第一篇：加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供根本保證

加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

為交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供根本保證

市交通運輸局（2010年7月23日）

自開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，我局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“提升滿意度、提高執(zhí)行力”為目標(biāo)，把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為加強黨建工作的重要抓手，精心組織，周密部署，嚴格要求，狠抓落實，黨員干部的理論素養(yǎng)、思想境界以及推動科學(xué)發(fā)展的能力有了新的提高，有效地推動了交通各項工作。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)常態(tài)化

一是健全學(xué)習(xí)制度。把推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)列入重要議事日程，納入整體工作規(guī)劃，逐級建立目標(biāo)責(zé)任制，做到常抓、常議、常落實。成立了建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作領(lǐng)導(dǎo)班子，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作職責(zé)與分工，研究制定創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的實施意見，建立健全了集中學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)交流、筆記督查、學(xué)習(xí)考核等制度。

二是明確學(xué)習(xí)任務(wù)。制訂了讀書任務(wù)分解表，根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位黨員干部的特點，分別提出相應(yīng)的任務(wù)和要求。副局級以上干部必讀書目不少于5本，機關(guān)中層干部、事業(yè)單位班子成員必讀書目不少于4本，普通黨員必讀書目不少于2本，所有書籍由局統(tǒng)一征訂，黨員干部自費購買。堅持每周至少半天學(xué)習(xí)時間不動搖，學(xué)習(xí)中做到“五個有”：學(xué)習(xí)有計劃、討論有記錄、考勤有記載、自學(xué)有筆記、發(fā)言有體會，使黨員干部學(xué)有壓力、學(xué)有動力，保證學(xué)習(xí)任務(wù)的落實。三是加強學(xué)習(xí)交流。按照各人的讀書科目，結(jié)合崗位設(shè)計思考題，引導(dǎo)大家聯(lián)系工作實際，邊學(xué)習(xí)，邊思考，撰寫學(xué)習(xí)心得。以提高解決實際問題能力為重點，結(jié)合交通運輸事業(yè)發(fā)展的重點、熱點、難點問題設(shè)計安排了13個調(diào)研課題，對交通黨建、人才培養(yǎng)、人性化執(zhí)法、交通建設(shè)投融資、農(nóng)村公路養(yǎng)護等方面進行專題調(diào)研，實現(xiàn)以學(xué)習(xí)促工作，以工作促學(xué)習(xí)。以黨委中心組為平臺，上半年共組織4批次20人在黨委中心組學(xué)習(xí)擴大會議上進行學(xué)習(xí)心得及調(diào)研成果交流。通過學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建，有力地促進了黨員干部學(xué)習(xí)的自覺性，在全系統(tǒng)較好地形成了全員參與學(xué)、集中時間學(xué)、帶著問題學(xué)、熱點輔導(dǎo)學(xué)、典型引導(dǎo)學(xué)、警示教育學(xué)、專題調(diào)研學(xué)、相互交流學(xué)的良好氛圍。

二、創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，確保學(xué)習(xí)多樣化

一是以“雙提”活動為載體，增強服務(wù)意識教育。牢固樹立為民服務(wù)宗旨，利用6 個月時間，在全系統(tǒng)集中開展“提升滿意度、提高執(zhí)行力”主題教育，加強隊伍建設(shè)，樹立為民服務(wù)形象。梳理出學(xué)習(xí)氛圍不濃、責(zé)任意識不強、創(chuàng)新舉措不多、服務(wù)意識淡薄、執(zhí)行力不強、紀律渙散等6個方面的突出問題，從單位、科室到個人分層次進行認真排查整改。在排查整改中，堅持開門整改，認真聽取社會各界的意見和建議，挖掘深層次原因，制定整改方案，落實整改措施。組織開展“我為交通運輸建設(shè)與發(fā)展獻計獻策”活動。

二是以履職打算報告活動為載體，增強責(zé)任意識教育。以提高中層干部執(zhí)行力為重點，組織開展下屬單位、局機關(guān)各科室負責(zé)人、基層站所負責(zé)人履職打算報告活動，明確各自工作目標(biāo)、工作重點和工作責(zé)任，做到年初有打算，年中有匯報。同時，逐步推行工作報告脫稿交流，促使中層干部更加關(guān)注實際，掌握工作情況，加強學(xué)習(xí)思考的主動性，提高中層干部的口頭表達能力。在局網(wǎng)站開辟學(xué)習(xí)交流頻道，將各人的履職打算在網(wǎng)站進行公布，進一步加強責(zé)任約束，進一步擴大交流范圍與效果。

三是以年度法制培訓(xùn)工作為載體，增強法治意識教育。以推進依法行政、文明執(zhí)法為重點，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、機關(guān)工作人員和全體執(zhí)法人員的法制專項培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的法治意識和法律素養(yǎng)。組織開展農(nóng)村公路路政管理人員、各交管所路政人員以及收費站分流新進人員的業(yè)務(wù)和法律培訓(xùn)，提高依法實施路政管理的能力。組織開展交通法律法規(guī)知識競賽，通過活動，激發(fā)學(xué)習(xí)法律法規(guī)的主動性和積極性。

四是以評先獎優(yōu)活動為載體，增強勤廉意識教育。組織開展評選先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，推出交通運輸系統(tǒng)“十佳共產(chǎn)黨員標(biāo)兵”，挖掘優(yōu)秀共產(chǎn)黨員務(wù)實、高效、廉潔的先進本質(zhì)和精神實質(zhì)。結(jié)合評先獎優(yōu)，樹立學(xué)習(xí)榜樣，開展先進事跡報告會，用身邊人、身邊事教育每一名黨員干部，形成良好的輿論導(dǎo)向；開展重點科室、執(zhí)法大隊勤廉當(dāng)面報告活動，用實際行動向先進學(xué)習(xí)；開展勤廉專題講座，努力提高全體人員勤廉意識。

三、緊密聯(lián)系實際，確保學(xué)習(xí)實效化

堅持“學(xué)習(xí)，實踐，再學(xué)習(xí)，再實踐”，做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作思路、工作手段，用學(xué)習(xí)破解發(fā)展難題，用學(xué)習(xí)實現(xiàn)工作創(chuàng)新，推動交通運輸工作科學(xué)發(fā)展。

一是加強成果轉(zhuǎn)化，破解交通建設(shè)難題。通過對全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)研，推出了符合經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需要的加快農(nóng)村公路建設(shè)、撤渡建橋、城鄉(xiāng)客運一體化、農(nóng)村客運站和候車亭建設(shè)等便民惠民十件實事；全力以赴實施大周公路、張周公路、野行大橋重點項目建設(shè)；精心組織233省道興化城區(qū)過境段、新張公路、汽車客運總站等新項目建設(shè)；大力推進大周公路連接線、航道駁岸、徐馬荒西橫線、菜花旅游配套工程等服務(wù)民生項目。

二是加強成果轉(zhuǎn)化，破解客運發(fā)展難題。多次組織調(diào)研，學(xué)習(xí)外地成功經(jīng)驗，反復(fù)研討論證，制訂“先農(nóng)公、后公交、再出租”的道路客運整體改革方案，以實現(xiàn)“全覆蓋、無縫化”為目標(biāo)，破解興化城鄉(xiāng)客運難題。對3家農(nóng)公客運企業(yè)進行有效整合，成立亨通運業(yè)有限公司，首批更新的60輛農(nóng)村公交車已投放農(nóng)村客運市場。樹立公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，在市委、市政府的大力支持下，確定了公補民營的公交運營機制，為城市公交的發(fā)展增添后勁，40輛城市豪華空調(diào)公交車已逐步投入營運。同時，出租車改革也已提上議事日程。

三是加強成果轉(zhuǎn)化，破解隊伍建設(shè)難題。大力實施“基層站所達標(biāo)”工程，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，加強基層交管所組織建設(shè)、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)。大力開展創(chuàng)爭園地規(guī)范化建設(shè)，研究制訂創(chuàng)爭園地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以創(chuàng)爭園地為平臺，展示創(chuàng)爭工作，促進基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。同時，我們注重加強交通運輸窗口服務(wù)質(zhì)量，大力開展文明創(chuàng)建活動，努力提高運輸行業(yè)的文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

四是加強成果轉(zhuǎn)化，破解對外宣傳難題。以與市廣電局聯(lián)合開辦的《縱橫交通》電視專題欄目和交通局網(wǎng)站為平臺，向社會全方位介紹交通工作新情況、新政策、新舉措、新成就，收到了良好的效果和社會反響?！犊v橫交通》目前已播出14期，交通局網(wǎng)站考核得分連續(xù)6個月在全市排名第一。結(jié)合打擊“黑車”和“安全生產(chǎn)月”等專項活動，深入公路、航道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線，開展“珍愛生命，拒乘黑車”宣傳活動，開展交通法律法規(guī)和安全知識宣傳活動。下一步，我局將按照市委的要求和市委宣傳部的具體部署，以此次會議為契機，虛心向兄弟單位學(xué)習(xí)，自覺地將學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與“五好五帶頭”創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機結(jié)合起來，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查，抓好落實，力求做到“五個更加”：

一是在學(xué)習(xí)態(tài)度上更加注重增強自覺性。加強對黨員干部終身學(xué)習(xí)理念的教育，引導(dǎo)黨員干部把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式，不斷激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力。

二是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上更加注重實際需求。加強基礎(chǔ)性學(xué)習(xí)，全面系統(tǒng)掌握中國特色社會主義理論體系；加強應(yīng)用性學(xué)習(xí)，堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么的原則，努力使交通干部職工成為本領(lǐng)域本行業(yè)的行家里手；加強前瞻性學(xué)習(xí)，圍繞交通運輸改革發(fā)展穩(wěn)定中帶有全局性、體制性、戰(zhàn)略性的問題進行深入學(xué)習(xí)思考，切實提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力。

三是在學(xué)習(xí)形式上更加注重豐富有效。繼續(xù)深化開展讀書年學(xué)習(xí)、“雙提”作風(fēng)整改、“五好五帶頭”創(chuàng)先爭優(yōu)三項活動，積極拓展教育培訓(xùn)形式，力求形式多樣化，增強學(xué)習(xí)活動的科學(xué)性和可操作性。

四是在學(xué)習(xí)目的上更加注重學(xué)以致用。注重把理論知識轉(zhuǎn)化為實際工作能力，著力在解決現(xiàn)實問題上見成效，大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，形成學(xué)習(xí)與工作相互促進的良好局面。

五是在學(xué)習(xí)管理上更加注重制度建設(shè)。建立健全抓學(xué)習(xí)、促工作的責(zé)任制和長效機制，樹立正確的用人導(dǎo)向，嚴格考核獎懲，推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作再上新臺階。

第二篇：以學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)為載體

甘棠鎮(zhèn)以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)促創(chuàng)先爭優(yōu)

甘棠鎮(zhèn)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為載體，以提高黨員干部思想政治理論水平為目標(biāo)，按照科學(xué)理論武裝、具有全局眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，圍繞“三個創(chuàng)新”、“三個突出”，不斷激發(fā)干部勤奮學(xué)習(xí)、立足崗位、勇當(dāng)先進的動力和熱情。一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念。甘棠鎮(zhèn)黨委在建設(shè)“學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”中，本著“干什么學(xué)什么、缺什么補什么”的原則，在廣大農(nóng)村營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，不斷強化“終身學(xué)習(xí)”、“人人學(xué)習(xí)”、“處處學(xué)習(xí)”、“時時學(xué)習(xí)”的意識。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)機制。把開展集中學(xué)習(xí)納入干部考核管理制度，采取每周一輪流學(xué)習(xí)與每兩個月邀請專家授課的形式，通過相互學(xué)習(xí)工作方法、暢談理想，學(xué)習(xí)外面的先進經(jīng)驗和好的工作方式和方法等形式，逐漸形成一種主動學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的良好氛圍。三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法?？朔酝鶛C械灌輸?shù)膶W(xué)習(xí)方法，盡量采用寓教寓樂的學(xué)習(xí)方式，如，采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、中心發(fā)言與討論交流、“請進來”與“走出去”等相結(jié)合的方式，進一步提高學(xué)習(xí)效率。圍繞“三個突出”。一是突出學(xué)什么。學(xué)習(xí)重點要從理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)入手，來推動經(jīng)濟社會的發(fā)展。因此，在學(xué)習(xí)的內(nèi)容上，甘棠鎮(zhèn)鮮明地突出國家的各項方針政策和農(nóng)村各類適用技術(shù)這兩個重點，增強政府干部為人民服務(wù)的業(yè)務(wù)水平。二是突出怎么學(xué)。不管是工作經(jīng)歷豐富的老同志還是剛參加工作的新同事，都要加入學(xué)習(xí)的隊伍，互相學(xué)習(xí)。堅持落實黨委中心組學(xué)習(xí)制度，以領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范來帶動鎮(zhèn)村干部的自覺學(xué)習(xí)，為創(chuàng)建工作發(fā)揮龍頭作用。黨員干部在學(xué)習(xí)活動中，堅持先學(xué)一步、深學(xué)一層，從而帶動其他對象的學(xué)習(xí)，為整體創(chuàng)建工作發(fā)揮示范作用；三是突出怎么做。在開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動中，突出學(xué)以致用，將領(lǐng)導(dǎo)、同事、專家傳授的好的工作方法和政策法規(guī)，運用到實際工作當(dāng)中，增強為民辦實事的本領(lǐng)。

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的相互溶合、相互促進，使黨

員干部努力學(xué)習(xí)、熱心工作、爭當(dāng)先進的積極性明顯提高，在各項工作中形成了強大合力，為推動甘棠經(jīng)濟社會各項事業(yè)的良性發(fā)展創(chuàng)造了組織保障。

孫維

桃

第三篇：以園區(qū)建設(shè)為載體 推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展

以園區(qū)建設(shè)為載體 推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展

——對藍山縣大洞辦事處大洞村園區(qū)建設(shè)的調(diào)查與思考

中共藍山縣委副書記 蔡建軍

大洞村位于藍山縣東北部，與郴州市嘉禾縣塘村鎮(zhèn)相鄰，省道S324線穿村而過，距藍山縣城25公里，距嘉禾縣城15公里，距臨武縣城35公里，距塘村鎮(zhèn)不到2公里，交通便利，區(qū)位優(yōu)越。全村轄12個村民小組，251戶，1411人，有水田600多畝，旱土1200畝，山地4000多畝，享有“湖南黃花梨之鄉(xiāng)”的美譽。近年來，在辦事處黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，該村以園區(qū)建設(shè)為載體，突出生態(tài)農(nóng)業(yè)和鑄造工業(yè)兩大品牌，不斷做大做強水果、生豬、鑄造、運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)，夯實農(nóng)民增收基礎(chǔ)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展取得了明顯效果。目前，該村有鑄造為主的民營企業(yè)26家、水果3000多畝、規(guī)模養(yǎng)豬場9家、運輸車輛41臺，2008年該村生產(chǎn)總值達到9129萬元，農(nóng)民人平收入達到6470元。全村有豐田、別克、本田等中高擋轎車12臺，戶平摩托車1.5臺，是藍山縣聞名的小康示范村，也是主動化解宗族矛盾、共建和諧社會、推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的先進典型。

一、園區(qū)建設(shè)的主要做法

(一)切實轉(zhuǎn)變思想觀念，為園區(qū)建設(shè)凝心聚力。富袋先富腦，治窮先治愚。由于歷史原因，該村與嘉禾縣塘村鎮(zhèn)清水村積怨較深，過去存在越窮越打，越打越窮的械斗現(xiàn)象，曾一度被稱為藍嘉邊界的“火藥桶”，曾是省政法委掛牌整治的重點單位。為此，村支兩委按照縣委、縣政府“對接塘村，發(fā)展大洞，以鄰為友，共同發(fā)展”的思路，引導(dǎo)村民思富思進，著力化解矛盾、共創(chuàng)邊界和諧，謀求共同發(fā)展。一是以開放的心態(tài)求發(fā)展共識。該村村支兩委干部主動找到清水村，通過交心通氣，達成了“平等協(xié)商、友好交流、和諧相處、共同發(fā)展”的共識。同時，依法處理破壞邊界穩(wěn)定的行為。自此，雙方經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密，往來也日漸頻繁，睦鄰關(guān)系日趨友好。二是教育年輕人樹立發(fā)展觀念。過去的一些宗族矛盾多因年輕人引發(fā)。為此，村支兩委把對年輕人的教育與管束作為維護邊界穩(wěn)定的重點。村里以多種形式開展法制宣傳教育，積極引導(dǎo)年輕人把心思用在“三學(xué)三比三求” 上，即學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、學(xué)本領(lǐng)，比才干、比富裕、比文明，求進步、求和諧、求發(fā)展。從此，宗族不再介入治安和其他糾紛。三是積極引導(dǎo)村民致富奔小康。村里大樹特樹致富典型，引導(dǎo)村民樹立“勞動光榮”、“致富光榮”的觀念，改變“有事不找政府找族長”的傳統(tǒng)思維。通過典型帶動、示范引導(dǎo)，在村里逐步淡化宗族觀念，形成濃厚發(fā)展氛圍，從過去的“以鄰為壑”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙脏彏橛选?。和諧邊界的打造，為大洞村創(chuàng)造了穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

(二)堅持科學(xué)發(fā)展思路，為園區(qū)建設(shè)夯實基礎(chǔ)。該村按照“開放活村、農(nóng)業(yè)興村、工業(yè)強村、生態(tài)養(yǎng)村、和諧美村”的發(fā)展路子，以建設(shè)新農(nóng)村、展現(xiàn)新風(fēng)貌為目標(biāo)，確立了“建農(nóng)業(yè)生態(tài)園，走工業(yè)強村路”的指導(dǎo)思想，堅持科學(xué)發(fā)展思路，在全村水田、山地興辦農(nóng)業(yè)生態(tài)園，發(fā)展水果、烤煙種植和生豬養(yǎng)殖業(yè)；在省道S324沿線興辦工業(yè)園，發(fā)展鑄造業(yè)。一是著力打造農(nóng)業(yè)生態(tài)園。大洞村具有豐富的農(nóng)業(yè)資源和優(yōu)厚的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為做活農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這篇文章，村支兩委想盡一切辦法，捕捉市場信息，瞄準(zhǔn)市場需求，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)建設(shè)，初步形成了以黃花梨、烤煙、生豬為主的支柱產(chǎn)業(yè)和基地+協(xié)會+市場的經(jīng)營模式。目前，該村共發(fā)展以黃花梨為主的水果3000多畝，其中黃花梨2200余畝、葡萄500余畝、冬棗300余畝。興辦規(guī)模養(yǎng)豬場9個，其中年出欄1000頭以上的養(yǎng)豬大戶6戶，年出欄500頭以上的養(yǎng)豬大戶3戶。2009年共種植優(yōu)質(zhì)烤煙500畝，預(yù)計可交售煙葉1200多擔(dān)，產(chǎn)值達125萬元。二是著力打造鑄造工業(yè)園。該村依托塘村鑄鋼集散地，通過外引內(nèi)聯(lián)，實現(xiàn)了打工能人回鄉(xiāng)、建設(shè)資金回流和發(fā)展信息回歸，沿省道S324線建成以鑄造為主的工業(yè)園區(qū)。目前，園內(nèi)企業(yè)達26家，其中年產(chǎn)值1000萬元以上的5家，年產(chǎn)值500萬元以上的9家，整個園區(qū)年產(chǎn)值達1.3億元。如華興鋼鋤廠由村里的3名打工能人聯(lián)合興辦，總投資1170多萬元，年產(chǎn)值4000多萬元，主要生產(chǎn)農(nóng)具、刀具等產(chǎn)品，擁有華興、雙馬等20多個注冊商標(biāo)，產(chǎn)品遠銷廣東、海南以及東南亞地區(qū)。工業(yè)企業(yè)的崛起，為700余名農(nóng)村勞動力創(chuàng)造了良好的就業(yè)條件，平均月薪在1500元左右，成為附近村民包括外地農(nóng)民務(wù)工增收的重要渠道。

（三）著力狠抓招商引資，為園區(qū)建設(shè)增添后勁。園區(qū)要做強做大必須有投入，上項目。大洞村始終把項目作為加快園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要突破口，依托區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，走出去、引進來，全方位開展招商引資。目前，鑄造工業(yè)園已有入統(tǒng)規(guī)模工業(yè)企業(yè)6家，一季度完成工業(yè)產(chǎn)值5309萬元，同比增長1.78倍；已投產(chǎn)可入統(tǒng)的企業(yè)3家（雄發(fā)鑄造廠、楊忠鋼鋤廠、九八鑄鋼廠），年產(chǎn)值達3800萬元。今年新引進企業(yè)5家，均為一般納稅人，其中已注冊2家（鉅銘精密鑄造有限公司、佛傲金屬材料有限公司），正在注冊3家（華陽鑄業(yè)工貿(mào)有限公司、刀王刀具廚具有限公司、大洞乙炔廠），5家企業(yè)總投資達7500萬元，投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達1.5億元，年稅收500萬元。特別是高科技企業(yè)對投資大洞工業(yè)園興趣濃厚。為格力空調(diào)配套生產(chǎn)壓縮機汽缸的鉅銘精密鑄造有限公司，一期投資1500萬元，價值400萬元的機械設(shè)備正在安裝，5月份可實現(xiàn)投產(chǎn)，年產(chǎn)值可達3500萬元；上市企業(yè)、激光切割機亞洲十強企業(yè)、國家級創(chuàng)新型試點企業(yè)——深圳大族激光科技有限公司擬購地30畝，一期投資2000萬元，年產(chǎn)值將達3000萬元。這些企業(yè)的入園，進一步為園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

（四）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為園區(qū)建設(shè)構(gòu)筑平臺。大洞村在抓園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，千方百計加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升園區(qū)品味和樹立村級形象，促進全村各項事業(yè)全面發(fā)展，營造農(nóng)村新環(huán)境。一是抓村莊道路建設(shè)。采取“上級撥一點、能人捐一點、村民籌一點、集體出一點”的辦法，投資101萬元，修建了環(huán)村和連接自然村水泥路5500米，安裝環(huán)村路燈15盞，整修果園機耕路3000米。二是抓農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。投資117萬元對1300米農(nóng)田水溝及8座堤壩進行加固拓寬，改善了550多畝農(nóng)田的排灌，實現(xiàn)了旱澇保收。三是抓村莊環(huán)境建設(shè)。大力實施“三清三改”工程，美化村容村貌，共清除房前屋后垃圾603噸，清淤泥452噸，改善村民飲水157戶，改廚126戶，改廁119處，清理拆除廢舊空心房150多處、200余間共4000多平方米，改善了村民的居住環(huán)境。四是抓文化娛樂場所建設(shè)。投入55萬元新建了一棟1300平方米的綜合大樓和高標(biāo)準(zhǔn)的燈光球場，為加強精神文明建設(shè)、塑造新風(fēng)尚打下了堅實基礎(chǔ)。

（五）發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)，為園區(qū)建設(shè)搞好服務(wù)。隨著農(nóng)業(yè)生態(tài)園水果、生豬、烤煙和工業(yè)園鑄造企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，該村認真總結(jié)過去重一二產(chǎn)業(yè)、輕第三產(chǎn)業(yè)的思想，突出發(fā)展以運輸為主的服務(wù)業(yè)，并根據(jù)村民運營的特點，組織成立了三個運輸隊伍,切實為園區(qū)建設(shè)搞好配套服務(wù)。一是貨物運輸隊，擁有12臺東風(fēng)牌大貨車，主要負責(zé)水果、生豬、工業(yè)產(chǎn)品及原料的運輸；二是工程運輸隊，擁有翻斗車19臺、鏟車5臺、挖機2臺，主要為村里及周邊地區(qū)的基建工程服務(wù)；三是公路客運隊，擁有10臺中巴車，主要從事嘉禾至塘村、塘村至藍山線路的客運。此外，建筑、酒店等行業(yè)也發(fā)展迅速，全村有建筑工程隊3個，從事建筑行業(yè)的人員有60多名，塘村鎮(zhèn)5家大酒樓就有3家是大洞村村民投資興辦。

二、園區(qū)建設(shè)的困難和問題

雖然大洞村園區(qū)建設(shè)經(jīng)過近幾年的發(fā)展，無論是數(shù)量還是質(zhì)量上都有了長足的發(fā)展，但離打造鑄造產(chǎn)業(yè)基地，形成鑄造產(chǎn)業(yè)集群園區(qū)和建設(shè)高效農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園區(qū)仍有很大的差距，還存在一些問題亟需解決，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

一是電力問題。電力問題是制約鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展最突出的瓶頸問題，也是園區(qū)各鑄造企業(yè)主反映最為迫切的問題?，F(xiàn)大洞村26家鑄造企業(yè)，若遇枯水季節(jié)，大部分鑄造企業(yè)根本無法正常生產(chǎn)。加上新引進的5家企業(yè)，若滿負荷生產(chǎn)，用電缺口相當(dāng)大,企業(yè)的發(fā)展受到嚴重制約。加上線路設(shè)備的老化，供電質(zhì)量不穩(wěn)定，鑄造企業(yè)也因供電質(zhì)量不高受到不小損失。

二是用地問題。工業(yè)園區(qū)的擴建，需要大量的土地，由于在國家土地政策相對寬松的時候沒有進行土地儲備，目前沒有可儲備用地，發(fā)展鑄造產(chǎn)業(yè)建廠擴廠用地比較困難。一方面現(xiàn)園區(qū)境內(nèi)的26家鑄造企業(yè)，用地100多畝，都沒取得正式用地手續(xù)；另一方面若按規(guī)定辦理用地手續(xù)，以每畝6萬元左右計算，約需資金近700萬元，各企業(yè)主難以承受。由于用地方面的原因，導(dǎo)致鑄造企業(yè)發(fā)展壯大比較困難，相當(dāng)一部分企業(yè)主都想擴建自己的鑄造廠，但受土地的禁錮比較大。

三是用水問題。大洞境內(nèi)沒有大的河流，當(dāng)?shù)鼐用窕旧弦揽康叵滤?。隨著種養(yǎng)業(yè)和鑄造企業(yè)的發(fā)展，數(shù)量的增多，規(guī)模的擴大，用工人數(shù)的增長，工農(nóng)業(yè)用水量將不斷增加，水源問題也將是制約園區(qū)建設(shè)的重要因素。

四是規(guī)劃問題。雖然村里對新農(nóng)村建設(shè)進行了規(guī)劃，但對園區(qū)建設(shè)的規(guī)劃不夠，特別是對以鑄造為主的工業(yè)園區(qū)的祥規(guī)欠缺。由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，鑄造企業(yè)基本上呈分散狀態(tài)，沒能很好體現(xiàn)集聚效應(yīng)。大部分鑄造企業(yè)都是企業(yè)主私自從老百姓手上租地或用自己的土地建鑄造廠房，沒有什么規(guī)劃性可言，有的鑄造企業(yè)資本積累增加一點，廠房就擴大一點，既缺乏科學(xué)規(guī)劃，又不利于長遠發(fā)展。

五是融資問題。資金缺乏成為制約大洞工業(yè)園鑄造業(yè)發(fā)展壯大的一個主要因素。目前，園區(qū)內(nèi)的鑄造企業(yè)提出擴廠的有60%以上，因各鑄造企業(yè)所占用的土地未能辦理國土使用手續(xù)，不能利用國土手續(xù)貸款，因而普遍都缺乏資金。據(jù)了解，目前26家鑄造企業(yè)總投資近1.3億元，但貸款只有159萬（其中往嘉禾縣銀行部門貸款100萬，藍山縣銀行部門貸款59萬），基本上是靠企業(yè)自身的資本原始積累擴大規(guī)模。

六是稅費問題。鑄造業(yè)是高耗能產(chǎn)業(yè)，也是高稅收產(chǎn)業(yè)。按國家稅收政策有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)性企業(yè)年總產(chǎn)值達100萬元以上的，應(yīng)定為一般納稅人，按17%的稅率征收稅費。同時，國家稅收政策對鑄造行業(yè)回收廢舊物資利用和用電方面可進行稅收抵扣，抵扣率達11%，即鑄造行業(yè)到國稅部門申辦廢舊物資回收公司后，可享受這一政策。與我縣相鄰的嘉禾縣塘村鎮(zhèn)境內(nèi)的鑄造企業(yè)基本上都申辦了廢舊物資回收公司，享受了11%的稅收抵扣，實際交稅為6%，因而該縣的鑄造業(yè)快速發(fā)展，在湖南享有“鑄造湘軍”之稱。而我市在申辦廢舊物資回收公司管理上很嚴，在具體辦理過程中存在很多困難，園區(qū)現(xiàn)有鑄造企業(yè)都未能申辦廢舊物資回收公司，絕大部分鑄造企業(yè)不愿申報為一般納稅人，這種狀況迫使園區(qū)鑄造企業(yè)不能做大做強，只能停留在發(fā)展小型鑄造企業(yè)的檔次上。

三、加快園區(qū)建設(shè)的幾點思考

要加快園區(qū)建設(shè)，推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展必須堅持“五高”、突破“五難”。

要實現(xiàn)成功的園區(qū)開發(fā)，首先是要堅持五個高： 堅持高規(guī)格認識。要享受縣工業(yè)園區(qū)的有關(guān)優(yōu)惠政策，進一步加大優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的治理力度，嚴防“三亂”反彈。始終堅持“發(fā)展大洞，對接塘村”的思路，確保邊界的穩(wěn)定，為園區(qū)的發(fā)展?fàn)I造一個安定和諧的發(fā)展環(huán)境。除縣委、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意外，嚴格禁止各相關(guān)職能部門隨意進入園區(qū)進行檢查和收費，全縣各級各部門和當(dāng)?shù)攸h委政府要主動為園區(qū)排憂解難，為園區(qū)多服務(wù)、服好務(wù)，多為園區(qū)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境和條件。必須進一步引導(dǎo)群眾統(tǒng)一思想，提高認識，堅持發(fā)展是第一要義，把發(fā)展作為所有問題的關(guān)鍵，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，切實樹立為什么要發(fā)展，怎樣發(fā)展，怎樣科學(xué)發(fā)展的思想觀念。

堅持高起點規(guī)劃。借助農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)大膽地突破和拓展新農(nóng)村建設(shè)，規(guī)劃部門應(yīng)積極支持，按照統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、相對集中、分期實施、持續(xù)發(fā)展的原則，整合優(yōu)勢，科學(xué)地進行功能區(qū)定位，使之成為一流的農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)、一流的工業(yè)區(qū)和一流的新農(nóng)村建設(shè)區(qū)。特別工業(yè)園規(guī)模要充分考慮國家的土地政策和電源、水源供應(yīng)情況，可作近期和遠期兩種規(guī)劃，近期規(guī)劃為2009—2013年，用電12000KVA以內(nèi)，用水按綜合用水量600公斤/天/人計算，用工5000人，水廠規(guī)模要達到1200噸/天，用地規(guī)模以5平方公里為宜；遠期規(guī)劃2013—2020年可根據(jù)實際情況適當(dāng)做大。

堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)?！鞍倌甏笥?，質(zhì)量第一”，常規(guī)的“三通一平”，即水、電、路和土石方平整等，都必須嚴格按規(guī)劃進行統(tǒng)一建設(shè)，確保鑄造企業(yè)進駐園內(nèi)就能開工生產(chǎn)。同時，要著力加強水廠建設(shè)。要充分考慮隨著鑄造工業(yè)園和農(nóng)業(yè)生態(tài)園的不斷擴大，供水的需求量也將越來越大，因此，要加大尋找水源的力度，并進行科學(xué)論證，切實保障工農(nóng)業(yè)發(fā)展和當(dāng)?shù)鼐用竦挠盟?yīng)。

堅持高質(zhì)量引進。園區(qū)的生命在于企業(yè)的質(zhì)量，一流的園區(qū)要有一流的企業(yè)來支撐。從長遠來看，企業(yè)的檔次、品牌和形象就是園區(qū)的檔次、品牌和形象，特別是在當(dāng)今嚴格的用地政策面前，更應(yīng)把有限的工業(yè)用地出讓給一流的企業(yè)，把“用武之地”配給真正的“英雄”，使每一寸土地都最大限度的發(fā)揮作用。

堅持高速度推進。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確一名縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，發(fā)改委、財政局、國土資源局、規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國稅局、地稅局、環(huán)保局等單位負責(zé)人為成員，具體負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)工作，為農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)和鑄造工業(yè)園區(qū)建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。大洞辦事處黨委政府也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)園區(qū)建設(shè)的相關(guān)工作。要搶抓機遇，趁勢而上，盡快成型，嚴防開而不發(fā)，要堅持“時間就是金錢，效率就是生命”，牢固樹立只爭朝夕的思想。在市場經(jīng)濟條件下，競爭無處不在，只有堅持高速度推進，保持高效率的運作和服務(wù)，才能使農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)勝人一籌。

其次是要突破五個難：

一是突破用電難。俗話說：“水利是農(nóng)業(yè)的命脈，電力是工業(yè)的基礎(chǔ)?！北仨毲Х桨儆嬐黄齐娏ζ款i問題，沒有穩(wěn)定的電源和高效的電網(wǎng)，工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和開發(fā)無法進行，必將成為空話，特別是鑄造工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，電力就是第一生產(chǎn)力。縣委、縣政府必須站在加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的政治高度認識和看待這一問題，提上重要議事議程，要加大110KVA變電站建設(shè)力度，大力改善供電線路和供電設(shè)備，想方設(shè)法優(yōu)先保障園區(qū)的用電需求，確保供電質(zhì)量。

二是突破報批難。目前正值國家對非農(nóng)用地的從嚴調(diào)控，實行基本農(nóng)田占補平衡和建設(shè)用地的指標(biāo)控制，違法用地將追究法律責(zé)任，國家從戰(zhàn)略高度，保護基本農(nóng)田，以保證必要的糧食生產(chǎn)，這也是我們生存的需要，是完全正確的。但是在這個原則下也要有一定的靈活性。大洞工業(yè)園區(qū)的擴建基本以旱地和荒地為主，發(fā)改委、規(guī)劃和國土部門必須加強協(xié)調(diào)，及時報批，及時為工業(yè)園區(qū)建設(shè)用地服好務(wù)。三是突破征地難。失去賴以生存的土地，對農(nóng)民來說很難接受，因此，我們要堅持開發(fā)不忘老百姓，堅持把農(nóng)民的合理要求和根本利益放在首位，把農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)建設(shè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為農(nóng)民奔小康的重要載體，并堅持公平、公正、公開的原則，堅持依法征地，妥善解決農(nóng)民的后顧之憂。對極少數(shù)過高甚至是無理要求的，除傳統(tǒng)的說服教育和政治思想工作外，還應(yīng)有依法辦事等硬的一手準(zhǔn)備，對趁機敲詐、無理阻繞和扇動群眾鬧事，影響園區(qū)建設(shè)的應(yīng)及時依法予以處臵。

四是突破籌資難。園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和鑄造企業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展，不能單純依靠自身的積累，應(yīng)大力拓寬種養(yǎng)大戶和企業(yè)融資渠道。要加大招商引資力度和鼓勵民間資金積極投入。要協(xié)調(diào)好信貸部門，大力支持園區(qū)種養(yǎng)大戶和鑄造企業(yè)的發(fā)展，當(dāng)前我縣信貸部門的存款資金將近20億，而貸款資金僅有5億多，存貸的反差相當(dāng)大。政府和各相關(guān)職能部門要主動做好協(xié)調(diào)工作，積極爭取信貸部門的大力支持，推動企業(yè)的發(fā)展。要充分利用我縣已向省里爭取到的優(yōu)惠政策，盡快組建信貸擔(dān)保公司，為中小企業(yè)提供貸款，解決資金瓶頸問題。

五是突破發(fā)展難。要緊緊抓住省委、省政府提出的“敞開南大門，對接粵港澳”戰(zhàn)略決策，主動爭取省、市的優(yōu)惠政策，主動對接沿海地區(qū)鑄造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，把園區(qū)產(chǎn)業(yè)做大做強，特別是要盡力協(xié)助各鑄造企業(yè)主申辦廢舊物資回收公司執(zhí)照，切實解決鑄造企業(yè)做大做強的主要障礙。同時，要結(jié)合企業(yè)自身的規(guī)模、財力、生產(chǎn)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)特點、性能要求、批量大小等具體情況，進一步加大技術(shù)改造步伐。要幫助農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)種養(yǎng)大戶拓寬農(nóng)產(chǎn)品的提質(zhì)增值渠道，通過技術(shù)改良、定單農(nóng)業(yè)和包裝加工等形式，著力提高黃花梨、葡萄、冬棗、烤煙和生豬的品質(zhì)，增強市場競爭力。

第四篇：推進學(xué)習(xí)型黨組織建經(jīng)驗交流

本文作者：作者：王樹人 海軍工程大學(xué)（江蘇鹽城人）好范文原創(chuàng)投稿

全面深入推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

努力提高黨委帶領(lǐng)部隊科學(xué)發(fā)展能力

作者：王樹人 海軍工程大學(xué)（江蘇鹽城人）

推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是當(dāng)前各級黨組織面臨的一項重大而又長遠，艱巨而又嚴肅的政治任務(wù)。對于軍地雙重領(lǐng)導(dǎo)性質(zhì)的人武部來講，積極

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨委機關(guān)是努力提高黨委帶領(lǐng)部隊科學(xué)發(fā)展能力，全面實現(xiàn)人武部科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是唯一途徑。近兩年，在××區(qū)黨委和區(qū)委的指導(dǎo)下，積極開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動，取得了初步成效，但同時也清醒地看到，在學(xué)習(xí)和實踐中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。一是個別同志對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的重要性和緊迫性認識不足，行動不自覺，學(xué)習(xí)不積極；二是人武部人少事多的客觀矛盾影響了集中學(xué)習(xí)的效果；三是干部、職工理論學(xué)習(xí)層次不高，系統(tǒng)思考不夠，學(xué)習(xí)質(zhì)量粗放的問題比較明顯；四是學(xué)用脫節(jié)，學(xué)非所用的現(xiàn)象仍然存在。針對這些問題，黨委一班人經(jīng)過研究討論和深入調(diào)研，認為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織不可能一蹴而就，只要堅持“四要四用”的方法，就一定能夠深入推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，并以此為契機全面提高黨委帶領(lǐng)部隊科學(xué)發(fā)展能力。

一、要在認識上求高度，堅持用使命任務(wù)增強學(xué)習(xí)的責(zé)任意識

人武部黨委的凝聚力、戰(zhàn)斗力來自于全體同志的學(xué)習(xí)力。但從目前實際情況看，人武部機關(guān)盡管人員少，但構(gòu)成卻比較復(fù)雜，有現(xiàn)役干部、還有職工，職工普遍年齡偏大、文化水平偏低，現(xiàn)役干部盡管都受過高等教育，具有一定的文化理論功底，但因人武部特定的工作環(huán)境，容易受到一些消極思想的影響，比如：現(xiàn)役干部“進了人武部，別想再進步”的頹廢思想；職工的“不求作為只求無過”的養(yǎng)老思想等等，反映在行動上就是不愛學(xué)習(xí)、不善學(xué)習(xí)、不認真學(xué)習(xí)，這在很大程度上嚴重影響和制約人武部建設(shè)與發(fā)展。我們調(diào)研認為，推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，必須首先解開干部職工思想根子上的扣子。為此，人武部黨委組織開展黨的光榮傳統(tǒng)教育、歷史使命教育，同時組織了“我是誰，我該干什么”思想大討論，并采取全體黨員重溫入黨誓詞、參觀見學(xué)、群眾討論等喜聞樂見的活動，引導(dǎo)干部職工常懷憂黨之心，常思興武之責(zé)，常想肩負使命，切實把思想和精力集中在民兵預(yù)備役建設(shè)發(fā)展上。

二、要在行動上作表率，用領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)力提升班子的號召力

我們黨委“一班人”在學(xué)習(xí)中注意做到“三個堅持”，營造引導(dǎo)全員學(xué)習(xí)的良好氛圍：一是堅持勤學(xué)做表率。我們要求班子成員把學(xué)習(xí)作為履職盡責(zé)的第一能力，作為日常工作生活的第一興趣，建立了常態(tài)化學(xué)習(xí)機制。黨委成員都主動減少應(yīng)酬，想方設(shè)法擠出學(xué)習(xí)時間，擴展學(xué)習(xí)空間，為干部職工做勤學(xué)的表率。二是堅持善學(xué)做榜樣。黨委“一班人”堅持結(jié)合實際學(xué)，立足工作學(xué)，注重用黨的創(chuàng)新理論發(fā)展脈絡(luò)來深化理解實際工作，把人武部建設(shè)發(fā)展放在全區(qū)、全市基至全國的大局中來思考，用當(dāng)前人武部建設(shè)中存在的突出矛盾和問題牽引學(xué)習(xí)，實現(xiàn)科學(xué)決策，營造了善學(xué)、活學(xué)、會學(xué)的氛圍。三是學(xué)用結(jié)合做標(biāo)桿。堅持以學(xué)興武，學(xué)用結(jié)合，通過學(xué)習(xí)堅定黨管武裝政治信念，增強興武強武使命意識，提高遂行多樣化軍事任務(wù)能力素質(zhì)，引導(dǎo)全體干部職工自覺把學(xué)習(xí)作為創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的根基，積極投身于人武部全面建設(shè)中。

三、要在方法上見實效，用科學(xué)方法提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量

不同年齡、不同職務(wù)和文化層次黨員的學(xué)習(xí)需求和接受能力千差萬別。我們注重立足所屬人員實際，針對部分干部、職工在學(xué)習(xí)過程中文化基礎(chǔ)弱、學(xué)習(xí)自信心不足和不愿意學(xué)習(xí)的問題，堅持從思想觀念、內(nèi)容形式、方法手段等各個方面進行探索創(chuàng)新，使學(xué)習(xí)活動喜聞樂見、生動活潑、易于接受。通過實踐摸索，我們采取了 “每月一選題、每月一研討、每月一評學(xué)、半年一述學(xué)”的“鏈?zhǔn)健睂W(xué)習(xí)法，以科學(xué)的學(xué)習(xí)方式增強學(xué)習(xí)吸引力，提高學(xué)習(xí)的自信心，以此增強大家的學(xué)習(xí)動力。同時，打破封閉的學(xué)習(xí)體制，組織開放式學(xué)習(xí)，充分利用地方豐富的教育資源和平臺提高學(xué)習(xí)效果，每月組織現(xiàn)役干部黨員參加區(qū)委組織的學(xué)習(xí)報告會，每半年組織全體干部職工外出進行參觀見學(xué)，通過豐富多樣的學(xué)習(xí)形式，不僅拓寬了大家的知識面，也增長了見識，開闊了視野，提升了思維寬度，大家都反映這種學(xué)習(xí)形式活潑，不僅學(xué)得進，記得牢，工作還能用得上。

四、要在轉(zhuǎn)化上重質(zhì)量，用建設(shè)成果檢驗學(xué)習(xí)的效果

學(xué)習(xí)的價值在于運用。我們把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型人武部黨組織作為深化學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動的一個重要舉措，積極推進學(xué)習(xí)成果向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化，向工作滲透。我們針對當(dāng)前民兵預(yù)備役軍事訓(xùn)練出現(xiàn)的“兵員難集中、訓(xùn)練難落實”的突出問題進行認真調(diào)研思考，結(jié)合區(qū)實際情況積極探索、大膽創(chuàng)新，探索出一條適合本區(qū)的民兵建設(shè)之路。

第五篇：以加強非公經(jīng)濟黨組織建設(shè)為抓手1

以加強非公經(jīng)濟黨組織建設(shè)為抓手

全面夯實黨建工作基礎(chǔ)

近年來，八一街以深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，圍繞中央、省、市、區(qū)有關(guān)做好非公企業(yè)黨建工作相關(guān)文件的要求，按照“未建黨組織的抓組建，有黨組織的抓規(guī)范，無黨員的抓發(fā)展”的工作思路，在完善領(lǐng)導(dǎo)機制,加大組建力度,強化隊伍素質(zhì),培育先進典型等方面，做了一些工作，也取得了一些效果，現(xiàn)就工作開展情況簡要匯報如下：

一、主要做法：

（一）緊跟形勢，不斷完善非公有制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機制

為使非公有制經(jīng)濟組織黨建工作在創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設(shè)年中取得新突破，街黨委高度重視，在制訂計劃中，重點部署和規(guī)劃非公有制經(jīng)濟組織黨建工作，多次召開有關(guān)部門、人員參加的專題工作會議，從思想上牢固樹立不抓非公有制經(jīng)濟組織黨建工作就是失職，抓不好就是不稱職的責(zé)任意識, 變“要我抓”為“我要抓”。同時，健全了非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任制，建立起黨委書記親自抓、班子成員分工抓、組織委員具體抓的工作機制，從而形成了上下齊抓共管的良好局面，有力地保證了全街非公有制經(jīng)濟組織黨建工作穩(wěn)步發(fā)展。

（二）理順管理關(guān)系，實施非公有制企業(yè)黨員“安家工程”

隨著區(qū)域經(jīng)濟民營化步伐的不斷加快，黨員也逐步由“單位人”變成了“社會人”，進而出現(xiàn)了一批把組織關(guān)系裝進腰包失去控制的“口袋黨員”，使非公企業(yè)黨員教育管理難度加大，黨員先進性作用難以發(fā)揮。對此，街黨委及時加強引導(dǎo)，做好耐心細致的思想政治工作，消除非公有制黨員思想上的誤區(qū)，按照“理順關(guān)系，就近管理，方便資源，不留空白”的宗旨，理順管理關(guān)系，確保黨員在非公有制企業(yè)安家。

1、摸清底數(shù)。街黨委按照應(yīng)建必建的原則，對轄區(qū)和所屬各類非公有

1制企業(yè)黨員的基本情況進行了摸底調(diào)查。我街規(guī)模以上非公有制企業(yè)共有3家，分別是：江西省昌盛大藥房、招商引資項目——沃爾瑪（江西）零售有限公司萍鄉(xiāng)分店、四平家電。

規(guī)模以下非公有制企業(yè)共有18家，其中有黨員的企業(yè)5家，分別是中華名小吃，黨員1名，亨得利眼鏡超市，黨員4名，萍百金店，黨員1名，小太陽藝術(shù)學(xué)校，黨員2名，萍鄉(xiāng)市希爾頓美食城，黨員1名。

2、分類安家。為加快組建，不斷擴大非公有制企業(yè)黨組織覆蓋面。街黨委采取單獨組建和聯(lián)合組建的方式對非公有企業(yè)建立相應(yīng)黨組織。

一是獨立組建：對于生產(chǎn)經(jīng)營場所固定的非公制企業(yè)，黨員人數(shù)3人以上的，主要采取獨建辦法，建立黨組織。如昌盛大藥房獨立組建了黨支部，成為全區(qū)較早的非公有制企業(yè)黨組織之一，已從原有的3名黨員發(fā)展到目前的8名黨員，該企業(yè)劉蘆萍不僅作為企業(yè)負責(zé)人，還擔(dān)任了昌盛大藥房黨支部書記一職，“雙崗雙責(zé)”的身份，不僅為壯大企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻，還為非公黨建工作的持續(xù)發(fā)展，展現(xiàn)了黨員帶頭致富，帶頭創(chuàng)業(yè)的風(fēng)采。沃爾瑪（江西）零售有限公司萍鄉(xiāng)分店于2011年12月底組建黨支部，黨員3名。

二是聯(lián)合組建：對于經(jīng)營行業(yè)相同或相近、駐地相對集中、黨員較少的非公有制經(jīng)濟組織，我們采取聯(lián)合組建的方式建立黨組織。如根據(jù)恒隆國際大廈寫字樓內(nèi)企業(yè)較為集中的情況，擬聯(lián)合成立樓宇黨支部，目前正在籌建之中。

（三）提高素質(zhì)，不斷增強非公有制企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

1、抓指導(dǎo)，增強工作的針對性。一是建立黨建聯(lián)絡(luò)員制度，對50人以上的企業(yè)安排1人以上的黨建聯(lián)絡(luò)員，黨建聯(lián)絡(luò)員由熟悉黨務(wù)工作的班子成員、中層以上干部兼任。二是舉辦了黨務(wù)知識培訓(xùn)班，對全街非公有制企業(yè)的黨建聯(lián)絡(luò)員進行培訓(xùn)，提高非公有制企業(yè)的黨建工作水平，促進非公有制企業(yè)黨建工作再上新的臺階。

2、抓發(fā)展，壯大黨員隊伍。根據(jù)非公有企業(yè)黨員人數(shù)少，流動性大的特點，我街采取創(chuàng)新機制、加強指導(dǎo)、分類培養(yǎng)的工作方法，狠抓非公有企業(yè)黨員發(fā)展工作。一是堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。堅持把發(fā)展黨員的重點放在企業(yè)經(jīng)營、科技骨干和重點、關(guān)鍵崗位的一線優(yōu)秀工人。并堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴格程序，嚴把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，對沒有經(jīng)過一年以上考察的、沒有經(jīng)過黨委培訓(xùn)的、沒有經(jīng)過政審的，一律不予發(fā)展。同時全面推行發(fā)展黨員全程公示制和票決制。二是加強教育與管理，提高黨員的思想政治素質(zhì)。我們在全街企業(yè)中開展了“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等主題教育。幫助企業(yè)黨組織建立健全規(guī)章制度和黨內(nèi)生活制度，切實提高了黨員的思想認識，強化了黨員的角色意識和先鋒意識。三是加強黨組織陣地建設(shè)，達到“五有”要求。即：有黨員活動室、有黨員花名冊、有規(guī)范化的黨建工作制度、有黨員活動記錄本、有黨員活動牌子。并要求工作制度上墻，配備必要的電教設(shè)備，切實保證黨組織活動的正常開展。

3、抓活動，增強黨組織的凝聚力和影響力。一是著力提高職工素質(zhì)。通過宣傳廊、板報、報紙、廣播等多種形式對職工進行法律法規(guī)和思想品德、社會公德、職業(yè)道德等方面的宣傳和教育。二是倡導(dǎo)居安思危、永不止步的企業(yè)精神，切實提高黨員職工的思想覺悟，凝聚了人心，鼓舞了士氣。三是積極開展“一個黨員一顆星，和諧創(chuàng)業(yè)當(dāng)先鋒”、“我為企業(yè)獻計策”和“關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、技術(shù)攻關(guān)有黨員、黨員身邊無事故、黨員身邊無次品、黨員身邊無違章”的“三有三無”等活動，增強了黨員的光榮感、責(zé)任感，激發(fā)黨員的工作熱情，影響帶動其他員工，使企業(yè)各項業(yè)績不斷攀升。目前，全街90%以上的非公有制企業(yè)黨員均在企業(yè)中擔(dān)任中層以上職務(wù)和主要業(yè)務(wù)骨干，黨員的帶頭示范作用，有力地帶動了員工的工作積極性，提升了黨支部的影響力和凝聚力，深受企業(yè)主和員工的好評。

（四）典型引路，不斷推進非公有制企業(yè)黨建工作上新層次

先進典型的培育，是抓好非公有制企業(yè)黨建工作的有效手段。街黨委結(jié)合實際，有效利用各類媒體，并采取實地觀摩、定期研討、互相交流工作經(jīng)驗等方法，使非公有制企業(yè)黨建工作有聲有色、富有成效地開展下去。在非公經(jīng)濟企業(yè)方面，著力樹好昌盛大藥房黨支部這面旗幟。通過抓好企業(yè)黨組織班子和黨員隊伍建設(shè)，充分展示了該企業(yè)“一人帶，帶出一支好隊伍；兩手抓，抓出一批新產(chǎn)品；三步跨，跨入一個大市場”的發(fā)展軌跡和成功經(jīng)驗，昌盛大藥房黨支部先后獲得“全市AAAA級誠信藥店“、江西省百城萬店無假貨示范店等榮譽稱號，支部書記劉蘆萍被市委市政府授予全市十大創(chuàng)業(yè)先鋒稱號。通過開展先進典型的培育和宣傳，有效提升了非公有制企業(yè)黨組織和廣大黨員學(xué)有目標(biāo)，趕有方向，闖有干勁的工作熱情，切實樹立和走出了非公企業(yè)開展黨建工作中的樣板及新路子。

二、存在問題和不足

1、黨建共識形成難。一些黨務(wù)干部和黨員對面廣量大的非公企業(yè)開展黨建工作存在著模糊認識，認為這些單位規(guī)模小，黨員職工少，有沒有，抓不抓黨建都無關(guān)緊要。一些企業(yè)主特別是非黨業(yè)主由于對黨的工作不夠了解，對黨建工作在企業(yè)發(fā)展中的地位和作用缺乏認同感，因此對開展黨建工作不理解，不支持，甚至有抵觸情緒。

2、黨組織設(shè)置難。非公企業(yè)普遍黨員人數(shù)少，企業(yè)變更快，員工流動性強，而組織關(guān)系在區(qū)外的黨員，多數(shù)缺失黨員憑證，黨員身份難以確認。還有些黨員不愿亮明身份，不愿意接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，影響了黨組織的組建和黨建工作的連續(xù)性。

3、活動有效開展難。非公企業(yè)中80%左右為個體工商戶，他們分布范圍廣，就業(yè)形式多，作息時間各不相同，黨員開展活動集中難度大，并且受“臨時觀念”,“雇傭思想”的影響，部分黨員的黨員意識和黨性觀念有所淡化，參加活動積極性不高。同時，非公企業(yè)黨務(wù)干部穩(wěn)定性低，且多數(shù)兼職，有相當(dāng)一部分缺乏黨務(wù)知識和工作經(jīng)驗，黨建活動形式比較單一，內(nèi)容較枯燥，黨建工作缺少經(jīng)費、缺少活力,黨建工作有效性不強。

三、建議和意見

1、協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門的工作力量。立足黨建工作與經(jīng)濟工作同步聯(lián)動，建立并實行組織、工會、共青團、婦聯(lián)等有關(guān)職能部門參與的聯(lián)席會，進一步整合非公有制企業(yè)黨建的組織領(lǐng)導(dǎo)力量，構(gòu)建“黨建業(yè)務(wù)部門與經(jīng)濟職能部門相互配合、共同推進”的工作格局。

2、整合企業(yè)內(nèi)部的黨建工作資源。按照團建鋪路、工建搭橋、黨建通車的思路，健全和完善黨群工作一體化機制，實現(xiàn)資源共享、經(jīng)費同用、活動聯(lián)辦。

3、創(chuàng)新黨建指導(dǎo)員選派方式。建立非公有制企業(yè)黨建人才庫，從全街后備干部人才庫中，遴選一批黨性強、懂經(jīng)營、善管理、熟悉黨建工作的同志納入到非公有制企業(yè)黨建人才庫，由街黨委牽頭，組織由企業(yè)業(yè)主、企業(yè)黨員職工代表、聯(lián)席會議成員單位參加的后備人才座談會，達成意向后，統(tǒng)一選派到企業(yè)擔(dān)任指導(dǎo)員。另外，實行“雙向選擇”，黨建指導(dǎo)員“選”所熟悉的企業(yè)，企業(yè)“選”比較認可的黨建指導(dǎo)員，確保黨建指導(dǎo)員工作開展的針對性和實效性。