第一篇：狠抓落實(shí)保長(zhǎng)效 勇于探索走新路11608

狠抓落實(shí)保長(zhǎng)效

勇于探索走新路

努力提高城市管理水平

崇川區(qū)虹橋街道辦事處

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

虹橋街道位于南通市主城區(qū)西南角，地域面積約4.02平方公里，下設(shè)10個(gè)社區(qū)居委會(huì)，轄有青年中路、青年西路、躍龍路、桃塢路、姚港路、虹橋路、外環(huán)西路等7條主干道，人行道長(zhǎng)約23.4公里，有市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任單位1358家，自管新村小區(qū)、物管小區(qū)38個(gè)，現(xiàn)有保潔員、秩序管理員等各類(lèi)作業(yè)人員205名。近年來(lái)，街道牢固樹(shù)立“環(huán)境惠民”理念，高度重視城市管理，積極履行屬地管理職能，狠抓教育引導(dǎo)、指導(dǎo)檢查、監(jiān)督考核三個(gè)環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用計(jì)分卡制度、十佳市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)管理單位（人）評(píng)比、星級(jí)單位評(píng)比等手段，致力于提高轄區(qū)責(zé)任單位市容環(huán)衛(wèi)履約率。在全街上下的共同努力下，轄區(qū)城市管理水平不斷提升，在市、區(qū)城管部門(mén)2010年度考核評(píng)比中，成績(jī)名列前茅。根據(jù)此次會(huì)議的安排，下面，我分三個(gè)方面向各位作一個(gè)匯報(bào)。

一、所做的工作

（一）一環(huán)不松，全力推進(jìn)，三個(gè)環(huán)節(jié)常抓不懈

以資金投入為保障，去年全年街道投入市容環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)達(dá)380萬(wàn)元。其中，處置無(wú)主建筑垃圾費(fèi)用21萬(wàn)余元。文明創(chuàng)建期間，購(gòu)買(mǎi)垃圾桶375只，拖車(chē)15輛。在跟進(jìn)投入，確保市容環(huán)衛(wèi)管理無(wú)后顧之憂的基礎(chǔ)上，我們又重點(diǎn)抓好三個(gè)層面的長(zhǎng)效管理。一是抓責(zé)任單位。與轄區(qū)單位簽定市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任狀，明確一名單位責(zé)任人。社區(qū)每半月到單位檢查一次，細(xì)化打分，成績(jī)記載在計(jì)分卡上。街道一個(gè)季度組織轄區(qū)單位進(jìn)行一次市容環(huán)境衛(wèi)生互查。通過(guò)互查，既相互學(xué)習(xí)取長(zhǎng)補(bǔ)短，又相互溝通增進(jìn)情感聯(lián)誼。這得到了許多單位一把手領(lǐng)導(dǎo)的重視與參與，也為我們做好市容環(huán)境衛(wèi)生工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

二是抓重點(diǎn)部位。針對(duì)虹橋市場(chǎng)、莘園市場(chǎng)周邊每天早晚人流來(lái)往密集的現(xiàn)狀，采取錯(cuò)時(shí)管理的辦法，組織城管隊(duì)員和保潔員早上提前至6點(diǎn)上崗，晚上推遲至6點(diǎn)半下班，確保高峰時(shí)段秩序井然。就市人事局人才市場(chǎng)每周二、三、四、五門(mén)前人流如潮的情況，我們則組織人員定點(diǎn)管理，確保青年路慢車(chē)道交通順暢。強(qiáng)化對(duì)虹橋新村南北路、東西路、莘園路、新建路的管理。在今年創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文迎接省檢查組復(fù)查時(shí)，機(jī)關(guān)部門(mén)包保路段，新村次干道秩序井然。

三是抓考核評(píng)比。每月堅(jiān)持對(duì)社區(qū)明查、暗訪各一次，量化打分、排定名次、公示上墻，并將分值與社區(qū)管理經(jīng)費(fèi)掛鉤，達(dá)到90分即全額下發(fā)經(jīng)費(fèi)，每超1分獎(jiǎng)50元，每降1分扣50元，做到嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。同時(shí)，就檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下發(fā)書(shū)面督辦單，將整改情況納入下月考核。進(jìn)一步明確了現(xiàn)有205名保潔員秩序管理員的作業(yè)時(shí)間、作業(yè)紀(jì)律、作業(yè)質(zhì)量等要求，做到培訓(xùn)到位、獎(jiǎng)勤罰懶。同時(shí)，因其多為弱勢(shì)群體，家庭生活困難，我們亦堅(jiān)持做到關(guān)愛(ài)到位，及時(shí)幫扶。

（二）一著不讓?zhuān)瑥?qiáng)勢(shì)攻堅(jiān)，三大難題各個(gè)擊破

一是清拆鐵皮棚。2010年，作為全市老小區(qū)綜合整治試點(diǎn)，我 街道承擔(dān)了虹橋新村5個(gè)車(chē)庫(kù)的建設(shè)任務(wù)。我們按照“建一個(gè)車(chē)庫(kù)，拆除一片鐵皮棚，恢復(fù)一片綠化”的指導(dǎo)思想，科學(xué)制定拆除方案，組織強(qiáng)有力的工作班子，將街道班子成員、機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部編成工作小組，先期入戶做好群眾工作，給予自拆居民一只鐵皮棚200元新建車(chē)庫(kù)抵用券獎(jiǎng)勵(lì)，自拆率達(dá)98%以上。對(duì)極少數(shù)不支持、不配合的居民戶，我們依法采取強(qiáng)制措施，將其鐵皮棚堅(jiān)決拆除。目前，建成的5個(gè)車(chē)庫(kù)服務(wù)范圍內(nèi)的576只鐵皮棚已悉數(shù)拆除，并補(bǔ)種綠化，由過(guò)去的“滿眼藍(lán)”變成了現(xiàn)在“滿眼綠”。去年4月，全區(qū)鐵皮棚拆除工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我街道召開(kāi)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)曾作專(zhuān)題推介。今年，二期虹橋新村五個(gè)車(chē)庫(kù)改建工程已經(jīng)陸續(xù)開(kāi)工，光明南村二個(gè)車(chē)庫(kù)已完成招投標(biāo)。

二是整治虹橋新苑。虹橋新苑是一個(gè)拆遷安置小區(qū)，共有32幢居民樓。近年來(lái)，亂種植、亂堆放現(xiàn)象嚴(yán)重，5萬(wàn)多平方米的綠化帶上有4萬(wàn)多平方米的種植，嚴(yán)重影響小區(qū)景觀和文明城市的創(chuàng)建。去年7月，街道組織人員開(kāi)始對(duì)新苑進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。小區(qū)居民大多曾是農(nóng)民，農(nóng)耕習(xí)慣尚未改掉，不理解、不支持整治，甚至阻撓對(duì)抗。我們一方面進(jìn)行深入宣傳，另一方面進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，廣泛聽(tīng)取居民意見(jiàn)，而后形成整治方案予以公布，取信于民。整治期間，區(qū)、街道兩級(jí)投入近100萬(wàn)元，拔除亂種植4萬(wàn)多平方米，補(bǔ)種草坪5萬(wàn)多平方米，清運(yùn)垃圾2500多噸，清理亂堆放250余處，小區(qū)面貌煥然一新。

三是管控違法建筑。去年，在積極完成市整治辦下達(dá)的26項(xiàng)拆違整治任務(wù)的同時(shí)，街道積極履行屬地管理責(zé)任，主動(dòng)牽頭管控 面上違法搭建。7月，集中發(fā)放“遏制違法搭建，共建美好家園”《致轄區(qū)居民一封信》1萬(wàn)余份，并邀請(qǐng)區(qū)檢察院、公安、規(guī)劃、城管等部門(mén)的專(zhuān)家，給在虹橋搭建違法建筑的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶集體開(kāi)設(shè)法制課。2010年全年，街道先后組織拆違行動(dòng)16次，共拆除38處1500平方米違法建筑，成功拆除了虹橋新村62幢101、102、103室院外搭建。在組織強(qiáng)拆的同時(shí)，各社區(qū)嚴(yán)格實(shí)行違法搭建即報(bào)制度和周報(bào)制度，并發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)，街道則對(duì)新建違法建筑予以堅(jiān)決拆除，使得亂搭亂建得到了有效控制。

（三）一步不落，銳意創(chuàng)新，三項(xiàng)舉措提檔增效

我們緊跟城市管理工作的發(fā)展步伐，緊扣街情實(shí)際，積極探索與實(shí)踐，推動(dòng)城管衛(wèi)生工作上檔次，增實(shí)效。

一是舉辦社區(qū)城管衛(wèi)生每月現(xiàn)場(chǎng)例會(huì)。去年3月19日，我們?cè)谔覊]社區(qū)召開(kāi)了城管衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，為每月社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)例會(huì)拉開(kāi)了序幕，即每月街道組織其他9個(gè)社區(qū)相關(guān)人員到1個(gè)社區(qū)，采取聽(tīng)、看、查、評(píng)的形式，全方位檢查該社區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生工作。全年10個(gè)社區(qū)“逐一過(guò)堂”，均承辦了現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)了自身為主體抓長(zhǎng)效，抓問(wèn)題整改的主動(dòng)性與責(zé)任感，使得全街市容環(huán)境衛(wèi)生水平得到了全面提升。

二是開(kāi)展“十佳社區(qū)干部市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)”評(píng)比。社區(qū)二次改革后，各個(gè)社區(qū)管理半徑擴(kuò)大，街道也率先實(shí)行了網(wǎng)格化管理辦法。按照“下去一把抓，上來(lái)再分家”的總體要求，我們把市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作與網(wǎng)格化管理相結(jié)合，明確網(wǎng)格責(zé)任居干的職責(zé)，從主次干道地面的保潔，到樓道亂堆放的清理，亂種植、亂涂寫(xiě)的清除，無(wú)主垃圾的清運(yùn)，再到保潔員的管理等進(jìn)行全面考核，按照得分評(píng)出十佳社區(qū)干部，通報(bào)表彰，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了社區(qū)干部全員參與、主動(dòng)參與市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的積極性。

三是推行保潔組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制度。社區(qū)二次改革，帶來(lái)的另一個(gè)變化是，區(qū)劃調(diào)整16個(gè)社區(qū)為10個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生主任相應(yīng)從原有16人削減到10人，單個(gè)社區(qū)一線作業(yè)人員卻增多。如虹橋社區(qū)原來(lái)只有12名作業(yè)人員，現(xiàn)在各類(lèi)作業(yè)人員就有26名，單靠衛(wèi)生主任一人管理難度較大。為彌補(bǔ)管理斷層，我們探索建立了保潔組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，即7-8名保潔員為一組，民主推薦一名組長(zhǎng)，由組長(zhǎng)管理日常作業(yè)。社區(qū)衛(wèi)生主任負(fù)責(zé)檢查考核保潔組長(zhǎng)，保潔組長(zhǎng)負(fù)責(zé)檢查督導(dǎo)組內(nèi)其他保潔員。街道每月給予保潔組長(zhǎng)50元的崗位補(bǔ)貼，做到責(zé)、權(quán)、利相配套，也進(jìn)一步提高了工作效能。

二、面臨的困難

（一）保潔質(zhì)量難長(zhǎng)效，主要存在三大“難題”

一是保潔員工資增長(zhǎng)滯后。一名保潔員月工資為700元，沒(méi)有各種保險(xiǎn)，達(dá)不到南通市規(guī)定的最低月工資1140元的標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)前物價(jià)“水漲船高”的背景下，保潔員工資只是“杯水車(chē)薪”。街道只能招聘一些年齡較大的人來(lái)做保潔員，我街道現(xiàn)有的176名保潔員中，95%以上都是60歲以上的。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，保潔員的招聘極有可能出現(xiàn)“青黃不接”的現(xiàn)象。

二是節(jié)假日保潔存有盲區(qū)。目前，我街道規(guī)定保潔員周一到周五正常上班，星期

六、星期天，以及節(jié)假日錯(cuò)時(shí)上半天班。這樣的工作機(jī)制確實(shí)造成了人員和精力分散，一定時(shí)段、某些部位無(wú)法保 潔“全天候”、“全覆蓋”的現(xiàn)象。

三是少數(shù)物管小區(qū)保潔難以到位。當(dāng)前，普遍存在著自管小區(qū)保潔好于物管小區(qū)的現(xiàn)象。如通建物業(yè)公司負(fù)責(zé)的光明南村，長(zhǎng)期以來(lái)，物業(yè)公司管理人員無(wú)法到位，14幢居民樓只派2名保潔員保潔，月工資只有500元。每年創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)期間，街道都要投入大量財(cái)力、物力和人力進(jìn)行“突擊戰(zhàn)”。

（二）流動(dòng)攤販難管理，主要存在三大“難點(diǎn)”

一是執(zhí)法力量短缺。虹橋街道轄區(qū)面積4.03平方公里，常住和暫住人口約12萬(wàn)人。城管虹橋中隊(duì)目前只有10名正式隊(duì)員和11名城管協(xié)管員。有限的工作人員負(fù)責(zé)這么大轄區(qū)的秩序管理，每天早上六點(diǎn)上班到晚上六點(diǎn)半下班，頂烈日、冒嚴(yán)寒，戰(zhàn)斗在一線，時(shí)間長(zhǎng)、難度大、工作非常辛苦。加之，虹橋社區(qū)是社會(huì)管理創(chuàng)新的亮點(diǎn)，參觀接待任務(wù)很重。每次都要城管給予執(zhí)法保障，無(wú)形中又增加了他們的工作量。有時(shí)，城管隊(duì)員只能確保主次干道和重要部位，難以面面俱到，這就給流動(dòng)攤販提供了“空隙”，尤其是早晚時(shí)段，流動(dòng)攤販特別多。

二是執(zhí)法氛圍較差。由于虹橋街道轄區(qū)70%都是老舊新村，弱勢(shì)群體較多。他們更傾向購(gòu)買(mǎi)流動(dòng)攤販提供的便宜、新鮮的瓜果蔬菜。每當(dāng)城管執(zhí)法隊(duì)員上前管理，總會(huì)聽(tīng)到一些居民的不和諧的聲音，給城管執(zhí)法帶來(lái)一定難度。加之，去年和平橋城管中隊(duì)隊(duì)員劉小兵被商販捅死后，法院的最后判決只是死緩。城管隊(duì)員的切身利益得不到根本保證，給他們的心理蒙上了一層陰影。

三是執(zhí)法手段單一。城管執(zhí)法強(qiáng)調(diào)的是執(zhí)法人性化，對(duì)流動(dòng)攤 販主要是進(jìn)行驅(qū)趕、教育、暫扣手段。但對(duì)一些使用機(jī)動(dòng)車(chē)輛從事水果蔬菜販賣(mài)的攤販，城管執(zhí)法隊(duì)員無(wú)權(quán)暫扣他們的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，這也讓這些商販有機(jī)可乘。

（三）違章搭建難控制，主要存在兩大“難處”

虹橋轄區(qū)的違章搭建是個(gè)老大難問(wèn)題。從去年開(kāi)始，街道加大了對(duì)違法搭建的打擊力度，主動(dòng)承擔(dān)起屬地管理的職能，牽頭組織城管、規(guī)劃、公安等部門(mén)，組織強(qiáng)有力的拆除，面上的違法搭建得到了一時(shí)的遏制，但是街道也存在著兩大“難處”。

一是投入成本難以跟進(jìn)。每組織一次拆除，要?jiǎng)佑么笮蜋C(jī)械、聘請(qǐng)人工，所投入的拆除經(jīng)費(fèi)都是由街道開(kāi)支的。加之，今年以來(lái)，街道各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文迎查，街道很難騰出更多的精力組織拆除。

二是規(guī)劃執(zhí)法力量難以跟上。規(guī)劃虹橋中隊(duì)只有3名執(zhí)法人員，要負(fù)責(zé)虹橋和狼山兩個(gè)街道的違法建筑拆除工作，工作量非常大，工作人員也非常辛苦?？梢哉f(shuō)，很多時(shí)候都處在“應(yīng)接不暇”的工作狀態(tài)。這也在一定程度上導(dǎo)致了違法搭建有所泛濫。

三、幾點(diǎn)建議

一是加大宣傳，提高公眾對(duì)城市管理的參與意識(shí)。城市管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要廣大居民群眾的理解和支持，為此必須加大宣傳力度。一要重視相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，促使廣大居民群眾自覺(jué)規(guī)范自己的行為，做一個(gè)文明市民。二要重視對(duì)青少年的引導(dǎo)，通過(guò)學(xué)校教育和社會(huì)實(shí)踐等多種途徑，培養(yǎng)在校學(xué)生和其他青少年從小養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)境意識(shí)。三要要重視 典型的挖掘和培樹(shù)。對(duì)城管工作中涌現(xiàn)出來(lái)的典型事跡、先進(jìn)人物要及時(shí)表彰、大力弘揚(yáng)、引領(lǐng)正氣。同時(shí)加大對(duì)城市管理違法行為的曝光力度，使違反城市管理的行為為受到社會(huì)的廣泛監(jiān)督和批評(píng)

二是增加經(jīng)費(fèi)，提高政府對(duì)城市管理的投入力度。一要提高一線作業(yè)人員的工資待遇。如城管協(xié)管員、保潔員、秩序管理員。他們付出的最多，而工資待遇又是最低。必須提高他們的待遇，調(diào)動(dòng)他們的積極性。二要增加一線管理人員和作業(yè)人員，如新村保潔員，如能形成兩班制運(yùn)作，即上午一班，下午一班，環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理才能真正到位。三要加大對(duì)城市管理裝備和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入。如增加城管執(zhí)法用車(chē)、對(duì)講機(jī)數(shù)量，及時(shí)更換垃圾容器。

三是加大協(xié)調(diào)，提高各方對(duì)城市管理的合作效率。城市管理涉及面廣，政策性強(qiáng)，牽涉單位多，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大協(xié)調(diào)，精心組織。一要建立區(qū)、街兩個(gè)層面的城市管理聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決城市日常管理中的突出問(wèn)題。二要齊抓共管。相關(guān)執(zhí)法部門(mén)要依據(jù)各自的職責(zé)，自覺(jué)履職。規(guī)劃部門(mén)要對(duì)違章搭建進(jìn)行查處、拆除；城管部門(mén)要對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販、破壞綠化等進(jìn)行整治；工商部門(mén)要對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的店家依法予以取締；公安部門(mén)要為城市管理保駕護(hù)航。各部門(mén)既要分工，也要相互配合，形成合力，才能確保城市管理長(zhǎng)效化。

以上是我的匯報(bào)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

第二篇：長(zhǎng)效管理 狠抓落實(shí)

長(zhǎng)效管理 狠抓落實(shí)

努力保持河南省省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)

——郟縣廣闊天地鄉(xiāng)重新申報(bào)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)材料

廣闊天地鄉(xiāng)位于河南省中西部，隸屬平頂山市郟縣，距郟縣城3.5公里，縣城西南環(huán)穿境而過(guò)，屬城郊鄉(xiāng)。廣闊天地鄉(xiāng)東臨縣城，北靠洛界公路（洛陽(yáng)——界首），南依北汝河。全鄉(xiāng)地勢(shì)平坦，土地肥沃，交通便利，四通八達(dá)。

全鄉(xiāng)轄11個(gè)行政村，23個(gè)自然村，57個(gè)村民組，規(guī)劃為3個(gè)中心村，總面積14平方公里，1.4萬(wàn)畝耕地，1.5萬(wàn)口人。

一、工作情況

2008年，我們申報(bào)創(chuàng)建了河南省省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，三年來(lái)，我們以省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，圍繞建設(shè)“生態(tài)宜居城鄉(xiāng)”的目標(biāo)，制定長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)持不懈在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，通過(guò)扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)，全鄉(xiāng)群眾的衛(wèi)生知曉率進(jìn)一步得到提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生水平大幅度提升，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生徹底改善。我們的主要做法有：

（一）成立組織，健全制度，扎實(shí)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作。一是成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)郭松偉為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)張世卿為副組長(zhǎng)，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、各村黨支部書(shū)記為成員的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī) 劃，提出了以保持河南省省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為工作動(dòng)力，在建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)的同時(shí)，將廣闊天地鄉(xiāng)奮力打造成“生態(tài)宜居的城鄉(xiāng)”。三是對(duì)照河南省省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合廣闊天地實(shí)際，制定了《廣闊天地鄉(xiāng)保持河南省省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)活動(dòng)實(shí)施方案》。四是建立衛(wèi)生考核長(zhǎng)效機(jī)制。采取先機(jī)關(guān)衛(wèi)生，后鄉(xiāng)直部門(mén)衛(wèi)生，鄉(xiāng)區(qū)創(chuàng)建先行，各行政村積極參與的辦法。

（二）加大投入，狠抓管理，切實(shí)改善鄉(xiāng)區(qū)衛(wèi)生條件 幾年來(lái)，我們按照郟縣推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總要求，堅(jiān)持小城鎮(zhèn)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，不斷加大投入，建設(shè)中心村鎮(zhèn)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)功能，改善鄉(xiāng)區(qū)衛(wèi)生條件，充分發(fā)揮中心鎮(zhèn)區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。一是全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)區(qū)亮化、美化、綠化。三年累計(jì)投入了400多萬(wàn)元，規(guī)范廣告門(mén)頭100多塊，刷新墻體3萬(wàn)余平方米：鋪設(shè)人行道彩磚40000平方米；栽植綠化樹(shù)木2500余株；綠化2800余平方米；高標(biāo)準(zhǔn)安裝路燈86盞；建成知青休閑廣場(chǎng)1處，安裝健身器材8套。二是加強(qiáng)管理，建立衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。鄉(xiāng)政府抽調(diào)精干人員成立了小城鎮(zhèn)管理辦公室，組建了13人的衛(wèi)生保潔專(zhuān)職隊(duì)伍。安裝固定分類(lèi)垃圾箱26個(gè)。為商戶配發(fā)流動(dòng)垃圾筒100多個(gè)，沿街單位、商戶、落實(shí)“四包”責(zé)任制，做到垃圾日產(chǎn)日清，鄉(xiāng)區(qū)衛(wèi)生干凈整潔。三是完善城鄉(xiāng)配套建設(shè)，建成垃圾收集池15座，配備垃圾清運(yùn)車(chē)1輛。

（三）制定規(guī)劃，開(kāi)展活動(dòng)，全面普及居民衛(wèi)生知識(shí) 按照中央、省、市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，我們 積極貫徹落實(shí)《億萬(wàn)農(nóng)民健康教育促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃》，全面普及城鄉(xiāng)及農(nóng)村居民衛(wèi)生知識(shí)。一是制定《廣闊天地鄉(xiāng)農(nóng)民健康教育計(jì)劃》，同時(shí)出臺(tái)了配套考核驗(yàn)收細(xì)則，年底認(rèn)真組織驗(yàn)收。二是在全鄉(xiāng)3所中小學(xué)和11所幼兒園開(kāi)設(shè)健康教育課程，對(duì)學(xué)生進(jìn)行食品衛(wèi)生、疾病預(yù)防知識(shí)教育，衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)90%，個(gè)人衛(wèi)生形成率達(dá)到80％以上。三是在各村公開(kāi)欄設(shè)立健康教育專(zhuān)欄，定期舉辦衛(wèi)生知識(shí)講座，普及食品、藥品安全知識(shí)和疾病預(yù)防、防治知識(shí)，教育群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，保持個(gè)人衛(wèi)生、庭院衛(wèi)生和村容整潔。四是在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、衛(wèi)生院、學(xué)校、信用社等公共場(chǎng)所設(shè)立禁煙標(biāo)志，保持干凈衛(wèi)生的良好形象。

（四）細(xì)化目標(biāo)，齊抓共管，努力營(yíng)造全民創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)的良好氛圍。按照愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)要求和工作目標(biāo)，我們一是將目標(biāo)細(xì)化分解到各部門(mén)、各單位。各司其職，各負(fù)其責(zé)，獎(jiǎng)懲分明。二是積極開(kāi)展農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，教育引導(dǎo)群眾按新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，搞好改廁改水，推廣沼氣，全鄉(xiāng)安全飲水率達(dá)到90％以上。已建成沼氣800多戶，引導(dǎo)農(nóng)戶消滅四害，每年統(tǒng)一組織投放鼠藥2次。三是積極做好疾病預(yù)防與控制工作，落實(shí)計(jì)劃免疫工作，適齡兒童計(jì)劃免疫疫苗接種率95％以上，近三年未發(fā)生甲、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)疫情，鄉(xiāng)村兩級(jí)疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)健全。四是努力抓好食品藥品安全工作，由鄉(xiāng)食品藥品安全監(jiān)督辦牽頭，對(duì)食品加工、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人、經(jīng)營(yíng)性飯店、學(xué)校食堂定期檢查，要求從業(yè)人員持證上崗，取締無(wú) 證經(jīng)營(yíng)。配合縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法檢查工作，防止食品藥品安全事故發(fā)生。五是嚴(yán)格制度，抓好機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)區(qū)各單位、居民區(qū)衛(wèi)生，實(shí)行分片包干責(zé)任制，定期檢查評(píng)比，政府機(jī)關(guān)累計(jì)投入20萬(wàn)元進(jìn)行了改造，更新了供水、排水系統(tǒng)，進(jìn)行了綠化、美化。六是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，整治農(nóng)村村容村貌。全鄉(xiāng)11個(gè)村近年完成道路水泥硬化60多公里，各村已全部實(shí)現(xiàn)水泥硬化，已有6個(gè)村實(shí)現(xiàn)村內(nèi)戶戶通。農(nóng)村居民衛(wèi)生知識(shí)普遍提高，衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)90%，庭院整潔衛(wèi)生，自覺(jué)做到垃圾不亂扔亂倒，保持村容整潔。

二、省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)指標(biāo)任務(wù)完成情況

我鄉(xiāng)以改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，改善人民群眾生活環(huán)境為目的，緊扣《河南省省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)》，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，大力開(kāi)展健康教育工作，居民素質(zhì)得到很大提 高。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，我鄉(xiāng)重新申報(bào)河南省省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)的十項(xiàng)基本條件完成情況如下：

（一）愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理

我鄉(xiāng)黨委、政府十分重視愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，調(diào)整充實(shí)了以鄉(xiāng)長(zhǎng)郭松偉為組長(zhǎng)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了全鄉(xiāng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織網(wǎng)絡(luò)，愛(ài)衛(wèi)辦機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)均已落實(shí)到位，通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)的開(kāi)展，建立衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)動(dòng)群眾，積極參與到愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的活動(dòng)中，以鄉(xiāng)帶村，整體發(fā)展。

（二）健康教育與健康促進(jìn)工作

成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)郭松偉為組長(zhǎng)的健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了全鄉(xiāng)健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，按照《億萬(wàn)農(nóng)民健康教育促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃》，我鄉(xiāng)廣泛開(kāi)展了學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等行業(yè)教育，積極宣傳衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)健康的生活方式。目前，我鄉(xiāng)中小學(xué)健康教育開(kāi)課率達(dá)100%，中小學(xué)生通過(guò)健康教育課，基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率為90%，中小學(xué)生均已養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。通過(guò)有針對(duì)性的開(kāi)展健康教育、健康咨詢活動(dòng)，病人相關(guān)知識(shí)知曉率達(dá)90%，居民衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)88%,“五小”行業(yè)從業(yè)人員相關(guān)知識(shí)知曉率達(dá)78%。目前，各單位會(huì)議室、辦公室等場(chǎng)所均設(shè)有禁煙標(biāo)志，鄉(xiāng)區(qū)范圍內(nèi)無(wú)任何形式的煙草廣告。

（三）環(huán)境衛(wèi)生

1、認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制，鄉(xiāng)容美觀整潔，無(wú)衛(wèi)生死角、亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)、亂擺亂放、亂扯亂掛等現(xiàn)象。鄉(xiāng)、村規(guī)劃合理，主干道硬化率100%，下水道管網(wǎng)覆蓋率70%,無(wú)堵塞現(xiàn)象。成立了13人的鄉(xiāng)區(qū)清掃保潔隊(duì)伍，鄉(xiāng)區(qū)主要街道每天全天候保潔，垃圾袋裝覆蓋率達(dá)80％以上，并做到密閉清運(yùn)率達(dá)90%。鄉(xiāng)區(qū)范圍內(nèi)衛(wèi)生戶廁達(dá)90%以上，學(xué)校、衛(wèi)生院及公共場(chǎng)所等衛(wèi)生公廁達(dá)100%，鄉(xiāng)區(qū)內(nèi)家禽家畜圈養(yǎng)，糞便無(wú)害化處理率達(dá)90％以上。

2、對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地進(jìn)行全面整治。集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境清潔，地面硬化，垃圾及時(shí)清運(yùn)，管理良好。建筑工地管理符 合要求，建筑物料、施工泥土不影響道路通暢和環(huán)境衛(wèi)生，工地噪音不影響居民生活

3、鄉(xiāng)區(qū)綠化覆蓋率達(dá)60%，人均綠地面積為16平方米，路燈亮化率96%。河道湖泊等水體水面清潔率100%。

（四）環(huán)境保護(hù)

我鄉(xiāng)屬城郊鄉(xiāng)，境內(nèi)風(fēng)景優(yōu)美，空氣清新。近年來(lái)堅(jiān)持環(huán)境綜合整治和自然生態(tài)保護(hù)并重的措施，積極推行秸桿禁燒，推廣清潔能源。空氣環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境保護(hù)目標(biāo)要求。鄉(xiāng)區(qū)內(nèi)無(wú)污染企業(yè)，醫(yī)療廢物均按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。近三年無(wú)一起污染事故發(fā)生。

（五）病媒生物防制

近年來(lái)，我鄉(xiāng)始終把病媒生物防制工作作為創(chuàng)建省衛(wèi)生鄉(xiāng)的重點(diǎn)來(lái)抓，根據(jù)人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整了病媒生物防制領(lǐng)導(dǎo)組織，建立健全了病媒生物防制網(wǎng)絡(luò)。每年冬春兩季開(kāi)展群眾性滅鼠活動(dòng)，夏秋兩季開(kāi)展集中滅蚊蠅活動(dòng)。始終堅(jiān)持科學(xué)合理用藥，通過(guò)綜合防制，鼠、蟑螂密度控制在國(guó)家規(guī)定范圍內(nèi)，蚊、蠅密度均不超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的三倍。

（六）、衛(wèi)生監(jiān)督

依法加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所、五小單位、企業(yè)、居民飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督管理，積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位來(lái)我鄉(xiāng)開(kāi)展各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作。通過(guò)對(duì)“五小”行業(yè)集中整治，使其衛(wèi)生面貌煥然一新。確保了各食品行業(yè)環(huán)境衛(wèi)生干凈整齊。垃圾密閉存放，“四防”設(shè)施 齊全，布局合理，衛(wèi)生制度健全，生熟完全隔離，食品分類(lèi)分架，隔墻離地存放。通過(guò)努力，我鄉(xiāng)連續(xù)三年內(nèi)未發(fā)生一起食物中毒事故、飲水污染事故、職業(yè)危害事故。

（七）疾病預(yù)防與控制

認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》，以科學(xué)的態(tài)度，加強(qiáng)疾病防控工作，不斷加大疾病防控力度。堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作方針。7歲以下兒童“四苗”及乙肝疫苗接種率達(dá)98％以上。醫(yī)源性污水的處理排放符合國(guó)家要求。醫(yī)院傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)及時(shí)，處理規(guī)范。

（八）群眾滿意度

針對(duì)衛(wèi)生鄉(xiāng)、村的創(chuàng)建活動(dòng)，我鄉(xiāng)設(shè)立群眾投訴平臺(tái)，認(rèn)真解決群眾反映的衛(wèi)生問(wèn)題，群眾對(duì)目前的衛(wèi)生現(xiàn)狀滿意率達(dá)96%以上。

以上是我們?nèi)陙?lái)鞏固發(fā)展河南省省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的做法和成效，我們知道，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作是一項(xiàng)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)的工作，我們的工作還有需要改進(jìn)的地方，敬請(qǐng)市、縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)給予指導(dǎo)幫助，我們將虛心接受并在今后的工作中努力改正，為保持省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、打造“生態(tài)宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)”做出我們的努力。

第三篇：勇于探索 建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制

勇于探索 建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

今天，市衛(wèi)生局在這里召開(kāi)全市衛(wèi)生工作座談會(huì)，總結(jié)過(guò)去、交流經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)、部署未來(lái)。這是在舉國(guó)上下廣泛開(kāi)展“喜迎十八大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)的濃厚氛圍下召開(kāi)的一次重要會(huì)議，也是在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議，必將對(duì)今后的各項(xiàng)衛(wèi)生工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。按照會(huì)議安排，下面我就如何加強(qiáng)醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管，構(gòu)建和諧、安全的就醫(yī)環(huán)境，切實(shí)保障廣大人民群眾生命安全，維護(hù)其健康權(quán)益匯報(bào)幾點(diǎn)作法，不到之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。我匯報(bào)的題目是“勇于探索，建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制”。

一、基本情況

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全市共有各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)1841家（國(guó)家級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督信息管理系統(tǒng)7月21日統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，不含漏報(bào)、瞞報(bào)），其中醫(yī)院46家、婦幼機(jī)構(gòu)8家、衛(wèi)生院159家、門(mén)診42家、診所221家、村衛(wèi)生室1298家、專(zhuān)科防治機(jī)構(gòu)6家、社區(qū)服務(wù)中心6家、其它55家。

按行政轄區(qū)分：市轄88家，占4.8%；縣市區(qū)轄1753家，占95.2%。按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分：國(guó)有全資181家，占9.8%；集體全資1443家，占78.4%；民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)約217家，占全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)11.8％。

二、存在的問(wèn)題近幾年來(lái)，各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，特別是在打擊非法行醫(yī)方面，連續(xù)多年開(kāi)展“颶風(fēng)”、“亮劍”、“衛(wèi)監(jiān)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)意識(shí)明顯提高，醫(yī)療市場(chǎng)得到進(jìn)一步凈化，醫(yī)療秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制初步建立。但是，仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是相當(dāng)一部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)、異地執(zhí)業(yè)等違法違規(guī)行為；二是無(wú)證行醫(yī)屢禁不止，虛假違法醫(yī)療廣告時(shí)有發(fā)生；三是部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺乏誠(chéng)信意識(shí)，自律意識(shí)較差。特別是民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)問(wèn)題更為突出，不少民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益，存在諸多不規(guī)范行為，如發(fā)布虛假?gòu)V告欺騙病人、打著免費(fèi)體檢的晃子牟取不正當(dāng)利益；個(gè)別性病專(zhuān)科醫(yī)院沒(méi)病也會(huì)檢出病來(lái)，而且花費(fèi)不菲，嚴(yán)重?fù)p害了民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的形象。

三、監(jiān)管措施

針對(duì)上述情況，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議精神，按照“夯實(shí)基礎(chǔ)、完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任、服務(wù)大局”的工作思路，借鑒外地先進(jìn)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作，為保障廣大人民群眾身心健康和生命安全做了一些有益的索。

（一）落實(shí)四項(xiàng)制度，探索建立監(jiān)管新模式

一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)法行為記分制。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施不良執(zhí)業(yè)行為記分管理，是衛(wèi)生行政部門(mén)及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管的一項(xiàng)重要舉措。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的不良執(zhí)業(yè)行為記分實(shí)行累積計(jì)分制度，并將醫(yī)療機(jī)構(gòu)記分與《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的校驗(yàn)相結(jié)合，對(duì)于累計(jì)記分達(dá)到20分的，給予暫緩校驗(yàn)的處理，并依法實(shí)施行政處罰；同時(shí)定期將醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為和扣分情況向社會(huì)公布。

二是違法違規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)法人約談制。約談機(jī)制是充分體現(xiàn)人性化的執(zhí)法理念，是通過(guò)溝通促進(jìn)當(dāng)事人迅速有效地整改違規(guī)違法行為措施之一。近年來(lái)，市衛(wèi)生監(jiān)督局由分管領(lǐng)導(dǎo)主持對(duì)某某醫(yī)院、某某皮膚病門(mén)診部、某某保健院等多家嚴(yán)重違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，以觸動(dòng)決策層，有效解決相關(guān)問(wèn)題。

三是實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)巡查制。在以屬地管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)的原則下，按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》要求，強(qiáng)化本級(jí)及層級(jí)稽查力度，勤走動(dòng)、勤檢查，杜絕走馬觀花式監(jiān)督；同時(shí)一把手親自掛帥，不定期深入基層開(kāi)展明查暗訪、督查督辦，確保監(jiān)管工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

四是引導(dǎo)扶持機(jī)制。本著依法行政、強(qiáng)化服務(wù)的理念，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持，組織送法到醫(yī)院活動(dòng)和定期法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，以期在依法執(zhí)業(yè)的基礎(chǔ)上提高自身管理水平與行業(yè)自律意識(shí)，促進(jìn)其全面的可持續(xù)性發(fā)展。

（二）嚴(yán)把審驗(yàn)關(guān)口，貫徹落實(shí)七四新要求

按照市衛(wèi)生局要求，對(duì)新申辦和變更的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審驗(yàn)工作，嚴(yán)格依據(jù)《某某市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置基本標(biāo)準(zhǔn)》要求嚴(yán)把審驗(yàn)關(guān)口，凡達(dá)不到開(kāi)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本條件的一律不予行政許可。

日常衛(wèi)生監(jiān)管理工作中，依法推行“四加強(qiáng)、四統(tǒng)一、四建立、四及時(shí)、四規(guī)范、四禁止、四做到”等七四行業(yè)規(guī)范，具體內(nèi)容如下：

1、四加強(qiáng)。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療執(zhí)業(yè)安全第一責(zé)任人意識(shí)；加強(qiáng)自身醫(yī)療執(zhí)業(yè)管理；加強(qiáng)執(zhí)業(yè)人員醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)；加強(qiáng)與監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)之間的密切聯(lián)系。

2、四統(tǒng)一。統(tǒng)一在顯著位置懸掛醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證；統(tǒng)一懸掛醫(yī)療機(jī)構(gòu)公示牌；統(tǒng)一懸掛醫(yī)療執(zhí)業(yè)相關(guān)制度；統(tǒng)一醫(yī)療文書(shū)格式和書(shū)寫(xiě)要求（包括處方、門(mén)診日志、臨床病歷等）。

3、四建立。建立醫(yī)療執(zhí)業(yè)衛(wèi)生安全管理制度；建立醫(yī)療廢物集中回收處置制度；建立醫(yī)療執(zhí)業(yè)檔案管理；建立消毒產(chǎn)品、藥品等采購(gòu)索證、入庫(kù)查驗(yàn)和臺(tái)帳登記制度。

4、四及時(shí)。醫(yī)療器械和室內(nèi)環(huán)境要及時(shí)清潔消毒；醫(yī)療垃圾要及時(shí)處置并做好登記；醫(yī)療活動(dòng)檔案要及時(shí)整理歸檔；傳染病及醫(yī)療事故要及時(shí)報(bào)告并做好登記。

5、四規(guī)范。醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱和牌匾使用要規(guī)范；醫(yī)護(hù)人員佩戴標(biāo)牌要規(guī)范；病歷、處方等醫(yī)療文書(shū)使用和管理要規(guī)范；消毒劑配制使用、醫(yī)療技術(shù)操作要規(guī)范。

6、四禁止。禁止超范圍開(kāi)展診療活動(dòng)；禁止使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作；禁止發(fā)布違法醫(yī)療廣告和出具虛假病歷等證明文件；禁止開(kāi)展非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠活動(dòng)。

7、四做到。做到定期或不定期開(kāi)展經(jīng)常性執(zhí)業(yè)監(jiān)督稽查；做到對(duì)到期校驗(yàn)的必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查；做到對(duì)違法違規(guī)行為有案必查；做到對(duì)存在嚴(yán)重違法行為的實(shí)行執(zhí)業(yè)許可注銷(xiāo)。

上述舉措，對(duì)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，端正行風(fēng)取到了積極的作用。

（三）緊跟上級(jí)部署，扎實(shí)開(kāi)展颶風(fēng)新行動(dòng)

根據(jù)省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署，我們以打擊非法行醫(yī)為抓手，全力規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序。5月底，按照省廳《關(guān)于開(kāi)展2012年全省打擊非法行醫(yī)“颶風(fēng)行動(dòng)”工作的通知》（鄂衛(wèi)辦通[2012]139號(hào)）要求，精心組織、周密部署，在市衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)下，于規(guī)定時(shí)間點(diǎn)掀起了打擊非法行醫(yī)的“颶風(fēng)行動(dòng)”。通過(guò)抓重點(diǎn)、抓要害，腳踏實(shí)地整治轄區(qū)范圍內(nèi)部分城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、居民小區(qū)死灰復(fù)燃或新冒出的未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或無(wú)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)開(kāi)展診療活動(dòng)的所有黑診所和黑窩點(diǎn)。

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)及時(shí)、到位，成效顯著，宣傳得力，得到了省衛(wèi)生廳、省衛(wèi)生監(jiān)督局主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

四、兩點(diǎn)建議

（一）健全各部門(mén)綜合治理機(jī)制

醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管特別是打擊非法行醫(yī)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，各級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全各有關(guān)職能部門(mén)的打擊非法行醫(yī)聯(lián)席會(huì)議制度，將打擊非法行醫(yī)列入社會(huì)綜合治理范疇，將打擊非法行醫(yī)成效列入地方黨政班子實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。部門(mén)要各司其職，密切配合，形成整治合力；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)出租屋的管理，禁止房主向非法行醫(yī)者出租房屋，從源頭上鏟除非法行醫(yī)賴以生存的土壤；此外，要加強(qiáng)醫(yī)療廣告監(jiān)管力度，加大查處刊播非法醫(yī)療廣告的媒體單位。

（二）加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管能力建設(shè)

目前，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)正面臨監(jiān)管職能調(diào)整，在監(jiān)督人員配備嚴(yán)重不足的情況下，還必須分流至食藥局一部分。因此，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要積極爭(zhēng)取政策，進(jìn)一步健全基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，確保有人員、有經(jīng)費(fèi)、有設(shè)備以加大監(jiān)督力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置違法違規(guī)問(wèn)題，為廣大人民群眾營(yíng)造良好就醫(yī)環(huán)境。各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

我局在新形勢(shì)下，就如何加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作方面做了一些有益的探索，也取得了一些可喜的成績(jī)。但離各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求，離廣大人民群眾的期望還有較大的差距。

衛(wèi)生監(jiān)督是維護(hù)人民健康權(quán)益，保障群眾生命安全的重要屏障，使命崇高、責(zé)任重大。我們將在市衛(wèi)生局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在兄弟單位理解與支持下，振奮精神、團(tuán)結(jié)一致、不懈努力，扎實(shí)做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作，繼續(xù)加大非法行醫(yī)的打擊力度，為規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序，構(gòu)建和諧的就醫(yī)環(huán)境，為促進(jìn)全市衛(wèi)生工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展再創(chuàng)新佳績(jī)、再做新貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

二0一二年七月

第四篇：走新路心情日記

因腦血管障礙，腿走路欠靈便，有將近兩年時(shí)間沒(méi)有回去看老家了。近來(lái)康復(fù)稍好，思鄉(xiāng)有加，也想散散心，便于春三月一個(gè)晴朗佳日，讓老伴陪著回去一趟。

到得后安市，下了中巴，改坐風(fēng)采車(chē)。司機(jī)問(wèn)了村名和我們家的方位，說(shuō)：“那就走新路?！?/p>

“新路”二字點(diǎn)燃起我的心興，便很留意車(chē)的走向。噢——走分洪南大堤！養(yǎng)病期間，家鄉(xiāng)人來(lái)探望我者曾有說(shuō)過(guò)這分洪堤修整改觀的事，有人還建議我好點(diǎn)以后回老家住下調(diào)養(yǎng)調(diào)養(yǎng)，也像家鄉(xiāng)一些老干部一樣早間晚間到堤上走走跑跑，看海觀日，呼吸田洋新鮮空氣?，F(xiàn)在眼見(jiàn)為實(shí)，這分洪堤果然是另一副扮相了——堤體比以前高壯，堤面比以前寬比以前平比以前齊整，坦坦蕩蕩，直到海邊直到盡頭。

車(chē)一上堤，我就猜到“新路”會(huì)是怎么走了。果然，一過(guò)了坡界即折轉(zhuǎn)向南，啊，又一條新路，一條比大堤更壯觀的新路！這路和堤成“T”形交接，差不多挨著村邊田坎，筆直筆直的擦過(guò)了我們老家那個(gè)村——安坡村，一直延伸過(guò)了和我們村有兩公里多距離的那個(gè)兄弟漁村——后安村，然后小拐朝海堤?hào)|去。

今年春節(jié)前，弟弟和姐姐到萬(wàn)城看我時(shí)曾告訴過(guò)我，兩個(gè)漁村正合力修一條連通大道，北接分洪堤，南連后安船埠大堤，使兩個(gè)漁村、兩個(gè)船埠以及這一帶的海濱蝦池此通彼達(dá)，并都和后安市連通起來(lái)，擬定春節(jié)前竣工，要開(kāi)個(gè)好門(mén)面迎接新的一年——新年的到來(lái)。事遂人愿，春夢(mèng)圓了！

車(chē)在路上奔，眼往前頭看?？粗飞香逶≡谄G麗朝陽(yáng)與和煦春風(fēng)中的來(lái)往行人和各式車(chē)輛，我的心里如涌春潮，頗為激動(dòng)。因?yàn)槲铱吹?，有了這樣一條連通大道，這兩個(gè)漁村，這一派田洋，這一方海域，風(fēng)貌明顯變了，變得年輕變得大款變得富態(tài)了！

車(chē)子到了通向我們家的路口，我急急叫停。司機(jī)剎車(chē)問(wèn)其原因。我說(shuō)從這里到我們家頂多百米，平坦好走，我想先看看這新路新光景，等會(huì)步行上去好了。老伴也表贊同，便扶我下了車(chē)。

司機(jī)是個(gè)爽快少婦，知道了我是頭一回走這新路，又見(jiàn)我看興這般濃，也來(lái)了興，接過(guò)老伴付給的車(chē)錢(qián)后并不即刻開(kāi)車(chē)離去，而是快話直入，大贊后安、安坡人修的這大道“真真是條活財(cái)路”，哪止“三樣開(kāi)泰”？說(shuō)“百祥開(kāi)泰”也不過(guò)份！

我糾正說(shuō)，不是“三樣開(kāi)泰”吧？應(yīng)該說(shuō)“三羊開(kāi)泰”。

她笑聲嘻嘻，說(shuō)你們后安、安坡人哪里養(yǎng)什么羊呀，老出名的不就是捉鯔子捉大蝦蟹姆這三樣嗎？

我和老伴都噗哧一笑，樂(lè)贊她會(huì)結(jié)合實(shí)際，話直意實(shí)，就如清煮鯔魚(yú)，色真味純。

她也報(bào)以笑聲，謙言自己肚里無(wú)墨水，就只會(huì)直見(jiàn)直言。

彼此話勾話，竟把她過(guò)年后往這邊跑車(chē)所“直見(jiàn)”的“百樣開(kāi)泰”一一勾了出來(lái)。這就是：漁民們?nèi)ゲ合潞?、上埠回村，不踩泥不踏水，只走大堤大道，又快又舒服；各路魚(yú)販雞啼到埠要魚(yú)都駛車(chē)直到，來(lái)快運(yùn)去也快；賣(mài)食的雞啼也紛紛載食到埠，方便上埠漁民和落埠魚(yú)販吃早餐；到蝦池要蝦的也都是跑車(chē)到池，蝦一出池就上車(chē)，鮮鮮活活；村民們上街入市往這邊大道騎摩托甚至坐風(fēng)采坐三腳貓的漸漸多起來(lái)了，都是圖快舒服；村里人結(jié)婚，風(fēng)采車(chē)總往這邊大道跑，都說(shuō)走大路大吉利；坐大車(chē)小車(chē)到這邊觀?？创穆每烷_(kāi)始有了，這里好像要變成旅游區(qū)了；這一邊來(lái)往坐車(chē)的人多了，對(duì)靠跑車(chē)過(guò)日子的人來(lái)說(shuō)就是多了一方財(cái)源……正說(shuō)到這兒，有兩位村中老人出來(lái)要坐她的車(chē)上市，她就笑嘻嘻的和我們拜拜了。

抬頭一看，家就在眼前了。

第五篇：新年走新路

新年走新路

經(jīng)文：書(shū)3：1-17，申11:8-12 2017年過(guò)去了，神帶領(lǐng)我們走進(jìn)了新的一年。過(guò)去神帶領(lǐng)選民在往迦南的路上，由于不聽(tīng)神的話，試探神，屢次發(fā)怨言，結(jié)果在曠野漂流四十年。走老路，到了迦南地的對(duì)面什亭，犯奸淫、拜偶像。到了新年（參書(shū)4:19,5:10）神不讓他們?cè)僮邥缫袄下?，要往前走，走上一條他們向來(lái)沒(méi)有走過(guò)的路。也就是一條新路。即“迦南新路”。我們的靈命也是停滯不前，象在曠野打轉(zhuǎn)，神帶領(lǐng)我們進(jìn)入新的一年，我們也不要走老路，要走一條新路。這條新路當(dāng)如何走，看神帶領(lǐng)選民是怎樣的走，今天分享題目 《新年走新路》

一、離開(kāi)什亭（3：1）

什亭是個(gè)什么地方？靠近約但河?xùn)|邊，對(duì)面是耶利哥城。是個(gè)貪戀世俗、淫亂、拜偶像地方（參民25章）。

1、離開(kāi)什亭風(fēng)俗

（弗2：2）“那時(shí)你們?cè)谄渲行惺聻槿穗S從今世的風(fēng)俗，順?lè)罩姓茩?quán)者的首領(lǐng)，就是現(xiàn)今在悖逆之子心中運(yùn)行的邪靈”

我們這里風(fēng)俗不好。不孝敬父母，父母死了大大操辦；自己欠一屁股債，建幾層高樓空著；長(zhǎng)年在外躲債，但過(guò)年要買(mǎi)許多鞭炮來(lái)放。

A、燃放鞭炮。世人過(guò)屋、結(jié)婚、生子、報(bào)喜、接客、送客、死人、拜墳、一些節(jié)日要放鞭炮。浪費(fèi)資材，污染環(huán)境。政府都提倡禁止鞭炮，我們更應(yīng)遵守。不要以為放鞭炮就能避難，發(fā)財(cái)，吉祥。

B、擇時(shí)過(guò)屋。買(mǎi)或建了新房子，選擇深夜過(guò)屋放鞭炮。抬著火盆，柴米油鹽。從銀行門(mén)口開(kāi)始。

C、建祖宗祠堂。都含有迷信，我們不要出錢(qián)。

D、大辦喪事。幾天幾夜，比熱鬧。浪費(fèi)資材，現(xiàn)在政府都禁止，我們更不要在追思上圖熱鬧，什么要結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，新老結(jié)合。我們要的是平安，神的祝福。

E、生日慶祝。周歲、10歲、12歲、36歲、40、50??做生日。生日年年有。目的是什么呢？說(shuō)什么關(guān)煞，難得過(guò)，帶有迷信色彩。圣經(jīng)中只記載兩次作生日，舊約的埃及法老作生日，宰了善長(zhǎng)的頭；新約希律王作生日，砍了施洗約翰的頭。

2、離開(kāi)什亭世俗

A、謹(jǐn)慎人的教導(dǎo)?！疚?:20-22】“你們?nèi)羰桥c基督同死，脫離了世上的小學(xué)，為什么仍像在世俗中活著，服從那不可拿，不可嘗，不可摸，等類(lèi)的規(guī)條呢？這都是照人所吩咐所教導(dǎo)的。說(shuō)到這一切正用的時(shí)候就都敗壞了。

比如周五不洗澡不能參加禮拜；周五至周日夫妻要分房；右手不能刮屁股；受難節(jié)前洗腳禮后三天不能洗腳；女人經(jīng)期不能禱告，不能參加聚會(huì)；什么東西不能吃，信主的不能殺雞等等。這些吩咐和教導(dǎo)，使信徒聽(tīng)不見(jiàn)神的話。

B、不要貪戀世界

“你們這些淫亂的人哪，豈不知與世俗為友，就是與神為敵嗎？所以凡想要 與世俗為友的，就是與神為敵了”（雅4:4）

這句話并不是指當(dāng)時(shí)的信徒犯了淫亂的罪，而是因他們貪愛(ài)世界的宴樂(lè)，就像淫婦一般。保羅也曾對(duì)哥林多教會(huì)的信徒說(shuō)∶“我曾把你們?cè)S配一個(gè)丈夫，要把你們?nèi)缤憹嵉耐I(xiàn)給基督”（林后11:2）。好比一個(gè)妻子只能一個(gè)丈夫。與世俗為友就是有貪心，“有貪心的，就與拜偶像的一樣”【弗5:5下】。拜偶像就是屬靈的淫亂。這話的意思就是信徒應(yīng)當(dāng)專(zhuān)一愛(ài)主，向祂全然貞忠，否則就是犯了屬靈的淫亂。打牌買(mǎi)碼，這里成風(fēng)，外地沒(méi)有這樣。現(xiàn)在政府都禁止，我們還去做嗎？

非基督徒最大的罪是不信主，基督徒最大的罪則是不愛(ài)主（林前16:22）因?yàn)榕c世界為友就是與神為敵（4:4下）。因“世俗”與“神”是敵對(duì)的，若與世俗為友，就是站在敵對(duì)神的地位，好比兩個(gè)國(guó)家爭(zhēng)戰(zhàn)，我們?nèi)襞c敵人為好友，就是與自己的國(guó)家為敵了。

因?yàn)橐粋€(gè)人不能事奉兩個(gè)主。不是惡這個(gè)愛(ài)那個(gè)，就是重這個(gè)輕那個(gè)【太6:24】。人若愛(ài)世界，就會(huì)不要神?！炯s壹2:15-17】“不要愛(ài)世界，和世界上的事。人若愛(ài)世界，愛(ài)父的心就不在他里面了。因?yàn)榉彩澜缟系氖?，就像肉體的情欲，眼目的情欲，并今生的驕傲，都不是從父來(lái)的，乃是從世界來(lái)的。這世界，和其上的情欲，都要過(guò)去。惟獨(dú)遵行神旨意的，是永遠(yuǎn)常存”。要象保羅看萬(wàn)事如糞土，為要得著耶穌基督。

有的為了黨員、有的為了提干而不認(rèn)神、不信神了。

3、離開(kāi)什亭惡俗。

“你們從前住的埃及地，那里人的行為，你們不可效法，我要領(lǐng)你們到的迦南地，那里人的行為也不可效法，也不可照他們的惡俗行”（利18:3）。

A、遠(yuǎn)避淫行。

以色列人在什亭行淫亂，又與巴力毗珥連合，向假神獻(xiàn)祭。耶和華的怒氣就向以色列人發(fā)作。遭瘟疫死了二萬(wàn)四千人【民25:3-4】?，F(xiàn)在這個(gè)敗壞的社會(huì)，到處都是賣(mài)淫的，離婚的越來(lái)越多。基督徒不能效法。若隨意離婚，就是犯奸淫了(太19:9)。B、離棄偶像。

當(dāng)時(shí)以色列人在什亭并非以偶像取代神，摒棄神，而是將之與神并列，一同敬奉。真神假神都要，認(rèn)為雙保險(xiǎn)。

我們雖然沒(méi)有明顯拜偶像。但是有些信徒真神也要，財(cái)神也要，家神也要，毛主席像也要。親人去世，也放汗衣在棺材里，擇風(fēng)水。親人在世都不能保護(hù)，難道死了就有希望嗎？福氣不是從地里來(lái)的。一群豬用嘴在地里找蘋(píng)果吃。不知是從上面來(lái)的。

兒女婚姻合八字，結(jié)婚擇日子時(shí)辰，世人都是這樣做的，都能白頭到老嗎？ 過(guò)年什么時(shí)候關(guān)財(cái)門(mén)、開(kāi)財(cái)門(mén)。過(guò)年不掃地倒垃圾。選擇日子開(kāi)張發(fā)行。

選了的都發(fā)財(cái)了嗎？基督徒若也這樣做，就不是完全靠神，也就是拜偶像，是惡俗。

有人選擇深夜過(guò)屋，大放鞭炮。車(chē)上鞭燃了，妻子在車(chē)上跳下跌死了。

有人選擇好日子結(jié)婚，高速公路出現(xiàn)特大車(chē)禍。

二、緊隨約柜（3:2-6）從出埃及的那個(gè)晚上開(kāi)始，神引導(dǎo)百姓在進(jìn)迦南的路上行走，是用云柱和火柱引導(dǎo)的，如今在渡河的前夕，神讓他們眼睛專(zhuān)注約柜。云柱和火柱代表神的話，約柜代表神同在。對(duì)神的話，人有時(shí)會(huì)有錯(cuò)誤的理解，比如把神對(duì)以色列人說(shuō)的話，認(rèn)為自己不是以色列人，與自己無(wú)關(guān)；而把神對(duì)摩西、約書(shū)亞、大衛(wèi)、所羅門(mén)的應(yīng)許拿來(lái)套在自己身上。其實(shí)神對(duì)每個(gè)人、每件事的帶領(lǐng)是不一樣的。所以要注重神的帶領(lǐng)。凡神對(duì)大眾的教導(dǎo)都適合我們每個(gè)人，但對(duì)個(gè)人的應(yīng)許決不能亂套。

1、要緊緊跟隨

看見(jiàn)約柜要緊緊跟隨，一個(gè)一個(gè)接上，不是慢慢的，要走不走的。不然不見(jiàn)約柜了，會(huì)走錯(cuò)路的。我們一次在生地方跟著別人汽車(chē)跑，結(jié)果一不注意跟錯(cuò)了車(chē)子。有些人不尋求神，只看人，認(rèn)為某某人不錯(cuò)，就去跟隨他，結(jié)果別人軟弱跌倒，他要軟弱跌倒。我們?cè)谶@條永生的道路上，是跟隨神而不是跟隨人。要勇往直前，再不能再曠野打轉(zhuǎn)，靈命要增長(zhǎng)，決不能后退。

2、要謹(jǐn)慎跟隨

跟著約柜去是有規(guī)矩的，因?yàn)橹髡f(shuō)，“只是你們和約柜相離，要量二千肘（約1公里）。不可與約柜相近”（3：4上）為什么呢？ A、不能擋住別人視線

距離太近就會(huì)把別人的視線擋住了。神只要祂的子民跟從祂自己走，祂不要百姓跟從人走，所以百姓必須與約柜保持一定的距離，讓別人都看得見(jiàn)約柜。不讓人遮擋了神。不然百姓只見(jiàn)到人。要讓每個(gè)來(lái)到教會(huì)的人見(jiàn)到神，而不是帶到人面前。讓每個(gè)得到醫(yī)治的人，知道是神的大能，不是人的本事。B、不要走在約柜前面

太近了一不注意會(huì)跑在約柜前面去了。我們是跟隨。不是走在約柜前面，在約旦河邊“等候過(guò)河”在那里等了三天。約柜沒(méi)有動(dòng)，人就不能動(dòng)。一步一步跟隨主，任何事情不走在神的前面。神都有時(shí)間。C、不準(zhǔn)伸手幫扶約柜

看見(jiàn)把約柜抬到深水里，可能好多人會(huì)跑去幫扶，甚至到前面去拖、拉。神的工作不需要用人的智慧、方法、經(jīng)驗(yàn)、點(diǎn)子去做成。所以要離遠(yuǎn)點(diǎn)。免得象烏撒一樣的結(jié)局。

3、要專(zhuān)一跟隨

跟隨主不左顧右盼。不看環(huán)境，不看人。不然這條路你無(wú)法走下去。莫看別人的缺點(diǎn)和軟弱，眼睛要專(zhuān)注在耶穌身上。無(wú)論順境逆境，不離棄神而拜偶像。

我們跟隨主，要遵命跟隨，專(zhuān)心跟隨、同心跟隨、到底跟隨。

三、經(jīng)歷約旦（3:13-17）

二百萬(wàn)人渡河是件很困難的事，既無(wú)船，即使有船也難。但是在神的引導(dǎo)下，河水?dāng)嗔?，成了一條可行走的大道。以色列人就是這樣的過(guò)了河，沒(méi)有遭遇到耶利哥人一丁點(diǎn)的反擊。耶利哥人也許以為漲水的約但河成了他們的天然濠塹，以色列人絕難飛渡。但是神為以色列人所作的，卻是他們所始料不及 的。有神帶領(lǐng)的事，任何人攔阻不住的，神能在曠野開(kāi)道路，使沙漠變江河，使紅海、約旦成干地。

1、信心之路

當(dāng)時(shí)河水漲過(guò)兩岸（書(shū)3:15），神要祭司抬著約柜下河里。約柜是十分的沉重，因?yàn)槭菆?jiān)木和金子造成，里面還有兩塊石板。祭司們即使會(huì)游泳，抬著這么沉重的約柜，也無(wú)法游泳。祭司腳一踏下去，就得下沉到水底。我們這里河漲水時(shí)誰(shuí)敢過(guò)呢？從人看來(lái)，這樣的行走是一條死路。

或許有些人說(shuō)：這里地方好，莫過(guò)去喲，過(guò)去太遠(yuǎn)了。過(guò)去難度大，有危險(xiǎn)，不可能過(guò)得去的，莫打冤枉主意?？赡切┎辉高^(guò)去的流便、迦得和瑪拿西半支派的人，后來(lái)最先滅亡（代上5:26）。

神在這里要操練他們的信心及順?lè)Ｐ判牡捻樂(lè)遣豢喘h(huán)境，而看是否有神的應(yīng)許。神先前已經(jīng)宣告了，“等到抬普天下主耶和華約柜的祭司把腳站在約但河水里，約但河的水，就是從上往下流的水，必然斷絕，立起成壘?！保?：13）若神有確切的應(yīng)許，一定會(huì)成就。以利亞求下雨，是先有神對(duì)他說(shuō)了要降雨在地上（王上18:1。然后他禱告就有雨了。信心不是人的主觀愿望，而是緊緊抓住神說(shuō)的話。人主觀的愿望永遠(yuǎn)不會(huì)成為信心，因?yàn)樾判氖且陨裾f(shuō)的話作基礎(chǔ)的。

有了應(yīng)許，還要人的信心。祭司的腳要先下水中，水才斷流的。不先下水去中，水是斷不了流的。神有絕對(duì)的能力在任何的環(huán)境中作工，問(wèn)題是在人有沒(méi)有給神作工的條件。有時(shí)神不作工，并不是祂不能作，而是人不配合神的定規(guī)。祭司們用信心的腳步走，神就成全。

主對(duì)38年的癱子說(shuō)。起來(lái)，拿你的褥子走吧，那人就拿起褥子來(lái)走了【約5:8-9】。主對(duì)枯干了一只手的病人說(shuō)：伸出手來(lái)。他把手一伸，手就復(fù)了原。他們有信心，就痊愈了【可3:5】。

我們需要信心操練，在難處面前，神要操練我們的信心。

2、重生之路

約書(shū)亞另把十二塊石頭立在約旦河中，代表舊人死亡埋葬。十二塊石頭帶上岸，立在吉甲，代表重生，活出新人新見(jiàn)證（書(shū)4：9）。人要進(jìn)到屬靈的迦南美地必定要重生。

耶穌說(shuō)，我實(shí)實(shí)在在地告訴你，人若不重生，就不能見(jiàn)神的國(guó)。??人若不是從水和圣靈生的，就不能進(jìn)神的國(guó)【約3:3-5】。

在進(jìn)入迦南以前，神領(lǐng)以色列人兩次從水中經(jīng)過(guò)。第一次是過(guò)紅海，第二次是過(guò)約但河。這兩次都是神跡，也都有屬靈的預(yù)表。過(guò)紅海是預(yù)表神救我們脫離罪與死的權(quán)勢(shì)。得到拯救；過(guò)約但河是預(yù)表老我進(jìn)入死的地步，活出新的生命。

約但河的水在什么地方停住呢？在撒拉但旁的亞當(dāng)城。人都是從亞當(dāng)而來(lái)，亞當(dāng)?shù)淖镄砸策z傳到每個(gè)人，這從上往下流的水，若一直奔放而去，終至流入死海。幸而那水經(jīng)在撒拉但旁的亞當(dāng)城停住了，從亞當(dāng)來(lái)的的生命水流必須斷流，人才能享用迦南應(yīng)許的豐富。

信徒在靈性上要過(guò)約但河，即所有老亞當(dāng)?shù)纳Ｖ梗廊?。從前的生命是流出老亞?dāng)?shù)乃刀?，貪婪，驕傲，自私??這種老亞當(dāng)?shù)纳?，再不能繼續(xù)往下流了?，F(xiàn)在要停住了，與主同釘十字架，同葬墳?zāi)估铮滑F(xiàn)在活 著的，不再是我，乃是基督在我里面活著。

當(dāng)正要發(fā)脾氣時(shí)，當(dāng)說(shuō)：我的老亞當(dāng)已經(jīng)死了，只有耶穌的生命，怎好發(fā)脾氣？當(dāng)別人罵你時(shí)，好像一個(gè)死人，根本沒(méi)有聽(tīng)見(jiàn)一樣。凡類(lèi)有這樣的事情發(fā)生，都可這樣對(duì)付。

石頭代表老我，埋了就不要再露出來(lái)，什么時(shí)候又看見(jiàn)老我（石頭）呢？河水退潮時(shí)。河水代表圣靈，河水滿溢（圣靈充滿）時(shí)看不見(jiàn)河中石頭（老我），當(dāng)退水（圣靈離開(kāi)）時(shí)，就露出石頭（老我）。

3、見(jiàn)證之路（書(shū)4:5-7）

神吩咐以色列人要在約旦河里取十二塊石頭，每支派取一塊石頭，帶過(guò)河西立在吉甲（4:20）。目的是要在后代面前做證據(jù)。見(jiàn)證神大能的手奇妙引導(dǎo)，讓兒女認(rèn)識(shí)神，依靠神。這些石頭明顯是代表了全體以色列人，就是被神選召的人。這些人要作為神的見(jiàn)證。從前罵人、打牌、抽煙，醉酒都不做了。

我們被神改變，得到神的祝福，應(yīng)該在后代面前做見(jiàn)證，讓兒女認(rèn)識(shí)神，不然百年之后追思會(huì)上，兒女無(wú)話可說(shuō)。

四、得地為業(yè)

【申11:9-12】并使你們的日子在耶和華向你們列祖起誓，應(yīng)許給他們和他們后裔的地上得以長(zhǎng)久。那是流奶與蜜之地。你要進(jìn)去得為業(yè)的那地，本不象你出來(lái)的埃及地。你在那里撒種，用腳澆灌，像澆灌菜園一樣。你們要過(guò)去得為業(yè)的那地乃是有山有谷，雨水滋潤(rùn)之地，是耶和華你神所眷顧的。從歲首到年終，耶和華你神的眼目時(shí)?？搭櫮堑亍?/p>

1、得應(yīng)許之地

神應(yīng)許的地，不是坐享其成，自己要去得。神給亞伯拉罕的應(yīng)許都要成全。新的一年，要努力傳揚(yáng)福音，多得地土，（人的心地），得到的土地還要耕種，澆灌，（牧養(yǎng)，教導(dǎo)）使信徒都成為門(mén)徒。

2、得奶蜜之地

奶與蜜是最好的食物，有山有谷，雨水滋潤(rùn)之地，按時(shí)降雨：代表心靈得滿足，得喜樂(lè)，得安慰，生活甜美。必按時(shí)降秋雨春雨在你們的地上，使你們可以收藏五谷，新酒，和油：代表什么好處都不缺【詩(shī)34:10】。生活上、屬靈上都豐富。

3、得榮美之地

我們?nèi)袈?tīng)從神的話，跟從神走永生的路。將會(huì)得到天上的榮美的家鄉(xiāng)。【啟7:16-17】他們不再饑，不再渴。日頭和炎熱，也必不傷害他們。因?yàn)閷氉械母嵫虮啬琉B(yǎng)他們。

【啟21章】神要擦去他們一切的眼淚。不再有死亡，也不再有悲哀，哭號(hào)，疼痛，因?yàn)橐郧暗氖露歼^(guò)去了。

墻是碧玉造的。城是精金的。城墻的根基是用碧玉、瑪瑙、璧璽、翡翠、紫晶、珍珠、水蒼玉等各樣寶石修飾的。那城內(nèi)不再有黑夜，不用日月光照。因有神的榮耀光照?！締?2:1-5】城內(nèi)街道當(dāng)中有生命水的河，明亮如水晶，河這邊與那邊有生命樹(shù)，結(jié)十二樣果子。

這樣的地方，地上沒(méi)有，有錢(qián)有權(quán)無(wú)法得到，但神為我們預(yù)備了。

今天分享了新年走新路，神在新年帶領(lǐng)選民離開(kāi)什亭，神要他們走上一條新路，緊隨約柜，經(jīng)歷約旦，得到了神所眷顧的榮美的地業(yè)。圣經(jīng)勉勵(lì)我們，“我們既有這許多的見(jiàn)證人，如同云彩圍著我們，就當(dāng)放下各樣的重?fù)?dān)，脫去容易纏累我們的罪，存心忍耐，奔那擺在我們前頭的路程，仰望為我們信心創(chuàng)始成終的耶穌”（來(lái)12:1-2）。

哈利路亞！在新的一年愿神帶領(lǐng)我們走新路，離開(kāi)一切的風(fēng)俗、世俗和惡俗。緊緊跟隨神，去掉老我?；畛龌降臉邮?。得以進(jìn)入屬靈迦南福地永遠(yuǎn)為業(yè)，得到神眷顧之地、流奶與蜜之地、榮美福地。阿門(mén)！

2018年1月13日