、目錄索引為輔，以專題類聚為主、以分類編碼為輔，以動(dòng)態(tài)信息提供為主，以歷史信息展示為輔。這要求我們加強(qiáng)與各檔案來(lái)源部門的溝通與合作，減少信息流轉(zhuǎn)時(shí)間和信息流失數(shù)量。

一要加強(qiáng)信息資源整合，在省公司“BAIDU”式檔案搜索平臺(tái)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)本地資源的集成提供，如制作資源地圖，知識(shí)地圖，熱門信息排行榜等；

二是實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)庫(kù)和知識(shí)系統(tǒng)的無(wú)縫連接，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)即時(shí)完整歸檔至數(shù)字檔案館；

三是要與公司業(yè)務(wù)流程管理相結(jié)合，以業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ)，在各重要節(jié)點(diǎn)配備制度，展示知識(shí)內(nèi)容，并在流程優(yōu)化過(guò)程中及時(shí)更新；

四是加強(qiáng)專題編研和定題編研，促進(jìn)主題知識(shí)信息的類聚；

五是建立并完善知識(shí)分享機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)信息資源集成的可持續(xù)發(fā)展。

三、建設(shè)渠道，做好知識(shí)信息流通

以電子渠道為主，人工渠道為輔，建設(shè)知識(shí)信息高效流轉(zhuǎn)的智能通道。主要思路和措施如下：

1、在省公司統(tǒng)一界面的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)各地市公司的本地接入，從資源集成優(yōu)化和搜索速率優(yōu)化兩個(gè)維度將管道建設(shè)得更智能；

2、完善電子借閱流程，在每個(gè)操作節(jié)點(diǎn)都要提供相應(yīng)的操作指引；

3、充分發(fā)揮系統(tǒng)的借閱記錄和數(shù)據(jù)分析功能，通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘明晰客戶需求，為編研服務(wù)提供依據(jù)；

四、完善服務(wù)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)管理價(jià)值

樹立“用戶至上，服務(wù)第一”的服務(wù)觀念，以“為知識(shí)找客戶、為用戶找知識(shí)”的方法來(lái)完善檔案知識(shí)服務(wù)，主要思路和措施如下：

1、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范，提高效率。制作檔案工作模板匯編，發(fā)送各檔案來(lái)源部門和借閱部門；樹立“知識(shí)管家”的全服務(wù)意識(shí)，編制知識(shí)利用FAQ，針對(duì)各類利用問(wèn)題提供答疑。

2、主動(dòng)服務(wù)，確定重點(diǎn)用戶（如公司領(lǐng)導(dǎo)、政企客戶部、市場(chǎng)部、黨群工會(huì)部），編制需求書，擬定相應(yīng)的解決方案，定期提供知識(shí)服務(wù)。特別是編研服務(wù)，突破“為了編研而編研”的傳統(tǒng)編研觀，以“工作亮化”為切入點(diǎn)，尋求與各需3、4、求部門合作編研，雙向亮化的模式。

建立用戶反饋機(jī)制，發(fā)布檔案服務(wù)滿意度調(diào)查，組織年度用戶溝通會(huì)等，促進(jìn)用戶反饋意見(jiàn)和建議，改善檔案服務(wù)。

構(gòu)建知識(shí)服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在檔案線條創(chuàng)建“知識(shí)服務(wù)明星”獎(jiǎng)勵(lì)，提高檔案人員做好知識(shí)服務(wù)的積極性。

第二篇：夯實(shí)基礎(chǔ) 明確目標(biāo) 創(chuàng)新模式

夯實(shí)基礎(chǔ) 明確目標(biāo) 創(chuàng)新模式

穩(wěn)步推進(jìn)“十二五”期間消防工作縱深發(fā)展

“十一五”期間，我州消防工作在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹《紅河州“十一五”期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，社會(huì)消防事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)化消防管理以及綜合救援機(jī)制建設(shè)等方面得到了明顯改善，為保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展相比，我州消防工作仍存在一定程度滯后，全社會(huì)防御火災(zāi)的整體能力仍然較弱。突出表現(xiàn)為：消防安全工作形勢(shì)不容樂(lè)觀，火災(zāi)隱患還不同程度存在；社會(huì)消防安全責(zé)任制落實(shí)不夠扎實(shí)，違反消防法律法規(guī)的行為還時(shí)有發(fā)生；城市公共消防設(shè)施建設(shè)、消防特種裝備與浙江省消防部隊(duì)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)還有差距；公民消防安全意識(shí)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，不少社會(huì)成員缺乏應(yīng)有的消防安全常識(shí)和自防自救能力；消防產(chǎn)品生產(chǎn)、安裝、使用和管理不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求；消防警力不足，與日益繁重的消防保衛(wèi)和社會(huì)搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)不相適應(yīng)；消防法制建設(shè)有待進(jìn)一步健全完善。

“十二五”期間，是我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。消防事業(yè)的發(fā)展既是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，又是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要保障條件。為指導(dǎo)和推動(dòng)我州“十二五”期間消防工作的深入發(fā)展，盡快使消防工作與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，現(xiàn)結(jié)合我州實(shí)際，提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)和建設(shè)“平安定?！钡目傄螅钊胴瀼芈鋵?shí)《中華人民共和國(guó)消防法》和《云南省消防條例》，探索完善社會(huì)消防監(jiān)管體系和防災(zāi)救援體系，通過(guò)抓防范、促整改、建機(jī)制、強(qiáng)基礎(chǔ)，提高社會(huì)民眾消防法制意識(shí)和整體抗御火災(zāi)的能力，預(yù)防重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

總體目標(biāo)：到“十二五”末，社會(huì)單位消防工作責(zé)任制得到全面落實(shí)，消防法制和安全環(huán)境明顯改善，以蒙自為中心向周邊地區(qū)輻射的消防布局和防控機(jī)制進(jìn)一步完善，社會(huì)預(yù)防和抗御火災(zāi)的能力得到加強(qiáng)，消防事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作任務(wù)和要求

（一）構(gòu)筑消防安全責(zé)任體系，提高消防工作水平⒈建立健全政府消防責(zé)任體系。各級(jí)政府要根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和公安部、監(jiān)察部、國(guó)家安全監(jiān)管局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見(jiàn)》等法律、法規(guī)和有關(guān)文件精神，把消防工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入本級(jí)政府的工作目標(biāo)。要進(jìn)一步完善防火安全委員會(huì)組織，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決消防規(guī)劃、重大火災(zāi)隱患整改和消防隊(duì)伍、公共消防設(shè)施建設(shè)等重大問(wèn)題。

⒉明確各部門的工作職責(zé)。公安部門要加強(qiáng)本地區(qū)的消防監(jiān)督工作，適時(shí)研究本地區(qū)火災(zāi)特點(diǎn)，掌握火災(zāi)規(guī)律，提出針對(duì)性措施和意見(jiàn)，組織實(shí)施火災(zāi)撲救;安全監(jiān)管部門要抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，規(guī)范化學(xué)危險(xiǎn)物品管理秩序；發(fā)展和改革部門要根據(jù)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，及時(shí)為重大消防建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)；財(cái)政部門要落實(shí)經(jīng)費(fèi)，確保消防工作順利發(fā)展；人事部門要根據(jù)多種形式消防隊(duì)伍發(fā)展的實(shí)際需要，及時(shí)解決有關(guān)人員的編制；教育、勞動(dòng)部門要把消防知識(shí)納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容；新聞、出版、廣播、電視等部門要做好消防安全知識(shí)的宣傳教育工作；建設(shè)部門要將消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃建設(shè)，搞好城市、城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的制訂、修訂、指導(dǎo)工作，加強(qiáng)消火栓等公共市政消防設(shè)施的建設(shè)、管理和維護(hù)，并嚴(yán)格把好建設(shè)工程施工許可證審核關(guān)，未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核（備案）或?qū)徍耍▊浒福┎缓细竦慕ㄖこ?，不得發(fā)給施工許可證；其他部門要根據(jù)各自職責(zé)，切實(shí)做好各項(xiàng)防火工作。

⒊落實(shí)社會(huì)消防安全責(zé)任。要根據(jù)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，加強(qiáng)消防安全管理，落實(shí)各級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確各級(jí)各崗位消防安全職責(zé)，確定本單位及各級(jí)各崗位的消防安全責(zé)任人。消防安全責(zé)任人要充分履行職責(zé)，落實(shí)防火檢查制度，定期開(kāi)展消防宣傳、教育、培訓(xùn)和滅火、應(yīng)急疏散的演練，加強(qiáng)火災(zāi)隱患整改，根據(jù)單位自身特點(diǎn)，解決突出的消防安全問(wèn)題，建立健全消防工作獎(jiǎng)懲機(jī)制。

⒋加大重大火災(zāi)隱患整改力度。要進(jìn)一步健全重大火災(zāi)隱患評(píng)估機(jī)制，科學(xué)合理認(rèn)定重大火災(zāi)隱患，依法提出整改意見(jiàn)或建議。各級(jí)政府要及時(shí)向社會(huì)公告重大火災(zāi)隱患單位，明確責(zé)任主體和督辦部門，督促責(zé)任單位落實(shí)重大火災(zāi)隱患整改的措施、時(shí)間、人員和資金，確保隱患整改可控。

⒌嚴(yán)格消防工作責(zé)任追究。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)消防法》規(guī)定追究有關(guān)消防違法行為的相應(yīng)責(zé)任。對(duì)發(fā)生火災(zāi)事故的，按照“四不放過(guò)”原則查明原因，分清責(zé)任，依法追究事故責(zé)任者相應(yīng)責(zé)任。發(fā)生重特大火災(zāi)事故的，嚴(yán)格按《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和定海區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究的規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。

（二）加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防范火災(zāi)整體能力 ⒈做好城市、城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的修訂完善和落實(shí)工作。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理的原則，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和《城市消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》，抓好城市和城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的制訂、修訂工作，并將消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成消防專項(xiàng)規(guī)劃的制訂、修訂工作。新建城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)等在抓好總體規(guī)劃的同時(shí)要同步抓好消防規(guī)劃。

⒉完善消防站布局。根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，把消防站建設(shè)納入城（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)總體規(guī)劃建設(shè)之中，使消防站建設(shè)輻射至鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)漁村地區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)一體化”消防救援格局。

⒊加強(qiáng)消防水源建設(shè)和管理。消火栓作為城鎮(zhèn)重要的消防水源，在城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、舊城改造、新建工業(yè)和住宅區(qū)以及道路等建設(shè)中，應(yīng)同步落實(shí)規(guī)劃、建設(shè)和驗(yàn)收；對(duì)與居民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的河流、水庫(kù)、池塘及天然水道等消防取水源，要堅(jiān)持以人為本的原則，切實(shí)加大維護(hù)、管理的力度。

⒋加強(qiáng)消防裝備建設(shè)。按照種類齊全、結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、緊跟發(fā)展的要求，合理配置消防裝備。

⒌完善火災(zāi)調(diào)度指揮系統(tǒng)。依托市消防指揮中心信息平臺(tái)和多層次應(yīng)急通信保障體系，強(qiáng)化“三臺(tái)合一”通信貫通機(jī)制，加強(qiáng)和完善“信息一體化”建設(shè)，實(shí)施與城市治安監(jiān)控相配套的重點(diǎn)單位消防監(jiān)控系統(tǒng)，增強(qiáng)對(duì)各地火場(chǎng)態(tài)勢(shì)的感知和快速反應(yīng)能力。

（三）積極吸納社會(huì)力量，壯大消防隊(duì)伍建設(shè) ⒈加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持走專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的消防工作路子，不斷吸納社會(huì)力量參與公共消防管理。按照經(jīng)費(fèi)由財(cái)政保障、管理由公安實(shí)施的途徑，加強(qiáng)政府專職消防隊(duì)伍建設(shè)；按照建設(shè)新農(nóng)漁村小康社區(qū)的要求，建立群眾性義務(wù)消防組織；按照區(qū)域聯(lián)防、受惠單位出資的途徑，進(jìn)一步加強(qiáng)地方或企業(yè)專職消防隊(duì)建設(shè)。同時(shí)對(duì)生產(chǎn)規(guī)模大、火災(zāi)危險(xiǎn)性大的企業(yè)，依法督促其建立和鞏固本單位的專職消防隊(duì)，形成群防群治的消防管理網(wǎng)絡(luò)。

⒉加強(qiáng)指導(dǎo)和演練，整合社會(huì)救援力量。要不斷鞏固各類已經(jīng)建立的消防組織，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，適時(shí)組織開(kāi)展各類消防力量和有關(guān)部門參與的機(jī)動(dòng)應(yīng)急救援、聯(lián)合滅火演習(xí)等活動(dòng)，建立起包括公安、安全監(jiān)管、交通、人防、氣象、醫(yī)療等部門在內(nèi)的社會(huì)綜合救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過(guò)設(shè)定相應(yīng)目標(biāo)開(kāi)展演練訓(xùn)練，提高各類綜合救援人員的業(yè)務(wù)技能、災(zāi)害處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，鞏固和完善災(zāi)害預(yù)警防控水平。

（四）加強(qiáng)消防法制建設(shè)，提高全民消防安全意識(shí) ⒈依法開(kāi)展社會(huì)消防監(jiān)督。規(guī)范社會(huì)消防管理，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)期消防專項(xiàng)治理，深入開(kāi)展重大火災(zāi)隱患排查整治，健全社會(huì)消防稽查活動(dòng)，及時(shí)掌握社會(huì)面消防工作態(tài)勢(shì)，掌握火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)。同時(shí)，要加大社會(huì)面消防違法違章行為的查處，嚴(yán)厲打擊消防違法犯罪活動(dòng)。要進(jìn)一步規(guī)范消防監(jiān)督執(zhí)法行為，切實(shí)加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善消防行政審批制度，推行電子警務(wù)和政務(wù)公開(kāi)，依托互聯(lián)網(wǎng)受理審批業(yè)務(wù)和公布審批結(jié)果，以依法行政推動(dòng)依法治火。派出所是基層消防工作的組織者、發(fā)動(dòng)者、管理者，要切實(shí)貫徹落實(shí)《浙江省公安派出所消防監(jiān)督檢查實(shí)施辦法》和省公安廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)派出所消防監(jiān)督檢查工作的若干意見(jiàn)》，不斷強(qiáng)化派出所民警開(kāi)展基層消防工作的責(zé)任意識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)抓好農(nóng)漁村、社區(qū)和轄區(qū)授權(quán)列管單位的消防監(jiān)督檢查工作，防止失控漏管。

⒉加強(qiáng)消防宣傳教育力度。要大力拓展宣傳渠道，充分利用各類新聞媒體、消防志愿者隊(duì)伍大力宣傳消防法律、法規(guī)和自護(hù)自救常識(shí)，積極推動(dòng)消防工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村，不斷提高群眾的消防安全意識(shí)。加大消防站向社會(huì)開(kāi)放的力度，加強(qiáng)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)消防宣傳欄目的建設(shè)，擴(kuò)大消防宣傳教育的履蓋面。加強(qiáng)特種行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，繼續(xù)將消防知識(shí)納入中小學(xué)學(xué)生素質(zhì)教育內(nèi)容，全面提高中小學(xué)學(xué)生掌握消防安全知識(shí)水平。

（五）加大消防資金投入，確保消防事業(yè)健康發(fā)展 要根據(jù)全州“十二五”規(guī)劃發(fā)展綱要，加大公共消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與消防投入的評(píng)估機(jī)制。要確保當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)、專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)的日常訓(xùn)練、防火滅火、搶險(xiǎn)救援過(guò)程中的正常經(jīng)費(fèi)支出，消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)年增幅不得低于12%，尤其要確保已列入規(guī)劃的消防公建項(xiàng)目和重大消防裝備的建設(shè)。進(jìn)一步明確消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入渠道，特別要做好從優(yōu)待警、擁軍優(yōu)屬工作，將專職隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)的伙食補(bǔ)助、執(zhí)勤補(bǔ)助、高危補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助等費(fèi)用列入消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障范圍。同時(shí)各級(jí)政府要把壯大社會(huì)消防力量作為落實(shí)政府消防責(zé)任的具體行動(dòng)，在經(jīng)費(fèi)上對(duì)各類專職、義務(wù)等群眾性消防組織予以支持，使這支隊(duì)伍更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

第三篇：夯實(shí)基礎(chǔ)掌握技巧實(shí)現(xiàn)超越--思想品德研討會(huì)發(fā)言材料范文

夯實(shí)基礎(chǔ) 掌握技巧 實(shí)現(xiàn)超越--思想品德研討會(huì)

發(fā)言材料

夯實(shí)基礎(chǔ) 掌握技巧 實(shí)現(xiàn)超越--思想品德研討會(huì)發(fā)言材料

西張莊鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué) 邱玲

各位領(lǐng)導(dǎo)，老師們：

大家好！首先感謝教研室給我們提供了一個(gè)相互學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)。在市教研室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)我的努力，我校的思想品德課教學(xué)在中考中取得了優(yōu)異的成績(jī)，借此機(jī)會(huì)，與在座的各位老師交流一下。迎接中考是每一位初中的老師和學(xué)生都面臨的重大課題，每年都有不同的變化。為了更好的完成教學(xué)任務(wù)，教師不僅要注重感情的投入，而且課下還要認(rèn)真?zhèn)湔n。新授課固然很重要，而更重要的是如何幫助學(xué)生把書讀薄、再讀厚、再學(xué)會(huì)運(yùn)用（復(fù)習(xí)課）。由于我們學(xué)校學(xué)生基礎(chǔ)差，學(xué)生轉(zhuǎn)走的較多，給我們的教學(xué)工作也帶了一定的難度。面對(duì)我校的實(shí)際情況，我在指導(dǎo)中考復(fù)習(xí)時(shí)主要抓了以下幾點(diǎn)工作：

一、鞏固基礎(chǔ)知識(shí)，梳理課文內(nèi)容

加強(qiáng)學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)的訓(xùn)練。對(duì)于基本概念和基礎(chǔ)知識(shí)，要求學(xué)生必須掌握。對(duì)一些基本理論要求學(xué)生理解并正確的運(yùn)用。因此中學(xué)思想品德復(fù)習(xí)課教學(xué)，首先應(yīng)把鞏固基礎(chǔ)知識(shí)作為 單項(xiàng)選擇題是目前考試中最常見(jiàn)且較穩(wěn)定的題型。做好單項(xiàng)選擇題需要做好以下幾點(diǎn)：

首先，要審題干。這是最關(guān)鍵的一步。特別是要注意審清是選擇正確答案還是錯(cuò)誤答案，這是學(xué)生最做容易出錯(cuò)的地方。受慣性思維的約束，學(xué)生往往把“選錯(cuò)誤的”想當(dāng)然選成正確的，導(dǎo)致失分。

例題：

某天，校衛(wèi)生檢查員在小明座位旁邊發(fā)現(xiàn)了兩張廢紙，班級(jí)衛(wèi)生評(píng)比被扣了分。有的同學(xué)指責(zé)小明是故意的，并且不相信小明的解釋，小明十分委屈。他的正確做法是（）：a、埋怨同學(xué)不信任他 b、找機(jī)會(huì)在同學(xué)的座位邊丟兩張紙 c、找機(jī)會(huì)報(bào)復(fù)衛(wèi)生檢查員 d、向好朋友傾訴心中的苦悶

【解析】閱讀題干可知，小明的委屈來(lái)自同學(xué)們的誤解，為此小明心里十分惱火。本題主要考查化解青春期內(nèi)心矛盾的方法。選項(xiàng)a、b、c的做法都不妥。

其次，審題肢聯(lián)系題干。對(duì)所選項(xiàng)要仔細(xì)逐個(gè)閱讀，全面分析，排除明顯錯(cuò)誤的題肢。確定正確的排除錯(cuò)誤的選項(xiàng)要注意：一是比較題肢與題干材料的相關(guān)性。二是比較題肢本身表達(dá)的準(zhǔn)確性，看哪一個(gè)更準(zhǔn)確。如果兩個(gè)題肢的迷惑性較大，但又必須在兩者之間選一項(xiàng)，在這種情況下，更應(yīng)進(jìn)行深層比較，選擇最終符合題意的一個(gè)。

例題：

5.12汶川地震中，公安民警蔣敏失去了父母、女兒總共10名親人，但是她強(qiáng)忍巨大的悲痛，繼續(xù)幫助受災(zāi)群眾，重建家園。你心目中的蔣敏是一個(gè)（）：

①家庭觀念淡薄的人②熱愛(ài)人民，具有高度責(zé)任感的人③主動(dòng)為國(guó)分憂，勇?lián)厝蔚娜?④熱心公益事業(yè)，不講親情的人

a:②④ b②③ c①④ d③④

【解析】本題是一組合式選擇題，題干以材料為背景，考查學(xué)生分析材料的能力。材料中蔣敏的行為將國(guó)家利益放在首位，并非家庭觀念淡薄，不講親情，故①④說(shuō)法錯(cuò)誤。

（二）簡(jiǎn)答題

解簡(jiǎn)答題的基本思路是：“是什么”→“為什么”→“怎么做”

“是什么”即首先搞清楚材料講的是什么，捕捉材料中的關(guān)鍵信息，然后對(duì)每一個(gè)關(guān)鍵信息逐條分析，避免疏漏?！盀槭裁础笔窃趯?duì)背景材料進(jìn)行分析后，一定要緊密聯(lián)系背景材料，簡(jiǎn)要列舉課本上的相關(guān)觀點(diǎn)。這里需要特別注意的是，所列的觀點(diǎn)必須緊扣材料中心，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，簡(jiǎn)明扼要，從不同的角度作答，點(diǎn)到為止，無(wú)需展開(kāi)分析；問(wèn)什么答什么，在表述時(shí)一定要使用專業(yè)術(shù)語(yǔ)。“怎么做”視題目的具體問(wèn)題，做出不同的回答。如材料或圖表中談的是我國(guó)目前存在的問(wèn)題，應(yīng)從宏觀、微觀兩方面得出結(jié)論，談做法。

例題：

在一個(gè)大森林里，異常激烈的戰(zhàn)斗結(jié)束了，雙方傷亡慘重。在遍野橫尸中爬出來(lái)兩個(gè)人：一個(gè)是甲方的伙夫，他的眼睛全瞎了；一個(gè)是乙方的偵察兵，他的腿被炸斷了，不能走。如果不及時(shí)走出森林，就隨時(shí)可能被野獸吃掉。偵察兵嘆氣，伙夫也覺(jué)死亡慢慢向他逼來(lái)。兩人作了一番交流后，伙夫做出了一個(gè)驚人的決策，兩人化敵為友，相依為命，合作走出了死亡的邊緣。從這個(gè)故事中你得到了什么啟示？

【做題指導(dǎo)】閱讀材料，知道材料說(shuō)的“是什么”是合作使他們走出了困境，拯救了自己的生命?！盀槭裁础笔呛献魇幸环N力量，也是一筆財(cái)富，善于合作，往往有助于事業(yè)的成功?！霸趺崔k”是在現(xiàn)實(shí)生活中我們要不斷增強(qiáng)合作意識(shí)，提高合作能力，學(xué)會(huì)與人合作。

（三）漫畫題

分析漫畫題時(shí)，首先要注意漫畫的標(biāo)題，這往往是漫畫的中心所在；其次是要全面觀察漫畫，全面理解漫畫的意思。解答此類題型，可按以下思路進(jìn)行：析→聯(lián)→解

1、析→即認(rèn)真審題。一是仔細(xì)觀察漫畫，讀懂漫畫的直觀意義，相當(dāng)于看圖說(shuō)話；二是透過(guò)畫面挖掘出漫畫蘊(yùn)涵的深刻道理，這是審題的關(guān)鍵。

2、聯(lián)→是聯(lián)系材料，結(jié)合畫面進(jìn)行全面分析。在解題時(shí)，我們應(yīng)結(jié)合畫面運(yùn)用發(fā)散思維，看看畫面反映的主題與教材中的哪些觀點(diǎn)、原理相聯(lián)系。

3、解→是根據(jù)以上的分析，恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)用教材中的有關(guān)知識(shí)，解答題目所提的問(wèn)題。

（四）圖表題

做圖表題時(shí)，首先要注意圖表的標(biāo)題，這對(duì)理解圖表的含義有重要提示作用。其次，解決此類題關(guān)鍵要學(xué)會(huì)比較，即縱向比較或橫向比較，通過(guò)比較看到發(fā)展或不足，同時(shí)要能從圖表中看出變化或發(fā)展趨勢(shì)，然后用政治術(shù)語(yǔ)概括出來(lái)。再根據(jù)題目設(shè)問(wèn)的要求，運(yùn)用相應(yīng)的書本知識(shí)分析數(shù)據(jù)變化說(shuō)明的問(wèn)題及其原因，再談?dòng)纱水a(chǎn)生的感想或提示。

（五）分析說(shuō)明題

解答此類題，可從以下三方面入手解決。奉獻(xiàn)只要一顆真心——愛(ài)崗敬業(yè)演講稿

有一首歌這樣唱道：“我拿什么奉獻(xiàn)給你？”；是啊，我拿什么奉獻(xiàn)給我所從事的財(cái)政事業(yè)呢？我想，唯有奉獻(xiàn)我的一顆忠誠(chéng)之心。在家庭與事業(yè)、情感與理智之間，我選擇了忠誠(chéng)，選擇了我所熱愛(ài)的財(cái)政事業(yè)，選擇了靜下心來(lái)，排除—切看似無(wú)法排除的感情干擾！一個(gè)多月前單位安排我到青海省互助土族自治縣參加病險(xiǎn)水庫(kù)國(guó)債專項(xiàng)資金檢查工作。正當(dāng)工作進(jìn)行到了最緊張的階段，突然接到家里的電話，告訴我外婆病重，那時(shí)，我腦海中唯一的想法就是回家，馬上回家！可是，靜下心來(lái)細(xì)細(xì)思量，我能這樣做嗎？我是一名財(cái)政干部，我愛(ài)撫育我長(zhǎng)大的外婆，同樣愛(ài)我從事的財(cái)政工作！一邊是單位交給我的工作任務(wù)，一邊是把我從小帶大的外婆，我真想不顧一切馬上飛到外婆身邊，我能感覺(jué)到她現(xiàn)在需要我

可是，看著同事們緊張忙碌的身影，看著面前等待完成的工作，我強(qiáng)忍著內(nèi)心的焦躁，靜下心來(lái)始終堅(jiān)持到最后，圓滿地完成了任務(wù)。正當(dāng)我準(zhǔn)備飛奔回家時(shí)，卻傳來(lái)了外婆去世的噩耗，那一瞬間我的淚水奪眶而出，親愛(ài)的外婆，我還是沒(méi)能見(jiàn)您最后一面……自古道忠孝不能兩全，我只有用我對(duì)財(cái)政事業(yè)的無(wú)比忠誠(chéng)來(lái)告慰您的在天之靈……說(shuō)實(shí)話，不要說(shuō)在失去親人的時(shí)候想平靜下來(lái)很難，就是在平時(shí)工作

時(shí)因?yàn)榫实那蛸?，朋友的聚?huì)都完全有可能讓我們這些年輕人靜不下心來(lái)，捫心自問(wèn)我在單位工作的兩年中，我真的可以做到每項(xiàng)

工作都能克服浮躁情緒，圓滿完成任務(wù)嗎？財(cái)政投資評(píng)審工作是一項(xiàng)全新的工作，工作中容易出現(xiàn)棘手的問(wèn)題，沒(méi)有高度的責(zé)任感，沒(méi)有一顆處亂不驚的心，如何能做好？評(píng)審一個(gè)項(xiàng)目有時(shí)需要數(shù)十天，甚至更長(zhǎng)，靜不下心來(lái)如何與意志對(duì)抗，如何與時(shí)間賽跑？評(píng)審一個(gè)項(xiàng)目有時(shí)要面對(duì)不同身份的人，領(lǐng)導(dǎo)、同仁、建設(shè)單位、施工企業(yè)、甚至還有前來(lái)說(shuō)情的親朋好友！靜不下心來(lái)，如何直面應(yīng)對(duì)？怎樣智慧的堅(jiān)持原則？評(píng)審一個(gè)項(xiàng)目有時(shí)要風(fēng)里來(lái)，雨里去，出現(xiàn)在偏僻的山村，穿梭在喧囂的工地，靜不下心來(lái)如何經(jīng)得起困難的磨礪！如果讓時(shí)間再回到那次檢查的時(shí)候，我是否依然還能選擇留下？是否依然還能靜下心來(lái)埋頭工作？我已經(jīng)沒(méi)有把握了。但是，從現(xiàn)在起精彩的球賽、朋友的聚會(huì)，已經(jīng)無(wú)法讓我提前走出辦公室，或焦急地等待下班的來(lái)臨。三年多來(lái)，正是因?yàn)槲覀兡莒o下心來(lái)從點(diǎn)滴做起，從小事做起，才取得了為財(cái)政審減不合理資金5.7億元的成績(jī)。我們知道這樣的成績(jī)來(lái)之不易，但是真正要做到為財(cái)政爭(zhēng)光，我們要做的工作還很多，要走的路還很長(zhǎng)！只有我們每個(gè)人靜下心來(lái)蹋實(shí)工作，財(cái)政事業(yè)才能發(fā)展；只有我們每個(gè)人靜下心來(lái)為財(cái)政爭(zhēng)光，財(cái)政形象才能提升。在評(píng)審中心的會(huì)議室里有著一行醒目的金字：“做令人敬佩的專業(yè)評(píng)審人！”

第四篇：夯實(shí)基礎(chǔ) 掌握技巧 實(shí)現(xiàn)超越--思想品德研討會(huì)發(fā)言材料

文 章來(lái)

源蓮山 課

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夯實(shí)基礎(chǔ) 掌握技巧 實(shí)現(xiàn)超越--思想品德研討會(huì)發(fā)言材料

西張莊鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué) 邱玲

各位領(lǐng)導(dǎo)，老師們：

大家好！首先感謝教研室給我們提供了一個(gè)相互學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)。在市教研室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)我的努力，我校的思想品德課教學(xué)在中考中取得了優(yōu)異的成績(jī)，借此機(jī)會(huì)，與在座的各位老師交流一下。迎接中考是每一位初中的老師和學(xué)生都面臨的重大課題，每年都有不同的變化。為了更好的完成教學(xué)任務(wù)，教師不僅要注重感情的投入，而且課下還要認(rèn)真?zhèn)湔n。新授課固然很重要，而更重要的是如何幫助學(xué)生把書讀薄、再讀厚、再學(xué)會(huì)運(yùn)用（復(fù)習(xí)課）。由于我們學(xué)校學(xué)生基礎(chǔ)差，學(xué)生轉(zhuǎn)走的較多，給我們的教學(xué)工作也帶了一定的難度。面對(duì)我校的實(shí)際情況，我在指導(dǎo)中考復(fù)習(xí)時(shí)主要抓了以下幾點(diǎn)工作：

一、鞏固基礎(chǔ)知識(shí)，梳理課文內(nèi)容

加強(qiáng)學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)的訓(xùn)練。對(duì)于基本概念和基礎(chǔ)知識(shí)，要求學(xué)生必須掌握。對(duì)一些基本理論要求學(xué)生理解并正確的運(yùn)用。因此中學(xué)思想品德復(fù)習(xí)課教學(xué)，首先應(yīng)把鞏固基礎(chǔ)知識(shí)作為第一要義。對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的復(fù)習(xí)我的具體做法是：建立知識(shí)結(jié)構(gòu)圖，將課本內(nèi)容分冊(cè)按“單元→課題→項(xiàng)目→層次”，從“是什么”、“為什么”、“怎樣做”三個(gè)角度設(shè)計(jì)問(wèn)題，并歸納出答案要點(diǎn)。不但使學(xué)生居高臨下，高層建瓴，對(duì)課本知識(shí)了然于胸，還可以大大提高學(xué)生篩選信息的能力，避免了學(xué)生只孤立的掌握些支離破碎知識(shí)的現(xiàn)象。對(duì)于基礎(chǔ)知識(shí)認(rèn)真設(shè)計(jì)好適量的書面練習(xí)。練習(xí)題力求做到系統(tǒng)全面、重在基礎(chǔ)的同時(shí)，盡量做到有針對(duì)性，促使學(xué)生思考。這樣通過(guò)完成練習(xí)題，可使學(xué)生進(jìn)一步理解、熟悉教材的基本內(nèi)容。我還采取了課前提問(wèn)上一節(jié)課所復(fù)習(xí)的重點(diǎn)基礎(chǔ)知識(shí)，課后精選習(xí)題或者自編習(xí)題，布置或上交作業(yè)、家庭作業(yè)，做一些配套練習(xí)題，及時(shí)督促檢查，達(dá)到鞏固基礎(chǔ)知識(shí)，并提高學(xué)生分析解決問(wèn)題的能力。

二、掌握做題方法，輕松應(yīng)對(duì)中考

（一）單項(xiàng)選擇題

單項(xiàng)選擇題是目前考試中最常見(jiàn)且較穩(wěn)定的題型。做好單項(xiàng)選擇題需要做好以下幾點(diǎn)：

首先，要審題干。這是最關(guān)鍵的一步。特別是要注意審清是選擇正確答案還是錯(cuò)誤答案，這是學(xué)生最做容易出錯(cuò)的地方。受慣性思維的約束，學(xué)生往往把“選錯(cuò)誤的”想當(dāng)然選成正確的，導(dǎo)致失分。

例題：

某天，校衛(wèi)生檢查員在小明座位旁邊發(fā)現(xiàn)了兩張廢紙，班級(jí)衛(wèi)生評(píng)比被扣了分。有的同學(xué)指責(zé)小明是故意的，并且不相信小明的解釋，小明十分委屈。他的正確做法是（）：A、埋怨同學(xué)不信任他 B、找機(jī)會(huì)在同學(xué)的座位邊丟兩張紙 C、找機(jī)會(huì)報(bào)復(fù)衛(wèi)生檢查員 D、向好朋友傾訴心中的苦悶

【解析】閱讀題干可知，小明的委屈來(lái)自同學(xué)們的誤解，為此小明心里十分惱火。本題主要考查化解青春期內(nèi)心矛盾的方法。選項(xiàng)A、B、C的做法都不妥。

其次，審題肢聯(lián)系題干。對(duì)所選項(xiàng)要仔細(xì)逐個(gè)閱讀，全面分析，排除明顯錯(cuò)誤的題肢。確定正確的排除錯(cuò)誤的選項(xiàng)要注意：一是比較題肢與題干材料的相關(guān)性。二是比較題肢本身表達(dá)的準(zhǔn)確性，看哪一個(gè)更準(zhǔn)確。如果兩個(gè)題肢的迷惑性較大，但又必須在兩者之間選一項(xiàng)，在這種情況下，更應(yīng)進(jìn)行深層比較，選擇最終符合題意的一個(gè)。

例題：

5.12汶川地震中，公安民警蔣敏失去了父母、女兒總共10名親人，但是她強(qiáng)忍巨大的悲痛，繼續(xù)幫助受災(zāi)群眾，重建家園。你心目中的蔣敏是一個(gè)（）：

①家庭觀念淡薄的人②熱愛(ài)人民，具有高度責(zé)任感的人③主動(dòng)為國(guó)分憂，勇?lián)厝蔚娜?④熱心公益事業(yè)，不講親情的人

A:②④ B②③ C①④ D③④

【解析】本題是一組合式選擇題，題干以材料為背景，考查學(xué)生分析材料的能力。材料中蔣敏的行為將國(guó)家利益放在首位，并非家庭觀念淡薄，不講親情，故①④說(shuō)法錯(cuò)誤。

（二）簡(jiǎn)答題

解簡(jiǎn)答題的基本思路是：“是什么”→“為什么”→“怎么做”

“是什么”即首先搞清楚材料講的是什么，捕捉材料中的關(guān)鍵信息，然后對(duì)每一個(gè)關(guān)鍵信息逐條分析，避免疏漏。“為什么”是在對(duì)背景材料進(jìn)行分析后，一定要緊密聯(lián)系背景材料，簡(jiǎn)要列舉課本上的相關(guān)觀點(diǎn)。這里需要特別注意的是，所列的觀點(diǎn)必須緊扣材料中心，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，簡(jiǎn)明扼要，從不同的角度作答，點(diǎn)到為止，無(wú)需展開(kāi)分析；問(wèn)什么答什么，在表述時(shí)一定要使用專業(yè)術(shù)語(yǔ)?！霸趺醋觥币曨}目的具體問(wèn)題，做出不同的回答。如材料或圖表中談的是我國(guó)目前存在的問(wèn)題，應(yīng)從宏觀、微觀兩方面得出結(jié)論，談做法。

例題：

在一個(gè)大森林里，異常激烈的戰(zhàn)斗結(jié)束了，雙方傷亡慘重。在遍野橫尸中爬出來(lái)兩個(gè)人：一個(gè)是甲方的伙夫，他的眼睛全瞎了；一個(gè)是乙方的偵察兵，他的腿被炸斷了，不能走。如果不及時(shí)走出森林，就隨時(shí)可能被野獸吃掉。偵察兵嘆氣，伙夫也覺(jué)死亡慢慢向他逼來(lái)。兩人作了一番交流后，伙夫做出了一個(gè)驚人的決策，兩人化敵為友，相依為命，合作走出了死亡的邊緣。從這個(gè)故事中你得到了什么啟示？

【做題指導(dǎo)】閱讀材料，知道材料說(shuō)的“是什么”是合作使他們走出了困境，拯救了自己的生命?！盀槭裁础笔呛献魇幸环N力量，也是一筆財(cái)富，善于合作，往往有助于事業(yè)的成功。“怎么辦”是在現(xiàn)實(shí)生活中我們要不斷增強(qiáng)合作意識(shí)，提高合作能力，學(xué)會(huì)與人合作。

（三）漫畫題

分析漫畫題時(shí)，首先要注意漫畫的標(biāo)題，這往往是漫畫的中心所在；其次是要全面觀察漫畫，全面理解漫畫的意思。解答此類題型，可按以下思路進(jìn)行：析→聯(lián)→解

1、析→即認(rèn)真審題。一是仔細(xì)觀察漫畫，讀懂漫畫的直觀意義，相當(dāng)于看圖說(shuō)話；二是透過(guò)畫面挖掘出漫畫蘊(yùn)涵的深刻道理，這是審題的關(guān)鍵。

2、聯(lián)→是聯(lián)系材料，結(jié)合畫面進(jìn)行全面分析。在解題時(shí)，我們應(yīng)結(jié)合畫面運(yùn)用發(fā)散思維，看看畫面反映的主題與教材中的哪些觀點(diǎn)、原理相聯(lián)系。

3、解→是根據(jù)以上的分析，恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)用教材中的有關(guān)知識(shí)，解答題目所提的問(wèn)題。

（四）圖表題

做圖表題時(shí)，首先要注意圖表的標(biāo)題，這對(duì)理解圖表的含義有重要提示作用。其次，解決此類題關(guān)鍵要學(xué)會(huì)比較，即縱向比較或橫向比較，通過(guò)比較看到發(fā)展或不足，同時(shí)要能從圖表中看出變化或發(fā)展趨勢(shì)，然后用政治術(shù)語(yǔ)概括出來(lái)。再根據(jù)題目設(shè)問(wèn)的要求，運(yùn)用相應(yīng)的書本知識(shí)分析數(shù)據(jù)變化說(shuō)明的問(wèn)題及其原因，再談?dòng)纱水a(chǎn)生的感想或提示。

（五）分析說(shuō)明題

解答此類題，可從以下三方面入手解決。第一，細(xì)讀材料，審清所問(wèn)問(wèn)題，即見(jiàn)到材料后，要認(rèn)真閱讀材料的內(nèi)容，讀懂材料的大意，并能概括出材料闡述的主要觀點(diǎn)。然后，認(rèn)真審讀材料所給的問(wèn)題，弄清問(wèn)題的限制條件和所供范圍，找準(zhǔn)關(guān)鍵字眼，明確題意。第二步，比照問(wèn)題，尋求與材料的結(jié)合點(diǎn)。明確所問(wèn)問(wèn)題后，進(jìn)行多角度思維，以便搞清答題思路。所謂“萬(wàn)變不離其宗”，要努力尋找問(wèn)題與教材知識(shí)的結(jié)合點(diǎn)，用教材知識(shí)點(diǎn)回答問(wèn)題。第三步，細(xì)致闡述原理，不忘聯(lián)系材料。在闡明原理時(shí)注意，要針對(duì)問(wèn)題，觀點(diǎn)明確，詞達(dá)意要，科學(xué)合理。另外要注意，緊扣教材并不是一味將教材內(nèi)容照搬照抄，而是在運(yùn)用教材知識(shí)的基礎(chǔ)上，聯(lián)系材料內(nèi)容去做分析回答。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化基本功訓(xùn)練

1、規(guī)范書寫，工整答題

非選擇題書寫量大，閱卷標(biāo)準(zhǔn)對(duì)考生的書寫要求是工整規(guī)范。可是很多考生書寫潦草混亂，亂涂亂抹和錯(cuò)別字現(xiàn)象嚴(yán)重，這一切都影響了考生的卷面得分。為此，考生必須在平時(shí)養(yǎng)成良好的書寫習(xí)慣。

2、錘煉語(yǔ)言，規(guī)范組織答題。做到文從字順，避免在考試中出現(xiàn)語(yǔ)言不嚴(yán)謹(jǐn)和語(yǔ)

病現(xiàn)象。

3、將答案信息用①②③④⑤分條標(biāo)示出來(lái)，使之整齊劃一，一目了然。

4、依據(jù)分值，科學(xué)判斷答案內(nèi)容的數(shù)量。

以上僅是我在初中思想品德課中考教學(xué)中的點(diǎn)滴體會(huì)，不當(dāng)之處敬請(qǐng)指正。

謝謝！

源蓮山 課

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第五篇：夯實(shí)基礎(chǔ) 優(yōu)質(zhì)服務(wù) 創(chuàng)新模式 推動(dòng)計(jì)生工作上新水平

強(qiáng)化責(zé)任爭(zhēng)一流 優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)氛圍

——永安市上坪鄉(xiāng)人口與計(jì)生工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

幾年來(lái)，我鄉(xiāng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市計(jì)生局的指導(dǎo)下，始終用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)計(jì)生工作，以穩(wěn)定低生育水平為核心，注重教育引導(dǎo)，強(qiáng)化利益導(dǎo)向，提升服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新流動(dòng)人口管理機(jī)制，攻堅(jiān)克難，整體推進(jìn)，全鄉(xiāng)計(jì)生工作呈現(xiàn)良好的局面，從2003年開(kāi)始連續(xù)七年榮獲永安市計(jì)生工作“先進(jìn)單位”，榮獲2008年三明市計(jì)生工作“先進(jìn)單位”，其主要做法及取得成效如下：

一、主要做法

1、責(zé)任落實(shí)促計(jì)生工作上新水平。

一是責(zé)任到崗。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”制度。堅(jiān)持黨政一把手為第一責(zé)任人親自抓負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人具體抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到責(zé)任、措施、投入“三到位”，工作部署、檢查督促、獎(jiǎng)懲逗硬“三落實(shí)”。

二是任務(wù)到人。黨政一把手堅(jiān)持每月聽(tīng)取一次人口和計(jì)劃生育工作匯報(bào)，每月向各村、各企業(yè)通報(bào)計(jì)生工作，每季度專題研究一次人口計(jì)生工作，鄉(xiāng)黨委政府同時(shí)明確要求，各村一把手要把人口計(jì)生工作納入日常工作中，抓中心工作不能擠計(jì)劃生育，抓日常工作不能忘計(jì)劃生育，抓業(yè)務(wù)工作不能丟計(jì)劃生育。各村一把手把計(jì)生工作放在心上，拿在手上，確保領(lǐng)導(dǎo)力度和工作力度不減。

三是目標(biāo)到村。年初鄉(xiāng)黨委政府與各村簽訂了人口與計(jì)劃生育責(zé)任書，以真督實(shí)查為動(dòng)力，認(rèn)真落實(shí)“六位一體”計(jì)生考核目標(biāo)責(zé)任制，即掛村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、計(jì)生專干、村支部書記、村委主任、村計(jì)生助理捆綁考核，使其榮辱與共。同時(shí)，把計(jì)劃生育工作情況納入各村班子考核，作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的一項(xiàng)必審內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)一票否決。

2、人性化服務(wù)促計(jì)生工作深入民心。

一是思想教育為主。注重全民教育，積極開(kāi)展“三進(jìn)”活動(dòng)，每年深入中小學(xué)校開(kāi)展計(jì)生教育四次以上，內(nèi)容包括生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、人口與計(jì)劃生育方針政策等知識(shí)。了解學(xué)生心理和生理的需求，與孩子相互交流父母的關(guān)愛(ài)的行為，促進(jìn)農(nóng)村孩子對(duì)健康知識(shí)的了解，培養(yǎng)孩子良好的生活習(xí)慣。在職工100人以上的企業(yè)設(shè)立計(jì)生圖書角，為農(nóng)民工提供計(jì)生政策、維權(quán)知識(shí)等宣傳材料。通過(guò)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，做好流動(dòng)人口的計(jì)生宣傳教育，確保宣傳教育無(wú)肓點(diǎn)。

二是利益導(dǎo)向?yàn)橹?。始終把利益導(dǎo)向作為提高計(jì)生服務(wù)的重點(diǎn)，出臺(tái)包括“資金、技術(shù)、信息、就業(yè)、用地、用材、股份分紅”等方面的優(yōu)惠政策，如聯(lián)合村、龍共村給二女結(jié)扎戶多分一份山，銅盤村、大進(jìn)村給二女結(jié)扎戶每戶每年免費(fèi)100度電，鄉(xiāng)政府給每戶二女結(jié)扎戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)800元，各村也結(jié)合自身實(shí)際給予二女結(jié)扎戶不低于300元的獎(jiǎng)勵(lì)。民政辦優(yōu)先將“計(jì)生三戶”納入農(nóng)村最低生活保障范疇，全鄉(xiāng)享受低保77戶，其中計(jì)生戶21戶（二女結(jié)扎4戶）。制定“春雷計(jì)劃”，資助特困女生20戶其中二女結(jié)扎戶10戶。農(nóng)林部門在毛竹高效經(jīng)營(yíng)方面給予計(jì)生三戶以更多的優(yōu)惠，先后有200多戶的計(jì)生戶從科學(xué)育竹中受益。

三是健康服務(wù)為主。以提高人口質(zhì)量為服務(wù)重點(diǎn)，針對(duì)《婚姻登記條例》實(shí)施后，婚檢率下降，新生兒缺陷不斷發(fā)生的現(xiàn)象，我鄉(xiāng)及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好婚前醫(yī)學(xué)檢查工作的實(shí)施方案》，提出免費(fèi)婚檢，組織開(kāi)展以“尊重生命，自覺(jué)婚檢”為主題的免費(fèi)婚檢宣傳活動(dòng)，經(jīng)過(guò)努力，婚檢率逐年提高，新生兒患病每年減少20%，大大提高出生人口素質(zhì)，保障了廣大婦女兒童的身心健康。

3、創(chuàng)新方法促計(jì)生工作成效突出。

一是創(chuàng)新協(xié)會(huì)帶富模式。推出了“公司+基地+協(xié)會(huì)+計(jì)生戶”的新時(shí)期計(jì)生工作新模式，以福建竹子現(xiàn)代科技園區(qū)和大進(jìn)、聯(lián)合村兩個(gè)毛 2

竹高效經(jīng)營(yíng)示范基地為計(jì)生基地，采取“科技培訓(xùn)示范、重點(diǎn)扶持幫助”的形式，給二女扎戶按每公里竹山便道2500元予以補(bǔ)助，計(jì)生戶建設(shè)竹山蓄水池每口補(bǔ)助500元，現(xiàn)全鄉(xiāng)有1360計(jì)生戶參加竹山高效經(jīng)營(yíng)，高效經(jīng)營(yíng)面積達(dá)2萬(wàn)畝。建立了“能人+計(jì)生戶”的互幫互助生產(chǎn)模式，充分利用“理事會(huì)—會(huì)員—會(huì)員聯(lián)系戶”的協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，以筍竹科技示范戶、理事成員為中心，由會(huì)員聯(lián)系十到二十戶的計(jì)生戶，向計(jì)生戶傳授筍竹高效經(jīng)營(yíng)的技術(shù)，以此帶動(dòng)更多的計(jì)生戶勤勞致富奔小康，促進(jìn)計(jì)生戶增收。為將“幸福工程“好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，建立了“黨政牽頭、部門配合、群眾參與”的計(jì)生“三結(jié)合“生產(chǎn)基地，從2004年起完成幸福工程無(wú)息貸款7萬(wàn)元，小額貼息貸款28.2萬(wàn)元。龍共村楊家寨運(yùn)用“基地+能人+二女戶”的方式集中運(yùn)作這項(xiàng)惠民貸款進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，建起了一片500多畝的禮品桃計(jì)生“三結(jié)合”生產(chǎn)基地，每年每戶增加收入可達(dá)2—3萬(wàn)元，現(xiàn)已有13戶計(jì)生戶、3戶二女戶建起了新戶。

二是創(chuàng)新城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)模式。2008年在燕東忠義居委會(huì)成立了“上坪鄉(xiāng)燕東流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)中心”，上坪鄉(xiāng)成為忠義社區(qū)的區(qū)建理事單位，上坪鄉(xiāng)居住燕東轄區(qū)的育齡人群和社區(qū)居民一樣，實(shí)行“四同”管理，即同管理、同服務(wù)、同優(yōu)惠、同活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)了資源共享，鄉(xiāng)街計(jì)生醫(yī)技人員，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，相互配合，齊心協(xié)力，做好計(jì)生工作，兩年來(lái)共同完成“雙查”1500多人次，雙查率達(dá)到98%；協(xié)助落實(shí)放環(huán)20例；結(jié)扎9例；發(fā)放宣傳單1500多份，入戶宣傳300多次，群眾知曉率為95%。在流出人群集中地選聘有責(zé)任心、素質(zhì)高的育婦作為流出人口生信息聯(lián)系員，明確她的工作職責(zé)、聯(lián)系內(nèi)容及聯(lián)系方式。每個(gè)月給予流動(dòng)人口信息聯(lián)系員一定的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬，保證計(jì)生日常工作落實(shí)，有效的促進(jìn)了流動(dòng)人口的管理。

三是創(chuàng)新企業(yè)管理模式。在麻嶺工業(yè)園區(qū)建立企業(yè)“生育關(guān)懷基地”，設(shè)立生育關(guān)懷、清感互動(dòng)、愛(ài)心聯(lián)系卡和流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù) 3

征求意見(jiàn)表，實(shí)現(xiàn)一人一卡一表的個(gè)案管理與服務(wù)模式。計(jì)生部門每月對(duì)外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行一次計(jì)劃生育知識(shí)宣傳教育，生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，及時(shí)做好愛(ài)心聯(lián)系卡和征求意見(jiàn)表信息采集；每年1、5、9三個(gè)月，為流動(dòng)已婚育齡婦女免費(fèi)開(kāi)展一次查環(huán)查孕、婦科病檢查、兒童體檢、法律法規(guī)知識(shí)咨詢等服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)為外地已婚育齡婦女辦理節(jié)育證明等手續(xù)，每半年組織一次計(jì)劃生育志愿者對(duì)計(jì)生困難家庭、女孩特困戶走訪慰問(wèn)活動(dòng)。并加強(qiáng)與園區(qū)10多家企業(yè)聯(lián)系，已為返鄉(xiāng)計(jì)生戶提供280多個(gè)就業(yè)信息，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與流動(dòng)人口管理的良性互動(dòng)。

4、健全機(jī)制促計(jì)生工作扎實(shí)推進(jìn)。

一是健全激勵(lì)機(jī)制。成立鄉(xiāng)計(jì)生工作項(xiàng)目組，把計(jì)生工作納入各村新農(nóng)村建設(shè)考核，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制度。對(duì)工作滑坡的村及包村干部、村主干取消評(píng)先評(píng)優(yōu)的資格，在年終考核獎(jiǎng)中降低一個(gè)檔次。及時(shí)兌現(xiàn)上計(jì)生責(zé)任獎(jiǎng)，扣罰計(jì)生責(zé)任獎(jiǎng)，極大增強(qiáng)了干部抓計(jì)生的緊迫感和責(zé)任感，形成計(jì)生工作大家齊上陣的氛圍。

二是健全保障機(jī)制。將計(jì)生經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保了報(bào)酬、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼的兌現(xiàn)以及軟、硬件設(shè)施配置等計(jì)生經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。每半年對(duì)各村計(jì)生經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，確保村計(jì)生人員報(bào)酬落實(shí)到位。將后備干部和年輕干部派到計(jì)生部門掛職鍛煉，激發(fā)計(jì)生工作人員的積極性和創(chuàng)造性。

三是健全隊(duì)伍機(jī)制。對(duì)村級(jí)計(jì)生工作人員進(jìn)行競(jìng)聘上崗，通過(guò)群眾測(cè)評(píng)、入戶走訪，業(yè)務(wù)綜合考試等方式，把文化程度低，業(yè)務(wù)能力差，工作熱情不高，群眾反響大，不勝任計(jì)生工作的村級(jí)計(jì)生工作人員進(jìn)行了調(diào)整，再通過(guò)群眾測(cè)評(píng)、村干部推薦、集中考試、鄉(xiāng)政府考核等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式把文化程度高、事業(yè)心強(qiáng)、有威信、有能力、有群眾基礎(chǔ)、熱愛(ài)計(jì)生事業(yè)的優(yōu)秀婦女吸收到計(jì)生隊(duì)伍中來(lái)，充實(shí)了計(jì)生隊(duì)伍，極大地發(fā)揮了基層計(jì)生工作人員在新時(shí)期計(jì)生工作中的主觀能動(dòng)作用，使全 4

鄉(xiāng)的計(jì)生工作步入了規(guī)范化管理的軌道。

二、取得成效

1、群眾生育觀念普遍提高。全鄉(xiāng)已婚育齡群眾都能自動(dòng)落實(shí)一項(xiàng)長(zhǎng)效節(jié)育措施，計(jì)劃外懷孕婦女也能主動(dòng)到計(jì)生服務(wù)部門自覺(jué)落實(shí)了相應(yīng)的避孕措施，二女戶有132戶，占總戶數(shù)11％，一女放棄生育2戶；22個(gè)一孩家庭主動(dòng)放棄生育二孩的權(quán)力，自愿落實(shí)了長(zhǎng)效節(jié)育措施，有35戶農(nóng)戶自愿到計(jì)生部門辦理了獨(dú)生子女父母光榮證。人口性別比七年平均達(dá)到100：106，人口自然增長(zhǎng)率達(dá)6‰。

2、人口健康水平逐步提高。實(shí)現(xiàn)由坐堂服務(wù)向上門服務(wù)轉(zhuǎn)變、單純查放環(huán)結(jié)扎向生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育多元化服務(wù)轉(zhuǎn)變、單一落實(shí)節(jié)育措施的被動(dòng)服務(wù)向以生殖健康為重點(diǎn)的需求服務(wù)轉(zhuǎn)變。全鄉(xiāng)婦女參加“三查一治”的人數(shù)每年提高5％，婦科病發(fā)生率每年下降8%，出生缺陷發(fā)生率平均為1‰。

3、計(jì)生致富能力較大提高。七年來(lái)共投入計(jì)生扶助資金200多萬(wàn)元，支助80多戶計(jì)生戶脫貧致富，把128戶計(jì)生戶培養(yǎng)成致富帶頭人，形成“協(xié)會(huì)＋基地＋計(jì)生戶”的帶富模式，創(chuàng)建禮品桃種植示范基地，帶動(dòng)20多戶計(jì)生戶年增收1萬(wàn)多元。建立了“計(jì)生致富帶頭人＋基地＋計(jì)生戶”的幫扶機(jī)制，把福建竹子現(xiàn)代科技園區(qū)建成計(jì)生致富帶動(dòng)平臺(tái)，帶動(dòng)全鄉(xiāng)1300多戶計(jì)生戶實(shí)施毛竹高效經(jīng)營(yíng)，使計(jì)生家庭人均收入提高到6988元。

4、依法行政能力很大提高。徹底改變了過(guò)去計(jì)生工作“熱在縣鄉(xiāng)，冷在村組”的被動(dòng)局面，全鄉(xiāng)多年以來(lái)沒(méi)有搞過(guò)一次大規(guī)模的計(jì)生突擊活動(dòng)，沒(méi)有搞過(guò)一次培訓(xùn)班。對(duì)生育證辦理、流動(dòng)人口管理、優(yōu)先優(yōu)惠政策落實(shí)、政策幫扶、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和使用、避孕節(jié)育措施落實(shí)、村干部及子女執(zhí)行計(jì)劃生育等方面的情況100%公開(kāi)，未出現(xiàn)一起計(jì)生惡性事件和集體上訪事件。50%以上的行政村連續(xù)七年符合政策生育率，5

群眾計(jì)生滿意率達(dá)99 %。

5、聯(lián)動(dòng)管理水平不斷提高。流動(dòng)人口管理上進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接，設(shè)立企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)，搭建工業(yè)園區(qū)“生育關(guān)懷基地”服務(wù)平臺(tái)。與流出人口較多的城區(qū)居委會(huì)合作，異地設(shè)入服務(wù)站，為計(jì)生對(duì)象提供便捷、周到的服務(wù)，使流動(dòng)人口管理無(wú)盲區(qū)。健全村企計(jì)生協(xié)會(huì)互動(dòng)機(jī)制，每年企業(yè)協(xié)會(huì)及時(shí)向村協(xié)會(huì)公布用工信息，村協(xié)會(huì)經(jīng)常向企業(yè)選送實(shí)用人才，實(shí)現(xiàn)村企共贏、共促發(fā)展。市、鄉(xiāng)、村共同開(kāi)展關(guān)心計(jì)生戶活動(dòng)，每年為計(jì)生困難戶提供生產(chǎn)資金5萬(wàn)元以上，共資助109個(gè)計(jì)生家庭孩子完成小學(xué)、初中學(xué)業(yè)。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

1、健全利益導(dǎo)向機(jī)制是計(jì)生工作的助推器。農(nóng)村群眾生育需求，主要是解決老有所養(yǎng)問(wèn)題為主要目的。這就要求我們政府除做好計(jì)劃生育宣傳外，要想轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念，必須從解決群眾根本利益出發(fā)，把工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)由過(guò)去以行政管理為主，向落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，解決獨(dú)生子女和雙女家庭養(yǎng)老為主轉(zhuǎn)變，讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭切實(shí)在政治上獲得榮譽(yù)，經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠，生活上獲得保障。近幾年來(lái)，我鄉(xiāng)不斷強(qiáng)化利益導(dǎo)向，從最初對(duì)計(jì)生對(duì)象簡(jiǎn)單的獎(jiǎng)勵(lì)，到現(xiàn)在對(duì)計(jì)生對(duì)象給予在生產(chǎn)發(fā)展上資金、技術(shù)、信息等的扶持，從新農(nóng)合、子女上學(xué)等方面對(duì)計(jì)生對(duì)象給予優(yōu)惠。

2、夯實(shí)工作基礎(chǔ)是計(jì)生工作的主要措施。狠抓“雙查雙補(bǔ)”工作，確保已婚育齡群眾不漏管、不漏查，以此促“四術(shù)”及時(shí)到位，有效杜絕了計(jì)劃外生育。及時(shí)辦理《生育證》，嚴(yán)格實(shí)行育婦跟蹤管理和死嬰申報(bào)制度。與未婚青年簽訂《婚育責(zé)任書》，杜絕暗婚暗育現(xiàn)象發(fā)生。

3、增進(jìn)干群關(guān)系是計(jì)生工作的基礎(chǔ)。每年利用婦女節(jié)、春節(jié)等節(jié)日，深入各村與廣大婦女群眾共同開(kāi)展活動(dòng)。關(guān)心關(guān)愛(ài)困難家庭的孩子，多年堅(jiān)持逢墟日給上坪小學(xué)寄宿學(xué)生添加二兩肉的營(yíng)養(yǎng)餐。建立計(jì)生干 6

部與困難計(jì)生家庭孩子結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，每年走訪結(jié)對(duì)孩子兩次以上，為他們送去學(xué)習(xí)用具、生活用品等，進(jìn)一步拉進(jìn)計(jì)生干部與群眾之間的關(guān)系，消除群眾對(duì)計(jì)生工作的誤解。

4、黨員干部帶頭作用是計(jì)生工作的有效手段。在選舉產(chǎn)生村兩委干部和聘用農(nóng)村六大員及村主干考任國(guó)家干部中，堅(jiān)持把計(jì)生工作作為硬杠桿，實(shí)行一票否決制，促進(jìn)農(nóng)村廣大黨員干部繃緊計(jì)生這根弦，責(zé)無(wú)旁貸支持計(jì)生工作，全力以赴做好計(jì)生工作。

5、全面深化“三結(jié)合”工作是計(jì)生工作的長(zhǎng)效方法。充分發(fā)揮11個(gè)計(jì)生協(xié)會(huì)作用，通過(guò)采取四大措施，切實(shí)為計(jì)生“三戶”排憂解難，引導(dǎo)他們走上脫貧致富奔小康道路?！八拇笈e措”即掛：鄉(xiāng)村干部分別掛鉤計(jì)生重點(diǎn)扶持戶，采取“一幫一”結(jié)對(duì)子，分別在資金、信息、技術(shù)、政策等方面給予扶持；靠：依靠本村的經(jīng)濟(jì)實(shí)體為計(jì)生“三戶”解決就業(yè)問(wèn)題，為計(jì)生“三戶”解決就業(yè)問(wèn)題；聯(lián)：各單位各部門通力協(xié)作，制定計(jì)生“三戶”幫扶優(yōu)惠措施，并落實(shí)到戶；帶：積極推龍共村計(jì)生“三結(jié)合”典型村的典型經(jīng)驗(yàn)，在點(diǎn)上深化，從面上鋪開(kāi)，促進(jìn)整體提高。

四、下階段工作重點(diǎn)

始終圍繞穩(wěn)定低生育水平的目標(biāo)，加強(qiáng)源頭管理，提升服務(wù)水平，健全城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保計(jì)生工作取得更大的實(shí)效。

一、強(qiáng)化孕前管理。堅(jiān)持“以人為本”，寓管理于服務(wù)之中，努力做到以法治人、以情動(dòng)人、以誠(chéng)感人，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促有效管理。推出“三心”、“四送”、“五個(gè)一”、“八到家”的計(jì)生服務(wù)舉措。即：組織鄉(xiāng)村干部職工每月深入村、農(nóng)戶開(kāi)展2次以上與群眾“心連心、心貼心、心換心”交談；定期組織民政、衛(wèi)生、計(jì)生等部門人員，為育齡婦女“送扶貧溫暖，送溫馨服務(wù)，送健康檢查，送惠農(nóng)政策”；對(duì)計(jì)生服務(wù)對(duì)象提供“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱水送上、一片真誠(chéng)服務(wù)、一 7

句好話相送”的親情服務(wù)；建立“生育政策宣傳、婚姻知識(shí)傳播、生育保健服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)、孕產(chǎn)術(shù)后隨訪、貧困家庭扶助、避孕藥具發(fā)放和辦證合同簽定到家”的八到家工作模式。服務(wù)方式的改進(jìn)，群眾能及時(shí)得到高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。

二、強(qiáng)化流動(dòng)人口管理。一要加強(qiáng)市內(nèi)流動(dòng)人口的管理，擴(kuò)大城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)范圍，進(jìn)一步做好“上坪—燕東流動(dòng)人口服務(wù)中心”的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大與新橋洋居委會(huì)的聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了資源共享，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，相互配合，齊心協(xié)力，做好流動(dòng)人口的計(jì)生工作。二要加強(qiáng)企業(yè)流動(dòng)人口管理。依托工業(yè)園區(qū)“生育關(guān)懷基地”的平臺(tái)，加大對(duì)外流人口的管理和服務(wù)工作。每周一上門服務(wù)，做到管理上一人不漏、服務(wù)上人人享受，切實(shí)做到“三心服務(wù)”。生活上貼心。對(duì)流動(dòng)育齡婦女生活上遇到的困難問(wèn)題，特別是對(duì)家庭遇到突發(fā)性災(zāi)難、家庭成員患大病、孩子無(wú)法就近入學(xué)、需要辦理緊急臨時(shí)救助等問(wèn)題，及時(shí)與相關(guān)部門協(xié)商，做到及時(shí)靠上去做工作，幫助解決存在的問(wèn)題和困難。生產(chǎn)上熱心。積極協(xié)調(diào)幫助解決外來(lái)人員就業(yè)難題，并定期訪視，跟蹤問(wèn)效。利用中介服務(wù)公司，定期發(fā)布轄區(qū)用工信息，主動(dòng)為找不到工作的婦女協(xié)調(diào)家政、服務(wù)業(yè)和制造業(yè)工作崗位，及時(shí)為她們解決工作問(wèn)題。生育上知心。充分利用計(jì)生教育資源，開(kāi)辦流動(dòng)人口計(jì)生政策培訓(xùn)班、生殖健康講座等，以“流動(dòng)人口之家”為陣地，為流動(dòng)已婚育齡婦女答疑解惑。同時(shí)，建立健康檔案，開(kāi)辟綠色通道，方便進(jìn)行生殖健康檢查和治療。

三、強(qiáng)化重點(diǎn)現(xiàn)象控制。加強(qiáng)假離婚現(xiàn)象跟蹤管理，鄉(xiāng)村兩級(jí)定人定時(shí)進(jìn)行跟蹤，每月見(jiàn)面一次，堅(jiān)決遏制“假離婚、真超生”現(xiàn)象的發(fā)生。