第一篇：陜西省高級人民法院關于加強與文化單位聯(lián)系的意見-

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第二篇：經(jīng)濟開發(fā)區(qū)關于加強與人大代表政協(xié)委員聯(lián)系的意見

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會關于加強 與人大代表政協(xié)委員聯(lián)系的意見

為充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員依法監(jiān)督、參政議政作用，提高決策的民主性、公開性、科學性，推動“誠信建設年”活動卓有成效開展，現(xiàn)就密切與駐區(qū)人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系工作，提出如下意見：

一、加強與駐區(qū)人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系。區(qū)管委會、街道辦事處召開的有關會議，應視情邀請駐區(qū)有關人大代表、政協(xié)委員參加，并提前告知有關內(nèi)容。

二、區(qū)管委會、街道辦事處制訂涉及群眾切身利益、社會廣泛關注事項決策前，要廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員的意見和建議。

三、區(qū)、街黨政班子領導每年至少開展一次上門走訪人大代表、政協(xié)委員活動，主動密切聯(lián)系，溝通情況。

四、積極參加人大、政協(xié)相關會議。對人大、政協(xié)召開的相關會議，各街道、各局室要按照要求參加或列席；需區(qū)管委會領導參加或列席的，由區(qū)黨政府辦公室進行協(xié)調(diào)落實。

五、支持人大代表、政協(xié)委員履行職責。對人大、政協(xié)組織開展的代表、委員視察、檢查、調(diào)研等活動，各街道、各局室要積極配合，認真做好相關接待服務工作。對人大代

表、政協(xié)委員提出的意見，要搞好調(diào)查研究，切實摸清實際情況，提出解決問題的辦法。

六、對涉及市里重點調(diào)度的大項目建設、舊村改造、新農(nóng)村建設等重點工作，要分別于半年和年底向駐區(qū)人大代表、政協(xié)委員通報進展情況，并每年至少兩次邀請他們前來視察指導。

第三篇：陜西省高級人民法院關于民事訴訟調(diào)查令實施辦法(試行)

陜西省高級人民法院關于民事訴訟調(diào)查令實施辦法

（試行）

第一條

為最大限度發(fā)現(xiàn)案件真實，堅持能動司法，提高審判效率，保障當事人訴權，促進審判公正，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條、《中華人民共和國律師法》第三十五條第一款之規(guī)定，制定本辦法。

第二條

民事訴訟調(diào)查令是指民事訴訟當事人及其代理律師因客觀原因難以自行調(diào)查取證時，經(jīng)申請并獲人民法院批準，由人民法院簽發(fā)給其代理律師向有關單位或個人收集涉案所需相關證據(jù)的法律文件。

本條所稱客觀原因是指當事人、代理律師通過正常的調(diào)查取證途徑無法自行調(diào)查取證的情形。

第三條

代理律師可以依法在審理、執(zhí)行階段申請簽發(fā)調(diào)查令。申請調(diào)查的證據(jù)應當與待證事實有關聯(lián)性且能證明案件基本事實。

代理律師在一審審理中申請簽發(fā)調(diào)查令，應當在案件受理后舉證期限屆滿前提出。代理律師在第二審程序中申請簽發(fā)調(diào)查令，應當在庭審結束前提出。代理律師在執(zhí)行階段申請簽發(fā)調(diào)查令，應當在執(zhí)行終結前提出，申請調(diào)查的證據(jù)限于被執(zhí)行人履行本案義務所需財產(chǎn)狀況的證據(jù)。

第四條

代理律師申請簽發(fā)調(diào)查令，應當提供下列材料：

（一）申請書；

（二）當事人的授權委托書；

（三）代理律師所在律師事務所出其的指派律師函；

(四)代理律師有效的執(zhí)業(yè)證書。

申請書應當載明申請調(diào)查證據(jù)的名稱、種類、與待證事實的關系、證明目的、無法獲得證據(jù)的原因、接受調(diào)查人及證據(jù)線索，并由代理律師簽字或者蓋章。

第五條代理律師申請調(diào)查的證據(jù)有下列情形之一，人民法院不予準許：

（一）涉及國家秘密的；

（二）涉及個人隱私的；

（三）涉及商業(yè)秘密的；

（四）與待證事實無關聯(lián)、對證明待證事實無意義或者其他無調(diào)查收集必要的；

（五）不在本省行政區(qū)劃內(nèi)的。涉及上述第（一）、（二）、（三）種情形的證據(jù)，由人民法院依職權啁查。第六條

合議庭、獨任法官或者執(zhí)行法官負責對調(diào)查令申請進行審查。人民法院應當自申請之日起五日內(nèi)決定是否簽發(fā)調(diào)查令。

人民法院決定簽發(fā)調(diào)查令的，由院長或其授權的副院長簽發(fā)，并統(tǒng)一編號。決定不予簽發(fā)調(diào)查令的，應當告知申請人。口頭告知的，記入筆錄。

第七條

持令調(diào)查取得的證據(jù)屬于申請方當事人提供的證據(jù)，需經(jīng)法定程序舉證、質(zhì)證及審查、核實后，才能作為認定案件事實或者采取執(zhí)行措施的依據(jù)。第八條

調(diào)查令應當載明下列內(nèi)容：

（一）持令人的姓名、性別、律師證編號、律師事務所全稱；

（二）被調(diào)查人姓名或單位全稱；

（三）向被調(diào)查人收集、調(diào)查證據(jù)的范圍；

（四）調(diào)查令的有效期；

（五）調(diào)查令簽發(fā)人簽名；

（六）妨害調(diào)查的法律后果；

（七）簽發(fā)日期及院印。

調(diào)查令樣式由省高級人民法院統(tǒng)一制定。

第九條

調(diào)查令的有效期限根據(jù)調(diào)查證據(jù)難易程度確定，最長不得超過十五日。

代理律師應當在調(diào)查令載明的有限期限屆滿前調(diào)查收集證據(jù)，期限屆滿，調(diào)查令自動失效。第十條

代理律師持令調(diào)查時，應當主動出示調(diào)查令和執(zhí)業(yè)證。調(diào)查取證后，五日內(nèi)將調(diào)查收集的全部證據(jù)及接受調(diào)查人填寫的回執(zhí)提交人民法院。

代理律師因故未使用調(diào)查令或者接受調(diào)查人未提供證據(jù)的，應當在調(diào)查令載明的有效期限屆滿后五日內(nèi)，將調(diào)查令向人民法院繳存入卷。

代理律師持令調(diào)查獲得的證據(jù)及信息，僅限于本案訴訟目的，不得不當使用或者泄露。第十一條 代理律師持令調(diào)查時，接受調(diào)查人核對調(diào)查令和執(zhí)業(yè)證無誤后，應當提供調(diào)查令所指定的證據(jù)。不能當即提供的，應當在收到調(diào)查令之日起五日內(nèi)提供。接受調(diào)查人有權拒絕提供調(diào)查令指定證據(jù)以外的其他材料。

接受調(diào)查人應當在提供的證據(jù)材料上注明與原件核對無異，在回執(zhí)上注明證據(jù)材料的名稱、頁數(shù)等，并簽名、蓋章。

接受調(diào)查人不能按時提供證據(jù)，無證據(jù)提供或者拒絕提供調(diào)查令指定證據(jù)的，應當在調(diào)查令回執(zhí)中注明原因。

接受調(diào)查人無正當理由拒不協(xié)助調(diào)查的，人民法院可以按照民事訴訟法規(guī)定采取妨害民事訴訟的強制措施。

第十二條

持令律師有下列情形之一的，人民法院可以建議司法行政機關或律師協(xié)會予以處罰或懲戒；構成妨礙民事訴訟行為的，依法追究相應的責任；涉及犯罪的，追究刑事責任。

（一）無正當理由未按照本辦法交還調(diào)查令或者回執(zhí)的；

（二）不當使用、泄露持令獲得的證據(jù)或者信息的；

（三）偽造、變造調(diào)查令以及偽造、變造、隱匿、毀滅持令調(diào)查的證據(jù)的。持令律師存在本條第一款規(guī)定情形的，全省各級人民法院應當層報省高級人民法院，省高級人民法院有權根據(jù)情節(jié)輕重決定在六個月至兩年內(nèi)不再向該律師簽發(fā)調(diào)查令并通過省高級人民法院內(nèi)網(wǎng)公示。

第十三條

本辦法自公布之日起施行。

本辦法適用于陜西省三級人民法院向代理律師簽發(fā)調(diào)查令事宜。第十四條

本辦法由省高級人民法院審判委員會解釋、修訂

第四篇：陜西省高級人民法院內(nèi)設機構職能范圍(最新最全)

陜西省高級人民法院內(nèi)設機構職能范圍：

（一）辦公室

負責組織本院機關政務工作，協(xié)助院領導處理日常工作；負責人大代表的建議、批評意見和政協(xié)委員提案的辦理及其聯(lián)絡工作，草擬法院工作報告、計劃、總結等綜合性材料，編發(fā)信息、簡報；負責會議會務、協(xié)調(diào)、督辦、文秘、檔案、機要、保密、外事等工作。

（二）政治部（副廳級）

負責全省法院的思想政治、宣傳教育、精神文明建設等工作；負責本院的人事管理工作；協(xié)助地方黨委搞好法院系統(tǒng)領導班子建設和隊伍建設，協(xié)同主管部門對全省法院系統(tǒng)的機構設置和人員編制進行管理；負責本院離退休人管理工作。下設4個處：

1、組織人事處：承辦本院機關的機構設置、人員編制的具體工作；負責本院機關及其直屬事業(yè)單位各類人員的考錄、調(diào)配、考核、任免、工資福利、職稱、出國政審、離退休等工作；管理人事檔案、人事信息的采集分析以及各項組織人事制度的實施。

2、法官法警管理處：研究起草法官以及其他人員管理的規(guī)章制度并組織實施；協(xié)助地方黨委考察、調(diào)整、配備和管理中院領導班子；承辦市、縣（區(qū)）兩級法院進人的審查、考核、錄用和人事信息的采集分析極機構、編制管理的有關工作；負責全省法院法官等級的審查、評定和晉升工作；研究制定全省法院司法警察管理的規(guī)章，審定全省司法警察培訓計劃，負責全省法院法警警銜評授的管理工作。

3、宣傳教育培訓處：負責全省法院隊伍的思想政治、宣傳教育工作；負責全省法院系統(tǒng)評先創(chuàng)優(yōu)、表彰獎勵活動；研究、制定全省法院系統(tǒng)各類人員的培訓規(guī)劃、計劃和相關規(guī)章制度，組織外派出國留學，審定法官培訓機構培訓計劃、會同法官培訓機構組織編寫法官教育培訓教材、編制短期培訓經(jīng)費預算方案。

4、書記員管理處： 研究、起草并組織實施全省法院書記員管理的規(guī)章制度。負責本院書記員的業(yè)務檢查、考核、培訓及統(tǒng)一使用等管理工作。

（三）離退休干部管理處

1、落實離退休人員政治、生活待遇。

2、組織離退休人員的政治學習、文化娛樂等活動。

3、為離退休人員提供生活等各項服務。

（四）政治部辦公室

1、負責政治部綜合材料的起草工作，協(xié)助部領導處理日常工作。

2、負責政治部部務會議備會、記錄及由政治部組織的其它會議的組織、協(xié)調(diào)工作。

3、負責政治部的文印文件收發(fā)、登記、傳遞保管和保密工作。

4、負責督促檢查部務會決議和部領導的指示落實情況。

5、負責政治部的來信，來訪及接待工作。

（五）立案庭

1、負責省法院受理的各類第一、二審案件、死刑復核案件及省人民檢察院提出的抗訴案件的立案工作。

2、審查處理不服省法院生效裁判的刑事、民事、行政申訴和申請再審的案件及未經(jīng)中級人民法院復查、再審的不服基層人民法院、中級人民法院刑事、民事、行政申訴和申請再審的案件（涉外民商事案件除外）。

3、負責經(jīng)執(zhí)行庭、賠償辦、刑二庭審查符合立案條件的申請執(zhí)行、賠償確認、賠償申請、減刑假釋案件的登記工作。

4、外理非訴來信、來訪及司法救助申請工作。

5、負責處理管轄權爭議的案件。

6、審理與本庭業(yè)務相關的請示及其它案件。

7、負責本院審理各類案件的流程管理工作。

（七）刑事審判第一庭

1、審判危害國家安全罪、危害公共安全罪、侵犯公民人身權利民主權利罪、妨害社會管理秩序罪、危害國防利益罪等第一、二審案件。

2、審理相關涉外內(nèi)審、移管、請示案件及因特殊情況在法定刑以下判處刑罰的復核案件。

3、負責對下級法院審理相關案件的協(xié)調(diào)、指導工作。

4、審批中級法院相關案件延長審限的申請。

5、處理相關的死刑喊冤案件。

（八）刑事審判第二庭

1、審判破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪、侵犯財產(chǎn)罪、貪污賄賂罪、瀆職罪等第一、二審案件。

2、審理相關的請示、涉外、涉港澳臺案件及因特殊情況在法定刑以下判處刑罰的復核案件。

3、負責減刑、假釋案件的立案審查和審理工作，處理相關的死刑喊冤案件。

4、負責對下級法院審理相關案件的協(xié)調(diào)、指導工作。

5、審批中級法院相關案件延長審限的申請。

6、負責與省反腐敗領導小組案件協(xié)調(diào)室的聯(lián)絡工作。

（九）民事審判一庭

1、審判第一、二審有關婚姻家庭、勞動爭議、不當?shù)美?、無因管理等傳統(tǒng)民事案件，審判房地產(chǎn)案件（包括房屋買賣、租賃、預售、按揭、開發(fā)合同案件，土地使用權出讓、轉讓合同案件，建筑工程承包合同等案件）。

2、審判不動產(chǎn)相鄰關系案件，鄰地利用權案件以及其他不動產(chǎn)案件（包括山林、水利、草原、灘涂、鐵路、機場、公路、橋梁、港口、堤壩等不動產(chǎn)引起的案件。涉及房地產(chǎn)及其他不動產(chǎn)為抵押的合同，其性質(zhì)以主合同性質(zhì)確定）。

3、審判農(nóng)村承包合同案件；自然人之間、自然人與法人及其他組織之間的合同、侵權案件。

4、審理申請撤銷相關仲裁和適用特別程序的案件。

5、辦理相關的請示、涉外、涉港澳臺案件及申請復議案件。

6、審批中級人民法院相關案件延長審限的申請。

7、指導全省人民法庭工作，辦理本院人民法庭工作指導小組交辦的事宜。

（十）民事審判第二庭

1、審判第一、二審國內(nèi)法人之間、法人與其他組織之間的合同糾紛和侵權糾紛案件。

2、審判第一、二審國內(nèi)證券、期貨、票據(jù)、公司等案件。

3、審理申請撤銷相關仲裁的案件。

4、辦理相關的請示、申請復議案件。

5、審批中級人民法院相關案件延長審限的申請。

（十一）民事審判第三庭

1、審判第一、二審著作權（包括計算機軟件）、商標權、專利權、技術合同、不正當競爭以及科技成果權、植物新品種權等知識產(chǎn)權案件，審理知識產(chǎn)權申請復議案件。

2、審判第一、二審法人之間、法人與其他組織之間的合同和侵權涉外、涉港澳臺案件。

3、審判第一、二審證券、期貨、票據(jù)、公司等涉外、涉港澳臺案件；審判國內(nèi)及涉外、涉港澳臺破產(chǎn)案件。

4、審判第一、二審信用證案件；審查申請、撤銷、承認和強制執(zhí)行國際仲裁裁決、外國法院判決的案件。

5、審查有關涉外仲裁條款效力的案件；審理相關的請示案件。

6、審批中級人民法院相關案件延安審限的申請。

（十二）行政審判庭

1、審判第一、二審行政案件和行政賠償案件。

2、負責行政機關申請強制執(zhí)行案件的立案、審查工作。

3、審理相關的請示、涉外、涉港澳臺案件。

4、審批中級人民法院、基層人民法院行政案件延長審限的申請。

（十三）賠償委員會辦公室

1、負責賠償案件的立案審查工作；辦理應由本院賠償委員會受理的國家賠償案件。

2、審查處理不服中級人民法院賠償委員會決定的賠償申訴案件及少數(shù)立案庭移送的不服基層人民法院賠償委員會決定的賠償申訴案件。

3、審理相關的請示及涉外、涉港澳臺案件。

4、辦理賠償委員會日常事務，執(zhí)行賠償委員會決定事項。

（十四）審判監(jiān)督庭

1、審判省檢察院按照審判監(jiān)督程序對下級人民法院作出的刑事、民事、行政生效裁判提出抗訴的案件。

2、審判最高人民檢察院按照審判監(jiān)督程序對本院民事、刑事、行政生效裁判提出抗訴后最高人民法院移交本院審理的案件。

3、審判最高人民法院授權的因被告人在死緩考驗期內(nèi)故意犯罪、應當執(zhí)行死刑的核準案件。

4、審理本院已經(jīng)發(fā)生法律效力，經(jīng)立案庭審查認為符合再審立案條件的刑事、民事、行政申訴、申請再審、國家賠償確認案件。

5、審理經(jīng)中級人民法院復查駁回或者再審改判，仍繼續(xù)向本院申訴、申請再審，經(jīng)立案庭審查認為符合再審立案條件的刑事、民事、行政案件。

6、審理雖未經(jīng)中級人民法院復查再審，但立案庭認為符合再審立案條件的個別刑事、民事、行政案件。

7、審查處理院領導、領導機關、最高法院交辦的，不服本院生效裁判以及下級人民法院生效裁判的刑事、民事、行政案件。

8、審理相關的請示、涉外、涉港澳臺案件。

9、審批中級人民法院各類再審案件延長審限的申請。

10、辦理中級人民法院國家賠償確認工作的請示，負責對全省法院賠償確認工作的監(jiān)督與指導。

（十五）執(zhí)行工作局

組織、指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全省各級法院的執(zhí)行工作，承辦本院的執(zhí)行工作。（十六）執(zhí)行一庭

1、負責本庭執(zhí)行案件在立案庭登記前的審查工作。

2、執(zhí)行由本院一審的生效民事裁判文書。

3、執(zhí)行經(jīng)本院行政庭審查依法應由本院執(zhí)行的生效行政決定。

4、執(zhí)行法律規(guī)定應由本院執(zhí)行的生效公證債權文書和仲裁裁決書。

5、執(zhí)行最高法院指定由本院執(zhí)行的案件。

6、協(xié)助本院民一、二、三庭一審案件財產(chǎn)保全、先予執(zhí)行裁定的執(zhí)行工作。

7、辦理本庭執(zhí)行案件的案外人異議的審查和處理工作。

8、辦理省內(nèi)各級法院與本庭所執(zhí)行案件有牽連、競合的提級執(zhí)行案件。

9、協(xié)調(diào)處理執(zhí)行案件過程中發(fā)生的暴力抗法事件。

10、負責本庭執(zhí)行案件的統(tǒng)計報表及信訪、接待等工作。（十七）執(zhí)行二庭

1、負責省內(nèi)法院之間、我省法院與外省法院之間執(zhí)行爭議的協(xié)調(diào)工作。

2、辦理最高人民法院、人大等機關及院領導批辦要結果的涉及各中級、基層人民法院執(zhí)行案件的監(jiān)督、督辦案件。

3、辦理當事人反映強烈的中級、基層人民法院違法執(zhí)行、消極執(zhí)行案件的監(jiān)督、督辦、指定執(zhí)行、提級執(zhí)行工作。

4、辦理與外省法院的執(zhí)行委托、執(zhí)行受托案件。

5、答復轄區(qū)內(nèi)各中級人民法院有關執(zhí)行案件適用法律問題的請示案件。

6、辦理當事人不服中級法院執(zhí)行機構在執(zhí)行過程中作出的罰款、拘留決定的復議案件。

7、負責辦理本省各級法院出省執(zhí)行案件的審批工作和經(jīng)外省高級人民法院批準來我省執(zhí)行案件的協(xié)助工作。

8、組織全省法院統(tǒng)一執(zhí)行行動，必要時組織或參加中級、基層法院重大、疑難案件的執(zhí)行工作；協(xié)調(diào)處理執(zhí)行過程中發(fā)生的暴力抗法事件。

9、協(xié)助本院民一、二、三庭及審監(jiān)庭二審、再審案件中財產(chǎn)保全、先予執(zhí)行裁定的執(zhí)行工作。

10、組織全省法院執(zhí)行人員的業(yè)務培訓工作。

11、對全省法院執(zhí)行工作進行調(diào)查研究和業(yè)務指導，起草全省執(zhí)行工作的規(guī)章、制度、報告、議案、案例、經(jīng)驗等材料。

12、負責辦理本院賠償辦移送的執(zhí)行案件中司法侵權的認定工作。

13、負責我院統(tǒng)一選定評估、拍賣機構的工作，并監(jiān)督實施。

14、負責與本庭執(zhí)行業(yè)務相關的統(tǒng)計、報表及來信、來訪的接待工作。（十八）執(zhí)行工作局辦公室

1、負責組織、管理執(zhí)行工作局政務活動，協(xié)助局領導處理日常工作。

2、負責與最高法院執(zhí)行工作辦公室、全省各中級法院執(zhí)行工作局、本院各部門、本局內(nèi)各庭，以及省級機關與執(zhí)行工作相關部門的聯(lián)絡、協(xié)調(diào)工作。

3、起草全省法院執(zhí)行工作計劃、總結、工作報告和領導講話，以及有關執(zhí)行工作和執(zhí)行隊伍建設方面的公文材料。

4、負責局務會的會議準備、記錄、紀要整理以及全省法院執(zhí)行工作會議的組織、準備工作。

5、負責執(zhí)行工作局文秘、檔案、案卷、文印、保密、車輛、辦公設備、用品等項工作的管理和服務保障工作。

6、負責全省法院執(zhí)行人員執(zhí)行公務證的辦理和管理工作。

7、協(xié)助局領導抓好執(zhí)行調(diào)研工作，負責與外省高院執(zhí)行工作信息交流。

8、協(xié)助院政治部對各中級法院執(zhí)行局局長的任免考察工作。

9、負責辦理領導交辦的其它工作。（十九）研究室

1、調(diào)查研究全省法院審判工作中的有關法律、政策問題，總結審判工作經(jīng)驗，辦理審判委員會會務。

2、調(diào)研指導下級法院審判方式改革、流程管理及辦理其它有關審判工作的事項。

3、負責《三秦審判》、《法院工作簡報》、《典型案例選》等編輯、出版、發(fā)行工作。

4、起草涉及法律問題的綜合性文件、報告；研究、征集對法律、法規(guī)、規(guī)章草案的意見；對下級人民法院和有關部門提出的法律適用問題進行答復。

5、負責司法統(tǒng)計工作。

6、指導少年法庭工作；辦理社會治安綜合治理有關事宜和人權方面的事務（包括維護婦女、兒童、老年人、未成年人權益）。

7、辦理全省法院系統(tǒng)涉港、澳司法協(xié)助工作事項，并負責相關的管理、指導和總結經(jīng)驗等。（二十）司法警察總隊

1、組織全省法院法警支隊貫徹落實司法警察工作條例和司法警察管理的規(guī)章制度。

2、制定并組織、實施全省司法警察業(yè)務訓練計劃。

3、組織協(xié)調(diào)全省或部分中級人民法院司法警察的集中行動；指導、監(jiān)督下級法院司法警察的業(yè)務工作。

4、協(xié)助執(zhí)行案件，執(zhí)行傳喚、拘傳、拘留、押送、看管人犯，送達本院法律文書。

5、負責法庭執(zhí)勤工作及院機關的安全保衛(wèi)工作，完成院領導交辦的其它任務。（二十一）司法技術室

1、負責研究制定全省法院司法技術鑒定工作規(guī)劃和技術標準。

2、指導、監(jiān)督下級法院司法鑒定工作。

3、負責司法技術鑒定工作和復核鑒定，組織或參與重大疑難案件的司法技術會鑒。

4、承辦全省法院司法技術人員的培訓工作。（二十二）司法行政裝備管理處

1、負責對全省各級人民法院財務、裝備、訴訟費和通訊技術建設情況進行調(diào)查研究，協(xié)同有關部門提出政策性意見，制定有關規(guī)范性文件。

2、負責本院及指導下級人民法院通訊、計算機網(wǎng)絡、辦公現(xiàn)代化規(guī)劃和管理工作。

3、負責本院及指導下級人民法院財務、裝備、訴訟費、兩庭建設、通訊技術等方面的管理工作。

4、負責本院機關行政事務、后勤保障及各項經(jīng)費和國有資產(chǎn)的管理工作，監(jiān)督直屬事業(yè)單位的財務和國有資產(chǎn)的管理。

5、負責本院基本建設規(guī)劃、項目申請和組織、實施工作。（二十三）監(jiān)察室（與紀檢組合署辦公）

1、監(jiān)督、檢查全省法院干警執(zhí)行國家法律法規(guī)及黨紀政紀情況。

2、監(jiān)督、檢查全省法院黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況。

3、受理對法院及其工作人員違法違紀行為的控告、舉報。

4、查處違法違紀案件；檢查、指導下級法院紀檢、監(jiān)察工作。

5、受理法院工作人員不服黨紀政紀處分的申訴。

6、辦理全省法院違法辦案責任追究工作。（二十四）機關黨委

1、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策和中央、上級組織、院黨組的決議，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

2、組織干警學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的路線、方針、政策及決議，學習科學文化和業(yè)務知識。

3、對黨員進行嚴格管理，督促黨員履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。

4、對黨員進行監(jiān)督，嚴格執(zhí)行黨的紀律，加強黨風廉政建設，同腐敗現(xiàn)象作斗爭。

5、做好機關工作人員的思想政治工作，推進機關社會主義精神文明建設；了解、反映群眾的意見，維護群眾的正當權益，幫助解決群眾實際困難。

6、對入黨積極分子進行教育、培養(yǎng)和考察，做好發(fā)展黨員工作。

7、協(xié)助黨組管理機關黨組織和群眾組織的干部；配合人事部門對機關行政領導干部進行考核和民主評議；對機關行政干部的任免、調(diào)動和獎懲提出意見和建議。

8、領導機關工會、共青團、婦委會等群眾組織，支持這些組織依照各自的章程獨立負責地開展工作。

（二十五）外事辦公室（與法官協(xié)會辦公室、外聯(lián)部合署辦公）

1、負責組織、指導本院及下級法院與外國司法界、國際組織之間的司法交流活動。

2、辦理本院和組織指導下級法院辦理國際司法協(xié)助事項。

3、負責本院內(nèi)、外賓接待工作。

4、負責法官協(xié)會的日常工作。（二十六）法官培訓中心

1、組織實施全省法院干警的培訓工作。

2、負責法律函授本科教育。

3、研究和總結教學、培訓工作的問題和經(jīng)驗。

4、負責教學、培訓的管理工作。

第五篇：陜西省高級人民法院關于審理農(nóng)村集體

陜西省高級人民法院關于審理農(nóng)村集體 經(jīng)濟組織收益分配糾紛案件討論會紀要

近年來，我省涉及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收益分配糾紛越來越多，訴諸到法院的此類爭議案件明顯增加。由于法律法規(guī)對如何處理這類爭議的規(guī)定不盡明確，最高法院有關司法解釋亦不一致，各地法院在受理、裁判和執(zhí)行此類案件時，都程度不同的遇到了一些困難。為了統(tǒng)一全省法院在審理此類案件中的法律適用，省法院研究室在深入調(diào)研的基礎上起草了《陜西省高級人民法院關于審理農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收益分配糾紛案件若干問題的意見》（以下簡稱《意見》）。2005年5月20日至21日，省法院會同省政府婦女兒童工作委員會在西安聯(lián)合召開了“處理農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收益分配涉訴糾紛”研討會，邀請省委、省人大、省政府等有關部門和西北政法學院的專家、教授以及新聞媒體的同志參加，征求對省法院《意見》草案的修改意見。2005年12月12日，省法院第26次審判委員會對修改后的《意見》草案進行了討論，原則予以通過。根據(jù)審判委員會的意見，省法院于2006年元月6日召開了由省法院相關審判庭、各中級法院和部分基層法院主管院長參加的討論會，對意見再次討論，統(tǒng)一了對有關爭議問題的認識。

現(xiàn)將會議達成的關于審理農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收益分配糾紛案件若干問題的意見紀要如下，供全省法院在審理這類案件時參照執(zhí)行。

一、關于案件受理

第一條 人民法院受理以下農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員與其所在的集體經(jīng)濟組織因集體經(jīng)濟組織收益分配發(fā)生的糾紛：

（一）因土地補償費分配發(fā)生的糾紛；

（二）因安置補助費分配發(fā)生的糾紛；

（三）因集體資產(chǎn)經(jīng)營等收益和其他收益分配發(fā)生的糾紛。

第二條 本意見所指的訴訟當事人是鄉(xiāng)集體經(jīng)濟組織、村集體經(jīng)濟組織（村民委員會）或村民小組與該集體經(jīng)濟組織成員。當事人發(fā)生變更的依其權利義務的承受者為訴訟當事人。

第三條 當事人依照民事訴訟法第一百零八條規(guī)定和本意見第一條規(guī)定起訴的，依據(jù)下列不同情形，法院分別予以受理或不予受理：

（一）1999年1月1日新修訂的《中華人民共和國土地管理法》實施以前，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織因農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收益分配發(fā)生的糾紛，向人民法院提起訴訟的，人民法院不予受理；該法實施以后，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織因農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收益分配發(fā)生的糾紛，向人民法院提起訴訟的，人民法院應予受理。

（二）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員因涉及計劃生育獎罰而發(fā)生的收益分配糾紛向人民法院提起民事訴訟的，人民法院不予受理。

（三）當事人對行政機關作出的關于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收益分配處理決定不服，以行政機關為被告向人民法院提起訴訟的，不作為民事案件受理。

（四）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收益是否分配由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會、村民小組依照法律規(guī)定的民主議定程序討論決定。決定對全體成員不分配或者決定分配總額的，該集體經(jīng)濟組織成員請求分配或者請求增減分配總額的，人民法院不予受理。

第四條 因農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收益分配發(fā)生糾紛的，雙方當事人先協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處解決或通過人民調(diào)解委員會解決；協(xié)商、調(diào)解不成的可以向人民法院起訴。

二、關于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員主體資格的取得

第五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員一般是指在集體經(jīng)濟組織所在村、組生產(chǎn)生活，依法登記常住戶籍并與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織形成權利義務關系的人。

第六條 具備下列情形之一的，應當視為其具有農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格：

（一）出生時，父母雙方或者一方是本集體經(jīng)濟組織成員且本人戶籍登記在本集體經(jīng)濟組織所在地的；

（二）因婚姻或收養(yǎng)已進入本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶實際生產(chǎn)生活，并與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織形成權利義務關系、但常住戶口非自身原因未遷入的；

（三）婚姻關系發(fā)生在農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口人員之間，持農(nóng)業(yè)戶口的；

（四）因國防建設或者其他政策性遷入的；

（五）因外出經(jīng)商、務工等原因，脫離集體經(jīng)濟組織所在地生產(chǎn)、生活未遷出戶口的；

（六）因在大中專院校學習、服義務兵或初級以下士官兵役等原因被注銷、遷出常住戶口的；

（七）因服刑、勞教等原因被注銷、遷出常住戶口的；

（八）其他情形經(jīng)村民會議、村民代表會議討論同意的；

（九）法律法規(guī)規(guī)定應取得的。

第七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員具有下列情形之一，其喪失原集體經(jīng)濟組織成員資格：

（一）死亡的；

（二）取得其他集體經(jīng)濟織成員資格的；

（三）取得城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口，且納入國家公務員序列或者城鎮(zhèn)企業(yè)職工、居民社會保障體系的；

（四）自戶口遷入時起，未在戶口所在地生產(chǎn)、生活，未與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織形成權利義務關系，不以該集體經(jīng)濟組織所有的土地為基本生活保障的；

（五）其他情形經(jīng)村民會議、村民代表會議討論同意的。

三、關于對分配方案、收益分配協(xié)議及保證書效力的認定

第八條 人民法院審理農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收益分配糾紛，應審查農(nóng)村集體經(jīng)濟組織作出的收益分配方案。

第九條 收益分配方案符合下列要求的，確認有效。

（一）收益分配方案的內(nèi)容不予憲法、法律、法規(guī)和國家政策相抵觸；部分抵觸的，抵觸部分無效，其他部分有效；

（二）分配方案經(jīng)村民會議、村民代表會議民主議定產(chǎn)生，符合民主議定程序； 第十條 凡當事人雙方對集體經(jīng)濟組織收益分配另有約定，但未經(jīng)村民會議、村民代表會議討論通過的“收益分配協(xié)議書”及有關“保證書”，其效力不能對抗經(jīng)村民會議、村民代表會議討論通過的分配方案。人民法院應當依據(jù)《中華人民共和國民法通則》第五十八條、《中華人民共和國合同法》第五十二條之規(guī)定，審查并確認其效力；對名為借款實為分配等行為，應根據(jù)查明的法律事實，按行為的實際性質(zhì)確定案由。

四、分配時間的界定

第十一條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員因參與分配的時間界限發(fā)生爭議時，人民法院一般應以征地補償安置方案確定之日，土地租賃、發(fā)包或集體資產(chǎn)經(jīng)營合同簽訂之日作為界定集體經(jīng)濟組織成員參與分配的時間界限。

五、關于幾種主體的收益分配

第十二條 與城鎮(zhèn)職工、居民結婚，戶籍仍在原村、組的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織女性成員，要求享有本集體經(jīng)濟組織成員同等收益分配權的，應予支持；其所生未成年子女，符合計劃生育法律、法規(guī)，且戶口登記在該村、組，至少應享有本集體經(jīng)濟組織成員同等收益分配額的一半。

第十三條 已婚（或再婚）的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織女性成員，婚后確屬非自身原因未遷轉戶口、并在戶籍所在地生產(chǎn)生活且未享受男方所在村組收益分配權的，其要求戶籍所在地的集體經(jīng)濟組織給予本集體經(jīng)濟組織成員土地收益分配權的，人民法院應予支持。

第十四條 離婚、喪偶的女性成員及其所生子女仍在戶籍所在地生產(chǎn)生活的或者雖未在戶籍所在地生產(chǎn)生活但其未享受新居住地集體經(jīng)濟組織收益分配權的，其要求原戶籍所在地集體經(jīng)濟組織給予收益分配權的，人民法院應予支持。

第十五條 已婚（或再婚）的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織男性成員，在女方所在集體經(jīng)濟組織所在地實際生產(chǎn)生活，該女方家庭有女無兒、兒子沒有贍養(yǎng)能力或女兒盡主要贍養(yǎng)義務的，其要求女方所在地集體經(jīng)濟組織給予本集體經(jīng)濟組織成員土地收益分配權的，人民法院應予支持；婚后確屬非自身原因未遷轉戶口、且未享受女方所在地集體經(jīng)濟組織收益分配權的，其要求原戶籍所在地集體經(jīng)濟組織給予本集體經(jīng)濟組織成員同等收益分配權的，人民法院應予支持。

第十六條 夫妻雙方均為本農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員，依法收養(yǎng)的子女，辦理了戶籍登記并在集體經(jīng)濟組織所在地生產(chǎn)生活的，與該集體經(jīng)濟組織成員所生子女享有同等收益分配權；未辦理戶籍登記的，若其在集體經(jīng)濟組織所在地實際生產(chǎn)生活，也未享受原戶籍所在地的集體經(jīng)濟組織收養(yǎng)分配權的，應與該集體經(jīng)濟組織成員所生子女享有同等收益分配權；對于被解除收養(yǎng)關系的養(yǎng)子女，其是否享有收益分配權，由村民會議或村民代表會議討論決定。

第十七條 大中專學生，在校就讀期間要求享受與原所在集體經(jīng)濟組織成員同等收益分配權的，人民法院應予支持；畢業(yè)后回到原籍生產(chǎn)生活的，應享有收益分配權；畢業(yè)后未回原籍生產(chǎn)生活的，其在原集體經(jīng)濟組織的收益分配權，由村民會議或村民代表會議決定。

第十八條 服現(xiàn)役的初級士官、義務兵，要求享有與原所在集體經(jīng)濟組織成員同等收益分配權的，應予支持；若國家對其待遇及安置另有規(guī)定，其在原集體經(jīng)濟組織的收益分配權，由村民會議或村民代表會議討論決定。

六、關于安置補助費、土地補償費的分配

第十九條 依法獲得承包土地的集體經(jīng)濟組織成員，承包的土地被征收后，經(jīng)集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一安置，又請求給付安置補助費的，不予支持；未統(tǒng)一安置的，請求給付安置補助費，應予支持。

第二十條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地被征收的，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定分配的，征地補償安置方案確定時已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟組織成員資格的人，請求給付土地補償費的，人民法院應予支持。

七、訴訟時效

第二十一條 審理農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收益分配糾紛案件，適用《民法通則》第一百三十五條的規(guī)定。

本意見自2006年2月1日起施行。2006年2月1日起新受理的一審農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收益分配糾紛案件，適用本意見。已經(jīng)作出生效裁判的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收益分配糾紛案件依法再審的，不適用本意見。