第一篇:3551文件新doc
中共懷遠(yuǎn)縣委
關(guān)于在加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)工作中 實(shí)施“3551強(qiáng)基工程”的意見(jiàn)
(征求意見(jiàn)稿.2012.6.22)
為深入貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的要求,充分發(fā)揮全縣基層黨組織在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)社會(huì)和諧中的作用,根據(jù)中共蚌埠市委《關(guān)于在全市黨的基層組織建設(shè)中實(shí)施“1365”工程的意見(jiàn)》(蚌發(fā)?2012?14號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,就進(jìn)一步在全縣加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作中實(shí)施“3551強(qiáng)基工程”,提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨的十八大和省、市委關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的決策部署,按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的總體要求,堅(jiān)持重心下移、一抓到底,分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn),全面實(shí)施“3551強(qiáng)基工程”,著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題,著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員干部隊(duì)伍的生機(jī)活力,著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制,為建設(shè)富裕、生態(tài)、文明、和諧懷遠(yuǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、目標(biāo)要求
實(shí)施“3551強(qiáng)基工程”,就是集中三年時(shí)間推進(jìn),2012年為基層組織建設(shè)推進(jìn)年、2013年為基層組織建設(shè)深化年、2014年為基層組織建設(shè)總結(jié)提升年;通過(guò)開(kāi)展基層組織體系建設(shè)、基層隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)陣地建設(shè)、制度機(jī)制建設(shè)、基層黨內(nèi)民主等五項(xiàng)建設(shè)活動(dòng);促進(jìn)黨組織戰(zhàn)斗力、黨組織書記素質(zhì)、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力、保障水平,基層黨建科學(xué)化水平等五個(gè)方面進(jìn)一步提升;實(shí)現(xiàn)“建設(shè)富裕、生態(tài)、文明、和諧懷遠(yuǎn)”這一宏偉目標(biāo)。到2014年,具體實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)任務(wù):
——在農(nóng)村,80%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級(jí)黨組織達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立100個(gè)以上黨建和城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建“星級(jí)”示范村典型,基本無(wú)軟弱渙散村級(jí)黨組織;村組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)滿足農(nóng)村發(fā)展需要;村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入大幅度提高;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局進(jìn)一步完善。
——在社區(qū),80%以上社區(qū)黨組織達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn);社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);社區(qū)黨建工作“共駐共建”機(jī)制全面落實(shí),以黨組織為核心的社區(qū)各類組織推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)的能力大為增強(qiáng);培育創(chuàng)建16個(gè)縣級(jí)社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)、12個(gè)市級(jí)社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)。
——在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織,凡具備單獨(dú)組建黨組織的組建率達(dá)到100%,黨的工作覆蓋面100%;凡具備組建工青婦組織的組建率達(dá)到100%;黨組織和黨員的作用得到較好發(fā)揮。
——在機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位,黨建工作各項(xiàng)任務(wù)得到全面落實(shí),黨組織的管理體制更加完善,黨組織活動(dòng)更加規(guī)范,廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)明顯提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,創(chuàng)建100個(gè)機(jī)關(guān)、事業(yè)黨員服務(wù)示范崗(窗口)。
三、工作重點(diǎn)
(一)以深入開(kāi)展“強(qiáng)基、提質(zhì)、固本”活動(dòng)為平臺(tái),確?;鶎咏M織建設(shè)“抓落實(shí)”
圍繞基層組織建設(shè)“抓落實(shí)”要求,通過(guò)抓班子帶隊(duì)伍,不斷夯實(shí)組織基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)基層組織體系建設(shè),進(jìn)一步提升基層黨組織戰(zhàn)斗力。按照“有利于黨組織發(fā)揮作用、有利于黨內(nèi)活動(dòng)開(kāi)展、有利于加強(qiáng)黨員教育管理”的原則,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣基層黨組織建設(shè)。采取不同方式,探索在有3名以上正式黨員的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈、重大建設(shè)項(xiàng)目工地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、外出務(wù)工經(jīng)商黨員集中點(diǎn)等流動(dòng)黨員聚集地,建立黨組織。進(jìn)一步優(yōu)化黨組織設(shè)臵,凡符合設(shè)臵黨總支或黨委的村、社區(qū)、企事業(yè)單位黨組織,要及時(shí)調(diào)整設(shè)臵形式。做好全縣社區(qū)“兩委”集中換屆,集中推進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)等領(lǐng)域長(zhǎng)期未換屆的基層黨組織及時(shí)換屆。要充分發(fā)揮農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)等基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮,找準(zhǔn)基層黨建工作與完成中心任務(wù)的結(jié)合點(diǎn),不斷增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)大局、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力。
二是加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升黨組織書記和黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)各級(jí)黨組織書記隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)。按照優(yōu)結(jié)構(gòu)、保質(zhì)量、爭(zhēng)優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范落實(shí)發(fā)展黨員記實(shí)制、公示制、票決制、責(zé)任追究制和共青團(tuán)“推優(yōu)”、發(fā)展農(nóng)村黨員全程聯(lián)名推薦制。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)流動(dòng)黨員、離退休人員中黨員的教育管理和跟蹤服務(wù),充分發(fā)揮他們的作用。及時(shí)處臵不合格黨員,保持黨員隊(duì)伍的純潔性。三是加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè),進(jìn)一步提升基層基礎(chǔ)保障水平。重點(diǎn)推進(jìn)村、社區(qū)、“兩新”組織黨組織活動(dòng)陣地建設(shè),規(guī)范機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位活動(dòng)陣地,分類推進(jìn)黨建示范點(diǎn)建設(shè)。多渠道籌集資金,加大投入,提升活動(dòng)陣地軟硬件設(shè)施建設(shè)水平,探索 “開(kāi)放式”活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。積極推進(jìn)基層黨建信息化,發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的作用,進(jìn)一步完善黨員信息庫(kù)建設(shè),打造基層黨建信息化綜合服務(wù)平臺(tái)。
(二)以深入開(kāi)展“五個(gè)一百工程”活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),確?;鶎咏M織建設(shè)“求實(shí)效”
圍繞黨的基層組織建設(shè)“求實(shí)效”的要求,在全縣基層黨組織和廣大黨員中開(kāi)展“五個(gè)一百工程”活動(dòng)。“五個(gè)一百工程”活動(dòng)即:①圍繞城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建,開(kāi)展“共筑百個(gè)示范村”活動(dòng);②圍繞機(jī)制建設(shè),開(kāi)展“黨組織百分制考核”活動(dòng);③圍繞黨員爭(zhēng)創(chuàng),開(kāi)展“設(shè)立百個(gè)黨員示范崗”活動(dòng);④圍繞戰(zhàn)斗力提升,開(kāi)展“創(chuàng)建百個(gè)先進(jìn)黨組織”活動(dòng);⑤圍繞服務(wù)群眾,開(kāi)展“創(chuàng)建百個(gè)致富項(xiàng)目”活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“五個(gè)一百工程”活動(dòng),促進(jìn)全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員,按照縣委提出的“精神大提振,目標(biāo)大提升、發(fā)展大提速”的要求,發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
(三)以深入開(kāi)展“實(shí)施五項(xiàng)工程,爭(zhēng)當(dāng)五個(gè)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)為依托,確保基層組織建設(shè)“全覆蓋”
圍繞基層組織建設(shè)“全覆蓋”要求,積極推進(jìn)載體創(chuàng)新,深入開(kāi)展“實(shí)施五項(xiàng)工程,爭(zhēng)當(dāng)五個(gè)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)。
一是農(nóng)村黨組織實(shí)施“帶富工程”,黨員爭(zhēng)當(dāng)“致富先鋒”。深化農(nóng)村基層黨組織“帶富工程”、農(nóng)村基層干部 “素質(zhì)提升”、農(nóng)村黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”三項(xiàng)工程。全面落實(shí)“一定三有”,“四議兩公開(kāi)”等政策措施。以為民服務(wù)全程代理和“雙培雙帶”先鋒工程為重點(diǎn),開(kāi)展創(chuàng)建示范基地、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)先鋒、百名農(nóng)技專家下基層等活動(dòng)。圍繞縣委確立的“十二五”發(fā)展目標(biāo)要求,重點(diǎn)抓好村黨組織書記服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng),組織開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”、結(jié)對(duì)幫扶困難群眾等活動(dòng),不斷提高農(nóng)村黨員干部執(zhí)行政策、服務(wù)民生的能力。
二是社區(qū)黨組織實(shí)施“愛(ài)心工程”,黨員爭(zhēng)當(dāng)“和諧先鋒”。積極推進(jìn)“三有一化”建設(shè),加強(qiáng)村改社區(qū)、新建小區(qū)黨建工作,推行網(wǎng)格化管理。按照由地域性向功能性、服務(wù)性轉(zhuǎn)變的要求,開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)、黨員志愿者服務(wù)隊(duì)、流動(dòng)黨員管理服務(wù)站、建設(shè)文明社區(qū)樓宇、爭(zhēng)做和諧社區(qū)居民等活動(dòng),在優(yōu)化社區(qū)管理服務(wù)、促進(jìn)社會(huì)和諧上貢獻(xiàn)力量、爭(zhēng)當(dāng)先鋒。
三是“兩新”組織黨組織實(shí)施“創(chuàng)業(yè)工程”,黨員爭(zhēng)當(dāng)“興業(yè)先鋒”。圍繞縣委提出的“培育大企業(yè)、做強(qiáng)大工業(yè)”要求,“兩新”組織黨組織要開(kāi)展“雙強(qiáng)六好”創(chuàng)建活動(dòng),黨員要帶頭亮身份、帶頭參加爭(zhēng)當(dāng)項(xiàng)目引資人、帶頭創(chuàng)建誠(chéng)信企業(yè)等活動(dòng),使“兩新”組織黨組織和黨員的稱號(hào)“響起來(lái)”、形象“樹(shù)起來(lái)”、品牌“亮起來(lái)”。
四是機(jī)關(guān)黨組織實(shí)施“幫扶工程”,黨員爭(zhēng)當(dāng)“服務(wù)先鋒”??h直各單位黨組織要扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)基層結(jié)對(duì)共建工作,著力提高黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力和制度約束力,使機(jī)關(guān)黨建工作走在全縣黨的基層組織建設(shè)的前頭。重點(diǎn)在教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、科技、住建、土地、信訪、財(cái)政、稅務(wù)等涉農(nóng)、涉企部門單位建設(shè)多領(lǐng)域、立體化優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范崗(窗口)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),深入聯(lián)系單位,實(shí)現(xiàn)聯(lián)系幫扶全覆蓋。縣委組織部每年分別直接聯(lián)系一批“雙培雙帶”基地,進(jìn)行重點(diǎn)幫扶指導(dǎo)。
五是事業(yè)單位黨組織實(shí)施“表率工程”,黨員爭(zhēng)當(dāng)“敬業(yè)先鋒”。開(kāi)展百課下鄉(xiāng)、百醫(yī)下鄉(xiāng)、百日宣講,爭(zhēng)做創(chuàng)建和諧先鋒等活動(dòng)。文廣體新部門突出文化強(qiáng)縣、體育強(qiáng)身,爭(zhēng)當(dāng)崇尚文明、促進(jìn)和諧的表率,創(chuàng)辦群眾滿意的文化事業(yè);醫(yī)療衛(wèi)生單位突出加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),爭(zhēng)做道德高尚、技能精湛的表率,創(chuàng)辦人民滿意醫(yī)院;中小學(xué)校突出深化教育改革、建設(shè)和諧校園,爭(zhēng)當(dāng)?shù)滤囯p馨、育才育人的表率,創(chuàng)辦人民滿意教育。
(四)以深入開(kāi)展“制度機(jī)制建設(shè)”為抓手,確保基層組織建設(shè)“受歡迎”
以機(jī)制建設(shè)為抓手,用制度建設(shè)為保障,不斷推進(jìn)基層組織建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)得到貫徹落實(shí)。
一是建立黨建考核評(píng)價(jià)制度,構(gòu)建基層組織建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。探索建立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)履行情況考核評(píng)價(jià)辦法,進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”考核評(píng)價(jià),健全“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度,逐步建立健全對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織黨建工作開(kāi)展情況的考核。加強(qiáng)資源整合,開(kāi)展黨建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作,構(gòu)建基層組織建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
二是開(kāi)展服務(wù)民生三幫扶活動(dòng),建立黨內(nèi)關(guān)愛(ài)激勵(lì)幫扶救助機(jī)制。進(jìn)一步深化和拓展幫扶困難群眾、幫扶困難黨員和幫扶薄弱基層黨組織工作。在就業(yè)指導(dǎo)、物資幫助等方面,對(duì)低保戶等群體開(kāi)展幫扶;通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助、黨費(fèi)贊助、個(gè)人捐助等方式籌措資金,建立縣困難黨員激勵(lì)幫扶救助機(jī)制;圍繞“五個(gè)好”目標(biāo),進(jìn)一步加大人力、財(cái)力、物力投入,促進(jìn)薄弱基層黨組織晉位升級(jí)。深入開(kāi)展黨員談心活動(dòng),了解群眾心聲,讓黨員感受到黨的溫暖。
三是加強(qiáng)基層黨內(nèi)民主建設(shè),進(jìn)一步提升基層黨建科學(xué)化水平。深入推進(jìn)基層黨務(wù)公開(kāi),合理確定公開(kāi)內(nèi)容,規(guī)范公開(kāi)程序。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入推進(jìn)“三公示一督查”制度,不斷拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道;在村級(jí)和社區(qū)深入推進(jìn)黨員議事會(huì)制度;在“兩新”組織積極推行黨員民主議事制度。繼續(xù)做好黨代表常任制試點(diǎn)工作,不斷總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),搭建黨代表經(jīng)常性聯(lián)系服務(wù)黨員群眾工作平臺(tái)。探索黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制,不斷提升基層黨組織自我完善和發(fā)展的工作機(jī)制。
四、方法步驟
實(shí)施“3551”工程,從2012年6月開(kāi)始,歷時(shí)三年。
(一)2012年為基層組織建設(shè)推進(jìn)年。各級(jí)基層黨委要從基層黨支部入手,重點(diǎn)摸清所屬黨組織工作中存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地提出解決措施。按照“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)所屬基層黨組織進(jìn)行分類定級(jí)。下半年,重點(diǎn)理順基層黨組織隸屬關(guān)系,規(guī)范黨組織設(shè)臵形式,推進(jìn)基層黨組織及時(shí)換屆。全面總結(jié)、鞏固提升創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果,積極推進(jìn)基層黨組織和黨員星級(jí)創(chuàng)評(píng),培育一批基層黨建工作示范點(diǎn)。
(二)2013年為基層組織建設(shè)全面深化年。全面貫徹黨的十八大關(guān)于基層組織建設(shè)的新部署新要求,大力加強(qiáng)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),全面提升基層黨組織帶頭人和黨務(wù)干部綜合素質(zhì);進(jìn)一步提高黨務(wù)干部待遇和黨建工作保障水平,推進(jìn)黨員教育管理和跟蹤服務(wù)工作全覆蓋,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大基層黨建工作示范點(diǎn)數(shù)量,有序推進(jìn)黨內(nèi)基層民主化進(jìn)程。通過(guò)基層組織建設(shè)全面深化年建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)全縣基層黨建科學(xué)化水平得到進(jìn)一步提升。
(三)2014年為基層組織建設(shè)總結(jié)提升年。2014年6月底前,各級(jí)基層黨組織要認(rèn)真總結(jié)實(shí)施“3551”工程以來(lái),在加強(qiáng)基層組織建設(shè)方面取得的好經(jīng)驗(yàn),不同領(lǐng)域基層組織開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用的好做法。結(jié)合“七一”表彰,評(píng)選表彰一批在“3551”工程建設(shè)中取得顯著成績(jī)的先進(jìn)基層黨組織和表現(xiàn)突出的優(yōu)秀黨員。
2014年7月至年底,各基層黨組織要將“3551”工程建設(shè)中形成的好做法予以制度化,形成推進(jìn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型事跡材料匯編成冊(cè),對(duì)工作中存在的問(wèn)題和不足,及時(shí)督促做好補(bǔ)缺補(bǔ)差。
五、組織保障
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立以縣委主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的黨的基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各基層黨組織也要相應(yīng)成立組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)。建立健全各級(jí)黨組織書記抓黨建工作述職制度、“抓基層黨建聯(lián)系點(diǎn)”工作制度、抓基層黨建工作考核綜合評(píng)價(jià)體系??h委組織部要擔(dān)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)、組織實(shí)施的具體責(zé)任,有關(guān)部門要各司其職、著力構(gòu)建齊抓共管的基層黨建工作格局。
(二)營(yíng)造輿論氛圍。要通過(guò)報(bào)刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、縣三網(wǎng)(縣先鋒網(wǎng)、縣政府網(wǎng)、縣新聞網(wǎng))等媒體的作用,大力宣傳縣委“3551強(qiáng)基工程”部署要求,及時(shí)推廣全縣基層組織建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、引領(lǐng)作用。
(三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)??h委派出督查指導(dǎo)組,參與指導(dǎo)基層組織建設(shè)工作,把基層組織建設(shè)列入各級(jí)黨(工)委年度工作重點(diǎn),進(jìn)行專項(xiàng)督查。各基層黨委要深入基層調(diào)查研究,指導(dǎo)檢查所屬基層組織建設(shè)工作的落實(shí)情況,要經(jīng)常就基層組織建設(shè)工作開(kāi)展自查自糾。
加強(qiáng)基層組織建設(shè)是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大任務(wù)。全縣各級(jí)黨組織要解放思想,求真務(wù)實(shí),銳意進(jìn)取。要結(jié)合各自實(shí)際,及時(shí)研究制定貫徹本意見(jiàn)的工作方案,狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),不斷開(kāi)創(chuàng)我縣基層組織建設(shè)新局面,為我縣加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
第二篇:新“國(guó)十條”文件
新國(guó)十條具體內(nèi)容全文公布 2010房產(chǎn)新政4月出臺(tái)
2010新國(guó)十條具體內(nèi)容(房產(chǎn)政策國(guó)十條)新國(guó)十條具體內(nèi)容全文
一、各地區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)履行穩(wěn)定房?jī)r(jià)和住房保障職責(zé)
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。住房問(wèn)題關(guān)系國(guó)計(jì)民生,既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是影響社會(huì)穩(wěn)定的重要民生問(wèn)題。房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快,加大了居民通過(guò)市場(chǎng)解決住房問(wèn)題的難度,增加了金融風(fēng)險(xiǎn),不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。各地區(qū)、各有關(guān)部門必須充分認(rèn)識(shí)房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的危害性,認(rèn)真落實(shí)中央確定的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策,采取堅(jiān)決的措施,遏制房?jī)r(jià)的過(guò)快上漲,促進(jìn)民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)建立考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。穩(wěn)定房?jī)r(jià)和住房保障工作實(shí)行省級(jí)人民政府負(fù)總責(zé)、城市人民政府抓落實(shí)的工作責(zé)任制。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部等部門要對(duì)省級(jí)人民政府的相關(guān)工作進(jìn)行考核,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,建立約談、巡查和問(wèn)責(zé)制度。對(duì)穩(wěn)定房?jī)r(jià)、推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作不力,影響社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的,要追究責(zé)任。
二、堅(jiān)決抑制不合理住房需求
(三)實(shí)行更為嚴(yán)格的差別化住房信貸政策。對(duì)購(gòu)買首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女,下同),貸款首付款比例不得低于30%;對(duì)貸款購(gòu)買第二套住房的家庭,貸款首付款比例不得低于50%,貸款的利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍;對(duì)貸款購(gòu)買第三套及以上住房的,貸款首付款比例和貸款利率應(yīng)大幅度提高,具體由商業(yè)銀行根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理原則自主確定。人民銀行、銀監(jiān)會(huì)要指導(dǎo)和監(jiān)督商業(yè)銀行嚴(yán)格住房消費(fèi)貸款管理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要會(huì)同人民銀行、銀監(jiān)會(huì)抓緊制定第二套住房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
要嚴(yán)格限制各種名目的炒房和投機(jī)性購(gòu)房。商品住房?jī)r(jià)格過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的地區(qū),商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況,暫停發(fā)放購(gòu)買第三套及以上住房貸款;對(duì)不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購(gòu)買住房貸款。地方人民政府可根據(jù)實(shí)際情況,采取臨時(shí)性的措施,在一定時(shí)期內(nèi)限定購(gòu)房套數(shù)。
對(duì)境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購(gòu)房,嚴(yán)格按有關(guān)的政策執(zhí)行。
(四)發(fā)揮稅收政策對(duì)住房消費(fèi)和房地產(chǎn)收益的調(diào)節(jié)作用。財(cái)政部、稅務(wù)總局要加快研究制定引導(dǎo)個(gè)人合理住房消費(fèi)和調(diào)節(jié)個(gè)人房產(chǎn)收益的稅收政策。稅務(wù)部門要嚴(yán)格按照稅法和有關(guān)政策規(guī)定,認(rèn)真做好土地增值稅的征收管理工作,對(duì)定價(jià)過(guò)高、漲幅過(guò)快的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)清算和稽查。
三、增加住房有效供給
(五)增加居住用地有效供應(yīng)。國(guó)土資源部要指導(dǎo)督促各地及時(shí)制定并公布以住房為主的房地產(chǎn)供地計(jì)劃,并切實(shí)予以落實(shí)。房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的城市,要增加居住用地的供應(yīng)總量。要依法加快處置閑置房地產(chǎn)用地,對(duì)收回的閑置土地,要優(yōu)先安排用于普通住房建設(shè)。在堅(jiān)持和完善土地招拍掛制度的同時(shí),探索“綜合評(píng)標(biāo)”、“一次競(jìng)價(jià)”、“雙向競(jìng)價(jià)”等出讓方式,抑制居住用地的出讓價(jià)格非理性上漲。
(六)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。各地要盡快編制和公布住房的建設(shè)規(guī)劃,明確保障性住房、中小套型普通商品住房的建設(shè)數(shù)量和比例。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加快對(duì)普通商品住房的規(guī)劃、開(kāi)工建設(shè)和預(yù)銷售審批,盡快形成有效供應(yīng)。保障性住房、棚戶區(qū)改造和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%,并優(yōu)先保證供應(yīng)。城鄉(xiāng)規(guī)劃、房地產(chǎn)主管部門要積極配合國(guó)土資源部門,將住房銷售價(jià)位、套數(shù)、套型面積、保障性住房配建比例以及開(kāi)竣工時(shí)間、違約處罰條款等納入土地出讓合同,確保中小套型住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)到位。房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快的地區(qū),要大幅度增加公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房供應(yīng)。
四、加快保障性安居工程建設(shè)
(七)確保完成2010年建設(shè)保障性住房300萬(wàn)套、各類棚戶區(qū)改造住房280萬(wàn)套的工作任務(wù)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部等有關(guān)部門要盡快下達(dá)計(jì)劃及中央補(bǔ)助資金。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要與各省級(jí)人民政府簽訂住房保障工作目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)工作責(zé)任。地方人民政府要切實(shí)落實(shí)土地供應(yīng)、資金投入和稅費(fèi)優(yōu)惠等政策,確保完成計(jì)劃任務(wù)。按照政府組織、社會(huì)參與的原則,加快發(fā)展公共租賃住房,地方各級(jí)人民政府要加大投入,中央以適當(dāng)方式給予資金支持。國(guó)有房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極參與保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定2010-2012年保障性住房建設(shè)規(guī)劃(包括各類棚戶區(qū)建設(shè)、政策性住房建設(shè)),并在2010年7月底前向全社會(huì)公布。
五、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管
(八)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)購(gòu)地和融資的監(jiān)管。國(guó)土資源部門要加大專項(xiàng)整治和清理力度,嚴(yán)格依法查處土地閑置及炒地行為,并限制有違法違規(guī)行為的企業(yè)新購(gòu)置土地。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在參與土地競(jìng)拍和開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中,其股東不得違規(guī)對(duì)其提供借款、轉(zhuǎn)貸、擔(dān)保或其他相關(guān)融資便利。嚴(yán)禁非房地產(chǎn)主業(yè)的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)參與商業(yè)性土地開(kāi)發(fā)和房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。國(guó)有資產(chǎn)和金融監(jiān)管部門要加大查處力度。商業(yè)銀行要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)貸款的貸前審查和貸后管理。對(duì)存在土地閑置及炒地行為的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),商業(yè)銀行不得發(fā)放新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目貸款,證監(jiān)部門暫停批準(zhǔn)其上市、再融資和重大資產(chǎn)重組。
(九)加大交易秩序監(jiān)管力度。對(duì)取得預(yù)售許可或者辦理現(xiàn)房銷售備案的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性公開(kāi)全部銷售房源,并嚴(yán)格按照申報(bào)價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷售。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要對(duì)已發(fā)放預(yù)售許可證的商品住房項(xiàng)目進(jìn)行清理,對(duì)存在捂盤惜售、囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)等行為的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),要加大曝光和處罰力度,問(wèn)題嚴(yán)重的要取消經(jīng)營(yíng)資格,對(duì)存在違法違規(guī)行為的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定房屋租賃的管理辦法,規(guī)范發(fā)展租賃市場(chǎng)。
各?。▍^(qū)、市)人民政府要對(duì)本地區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行一次檢查,及時(shí)糾正和嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為,檢查處理結(jié)果要于2010年6月底之前報(bào)國(guó)務(wù)院。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要會(huì)同有關(guān)部門組織抽查,確保檢查工作取得實(shí)效。
(十)完善房地產(chǎn)市場(chǎng)信息披露制度。各地要及時(shí)向社會(huì)公布住房建設(shè)計(jì)劃和住房用地供應(yīng)計(jì)劃。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要加快個(gè)人住房信息系統(tǒng)的建設(shè)。統(tǒng)計(jì)部門要研究發(fā)布能夠反映不同區(qū)位、不同類型住房?jī)r(jià)格變動(dòng)的信息。
國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門要根據(jù)本通知精神,加快制定、調(diào)整和完善相關(guān)的政策措施,各司其職、分工協(xié)作,加強(qiáng)對(duì)各地的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各地區(qū)、各有關(guān)部門要積極做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的解讀工作。新聞媒體要加強(qiáng)正面引導(dǎo),大力宣傳國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策和保障性住房建設(shè)成果,引導(dǎo)居民住房理性消費(fèi),形成有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的輿論氛圍。
第三篇:檢驗(yàn)科SOP文件(新)
檢驗(yàn)科SOP文件
目錄
1.檢驗(yàn)工作管理程序 2.實(shí)驗(yàn)室生物安全管理程序 3.檢驗(yàn)科人力資源管理程序 4.個(gè)人防護(hù)程序
5.實(shí)驗(yàn)室使用和操作技術(shù)規(guī)程 6.實(shí)驗(yàn)室分析前工作流程的規(guī)范 7.檢驗(yàn)科開(kāi)展新項(xiàng)目管理程序 8.儀器標(biāo)識(shí)控制程序
9.實(shí)驗(yàn)儀器及化學(xué)試劑管理程序 10.檢驗(yàn)科標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)控制程序 11.檢驗(yàn)程序的質(zhì)量保證 12.檢驗(yàn)科室內(nèi)質(zhì)量控制流程 13.檢驗(yàn)科內(nèi)部質(zhì)量控制程序 14.檢驗(yàn)科內(nèi)審管理程序 15.檢驗(yàn)科室間質(zhì)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)操作程序 16.檢驗(yàn)報(bào)告的管理程序 17.標(biāo)本管理程序 18.實(shí)驗(yàn)室消毒隔離規(guī)程 19.廢棄物處理程序 20.干濕球溫度計(jì)操作規(guī)程 21.分光光度計(jì)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程 22.光學(xué)顯微鏡的使用規(guī)程 23.電熱恒溫箱的操作規(guī)程 24.電子天平操作規(guī)程 25.冰箱、冰柜標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程 26.臺(tái)式離心機(jī)標(biāo)準(zhǔn)操作程序
27.實(shí)驗(yàn)室常用容量?jī)x器校正標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程 28.移液器校準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)操作程序
29.連續(xù)可調(diào)式移液器的使用、維護(hù)操作程序 30.可調(diào)式移液器的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程 31.高壓鍋使用的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)范
檢驗(yàn)工作管理程序 目的
對(duì)檢驗(yàn)科工作全過(guò)程進(jìn)行控制,保證檢驗(yàn)工作符合規(guī)定要求,提供可靠的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和有效的檢驗(yàn)報(bào)告。2 范圍
適用于本科開(kāi)展的各類醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。3 職責(zé)
3.1負(fù)責(zé)部分樣品的采集。
3.2 各實(shí)驗(yàn)組收樣人員負(fù)責(zé)各組檢驗(yàn)樣品的收發(fā)。
3.3 實(shí)驗(yàn)組負(fù)責(zé)人組織協(xié)調(diào)完成檢驗(yàn)任務(wù),并負(fù)責(zé)對(duì)檢驗(yàn)工作質(zhì)量的監(jiān)督。
3.4 檢驗(yàn)人員執(zhí)行檢驗(yàn)任務(wù),做好檢驗(yàn)記錄,填報(bào)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)。3.5 報(bào)告授權(quán)審核人負(fù)責(zé)檢驗(yàn)報(bào)告的簽發(fā)。3.6 各實(shí)驗(yàn)組負(fù)責(zé)本組檢驗(yàn)報(bào)告的發(fā)放。
3.7 綜合管理組負(fù)責(zé)檢驗(yàn)資料的歸檔保管(計(jì)算機(jī))工作。4 工作程序 4.1 檢驗(yàn)工作分類
4.1.1 本科的檢驗(yàn)工作,根據(jù)標(biāo)本的來(lái)源不同分為采樣檢驗(yàn)和送樣檢驗(yàn),根據(jù)工作性質(zhì)分為常規(guī)標(biāo)本檢驗(yàn)和檢驗(yàn)質(zhì)量抽檢委托復(fù)檢。4.1.2 委托復(fù)檢工作需按下列程序執(zhí)行:
(1)當(dāng)面核對(duì)標(biāo)本姓名、性別、年齡及標(biāo)本質(zhì)量等資料;(2)按要求進(jìn)行各項(xiàng)檢驗(yàn);(3)必要時(shí)委托方可全程參與檢驗(yàn)過(guò)程;(4)其余程序與常規(guī)檢驗(yàn)標(biāo)本相同。4.2 檢驗(yàn)任務(wù)的下達(dá)
實(shí)驗(yàn)組根據(jù)《檢驗(yàn)申請(qǐng)單》開(kāi)展常規(guī)標(biāo)本檢驗(yàn)和委托復(fù)檢,根據(jù)工作計(jì)劃開(kāi)展質(zhì)量抽檢。4.3 采樣及樣品管理
4.3.1 采樣執(zhí)行本科程序文件《標(biāo)本采樣管理程序》 4.3.2 樣品管理
樣品接收、分發(fā)和保管處理,執(zhí)行本科程序文件《標(biāo)本管理程序》和《標(biāo)本采樣管理程序》。樣品一旦受理即給予受理編號(hào)。4.4 標(biāo)本檢驗(yàn) 4.4.1 檢驗(yàn)項(xiàng)目
檢驗(yàn)樣品的檢驗(yàn)項(xiàng)目則根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或客戶要求確定。如果客戶要求的某些檢驗(yàn)項(xiàng)目我科需要委托給其它實(shí)驗(yàn)室時(shí),按《檢驗(yàn)工作分包管理程序》執(zhí)行。4.4.2 檢驗(yàn)依據(jù) a.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)方法;
b.部頒標(biāo)準(zhǔn)方法和檢驗(yàn)規(guī)范; c.衛(wèi)生技術(shù)部門推薦使用方法; d.有關(guān)科技文獻(xiàn)或雜志上發(fā)表的方法; e.自己研制的方法;
f.自編規(guī)程的使用執(zhí)行《檢驗(yàn)方法確認(rèn)程序》。4.4.3 檢驗(yàn)實(shí)施
檢驗(yàn)科按檢驗(yàn)申請(qǐng)單的要求安排檢驗(yàn)工作。檢驗(yàn)人員按檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)或作業(yè)指導(dǎo)書的要求按時(shí)完成檢驗(yàn)任務(wù),并按程序文件《記錄檔案管理程序》做好原始記錄。
4.5 檢驗(yàn)報(bào)告的編制、校(復(fù))核和簽發(fā)按本科程序文件《檢驗(yàn)報(bào)告管理程序》執(zhí)行。4.6 客戶申訴
委托方或受檢方對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議時(shí),按本科程序文件《申訴處理程序》執(zhí)行。4.7 檢驗(yàn)周期
由實(shí)驗(yàn)室與用戶商討后,確定每一檢驗(yàn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)周期,并在管理評(píng)審時(shí)予以評(píng)審,必要時(shí)予以調(diào)整。4.8 現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)開(kāi)展
在正常情況下,該檢驗(yàn)工作應(yīng)在本科實(shí)驗(yàn)室內(nèi)進(jìn)行,而由于某種特殊原因,需要到外部現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢驗(yàn)。這種情況應(yīng)事先提出申請(qǐng),經(jīng)質(zhì)量負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)后,報(bào)科主任批準(zhǔn)進(jìn)行。4.8.1 人員控制
到外部現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn),必須有不少于2名檢驗(yàn)人員參加,檢驗(yàn)人員應(yīng)具有該項(xiàng)檢驗(yàn)的檢驗(yàn)資格。4.8.2 檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)材料控制
(1)檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)中使用并對(duì)檢驗(yàn)質(zhì)量有影響的材料,必須從本科攜帶,并且應(yīng)該是經(jīng)過(guò)檢定、自?;蝌?yàn)證的合格品。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后在儀器使用之前,應(yīng)對(duì)檢驗(yàn)設(shè)備、試劑、材料等進(jìn)行狀態(tài)檢查,查看是否由于搬運(yùn)造成了影響,確認(rèn)儀器狀態(tài)等正常后方可使用。
(2)當(dāng)需要使用外部現(xiàn)場(chǎng)所在單位的設(shè)備和重要材料時(shí)必須按例外許可規(guī)定提出申請(qǐng),申請(qǐng)時(shí)應(yīng)說(shuō)明原因并附有關(guān)設(shè)備的證書(或自校報(bào)告)和重要材料的驗(yàn)證報(bào)告(或記錄)。4.8.3 檢驗(yàn)方法控制
現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)必須按《全國(guó)臨床檢驗(yàn)操作規(guī)程》規(guī)定的方法或標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法進(jìn)行,也可用經(jīng)本科技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的非標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法進(jìn)行。其他檢驗(yàn)方法不得采用。4.8.4 環(huán)境條件控制
現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的環(huán)境條件,應(yīng)作記錄,當(dāng)環(huán)境條件偏離檢驗(yàn)要求時(shí),應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行校正或停止檢驗(yàn)。在特殊情況下,未能進(jìn)行校正而又需要繼續(xù)進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí),應(yīng)對(duì)環(huán)境條件作詳細(xì)記錄并按例外許可申請(qǐng)審批。5 支持性文件
5.1 標(biāo)本采樣管理程序……………………………XXXX/P-26 5.2 標(biāo)本管理程序…………………………………XXXX/P-27 5.3 檢驗(yàn)工作分包管理程序………………………XXXX/P-06 5.4 檢驗(yàn)方法確認(rèn)程序……………………………XXXX/P-19 5.5 檢驗(yàn)報(bào)告管理程序……………………………XXXX/P-29 5.6 申訴處理程序…………………………………XXXX/P-09 6 記錄和表單
實(shí)驗(yàn)室生物安全管理程序
醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室的特殊環(huán)境通常會(huì)造成一定程序的生物污染,包括對(duì)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)工作人員和環(huán)境的污染,這些污染通常主要由處理污染性物質(zhì)時(shí)的操作不當(dāng)造成。針對(duì)實(shí)驗(yàn)室生物污染,采取適當(dāng)?shù)纳锇踩雷o(hù)是十分必要的。
醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室生物安全防護(hù)是指實(shí)驗(yàn)室工作人員所處理的實(shí)驗(yàn)對(duì)象含有致病的微生物的其毒素時(shí),通過(guò)在實(shí)驗(yàn)室設(shè)計(jì)建造,個(gè)體防護(hù)裝置,嚴(yán)格遵從標(biāo)準(zhǔn)化的工作及操作程序和規(guī)程等方面采取綜合措施,確保實(shí)驗(yàn)室工作人員不受實(shí)驗(yàn)對(duì)象侵染,確保周圍環(huán)境不受其污染。醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室生物安全防護(hù)的內(nèi)容包括:安全設(shè)備、個(gè)體防護(hù)裝置和措施(一級(jí)防護(hù)),嚴(yán)格的管理制度和標(biāo)準(zhǔn)化的操作及規(guī)程。
1、目的,有效地針對(duì)科室進(jìn)行全面的生物安全管理,確保工作人員的安全。
2、范圍適用于科室各專業(yè)實(shí)驗(yàn)室。
注(1)、本實(shí)驗(yàn)室除HIV初篩實(shí)驗(yàn)室為二級(jí)生物實(shí)驗(yàn)室外,其他實(shí)驗(yàn)室均為一級(jí)生物實(shí)驗(yàn)室。
(2)、本科室成立了生物安全小組,由7人組成。
3、職責(zé)
3.1、科主任負(fù)責(zé)任命生物安全小組,指導(dǎo),規(guī)范其工作。3.2、生物安全小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)安全小組日常工作的安排。3.3、生物安全小組負(fù)責(zé)科室安全的具體工作。
4、工作程序 4.1、生物安全小組組成 4.1.1、科主任指定安全小組組長(zhǎng)
4.1.2、經(jīng)考核,從科室成員中選撥具有高度責(zé)任心和實(shí)驗(yàn)室知識(shí)的技術(shù)骨干,由科主任命為生物安全小組安全成員。由7人組成。安全小組成員任期一年,任期中出現(xiàn)特殊情況科主任可對(duì)之罷免。4.2、實(shí)驗(yàn)室生物安全的維護(hù)和檢查
4.2.1、生物安全小組指定針對(duì)安全操作和安全裝備的檢查方案,至少每年檢查一次。
4.2.2、生物安全小組建立安全清單,為回顧性檢查提供資料并進(jìn)行記錄,形成《安全記錄》。
4.2.3、對(duì)危險(xiǎn)品、危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行鑒定并加以標(biāo)志。
4.2.4、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告所有的事件和潛在的危險(xiǎn)因素。4.2.5、安全小組應(yīng)定期對(duì)工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,并對(duì)各種緊急情況下應(yīng)急措施進(jìn)行培訓(xùn)。
4.2.6、若發(fā)生職業(yè)暴露應(yīng)及時(shí)報(bào)告科主任和生物安全小組人員。4.3、警告標(biāo)記和標(biāo)簽的建立。
4.3.1、對(duì)不因危險(xiǎn)程度的實(shí)驗(yàn)工作區(qū)進(jìn)行標(biāo)志。4.3.2、對(duì)高度危險(xiǎn)性區(qū)域要張貼危險(xiǎn)公告。
4.3.3、裝存危險(xiǎn)物質(zhì)的容器必須貼上標(biāo)簽,其內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)。
5、安全操作規(guī)程
5.1、一級(jí)生物安全防護(hù)實(shí)驗(yàn)室 5.1.1、在實(shí)驗(yàn)室工作區(qū)禁止吸煙 5.1.2、禁止在實(shí)驗(yàn)室放置食物、飲料及類似的存在有潛在的從手 到口的接觸途徑的其他物質(zhì)。禁止用實(shí)驗(yàn)室的冰箱(柜)儲(chǔ)存食物。5.1.3、處理腐蝕性或毒性物質(zhì)時(shí)必須做好防護(hù)工作。應(yīng)使用安全鏡、面罩或其他的眼睛和面部防護(hù)用品。
5.1.4、在實(shí)驗(yàn)室工作區(qū),病區(qū)應(yīng)穿白大衣或隔離衣,服裝應(yīng)符合實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的要求。
5.1.5、應(yīng)穿著舒適,防滑并能保護(hù)整個(gè)腳面的鞋子。
5.1.6、在實(shí)驗(yàn)工作區(qū)頭發(fā)不可下垂,避免與污染物質(zhì)接觸或影響實(shí)驗(yàn)操作,有此類危險(xiǎn)的飾物應(yīng)避免帶入工作區(qū)。不可留長(zhǎng)胡須。5.1.7、由實(shí)驗(yàn)工作區(qū)進(jìn)入非污染區(qū)要洗手,接觸污染物后要立即洗手。5.1.8、實(shí)驗(yàn)室禁止堆積過(guò)多的垃圾,至少應(yīng)每日清理一次。5.1.9、禁止在實(shí)驗(yàn)工作區(qū)存放個(gè)人物品。
5.1.10、在實(shí)驗(yàn)室指定清潔區(qū)和非清潔區(qū),非本室工作人員禁止進(jìn)入工作區(qū)。
5.1.11、從移液器吸取液體、禁止口吸。
5.1.12、按照實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)程操作,降低濺出和氣溶膠的產(chǎn)生。5.1.13、每天至少消毒一次工作臺(tái)面,活性物質(zhì)濺出后要隨時(shí)消毒。5.1.14、所有培養(yǎng)物,廢棄物在運(yùn)出實(shí)驗(yàn)室之前必須進(jìn)行滅活,高壓滅活。需運(yùn)出實(shí)驗(yàn)室滅活的物品必須放在專用密閉容器內(nèi)。5.1.15、生活垃圾和醫(yī)用垃圾一定要分開(kāi)裝放。5.2、二級(jí)生物安全防護(hù)實(shí)驗(yàn)室
我科二級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室為HIV初篩實(shí)驗(yàn)室。5.2.1、與5.1.1~5.1.15相同
5.2.2、實(shí)驗(yàn)室入口貼有生物危險(xiǎn)標(biāo)志,內(nèi)部顯著位置須貼上有關(guān)的生物危險(xiǎn)信息,注明危險(xiǎn)因子,生物安全級(jí)別,負(fù)責(zé)人姓名。5.2.3、禁止非工作人員人進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室,或必須經(jīng)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人同意后方可進(jìn)入。
5.2.4、工作人員應(yīng)接受必須的免疫接種和檢測(cè)(如乙型肝炎疫苗、卡介苗),建立工作人員的健康檔案。
5.2.5、必要時(shí)收集從事危險(xiǎn)性工作人員的基本血清留底,并根據(jù)需要定期收集血清樣本,應(yīng)有檢測(cè)報(bào)告,如有問(wèn)題及時(shí)處理。
5.2.6、將生物安全程序納入標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)范或生物安全手冊(cè),由實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人專門保管,工作人員在進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室之前要閱讀規(guī)范并按照規(guī)范要求操作。
5.2.7、工作人員要接受有關(guān)的潛在危險(xiǎn)知道的培訓(xùn),掌握預(yù)防職業(yè)暴露以及暴露后的處理程序。每年要接受一次最新的培訓(xùn)。5.2.8、盡可能使用塑料器材代替玻璃器材。
5.2.9、應(yīng)用一次性注射器,用過(guò)的針頭禁止折彎,剪斷,折斷,重新蓋帽,從注射器取下,禁止用手直接操作。用過(guò)的針頭、注射器必須直接分開(kāi)防入放穿透的容器中,消毒浸泡。由醫(yī)院專門負(fù)責(zé)部門人員進(jìn)行處理。
5.2.10、禁止用手處理破碎的玻璃器具,裝有污染針,利器及破碎玻璃的容器在丟棄之前必須消毒。
5.2.11、實(shí)驗(yàn)設(shè)備在運(yùn)出修理或維護(hù)前必須進(jìn)行消毒。5.2.12、人員暴露感染性物質(zhì)時(shí),及時(shí)向科主任或安全管理小組人員匯報(bào),并記錄事故經(jīng)過(guò)和處理方案。
6、記錄《安全記錄》
6.1、實(shí)驗(yàn)室工作人員健康檔案記錄 6.2、實(shí)驗(yàn)室消毒記錄
6.3、實(shí)驗(yàn)室廢棄物處理記錄。
附錄1 生物安全術(shù)語(yǔ)與定義
1、生物安全:避免危險(xiǎn)因子造成實(shí)驗(yàn)人員暴露,向?qū)嶒?yàn)室外擴(kuò)散并導(dǎo)致危害的綜合措施。
2、生物因子:一切微生物和生物活性物質(zhì)。
3、病原體:可使人、動(dòng)物或植物致病的生物因子。
4、危害廢棄物:有潛在的生物危險(xiǎn)、可燃、腐蝕、有毒、放射和起破壞作用的對(duì)人、環(huán)境有害的一切廢棄物。
5、氣溶膠:懸浮于氣體介質(zhì)中的粒徑一般為0.001-100微米的固態(tài)或液態(tài)微笑粒子形成的相對(duì)穩(wěn)定的分散體系。
6、一級(jí)屏障:是操作者和被操作對(duì)象之間的隔離,也稱一級(jí)隔離。如生物安全柜、手套、口罩、眼鏡、個(gè)體防護(hù)裝備等。
7、二極屏障:是生物安全實(shí)驗(yàn)室和外部環(huán)境的隔離,也稱二級(jí)隔離。
8、生物安全實(shí)驗(yàn)室:通過(guò)防護(hù)屏障,達(dá)到生物安全要求的生物實(shí)驗(yàn)室和動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室。
附錄2 微生物危害程度分級(jí)
1、危害等級(jí)1(低個(gè)體危害,低群體危害):不會(huì)導(dǎo)致健康工作者和動(dòng)物致病的細(xì)菌、真菌、病毒和寄生蟲等生物因子。
2、危害等級(jí)2(中等個(gè)體危害,有限群體危害):能引起人或動(dòng)物發(fā)病,但一般情況下對(duì)健康工作者,群體,家畜或環(huán)境不會(huì)引起嚴(yán)重危害的病原體。實(shí)驗(yàn)室感染不導(dǎo)致嚴(yán)重致病,具備有效治療和預(yù)防措施,并且傳播奉賢有限。危害等級(jí)3(高個(gè)體危害,低群體危害):能引起人類或動(dòng)物嚴(yán)重疾病,或造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失,但通常不能因偶然接觸而在個(gè)體間傳播,或能使用抗生素、抗寄生蟲藥治療的病原體。危害等級(jí)4(高個(gè)體危害、高群體危害):能引起人類或動(dòng)物非常嚴(yán)重的疾病,一般不能治愈,容易直接或間接或因偶然接觸在人與人,或動(dòng)物與人,或人與動(dòng)物,或動(dòng)物與動(dòng)物之間傳播的病原體。
檢驗(yàn)科人力資源管理程序
1目的
人力資源是第一資源。制定程序科學(xué)地對(duì)人力資源進(jìn)行合理配置、開(kāi)發(fā)和管理,通過(guò)采取測(cè)試、評(píng)估、培訓(xùn)等一系列手段,為實(shí)驗(yàn)室每一位人員找到一個(gè)能充分發(fā)揮其潛能的崗位。建設(shè)一支強(qiáng)有力的學(xué)習(xí)型的團(tuán)隊(duì),為實(shí)驗(yàn)室的服務(wù)對(duì)象提供高效而優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。2 范圍
適用于本實(shí)驗(yàn)室內(nèi)能影響檢測(cè)質(zhì)量的全部人員。3 職責(zé)
3.1醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)科主任、副主任的考察和任命。3.2檢驗(yàn)科主任對(duì)實(shí)驗(yàn)室的全面運(yùn)行和綜合管理負(fù)責(zé)。3.3醫(yī)院人事部、醫(yī)教部負(fù)責(zé)新職工的崗前培訓(xùn)。
3.4檢驗(yàn)科管理層負(fù)責(zé)科學(xué)配置人員、合理設(shè)崗、技能培訓(xùn)、績(jī)效考評(píng)。
3.5各組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本組員工的技術(shù)培訓(xùn)及考核工作。3.6文檔管理員負(fù)責(zé)職工檔案管理。4工作程序
4.1 檢驗(yàn)科管理層的建立
檢驗(yàn)科管理層是全科的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者,主要由檢驗(yàn)科主任、副主任組成。大型三甲醫(yī)院檢驗(yàn)科主任應(yīng)由受過(guò)高等教育、具有豐富實(shí)驗(yàn)室和/或臨床經(jīng)驗(yàn)的(檢驗(yàn))醫(yī)師或檢驗(yàn)技師擔(dān)任。一個(gè)理想的檢驗(yàn)科主任除了要有較高的專業(yè)技術(shù)水平并有能力跟蹤國(guó)內(nèi)、國(guó)外檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)的發(fā)展外,還要具有較高的法律意識(shí),能夠遵紀(jì)守法、以身作則和廉潔自律;具有事業(yè)心,能夠以科室發(fā)展為己任;具有一定的現(xiàn)代管理知識(shí)和管理技巧,樂(lè)于管理、敢于管理、善于管理;具有一定的人文知識(shí)和人格魅力,能夠?qū)⑷频娜肆Y源凝聚起來(lái)并使其獲得最大限度的發(fā)揮。檢驗(yàn)科主任的個(gè)人行為和管理行為對(duì)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和發(fā)展常常起著決定性的作用,因此,檢驗(yàn)科主任的任用和在任檢驗(yàn)科主任的考察、教育、培養(yǎng)以及競(jìng)爭(zhēng)上崗都是十分重要的問(wèn)題。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在決定檢驗(yàn)科管理層時(shí),最少要考慮以下因素:
a)實(shí)驗(yàn)室管理層中至少要確認(rèn)一個(gè)負(fù)責(zé)人負(fù)管理責(zé)任;
b)實(shí)驗(yàn)室管理層可以是一人,也可以是多個(gè)人共同組成;
c)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人應(yīng)有能力對(duì)實(shí)驗(yàn)室提供的服務(wù)負(fù)責(zé)。具體來(lái)講,就是當(dāng)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人是一人時(shí),該人就必須要懂業(yè)務(wù);當(dāng)實(shí)驗(yàn)室由多人共同負(fù)責(zé)時(shí),檢驗(yàn)科主任可以不懂業(yè)務(wù),但檢驗(yàn)科副主任必須懂業(yè)務(wù),方能確保為實(shí)驗(yàn)室的用戶提供高效而優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
4.2 檢驗(yàn)科主任在與院領(lǐng)導(dǎo)簽訂聘用責(zé)任書后,需明確任期內(nèi),雖無(wú)需事必躬親,但對(duì)以下事務(wù)負(fù)責(zé):制定并組織實(shí)施、有效運(yùn)行質(zhì)量管理體系;監(jiān)督檢驗(yàn)科的各項(xiàng)工作,確保檢驗(yàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠;制定、實(shí)施服務(wù)質(zhì)量改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督檢驗(yàn)科的服務(wù)表現(xiàn);制定計(jì)劃,設(shè)定目標(biāo),并根據(jù)檢驗(yàn)科和醫(yī)院的實(shí)際需求配制、開(kāi)發(fā)和利用資源;對(duì)檢驗(yàn)科的醫(yī)學(xué)服務(wù)實(shí)行有效管理,負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理中的預(yù)算安排及控制;規(guī)劃并指導(dǎo)適合檢驗(yàn)科發(fā)展的研究計(jì)劃;對(duì)詢問(wèn)者提供可選擇試驗(yàn),提供檢驗(yàn)科的各種服務(wù)及解釋實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)的咨詢;與相應(yīng)的認(rèn)可和管理部門,相關(guān)的行政人員,衛(wèi)生保健團(tuán)體和接受服務(wù)的患者人群等保持有效聯(lián)系并開(kāi)展工作;處理來(lái)自檢驗(yàn)科服務(wù)用戶的投訴、要求和意見(jiàn);選擇委托實(shí)驗(yàn)室并對(duì)所有委托實(shí)驗(yàn)室的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控;建立符合良好行為規(guī)范和相關(guān)法規(guī)的實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)境;為員工提供繼續(xù)教育,確保員工得到相應(yīng)培訓(xùn),具備相當(dāng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);確保員工保持良好的職業(yè)道德。
4.3檢驗(yàn)科主任應(yīng)依據(jù)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)檢驗(yàn)科人力資源的總量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃,系統(tǒng)配置,并確定實(shí)驗(yàn)室所有人員的資格和責(zé)任。確保在考慮數(shù)量時(shí),能夠有足夠人員以滿足所開(kāi)展工作的需求及履行質(zhì)量管理體系相關(guān)職責(zé);而在考慮崗位職責(zé)時(shí),無(wú)論是專業(yè)組組長(zhǎng),還是實(shí)驗(yàn)室清潔員,都能任用最合適的人員去從事相應(yīng)崗位;在制定人員的資格要求、權(quán)利、義務(wù)、任用和獎(jiǎng)懲制度時(shí),能因崗設(shè)人,知人善任。通過(guò)人員的優(yōu)化配置和合理流動(dòng),使人力資源的使用效率最大化。具體可依據(jù)《檢驗(yàn)科管理制度》執(zhí)行。
4.4實(shí)驗(yàn)室管理層為科學(xué)管理人力資源,合理進(jìn)行人力資源的整合,應(yīng)重視掌握并保持全部員工的人事技術(shù)檔案。檔案的內(nèi)容應(yīng)包括有個(gè)人簡(jiǎn)歷、教育背景、工作經(jīng)歷和專業(yè)資格;培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn)的記錄;繼續(xù)教育及業(yè)績(jī)記錄;以前工作資料、工作描述;崗前培訓(xùn)考核記錄;業(yè)務(wù)培訓(xùn)記錄及培訓(xùn)考核記錄;上崗資格審批表;發(fā)表論文(復(fù)印件)、出版專著、中標(biāo)課題;資格和能力授權(quán)書及確認(rèn)時(shí)間;獎(jiǎng)罰記錄等。應(yīng)確保實(shí)驗(yàn)室所有人員的記錄方便相關(guān)人員獲取和查閱。檢驗(yàn)科主任應(yīng)嚴(yán)格要求全體人員認(rèn)真填寫《檢驗(yàn)科職工個(gè)人技術(shù)檔案卡》。4.5實(shí)驗(yàn)室管理層要負(fù)責(zé)識(shí)別和控制本實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的特定工作,確保需要特定知識(shí)、專門技能、相當(dāng)經(jīng)驗(yàn)、具備資格等要求的崗位由授權(quán)人員從事工作。因此,凡是HIV初篩實(shí)驗(yàn)室人員、檢驗(yàn)科關(guān)鍵儀器操作人員、醫(yī)療咨詢小組成員、檢驗(yàn)報(bào)告簽發(fā)人員等等,都必須取得上級(jí)主管部門簽發(fā)的上崗證書或檢驗(yàn)科主任授權(quán)證書方能實(shí)施操作。
4.6由于實(shí)驗(yàn)室人員在本專業(yè)可能是專家,但對(duì)質(zhì)量管理體系知識(shí)可能知之甚少,要建立質(zhì)量管理體系,僅憑專業(yè)技術(shù)尚不足以維持實(shí)驗(yàn)室所提供的服務(wù)質(zhì)量,因此,檢驗(yàn)科主任應(yīng)有組織、有計(jì)劃地將質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等文件內(nèi)容在全科室進(jìn)行宣貫,確保全部工作人員都接受過(guò)質(zhì)量保證和質(zhì)量管理等方面的專門培訓(xùn),并維持全科人員學(xué)習(xí)這些知識(shí)的考核記錄。
4.7新職工在上崗前必須接受相應(yīng)的培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)分兩種,一種是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)崗前培訓(xùn),由醫(yī)院人事部、醫(yī)教部等部門組織,負(fù)責(zé)介紹醫(yī)院歷史、醫(yī)院文化、服務(wù)理念、規(guī)章制度、信息體系、技術(shù)體系、業(yè)務(wù)體系、服務(wù)體系等內(nèi)容,以及進(jìn)行軍訓(xùn)及禮儀、擬上崗所需的行為規(guī)范培訓(xùn)。培訓(xùn)方式為辦公室組織專門人員授課,培訓(xùn)結(jié)束由醫(yī)院人事部負(fù)責(zé)記錄和考核。另一種是實(shí)驗(yàn)窒上崗前的技能崗前培訓(xùn),由各組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)本組新職工進(jìn)行崗位職責(zé)及崗前操作規(guī)范和應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)的培訓(xùn),并對(duì)其執(zhí)行指定工作的能力進(jìn)行評(píng)定。評(píng)定時(shí)可依據(jù)專業(yè)作業(yè)指導(dǎo)書,當(dāng)年12月底前對(duì)其進(jìn)行筆試考核和能力檢測(cè),考核合格并經(jīng)檢驗(yàn)科主任批準(zhǔn)后,方可獨(dú)立簽發(fā)報(bào)告,并登記存檔。對(duì)在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)其不適應(yīng)本崗位工作需要的人員,或者在服務(wù)客戶過(guò)程中出現(xiàn)嚴(yán)重不良事件的人員,或者在質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核、能力對(duì)比試驗(yàn)等過(guò)程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不合格項(xiàng)的人員,由檢驗(yàn)科建議,醫(yī)院辦公室、人事部組織其脫產(chǎn)待崗培訓(xùn)1~3個(gè)月,再次培訓(xùn)并重新評(píng)審,并在人員技術(shù)檔案卡上作相應(yīng)記錄。
4.8實(shí)驗(yàn)室應(yīng)努力推進(jìn)育人工程,制定操作性強(qiáng)并能針對(duì)不同級(jí)別工作實(shí)驗(yàn)室人員需求繼續(xù)教育培訓(xùn)方案。依據(jù)《檢驗(yàn)科育人工程之一一繼續(xù)教育培訓(xùn)方案》,對(duì)不同崗位、不同職稱的人員應(yīng)分別進(jìn)行不同的專業(yè)知識(shí)要求、標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)、質(zhì)量控制和管理知識(shí)的培訓(xùn)。質(zhì)量負(fù)責(zé)人根據(jù)醫(yī)院的要求結(jié)合科室發(fā)展的需要,于每年7月制定出下一的在崗職工繼續(xù)教育計(jì)劃。繼續(xù)教育方式可以是:
4.8.1采用本檢驗(yàn)科科內(nèi)培訓(xùn)和外派培訓(xùn)等多種方式對(duì)所有人員進(jìn)行繼續(xù)教育;
4.8.2安排人員參加醫(yī)院或大學(xué)組織的專題講座或?qū)W術(shù)報(bào)告;,4.8.3安排人員參加由省市醫(yī)學(xué)會(huì)等單位組織的專題講座或?qū)W術(shù)報(bào)告;
4.8.4向醫(yī)院申請(qǐng)并安排人員外出參加各類專業(yè)學(xué)術(shù)交流會(huì)、研討會(huì);
4.8.5向醫(yī)院申請(qǐng)并安排人員外出專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)、進(jìn)修培訓(xùn);
4.8.6業(yè)余時(shí)間參加與專業(yè)有關(guān)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)班或成人教育;
4.8.7科內(nèi)定期舉行專題講座、專項(xiàng)培訓(xùn)或技術(shù)交流會(huì)、座談會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程應(yīng)用研討會(huì)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng),互傳互授相關(guān)知識(shí)和技術(shù)。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)保持有進(jìn)行各類培訓(xùn)后的考核記錄:參加本市醫(yī)學(xué)會(huì)和外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、進(jìn)修人員,培訓(xùn)結(jié)束后應(yīng)向檢驗(yàn)科負(fù)責(zé)人匯報(bào)并上交相關(guān)資料存檔,必要時(shí)舉辦講座傳授新知識(shí)新進(jìn)展,并記人個(gè)人技術(shù)檔案;檢驗(yàn)科組織的內(nèi)部培訓(xùn),按培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行考核并記錄存檔。
4.9實(shí)驗(yàn)室應(yīng)設(shè)立負(fù)責(zé)培訓(xùn)及監(jiān)督的人員(或機(jī)構(gòu)),本工作由檢驗(yàn)科醫(yī)療咨詢小組成員兼任。實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人要組織他們按規(guī)定落實(shí)因人制宜的《檢驗(yàn)科育人工程之一一繼續(xù)教育培訓(xùn)方案》;同時(shí)還要組織他們按相應(yīng)的程序,對(duì)實(shí)驗(yàn)室所有人員的工作進(jìn)行監(jiān)督,評(píng)價(jià)其能力是否勝任其崗位職責(zé),記錄其符合性和不符合性。
4.10實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立有關(guān)管理制度,對(duì)使用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、接觸患者資料、訪問(wèn)或更改患者檢驗(yàn)結(jié)果、更改賬單、修改計(jì)算機(jī)程序者的權(quán)限做出規(guī)定,滿足用戶要求和充分保障患者的權(quán)益。具體參照《計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理和數(shù)據(jù)控制程序》執(zhí)行。
4.11實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立有針對(duì)性的控制和防范措施,訓(xùn)練工作人員學(xué)會(huì)識(shí)別各類風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防職業(yè)暴露等事故的發(fā)生及掌握控制事故后果的惡化等技能。具體參照《生物安全管理程序》執(zhí)行。
4.12實(shí)驗(yàn)室應(yīng)制定程序,規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)結(jié)果的專業(yè)判斷及評(píng)價(jià)和對(duì)實(shí)驗(yàn)室服務(wù)對(duì)象提供咨詢和解釋的人員,應(yīng)具備適當(dāng)?shù)睦碚撝R(shí)和實(shí)踐背景,并有近期工作經(jīng)驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)科主任授權(quán)后履行職責(zé)。具體由授權(quán)簽字人和醫(yī)療咨詢小組成員參照《咨詢服務(wù)管理程序》執(zhí)行。
4.13實(shí)驗(yàn)室所有人員均應(yīng)遵守對(duì)患者的臨床及非臨床資料保密的承諾。具體參照《信息保護(hù)程序》執(zhí)行。
個(gè)人防護(hù)程序
1.目的
規(guī)范個(gè)人防護(hù)用品的使用和穿戴以及脫卸。2.使用范圍
生物安全二級(jí)實(shí)驗(yàn)室 3.具體要求
3.1個(gè)人防護(hù)用品的使用要求
3.1.1口罩:應(yīng)使用N95型口罩或12---16層棉紗口罩,最好使用防濺口罩{如3 1860型}如有胡須應(yīng)刮去,使用應(yīng)始終保持口罩與臉緊貼。一次性使用口罩應(yīng)在使用后4小時(shí)丟棄,不能重復(fù)使用,不能與他人共同使用。如口罩遭到分泌物飛濺或弄濕,應(yīng)嚴(yán)格洗手后,帶上清潔手套更換。
3.1.2防護(hù)面罩:實(shí)驗(yàn)人員在進(jìn)行工作時(shí)應(yīng)佩帶防護(hù)面罩,防護(hù)面罩要求透亮度好,有較好的防飛濺功能,重復(fù)使用前應(yīng)進(jìn)行徹底消毒。3.1.3防護(hù)服:實(shí)驗(yàn)人員工作時(shí)應(yīng)穿戴一次性防護(hù)服。最好是連體式,防水及抗靜電性能好,無(wú)過(guò)濾作用。袖口、腳踝口應(yīng)為彈性收口,面部、腰部應(yīng)有彈性收口或拉繩收口。
3.1.4手套和鞋套:鞋套應(yīng)為一次性防水鞋套。手套為一次性膠乳手套,須戴兩副,外層手套應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)更換。3.2個(gè)人防護(hù)用品的穿戴順序
3.2.1進(jìn)入清潔區(qū)前穿上普通白大衣和實(shí)驗(yàn)室專用鞋。
3.2.2進(jìn)入清潔區(qū)時(shí)穿戴一次性口罩,手術(shù)帽,一次性隔離衣、兩副膠乳手套和兩副一次性鞋套。注意將手套和鞋套分別套在袖口和褲口外。
3.2.3戴N95口罩及防護(hù)面罩、穿防水隔離服、防水鞋套、再戴外層手套。
3.3個(gè)人防護(hù)用品脫卸順序
3.3.1完成實(shí)驗(yàn)后,在半污染區(qū)先用75%乙醇溶液消毒外層手套,然后脫掉外層手套{在脫另一只手套時(shí),手指只能接觸手套的里部}。3.3.2著內(nèi)層手套依次脫掉防護(hù)面罩、N95口罩、防水鞋套及防水隔離服{脫隔離服時(shí),不要接觸隔離服的外表面,應(yīng)從里反脫,以保里面超外}。將脫掉的物品放入專用消毒袋中就地高壓消毒。防護(hù)面罩等重復(fù)使用的物品立即放入消毒液內(nèi),按有關(guān)規(guī)定消毒處理。3.3.3脫掉外層一次性鞋套,用75%乙醇溶液消毒內(nèi)層手套。3.3.4戴者手套脫掉一次性口罩、手術(shù)帽、內(nèi)層鞋套、然后脫掉一次性隔離衣及手套,放入消毒袋高壓消毒。
3.3.5用消毒巾擦拭面部,用碘伏徹底消毒雙手,并用流動(dòng)水沖洗。
實(shí)驗(yàn)室操作技術(shù)規(guī)程
1.目的
規(guī)范生物安全二級(jí)實(shí)驗(yàn)室的使用和管理,保證操作人員,實(shí)驗(yàn)對(duì)象和環(huán)境安全,確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。2.適用范圍
適用于生物安全二級(jí)實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)轉(zhuǎn)及在此環(huán)境下的檢測(cè)工作。3.職責(zé)
進(jìn)入生物安全二級(jí)實(shí)驗(yàn)室從事檢測(cè)工作的所有人員嚴(yán)格按照本規(guī)定執(zhí)行。4.具體要求: 4.1概述
4.1.1生物安全二級(jí)實(shí)驗(yàn)室用于對(duì)檢驗(yàn)者和環(huán)境有中度潛在危險(xiǎn)樣品的各項(xiàng)實(shí)驗(yàn),必須符合下列規(guī)定:
4.1.1.1具備操作資質(zhì)的人員可在生物安全二級(jí)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)工作,其他任何人未經(jīng)許可禁止進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。
4.1.1.2在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的一切活動(dòng),必須遵照生物安全手冊(cè)的規(guī)定進(jìn)行。4.1.1.3實(shí)驗(yàn)室內(nèi)污染的空氣需通過(guò)高效過(guò)濾器后方能排出室外。4.1.1.4實(shí)驗(yàn)室內(nèi)產(chǎn)生的污水,必須經(jīng)過(guò)消毒后方可進(jìn)入公共污水系統(tǒng)。
4.1.1.5實(shí)驗(yàn)室的所有廢棄品,必須通過(guò)高壓滅菌后才能處理和清洗。必須攜出實(shí)驗(yàn)室的中間實(shí)驗(yàn)材料、更換維修的儀器設(shè)備、也只有在確保無(wú)病原微生物污染的條件下,才能攜出實(shí)驗(yàn)室。4.1.1.6實(shí)驗(yàn)室內(nèi)準(zhǔn)備二級(jí)全排式生物安全柜,所有可能造成污染的能夠置于生物安全柜內(nèi)的實(shí)驗(yàn)操作,置其內(nèi)進(jìn)行,以保證實(shí)驗(yàn)室內(nèi)空間的安全。
4.1.2實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行的安全性要求
本手冊(cè)規(guī)定的各項(xiàng)要求,首先是為了保證實(shí)驗(yàn)室的安全運(yùn)行,包括防止實(shí)驗(yàn)室工作人員的感染、防止實(shí)驗(yàn)室操作的病原微生物對(duì)環(huán)境的污染、防止檢測(cè)樣品的污染,保證實(shí)驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確可靠。4.1.3實(shí)驗(yàn)室工作的質(zhì)量要求
本手冊(cè)規(guī)定的各項(xiàng)要求,同時(shí)也是為了保證實(shí)驗(yàn)室的工作質(zhì)量,即:實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的各項(xiàng)結(jié)果和數(shù)據(jù),必須準(zhǔn)確可靠:實(shí)驗(yàn)室出具的檢驗(yàn)報(bào)告,必須明確完整。4.2組織管理與職責(zé) 4.2.1組織框架圖
單位法人{(lán)或授權(quán)}負(fù)責(zé)人(李琴)
↓
實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人(鄧林)
↓
生物安全員(王靜)
↓
實(shí)驗(yàn)室工作人員
4.2.2職責(zé)
4.2.2.1單位法人{(lán)或授權(quán)}負(fù)責(zé)人
(1)負(fù)責(zé)組織生物安全實(shí)驗(yàn)室的立項(xiàng)、選址,施工隊(duì)的資質(zhì)驗(yàn)證。(2)組所成立生物安全委員會(huì)負(fù)責(zé)生物安全,制定管理制度,監(jiān)督有關(guān)法規(guī)和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。
(3)負(fù)責(zé)組織對(duì)造成外環(huán)境污染、實(shí)驗(yàn)室污染、人身傷害事故的調(diào)查與處理。4.2.2.2實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人
(1)組織制定安全手冊(cè)、操作規(guī)程等文件。
(2)按照上述文件要求組織實(shí)驗(yàn)室的各項(xiàng)工作,保證實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行的安全和實(shí)驗(yàn)室工作質(zhì)量的準(zhǔn)確可靠。
(3)組織進(jìn)入生物安全二級(jí)實(shí)驗(yàn)室的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證工作人員熟知微生物的操作規(guī)程和技術(shù),掌握實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的特殊要求并熟練操作,對(duì)培訓(xùn)的結(jié)果進(jìn)行考核,決定進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室工作人員的資格。4.2.2.3生物安全員
(1)對(duì)技術(shù)方法、化學(xué)品、材料與設(shè)備定期進(jìn)行內(nèi)部安全檢查,確保其符合國(guó)家和地方的有關(guān)安全與衛(wèi)生政策與標(biāo)準(zhǔn)。一旦發(fā)現(xiàn)不安全因素,立即停止工作并上報(bào)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人。(2)與有關(guān)人員討論研究安全政策的問(wèn)題。
(3)確認(rèn)所有工作人員都具有進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室工作的資格。(4)為所有人員提供連續(xù)性的安全要教育與指導(dǎo)。
(5)針對(duì)操作程序、技術(shù)方法和各種條件要求的變更,以及新設(shè)備的引進(jìn),為全體工作人員提供最新的安全文獻(xiàn)和信息資料。(6)定期檢查實(shí)驗(yàn)室的各項(xiàng)技術(shù)參數(shù),組織對(duì)實(shí)驗(yàn)室裝備的常規(guī)保養(yǎng)。
(7)所有可能涉及潛在傳染性或有毒物質(zhì)泄露的意外事件與事故,即使沒(méi)有人員受傷或暴露,也要予以調(diào)查,并向?qū)嶒?yàn)室負(fù)責(zé)人員和安全委員會(huì)報(bào)告調(diào)查結(jié)果和提出建議。
(8)當(dāng)任何實(shí)驗(yàn)室工作人員的疾病或缺勤與工作有關(guān),并被記錄為可能的實(shí)驗(yàn)室獲得性感染時(shí),協(xié)助隨訪調(diào)查其疾病或缺勤情況。(9)確保在發(fā)生傳染性物質(zhì)濺灑其他事件時(shí),監(jiān)督消毒凈化程序得到正確執(zhí)行;并對(duì)這類意外事件和事故進(jìn)行詳細(xì)的書面記錄。(10)確保任何需要修理和維護(hù)的儀器設(shè)備在消毒與凈化之后方可運(yùn)出實(shí)驗(yàn)室。
生物安全員由主管檢驗(yàn)師以上的人員承擔(dān),必須具備如下資質(zhì):具有實(shí)際工作的經(jīng)驗(yàn);對(duì)操作的微生物有全面、完整的了解;具有組織實(shí)驗(yàn)室工作的能力;對(duì)工作有高度的責(zé)任心。4.2.2.4實(shí)驗(yàn)室工作人員
(1)生物安全二級(jí)實(shí)驗(yàn)室,只允許進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室目的規(guī)定的操作,與此無(wú)關(guān)的活動(dòng)一律不得進(jìn)行。
(2)必須按規(guī)定進(jìn)行個(gè)人防護(hù),方得進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。
(3)保持實(shí)驗(yàn)室環(huán)境的整潔,每項(xiàng)工作完成之后,必須清理和清潔臺(tái)面,離開(kāi)實(shí)驗(yàn)室
(4)注意個(gè)人的健康狀況,出現(xiàn)身體不適情況,應(yīng)及時(shí)向?qū)嶒?yàn)室負(fù)責(zé)人報(bào)告。
(5)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)禁止飲食、吸煙、訪客和喧嘩。實(shí)驗(yàn)室工作人員的技術(shù)要求
(1)必須了解實(shí)驗(yàn)室安全原理,熟悉本手冊(cè)的各項(xiàng)規(guī)定,熟記緊急情況下的正確應(yīng)對(duì)措施。
(2)掌握病原微生物操作的基本要求,正確、安全地實(shí)用標(biāo)本,避免污染,以獲得準(zhǔn)確、可靠的實(shí)驗(yàn)結(jié)果。
(3)必須熟悉相關(guān)實(shí)驗(yàn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),能夠完成標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的任務(wù)。(4)一旦發(fā)生意外,立即向生物安全員匯報(bào)。4.2.3實(shí)驗(yàn)室工作人員的培訓(xùn)
新工作人員進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前,必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn),取得進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室工作的資格。培訓(xùn)由實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行,并指定熟悉實(shí)驗(yàn)室工作的人員擔(dān)任輔導(dǎo)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:
(1)相關(guān)檢驗(yàn)的國(guó)家診斷標(biāo)準(zhǔn)、處理原則以及本手冊(cè)內(nèi)容。(2)實(shí)驗(yàn)室所有設(shè)備的使用方法。(3)個(gè)人防護(hù)方法。(4)實(shí)驗(yàn)室基本技術(shù)。(5)實(shí)驗(yàn)室消毒凈化的方法。4.2.4實(shí)驗(yàn)室工作人員的資格考試
新工作人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后,由實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人組織考核。通過(guò)考核后,還須與有資格的工作人員一同工作3個(gè)月,才能獲得獨(dú)立進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室操作的正式資格。4.2.5實(shí)驗(yàn)室工作人員的適合工作狀態(tài)
實(shí)驗(yàn)室工作人員必須在身體狀況良好的情況下,才能進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室工作。出現(xiàn)下列情況,不應(yīng)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室:身體出現(xiàn)開(kāi)放性損傷:患發(fā)熱性疾?。焊忻?、上呼吸道感染;其他導(dǎo)致抵抗力下降的狀況:妊娠:已經(jīng)在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)連續(xù)工作4小時(shí)以上或其他原因造成的疲勞狀態(tài)。4.3實(shí)驗(yàn)室操作規(guī)程 4.3.1啟動(dòng)實(shí)驗(yàn)室
開(kāi)始工作前半小時(shí)。開(kāi)啟實(shí)驗(yàn)室主電源,使實(shí)驗(yàn)室及生物安全柜投入運(yùn)行。
開(kāi)啟順序:①開(kāi)啟屋頂風(fēng)機(jī)②開(kāi)啟全排風(fēng)③開(kāi)啟空調(diào)④開(kāi)啟安全柜⑤打開(kāi)房間紫外線燈。4.3.2個(gè)人防護(hù)
工作人員按照下列要求進(jìn)行個(gè)人防護(hù),才能進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室區(qū)域:(1)在更衣室中換穿工作服和工作鞋。(2)在清潔區(qū)內(nèi),根據(jù)實(shí)驗(yàn)要求做好防護(hù)。
(3)實(shí)驗(yàn)中需使用腐蝕性試劑時(shí),在膠乳手套外加帶一次性塑料手套;需要進(jìn)行可能造成污染材料飛濺的操作時(shí),需加戴防護(hù)面罩。4.3.3進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室
4.3.3.1工作人員進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室時(shí),每進(jìn)入一道門,應(yīng)將此門關(guān)好,再開(kāi)啟下一道門。
4.3.3.2進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室后,關(guān)閉房間紫外線燈。4.3.3.3檢查實(shí)驗(yàn)室運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常。4.3.3.4做好開(kāi)始實(shí)驗(yàn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。4.3.4啟用標(biāo)本、試劑
一切準(zhǔn)備工作就緒后,才將標(biāo)本和試劑從冰箱中取出,直接放入生物安全柜中。用完立即歸位,使其在冰箱外停留的時(shí)間盡可能短。4.3.5操作
4.3.5.1嚴(yán)格按照試劑使用說(shuō)明進(jìn)行操作。洗滌時(shí)避免液體材料飛濺。吸取、稀釋液體時(shí),將吸管插入試管底部,用吸球緩慢吸取,避免產(chǎn)生汽泡或汽溶膠。
4.3.5.2離心時(shí),應(yīng)使用雙蓋封閉式離心機(jī)和全封閉試管,每管離心液總量低于最高容量1個(gè)刻度單位:平衡時(shí)不得有液體滲陋到管套中,離心機(jī)使用后立即用消毒液擦洗消毒。4.3.6觀察結(jié)果
不打開(kāi)容器的觀察允許在生物安全柜外進(jìn)行,否則,必須在生物安全柜內(nèi)觀察結(jié)果。
4.3.7準(zhǔn)予攜出實(shí)驗(yàn)室的材料
確保不含感染性的實(shí)驗(yàn)材料,才可以從實(shí)驗(yàn)室攜出。容器表面應(yīng)用75%乙醇消毒。4.3.8實(shí)驗(yàn)室清潔
每一實(shí)驗(yàn)步驟完成后,均應(yīng)清理臺(tái)面。所有用過(guò)的試劑均應(yīng)歸還原位;使過(guò)的吸管等長(zhǎng)形器材放入儲(chǔ)存污物的盒內(nèi);鋒利品放入專用的污物盒;紙巾軟物品放入污物袋;在臺(tái)面上噴灑75%乙醇,保持20分鐘,然后以紙巾擦干。實(shí)驗(yàn)室的其他表面,也應(yīng)經(jīng)常用75%乙醇擦拭。4.3.9污染物品處理
放置污染物品的容器裝滿時(shí),應(yīng)更換新的容器。實(shí)驗(yàn)結(jié)束后,對(duì)用過(guò)的污染物品進(jìn)行高壓消毒。4.3.10更換工作服。
工作完畢的更衣順序是,先用消毒液浸泡手套5分鐘,然后依次除去口罩、防護(hù)服、鞋套,放入高壓消毒袋內(nèi),再次浸泡手套后除去手套,用75%酒精棉球擦面部裸露部位。4.3.1實(shí)驗(yàn)室消毒
每次工作完畢,生物安全柜內(nèi)用75%酒精擦拭臺(tái)面,消毒液消毒地面,開(kāi)啟紫外線燈照射1小時(shí)后,逐一關(guān)閉實(shí)驗(yàn)室送風(fēng)和通風(fēng)設(shè)備{關(guān)閉順序與開(kāi)啟順序相反}。4.4實(shí)驗(yàn)記錄與實(shí)驗(yàn)報(bào)告 4.4.1實(shí)驗(yàn)記錄
在實(shí)驗(yàn)室內(nèi),實(shí)驗(yàn)記錄應(yīng)使用鉛筆書寫。記錄內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要,包括實(shí)驗(yàn)日期,實(shí)驗(yàn)?zāi)康暮蛯?shí)驗(yàn)的基本條件等提示記憶的內(nèi)容,并較詳細(xì)地記載觀察到的實(shí)際現(xiàn)象及數(shù)據(jù)結(jié)果。要求字跡應(yīng)清晰,數(shù)字成行成列,以避免錄入錯(cuò)誤。4.4.2實(shí)驗(yàn)記錄帶出實(shí)驗(yàn)室
將上述記錄在紙張上的實(shí)驗(yàn)記錄應(yīng)用80 福爾馬林,密閉熏蒸消毒6小時(shí)后方可帶出實(shí)驗(yàn)室?;蜷w著實(shí)驗(yàn)室玻璃窗由清潔區(qū)工作人員抄錄一份。4.4.3實(shí)驗(yàn)記錄錄入計(jì)算機(jī) 實(shí)驗(yàn)記錄必須在實(shí)驗(yàn)結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)錄入計(jì)算機(jī)。記錄準(zhǔn)確的實(shí)驗(yàn)報(bào)告和錄入時(shí)間。再按照由實(shí)驗(yàn)室?guī)С龅臅鴮懹涗?,?zhǔn)確地記載實(shí)驗(yàn)結(jié)果和數(shù)據(jù)。錄入后,書寫記錄保存1周,以備查驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)記錄錄入后,一般不得修改。因數(shù)據(jù)記錄錯(cuò)誤,錄入錯(cuò)誤,或?qū)嶋H觀察到的實(shí)驗(yàn)結(jié)果改變,必須更改記錄時(shí),不要?jiǎng)h除已經(jīng)錄入的描述和數(shù)據(jù),而應(yīng)錄入新的描寫和數(shù)據(jù),并注明更改原因。4.4.4實(shí)驗(yàn)室記錄備份
每月一次,將上月計(jì)算機(jī)的實(shí)驗(yàn)記錄做出備份,備份的實(shí)驗(yàn)記錄不得修改。實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查實(shí)驗(yàn)記錄,核對(duì)備份與原始的實(shí)驗(yàn)記錄,對(duì)記錄中的缺陷提出修改意見(jiàn)。4.4.5實(shí)驗(yàn)記錄的保存年限
實(shí)驗(yàn)記錄保存一年。已使用的實(shí)驗(yàn)記錄(出具報(bào)告,發(fā)表論文,或以其他方式引用),在使用后再保存一年。如無(wú)特殊必要,備份的實(shí)驗(yàn)記錄一般永久保存。4.4.6出具實(shí)驗(yàn)報(bào)告
在需要出具正式實(shí)驗(yàn)報(bào)告的場(chǎng)合,報(bào)告由實(shí)驗(yàn)者填寫署名,交實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人記錄核對(duì)后簽字,再由單位簽發(fā)人簽字并加蓋公章發(fā)出。4.5標(biāo)本保管規(guī)則 4.5.1標(biāo)本進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室
4.5.1.1出實(shí)驗(yàn)室采集的標(biāo)本,本實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一登記編號(hào),能反映出標(biāo)本的來(lái)源、種類、性質(zhì)、目的等相關(guān)信息。
4.5.1.2有關(guān)單位送檢的標(biāo)本由實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一登記編號(hào),注明送檢單位、送檢時(shí)間、種類、性質(zhì)、實(shí)驗(yàn)?zāi)康牡认嚓P(guān)信息。4.5.2標(biāo)本的保管
根據(jù)標(biāo)本的性質(zhì)、目的進(jìn)行保存,每分標(biāo)本分兩份,一份檢測(cè)時(shí)使用,另一份備用。標(biāo)本因各種原因損失時(shí),啟用后備標(biāo)本,并重新備份。4.5.3標(biāo)本的銷毀
確定不用的標(biāo)本,采用高壓滅菌后焚燒的方式銷毀。4.6實(shí)驗(yàn)室裝備保養(yǎng) 4.6.1實(shí)驗(yàn)室定期保養(yǎng)
實(shí)驗(yàn)室的定期保養(yǎng)按照提供實(shí)驗(yàn)室設(shè)備廠商的規(guī)定進(jìn)行,主要是對(duì)機(jī)械和電器部分進(jìn)行維護(hù)。
4.6.2實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)
實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的儀器設(shè)備的保養(yǎng)由實(shí)驗(yàn)室工作人員進(jìn)行。維護(hù)有專業(yè)人員進(jìn)行。生物安全柜的濾器必須按說(shuō)明書規(guī)定的時(shí)間定期由專業(yè)人員更換,其它儀器設(shè)備也應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要清潔保養(yǎng)。4.6.3實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的維修更換
儀器設(shè)備需要更新,需要離開(kāi)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行維修,或損壞需要更換,以及必須臨時(shí)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室使用,使用完畢后必須撤出實(shí)驗(yàn)室的貴重儀器,在撤出實(shí)驗(yàn)室之前必須以恰當(dāng)?shù)姆绞絿?yán)格消毒,方可處理或重新投入使用。
4.7實(shí)驗(yàn)室安全性檢測(cè)
實(shí)驗(yàn)室內(nèi),每2個(gè)月以細(xì)菌培養(yǎng)的方式進(jìn)行安全性檢測(cè)。生物安全柜內(nèi)放置平板培養(yǎng)基2個(gè),實(shí)驗(yàn)室4角和中間各放置1個(gè),半污染區(qū)放置2個(gè)。將平皿敞開(kāi)5分鐘,然后蓋上,每平板菌落數(shù)平均不得超過(guò)2個(gè),超過(guò)標(biāo)準(zhǔn),需要對(duì)實(shí)驗(yàn)室或污染部位進(jìn)行甲醛熏蒸消毒。4.8意外情況處理
4.8.1實(shí)驗(yàn)室意外事件的處理原則
4.8.1.1造成或可能造成實(shí)驗(yàn)室污染,但未造成人身傷害的實(shí)驗(yàn)室報(bào)告,由實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人處理。例如實(shí)驗(yàn)過(guò)程中。由于標(biāo)本、試劑益處濺落造成操作臺(tái)或地面的污染等,應(yīng)立即噴灑消毒液并覆蓋浸透消毒液的紙巾,待消毒液徹底浸泡30分鐘后,對(duì)污染的物品進(jìn)行清理。清理后的物品高壓滅菌。并填寫生物安全2級(jí)實(shí)驗(yàn)室意外情況登記與處理記錄表,實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人應(yīng)指導(dǎo)這些處理活動(dòng),并檢查處理效果。4.8.1.2實(shí)驗(yàn)室事故可能造成氣溶膠污染,如壓力容器或管道破裂、離心機(jī)事故等,應(yīng)立即關(guān)閉實(shí)驗(yàn)室,張貼禁止入內(nèi)的標(biāo)識(shí)。用消毒液噴霧和紫外線照射污染的區(qū)域,24小時(shí)再進(jìn)行終末消毒,實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人除立即采取對(duì)應(yīng)措施外,應(yīng)向上級(jí)部門報(bào)告,并填寫意外情況登記與處理記錄表。
4.8.1.3實(shí)驗(yàn)室工作人員在沒(méi)有強(qiáng)毒微生物時(shí),在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)受到意外傷害,如割傷、燒傷、燙傷等,在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)昏倒或發(fā)生身體嚴(yán)重不適,也有實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人處理。令受到傷害的人員立即停止工作,用消毒液清洗未破損的平凡表面,傷口以碘伏消毒,眼睛用無(wú)菌生理鹽水沖洗。由在同一實(shí)驗(yàn)室內(nèi)人員或派人迅速著裝進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室,清除造成傷害的原因,清理實(shí)驗(yàn)材料,幫助受傷人員緊急處理并撤離實(shí)驗(yàn)室。受到傷害的人員應(yīng)進(jìn)行治療并休息,在身體狀況未恢復(fù)之前,不得重新進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室工作。實(shí)驗(yàn)室在經(jīng)過(guò)整理,消除了造成傷害的故障之后,方可重新使用。
4.8.1.4傷害事故可能導(dǎo)致被強(qiáng)毒微生物感染,例如針頭刺破、銳器割傷、黏膜暴露等途徑接觸到感染性液體,或在操作過(guò)程中發(fā)生培養(yǎng)物、污染材料濺落身體表面,意外接種等情況,首先進(jìn)行局部處理,用肥皂和水清洗污染的皮膚,擠壓傷口盡可能擠出損傷處的血液,用肥皂和清水沖洗,用消毒液浸泡或涂抹消毒,并包扎傷口。暴露的黏膜應(yīng)盡快用生理鹽水或清水沖洗干凈。實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人應(yīng)向上級(jí)部門報(bào)告,對(duì)受傷害者進(jìn)行隔離觀察,同時(shí)根據(jù)情況預(yù)防性用藥,并寫出職業(yè)暴露后預(yù)防感染的評(píng)價(jià)和處理方案。4.8.2實(shí)驗(yàn)室人員的隔離觀察
發(fā)生可疑的實(shí)驗(yàn)室感染事故時(shí),應(yīng)對(duì)被感染的人員進(jìn)行隔離觀察。如果判定為法定的傳染病感染,應(yīng)按[傳染病防治法]的規(guī)定報(bào)告,同時(shí)給予有效的隔離治療。
實(shí)驗(yàn)室分析前工作流程的規(guī)范
對(duì)實(shí)驗(yàn)室分析前工作流程的規(guī)范
1、申請(qǐng)項(xiàng)目的選擇。醫(yī)生對(duì)申請(qǐng)檢驗(yàn)項(xiàng)目的選擇與結(jié)果的陽(yáng)性預(yù)測(cè)值與診斷特異性有關(guān),合理的項(xiàng)目選擇是現(xiàn)代循怔醫(yī)學(xué)的要求,由于臨床醫(yī)生對(duì)檢驗(yàn)項(xiàng)目的選擇習(xí)慣不同,不同病人要求檢驗(yàn)的項(xiàng)目不同,因此應(yīng)在規(guī)范的基礎(chǔ)上又有選擇的靈活性。我們?cè)谠O(shè)計(jì)申請(qǐng)單時(shí)根據(jù)不同診斷價(jià)值進(jìn)行分類,分成不同的診斷系列又進(jìn)行高、中、低不同項(xiàng)目的組合,醫(yī)生在選擇項(xiàng)目時(shí)既直觀又靈活。
2、患者的知情同意。各種檢查的目的、標(biāo)本的采集方法、可能的誤差、收費(fèi)等信息是患者應(yīng)該知道的權(quán)利,有些項(xiàng)目涉及患者個(gè)人隱私,有些項(xiàng)目需要簽署知情同意書,甚至醫(yī)療合同。醫(yī)護(hù)人員往往由于各種因素對(duì)此不夠重視,有時(shí)甚至導(dǎo)致醫(yī)患糾紛。對(duì)于住院患者我們采用書面表格形式供患者了解并簽字確認(rèn);門診患者在申請(qǐng)單上注明免責(zé)聲明,采血窗口張貼收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng)、有疑問(wèn)時(shí)當(dāng)天提出免費(fèi)復(fù)查及免責(zé)聲明;某些檢驗(yàn)項(xiàng)目在報(bào)告單上注明陽(yáng)性或陰性結(jié)果的臨床意義、提示的價(jià)值,以免醫(yī)生或患者做出錯(cuò)誤的判斷。
3、標(biāo)本采集前患者的準(zhǔn)備。是實(shí)驗(yàn)室前質(zhì)控的重要環(huán)節(jié),包括生活習(xí)慣與條件如飲食、飲酒、飲料、用藥、勞動(dòng)與運(yùn)動(dòng)、工作條件、精神情緒、抽血時(shí)間、生理病理狀況等。有資料顯示一頓標(biāo)準(zhǔn)餐后對(duì)生化指標(biāo)造成的影響為5%-50%;大量飲酒后GGT升高一倍以上,TCHO、TG升高40%;長(zhǎng)期堅(jiān)持鍛煉者血清中CK、AST、LDH升高;大部分生化項(xiàng)目的日間變化在5%-10%,ALT在一天的生理變化達(dá)5%-30%,酸性磷酸酶日間變異達(dá)50%-100%。許多對(duì)實(shí)驗(yàn)結(jié)果的影響因素患者不知道,甚至臨床醫(yī)生也不了解,因此抽血前的告知非常重要。對(duì)此我們印制了包含標(biāo)本采集前患者注意事項(xiàng)的宣傳單,對(duì)于住院患者作為住院須知發(fā)給患者,門診病人在導(dǎo)醫(yī)臺(tái),采血窗口,體液室窗口等張貼和發(fā)放,在檢驗(yàn)申請(qǐng)單上標(biāo)示注明,采血后再發(fā)給一份。另外標(biāo)本采集的時(shí)間相對(duì)固定,住院患者早晨7-8點(diǎn),門診患者7-9點(diǎn),盡量減少生理時(shí)差對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果的影響。
4、標(biāo)本采集時(shí)的姿勢(shì)。人體在不同的姿勢(shì)時(shí)水,電解質(zhì)在血管和組織的分布不同,對(duì)血液中的成分影響很大,如直立位時(shí),水,電解質(zhì)從血管滲入組織,血液濃縮,血清蛋白,酶,血細(xì)胞壓積,激素等平均升高5%-8%,從直立位轉(zhuǎn)入坐位需要15分鐘的平衡。當(dāng)人體位置從坐位轉(zhuǎn)入仰臥位,水,電解質(zhì)重回血管,血液稀釋,血液成分降低10%-15%。因此標(biāo)準(zhǔn)的采血位應(yīng)該是坐位。對(duì)于門診病人,我們要求病人坐在椅子上排隊(duì)等候,住院病人一般要求坐位抽血,重病人仰臥位抽血,并在報(bào)告單注明。
5、止血帶的使用。使用止血帶時(shí),靜脈血回流受阻,從組織中回流的水,電解質(zhì)減少,血液濃縮。
因此使用止血帶后應(yīng)盡量在1分鐘內(nèi)完成消毒,穿刺。這要求采血人員具備熟練的采血技巧,快速穿刺,穿刺后放開(kāi)止血帶讓血液流通后再采集,以防血液濃縮。
6、抗凝劑的使用。不同的抗凝劑選擇是保證實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)確性的基礎(chǔ),抗凝劑的使用不當(dāng)將對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果產(chǎn)生很大的影響,如使用混有EDTA的血漿測(cè)電解質(zhì)對(duì)鉀,鈣,鎂影響巨大,測(cè)某些酶CK,ALP等出現(xiàn)假性降低,這些錯(cuò)誤常見(jiàn)于拿錯(cuò)抗凝管或?qū)⒁还苎谷肓硪还?。測(cè)凝血四項(xiàng)時(shí)抗凝劑與血液的稀釋比例不當(dāng)對(duì)結(jié)果產(chǎn)生較大的影響。目前有很好的商品化采血管,可以實(shí)現(xiàn)抗凝劑使用的標(biāo)準(zhǔn)化。
7、標(biāo)本的污染。最常見(jiàn)到錯(cuò)誤是護(hù)士在輸液前或輸液時(shí)從輸液管放血,混入少量液體,實(shí)驗(yàn)室不易察覺(jué),還有采血人員在病人輸液的同側(cè)靜脈抽血混入輸液的液體,造成差錯(cuò)或事故隱患。
8、采血的技術(shù)。采血技術(shù)不當(dāng)常造成溶血或組織液混入。常見(jiàn)的錯(cuò)誤是消毒后酒精未干穿刺后混入酒精造成溶血;抽血時(shí)用力過(guò)猛,血液進(jìn)入注射器腔過(guò)快造成溶血;多次穿刺血液滲入組織從組織抽取血液;抽血針頭過(guò)大發(fā)生溶血等。
9、特殊標(biāo)本的采集。許多檢驗(yàn)對(duì)標(biāo)本采集有特殊的要求,主要是對(duì)臨床醫(yī)生和病人的告知,常規(guī)標(biāo)本如糞,尿,痰,細(xì)菌培養(yǎng)等將標(biāo)本采集要求和注意事項(xiàng)直接印制在申請(qǐng)單的下面,病人會(huì)很重視也會(huì)認(rèn)真執(zhí)行的,經(jīng)常舉辦臨床與檢驗(yàn)交流會(huì)向臨床醫(yī)生宣傳交流也有很好的效果。
10、標(biāo)本的預(yù)處理。標(biāo)本的分類,分離,預(yù)處理也是發(fā)生差錯(cuò)的重要環(huán)節(jié)。對(duì)此我們主要是落實(shí)標(biāo)本分理的責(zé)任制,由專人負(fù)責(zé)標(biāo)本分類分離。所有標(biāo)本的標(biāo)簽碼與申請(qǐng)單對(duì)應(yīng),標(biāo)本從采集到分離,檢驗(yàn),保存的整個(gè)環(huán)節(jié)有可追溯性,責(zé)任落實(shí)后,差錯(cuò)率明顯下降。
11、急診標(biāo)本的采集。急診檢驗(yàn)是急診病人病情的特殊要求,在遵循標(biāo)本采集基本原則的基礎(chǔ)上急事急辦,我們制定了急診檢驗(yàn)綠色通道,所有急診檢驗(yàn)標(biāo)本由病人所在科室護(hù)士采集并送檢,檢驗(yàn)科收到后優(yōu)先檢驗(yàn),及時(shí)報(bào)告,保證急診檢驗(yàn)的快速性,準(zhǔn)確性。
檢驗(yàn)科開(kāi)展新項(xiàng)目管理程序
1目的
規(guī)范新檢驗(yàn)項(xiàng)目的管理過(guò)程。
2范圍
適用于開(kāi)展新檢驗(yàn)項(xiàng)目和需要?jiǎng)h減檢驗(yàn)項(xiàng)目的管理過(guò)程。
3職責(zé)
3.1 科主任審核《檢測(cè)項(xiàng)目增減申請(qǐng)表》、《新檢驗(yàn)項(xiàng)目評(píng)審表》。3.2 技術(shù)負(fù)責(zé)人組織開(kāi)展新增檢驗(yàn)項(xiàng)目的準(zhǔn)備、試運(yùn)行和對(duì)試運(yùn)行情況的評(píng)審。
3.3 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行新增檢驗(yàn)項(xiàng)目的試運(yùn)行。3.4 技術(shù)負(fù)責(zé)人組織開(kāi)展刪減檢驗(yàn)項(xiàng)目的評(píng)審。
4工作程序 4.1新項(xiàng)目的立項(xiàng)
根據(jù)工作需要,技術(shù)負(fù)責(zé)人填寫《檢測(cè)項(xiàng)目增減申請(qǐng)表》,由科主任審核,報(bào)醫(yī)務(wù)科和新項(xiàng)目管理委員會(huì)審批。4.2 新項(xiàng)目試運(yùn)行
(1)新項(xiàng)目試運(yùn)行的準(zhǔn)備工作按《檢測(cè)項(xiàng)目增減申請(qǐng)表》的要求執(zhí)行。
(2)擬開(kāi)展的新檢驗(yàn)項(xiàng)目的試運(yùn)行具體參照《檢驗(yàn)結(jié)果質(zhì)量控制程序》進(jìn)行。
(3)試運(yùn)行結(jié)束后,新項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果填入《新檢驗(yàn)項(xiàng)目評(píng)審表》,交技術(shù)負(fù)責(zé)人組織評(píng)審。4.3新項(xiàng)目的評(píng)審
技術(shù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員召開(kāi)評(píng)審會(huì)議。確認(rèn)其結(jié)果是否完全符合要求,并將評(píng)審結(jié)果報(bào)科主任審核。報(bào)醫(yī)務(wù)科和新項(xiàng)目管理委員會(huì) 批準(zhǔn)。支持性文件 5.1 檢驗(yàn)方法確認(rèn)程序 5.2 儀器設(shè)備采購(gòu)控制程序 5.3 檢驗(yàn)結(jié)果質(zhì)量保證程序
6記錄表格
6.1 檢測(cè)項(xiàng)目增減申請(qǐng)表
6.2 新檢驗(yàn)項(xiàng)目評(píng)審表
儀器標(biāo)識(shí)控制程序
1.目的
正確標(biāo)識(shí)實(shí)驗(yàn)室儀器 2 范圍
科室所有儀器設(shè)備的標(biāo)識(shí)。3 職責(zé)
3.1 科室質(zhì)量主管負(fù)責(zé)儀器標(biāo)識(shí)批準(zhǔn)。3.2 實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)儀器標(biāo)識(shí)的具體實(shí)施。4 工作程序
4.1 臨檢科實(shí)驗(yàn)室每臺(tái)儀器設(shè)備都應(yīng)有明顯的標(biāo)識(shí)表明其狀態(tài),每臺(tái)儀器設(shè)備的標(biāo)識(shí)應(yīng)由儀器負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員執(zhí)行此過(guò)程。4.2 儀器設(shè)備標(biāo)識(shí)的原則采用“合格”(綠);“準(zhǔn)用”(黃)和“停用”(紅)三色標(biāo)志。符合下列條件之一者,貼“合格”標(biāo)志: 經(jīng)校準(zhǔn)、檢定(包括自檢)合格者; 設(shè)備不必檢定,經(jīng)檢查功能正常者; 設(shè)備無(wú)法檢定,經(jīng)比對(duì)或鑒定適用者。符合下列條件者,貼“準(zhǔn)用”標(biāo)志: 儀器合格但現(xiàn)不用于常規(guī)檢查者。符合下列條件之一者,貼“停用”標(biāo)志: 儀器設(shè)備損壞者;
儀器設(shè)備經(jīng)計(jì)量檢定不合格者; 設(shè)備性能無(wú)法確定者; 檢測(cè)設(shè)備超過(guò)檢定周期者。
4.3 儀器的標(biāo)識(shí)經(jīng)科室儀器負(fù)責(zé)人、器械處工程師和廠商工程師共同對(duì)儀器進(jìn)行檢定,檢定后按儀器設(shè)備標(biāo)識(shí)原則對(duì)每臺(tái)儀器設(shè)備進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
4.4 儀器鑒定的儀器標(biāo)識(shí)證應(yīng)包括“合格證(準(zhǔn)用證及停用證)、儀器編號(hào)、檢定日期、有效期和所在科室等內(nèi)容”,并用相應(yīng)顏色區(qū)分。4.5 儀器設(shè)備標(biāo)識(shí)有效期的時(shí)間應(yīng)根據(jù)儀器設(shè)備設(shè)計(jì)原理、性能及穩(wěn)定程度而定。一般比較穩(wěn)定的儀器如尿液分析儀,儀器設(shè)備標(biāo)識(shí)有效期為一年;特別靈敏的儀器如血液分析儀,儀器設(shè)備標(biāo)識(shí)有效期為半年。儀器設(shè)備在功能損壞、每次大修或長(zhǎng)途搬運(yùn)儀器功能可能改變時(shí),應(yīng)重新對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
4.6 臨檢科儀器設(shè)備標(biāo)識(shí)的范圍包括各種分析儀器設(shè)備如血液分析儀、尿液分析儀、凝血分析儀、免疫分析儀等;各種輔助儀器設(shè)備如冰箱、天平、離心機(jī)等;各種應(yīng)用儀器設(shè)備如計(jì)算機(jī)。
實(shí)驗(yàn)儀器及化學(xué)試劑管理程序
一、目的
加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理,保證各種試驗(yàn)儀器的安全使用及化學(xué)試劑的安全保存和充足備用。
二、適用范圍
適用于檢驗(yàn)科各室的工作人員。
三、職責(zé)
檢驗(yàn)科所有檢驗(yàn)人員必須嚴(yán)格遵守實(shí)驗(yàn)儀器及化學(xué)試劑管理制度。
四、工作程序
1.未經(jīng)本室人員同意,不得擅自使用本室內(nèi)器材。
2.冰箱內(nèi)禁放私人物品,禁放強(qiáng)酸、強(qiáng)堿試劑禁放揮發(fā)性的物品,過(guò)熱物品應(yīng)冷卻后放入,暫放標(biāo)本、菌種與試劑分區(qū)放置。
3.用生物孢子檢測(cè)指示劑定期檢查滅菌器的滅菌效果,至少每月一次將高壓后的生物孢子送至供應(yīng)室檢測(cè)滅菌效果。
4.每日工作開(kāi)始,在打開(kāi)孵箱或冰箱等控溫設(shè)備前。觀察當(dāng)時(shí)設(shè)備的指示溫度并及時(shí)記錄。
5.使用CO2培養(yǎng)箱,須每日在打開(kāi)培養(yǎng)箱前觀察箱內(nèi)CO2濃度的指示,并及時(shí)記錄。
6.定期檢查試劑是否過(guò)期,不得使用過(guò)期試劑。
7.所有新進(jìn)的化學(xué)試劑均由指定的專人負(fù)責(zé)登記入庫(kù)。并在專用的位置存放。
8.使用試劑時(shí),要在相應(yīng)的試劑使用記錄本上詳細(xì)登記。9.負(fù)責(zé)管理化學(xué)試劑的工作人員應(yīng)定期檢查化學(xué)試劑的狀態(tài)、數(shù)量及存放情況。
10.如果出現(xiàn)試劑質(zhì)量問(wèn)題。及時(shí)與廠家聯(lián)系,并進(jìn)行更換。
五、此標(biāo)準(zhǔn)操作變更程序:
如果本操作程序使用者在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)其存在問(wèn)題,則應(yīng)向科室負(fù)責(zé)人提出,科室負(fù)責(zé)人則召集所有與本程序有關(guān)的人員討論以決定是否需要變更本程序。
檢驗(yàn)科標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)控制程序 目的
對(duì)檢驗(yàn)科實(shí)驗(yàn)室所用的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行控制和管理。范圍
適用于對(duì)質(zhì)量控制、儀器校準(zhǔn)、分析方法比對(duì)及評(píng)價(jià)、技術(shù)仲裁和實(shí)驗(yàn)室能力測(cè)試等所用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和基準(zhǔn)物質(zhì)的采購(gòu)、保管、使用等工作的管理。3 職責(zé)
3.1 質(zhì)量管理組負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的采購(gòu)計(jì)劃、驗(yàn)收、保管、發(fā)放。
3.2 質(zhì)量管理組監(jiān)督各項(xiàng)目或儀器相關(guān)負(fù)責(zé)人員對(duì)所領(lǐng)用的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的保管和正確使用。
3.3院設(shè)備科負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的采購(gòu)。工作程序
4.1標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)采購(gòu)計(jì)劃
4.1.1各項(xiàng)目或儀器負(fù)責(zé)人應(yīng)于每年底,上報(bào)質(zhì)控組其所需標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的需求。質(zhì)量管理組匯總后,于年底編制檢驗(yàn)科的《標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)采購(gòu)計(jì)劃》,由技術(shù)負(fù)責(zé)人復(fù)核簽署,主任批準(zhǔn),報(bào)院設(shè)備科實(shí)施采購(gòu)。
4.1.2標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)采購(gòu)計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)包括:序號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)名稱、濃度范圍、介質(zhì)、數(shù)量、申購(gòu)人員姓名、申購(gòu)日期、建議的供貨廠商等。4.2 標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的購(gòu)買
4.2.1經(jīng)批準(zhǔn)后的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)采購(gòu)計(jì)劃,由院設(shè)備科按《儀器設(shè)備采購(gòu)控制程序》進(jìn)行供應(yīng)廠商調(diào)查、采購(gòu)等。購(gòu)買的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)必須是符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的物質(zhì)。4.3 標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的管理
4.3.1標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)購(gòu)進(jìn)后,由質(zhì)量管理組組織驗(yàn)收,包括外觀、保質(zhì)期及證書等。并填寫《檢驗(yàn)試劑標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)耗材驗(yàn)收單》,驗(yàn)收合格后,質(zhì)量管理組填寫《主要標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)表》。4.3.2標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)包括基準(zhǔn)物和標(biāo)準(zhǔn)物。
4.3.3基準(zhǔn)物包括基準(zhǔn)溶液、定值物、校準(zhǔn)物、質(zhì)評(píng)物等。要用作實(shí)驗(yàn)室的校準(zhǔn)工作或繪制校準(zhǔn)曲線。對(duì)于基準(zhǔn)物,需填寫《基準(zhǔn)物使用情況表》。
4.3.4標(biāo)準(zhǔn)物包括標(biāo)準(zhǔn)溶液、非定值校準(zhǔn)物、質(zhì)控物等。用于控制檢驗(yàn)分析的質(zhì)量,開(kāi)展室內(nèi)質(zhì)量控制。驗(yàn)收后,由質(zhì)量管理組交付使用人員,在日常工作使用后填寫《標(biāo)準(zhǔn)物使用情況表》。
4.3.5質(zhì)量管理組對(duì)未被領(lǐng)用的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),要按證書中規(guī)定的保存條件、保存期限妥善管理,失效報(bào)廢時(shí)應(yīng)予以記錄。4.4 標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的使用
4.4.1使用人在使用前,要仔細(xì)閱讀標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)所附證書上的內(nèi)容,了解量值特點(diǎn)、化學(xué)組成、稀釋方法、基體和標(biāo)準(zhǔn)值的測(cè)定條件。4.4.2用于室內(nèi)控制的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),使用人員要在規(guī)定期限內(nèi),將測(cè)定值及質(zhì)控圖上報(bào)質(zhì)控組,質(zhì)控組負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)測(cè)定結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)、存檔。5 支持性文件 5.1 儀器設(shè)備管理程序 5.2 儀器設(shè)備采購(gòu)控制程序 記錄表格 6.1 主要標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)表 6.2 標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)采購(gòu)計(jì)劃 6.3 基準(zhǔn)物質(zhì)使用情況表 6.4 標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)使用情況表 6.5 檢驗(yàn)試劑標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)耗材驗(yàn)收單
檢驗(yàn)程序的質(zhì)量保證
概述
采取有效措施,對(duì)檢驗(yàn)的過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控,以提高檢驗(yàn)工作能力,確保檢驗(yàn)結(jié)果的有效性和準(zhǔn)確性。職責(zé)
質(zhì)量負(fù)責(zé)人組織完成上級(jí)下達(dá)的樣品考核任務(wù);負(fù)責(zé)審批質(zhì)量控制活動(dòng)計(jì)劃;組織對(duì)上述活動(dòng)的可行性和有效性評(píng)審。
質(zhì)控組負(fù)責(zé)制定質(zhì)量控制計(jì)劃;組織質(zhì)量控制活動(dòng)的實(shí)施;負(fù)責(zé)對(duì)質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析。
各檢驗(yàn)科室主任組織本室人員完成上級(jí)下達(dá)的樣品考核任務(wù)和比對(duì)、能力驗(yàn)證試驗(yàn),督促實(shí)施內(nèi)部質(zhì)量控制要求;審核比對(duì)和能力驗(yàn)證試驗(yàn)的結(jié)果。
檢驗(yàn)人員完成質(zhì)控活動(dòng)中應(yīng)承擔(dān)的檢驗(yàn)工作; 要求
可能時(shí)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)確定檢驗(yàn)結(jié)果的不確定度??梢赃x用的監(jiān)控技術(shù)方法:
a.參加實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)或能力驗(yàn)證計(jì)劃,實(shí)驗(yàn)室比對(duì)計(jì)劃應(yīng)符合GB/T15483的要求;
b.使用相應(yīng)的參考物質(zhì),有證書說(shuō)明其材料的特性;
c.用相同或不同的方法對(duì)樣品進(jìn)行反復(fù)檢驗(yàn),如人員、方法、設(shè)備和檢驗(yàn)地點(diǎn)的比對(duì)檢驗(yàn); d.對(duì)保留樣品再次檢驗(yàn); e.使用已經(jīng)明確建立的、經(jīng)規(guī)定的、性能已確定的且被有關(guān)方面普遍接受的協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)或方法;
f.將供應(yīng)商或制造商提供的關(guān)于試劑、程序或檢驗(yàn)系統(tǒng)的溯源性的說(shuō)明形成文件。
質(zhì)量監(jiān)控計(jì)計(jì)劃及其實(shí)施和評(píng)審
具體質(zhì)量監(jiān)控計(jì)劃應(yīng)在計(jì)劃或項(xiàng)目計(jì)劃中體現(xiàn),由質(zhì)控組制定和組織實(shí)施,實(shí)施情況應(yīng)記錄并整理分析報(bào)告。技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織對(duì)監(jiān)控計(jì)劃及其使用的監(jiān)控方法和監(jiān)控結(jié)果進(jìn)行有效性評(píng)價(jià),并向每年的管理評(píng)審報(bào)告,以利不斷改進(jìn)提高。所有記錄由質(zhì)控組整理交由資料管理員保管。支持性文件
《檢驗(yàn)結(jié)果質(zhì)量保證程序》 《測(cè)量不確定度評(píng)定程序》
檢驗(yàn)科室內(nèi)質(zhì)量控制流程
為保證每個(gè)樣本測(cè)定結(jié)果的可靠性,提高常規(guī)測(cè)定工作的批間、批內(nèi)標(biāo)本檢測(cè)結(jié)果的一致性,科室特制定本程序,各實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行!
室內(nèi)質(zhì)控流程如下:
選購(gòu)質(zhì)控品→設(shè)定質(zhì)控圖的均值→設(shè)定質(zhì)控限→繪制質(zhì)控圖→失控判斷規(guī)則→日常工作前質(zhì)控測(cè)定→失控原因分析及處理→質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)的管理
1)各實(shí)驗(yàn)室必須將室內(nèi)質(zhì)控工作貫穿到日常檢驗(yàn)中,質(zhì)控方法可根據(jù)具體測(cè)定項(xiàng)目不同自行選擇,根據(jù)國(guó)內(nèi)外質(zhì)控技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)逐步完善。
2)每天室內(nèi)質(zhì)控標(biāo)本需與病人標(biāo)本同時(shí)測(cè)定,只有當(dāng)質(zhì)控結(jié)果達(dá)到實(shí)驗(yàn)室設(shè)定的接受范圍,才能簽發(fā)當(dāng)天的化驗(yàn)報(bào)告。
3)當(dāng)室內(nèi)質(zhì)控結(jié)果出現(xiàn)失控時(shí),需仔細(xì)分析、查明原因,若是真失控,應(yīng)該在重做的質(zhì)控結(jié)果在控后,對(duì)相應(yīng)的所有失控的患者標(biāo)本進(jìn)行重新測(cè)定,方可發(fā)出報(bào)告;若是假失控,病人標(biāo)本可以按原測(cè)定結(jié)果報(bào)告。
4)質(zhì)控品的訂購(gòu)由各實(shí)驗(yàn)室上報(bào)計(jì)劃,科室統(tǒng)一安排。
5)質(zhì)控品的保存由各實(shí)驗(yàn)室指定專人負(fù)責(zé)。
6)質(zhì)控品檢測(cè)的全過(guò)程需嚴(yán)格按照說(shuō)明書要求執(zhí)行,不能任意更改。
7)更換質(zhì)控品應(yīng)在前一批號(hào)未使用完之前,以保證新、舊批號(hào)同時(shí)使用一段時(shí)間,不得使用過(guò)期的質(zhì)控品。
8)各實(shí)驗(yàn)室每月末要對(duì)當(dāng)月的室內(nèi)質(zhì)控結(jié)果進(jìn)行分析評(píng)價(jià)并與以往各月的結(jié)果進(jìn)行比較,制定下一個(gè)月的質(zhì)控計(jì)劃。將質(zhì)控原始數(shù)據(jù)及質(zhì)控圖匯總整理后存檔保存。
9)各實(shí)驗(yàn)室工作人員每日需對(duì)冰箱、溫箱、比色儀等常規(guī)設(shè)備的工作狀況進(jìn)行檢查。
10)科室所有使用的儀器必須定期按一定的要求進(jìn)行校準(zhǔn)和評(píng)估,同類儀器和同類項(xiàng)目的測(cè)定每年由科室組織兩次比對(duì)試驗(yàn),以保證檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和一致性。
11)科室對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告的質(zhì)量每年進(jìn)行兩次抽查評(píng)估。
12)各實(shí)驗(yàn)室都應(yīng)備有室內(nèi)質(zhì)控登記本,登記內(nèi)容包括:質(zhì)控項(xiàng)目、質(zhì)控品來(lái)源、質(zhì)控品批號(hào)和有效期、測(cè)定結(jié)果、失控分析及處理措施、階段小結(jié)。
檢驗(yàn)科內(nèi)部質(zhì)量控制程序
檢驗(yàn)科內(nèi)部質(zhì)量控制程序的目的:對(duì)檢驗(yàn)程序進(jìn)行質(zhì)量控制,以保證檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性。1目的
對(duì)檢驗(yàn)程序進(jìn)行質(zhì)量控制,以保證檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性。
2適用范圍
開(kāi)展的檢驗(yàn)項(xiàng)目。
3職責(zé)
3.1技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)批準(zhǔn)室內(nèi)質(zhì)控規(guī)則和檢驗(yàn)過(guò)程的質(zhì)量控制程序。
3.2各組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制定本組室內(nèi)質(zhì)控規(guī)則和檢驗(yàn)過(guò)程的質(zhì)量控制程序。
3.3檢測(cè)人員負(fù)責(zé)執(zhí)行檢驗(yàn)過(guò)程的質(zhì)量控制程序和對(duì)本崗位室內(nèi)質(zhì)控進(jìn)行分析和處理。
3.4質(zhì)量監(jiān)督員監(jiān)督本組內(nèi)是否按照程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書有檢驗(yàn)過(guò)程質(zhì)量控制程序的要求進(jìn)行。
4工作程序
4.1標(biāo)本接受的質(zhì)量控制
檢驗(yàn)人員嚴(yán)格按照《樣品的核收、登記及保存程序》中的有關(guān)規(guī)定對(duì)標(biāo)本進(jìn)行驗(yàn)收和不合格標(biāo)本處理。
4.2標(biāo)本前處理的質(zhì)量控制
標(biāo)本接收人員收到標(biāo)本后,要及時(shí)分發(fā)標(biāo)本至相應(yīng)專業(yè)組,相應(yīng)專業(yè)組及時(shí)對(duì)標(biāo)本進(jìn)行處理,并采取合適的方式進(jìn)行保存;檢測(cè)人員對(duì)
第四篇:江蘇閱讀工程閱讀文件新[模版]
閱讀工程小學(xué)段任務(wù)分解內(nèi)容調(diào)整
小學(xué)誦讀篇目(120首)
一年級(jí)第一學(xué)期(6首)
《江南》(漢樂(lè)府)《古朗月行》(李白)
《敕勒歌》(北朝民歌)《絕句?遲日江山麗》(杜甫)《宿建德江》(孟浩然)《一去二三里》(邵雍)
一年級(jí)第二學(xué)期(8首)
《詠鵝》(駱賓王)《憫農(nóng)?春種一粒粟》(李紳)《憫農(nóng)?鋤禾》(李紳)《江上漁者》(范仲淹)《詠華山》(寇準(zhǔn))《村居》(高鼎)
《鹿柴》(王維)《塞下曲?月黑雁飛高》(盧綸)
二年級(jí)第一學(xué)期(10首)
《長(zhǎng)行歌》(漢樂(lè)府)《靜夜思》(李白)《登鸛雀樓》(王之渙)《青松》(陳毅)
《贈(zèng)汪倫》(李白)《回鄉(xiāng)偶書?少小離家老大回》(賀知章)《早發(fā)白帝城》(李白)《贈(zèng)花卿》(杜甫)
《題西林壁》(蘇軾)《夏日田園雜興?梅子金黃杏子肥》(范成大)
二年級(jí)第二學(xué)期(10首)
《春夜喜雨》(杜甫)《春曉》(孟浩然)
《憶江南?江南好》(白居易)《游子吟》(孟郊)
《詠柳》(賀知章)《江畔獨(dú)步尋花?黃師塔前江水東》(杜甫)《獨(dú)坐敬亭山》(李白)《竹里館》(王維)《泊船瓜洲》(王安石)《三衢道中》(曾幾)
三年級(jí)第一學(xué)期(10首)
《山行》(杜牧)《九月九日憶山東兄弟》(王維)《楓橋夜泊》(張繼)《夜書所見(jiàn)》(葉紹翁)《梅花》(王安石)《竹石》(鄭燮)
《出塞》(王昌齡)《涼州詞?黃河遠(yuǎn)上白云間》(王之渙)《八陣圖》(杜甫)《鳥(niǎo)鳴澗》(王維)
三年級(jí)第二學(xué)期(10首)
《望廬山瀑布》(李白)《絕句?兩個(gè)黃鸝鳴翠柳》(杜甫)《清明》(杜牧)《滁州西澗》(韋應(yīng)物)
《明日歌》(錢鶴灘)《夏日田園雜興?晝出耘田夜績(jī)麻》(范成大)《望天門山》(李白)《江南逢李龜年》(杜甫)
《春日》(朱熹)《絕句?古木陰中系短篷》(僧志南)
四年級(jí)第一學(xué)期(10首)
《峨眉山月歌》(李白)《風(fēng)》(李嶠)《望洞庭》(劉禹錫)《江雪》(柳宗元)
《元日》(王安石)《水調(diào)歌頭?明月幾時(shí)有》(蘇軾)《樂(lè)游原》(李商隱)《秋夜寄丘二十二員外》(韋應(yīng)物)《飲湖上初晴后雨》(蘇軾)《鄉(xiāng)村四月》(翁卷)
四年級(jí)第二學(xué)期(10首)
《池上》(白居易)《江南春》(杜牧)《小兒垂釣》(胡令能)《春日偶成》(程顥)
《小池》(楊萬(wàn)里)《涼州詞?葡萄美酒夜光杯》(王翰)《送元二使安西》(王維)《逢雪宿芙蓉山主人》(劉長(zhǎng)卿)《別董大》(高適)《秋夜將曉出籬門迎涼有感》(陸游)
五年級(jí)第一學(xué)期(10首)
《尋隱者不遇》(賈島)《黃鶴樓送孟浩然之廣陵》(李白)《題李凝幽居》(賈島)《清平樂(lè)?村居》(辛棄疾)《所見(jiàn)》(袁枚)《題秋江獨(dú)釣圖》(王士禛)《烏衣巷》(劉禹錫)《芙蓉樓送辛漸》(王昌齡)《題臨安邸》(林升)《浣溪沙?漠漠清寒上小樓》(秦觀)
五年級(jí)第二學(xué)期(12首)
《游園不值》(葉紹翁)《六月二十七日望湖樓醉書》(蘇軾)《宿新市徐公店》(楊萬(wàn)里)《曉出凈慈寺送林子方》(楊萬(wàn)里)《七律?長(zhǎng)征》(毛澤東)《清平樂(lè)?六盤山》(毛澤東)《四渡赤水出奇兵》(肖華)《早春呈水部張十八員外》(韓愈)《賦得古原草送別》(白居易)《從軍行?青海長(zhǎng)云暗雪山》(王昌齡)《逢入京使》(岑參)《己亥雜詩(shī)?九州生氣恃風(fēng)雷》(龔自珍)
六年級(jí)第一學(xué)期(12首)
《大風(fēng)歌》(劉邦)《聞官軍收河南河北》(杜甫)
《大林寺桃花》(白居易)《冬夜讀書示子聿?古人學(xué)問(wèn)無(wú)遺力》(陸游)《觀書有感》(朱熹)《示兒?死去元知萬(wàn)事空》(陸游)《秋夕》(杜牧)《浪淘沙?九曲黃河萬(wàn)里沙》(劉禹錫)《寒食》(韓翃)《訴衷情?當(dāng)年萬(wàn)里覓封侯》(陸游)《書湖陰先生壁》(王安石)《獄中題壁》(譚嗣同)
六年級(jí)第二學(xué)期(12首)
《馬詩(shī)?大漠沙如雪》(李賀)《漁歌子?西塞山前白鷺飛》(張志和)《夏日絕句》(李清照)《如夢(mèng)令?常記溪亭日暮》(李清照)《墨梅》(王冕)《石灰吟》(于謙)《蜂》(羅隱)《惠崇春江曉景?竹外桃花三兩枝》(蘇軾)
《商山早行》(溫庭筠)《菩薩蠻?書江西造口壁》(辛棄疾)《畫眉鳥(niǎo)》(歐陽(yáng)修)《燕子磯口占》(史可法)注:加粗部分為蘇教版教材中出現(xiàn)的誦讀內(nèi)容。
小學(xué)選讀篇目(40首)
《枯魚過(guò)河泣》(漢樂(lè)府)《七步詩(shī)?煮豆燃豆萁》(曹植)
《步出夏門行?龜雖壽》(曹操)《歸園田居?種豆南山下》(陶淵明)《于易水送人》(駱賓王)《夜宿山寺》(李白)《客中行》(李白)《夜上受降城聞笛》(李益)《秋浦歌?白發(fā)三千丈》(李白)《金陵酒肆留別》(李白)
《蜀相》(杜甫)《戲?yàn)榱^句?王楊盧駱當(dāng)時(shí)體》(杜甫)《山中留客》(張旭)《問(wèn)劉十九》(白居易)《暮江吟》(白居易)《相思》(王維)《題都城南莊》(崔護(hù))《秋思》(張籍)《嫦娥》(李商隱)《過(guò)分水嶺》(溫庭筠)
《江村即事》(司空曙)《竹枝詞?楊柳青青江水平》(劉禹錫)《勸學(xué)》(顏真卿)《蠶婦吟》(謝枋得)《病?!罚ɡ罹V)《送春》(王令)
《海棠》(蘇軾)《浣溪沙?游蘄水清泉寺》(蘇軾)《村晚》(雷震)《十一月四日風(fēng)雨大作》(陸游)《舟過(guò)安仁》(楊萬(wàn)里)《貞溪初夏》(邵亨貞)《長(zhǎng)相思?山一程》納蘭性德 《墨竹圖題詩(shī)》(鄭燮)《舟夜書所見(jiàn)》(查慎行)《春愁》(丘逢甲)
《贈(zèng)梁任父同年》(黃遵憲)《七律?人民解放軍占領(lǐng)南京》(毛澤東)《水調(diào)歌頭?游泳》(毛澤東)《浪淘沙?北戴河》(毛澤東)
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語(yǔ)文:(第一學(xué)期)《中華歌謠100首》《愛(ài)心樹(shù)》《新學(xué)堂歌》《三字經(jīng)》
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第五篇:11年新人工、材料調(diào)價(jià)文件
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)杭州市建設(shè)工程市場(chǎng)要素價(jià)格動(dòng)態(tài)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)
杭州市建設(shè)委員會(huì)文件
杭杭建市
州
?
市
財(cái)政局
198
號(hào)
2011?各有關(guān)單位:
《關(guān)于杭州市本級(jí)財(cái)政性投資項(xiàng)目工程材料價(jià)格異常波動(dòng)結(jié)算調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)》(杭建市?2008?44號(hào)和杭財(cái)基?2008?211號(hào)),《關(guān)于貫徹省建設(shè)廳<關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程人工、材料要素價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制的指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》(杭建市?2008?45號(hào))實(shí)行以來(lái),對(duì)推動(dòng)我市建筑業(yè)的健康發(fā)展,維護(hù)市場(chǎng)秩序,指導(dǎo)建設(shè)市場(chǎng)人工和材料價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整和工程結(jié)算發(fā)揮了積極作用。由于我市目前建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施管理情況以及合同價(jià)款支付和結(jié)算方式各不相同,人工、材料等市場(chǎng)要素價(jià)格的波動(dòng)趨勢(shì)又各具特性,為適應(yīng)新形勢(shì)下工程實(shí)施階段合同價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的需要,進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)要素價(jià)格動(dòng)態(tài)管理,解決不同情形建設(shè)工程對(duì)人工、材料等費(fèi)用因市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)所導(dǎo)致的價(jià)差進(jìn)行科學(xué)合理調(diào)整的需要,現(xiàn)結(jié)合杭州市實(shí)際,制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、價(jià)格動(dòng)態(tài)管理原則
我市建設(shè)工程的價(jià)格動(dòng)態(tài)管理實(shí)行定期發(fā)布、事先約定和責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)掛鉤原則。
(一)定期發(fā)布原則。市工程造價(jià)管理部門定期測(cè)算和發(fā)布人工價(jià)格指數(shù)、材料信息價(jià)等各類價(jià)格信息,及時(shí)反映本市市場(chǎng)價(jià)格水平的波動(dòng)情況,對(duì)建設(shè)工程市場(chǎng)要素價(jià)格信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,指導(dǎo)工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為。
(二)事先約定原則。發(fā)、承包雙方應(yīng)充分考慮工期、市場(chǎng)等因素的影響,在招標(biāo)文件和簽定的施工合同中,按本指導(dǎo)意見(jiàn)精神,事先明確約定雙方承擔(dān)的人工、材料等要素價(jià)格調(diào)整的種類、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)范圍、采用的價(jià)差結(jié)算調(diào)整方式、價(jià)差支付方式以及支付比例。
當(dāng)價(jià)格上漲或下跌幅度在約定的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)范圍內(nèi),應(yīng)由承包人承擔(dān)或受益,結(jié)算時(shí)價(jià)格不作調(diào)整;當(dāng)價(jià)格上漲或下跌幅度超過(guò)約定的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)范圍以外,其風(fēng)險(xiǎn)幅度以外增加或減少的費(fèi)用應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)或受益,結(jié)算時(shí)價(jià)差按合同約定進(jìn)行調(diào)整。
(三)責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)掛鉤原則。因工期延誤所產(chǎn)生的人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班等價(jià)格要素變化,應(yīng)界定雙方責(zé)任后按以下原則處理:
1、由于承包方原因延誤工期而遇價(jià)格漲跌的,延誤期間的價(jià)格上漲費(fèi)用由承包方自行承擔(dān);反之,因價(jià)格下降造成的價(jià)差則由發(fā)包人受益,發(fā)包人結(jié)算時(shí)扣回價(jià)差。
2、非承包方原因延誤工期而遇價(jià)格漲跌的,延誤期間的價(jià)格上漲費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān),價(jià)差計(jì)入工程造價(jià);反之,因價(jià)格下降造成的價(jià)差則由承包人受益,發(fā)包人不得扣回價(jià)差。
二、市場(chǎng)要素價(jià)格調(diào)整方式及價(jià)差計(jì)算方法
(一)材料
1、工程實(shí)施過(guò)程中,當(dāng)材料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)幅度超過(guò)合同約定時(shí),發(fā)、承包雙方可根據(jù)工程計(jì)量和合同價(jià)款結(jié)算方式,采用下列調(diào)價(jià)方式之一進(jìn)行動(dòng)態(tài)結(jié)算調(diào)整:
(1)按時(shí)間進(jìn)度分段計(jì)算:即工程實(shí)行按月計(jì)量和計(jì)算價(jià)差,合同雙方可根據(jù)當(dāng)月市場(chǎng)信息價(jià)與投標(biāo)文件編制期對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)信息價(jià)進(jìn)行比較,調(diào)整相應(yīng)價(jià)差。
(2)按工程形象部位(目標(biāo))進(jìn)度分段計(jì)算:即工程按照合同約定的工程形象進(jìn)度劃分不同階段,實(shí)行分段計(jì)量和計(jì)算價(jià)差,合同雙方可根據(jù)相應(yīng)形象部位的合同工期相關(guān)月份的市場(chǎng)信息價(jià)平均值,與投標(biāo)文件編制期對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)信息價(jià)進(jìn)行比較,調(diào)整相應(yīng)價(jià)差。
(3)竣工后一次性結(jié)算:即工程竣工后實(shí)行計(jì)量和價(jià)差的總結(jié)算,價(jià)差在竣工結(jié)算辦理完畢后與工程結(jié)算款一并支付。
2、合同雙方應(yīng)事先在合同中約定采用的材料價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)價(jià)方式。按約定方法計(jì)算的材料價(jià)差,是否與當(dāng)期進(jìn)度款同步支付以及支付比例,由發(fā)承包雙方在招標(biāo)文件和合同中事先明確約定。
3、材料價(jià)差調(diào)整計(jì)算方法:
材料價(jià)差采用抽料補(bǔ)差法調(diào)價(jià),發(fā)、承包雙方應(yīng)依據(jù)合同約定的價(jià)格調(diào)價(jià)方式采用相對(duì)應(yīng)的價(jià)差計(jì)算方法。價(jià)差只計(jì)取稅金。
(1)按時(shí)間進(jìn)度分段計(jì)算調(diào)價(jià) 根據(jù)工程的每月形象進(jìn)度完成情況,按照當(dāng)月信息價(jià)相對(duì)于編制期信息價(jià)的變動(dòng)幅度以及材料的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)幅度進(jìn)行當(dāng)月已完工程量計(jì)量和價(jià)差計(jì)算。風(fēng)險(xiǎn)幅度以外材料價(jià)差計(jì)算公式如下:
①當(dāng)單種規(guī)格材料價(jià)格上漲超過(guò)約定的風(fēng)險(xiǎn)幅度時(shí),材料差價(jià)(正值)= ?當(dāng)月信息價(jià)編制期信息價(jià)×(1-風(fēng)險(xiǎn)幅度)?×當(dāng)月單種規(guī)格材料用量。
(2)按工程形象部位(目標(biāo))分段計(jì)算調(diào)價(jià)
工程施工進(jìn)度達(dá)到合同約定的工程形象部位分段節(jié)點(diǎn),即可按照相應(yīng)分段階段內(nèi)各月信息價(jià)平均值相對(duì)于編制期信息價(jià)的變動(dòng)幅度以及材料的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)幅度進(jìn)行已完工程量計(jì)量和價(jià)差計(jì)算。風(fēng)險(xiǎn)幅度以外材料價(jià)差計(jì)算公式如下:
①當(dāng)單種規(guī)格材料價(jià)格上漲超過(guò)約定的風(fēng)險(xiǎn)幅度時(shí),材料差價(jià)(正值)= ?合同對(duì)應(yīng)階段部位施工期內(nèi)各期信息價(jià)算術(shù)平均值-編制期信息價(jià)×(1+風(fēng)險(xiǎn)幅度)?×對(duì)應(yīng)階段部位單種規(guī)格材料用量。
②當(dāng)單種規(guī)格材料價(jià)格下跌超過(guò)約定的風(fēng)險(xiǎn)幅度時(shí),材料差價(jià)(負(fù)值)= ?合同對(duì)應(yīng)階段部位施工期內(nèi)各期信息價(jià)算術(shù)平均值編制期信息價(jià)×(1+風(fēng)險(xiǎn)幅度)?×單種規(guī)格材料用量。
②當(dāng)單種規(guī)格材料價(jià)格下跌超過(guò)約定的風(fēng)險(xiǎn)幅度時(shí),材料差價(jià)(負(fù)值)= ?合同工期前 80%月份內(nèi)各期信息價(jià)算術(shù)平均值-編制期信息價(jià)×(1-風(fēng)險(xiǎn)幅度)?×單種規(guī)格材料用量。
(注:上述公式中的“單種規(guī)格材料用量”,是指可調(diào)規(guī)格材料原合同用量與聯(lián)系單變更用量之和,材料包括工程實(shí)施過(guò)程中耗用的原材料、構(gòu)配件、半產(chǎn)品、輔助材料和零件?!熬幹破谛畔r(jià)”,是指由工程造價(jià)管理部門在投標(biāo)截止日所在月份造價(jià)信息正刊發(fā)布的當(dāng)期信息價(jià)。所在月份信息價(jià)如遇工程造價(jià)管理部門發(fā)布信息價(jià)格調(diào)整的,則該月信息價(jià)格按所發(fā)布信息價(jià)執(zhí)行天數(shù)加權(quán)平均。)
4、道路瀝青混合料的價(jià)格補(bǔ)差,其價(jià)差根據(jù)瀝青路面實(shí)施期與編制期信息價(jià)之差值按上述材料價(jià)差調(diào)整計(jì)算方法中第(2)種調(diào)價(jià)結(jié)算方式的價(jià)差計(jì)算公式進(jìn)行計(jì)算,瀝青路面具體實(shí)施時(shí)間由建設(shè)單位和監(jiān)理單位簽證確定。
(二)人工
當(dāng)人工市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)幅度超過(guò)合同約定時(shí),發(fā)、承包雙方可按照竣工后一次性結(jié)算方式調(diào)整人工費(fèi)價(jià)差。人工價(jià)差采用價(jià)格指數(shù)法調(diào)價(jià),價(jià)差只計(jì)取稅金。風(fēng)險(xiǎn)幅度以外人工價(jià)差計(jì)算公式為:
①當(dāng)施工期人工價(jià)格指數(shù)平均值相對(duì)于編制期人工價(jià)格指數(shù)的比值上漲超過(guò)約定的風(fēng)險(xiǎn)幅度時(shí),人工費(fèi)價(jià)差(正值)= ?合同工期內(nèi)各月份人工價(jià)格指數(shù)算術(shù)平均值/編制期人工價(jià)格指數(shù)-(1+風(fēng)險(xiǎn)幅度)?×人工費(fèi)總額。
②當(dāng)施工期人工價(jià)格指數(shù)平均值相對(duì)于編制期人工價(jià)格指數(shù)的比值下跌超過(guò)約定的風(fēng)險(xiǎn)幅度時(shí),人工費(fèi)價(jià)差(負(fù)值)= ?合同工期內(nèi)各月份人工價(jià)格指數(shù)算術(shù)平均值/編制期人工價(jià)格指數(shù))-(1-風(fēng)險(xiǎn)幅度)?×人工費(fèi)總額。
(注:公式中的“人工費(fèi)總額”,是指按原合同口徑計(jì)算的結(jié)算造價(jià)的人工費(fèi)(包括合同價(jià)及聯(lián)系單調(diào)整部分的人工費(fèi))?!熬幹破谌斯r(jià)格指數(shù)”,是指投標(biāo)截止日所在月份由工程造價(jià)管理部門發(fā)布的人工價(jià)格指數(shù))
(三)施工機(jī)械
施工機(jī)械臺(tái)班的機(jī)上人工、燃料動(dòng)力材料應(yīng)分別按照上述人工和材料的價(jià)差調(diào)整方法計(jì)算價(jià)差,同步調(diào)整結(jié)算。
三、風(fēng)險(xiǎn)范圍及其幅度一般按以下原則約定:人工價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)幅度為5~8%,單種規(guī)格材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)幅度為5~10%,施工機(jī)械臺(tái)班中的機(jī)上人工、燃料動(dòng)力的風(fēng)險(xiǎn)約定幅度按相應(yīng)人工、材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)原則處理。
四、市本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排或納入財(cái)政管理專項(xiàng)建設(shè)資金(不含市區(qū)拼盤資金)的建設(shè)工程,以及市級(jí)做地主體建設(shè),或市區(qū)拼盤資金由市級(jí)部門建設(shè)的建設(shè)工程,其人工價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)幅度為6%,單種規(guī)格材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)幅度為10%,材料價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整方式采用按工程形象部位(目標(biāo))進(jìn)度分段計(jì)算或竣工后一次性結(jié)算;各區(qū)、縣(市)自行安排建設(shè)資金(含區(qū)級(jí)做地主體的),或市區(qū)拼盤資金由區(qū)級(jí)部門建設(shè)的建設(shè)工程,由相應(yīng)區(qū)、縣(市)的建設(shè)行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門依據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn)精神予以明確;其他國(guó)有投資項(xiàng)目由建設(shè)單位依據(jù)本意見(jiàn)精神在招標(biāo)文件及施工合同中自行約定。
五、為提高工程結(jié)算的效率和質(zhì)量,施工單位辦理工程結(jié)算時(shí)必須向?qū)徍藛挝惶峁┯深A(yù)算軟件導(dǎo)出的帶有計(jì)價(jià)軟件格式的電子結(jié)算文件。
六、本指導(dǎo)意見(jiàn)頒發(fā)日期之前,對(duì)已經(jīng)按合同(包括補(bǔ)充協(xié)議)要求完成全部工作內(nèi)容或已辦理竣工結(jié)算手續(xù)的工程,不再調(diào)整;頒發(fā)日期之前已完成招標(biāo)或已簽訂合同的在建工程,對(duì)原招標(biāo)文件或原合同約定按《關(guān)于杭州市本級(jí)財(cái)政性投資項(xiàng)目工程材料價(jià)格異常波動(dòng)結(jié)算調(diào)整的指導(dǎo)性意見(jiàn)》(杭建市?2008?44號(hào)、杭財(cái)基?2008?211號(hào))、《關(guān)于貫徹省建設(shè)廳<關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程人工、材料要素價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制的指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》(杭建市?2008?45號(hào))執(zhí)行或原約定不明確的,經(jīng)雙方協(xié)商一致后,可以按本指導(dǎo)意見(jiàn)精神簽訂合同或補(bǔ)充協(xié)議進(jìn)行約定,并作為工程結(jié)算依據(jù)之一;頒發(fā)日期之后的招投標(biāo)工程,發(fā)包方應(yīng)根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn)的精神,在工程招標(biāo)文件中明確各市場(chǎng)要素價(jià)格相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)范圍、調(diào)價(jià)采用方式、價(jià)差支付方式以及支付比例,并在簽訂的施工合同中對(duì)上述內(nèi)容予以明確約定。
七、本指導(dǎo)性意見(jiàn)適用于本市范圍內(nèi)進(jìn)入各級(jí)公共資源交易中心公開(kāi)交易的國(guó)有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的工程結(jié)算。其他資金來(lái)源的建設(shè)工程可參照?qǐng)?zhí)行或在合同中自行約定。
八、本指導(dǎo)意見(jiàn)由杭州市建設(shè)工程造價(jià)和投資管理辦公室負(fù)責(zé)解釋和日常管理。
九、本指導(dǎo)意見(jiàn)自頒發(fā)之日起施行?!蛾P(guān)于杭州市本級(jí)財(cái)政性投資項(xiàng)目工程材料價(jià)格異常波動(dòng)結(jié)算調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)》(杭建市?2008?44號(hào)、杭財(cái)基?2008?211號(hào))、《關(guān)于貫徹省建設(shè)廳<關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程人工、材料要素價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制的指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》(杭建市?2008?45號(hào))同時(shí)停止使用。
杭州市建設(shè)委員會(huì)
杭州市財(cái)政局
二O一一年九月五日
主題詞:城鄉(xiāng)建設(shè) 市場(chǎng)管理 指導(dǎo)意見(jiàn)
杭州市建設(shè)委員會(huì)辦公室 2011年9月6日印發(fā)