第一篇：鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目物資管理有關(guān)問題分析

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鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目物資管理有關(guān)問題分析

鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目物資管理有關(guān)問題分析

摘要: 鐵路建設(shè)工程作為國家的基礎(chǔ)建設(shè)工程，關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾的生活。而鐵路工程項(xiàng)目物資管理對鐵路工程建設(shè)的質(zhì)量和成本都有著很重要的影響，本文首先介紹了鐵路工程項(xiàng)目物資采購的分類和現(xiàn)行物資管理方式，分析了鐵路物資管理現(xiàn)存的問題，并針對這些問題提出了相關(guān)加強(qiáng)鐵路工程項(xiàng)目物資管理措施。

關(guān)鍵詞：鐵路項(xiàng)目；物資管理；問題及對策

中圖分類號：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

鐵路工程項(xiàng)目物資管理是指在鐵路項(xiàng)目的進(jìn)行過程對項(xiàng)目所需各種物資進(jìn)行計(jì)劃、組織和控制等，在項(xiàng)目管理中占有很重要的位置。加強(qiáng)物資管理，有利于降低工程建設(shè)成本、合理節(jié)約使用鐵路物資，提高資金的利用率，最大限度地提高企業(yè)的效益。因此，加強(qiáng)鐵路工程項(xiàng)目的物資管理，提升企業(yè)的物資管理水平，對工程和企業(yè)都有著十分重要的意義。本文主要分析了鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)存的以下問題，并針對這些問題提出相應(yīng)解決措施。

一、鐵路工程項(xiàng)目物資分類

在鐵路工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中，將鐵路物資劃分為四種，即項(xiàng)目建設(shè)管理單位甲供物資、甲控物資、鐵道部甲供物資以及施工承包單位的自購物資。項(xiàng)目建設(shè)單位自行組織采購的材料設(shè)備簡稱建管甲供物資；項(xiàng)目建設(shè)單位對所采購物資進(jìn)行監(jiān)督采購的材料設(shè)備簡稱建管甲控物資；鐵道部組織建設(shè)單位進(jìn)行采購的設(shè)備和材料簡稱部管甲供物資；施工承包單位自行組織采購的物資和材料簡稱自購物資。不同類型的物資設(shè)備，其管理方式和管理過程是不同的，需要根據(jù)其不同的要求對其進(jìn)行管理。

二、鐵路工程項(xiàng)目現(xiàn)行物資管理方式

不同的鐵路工程項(xiàng)目物資采購類型有著不同的管理方式。建管甲供物資管理一般是在建設(shè)單位的組織下，以項(xiàng)目為單位在鐵路二級市場進(jìn)行統(tǒng)一的公開采購招標(biāo)，以便獲得一個合理經(jīng)濟(jì)的價(jià)格。一般超

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出概算部分的費(fèi)用要遵照變更程序，上報(bào)鐵道部備案，然后按規(guī)定的調(diào)差方式進(jìn)行調(diào)差。建管甲控物資的管理程序是在工程施工招標(biāo)階段，由投標(biāo)單位自主報(bào)價(jià)，這類物資成本在降造費(fèi)用基數(shù)以內(nèi)。然后在項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施階段，建設(shè)單位要按照有關(guān)規(guī)定對其進(jìn)行監(jiān)督管理，施工單位選擇合格供應(yīng)商對其進(jìn)行物資供應(yīng)。部管甲供物資的現(xiàn)行管理方式是在項(xiàng)目實(shí)施過程中投標(biāo)人要按照設(shè)計(jì)概算費(fèi)用將物資費(fèi)用直接列入報(bào)價(jià)，并且這類物資費(fèi)用不降造。一般在鐵路項(xiàng)目的實(shí)施階段，以建設(shè)單位為主體，在鐵道部物資辦的組織下對物資設(shè)備進(jìn)行大批量的公開招標(biāo)，同時(shí)在施工過程中要每半年向鐵道部匯報(bào)一次實(shí)際價(jià)格和實(shí)際采購數(shù)量。自購材料的管理方式要遵照鐵道部的相關(guān)文件規(guī)定，對除了部管、建管甲供和甲控物資以外的物資設(shè)備都要進(jìn)行自行采購，在施工的過程中由承包單位自主報(bào)價(jià)，物資費(fèi)用包括在降造基數(shù)以內(nèi)。

三、鐵路工程項(xiàng)目物資管理現(xiàn)存問題

鐵路工程項(xiàng)目物資采購方面還存在著很多問題，主要來說有政企不分、企業(yè)法人地位不明確以及輕管理重采購的問題。

1）政企不分的問題。鐵道部下屬的各個鐵路局以及其相應(yīng)的附屬部門有很多是政企合一的部門，鐵道部本身也是一個政企合一的部門，一般無法區(qū)分鐵路局物資部門和中國鐵路物資總公司之間的關(guān)系。一般情況是在鐵道部的委托下，由中國鐵路物資總公司對鐵路工程的物資設(shè)備進(jìn)行管理，將文件電報(bào)等下發(fā)到各鐵路局，要求各鐵路局按相關(guān)規(guī)定去進(jìn)行施工；此外，中國鐵路物資總公司還是一個物資企業(yè)，必須要以盈利為目的，對于一些不能盈利的工作通常不愿意抓，比如基礎(chǔ)管理的標(biāo)準(zhǔn)化的推行等，使得物資管理工作出現(xiàn)管理層面跟不上的情況。

2）企業(yè)的法人地位不明確也是一個重要問題。雖然鐵道部對各鐵路局實(shí)行資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制考核，但它不具有法人地位，其經(jīng)濟(jì)效益受到管理體制和財(cái)務(wù)清算等的約束，并不能完全與實(shí)際業(yè)績掛鉤，不便于考核。目前鐵路局的主要有兩種管理模式，第一是路局、站段兩級管理模式，第二種是路局、分局、站段三級管理模式。目前運(yùn)行比較順暢的是路局直管站段的運(yùn)行模式，如果要對其實(shí)行改革也比較容

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易。路局一級要對物資管理要從制度上進(jìn)行嚴(yán)格管理，對于大宗的重要物資要實(shí)行全局監(jiān)控，然而對于路局、分局、站段三級物資網(wǎng)絡(luò)，首要問題是先搞清楚誰是法人，這樣才能加強(qiáng)對鐵路物資的管理。

3）還有的鐵路工程項(xiàng)目存在重采購和輕管理的問題?，F(xiàn)在物資采購已經(jīng)成為一個利潤空間較大的項(xiàng)目，很多公司和相關(guān)部門都在爭取物資采購權(quán)，同時(shí)也存在著大量的假冒偽劣產(chǎn)品，管理系統(tǒng)極不規(guī)范。市場上的情況大多是供過于求，因此無論是鐵路局還是鐵道部的各有關(guān)部門，還是各基層站段，稍有權(quán)力的部門都會去插足物資采購行業(yè)。各個公司和部門把過多的注意力放在進(jìn)入更多的物資采購行業(yè)，卻甚少去關(guān)注物資采購的管理問題，致使物資采購存在著很大的隱患。

四、加強(qiáng)鐵路工程項(xiàng)目物資管理措施

加強(qiáng)鐵路工程項(xiàng)目物資采購管理不僅要從意識觀念上提高對鐵路工程項(xiàng)目物資管理，還要加強(qiáng)信息化建設(shè)，加強(qiáng)日常管理工作，提高物資管理水平。

1）通過構(gòu)筑物資采購信息網(wǎng)，提高物資采購管理水平。隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)和市場企業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，物資管理的相關(guān)工作趨于復(fù)雜，影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。因此，要通過加強(qiáng)物資采購信息化的建設(shè)，采用現(xiàn)代化的管理手段，提高管理水平。同時(shí)要對倉庫管理、計(jì)劃管理和物資采購等環(huán)節(jié)的研究和管理，以及對市場需求、生產(chǎn)狀況以及管理制度的信息管理，以及鐵路建設(shè)項(xiàng)目各參建方的聯(lián)系和互動性，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，包括資源網(wǎng)、價(jià)格網(wǎng)和物資儲備庫存網(wǎng)的建設(shè)，并主動跟其他信息系統(tǒng)合作，實(shí)現(xiàn)信息共享以及數(shù)據(jù)交換。

2）在意識上加強(qiáng)工作人員對物資管理的重視，與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)物資管理工作。針對鐵路工程項(xiàng)目物資管理現(xiàn)存的問題，要從意識上加強(qiáng)物資管理人員的意識轉(zhuǎn)變，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)下鐵路工程項(xiàng)目物資管理工作方法，與時(shí)俱進(jìn)，改變物資管理工作理念，探索適合現(xiàn)在的建筑市場的物資管理體制。其次，要建立和完善現(xiàn)在物資管理工作體系，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的物流管理技術(shù)，加強(qiáng)對物資市場的調(diào)查和分析研究，將物資管理放在重中之重的位置。最后，要通過對物資管理人員進(jìn)行培訓(xùn)等方式，提高物資管理工作人員的整體素質(zhì)，解決

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現(xiàn)在很多物資管理人員整體素質(zhì)低，很難滿足鐵路工程項(xiàng)目物資管理要求的狀況。還可以引入競爭機(jī)制，引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)人才，加強(qiáng)對物資管理人員的考核等方式來提高物資管理人員的整體素質(zhì)。

3）要加強(qiáng)對日常物資管理工作的控制。管理部門要組織定期盤點(diǎn)，針對鐵路工程項(xiàng)目物資數(shù)量大和品種多的特點(diǎn)，及時(shí)做好鐵路物資和設(shè)備的定期盤點(diǎn)工作，加強(qiáng)倉庫正規(guī)化管理，切實(shí)做到賬賬相符以及賬實(shí)相符，做到能在相關(guān)規(guī)定及規(guī)章制度下開展工作，保證物資盤點(diǎn)及時(shí)、物資擺放有序，使物資管理工作順利進(jìn)行。對于一些保養(yǎng)不善或者是擠壓物資，要及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，以便采取相關(guān)措施進(jìn)行解決，將物資費(fèi)用減到最低

五、總結(jié)

鐵路工程項(xiàng)目的物資管理不同于一般的建筑項(xiàng)目，具有物資品種繁雜且數(shù)量巨大的特點(diǎn)，相對而言管理難度也有所增大。目前我國的鐵路工程項(xiàng)目物資管理還存在著很多的問題，管理現(xiàn)狀不容樂觀，物資設(shè)備成本還有一定的降低空間，因此需要采取各種措施加強(qiáng)物資管理，比如加強(qiáng)物資管理工作人員的意識，加強(qiáng)日常物資管理工作等，正視和解決鐵路工程項(xiàng)目現(xiàn)存的相關(guān)問題。

參考文獻(xiàn)

[1] 李德華．淺析目前鐵路物資管理[J].知識經(jīng)濟(jì).2009(7)

[2] 李瑞?。F路物資管理信息化建設(shè)探討[J].鐵路采購與物流.2011(7)

[3] 陳東陽．關(guān)于鐵路物資管理體制改革的思考

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第二篇：工程項(xiàng)目物資管理

工程項(xiàng)目物資管理

一.工程項(xiàng)目物資管理的目的

當(dāng)我們承擔(dān)了一項(xiàng)施工項(xiàng)目工程，這項(xiàng)項(xiàng)目工程的效益好壞，最終的利潤與投資的比例大小，與物資管理、節(jié)約材料費(fèi)用、降低工程成本，有著密切的關(guān)系，由于材料費(fèi)在流動資金占用中和工程成本中所占的比重最大，故加強(qiáng)物資材料管理是提高施工項(xiàng)目工程經(jīng)濟(jì)效益的最主要途徑。一項(xiàng)項(xiàng)目施工的物資管理，它是施工項(xiàng)目工程生產(chǎn)、經(jīng)營活動所需的各種物資計(jì)劃、訂購、保管，合理的使用管理工作，它是施工項(xiàng)目工程管理的重要內(nèi)容。施工項(xiàng)目工程物資管理的任務(wù)，它不僅要按質(zhì)、按量、按期齊備地供應(yīng)，施工生產(chǎn)中所需用的材料物資保證，使施工生產(chǎn)按計(jì)劃正常進(jìn)行，而且要十分注意節(jié)約物資材料消耗，減少物資材料庫的儲備和資金的占用，降低物資材料的采購、保管等費(fèi)用。

二.工程項(xiàng)目物資管理的工作標(biāo)準(zhǔn)

1、物資管理工作必須堅(jiān)持“從生產(chǎn)出發(fā)，為生產(chǎn)服務(wù)”的觀念，認(rèn)真貫徹國家、企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的各項(xiàng)法規(guī)和制度，嚴(yán)格執(zhí)行物資紀(jì)律，合理分配物資，及時(shí)、齊備、保質(zhì)、保量、經(jīng)濟(jì)合理地組織供應(yīng)，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行。

2、加強(qiáng)物資科學(xué)管理。在物資計(jì)劃、采購、供應(yīng)、核算、統(tǒng)計(jì)等各個環(huán)節(jié)上都要有根據(jù)的辦理業(yè)務(wù)，做到計(jì)劃有依據(jù)，分配有道理，消耗有定額，用料有核銷。

3、合理貯存和保管物資，定期清查倉庫，合理調(diào)劑余缺，壓縮庫存，保證在庫物資數(shù)量、質(zhì)量完整無損，降低倉儲費(fèi)用。

4、熟悉中標(biāo)合同及業(yè)主對物資供應(yīng)方式的規(guī)定，工程部按時(shí)提供主材需用量、預(yù)算單價(jià)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)確定物資采購方案。

5、物資采購采取招（議）標(biāo)方式，定價(jià)過程公開、透明，采購價(jià)格低于或等于市場價(jià)。

6、物資消耗實(shí)際使用數(shù)量小于或等于設(shè)計(jì)數(shù)量，各類臺帳齊備、記錄完整、信息反饋及時(shí)，物資不超耗，不浪費(fèi)。

7、進(jìn)場物資質(zhì)量符合工程質(zhì)量要求，不出現(xiàn)不合格品進(jìn)入工程施工的現(xiàn)象。現(xiàn)場材料堆碼整齊、抽驗(yàn)頻次及倉儲方式符合要求。管理有序，始終保持受控狀態(tài)。

8、采購、供應(yīng)有計(jì)劃，消耗有控制。債權(quán)債務(wù)分解及時(shí)，工程成本反映真實(shí)。

9、工完料清，扣、付款手續(xù)完結(jié)，原始票據(jù)完整，查詢方便。

三、工程項(xiàng)目物資管理的工作流程

1、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)主管項(xiàng)目物資管理工作，確定物資采購模式（招標(biāo)、議標(biāo)等），組織成立招標(biāo)委員會、《合格供方》評定小組，并主持招標(biāo)和評定。

2、組織工程、試驗(yàn)等部門進(jìn)行結(jié)構(gòu)材料《合格供方》評定，組織招標(biāo)采購，選擇價(jià)格合理、質(zhì)量符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)參數(shù)符合環(huán)保及職業(yè)健康安全規(guī)定的物資，努力降低工程成本。

3、根據(jù)工程部提供資料和施工隊(duì)提供需求計(jì)劃編制月(季)物資采購（申請）計(jì)劃并組織采購，根據(jù)施工進(jìn)度做好物資供需銜接，負(fù)責(zé)委托原材料樣品試驗(yàn)和進(jìn)場原材料抽驗(yàn)工作。

4、建立物耗過程的各種臺帳，運(yùn)用限額發(fā)料控制消耗，及時(shí)清算勞務(wù)隊(duì)伍費(fèi)用，進(jìn)行成本攤銷，月末傳遞財(cái)務(wù)部，確保帳物相符，帳帳相符。

5、對已完單項(xiàng)工程、單個勞務(wù)隊(duì)所干工程進(jìn)行核算，及時(shí)對比總結(jié)物資消耗情況，形成文字資料提交當(dāng)期項(xiàng)目成本分析會。

6、檢查指導(dǎo)項(xiàng)目自設(shè)水泥庫、火工品庫、油庫的日常帳目登記及盤點(diǎn)工作，負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場材料在相應(yīng)庫房及露天的貯存、堆碼、標(biāo)識。

7、會同相關(guān)管理部門辦理火工品庫的建設(shè)、使用等相關(guān)手續(xù)。

8、妥善管理物資采購合同，確保物資價(jià)格、質(zhì)量、付款等按合同約定進(jìn)行。合理安排采購資金，保證物資順利供應(yīng)。

9、及時(shí)掌握物資價(jià)格波動情況及物資價(jià)格信息。

10、工程部負(fù)責(zé)提供主材需用量、預(yù)算單價(jià)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助確定本項(xiàng)目的物資采購方案。配合物設(shè)部對所采購原材料的樣品、說明書進(jìn)行評價(jià)，確定合格供方。積極推廣使用新工藝、新材料、混合材料，在滿足設(shè)計(jì)及業(yè)主要求的條件下，優(yōu)先考慮使用有價(jià)格優(yōu)勢的替代產(chǎn)品。

11、試驗(yàn)室負(fù)責(zé)在施工前配合物設(shè)部對水泥、外加劑、砂石料等供應(yīng)廠家貨源進(jìn)行取樣、檢驗(yàn)，協(xié)助確定合格供方。負(fù)責(zé)對進(jìn)場的原材料及時(shí)取樣抽檢。

12、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)材料報(bào)銷的審核把關(guān)以及材料成本核算、周轉(zhuǎn)材料攤銷等工作，做到未通過物設(shè)部傳遞的材料單據(jù)不接收、不入賬。

13、公安管理部門會同物設(shè)部辦理火工品庫的建設(shè)、使用等手續(xù)，協(xié)助物資人員做好火工品的提貨、押運(yùn)工作，檢查、監(jiān)督火工品庫的管理工作。

14、作業(yè)班組設(shè)專（兼）職材料員及收料員，主要負(fù)責(zé)編制本勞務(wù)隊(duì)所需物資的需求申請計(jì)劃，及時(shí)反映工程需用物資情況，代表本勞務(wù)隊(duì)領(lǐng)取、接收和保管到達(dá)工地的物資，組織合理使用，核算物資消耗情況；負(fù)責(zé)本勞務(wù)隊(duì)工具、機(jī)具、材料管理與養(yǎng)護(hù)；協(xié)助經(jīng)理部物資人員進(jìn)行物資盤點(diǎn)、回收、修舊利廢及節(jié)約工作

四.工程項(xiàng)目物資管理的主要內(nèi)容

1、物資管理策劃

1.1工程開工前，物設(shè)部應(yīng)根據(jù)工程部提供的主要物資分工號設(shè)計(jì)用量、預(yù)算單價(jià)、技術(shù)要求等，對物資管理工作實(shí)行策劃，確定采購模式、現(xiàn)場管理具體方案，結(jié)果進(jìn)入《項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃》，經(jīng)批

準(zhǔn)后實(shí)施。圖紙不全時(shí)，工程部可先提供標(biāo)書預(yù)算數(shù)量。

1.2根據(jù)施工組織安排合理設(shè)置滿足現(xiàn)場要求的臨時(shí)倉儲設(shè)施，如水泥庫、火工品庫、油庫、雜料機(jī)具庫等，將各項(xiàng)制度和倉管人員崗位職責(zé)按項(xiàng)目部統(tǒng)一部署置放于醒目位置。

1.3熟悉中標(biāo)合同及業(yè)主對物資供應(yīng)方式的規(guī)定，調(diào)查周邊資源及市場情況，收集潛在供方資料，協(xié)助項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)確定本項(xiàng)目物資采購方案，成立招標(biāo)委員會、《合格供方》評定小組。

2、供方評定

2.1供方調(diào)查、評定內(nèi)容：

a)法人營業(yè)執(zhí)照、特定產(chǎn)品的認(rèn)證證書；

b)合格產(chǎn)品的證明，如產(chǎn)品質(zhì)量證明書、樣品實(shí)驗(yàn)報(bào)告等；對環(huán)境、職業(yè)健康安全的說明或方案； c)企業(yè)信譽(yù)、裝運(yùn)能力、供貨能力及供貨時(shí)間； d)產(chǎn)品在局內(nèi)或其它用戶使用的情況和效果； e)響應(yīng)物資采購招標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)文件。

2.2委托勞務(wù)隊(duì)自行采購的，應(yīng)在物資合格供方名單范圍內(nèi)選擇，超出范圍的要先按規(guī)定程序調(diào)查、評定，再進(jìn)行采購。對供方供應(yīng)的不合格品采取拒收、退貨、終止合同或取消合格供方資格等方法處置。

2.6物設(shè)部每年對供方供貨質(zhì)量進(jìn)行一次綜合評價(jià)。重點(diǎn)評價(jià)其供貨質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量及調(diào)查內(nèi)容中需年檢的證據(jù)。評價(jià)結(jié)果填寫《供方供貨質(zhì)量分析表》，提出繼續(xù)定貨或終止定貨的建議，經(jīng)項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后更新合格供方名單，上報(bào)公司物設(shè)部存檔并重新在項(xiàng)目公布。

2.7一般輔助材料，可由持有上崗證的物資人員在市場上采購，采購的物資必須滿足以下要求： a)有注冊商標(biāo)、生產(chǎn)廠名、廠址、合格證或合格標(biāo)記； b)符合質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。c)名稱、規(guī)格、型號等無誤； d)包裝完整，外觀完好。

3、物資計(jì)劃

3.1所有物資采購必須實(shí)行計(jì)劃管理。施工過程中，工程部必須于每月根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃安排，編制計(jì)算下月物資需用計(jì)劃交物設(shè)部，雙方簽字確認(rèn)。遇變更設(shè)計(jì)、計(jì)劃調(diào)整時(shí)及時(shí)書面通知物設(shè)部。

3.2物資計(jì)劃是物資工作的綱領(lǐng)，包括物資申請計(jì)劃、采購計(jì)劃等。編制物資計(jì)劃要從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)施工任務(wù)、進(jìn)度安排、承包合同、概預(yù)算規(guī)定、物資消耗定額、供應(yīng)模式、資源分布、價(jià)格動態(tài)等情況，進(jìn)行綜合分析，統(tǒng)籌安排，周密編制。在編制計(jì)劃的過程中要充分考慮動員庫存，修舊利廢，加工改制，反對粗估冒算。

3.3物資計(jì)劃編制的程序與分工： 3.3.1物資計(jì)劃的內(nèi)容包括：

⑴物資計(jì)劃表；⑵主要物資用量核算表； ⑶計(jì)劃編制說明。

3.3.2各單位的物資計(jì)劃由物資人員負(fù)責(zé)編制，其中主要物資由工程部提出分工點(diǎn)、分部位的需用量計(jì)算表。

3.3.3機(jī)械配件計(jì)劃由各單位物設(shè)部門根據(jù)機(jī)械人員提出單機(jī)、單車和修程定額核算的需用量編制。

3.3.4編制程序：勞務(wù)隊(duì)編制月（旬）物資需用計(jì)劃于月（旬）前兩日報(bào)到項(xiàng)目物設(shè)部；項(xiàng)目物設(shè)部根據(jù)物資需用計(jì)劃編制月、季度物資采購（申請）計(jì)劃。

3.3.5對用料單位報(bào)送的物資需用計(jì)劃，受理部門應(yīng)在月（旬）初兩日季初三日前批復(fù)。3.4物資計(jì)劃在報(bào)出或執(zhí)行前，必須由各單位主管領(lǐng)導(dǎo)主持組織計(jì)劃、工程、財(cái)務(wù)、物設(shè)等部門嚴(yán)肅認(rèn)真的審查批準(zhǔn)方能有效。審查的內(nèi)容有：

5.1.3.1生產(chǎn)任務(wù)量是否正確，材料消耗是否先進(jìn)可靠。5.1.3.2預(yù)計(jì)庫存時(shí)是否接近實(shí)際，計(jì)劃貯備是否適當(dāng)。

5.1.3.3各種物資是否配套，進(jìn)料時(shí)間是否適當(dāng)，潛在資源是否充分動員。5.1.3.4各項(xiàng)計(jì)算是否正確，編號、規(guī)格、單位填寫有無錯誤。

5.1.4因設(shè)計(jì)變更、任務(wù)改變等原因必須增減生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，用料單位應(yīng)及時(shí)編制修正計(jì)劃，連同變更說明及計(jì)劃、計(jì)算表報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。

5.1.5物資申請（采購）計(jì)劃必須按材料大類分別編制，其中材料編號、名稱、規(guī)格、計(jì)量單位必須按《物資目錄》及國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)順序填寫。

5.1.6對甲供物資和上級物資主管部門負(fù)責(zé)采購供應(yīng)的物資，分別按時(shí)編制物資申請計(jì)劃經(jīng)本單位審批后予以上報(bào)。

5.1.7非生產(chǎn)需用的物資，由主管部門提報(bào)申請計(jì)劃，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由物資部門根據(jù)資源情況安排供應(yīng)。

3.2 勞務(wù)隊(duì)可自行采購二、三項(xiàng)料，但須先向物設(shè)部報(bào)物資采購計(jì)劃。如果委托經(jīng)理部采購，則需報(bào)委托采購計(jì)劃。勞務(wù)隊(duì)不得越權(quán)私自采購需物設(shè)部專供的物資。

3.3物設(shè)部根據(jù)工程部提供的分工號物資設(shè)計(jì)用量、月物資計(jì)劃和勞務(wù)隊(duì)提供的旬、月物資需求計(jì)劃編制月物資采購（申請）計(jì)劃，項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行

3.4物設(shè)部根據(jù)施工協(xié)議、設(shè)計(jì)使用數(shù)量、材料消耗定額、物資需求計(jì)劃實(shí)行限額發(fā)料，填寫限額發(fā)料單及分工號物資供應(yīng)臺賬，發(fā)現(xiàn)消耗不正常時(shí)及時(shí)查找原因并進(jìn)行處理。

5.計(jì)劃與采購管理 5.1物資計(jì)劃管理

4、物資采購管理

5.3.1須經(jīng)市場采購供應(yīng)的工程材料，按照“把住源頭，凈化渠道”的原則由項(xiàng)目經(jīng)理部及以上的物資部門負(fù)責(zé)，其他部門和個人無權(quán)參與直接訂貨和采購，明確物資集中采購供應(yīng)管理中各個環(huán)節(jié)的責(zé)任及責(zé)任人，把好物資采購、運(yùn)輸、供應(yīng)、驗(yàn)收等關(guān)口，杜絕不合格物資進(jìn)入施工現(xiàn)場，各級領(lǐng)導(dǎo)要做好監(jiān)督檢查工作。采購和實(shí)物點(diǎn)收應(yīng)分崗負(fù)責(zé)，采購人員要及時(shí)、完整地填寫《采購點(diǎn)收單》。

5.3.2采購物資的程序應(yīng)按市場調(diào)查→合格供方評定→采購→合格供方供貨質(zhì)量跟蹤分析的程序進(jìn)行，保證產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全指標(biāo)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和最佳采購成本的實(shí)現(xiàn)。

5.3.3招標(biāo)采購

5.3.3.1凡是對工程質(zhì)量、安全、造價(jià)有直接影響的主要物資、有利于降低采購成本的大宗物資以及能發(fā)揮整體采購優(yōu)勢的專項(xiàng)物資都必須嚴(yán)格實(shí)施招標(biāo)采購。通過集中招標(biāo)采購，加大管理控制力度，實(shí)現(xiàn)合理定價(jià)、質(zhì)量保證的目的。

5.3.4未列入招標(biāo)采購目錄的物資和不適合招標(biāo)采購的物資，根據(jù)物資采購計(jì)劃中所列的數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)條件、標(biāo)準(zhǔn)、供貨期、擬定的合格供方范圍及限定的價(jià)格等要求，通過其它方式進(jìn)行采購。

5.3.5物資采購前應(yīng)做好市場調(diào)查和預(yù)測工作，不能盲目采購。在對質(zhì)量、價(jià)格、運(yùn)距和售后服務(wù)等方面綜合比較的情況下，擇優(yōu)采購，采購中堅(jiān)持“質(zhì)量優(yōu)良、降低成本”原則。

5.3.6施工合同規(guī)定由甲方供料的，應(yīng)按合同執(zhí)行。如部分材料需由市場采購時(shí)，有關(guān)采購物資的品種、規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、價(jià)格等應(yīng)按合同規(guī)定報(bào)知甲方，并有簽認(rèn)手續(xù)，以備結(jié)賬、清算及調(diào)差。

6.采購合同管理

6.1各類物資采購活動應(yīng)采用書面形式訂立合同，合同條款完整。合同文本要采用示范文本格式，并符合《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定。

6.2簽訂合同時(shí)，確認(rèn)所采購物資的品名、規(guī)格型號、質(zhì)量要求、職業(yè)健康要求、環(huán)境保護(hù)要求、供貨期及價(jià)格等與物資采購計(jì)劃中的要求相一致。

6.3合同由項(xiàng)目經(jīng)理與對方有主體資格的單位和法人代表或被授權(quán)人簽字蓋章后生效，加強(qiáng)對簽訂合同授權(quán)人的資格、授權(quán)程序的管理和控制。

6.4加強(qiáng)對合同的管理。要求對合同簽訂的過程、合同的合法性和完整性進(jìn)行評審和總結(jié)，按要求由各項(xiàng)目物設(shè)部歸檔管理。

6.5合同簽訂后，供需雙方遵循誠實(shí)信用的原則全面履行合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。需變更、解除合同或發(fā)生合同糾紛時(shí)，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定妥善進(jìn)行處理。

6.6物資采購合同主體雙方必須簽訂并履行誠信承諾，保證在經(jīng)營活動中合同雙方及合同責(zé)任人不存在經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)聯(lián)關(guān)系。

5.4采購合同

5.4.1采購價(jià)值大于兩萬元或交貨時(shí)間大于3個月的單批物資必須簽訂“物資采購合同”。5.4.2物資采購合同由項(xiàng)目經(jīng)理與供貨商負(fù)責(zé)人共同簽字生效，條款約定不違反《合同法》。對于供貨合同期限超過半年以上，市場價(jià)格波動較大的，對風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避有相應(yīng)約定，以減少因市場價(jià)格波動給雙方造成不必要的損失。

5.4.3合同中必須明確采購的物資要滿足國家、行業(yè)及地方對質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全的要求，明確驗(yàn)收方法、違約責(zé)任等方面的內(nèi)容。

5.4.4禁止采購國家、地方明令禁止的不符合環(huán)境保護(hù)和違反職業(yè)健康安全程序生產(chǎn)出來的產(chǎn)品。5.4.5物資采購合同由物設(shè)部妥善保管。7.物資進(jìn)貨供應(yīng)管理 5.6物資驗(yàn)收、發(fā)放

5.6.1物設(shè)部根據(jù)物資申請計(jì)劃及現(xiàn)場進(jìn)度，向供應(yīng)商發(fā)出供貨通知，物資人員對產(chǎn)品合格證明進(jìn)行驗(yàn)證，分工號配送，勞務(wù)隊(duì)有權(quán)簽收人簽字確認(rèn)，按規(guī)定進(jìn)行堆碼、標(biāo)識。物資人員登記物資收料記錄，當(dāng)日填試驗(yàn)委托單，附產(chǎn)品合格證原件交試驗(yàn)部門取樣抽驗(yàn)，物設(shè)部留復(fù)印件，并對其編號。

5.6.2經(jīng)審查，產(chǎn)品質(zhì)量證明文件、技術(shù)數(shù)據(jù)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一致，試驗(yàn)結(jié)果合格后，標(biāo)明代表數(shù)量、去向，加蓋“合格品”圖章，并及時(shí)將產(chǎn)品質(zhì)量證明文件分解到試驗(yàn)部門和用料單位，同時(shí)做好記錄；未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的物資，應(yīng)隔離存放并進(jìn)行標(biāo)識，確保不投入使用。遇有不合格情況，同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目總工和經(jīng)理進(jìn)行處理。合格產(chǎn)品月末25日按合同規(guī)定匯總編制發(fā)料單，勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人核對簽認(rèn)，登記分工號物資供應(yīng)臺帳。

5.6.4月末23日通知供應(yīng)商結(jié)算，核對供貨數(shù)量、金額，確定應(yīng)付、實(shí)付資金額，雙方簽字留存，按合同約定付款，索要發(fā)票報(bào)銷，點(diǎn)收入庫，登記物資動態(tài)帳，并將產(chǎn)品合格證、抽驗(yàn)單的編號在相應(yīng)位置標(biāo)出，進(jìn)行可追溯管理。不能及時(shí)取得發(fā)票的，對到場物資按統(tǒng)一攤銷單價(jià)進(jìn)行預(yù)點(diǎn)，確保庫存不出現(xiàn)紅字，取得發(fā)票后，及時(shí)報(bào)銷，點(diǎn)收入庫，沖減上次預(yù)點(diǎn)。

5.6.5鋼材、水泥以及有可能直接影響最終產(chǎn)品質(zhì)量的物資，顧客必作驗(yàn)證的物資，采用了新材料、新技術(shù)的產(chǎn)品，法規(guī)中規(guī)定的物資，均需實(shí)行可追溯管理。此類物資經(jīng)過抽驗(yàn)并投入使用后，通過在物資動態(tài)賬面標(biāo)明產(chǎn)品質(zhì)量證明文件和抽驗(yàn)單編號的方式，進(jìn)行可追溯管理。

7.1原則

7.1.1充分利用社會資源，減少周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，所采購物資以直發(fā)到施工現(xiàn)場為主。

7.1.2根據(jù)貯存物資的技術(shù)技能、質(zhì)量要求、周轉(zhuǎn)量大小和當(dāng)?shù)貧夂驐l件等因素，設(shè)置必要的、足夠的倉儲設(shè)施，倉儲設(shè)施應(yīng)符合所保管物資的技術(shù)要求，并滿足方便生產(chǎn)、降低供應(yīng)成本的基本準(zhǔn)則。

7.1.3加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理和現(xiàn)場文明施工管理，進(jìn)入施工現(xiàn)場物資堆碼要整齊、有序、合理，不能存

在混碼、混存現(xiàn)象；物資標(biāo)識規(guī)范、醒目，物資追溯明確；料區(qū)環(huán)境干凈、整潔，無雜草，無積水。

7.1.4庫存物資實(shí)行先進(jìn)先發(fā)制度。對有保存期限的物資要在期限內(nèi)發(fā)放使用，超過保存期的要按規(guī)定進(jìn)行取樣試驗(yàn)。

7.1.5健全物資發(fā)放與交付制度，建立相應(yīng)的臺帳和發(fā)料手續(xù)，臺帳記錄及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范，并滿足可追溯性要求。

7.1.6嚴(yán)格執(zhí)行物資消耗定額管理，在施工現(xiàn)場實(shí)行限（定）額發(fā)料制度，執(zhí)行計(jì)劃管理，堅(jiān)持無工號、無去向不發(fā)料，超計(jì)劃、無計(jì)劃不發(fā)料。

7.2倉庫管理

7.2.1倉庫管理的基本任務(wù)：保證在庫物資質(zhì)量和數(shù)量完整無損，收發(fā)準(zhǔn)確及時(shí)，努力提高倉庫、存料場地和設(shè)備的利用率，為此管庫員必須達(dá)到“四懂、三會、十過硬”。

7.2.2物資進(jìn)庫

7.2.2.1物資到達(dá)后，倉管人員應(yīng)認(rèn)真核對合同計(jì)劃，確認(rèn)物資品種、規(guī)格、質(zhì)量、價(jià)格、數(shù)量、技術(shù)證件、進(jìn)料時(shí)間、收料地點(diǎn)等無誤后，在十二至二十四個工作小時(shí)內(nèi)驗(yàn)收完畢。確因量大或要進(jìn)行復(fù)雜技術(shù)檢驗(yàn)的物資，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可酌情延長。發(fā)現(xiàn)有問題的物資應(yīng)及時(shí)填寫《驗(yàn)收記錄》單獨(dú)存放、標(biāo)識，并上報(bào)有關(guān)部門處理。

7.2.2.2計(jì)重物資一律按實(shí)際重量驗(yàn)收；以理論換算計(jì)重交貨的物資，按規(guī)定換算計(jì)重驗(yàn)收，并要記錄換算依據(jù)；計(jì)件物資應(yīng)全部清點(diǎn)件數(shù)；定量包裝的計(jì)重、計(jì)件物資可抽驗(yàn)5%—15%；成套交貨的機(jī)電設(shè)備必須查點(diǎn)主體、部件、零件、附件及工具備品等，其他物資如玻璃、木材等，按國家有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量方法檢查驗(yàn)收。

7.2.2.3需進(jìn)行抽檢、委托檢驗(yàn)、復(fù)檢的物資，由物資人員配合試驗(yàn)人員及時(shí)做好檢測，杜絕不合格物資進(jìn)入工程部位。各類進(jìn)入工程主體的物資經(jīng)檢驗(yàn)合格后按規(guī)定保存檢驗(yàn)資料，進(jìn)行賬目登記，做好可追溯管理。檢驗(yàn)不合格的物資單獨(dú)存放，做好標(biāo)識和驗(yàn)收記錄，按規(guī)定進(jìn)行退貨或降級使用的處理。相關(guān)規(guī)定詳見公司《工程項(xiàng)目管理制度范本》之《項(xiàng)目物資管理制度》。

7.2.2.4甲供物資的檢驗(yàn)應(yīng)邀請建設(shè)單位、工程監(jiān)理參加共同檢驗(yàn)，不合格物資由采購單位負(fù)責(zé)處理。

7.2.3物資保管

7.2.3.1物資的存放要按《鐵路物資目錄》分類編號有序排列在相應(yīng)的庫房，貨棚和貨場里。笨重難移的物資可存放在收發(fā)作業(yè)方便的貨位，配套物資可集中存放；倉儲物資、待發(fā)物資、代保管物資、待處理物資均應(yīng)劃區(qū)分開，不得混淆存。倉庫內(nèi)不得存放無帳物資和私人物品。

7.2.3.2物資存放要做到正確、整齊、安全、穩(wěn)固、合理，過目知數(shù)，查點(diǎn)方便，料簽齊全，標(biāo)志明顯。固定貨位存放的物資實(shí)行“四號定位”、“五五堆碼”；自由貨位存放的物資可參照執(zhí)行。

7.2.3.3物資保管環(huán)境必須保持整潔、美觀。各類倉庫都應(yīng)設(shè)置物資紀(jì)律、物資動態(tài)、平面示意圖、安全防火措施、十防措施等有關(guān)顯示板，做到庫內(nèi)物資及設(shè)施無積塵，料區(qū)無雜草，臨時(shí)料場的料垛周圍無雜草。

7.3.3.4管庫人員對經(jīng)管的物資必須按照“六查”內(nèi)容，即查數(shù)、查質(zhì)量、查保管方法、查計(jì)量工具、查安全、查技術(shù)，認(rèn)真自點(diǎn)，循環(huán)自點(diǎn)率每月不少于15%，并有自點(diǎn)記錄交物資主管簽署意見。自點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題要求在一周內(nèi)辦理完畢。

7.3.3.5物資倉庫要認(rèn)真執(zhí)行各類物資的技術(shù)保管規(guī)程，做到物資無變質(zhì)、銹蝕、霉?fàn)€、蟲蛀、鼠咬，對需要溫濕度調(diào)節(jié)的物資、精密儀器的保管，應(yīng)有溫濕度控制措施。

7.3.3.6甲供物資單獨(dú)存放，專門標(biāo)識。7.2.4物資出庫

7.2.4.1物資搬運(yùn)，堆碼作業(yè)必須保持物資的完好無損。嚴(yán)禁野蠻裝卸，亂堆亂碼，不得以大壓小，以重壓輕，混雜亂放。裝卸、搬運(yùn)、堆碼危險(xiǎn)品或有毒的物資必須使用相應(yīng)的防護(hù)用品工具，并嚴(yán)格遵守有關(guān)安全操作規(guī)程。

7.2.4.2物資出庫必須憑證齊全、手續(xù)齊備、數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好、包裝牢固、標(biāo)志清楚；必須按照先進(jìn)先出的原則，有保管期限的必須在期限內(nèi)發(fā)放；必須堅(jiān)持“三檢查”，即檢查發(fā)料憑證是否正確無誤；檢查發(fā)出物資的編碼、品名、規(guī)格、數(shù)量是否相同；檢查應(yīng)附的技術(shù)證件和有關(guān)憑證是否齊全?！叭藢Α奔窗l(fā)料與物、帳、卡核對。

7.2.4.3物資出庫應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行回收利舊制度，對規(guī)定必須回收的物資應(yīng)交舊（廢）領(lǐng)新；嚴(yán)格執(zhí)行限額發(fā)料制度，發(fā)放領(lǐng)用的小額零星物資，除難以分割、拆零的以外，不得隨意超發(fā)。

確定物資新、舊、廢成色的標(biāo)準(zhǔn)是：80%及以上的為新料，按全價(jià)； 50%-80%為舊料，按半價(jià)；50%以下為廢料。機(jī)械配件的成色標(biāo)準(zhǔn)是：不需修理能用的為舊料，需加工修理的為廢料。

7.2.5物資盤盈、盤虧、報(bào)廢、貶值須會同財(cái)務(wù)、安質(zhì)等有關(guān)部門進(jìn)行鑒定，經(jīng)項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，物資部門方可辦理相關(guān)手續(xù)。

7.2.6物資調(diào)劑

7.2.6.1各單位應(yīng)經(jīng)常清倉查庫，對清出的多余積壓物資及時(shí)調(diào)劑；要加強(qiáng)工號間的物資調(diào)劑，暫時(shí)不用的物資及時(shí)退庫，集中保管，以便調(diào)劑。

7.2.6.2大型工程之間物資的調(diào)運(yùn)要同時(shí)滿足以下兩個原則：保證新工地有用途；保證到達(dá)新工地的綜合費(fèi)用經(jīng)濟(jì)合理，否則一律就地處理。

7.2.7賬目管理

7.2.7.1施工現(xiàn)場是產(chǎn)品轉(zhuǎn)換的場所，是物資供應(yīng)的終點(diǎn)，也是物資管理的重點(diǎn)。因此必須充分調(diào)動生產(chǎn)一線職工群眾的積極性，合理規(guī)劃場地，管好、用好物資，做到文明施工，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低

生產(chǎn)成本。

7.2.7.2施工現(xiàn)場用料實(shí)行有權(quán)領(lǐng)料人和限額限量發(fā)放制。分包工程的團(tuán)體及施工班組應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)領(lǐng)取物資，并及時(shí)辦理清算手續(xù)。物資部門應(yīng)根據(jù)物資消耗定額、設(shè)計(jì)需用量或承包合同的規(guī)定條款核定物資用量，按核算的用量建帳控制發(fā)放。

7.2.7.3凡到達(dá)工地的物資，物資部門應(yīng)建立健全《物資收料記錄》、《物資動態(tài)帳》和《低值易耗品動態(tài)帳》。要堅(jiān)持月末工地材料盤點(diǎn)制度，按實(shí)際消耗做出準(zhǔn)確的分工號工程材料報(bào)銷單，反對平均分?jǐn)偤鸵还P列銷的錯誤做法。

8.物資現(xiàn)場管理 5.5產(chǎn)品標(biāo)識

5.5.1對原材料、半成品、成品中外形相似，可能出現(xiàn)錯用混用的，有“先進(jìn)先出”要求或有可追溯性要求的，可能危害人身健康安全、危害環(huán)境的物資必須予以標(biāo)識。

5.5.2進(jìn)入現(xiàn)場的產(chǎn)品由接收部門進(jìn)行標(biāo)識；投入使用后由使用部門進(jìn)行管理。分割或分批出庫物資，應(yīng)將其技術(shù)證件以抄件或復(fù)印件加蓋印章的形式，對其標(biāo)識進(jìn)行轉(zhuǎn)移。

5.5.3存放在工地、料場的鋼材、水泥、地材及大宗物資一律采用掛牌方法標(biāo)識。標(biāo)牌尺寸為400×250mm，標(biāo)牌頂端高度自地面起1.5米為宜。在庫房內(nèi)存放的產(chǎn)品(除水泥外)一律用料簽標(biāo)識。

5.5.4標(biāo)識的內(nèi)容分別是：

鋼材：名稱、鋼號、爐號、規(guī)格、質(zhì)量狀況；

水泥：名稱、標(biāo)號、品種、批號、出廠日期、質(zhì)量狀況； 地材：名稱、規(guī)格、產(chǎn)地、質(zhì)量狀況； 木材：名稱、樹種、規(guī)格、質(zhì)量狀況；

其他產(chǎn)品：根據(jù)情況選擇掛牌或料簽標(biāo)識，均應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、產(chǎn)地、質(zhì)量狀況。料簽標(biāo)識的，質(zhì)量狀況可用印章標(biāo)識，印章尺寸為50×30毫米；印章內(nèi)容應(yīng)包括質(zhì)量狀況，驗(yàn)收員簽章，驗(yàn)收日期；

5.5.5標(biāo)識內(nèi)容必須和記錄、產(chǎn)品合格證相一致。質(zhì)量狀況按實(shí)際情況標(biāo)注：合格、不合格、已檢驗(yàn)或未檢驗(yàn)。

5.5.6建筑工程所用原材料一般不可追回，故不得緊急放行。在特殊情況下對可替換的結(jié)構(gòu)件、半成品、材料等需緊急放行時(shí)，應(yīng)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并作好標(biāo)識和記錄。

8.1大堆材料管理

8.1.1大堆材料的收方工作，必須由思想品德好，責(zé)任心強(qiáng)的同志組成至少兩人以上的收方小組進(jìn)行。自己提運(yùn)的要按單車及時(shí)簽發(fā)《收（運(yùn)）料三聯(lián)單》；廠家送料的運(yùn)料單必須加蓋材料收訖章和收

料人簽名方可有效。收料人應(yīng)將收料單當(dāng)日匯總交物設(shè)室，以便結(jié)算，隔日送交的無效，未能按時(shí)送交造成的一切后果由收料人自負(fù)。

8.1.2砂石料的供應(yīng)要采取按混凝土成品方量承包供應(yīng)等不同形式的控制方法，把損耗降低在最低限度。

8.2周轉(zhuǎn)材料管理

8.2.1周轉(zhuǎn)材料是指在生產(chǎn)過程中可以多次周轉(zhuǎn)使用，并基本保持其物資形態(tài)而逐漸轉(zhuǎn)移其價(jià)值的材料。常用的有：鋼模板、鋼腳手架、鋼腳手板、可調(diào)鋼支撐、鋼拱架、臨時(shí)設(shè)施、貝雷架、拼裝式起重設(shè)備等。

8.2.2施工單位應(yīng)對周轉(zhuǎn)材料單獨(dú)建帳管理，并經(jīng)常檢查使用、保管情況，及時(shí)檢查存在的問題，保證周轉(zhuǎn)料帳物相符。

8.2.3貝雷架、拼裝式起重設(shè)備等重要周轉(zhuǎn)材料由公司統(tǒng)一管理。

8.2.3.1因施工需要使用貝雷架、拼裝式起重設(shè)備等重要周轉(zhuǎn)材料時(shí)，應(yīng)及時(shí)向公司物設(shè)部提交需求計(jì)劃（包括材料名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、需要時(shí)間、使用期限等），由物設(shè)部在公司內(nèi)調(diào)劑，缺口部分由物設(shè)部報(bào)請公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，使用單位購置。

8.2.3.2項(xiàng)目閑置的貝雷架、拼裝式起重設(shè)備等重要周轉(zhuǎn)材料需提前一個月把清單報(bào)公司物設(shè)部備案，以便及時(shí)調(diào)劑。

8.2.3.3調(diào)劑單價(jià)由供需雙方根據(jù)實(shí)際情況自行商定，確定后項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門調(diào)整攤銷費(fèi)用，使其與調(diào)撥單價(jià)一致。雙方經(jīng)協(xié)商無法溝通的，由物設(shè)部協(xié)調(diào)解決。

8.2.3.4重要周轉(zhuǎn)材料報(bào)廢時(shí)清單需報(bào)公司物設(shè)部備案。

8.2.4周轉(zhuǎn)材料在使用過程中原則上按租賃方法管理，確實(shí)不能按租賃方法管理的保有單位可以采取其他行之有效的控制辦法，保證周轉(zhuǎn)材料使用責(zé)任清楚，數(shù)量、質(zhì)量完整無損。

8.2.5周轉(zhuǎn)材料在退租時(shí)應(yīng)達(dá)到：

8.2.5.1平面組合鋼模板：板面平順、完整、清潔、無銹并涂有防腐劑或油，邊角無損傷，無凹凸不平，無拱曲，無扭曲；兩塊模板拼合間隙不超過1毫米，彎曲不大于0.5毫米；肋條未變形，不折彎。

8.2.5.2可調(diào)組合式鋼模板除達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)外，要求配件齊全。8.2.5.3鋼腳手架管要求調(diào)直，并檢驗(yàn)其長度。

8.2.5.4貝雷架、拼裝式起重設(shè)備等的桿件、緊固件不變形不銹蝕，配套的機(jī)電產(chǎn)品如：龍門吊和架橋機(jī)的行走、起重設(shè)備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，技術(shù)資料齊備。

8.2.5.5對達(dá)不到以上標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)加收一定的修理費(fèi)，損壞嚴(yán)重或丟失的應(yīng)按價(jià)賠償。8.2.6周轉(zhuǎn)材料的日租賃費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低可按新價(jià)的千分之一控制，罕用的可以適當(dāng)提高租費(fèi)。8.2.7周轉(zhuǎn)材料購入資金應(yīng)分次攤銷進(jìn)入使用工號：即第一次投入使用攤銷50%價(jià)值，以后視使用

情況和成色酌情攤銷，報(bào)廢前應(yīng)留有10%的價(jià)值，待報(bào)廢或變賣后再列入使用工號，周轉(zhuǎn)材料在報(bào)廢前必須保證帳物相符。

8.2.8沒有通用價(jià)值的大型周轉(zhuǎn)材料如大板鋼模、墩鋼模、襯砌臺車鋼模等，價(jià)值除扣除預(yù)計(jì)殘值外應(yīng)在當(dāng)期使用工號內(nèi)一次攤銷完。

8.2.9臨時(shí)設(shè)施如：防寒棚、料棚、機(jī)棚、電線路、輸水管路、臨時(shí)房屋等由施工部門管理。發(fā)生的材料費(fèi)用物資部門應(yīng)一次出賬列銷，財(cái)務(wù)部門可在待攤費(fèi)用科目內(nèi)視成本情況分次攤銷。臨時(shí)設(shè)施拆除時(shí)物資部門要對返還物資進(jìn)行清理、點(diǎn)收、入賬，由財(cái)務(wù)部門沖減相關(guān)成本。

8.3火工品管理

8.3.1火工品倉庫必須按當(dāng)?shù)毓膊块T批準(zhǔn)的地點(diǎn)、位置修造，要有安全措施，嚴(yán)格收、發(fā)、退、保管制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，嚴(yán)肅處理。

8.3.2火工品的運(yùn)輸，一定要在當(dāng)?shù)毓膊块T辦理準(zhǔn)用手續(xù)和押運(yùn)證，由單位公安人員或有押運(yùn)證的人員押車，按規(guī)定的線路、時(shí)間運(yùn)輸，中途不準(zhǔn)停車。車輛必須要有明顯標(biāo)志。嚴(yán)格按火工品運(yùn)輸規(guī)定裝車，不得混裝、超裝。

8.3.3火工品使用單位領(lǐng)用前，須將確定的領(lǐng)取人員名單及身份證復(fù)印件、爆破工操作證報(bào)經(jīng)理部公安部門、物設(shè)部存檔備案，到庫領(lǐng)取火工品的，必須為名單所列人員。領(lǐng)取時(shí)，除必須攜帶爆破工操作證和爆破日志外，同時(shí)還必須持項(xiàng)目有權(quán)簽發(fā)人填寫并經(jīng)過相關(guān)程序?qū)徟幕鸸て奉I(lǐng)用單，不具備以上條件的，倉庫管理人員有權(quán)拒絕發(fā)料。

8.3.4對當(dāng)天未用完的火工品，應(yīng)及時(shí)交回倉庫代管或直接退庫，嚴(yán)禁將火工品寄存在工地和帶回宿舍，違者要從嚴(yán)追究。

8.3.5火工品倉庫要建立實(shí)存帳，隨時(shí)登記收、發(fā)、退動態(tài)，妥善保管收發(fā)原始單據(jù)，以供查詢。8.3.6要選派政治可靠，責(zé)任心強(qiáng)的同志看守火工品倉庫。8.4油料管理

8.4.1有條件的施工項(xiàng)目應(yīng)自建油庫或采用油罐車組織油料供應(yīng)，確無條件的可以就近委托地方加油站代供。

8.4.2要健全油料領(lǐng)用核算制度，切實(shí)可行的辦法是一領(lǐng)一單制。采用加油本管理的一定要管好油本，不能出借、涂改，要定期核算消耗量，隨時(shí)抽驗(yàn)使用情況。

8.4.3分包工程用油除合同有關(guān)規(guī)定的外，原則上由分包單位負(fù)責(zé)，要求我方供應(yīng)的應(yīng)按相應(yīng)的規(guī)定辦理調(diào)撥手續(xù)。

8.5小型機(jī)具的管理

8.5.1管理范圍：500KG及以上的臺稱，漲拉千斤頂，注油泵，螺旋千斤頂，4噸以上油水罐，32KG/米及以上舊軌，18-24KG/米輕便軌，輕軌道岔，鑿巖機(jī)，臺鉆，砂輪機(jī)，7KW以下電動機(jī)，4KW及以下

內(nèi)燃發(fā)電機(jī)，0。6M3/分及以上打氣泵，7KW及以下抽水機(jī)，5-10噸手動葫蘆，平板振動器，插入式振動器，14KW及以下交流電焊機(jī)，乙炔發(fā)生器，氧氣瓶，砂輪機(jī)，蛙式打夯機(jī)，水磨石機(jī)，1噸及以下的單筒卷揚(yáng)機(jī)，混凝土噴射機(jī)，50A及以下的充電機(jī)，啟動器，活動房屋，棉帳篷，單帳篷比照小型機(jī)具管理。

8.5.2采購及使用、保養(yǎng)

8.5.2.1各項(xiàng)目需要的小型機(jī)具由施工單位向項(xiàng)目物設(shè)部申報(bào)計(jì)劃，由項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)審批，物設(shè)部組織供應(yīng)，未按規(guī)定要求審批采購的小型機(jī)具財(cái)務(wù)部門不予報(bào)銷。

8.5.2.2小型機(jī)具的管理責(zé)任到人，及時(shí)建帳、建卡，定期核對，保證帳（物資帳）、卡（個人保管卡）、實(shí)物三相符。

8.5.2.3合理使用、定期保養(yǎng)是保證小型機(jī)具正常運(yùn)轉(zhuǎn)和延長使用壽命的一項(xiàng)重要工作，施工單位必須按照規(guī)定的技術(shù)要求使用、保養(yǎng)、維修，不得損壞、丟失，對無故損壞、丟失的處以修復(fù)費(fèi)用10%以上的罰款或原值賠償。

8.5.3使用費(fèi)用的攤銷

8.5.3.1活動房屋、棉帳篷的費(fèi)用項(xiàng)目物設(shè)部一次出庫列銷，財(cái)務(wù)部門可在臨時(shí)設(shè)施科目內(nèi)分次或分期攤?cè)氤杀?，攤銷比例應(yīng)與臨時(shí)設(shè)施計(jì)價(jià)收入進(jìn)度相匹配。原則上在本項(xiàng)目完工時(shí)攤銷完畢。

8.5.3.2其他小型機(jī)具物設(shè)部一次出庫報(bào)銷建實(shí)物帳管理，對資金較大且對成本有影響的可由財(cái)務(wù)部門在待攤費(fèi)用內(nèi)分次或分期攤?cè)氤杀尽?/p>

8.5.3.3專用性比較強(qiáng)的小型機(jī)具如鑿巖機(jī)、鋼軌等費(fèi)用應(yīng)在本項(xiàng)目工程完工前攤完。

8.5.4項(xiàng)目不再使用且有可用價(jià)值的小型機(jī)具，可由項(xiàng)目物設(shè)部向公司物設(shè)部提出書面調(diào)劑申請，或直接在公司網(wǎng)站上公布閑置信息，若公司內(nèi)部有項(xiàng)目需要，雙方自行商談確定調(diào)撥的各種費(fèi)用問題。

8.6機(jī)械配件和工具的管理

8.6.1機(jī)械配件的采購。由機(jī)械管理人員提供包括配件件名、件號、數(shù)量的備料清單，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由物資人員負(fù)責(zé)采購或委托機(jī)械管理人員代購。

8.6.2機(jī)械配件（總成、大件）實(shí)行交舊換新制度，總成、大件的更換須經(jīng)機(jī)械主管、單位領(lǐng)導(dǎo)同意簽字后方可發(fā)料或受理。

8.6.3各單位應(yīng)設(shè)立工具庫，除專用的、常用的工具發(fā)給個人保管使用外，對不常用及公用的工具，應(yīng)由工具庫保管、保養(yǎng)與修理。

8.7低值易耗品、勞動保護(hù)用品的管理

8.7.1低值易耗品是指使用期較短，或價(jià)值較低，不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種物品，如各種工具、管理用具、勞保用具、玻璃器皿等。

8.7.2低值易耗品、勞保品購入發(fā)出后資金一次列銷，實(shí)物進(jìn)入在用帳管理。

8.7.3各單位要建立使用低易品、勞保品的分戶實(shí)存帳，并建立個人保管卡片，并由領(lǐng)用人簽字蓋章以明責(zé)任。

8.7.4勞保品使用到期換新的不收舊的。低值易耗品正常磨損而無法修復(fù)的，應(yīng)回收集中保管，妥善處理以防回流。

8.8廢舊物資的管理 8.8.1廢舊物資的范圍：

8.8.1.1已經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的固定資產(chǎn)、小型機(jī)具，周轉(zhuǎn)材料以及沒有利用價(jià)值的廢舊金屬材料，非金屬材料和多余積壓物資。

8.8.1.2個人或工班交回的舊廢手用工具。

8.8.2廢舊物資向外出售時(shí)應(yīng)由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織物設(shè)、財(cái)務(wù)、工程等部門共同鑒定，按質(zhì)論價(jià)確定初步價(jià)格；廢舊設(shè)備的處理單價(jià)應(yīng)報(bào)公司物設(shè)部批準(zhǔn)。處理收入的資金應(yīng)如實(shí)繳財(cái)務(wù)部門沖減相關(guān)工程成本或上繳公司財(cái)務(wù)部。

8.8.3在廢舊物資處理工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行物資制度和紀(jì)律，任何人不得以物易利，損公肥私，違者要嚴(yán)加追究，并給予必要的紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰。

9.物資核銷

9.1物資人員必須堅(jiān)持有根據(jù)（合同及設(shè)計(jì)資料）辦理業(yè)務(wù)的工作原則，加強(qiáng)計(jì)劃管理，妥善保管采購資料，按工序組織進(jìn)料，防止產(chǎn)生不必要的損失。

9.2物資部門應(yīng)按規(guī)定建立相應(yīng)的帳、卡、記錄，保證物耗過程數(shù)據(jù)清楚；對進(jìn)出庫的物資和備用金必須要做到日清、月結(jié)，月末前將結(jié)算憑證交財(cái)務(wù)部門核銷；財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)辦理核銷業(yè)務(wù)，以確保資產(chǎn)狀況和成本情況的真實(shí)性。對材料報(bào)銷后，出現(xiàn)庫存材料金額與財(cái)務(wù)帳面存貨金額不相符的，必須在下月查找原因，進(jìn)行有關(guān)業(yè)務(wù)處理，確保帳、帳，帳、實(shí)相符。

9.3不管是市場采購或業(yè)主（含局供）供應(yīng)的物資必須點(diǎn)收進(jìn)帳，不得簡化進(jìn)帳手續(xù)。在大堆材料的采購中，應(yīng)選擇具有資源稅發(fā)票資格的供應(yīng)商，以減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。物資到達(dá)后不能及時(shí)付款索取發(fā)票的要進(jìn)行預(yù)點(diǎn)，索取發(fā)票后必須辦理正式點(diǎn)收手續(xù)，并標(biāo)明沖減預(yù)點(diǎn)的單號，以防重復(fù)進(jìn)帳。

9.4分包單位的用料，必須在《工程材料報(bào)銷單》調(diào)出欄內(nèi)顯示，數(shù)額必須和分包工程結(jié)算臺帳一致。在分包結(jié)算中發(fā)生的料差應(yīng)在報(bào)銷單內(nèi)設(shè)專欄顯示。

9.5《工程材料報(bào)銷單》是物資、財(cái)務(wù)部門核算材料費(fèi)的主要依據(jù)，凡物資方面的消耗必須經(jīng)物資部門確認(rèn)并辦理相關(guān)手續(xù)。編制《工程材料報(bào)銷單》時(shí)，鋼材、水泥、砂石料等大宗結(jié)構(gòu)材料分規(guī)格、數(shù)量編制明細(xì)，其他物資如配件、工具、勞?？捎脜R總資金報(bào)銷。編制《工程材料報(bào)銷單》的同時(shí)編制《工程材料報(bào)銷單匯總表》。

5.7物資核算

5.7.1物設(shè)部必須按規(guī)定建立附表所列的帳、卡記錄，保證物耗過程數(shù)據(jù)清楚；對進(jìn)出庫的物資和備用金必須要做到一事一簽單，一月一結(jié)算。

5.7.2物設(shè)部月末必須向財(cái)務(wù)部門提交本期內(nèi)勞務(wù)隊(duì)發(fā)料單等債權(quán)債務(wù)結(jié)算憑證。物設(shè)部對各勞務(wù)隊(duì)材料數(shù)量清算的截止日期為每月25日，25-28日各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人必須到場，配合物設(shè)部辦理簽字手續(xù)。施工隊(duì)負(fù)責(zé)人如有特殊原因不在的，可指定有權(quán)簽字人。如過期未辦理簽字手續(xù)，物設(shè)部可將發(fā)料單附已簽認(rèn)的原始票據(jù)轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部門直接進(jìn)入成本，并以此數(shù)量登記分工號臺帳，核算勞務(wù)隊(duì)材料消耗。

5.6.3到工地的材料只要消耗，必須點(diǎn)收或預(yù)點(diǎn)入庫，攤銷到工號，不得滯留在物資部門。材料報(bào)銷后，如出現(xiàn)庫存材料金額與財(cái)務(wù)賬面存貨金額不相符，則必須及時(shí)查找原因，確保帳實(shí)相符。

5.6.4新成立或工程完結(jié)的勞務(wù)隊(duì)，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)通知物資部門，以便調(diào)整業(yè)務(wù)，清理物資費(fèi)用。勞務(wù)隊(duì)之間的材料調(diào)撥必須經(jīng)物設(shè)部統(tǒng)一協(xié)調(diào)進(jìn)行，不允許私下自行調(diào)撥。

5.6.5物設(shè)部定期對施工中、竣工后項(xiàng)目物資進(jìn)行成本核算，保證帳、物、資金清楚，并對照設(shè)計(jì)用量和消耗定額檢查各勞務(wù)隊(duì)的物資消耗情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理反映；

5.6.6在物資采購過程中，物設(shè)部要隨時(shí)掌握市場價(jià)格信息，對采購價(jià)格高于預(yù)算價(jià)格的主要物資，要及時(shí)整理資料，向業(yè)主書面報(bào)告，爭取索賠。

第三篇：鐵路工程項(xiàng)目物資管理的解析論文

摘要：鐵路工程項(xiàng)目現(xiàn)已經(jīng)成為我國主要的運(yùn)輸方式之一，其直接影響到人們的日常出行，以及國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。物資管理作為鐵路項(xiàng)目管理過程中非常重要的一環(huán)，其直接影響到鐵路工程的成本投入情況以及施工建設(shè)質(zhì)量。本文主要探究分析了鐵路項(xiàng)目建設(shè)物資管理要點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：鐵路；物資；管理

1、前言

物資管理現(xiàn)已經(jīng)成為決定鐵路工程項(xiàng)目整體施工造價(jià)以及施工質(zhì)量的重要因素。物資管理工作主要是對施工建設(shè)階段所用到的所有物資進(jìn)行計(jì)劃、組織以及控制。由于鐵路項(xiàng)目工期長，需要使用大量的材料，就此可通過提升物資管理力度，使得物資得到充分利用，防止物資浪費(fèi)情況出現(xiàn)，大大減少了鐵路項(xiàng)目施工作業(yè)成本，同時(shí)還能夠使資金利用率大大提升，使施工單位獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益。由此有必要探究分析提升物資管理力度的有效措施。

2、自購物資管理要點(diǎn)

對于除去甲控物資，部管以及建管甲供物資的其他物資材料以及設(shè)備都可以由鐵路項(xiàng)目的承包商根據(jù)相關(guān)的規(guī)定要求進(jìn)行自行采購以及使用。同時(shí)在進(jìn)行施土投標(biāo)過程中，上述材料費(fèi)用也應(yīng)當(dāng)由承包商方面進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。鐵路工程項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)過程中，一般對于汽柴油以及道碎等材料存在另有規(guī)定，但是對于部分自購材料，比如說火土品以及砂石料等材料，同時(shí)會不會進(jìn)行調(diào)差的，對于可進(jìn)行調(diào)差的材料則需根據(jù)甲控材料的計(jì)算方式予以計(jì)算。在物資采購成本控制方面，對于承包商需要進(jìn)行自購的物資，一般是各種地方建材，比如說砂石料等材料容易出現(xiàn)物資成本問題。這是由于不同于建筑行業(yè)、公路建設(shè)以及水利項(xiàng)目，為了保證鐵路的建設(shè)質(zhì)量，必須要使用質(zhì)量更有保障的砂石料，同時(shí)也更為重視砂石料的彈性模量、強(qiáng)度指以及堿活性等基礎(chǔ)指標(biāo)，施工企業(yè)為了獲取達(dá)標(biāo)的砂石料，往往需要到很遠(yuǎn)的地方采購，從而導(dǎo)致物料的采購成本大大提升。在最初的勘察設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，對各種物資材料的需求使用量均較為穩(wěn)定，同時(shí)各種物資材料的采購價(jià)格也相對較低，然而隨著鐵路項(xiàng)目施工周期的延長，往往會于鐵路工程施工開始一到兩年之后，對某一種材料的需求量大大增加，同時(shí)也更加重視材料的質(zhì)量以及強(qiáng)度，導(dǎo)致鐵路項(xiàng)目的施工材料數(shù)量以及質(zhì)量均超過當(dāng)前有料場的可供應(yīng)情況，再加上社會對環(huán)保的重視力度不斷提升，新開料場必須在滿足嚴(yán)格的要求之后才能夠開放，從而導(dǎo)致砂石料價(jià)格在近幾年持續(xù)上升，從而導(dǎo)致鐵路項(xiàng)目的施工作業(yè)成本不斷增加。由于鐵路工程項(xiàng)目的土石方作業(yè)以及隧道開挖工程均涉及到火工品材料的應(yīng)用，但是火工品材料屬于爆炸物資，受到非常嚴(yán)苛的管理，同時(shí)火工品材料的報(bào)審手續(xù)非常復(fù)雜，所以施工企業(yè)在需要使用火工品材料時(shí)，一定要由專業(yè)的部門通過專用的運(yùn)輸車輛或者是保護(hù)設(shè)備進(jìn)行火工品材料的運(yùn)輸，另外火工品材料必須做到每天取用，并避免在施工現(xiàn)場存放火工品材料。近些年，隨著國家對火工品材料的管制力度大大提升，導(dǎo)致火工品材料價(jià)格也在不斷提升。由于鐵道部所出臺的有關(guān)規(guī)定要求，對于部分需要由承包商自購的材料均不予進(jìn)行調(diào)差補(bǔ)償，除去道碎以及汽柴油等材料之外，由此導(dǎo)致項(xiàng)目的承包商出現(xiàn)成本虧損情況，而部分承包商為了能獲得利用，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，往往會采取一些不正當(dāng)手段，比如說采購使用不達(dá)標(biāo)的材料等等，導(dǎo)致工程質(zhì)量受到很大的影響。比如說某境內(nèi)的客專工程項(xiàng)目的碎石概算價(jià)大約在38元一方，但是實(shí)際采購均價(jià)卻在55.77元一方，單碎石這一項(xiàng)，采購價(jià)以及概算價(jià)之間的差額就達(dá)到了107517385元。所以為了保證鐵道項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)遵隨市場管理要求，使用成本足額給付方法，同時(shí)相關(guān)部門單位也需要盡快研究制定調(diào)差機(jī)制，從而使承包方獲得更多的物資購買資金。

3、基于施工需求，確定物資供應(yīng)情況

在進(jìn)行采購備料時(shí)，必須要考慮到鐵道項(xiàng)目的實(shí)際的施工需求，從而確保物資供應(yīng)情況能夠跟得上施工進(jìn)度要求。也就是應(yīng)基于施工計(jì)劃來開展采購備料時(shí)，然而并非是備料一定好和施工計(jì)劃保持一致，而是備料應(yīng)當(dāng)比計(jì)劃適當(dāng)多出一部分，有適當(dāng)?shù)膶捲６?，這樣在實(shí)際施工階段若是出現(xiàn)少許的變化，可避免由于物資的供應(yīng)不足而導(dǎo)致整體進(jìn)度受到制約。另外在采購庫存時(shí)，則需考慮到鐵路施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，一方面確保施工需求得到最大的滿足，另一方面還需要采購成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制。物資采購資金畢竟是有限的，為了使得有限的資金得到更為充分的利用，在對物資進(jìn)行采購時(shí)，一定要通過對市場不斷的調(diào)研，從而把控好市場材料價(jià)格的具有走向，并基于此預(yù)測材料價(jià)格可能的走向，從而在最低點(diǎn)采購價(jià)格，保證采購成本的減少。比如說鋼材以及鋼筋材料作為鐵道項(xiàng)目的大宗物資之一，就此在采購這兩種材料時(shí)，一定要根據(jù)市場實(shí)際情況，考慮項(xiàng)目的實(shí)際施工情況，以及施工企業(yè)當(dāng)前的的資金周轉(zhuǎn)狀情況，確定鋼材以及鋼筋等材料的采購數(shù)量，在材料價(jià)格相對較低的情況下，可以適當(dāng)多購進(jìn)材料。以防止由于外部環(huán)境而導(dǎo)致本施工企業(yè)出現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)不良這一狀況。

4、做好供應(yīng)商的管理

無論是鐵路工程項(xiàng)目還是其他施工項(xiàng)目，建設(shè)物資大部分是由供應(yīng)商所提供，所以供應(yīng)商是否能夠提供質(zhì)量達(dá)標(biāo)、可靠的物質(zhì)直接決定著施工質(zhì)量。就此首先需對供應(yīng)商進(jìn)行考察，以確定、制定出合格的供應(yīng)商名單。物資管理人員以及相關(guān)部門需要對物資市場進(jìn)行定時(shí)的考察、調(diào)研，通常需對以下內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查，也就是各供應(yīng)廠商所具有的供貨能力、運(yùn)輸條件以及產(chǎn)品質(zhì)量、具體價(jià)格等，另在在對各供應(yīng)商進(jìn)行調(diào)研時(shí)，需要對各個供應(yīng)廠商所提供的各種材料進(jìn)行及時(shí)的收集，從而在今后訂立采購合同或者是在修改采購合同的過程中，可以獲得更多的數(shù)據(jù)支持；其次需對物資適應(yīng)性進(jìn)行檢驗(yàn)。物資采購人員或者是部門在確定好供貨商以及物資種類之后，應(yīng)當(dāng)將實(shí)際物資材料以及對應(yīng)的供應(yīng)商名單交由試驗(yàn)室，然后由試驗(yàn)室對各種物資進(jìn)行檢驗(yàn)，并提供出相應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告，之后物設(shè)部門需要根據(jù)檢驗(yàn)報(bào)告結(jié)果大致確定下供應(yīng)商；對供應(yīng)商的資格進(jìn)行預(yù)審。對于施工企業(yè)的自購物資，應(yīng)當(dāng)由物資管理部門或者是相關(guān)人員以物資申請計(jì)劃以及項(xiàng)目技術(shù)為基礎(chǔ)確定物資材料的供應(yīng)商，同時(shí)預(yù)審供應(yīng)商是否具有供貨資格。在資格預(yù)審時(shí)，需要對供應(yīng)商以及各個代理商的財(cái)務(wù)狀況、資質(zhì)證書以及營業(yè)執(zhí)照等基本內(nèi)容進(jìn)行審查，并確保各個文件資料的真實(shí)性、有效性，并記錄下審查的結(jié)果，同時(shí)編制《供方評價(jià)表》；和可靠、價(jià)格具有優(yōu)勢的供應(yīng)商建立長期的合作。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)與可靠、價(jià)格具有優(yōu)勢的供應(yīng)商建立長期的合作，從而使得鐵路項(xiàng)目施工獲得可靠的供貨來源，同時(shí)獲得質(zhì)量有保障、價(jià)格更為低廉的材料。

5、對物資驗(yàn)收關(guān)進(jìn)行嚴(yán)格把控

物資驗(yàn)收是非常重要的，這是因?yàn)槿霂煳镔Y的來源非常復(fù)雜，再加上很多材料需要通過長時(shí)間的運(yùn)輸，可能會由于磕碰、受潮等情況，而導(dǎo)致物資出現(xiàn)種種復(fù)雜變化，進(jìn)而影響到物資質(zhì)量。因此有必要開展嚴(yán)格的物資驗(yàn)收工作，詳細(xì)、認(rèn)真、細(xì)致的對所有的入場物資施以檢驗(yàn)、驗(yàn)收。為了保證物資驗(yàn)收工作的有序性，相關(guān)物資驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及手段，基于各種物資的實(shí)際特性，對物資的說明書、外觀檢查進(jìn)行檢查，同時(shí)通過抽檢以及實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)等方式對各個進(jìn)場物資進(jìn)行更深層次的檢查。對于有合同約定的物資，則需要基于合同約定條款內(nèi)容開展驗(yàn)收工作。如果在物資驗(yàn)收過程中，發(fā)現(xiàn)數(shù)目不符、材料種類不符以及質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的物資，物資檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)馬上上報(bào)給采購方，采購方在接到報(bào)告之需要和供應(yīng)商及時(shí)的交流、溝通，從而及時(shí)確認(rèn)下物資不合格這一事實(shí)，并根據(jù)合同條款內(nèi)容對不合格物資進(jìn)行處理。在進(jìn)行物資驗(yàn)收時(shí)，需詳細(xì)記錄下驗(yàn)收過程、驗(yàn)收結(jié)果，形成具體的物資驗(yàn)收記錄，這樣在物資出現(xiàn)問題之后即可及時(shí)的找到負(fù)責(zé)人。

6、對施工現(xiàn)場物資進(jìn)行嚴(yán)格的管理，并做好物資人員的管理

首先相關(guān)部門需要對現(xiàn)場物資庫存情況進(jìn)行詳細(xì)的核算檢查，同時(shí)定期對施工現(xiàn)場的物資施以明細(xì)核算，并要求各筆賬務(wù)處理均需提供出完整、詳細(xì)的進(jìn)出庫單據(jù)，并在每個月的固定時(shí)間進(jìn)行物資盤點(diǎn)，以保證賬物相符。除此之外，物資管理人員應(yīng)當(dāng)妥善保管、安排各種該物資，比如說容易出現(xiàn)腐蝕變質(zhì)問題的物資，需要將其存放于干燥、避光的環(huán)境，并盡量避免其受到二次挪動，以防止額外支出出現(xiàn)；對于容易扭曲變形情況的物資，則需要選擇夯實(shí)以及經(jīng)過平整處理的區(qū)域堆放。由于施工現(xiàn)場，物資的發(fā)放、保存管理主要是由一線物資管理人員完成，所以還需要監(jiān)理完善的的獎罰機(jī)制，保證有獎有罰，同時(shí)做到獎罰分明。就此需要定期考核物資管理人員的實(shí)際工作效果，同時(shí)將考核結(jié)果排名，獎勵排名靠前的物資管理人員，從而使物資管理人員具有工作積極性，保證其可以根據(jù)工程進(jìn)度以及相關(guān)規(guī)定要求發(fā)放物資，避免物資浪費(fèi)情況發(fā)生。

7、結(jié)語

總之而言，相比于其他建設(shè)項(xiàng)目，鐵路項(xiàng)目存在施工難度更高，涉及范圍更廣，物資需求量更好等特點(diǎn)，這使得鐵路項(xiàng)目的物資管理難度也大大增加。從總體情況上來看，鐵路項(xiàng)目的物資管理工作仍存在很多的問題，就此需做好施工現(xiàn)場物資、物資驗(yàn)收關(guān)、物資供應(yīng)、自購物資管理，從而在很大程度上提升物資管理水平，降低了施工作業(yè)成本，使相關(guān)企業(yè)獲得更多經(jīng)濟(jì)效益。

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第四篇：鐵路土建工程項(xiàng)目物資管理論文

摘要：在鐵路土建工程項(xiàng)目之中，物資采購金額在整個工程項(xiàng)目造價(jià)所占的比重接近一半，由此可見物資管理的重要性。隨著人工成本、機(jī)械成本、管理成本的日益增加，如何降低物資采購成本，是當(dāng)今工程項(xiàng)目管理的重中之重，是關(guān)系到項(xiàng)目盈虧的直接因素。

關(guān)鍵詞：鐵路；土建工程；物資管理

一、前期籌備

古語說：兵馬未動，糧草先行。工程項(xiàng)目中標(biāo)后，物資管理工作應(yīng)先行介入，首先應(yīng)針對水泥、粉煤灰、礦粉、砂石料等對當(dāng)?shù)厥袌鲞M(jìn)行地材調(diào)研。調(diào)研的主要內(nèi)容應(yīng)包括供應(yīng)廠商、供應(yīng)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、采購價(jià)格、運(yùn)輸條件、信譽(yù)度等等，同時(shí)應(yīng)收集廠商資質(zhì)、報(bào)價(jià)信息等相關(guān)資料。水泥的調(diào)研相對簡單，一個區(qū)域一般就幾家大型水泥廠，通過網(wǎng)絡(luò)或現(xiàn)場走訪可輕松獲得相關(guān)信息，根據(jù)產(chǎn)能、生產(chǎn)方式、價(jià)格因素等很容易確定符合要求的潛在供應(yīng)方。粉煤灰的調(diào)研主要針對電廠，根據(jù)電廠去尋求粉煤灰分包商的二次合作。礦粉的調(diào)研應(yīng)著重進(jìn)行，礦粉的作用一是混凝土緩凝，二是替代水泥節(jié)約成本，如果不能起到降低成本的作用，則沒有多大實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。砂石料的調(diào)研是一個比較麻煩瑣碎的工作，涉及面廣，覆蓋面大，牽涉利益關(guān)系復(fù)雜，本著節(jié)約成本的目的，如工地不具備水陸運(yùn)輸條件，則取周邊100公里以內(nèi)為最佳。

二、價(jià)格控制

價(jià)格控制上，所有地材的采購實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)，在實(shí)際應(yīng)用中，低價(jià)中標(biāo)原則并不適用，且容易引狼入室，當(dāng)?shù)貏萘θ菀桌米畹蛢r(jià)中標(biāo)進(jìn)入供應(yīng)軌道，待施工走上正軌后強(qiáng)行提價(jià)，如不能滿足則阻礙施工，耽誤工期，影響惡劣。目前最合理的解決方案應(yīng)是根據(jù)概算價(jià)確定合理地材價(jià)位，供應(yīng)商報(bào)價(jià)浮動在合理價(jià)位以下10個點(diǎn)為最佳采購單價(jià)。此外，地材的結(jié)算最好根據(jù)配合比進(jìn)行理算，第一可避免砂石含水率、含泥量的超標(biāo)，第二可避免磅算過程的中飽私囊，第三為后期材料的核銷提供便利性。地材配比理算的最大局限性是只能選擇單一供應(yīng)商，為避免獨(dú)家壟斷，可不同攪拌站采用不同地材供應(yīng)商，或分區(qū)間分階段的采用多個供應(yīng)商，達(dá)到供應(yīng)商之間互相制衡掣肘，互作供應(yīng)補(bǔ)充的目的。鋼筋、錨具、鋼絞線等材料不受地方制約，采購招標(biāo)行為相比地材要規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)枚?；套筒、聲測管、波紋管等材料注意緊靠國家標(biāo)準(zhǔn)紅線；橋梁鋼板的制造與加工，纜索、鞍座等專業(yè)性較強(qiáng)的材料品種，因國內(nèi)具備資質(zhì)的生產(chǎn)商并不多，可選擇戰(zhàn)略性談判采購。伸縮縫、支座、聲屏障、防水材料等由建設(shè)方業(yè)主統(tǒng)一組織采購招標(biāo)，在此不做贅述。

三、計(jì)劃編排

確定了材料的供應(yīng)商并簽訂合同之后，進(jìn)入材料計(jì)劃編排環(huán)節(jié)。首先應(yīng)了解工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)及工程預(yù)算編制情況，掌握項(xiàng)目主要工程數(shù)量及原材料、周轉(zhuǎn)料的需求總量；其次根據(jù)施工進(jìn)度安排物資現(xiàn)場儲量，對料場和庫房進(jìn)行具體規(guī)劃布置，特別是砂石料的儲備場地和水泥的罐裝數(shù)量，據(jù)此編排材料需求計(jì)劃。計(jì)劃的編制應(yīng)組織工程部、工經(jīng)部共同參與，建立計(jì)劃管理臺賬，保證計(jì)劃的完整性和可追溯性。計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)編制齊全、填寫規(guī)范，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、供貨周期、收貨地點(diǎn)等應(yīng)明確。物資管理部門在日常工作中按照計(jì)劃實(shí)施采購行為，建立供采臺賬，對影響物資計(jì)劃執(zhí)行情況的生產(chǎn)計(jì)劃的調(diào)整、資源狀況的變化、市場單價(jià)的波動、運(yùn)輸條件的改變等各種因素進(jìn)行分析，及時(shí)對計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

四、現(xiàn)場管理

物資的現(xiàn)場管理主要體現(xiàn)在進(jìn)場粗驗(yàn)、檢驗(yàn)報(bào)驗(yàn)、入庫保管、領(lǐng)料發(fā)放、盤點(diǎn)核銷、剩余及廢舊物資的處理等環(huán)節(jié)。

1、進(jìn)場粗驗(yàn)

項(xiàng)目物資部根據(jù)發(fā)貨單位預(yù)報(bào)的到貨信息或計(jì)劃進(jìn)行驗(yàn)收，物資驗(yàn)收的主要內(nèi)容有：外觀質(zhì)量驗(yàn)收、資料驗(yàn)證、數(shù)量驗(yàn)收。

2、檢驗(yàn)報(bào)驗(yàn)

依據(jù)采購合同，獲取合同約定的物資技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及允許偏差范圍，國家或行業(yè)對物資驗(yàn)收有強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的還應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

3、入庫保管

（1）項(xiàng)目倉庫、料場儲存的物資應(yīng)按其理化性能、結(jié)構(gòu)、包裝狀況、保管性質(zhì)劃區(qū)存放，選擇堆碼貯存方式、合理苫墊，做到整齊、穩(wěn)固，保證必要的通道。標(biāo)識、標(biāo)志齊全明顯，防止變質(zhì)、銹蝕、損壞、霉?fàn)€、蟲蛀等現(xiàn)象，維護(hù)材料的使用價(jià)值，確保儲存安全。

（2）凡具有保質(zhì)期限的物資，保管人員應(yīng)注明有效保管期限。發(fā)料時(shí)實(shí)行“先到先出”原則，并在保質(zhì)期限內(nèi)發(fā)出使用。

（3）各種儲存設(shè)施要做好日常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，定期對設(shè)施進(jìn)行檢修。

（4）保管物資要經(jīng)常清點(diǎn)、檢查，保持“賬賬相符、賬物相符”。嚴(yán)格執(zhí)行物資盤點(diǎn)制度，每月進(jìn)行自點(diǎn)，填寫清查自點(diǎn)記錄。對盤點(diǎn)出現(xiàn)問題或物資丟失、損壞應(yīng)及時(shí)書面報(bào)告。

（5）保護(hù)好物資的標(biāo)識，如有丟失損壞，應(yīng)及時(shí)恢復(fù)。保管不善造成不合格的物資，應(yīng)隔離存放并加以標(biāo)識，及時(shí)上報(bào)處置。

4、領(lǐng)料發(fā)放

物資部門應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度，分批次有計(jì)劃地供料，嚴(yán)防超限額供料。作業(yè)隊(duì)授權(quán)領(lǐng)料人根據(jù)現(xiàn)場施工需要，在當(dāng)月申報(bào)的物資申請計(jì)劃范圍內(nèi)，填制物資用料申請單，經(jīng)工班負(fù)責(zé)人審核、隊(duì)長審批，形成正式申領(lǐng)單。管庫員主要核實(shí)領(lǐng)料人是否書面授權(quán)領(lǐng)料人，對無書面授權(quán)的領(lǐng)料人員，要求班組提供書面授權(quán)和領(lǐng)料人身份證原件符合無誤并復(fù)印留存后發(fā)料，對不按要求提供的拒絕發(fā)料。

5、盤點(diǎn)核銷

物資的盤點(diǎn)核銷是物資管理環(huán)節(jié)中最重要的一個環(huán)節(jié)，是物資管理的生命線，只有做好物資的盤點(diǎn)核銷，才能做好成本分析，才能真正從源頭上控制成本。工程項(xiàng)目物資消耗管理遵循“月度核算、季度分析、竣工總結(jié)”和“全員、全過程、全覆蓋”原則開展，以各物資品種應(yīng)耗總量作為項(xiàng)目經(jīng)理部控制總目標(biāo)。根據(jù)當(dāng)期計(jì)劃施工的工程量，計(jì)算出當(dāng)期應(yīng)耗物資數(shù)量，作為當(dāng)期限額供應(yīng)控制目標(biāo)。過程中根據(jù)工程量增減、施工方案、施工工藝、工程變更等情況，同時(shí)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。物資盤點(diǎn)核銷的頻率為每月核算一次，每季度應(yīng)開展一次總體消耗情況分析，程序如下：

（1）對當(dāng)期實(shí)際完成工程量進(jìn)行收方。

（2）根據(jù)收方的實(shí)際工程數(shù)量核算設(shè)計(jì)需用量。

（3）物資管理部門依據(jù)設(shè)計(jì)需用量與損耗系數(shù)，計(jì)算應(yīng)耗數(shù)量。

（4）盤點(diǎn)應(yīng)包括庫存原材料，各工號、工序未投入使用的原材料、在制品、半成品庫存。

（5）根據(jù)發(fā)放記錄及現(xiàn)場物資盤點(diǎn)結(jié)果，盤點(diǎn)應(yīng)確保與收方工程量物資消耗相對應(yīng)，核算確定各作業(yè)隊(duì)、單位工程、分工號物資實(shí)際消耗數(shù)量。

（6）物資管理部門將主要物資應(yīng)耗數(shù)量與實(shí)際消耗數(shù)量對比，核算作業(yè)隊(duì)、單位工程的物資節(jié)超數(shù)量及節(jié)超率。物資管理部門在核銷后形成項(xiàng)目物資管理報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包含以下內(nèi)容：物資計(jì)劃和供應(yīng)情況分析、采購價(jià)格分析、物資消耗控制分析、物資管理重難點(diǎn)分析等。

6、剩余及廢舊物資的處理

項(xiàng)目工地上的剩余物資，物資門部必須清點(diǎn)造冊上報(bào)，并對剩余物資價(jià)值進(jìn)行評估，在核算剩余物資使用價(jià)值、轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用后，有繼續(xù)使用價(jià)值的物資，要安排調(diào)配到其它工點(diǎn)繼續(xù)使用。不具備轉(zhuǎn)運(yùn)利用的物資，納入廢舊物資處置。項(xiàng)目工地上的廢舊物資，物資門部必須清點(diǎn)造冊上報(bào)，明確處置方式，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。物資的結(jié)算與支付應(yīng)遵循集中管理、分級負(fù)責(zé)、專款專用、按月結(jié)算、比例支付等原則，需要特別注意的是比例支付，支付比例以不超過驗(yàn)工計(jì)價(jià)款支付比例為宜。

五、結(jié)語

最后是物資管理信息化的推廣與應(yīng)用，隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的來臨，信息化是主流趨勢，物資人員應(yīng)以物資管理信息系統(tǒng)的物資需求計(jì)劃和實(shí)際消耗數(shù)量為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，通過電子商務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)電子化采購，通過項(xiàng)目成本管理信息系統(tǒng)進(jìn)行成本核算與分析。這是工程項(xiàng)目物資管理的趨勢，物資管理人員應(yīng)用知識武裝自己，以應(yīng)對管理轉(zhuǎn)型帶來的挑戰(zhàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]杜鈺.鐵路物資專業(yè)化管理研究——實(shí)施歸口管理,構(gòu)建“大物資”管理格局[J].鐵路采購與物流.2015(10)

[2]闕維中.構(gòu)建企業(yè)采購管理平臺降低鐵路物資采購成本[J].鐵路采購與物流.2008(06)

第五篇：鐵路建設(shè)問題

鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督通知書

編號：鐵質(zhì)安監(jiān)督成都站（渝黔）[2014]09號

渝黔鐵路有限公司：

2014年9月11日至15日，我站配合鐵路總公司工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站組織對“重慶至貴陽擴(kuò)能改造工程”進(jìn)行了監(jiān)督抽查，情況如下：

一、總體情況：

本次監(jiān)督抽查了10個施工標(biāo)，涉及6個監(jiān)理標(biāo)和1個設(shè)計(jì)標(biāo)，共計(jì)30個工點(diǎn)，其中路基工點(diǎn)5個、橋梁工點(diǎn)8個、隧道工點(diǎn)12個、拌和站5個。發(fā)現(xiàn)各類問題87個，其中質(zhì)量問題45個、安全問題22個、行為和其他問題20個（其中監(jiān)理4個、設(shè)計(jì)2個）。

二、存在的問題：

（一）處罰通知單及不良行為

（1）中鐵三局施工，天津新亞太監(jiān)理有限公司監(jiān)理的渝黔鐵路YQZQ-10標(biāo)：9月11日監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)梯子巖隧道進(jìn)口掌子面里程DK259+787，仰拱里程DK259+731，其中DK259+731～+779段（長48m）為IV級圍巖地段，安全步距超標(biāo)。

處罰措施：認(rèn)定中鐵三局較大不良行為1件。（2）中國建筑股份施工、長沙中大監(jiān)理有限公司監(jiān)理

超過40cm（設(shè)計(jì)框架梁寬35cm）。監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)控不到位，未認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)。

處罰措施及整改要求：對中鐵二局、北京現(xiàn)代通號監(jiān)理各下發(fā)處罰單1份，鐵質(zhì)安監(jiān)督成都站（渝黔）[2014]（罰字）9號、10號處以：責(zé)令改正。責(zé)任單位將相關(guān)整改資料書面報(bào)送成都監(jiān)督站。

（5）中鐵大橋局施工、北京鐵城監(jiān)理有限公司監(jiān)理的渝黔鐵路YQZQ-1標(biāo)：9月15日監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)西風(fēng)嶺隧道出口設(shè)計(jì)為低瓦斯隧道，掌子面（HD1K844+356）存在煙蒂，現(xiàn)場安全管理不到位。監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)控不到位，未認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)。

處罰措施及整改要求：對中鐵大橋局、北京鐵城監(jiān)理各下發(fā)處罰單1份，鐵質(zhì)安監(jiān)督成都站（渝黔）[2014]（罰字）11號、12號處以：責(zé)令改正。責(zé)任單位將相關(guān)整改資料書面報(bào)送成都監(jiān)督站。

（6）中鐵大橋局施工、北京鐵城監(jiān)理有限公司監(jiān)理的渝黔鐵路YQZQ-1標(biāo)：9月15日監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)西風(fēng)嶺隧道出口： HD1K844+398.8～+386段仰拱施工，查驗(yàn)拌和站混凝土生產(chǎn)記錄，9月13日分兩次噴射混凝土，仰拱初支一次循環(huán)進(jìn)尺過大，超出單循環(huán)一次開挖不超過3米的規(guī)定，存在安全隱患。

處罰措施：認(rèn)定中鐵大橋局一般不良行為1件。

圖2 1.3 D2K306+254仰拱端頭連接鋼筋間距偏大，實(shí)測8孔平均間距30cm（圖3）,不符合設(shè)計(jì)（間距25cm)要求。

圖3

1.4 D2K306+300～+312段仰拱未按設(shè)計(jì)要求一次澆筑完成。

1.5 D2K306+286左側(cè)防水板縱向焊接縫與仰拱邊墻施工縫錯開距離0.5m，不符合建技［2010］13號文第十二條“防水板的接縫應(yīng)與襯砌施工縫錯開1.0～2.0m”的規(guī)定。

1.6未按要求留置初噴混凝土強(qiáng)度試件。經(jīng)查驗(yàn)監(jiān)理日志，8月13日至9月9日（28天），上臺階拱部支護(hù)共28個循環(huán)，下臺階左側(cè)邊墻支護(hù)33個循環(huán)，下臺階右側(cè)邊墻

圖6

3.3 12號承臺邊坡開挖未按設(shè)計(jì)要求施工，也未采取任何安全防護(hù)措施，造成承臺作業(yè)人員存在安全隱患。

【2】9月11日監(jiān)督抽查由中鐵三局施工，天津新亞太監(jiān)理有限公司、北京通達(dá)監(jiān)理有限公司監(jiān)理的渝黔鐵路YQZQ-10標(biāo)：

1.幸福村雙線特大橋（天津新亞太監(jiān)理）：

1.1 5號墩承臺基坑臨近公路，開挖施工前未采取支擋防護(hù)措施（圖7），存在安全隱患。

圖7 1.2 6#墩鋼筋連接接頭不滿足要求，預(yù)彎后搭接方向錯誤、錯位不同軸，部分焊接長度不足（圖8）。

圖10

1.5 14、15#墩由鉆孔樁擅自改為人工挖孔樁（樁長27.5-40m），存在安全隱患，且故意掩埋作業(yè)現(xiàn)場（圖11）。

圖11 2.2號拌和站（天津新亞太監(jiān)理）：

2.1從8月1日后無初噴混凝土拌和記錄，7月份少數(shù)記錄為手工補(bǔ)寫；拌和站標(biāo)養(yǎng)室僅有2塊未切割也無任何標(biāo)

圖12 3.3 明洞回填施工不規(guī)范，一是采用單側(cè)回填；二是填料中有大量塊石，三是回填未分層夯實(shí)（圖13）。

圖13

【3】9月12日監(jiān)督抽查由中國建筑股份施工，長沙中大監(jiān)理有限公司監(jiān)理的渝黔鐵路YQZQ-9標(biāo)：

1.鎮(zhèn)隆隧道出口：

1.1 掌子面（D2K224+524）處鎖腳錨桿與鋼拱架采用鋼筋點(diǎn)焊，未有效連接牢固（圖14），不符合《鐵路隧道工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（TB10304-2009）第7.6.4條規(guī)定，存在安全隱患。

圖16

2.4號拌合站：

2.1拌和站標(biāo)養(yǎng)室內(nèi)存有鎮(zhèn)隆隧道初支混凝土試件17組，未切塊大板試件8塊，查驗(yàn)4號拌和站及4-1號拌和站試件臺賬，應(yīng)有23組試件，標(biāo)養(yǎng)室比臺帳多出2組；9月12日檢查時(shí)標(biāo)養(yǎng)室內(nèi)尚存有2013年12月19日及2014年8月11日的2塊試件。

2.2試件標(biāo)識不全，有的僅有時(shí)間無具體部位，有的無任何標(biāo)識，如鎮(zhèn)隆隧道出口的初支試件未標(biāo)明具體部位（拱頂或邊墻）；有的試件斷面尺寸僅有9X9cm。

2.3試件按工班留置，未按每一作業(yè)循環(huán)拱部和邊墻分別留置。

【4】9月12日監(jiān)督抽查由中鐵一局施工，河南長城監(jiān)理有限公司、長沙中大監(jiān)理有限公司監(jiān)理的渝黔鐵路YQZQ-8標(biāo)：

1.天門河四線道岔特大橋（長沙中大監(jiān)理）：

1.1 2至3號墩間現(xiàn)澆梁滿堂支架未設(shè)置水平剪刀撐。

圖19

2.3 路基填筑虛鋪厚度個別存在超標(biāo)，實(shí)測一處虛鋪厚度達(dá)61cm（圖20），不符合工藝試驗(yàn)參數(shù)（虛鋪厚度35cm）要求。

圖20

2.4 個別路基填料粒徑存在超標(biāo)，實(shí)測一處最大為32cm（圖21），不符合設(shè)計(jì)（小于15cm）要求。

圖22

1.2初噴混凝土施做不規(guī)范。光爆效果較差，洞身開挖超欠挖嚴(yán)重，初支混凝土平整度差；DK151+505處右側(cè)超挖部位未補(bǔ)噴，防水板已掛設(shè)；DK151+508處右側(cè)欠挖未進(jìn)行處理（圖23）。

圖23 1.3掌子面（DK151+908）III級圍巖地段，正洞與平導(dǎo)

圖24 1.2 二襯拱頂注漿管未按設(shè)計(jì)鉆孔（圖25），不滿足設(shè)計(jì)要求。

圖25

1.3 DK105+468～+478段左側(cè)邊墻防水板固定點(diǎn)不足，局部弛度過大懸墜。

2.安穩(wěn)隧道出口拌合站（北京現(xiàn)代通號監(jiān)理）： 2.1初噴混凝土試件按每工作班留置，未按部位分別制作試件；試驗(yàn)室標(biāo)養(yǎng)試件標(biāo)識不規(guī)范，用紙條貼在試件表面（圖26）。

圖28

3.4 17號墩身內(nèi)層鋼筋定位偏差較大，實(shí)測一處6根鋼筋間距為114cm，另一處6根鋼筋間距為62cm（圖29）。

圖29

【8】9月14日監(jiān)督抽查由中鐵二局施工，成都大西南監(jiān)理有限公司、北京現(xiàn)代通號監(jiān)理有限公司監(jiān)理的渝黔鐵路YQZQ-4標(biāo)：

1.DK74+96～+140段路塹邊坡防護(hù)（北京現(xiàn)代通號監(jiān)理）：

1.1未按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行錨桿抗拔力工藝試驗(yàn)，設(shè)計(jì)工藝試驗(yàn)用錨桿長3m，而施工單位試驗(yàn)報(bào)告中用10m長錨桿。

2.路提埡隧道出口（北京現(xiàn)代通號監(jiān)理）：

2.5上臺階僅設(shè)置了逃生管，未設(shè)救生管。

2.6 二襯混凝土的排水孔未按設(shè)計(jì)要求每環(huán)單獨(dú)設(shè)置。2.7 D2K71+980處邊墻預(yù)留二襯Φ18鋼筋采用綁扎連接，相鄰鋼筋端頭錯開距離不足(僅34cm，圖32）, 接頭在同一連接區(qū)段內(nèi)，不符合驗(yàn)標(biāo)（18*35*1.3=81.9cm）規(guī)定。

圖32 3.王家灣特大橋（北京現(xiàn)代通號監(jiān)理）：

3.1 8號墩承臺基坑未按要求放坡開挖，邊坡防護(hù)不到位（圖33）。

圖33

【9】9月15日監(jiān)督抽查由中鐵十六局施工，成都大西

入混凝土中（圖36）。

圖36

3.DK27+635～920段路基：

3.1 該段路基右側(cè)錨桿框架梁施工不規(guī)范，一是框架梁底層鋼筋緊貼巖面未安設(shè)保護(hù)層墊塊；二是框架梁錨桿定位不準(zhǔn)，部分不居中，部分高出梁面，部分偏位后直接被切斷（圖37）。

圖37

【10】9月15日監(jiān)督抽查由中鐵大橋局施工，北京鐵城監(jiān)理有限公司監(jiān)理的渝黔鐵路YQZQ-1標(biāo)：

1.新白沙沱長江特大橋：

圖40 2.3路基填筑未設(shè)置橫向排水坡，表面積水泥濘。

2.4臨近既有線施工，檢查人員橫穿鐵路時(shí)前后未設(shè)置防護(hù)。

3.西風(fēng)嶺隧道出口：

3.1初期支護(hù)噴砼平整度差，鋼拱架明顯成肋條狀（圖41）。

圖41

【9】 9月11日至12日監(jiān)督抽查由中鐵二院設(shè)計(jì)的渝黔鐵路：

隧道工程：1.中鐵一局施工的渝黔鐵路YQZQ-8標(biāo)宗家山、東山等隧道設(shè)計(jì)說明中要求“軟質(zhì)巖的IV、V級圍巖初

安全。

3.2加強(qiáng)對橋梁高空作業(yè)安全的現(xiàn)場監(jiān)控。

3.3加強(qiáng)對混凝土用砂（特別是機(jī)制沙）、石料及外加劑等原材料的進(jìn)場驗(yàn)收，嚴(yán)把質(zhì)量“源頭”關(guān)。

3.4嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等要求，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)理職責(zé)，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題立即督促整改，整改情況全部檢查，并做到舉一反三，消除質(zhì)量安全隱患。

4.施工單位：

4.1加強(qiáng)對混凝土用砂（特別是機(jī)制沙）、石料及外加劑等原材料的自檢和報(bào)驗(yàn)，嚴(yán)把質(zhì)量“源頭”關(guān)。

4.2認(rèn)真執(zhí)行隧道施工安全步距、開挖支護(hù)進(jìn)尺的紅線管理規(guī)定；嚴(yán)格落實(shí)隧道初支濕噴工藝，確保隧道實(shí)體質(zhì)量和施工安全。

4.3提高橋梁施工高空作業(yè)安全意識，認(rèn)真落實(shí)施工作業(yè)通道和作業(yè)平臺的搭設(shè)工作；確保橋梁施工安全。

4.4嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量安全主體責(zé)任，針對本次監(jiān)督抽查存在的質(zhì)量安全問題，立即制定有效措施進(jìn)行整改，舉一反三，認(rèn)真開展自查自糾工作，消除質(zhì)量安全隱患。

5.安全問題立即整改達(dá)標(biāo)，其它問題于2014年10月20日前完成整改，整改結(jié)果經(jīng)建設(shè)單位核查達(dá)標(biāo)后，按照通知書整改回復(fù)格式報(bào)成都監(jiān)督站。

請參建各方嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)、安全規(guī)程、設(shè)計(jì)文