第一篇：統(tǒng)戰(zhàn)論文(格式修改完成)

深化統(tǒng)戰(zhàn)文化理念 促進(jìn)重慶和諧發(fā)展

摘要：新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)文化以“和”為核心；以“團(tuán)結(jié)、合作、互助、關(guān)愛(ài)、和諧”為基本原則；以民族團(tuán)結(jié)文化、黨派合作文化、宗教融合文化和炎黃“根”文化等為基本內(nèi)容； “求同存異、體諒包容”為其精髓。重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化作為中國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)文化的重要分支，在促進(jìn)重慶和諧發(fā)展的過(guò)程中，起著舉足輕重的關(guān)鍵作用，本文從重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化的角度，從當(dāng)前重慶市和諧發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)入手，論述其過(guò)程中重大意義與在此背景下我們所采取的應(yīng)對(duì)措施。

一、統(tǒng)戰(zhàn)文化是重慶和諧發(fā)展的精神動(dòng)力之一

1、獨(dú)具特色的重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化

重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化作為歷史文化中的冰山一角，既有其獨(dú)特的歷史文化背景，又具有鮮活的、悠久的和光榮的傳統(tǒng)，我們從中可以發(fā)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)文化歷史端倪，又能藉此了解獨(dú)具特色的重慶文化。

1939年1月，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)相持的艱苦階段，中共中央南方局在重慶成立，確定和執(zhí)行黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。自此，重慶成為中國(guó)共產(chǎn)黨抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的“前哨地”。

毛澤東、周恩來(lái)、董必武、葉劍英等中共領(lǐng)導(dǎo)人在重慶開展了積極、細(xì)致而又卓有成效的統(tǒng)戰(zhàn)活動(dòng)。在中共中央的幫助和支持下，中國(guó)民主政團(tuán)同盟、中國(guó)民主建國(guó)會(huì)、九三學(xué)社和三民主義同志聯(lián)合會(huì)四個(gè)民主黨在重慶相繼成立。重慶成為多個(gè)民主黨派的發(fā)源地，成為多黨合作統(tǒng)戰(zhàn)文化的歷史見證。

1945年8月，毛澤東和國(guó)民黨進(jìn)行重慶談判。談判期間，毛澤東進(jìn)行了大量統(tǒng)戰(zhàn)工作。他曾三次來(lái)到“民主之家”特園，與張瀾、鮮英、沈鈞儒、黃炎培等民主人士探討時(shí)局，共商國(guó)是。他不僅會(huì)見了宋慶齡、馮玉祥、柳亞子等各界民主人士，還與國(guó)民黨各方人士進(jìn)行了廣泛的接觸與交往。他主動(dòng)拜訪了一些外國(guó)駐華使節(jié)和國(guó)際友人，爭(zhēng)取國(guó)際支持。他與婦女界、工商實(shí)業(yè)界、文化界的社團(tuán)進(jìn)行了深入交流，爭(zhēng)取中間力量。毛主席的統(tǒng)戰(zhàn)工作推動(dòng)了重慶談判朝著有利于人民的方向發(fā)展，并最終促成了政協(xié)會(huì)議的召開。重慶也由此成為中國(guó)政治協(xié)商的誕生地。

2、重視民主協(xié)商，促進(jìn)政黨和諧

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是中國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。中國(guó)是一個(gè)多黨派的國(guó)家，除了執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨外，還有八個(gè)民主黨派。這些民主黨派在中華人民共和國(guó)建國(guó)之前就已存在，它們?cè)谡紊蠐碜o(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是它們?cè)谂c共產(chǎn)黨長(zhǎng)期合作、共同奮斗過(guò)程中做出的歷史選擇。重慶作為多黨合作、民主協(xié)商政治形式的發(fā)源地和實(shí)踐地，曾有中國(guó)共產(chǎn)黨與各黨派各界人士在“民主之家”特園探討時(shí)局，共商國(guó)是的珍貴場(chǎng)面，以及在統(tǒng)一戰(zhàn)線史上留下的中國(guó)共產(chǎn)黨與民盟“主動(dòng)讓名額”的歷史佳話，開創(chuàng)了在中國(guó)革命和建設(shè)的重大歷史關(guān)頭，各民主黨派始終與中國(guó)共產(chǎn)黨肝膽相照、榮辱與共的先河。在新時(shí)期新階段，如何利用多黨合作和政治協(xié)商制度，發(fā)揮民主黨派在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的作用，把執(zhí)政黨與參政黨之間乃至參政黨之間的關(guān)系協(xié)調(diào)好，重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化在今天仍然具有廣泛的榜樣作用。

3、協(xié)調(diào)社會(huì)矛盾，促進(jìn)階級(jí)和諧

改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，社會(huì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變化，涌現(xiàn)出許多新的階層。雖然隨著我國(guó)綜合國(guó)力的提升，社會(huì)成員的實(shí)際利益得到了極大滿足，但是我們應(yīng)該看到，隨著經(jīng)濟(jì)體制、所有制結(jié)構(gòu)以及政治體制改革的不斷深化，各階層和群體之間在具體利益上也程度不同地呈現(xiàn)出差異性。由于社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)利益、價(jià)值心態(tài)和分配方式的不同，社會(huì)成員在價(jià)值觀念、政治訴求、民主和公平理念等方面存在的差異化越來(lái)越明顯。我們可以看見，重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化“以和為貴”、“求同存異、體諒包容” 的文化內(nèi)涵具有明顯的協(xié)調(diào)社會(huì)矛盾，促進(jìn)階級(jí)和諧共處的作用。

4、融合先進(jìn)文化，促進(jìn)文化和諧

重慶是一個(gè)集巴楚文化、巴秦文化、巴渝文化、抗戰(zhàn)文化、三峽文化、移民文化、工業(yè)文化、都市文化于一體的文化大城市。重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化是重慶文化的重要組成部分，它融抗戰(zhàn)文化、紅巖文化、巴渝文化、三峽文化于一體，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的集中代表。實(shí)現(xiàn)重慶文化的和諧發(fā)展，重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)可以而且應(yīng)該作為一個(gè)重要的切入點(diǎn)和突破口。許多包含豐富統(tǒng)戰(zhàn)文化內(nèi)涵的文藝作品，如《重慶談判》、《周恩來(lái)在重慶》、《紅巖》、《將軍決戰(zhàn)豈止在戰(zhàn)場(chǎng)》、《民主之瀾》等為重慶文化發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。加強(qiáng)重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)，有利于推進(jìn)文化創(chuàng)新，深化文化體制改革，充分挖掘利用重慶豐富的統(tǒng)戰(zhàn)文化資源，融合重慶的先進(jìn)文化，促進(jìn)重慶文化的和諧發(fā)展。

二、新形勢(shì)下重慶和諧發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)

改革開放以來(lái)，尤其是在西部大開發(fā)戰(zhàn)略的大力推動(dòng)下，重慶市快速崛起，在政治、經(jīng)濟(jì)和文化方面都取得了快速的發(fā)展，成為了西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和文化中心。然而，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重慶，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存著。

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍存在不合理的地方。

從發(fā)展模式上看，重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要還是依靠傳統(tǒng)的投資來(lái)刺激，而消費(fèi)和進(jìn)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用仍較低。以進(jìn)出口為標(biāo)志的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不足仍是制約重慶市快速發(fā)展的一個(gè)重要因素，出口總量以及引進(jìn)外資的總量都還偏小，同時(shí)對(duì)外發(fā)展不均衡，物流成本較高。從經(jīng)濟(jì)體制上看，重慶市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要是依靠國(guó)有企業(yè)的帶動(dòng)，而個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私有企業(yè)的發(fā)展仍未得到應(yīng)有的重視，因而對(duì)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)很低，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所占全市GDP的比重不高，這與東部沿海城市，甚至一些原本不發(fā)達(dá)的地區(qū)，如安徽、廣西等都存在較大的差距。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，重慶市作為一個(gè)老工業(yè)城市，工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，以汽車摩托加工為主的傳統(tǒng)機(jī)械和化工行業(yè)更是對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起到了主要的促進(jìn)作用，而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要作用的第一、三產(chǎn)業(yè)相對(duì)薄弱。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式仍是高投入、高消耗、低產(chǎn)出、低效益的粗放型經(jīng)濟(jì)。

2、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡。

重慶市是一個(gè)大城市帶大農(nóng)村的城市，因而城鄉(xiāng)發(fā)展的二元化問(wèn)題更加容易凸顯出來(lái)，成為影響重慶市和諧發(fā)展的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。設(shè)立直轄市以來(lái)，重慶市在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上都取得了很大成就，城市居民和農(nóng)村居民在收入上也都有了很大的提高，然而，二者在增長(zhǎng)速度上卻存在很大差距，城市居民收入的提高幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)村居民。因而城鄉(xiāng)發(fā)展的二元化非但沒(méi)有因?yàn)榫用袷杖氲脑黾佣s小，反而增大了。同時(shí)，城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)水平也存在著很大差異。城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)的持續(xù)較高也突出反映了重慶市城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量仍然存在著較大的差距。在求職、就業(yè)、管理等方面，重慶市城市與農(nóng)村的就業(yè)者也存在著差異。在教育培訓(xùn)上，城市居民明顯比農(nóng)村居民占有更大的優(yōu)勢(shì)。城市和農(nóng)村的二元化差距還十分明顯的體現(xiàn)在社會(huì)保障問(wèn)題上，城市職工普遍享受養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育和工傷五大保險(xiǎn)，而本地農(nóng)村勞動(dòng)力只有部分城鎮(zhèn)依據(jù)城市保障標(biāo)準(zhǔn)及鎮(zhèn)村財(cái)力情況自辦的養(yǎng)老、醫(yī)療保障。即使是從農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市的居民也存在著“偽城鎮(zhèn)化”的問(wèn)題，即不能與真正意義上的城市居民同等的享受到城市的各類公共服務(wù)，在收入水平、消費(fèi)模式以及思想觀念上也與一般的城市居民存在差異。

3、社會(huì)資源分配不均。

隨著重慶市的崛起，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，物質(zhì)和文化資源得到了極大豐富，而城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間和產(chǎn)業(yè)之間的資源分配的不合理性卻并沒(méi)有因此而減弱。在城鄉(xiāng)之間，教育資源、醫(yī)療衛(wèi)生資源等得分配存在著巨大差異，城市明顯優(yōu)于農(nóng)村。即使在城市，不同區(qū)域，如主城區(qū)和兩翼經(jīng)濟(jì)圈之間的教育資源、勞動(dòng)力資源、資本資源和科技資源的分配也存在著不均。而在不同產(chǎn)業(yè)之間，由于政府的調(diào)控力度不足，過(guò)于依賴市場(chǎng)的導(dǎo)向分配作用，使得勞力資源、科技資源以及資本并未朝著合理正確的方向流動(dòng)，造成了大量人才和資源的擁堵和浪費(fèi)現(xiàn)象。

4、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足。

重慶是一座舉世聞名的歷史文化名城，是一個(gè)文化資源大城市。作為戰(zhàn)時(shí)陪都，重慶的抗戰(zhàn)文化底蘊(yùn)尤為深厚。同時(shí)作為重慶談判的發(fā)生地和四個(gè)民主黨派的發(fā)源地，重慶市的統(tǒng)戰(zhàn)文化也有著豐富的資源。然而，由于在城市定位和城市競(jìng)爭(zhēng)力提升中過(guò)于強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)的作用，而忽略了文化的作用，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒(méi)有給予足夠的支持，導(dǎo)致了重慶市的文化發(fā)展存在著文化產(chǎn)品的開發(fā)力度不夠、數(shù)量不足，文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，文化形象定位不清，文化品位相對(duì)低等問(wèn)題，沒(méi)能形成系列的文化產(chǎn)業(yè)支柱。而從當(dāng)前的實(shí)際情況來(lái)看，重慶市的文化品位仍然不高，城市休閑文化粗放蒼白。對(duì)于豐富的旅游資源和歷史文化資源充分的利用將成為一種對(duì)城市發(fā)展起到重要作用的產(chǎn)業(yè)。在當(dāng)前重慶和諧發(fā)展的時(shí)代主題下，面臨著制約重慶市和諧發(fā)展的以上諸多因素，因此，借以發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)文化的軟實(shí)力來(lái)推動(dòng)發(fā)展勢(shì)在必行。

三、貫徹統(tǒng)戰(zhàn)文化構(gòu)建和諧重慶

1、以統(tǒng)戰(zhàn)文化重塑和諧的重慶新文化

（文化是一個(gè)民族的根基與靈魂，是社會(huì)發(fā)展的精神動(dòng)力與力量源泉。加快文化建設(shè)促進(jìn)文化發(fā)展，是滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)精神文化需求的迫切需要。城市是經(jīng)濟(jì)、政治、文化和信息中心，是當(dāng)今最具潛力的緊急增長(zhǎng)動(dòng)力與文化高地。因此加強(qiáng)城市文化建設(shè)，應(yīng)該成為當(dāng)今城市發(fā)展的創(chuàng)新主戰(zhàn)略。在促進(jìn)重慶和諧發(fā)展的同時(shí)，首先需要加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，科學(xué)規(guī)劃。必須報(bào)以文化憂患意識(shí)，樹立文化產(chǎn)業(yè)意識(shí)，以新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)文化的“和”為核心；以“團(tuán)結(jié)、互助、合作、關(guān)愛(ài)、和諧”為基本準(zhǔn)則；以民族團(tuán)結(jié)文化、黨派合作文化、宗教融合文化為基本內(nèi)容；以“求同存異，體諒包容”為其精髓。其次，需加強(qiáng)制度安排方面的工作，在黨中央方針政策的指導(dǎo)下，通過(guò)教育支持、資金支持和人力支持，為文化發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的制度環(huán)境，以高品質(zhì)多元化為原則，以科技創(chuàng)新為方法為新文化注入新的血液，實(shí)現(xiàn)既好又快的文化發(fā)展模式，全方位建成一批先進(jìn)的標(biāo)志性設(shè)施，打造一批品質(zhì)上乘的產(chǎn)品，健全城市文化產(chǎn)業(yè)，提升城市的發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。塑造嶄新形象，建造成獨(dú)具文化特色的現(xiàn)代化城市。

2、以統(tǒng)戰(zhàn)文化實(shí)踐見證建設(shè)和諧重慶的城市精神

新時(shí)期的統(tǒng)戰(zhàn)文化集中體現(xiàn)了新時(shí)期黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線在城市發(fā)展中的嶄新歷史使命。即兼顧各方利益，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，最大限度地調(diào)動(dòng)多數(shù)人的積極性，把全市民的意志、智慧和力量都集中到構(gòu)建和諧重慶事業(yè)中，以結(jié)成最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，努力形成全體市民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，推進(jìn)重慶市和諧發(fā)展。而城市是國(guó)家的一個(gè)單元，與國(guó)家是部分與整體的關(guān)系，整體的實(shí)力并非部分實(shí)力的簡(jiǎn)單累加，欲實(shí)現(xiàn)量的積累達(dá)到質(zhì)的飛躍，必須履行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大使命。亟需培育以弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、合作、互利、共存”為主旨的和諧文化的“精神家園”，建設(shè)以和諧文化為核心的統(tǒng)戰(zhàn)文化。重慶市委、市政府歷來(lái)高度重視統(tǒng)戰(zhàn)文化打造工作，先后投入大量的人力物力，以史實(shí)為依據(jù)，通過(guò)修舊如故、“場(chǎng)景復(fù)原”等形象化方法，修復(fù)了“特園”，新建了中國(guó)民主黨派歷史陳列館等一批統(tǒng)戰(zhàn)文化建筑。在充分利用寶貴的統(tǒng)戰(zhàn)資源，深入挖掘歷史上黨外知名人士的先進(jìn)事跡和光輝業(yè)績(jī)，繼承與發(fā)揚(yáng)光榮統(tǒng)戰(zhàn)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)之上，打造了一批經(jīng)得住考驗(yàn)的文化產(chǎn)品，創(chuàng)建了獨(dú)具魅力的統(tǒng)戰(zhàn)文化展區(qū)。興起了傳承統(tǒng)戰(zhàn)文化精神的浪潮。為推動(dòng)和諧重慶的建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。

3、以統(tǒng)戰(zhàn)文化調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量緩和社會(huì)矛盾 統(tǒng)戰(zhàn)文化倡導(dǎo)“和”的理念，引導(dǎo)人們用“和”的眼光認(rèn)識(shí)事物，用“和”的態(tài)度對(duì)待問(wèn)題，用“和”的方式處理矛盾?！敖y(tǒng)戰(zhàn)文化”建設(shè)奉行“以和為貴”的價(jià)值觀以及“和而不同”的思維方式。因此在黨派問(wèn)題上，我們尊重民主黨派之間存在著價(jià)值上的差異性，但在差異中必須要有共同價(jià)值觀，要以互相合作、互相協(xié)調(diào)、互相監(jiān)督為準(zhǔn)則從而實(shí)現(xiàn)謀求黨派和諧，調(diào)動(dòng)一切積極因素，發(fā)揮人才資源優(yōu)勢(shì)，以雙贏為目標(biāo)。在階層矛盾中，要貫徹“以和為貴”、“團(tuán)結(jié)、互助”的價(jià)值觀提煉出在承認(rèn)各階層合法利益前提下，為各個(gè)階層所接收的共同行為準(zhǔn)則，從而使各個(gè)階層都能從文化上找到歸屬感，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)意識(shí)。與此同時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)其調(diào)節(jié)職能通過(guò)不斷完善各區(qū)域資源的合理分配與加強(qiáng)公共配套設(shè)施的均等化，縮小公民所享有資源與公共服務(wù)差距。同時(shí)要加大扶貧力度，健全社會(huì)保障體系。實(shí)行社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)與各行業(yè)最低工薪標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物價(jià)上漲的同步機(jī)制。再次加強(qiáng)農(nóng)轉(zhuǎn)非政策的引導(dǎo)與變革從而緩和階層矛盾以利于公共目標(biāo)共富裕同進(jìn)步的實(shí)現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，通過(guò)統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)，以“求同存異、體諒包容” 為精髓，以“海內(nèi)外聯(lián)誼文化，共商奉獻(xiàn)文化”為內(nèi)容在這一領(lǐng)域中樹立“誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)、合法經(jīng)營(yíng)、公平經(jīng)營(yíng)、互利雙贏”的價(jià)值理念，通過(guò)交流與合作，健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，引進(jìn)新的經(jīng)營(yíng)管理模式實(shí)現(xiàn)資源的合理調(diào)配與企業(yè)優(yōu)化從而促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的又好又快的發(fā)展。

4、以統(tǒng)戰(zhàn)文化整合社會(huì)利益推動(dòng)和諧重慶的發(fā)展

利益關(guān)系是社會(huì)關(guān)系中的根本關(guān)系。以往進(jìn)行革命，現(xiàn)在進(jìn)行的現(xiàn)代化建設(shè)和為之奮斗的共產(chǎn)主義，歸根結(jié)底就是要努力滿足人民群眾的需要，謀取最廣大人民群眾的根本利益。（黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線在各個(gè)歷史時(shí)期的根本任務(wù)，即協(xié)調(diào)各方利益，把各方面的力量通過(guò)利益協(xié)調(diào)而統(tǒng)一起來(lái)，以實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和目標(biāo)）。整合社會(huì)利益，是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本任務(wù)。而統(tǒng)戰(zhàn)文化凸現(xiàn)了新時(shí)期整合社會(huì)利益的新思路，就是要通過(guò)組織和協(xié)調(diào)，把社會(huì)的人力資源與自然資源，通過(guò)共同的使命共有的經(jīng)濟(jì)利益整合成的系統(tǒng)以優(yōu)化資源配置達(dá)到1+1大于2的效果。統(tǒng)戰(zhàn)文化以其人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢(shì)，匯集了大量高中級(jí)知識(shí)分子和專家學(xué)者。因此在重慶的建設(shè)中我們要把一切有利于團(tuán)結(jié)人、教育人、凝聚人、提升人的手段都運(yùn)用起來(lái)，既繼承傳統(tǒng)的方式方法，又根據(jù)時(shí)代特征，順應(yīng)發(fā)展形勢(shì)，注重創(chuàng)新。當(dāng)下在和諧重慶的建設(shè)中需要科學(xué)合理的規(guī)劃外商投資企業(yè)園區(qū)，充分評(píng)估外商投資的方向和領(lǐng)域，加強(qiáng)引入外商制造業(yè)、加工業(yè)企業(yè)的研究評(píng)估，出臺(tái)改善引進(jìn)外資、招商引資的有效措施和一系列優(yōu)惠政策，將招商引資列為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，形成“一頭在內(nèi)，一頭在外”的加工貿(mào)易新模式而最大限度降低物流成本。從而吸引眾多的IT制造巨頭進(jìn)駐重慶，為重慶經(jīng)濟(jì)的騰飛蓄積力量。

結(jié)束語(yǔ)：

在當(dāng)今構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)五個(gè)重慶的時(shí)代主題下，我們需以民族根文化重慶統(tǒng)戰(zhàn)文化為依托為支撐，攜起手來(lái)，達(dá)到全民總動(dòng)員，統(tǒng)戰(zhàn)文化才可發(fā)揮經(jīng)濟(jì)文化軟實(shí)力的功效。為重慶市的和諧發(fā)展蓄積力量，因此加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)文化傳播力度，踐行統(tǒng)戰(zhàn)文化實(shí)效工作迫在眉睫。

第二篇：統(tǒng)戰(zhàn)論文

創(chuàng)新宣傳載體 把握輿論導(dǎo)向 統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚力、影響力雙提升發(fā)布時(shí)間： 2012-09-26來(lái)源:

2012年，忠縣廣泛開展統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧等各方面宣傳工作，全方位、多層次、多角度地展現(xiàn)了忠縣統(tǒng)戰(zhàn)工作全貌，為統(tǒng)一戰(zhàn)線提升社會(huì)影響力、凝聚力，全力助推全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好輿論氛圍。

一是把握宣傳時(shí)機(jī)。重點(diǎn)抓好宣傳時(shí)點(diǎn)的選擇和宣傳內(nèi)容的時(shí)效，及時(shí)開展重要會(huì)議、重大決議、重要文件的政策宣傳；注重各宗教傳統(tǒng)節(jié)日和政治敏感時(shí)段、節(jié)點(diǎn)上的維穩(wěn)宣傳；深入開展各種節(jié)日、慶典的活動(dòng)宣傳。今年以來(lái)，對(duì)“同心”思想、中發(fā)4號(hào)文件精神、第四次黨代會(huì)縣第13次黨代會(huì)精神進(jìn)行了廣泛深入的宣傳，組建“同心”思想宣講團(tuán)深入28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“同心”思想理論宣講，開展慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨提出“統(tǒng)一戰(zhàn)線”90周年系列活動(dòng)，取得了良好的效果。

二是豐富活動(dòng)載體。將統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策轉(zhuǎn)化形式多樣、內(nèi)容各異的活動(dòng)，突出活動(dòng)的針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。在黨外代表人士中開展“深化同心思想·我為發(fā)展建一言”活動(dòng)，在非公經(jīng)濟(jì)代表人士中開展“拜關(guān)公、講誠(chéng)信”活動(dòng)，在臺(tái)僑眷屬中廣泛開展“五個(gè)一”活動(dòng)，在宗教界代表人士中舉辦宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)暨“德不孤”講經(jīng)比賽，協(xié)助民族鄉(xiāng)開展成立10周年紀(jì)念活動(dòng)。三是突出宣傳亮點(diǎn)。今年是中國(guó)共產(chǎn)黨提出“統(tǒng)一戰(zhàn)線”90周年，我們?cè)谌h以“風(fēng)雨同舟·同心同行”為主題廣泛開展“五個(gè)一”活動(dòng)（即：學(xué)好一本書、抓好一次建言獻(xiàn)策活動(dòng)、辦好一次理論調(diào)研、搞好一組專題宣傳、舉辦一期統(tǒng)戰(zhàn)理論講座）。組織老一輩黨外人士參與編寫《忠縣統(tǒng)戰(zhàn)志》，回顧1921-2012年90年間忠縣統(tǒng)一戰(zhàn)線所走過(guò)的光輝歷程，深入挖掘統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史資源。同時(shí)，積極策劃“同心在基層”、“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳周”活動(dòng)，努力擴(kuò)大宣傳面，有效形成了縣委領(lǐng)導(dǎo)重視、全社會(huì)關(guān)心統(tǒng)戰(zhàn)、支持統(tǒng)戰(zhàn)的良好局面，增進(jìn)了思想政治共識(shí)，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚力、影響力雙提升?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部編輯人：鐘桃 字體大?。海鄞螅荩壑校荩坌。?/p>

第三篇：協(xié)議書修改完成版

文化部外聯(lián)局于果你好：

這是我們正在準(zhǔn)備的有關(guān)文件和工作安排。協(xié)議的英文版本正在翻譯中，為了便于你了解我們的進(jìn)度，發(fā)給你備注。

關(guān)于與子午線藝術(shù)中心的工作訪談建議內(nèi)容是我們希望您轉(zhuǎn)達(dá)給美方的，以便在中國(guó)工作期間的效率。

還包括有關(guān)部分確定的參展展品，展品尺寸，重量資料和關(guān)于展品懸掛的若干問(wèn)題也一并說(shuō)明如下。

當(dāng)然，我們還需要討論有關(guān)展覽的費(fèi)用，鑒于銷售限制，需要文化部給予承辦公司適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用補(bǔ)助問(wèn)題。感謝 關(guān)蘊(yùn)科

2011年5月30日

1；人間瓷畫—中國(guó)現(xiàn)代陶瓷藝術(shù)展【我們建議中的協(xié)議書樣本】

中國(guó)景德鎮(zhèn)逸品人間瓷畫有限公司與美國(guó)子午線藝術(shù)中心 關(guān)于【人間瓷畫---中國(guó)現(xiàn)代陶瓷藝術(shù)展】參展協(xié)議書 中國(guó)景德鎮(zhèn)逸品人間瓷畫有限公司【以下稱；‘甲方’】 參加美國(guó)子午線藝術(shù)中心【以下稱；‘乙方’】

承辦的中美高層文化機(jī)制交流項(xiàng)目的【人間瓷畫—中國(guó)現(xiàn)代陶瓷

藝術(shù)展】【以下稱；展覽】。雙方達(dá)成如下協(xié)議； 第一條

展覽展地---------博物館，展覽時(shí)間；2011年9月21日---2011年12月20日，實(shí)際展期為3個(gè)月。第二條

甲方同意向乙方提供【60】件展品（以下簡(jiǎn)稱?展品?）。展品目錄，圖片，裝箱單，尺寸資料以及展品估價(jià)為本協(xié)議附件。甲方保證在展覽開幕前1周將上述展品點(diǎn)交給乙方； 乙方保證在停展期結(jié)束后3天內(nèi)將展品點(diǎn)還給甲方。

點(diǎn)交地點(diǎn)為；-------美國(guó)，點(diǎn)還地點(diǎn)為；美國(guó)------；點(diǎn)交及點(diǎn)還的具體場(chǎng)所和時(shí)間由甲乙雙方協(xié)商指定。

自甲方將展品點(diǎn)交給乙方時(shí)起，直至展品到達(dá)甲方指定目的 地（即第二展地）時(shí)止，乙方負(fù)擔(dān)全部展品的安全責(zé)任。第三條

甲方將于點(diǎn)交工作開始2周前向乙方提供用于點(diǎn)交及點(diǎn)還工作的展品保存情況報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱?點(diǎn)交報(bào)告?），在點(diǎn)交或點(diǎn)還過(guò)程中，對(duì)展品保存情況的補(bǔ)充說(shuō)明可現(xiàn)場(chǎng)由雙方

代表分別以英文直接書寫在點(diǎn)交報(bào)告上，并由雙方代表簽字確認(rèn)。在展品布、撤展期間，如甲方代表發(fā)現(xiàn)展品出現(xiàn)新增情況，也將在點(diǎn)交報(bào)告上做出補(bǔ)充說(shuō)明，并由雙方代表簽字確認(rèn)。點(diǎn)交或點(diǎn)還工作結(jié)束后，雙方分別保存一份與展品狀況有關(guān)的完 整材料，包括：展品點(diǎn)交報(bào)告和照片。上述照片將由甲、乙雙方在點(diǎn)交或點(diǎn)還過(guò)程中拍攝或制作，并僅能作為點(diǎn)交報(bào)告的一部分使用。

點(diǎn)交結(jié)束后，由乙方或乙方指定的專業(yè)包裝人員負(fù)責(zé)展品的包裝工作，甲方有權(quán)對(duì)包裝工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，乙方或乙方指定的專業(yè)包裝人員應(yīng)聽取甲方對(duì)展品包裝的意見及建議。

如甲、乙雙方或甲方與乙方指定專業(yè)包裝人員之間對(duì)展品包裝情況存在較大分歧且不能達(dá)成最終共識(shí)時(shí)，甲方有權(quán)終止乙方或乙方指定包

裝專業(yè)人員的工作，由此產(chǎn)生的一切后果、經(jīng)濟(jì)損失或產(chǎn)生的相應(yīng)支出由乙方負(fù)擔(dān)。在展品抵達(dá)乙方、解除展品包裝后，乙方負(fù)責(zé)妥善保存原包裝材料，以便在展覽結(jié)束后對(duì)展品重新包裝。在展品解除包裝后或重新包裝時(shí)，如有切實(shí)需要，乙方將在征得甲方同意后方可更換展品包裝。

第四條

乙方將根據(jù)甲方就展品安全所提出的要求采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施，并提供防塵、防火、防盜以及防震的展覽場(chǎng)所和存放場(chǎng)所乙方將確保用于展品的所有照明燈具，【滿足展品的懸掛和擺放條件，詳細(xì)要求見附件】。

乙方將在展覽開幕前四周內(nèi)向甲方提供展覽場(chǎng)地的設(shè)施及安保報(bào)告。

在展品放入展柜【及擺放懸掛】后，即由雙方代表簽封。未經(jīng)雙方認(rèn)可，任何一方不得單獨(dú)開啟展柜【及解除懸掛】。除非出現(xiàn)緊急情況且甲方代表不在展覽現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，乙方有權(quán)采取必要措施搶救保護(hù)展品；并在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告、拍攝現(xiàn)場(chǎng)情況照片并以書面形式通知甲方。

在展覽結(jié)束后，乙方須在甲方代表協(xié)助下，將展品自展柜中取出【及懸掛摘除】并再次包裝后，由雙方代表簽封，并妥善存放。乙方保證該存放地應(yīng)是符合甲方要求的獨(dú)立存放地,不會(huì)被作他用或被開啟。第五條

【根據(jù)乙方需要】甲方將向乙方免費(fèi)提供每件展品至少一張可用于出版的、高清晰度的數(shù)碼彩色照片，以及用于展品說(shuō)明的有關(guān)

【英文】文字資料。

乙方將于展覽結(jié)束后兩周內(nèi)將上述資料歸還甲方。除上述免費(fèi)資 料外，乙方如需甲方額外提供展品相關(guān)圖片資料，須向甲方支付每張圖片５００元人民幣作為借片費(fèi)。上述資料將用于并僅供用 于印制展覽圖錄、宣傳（包括印制海報(bào)、宣傳冊(cè)以及媒體宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳等），而不會(huì)被用于商業(yè)用途。

如上述展覽圖錄或宣傳品被用于盈利，或乙方使用上述材料制作以出售為目的的出版物以及紀(jì)念品，其所得收入的８％將作為版權(quán)稅支付給甲方，并在展覽結(jié)束后四周內(nèi)匯入甲方指定銀行賬戶內(nèi)。

乙方在將上述照片用于商業(yè)用途或與展覽無(wú)關(guān)的其他用途前需向甲方提出書面申請(qǐng)。乙方如需使用任何由甲方提供的展品相關(guān)資料制作用于商業(yè)用途的展覽衍生產(chǎn)品，須向甲方提供書面的產(chǎn)品目錄并與甲方就相關(guān)細(xì)節(jié)簽署補(bǔ)充協(xié)議。

在展覽期間，未經(jīng)甲方允許，禁止乙方拍攝展品。以宣傳展覽為目的 的新聞或其他媒體需在乙方工作人員的監(jiān)督下方能對(duì)展品進(jìn)行拍攝。在展覽場(chǎng)地內(nèi)，禁止一般觀眾對(duì)展品進(jìn)行拍照、攝影或拍攝電影。凡

出現(xiàn)甲方展品或相關(guān)影像之處，乙方須注明收藏單位，【中國(guó)景德鎮(zhèn)人間瓷畫】

展覽前，甲方將向乙方提供展覽英文圖錄-------冊(cè)；視頻光盤；

-----第六條

甲方負(fù)責(zé)展品在中國(guó)境內(nèi)收藏單位至【美國(guó)】境內(nèi)臨時(shí)存放地的調(diào)集、運(yùn)輸；負(fù)責(zé)展品由中國(guó)境內(nèi)臨時(shí)存放地至[美國(guó)-----] 境內(nèi)展地的國(guó)際運(yùn)輸；【甲方】負(fù)責(zé)展覽停展期結(jié)束后，展品由【美國(guó)】境內(nèi)展地至甲方指定目的地（即第二展地）的國(guó)際運(yùn)輸。【乙方】將協(xié)助【甲方】辦理海關(guān)相關(guān)手續(xù)。

乙方將與甲方協(xié)商上述運(yùn)輸相關(guān)細(xì)節(jié)并在展品起運(yùn)4周前向甲方提供符合甲方要求的運(yùn)輸計(jì)劃。

自甲方將展品點(diǎn)交給乙方時(shí)起，直至乙方將展品點(diǎn)還給甲方時(shí)止，乙方負(fù)責(zé)【協(xié)助甲方】為展品安排保險(xiǎn)事宜。

如發(fā)生本協(xié)議第一條所描述的停展期，自甲方將展品點(diǎn)交給乙方時(shí)起，直至展品到達(dá)甲方指定目的地（即第二展地）時(shí)止，乙方【協(xié)助甲方】為全部展品安排保險(xiǎn)事宜。

在展品起運(yùn)前一個(gè)月內(nèi)，甲方提供全部展品的商業(yè)保險(xiǎn)有效文件副本。該保險(xiǎn)應(yīng)為涵蓋所有展品全部?jī)r(jià)值的一切險(xiǎn)。

展品如有丟失或損壞嚴(yán)重不能修復(fù)時(shí)，乙方將根據(jù)本協(xié)議附件中所列展品單項(xiàng)估價(jià)進(jìn)行全額賠償。展品如有部分損傷但可以修復(fù)時(shí)，乙方不得自行修復(fù)，應(yīng)及時(shí)向甲方匯報(bào)損傷情況，并拍照、記錄；由甲方根據(jù)所受損失提出賠償金額，乙方將根據(jù)甲方要求通過(guò)保險(xiǎn)公司進(jìn)行賠償。

乙方應(yīng)盡力確保甲方在正式提出賠償金額后四個(gè)月內(nèi)獲得賠償金。

受到賠償?shù)恼蛊啡詺w甲方所有。

如因飛機(jī)失事、嚴(yán)重地震、海嘯、臺(tái)風(fēng)等不可抗拒理由造成展品有遺失、損傷等情況發(fā)生時(shí)，乙方無(wú)直接責(zé)任，但將參照保險(xiǎn)合同相關(guān)條款賠償甲方損失。第七條

在展覽開幕前以及展覽結(jié)束時(shí)，乙方將分別邀請(qǐng)甲方派出一個(gè)【---人】布展組和一個(gè)【---人】撤展組前往【美國(guó)】協(xié)助乙方進(jìn)行布、撤展工作。上述人員分別停留---天（不含旅行時(shí)間）?！疽曳截?fù)責(zé)】向甲方提供符合簽證需要的文件正本（或副本）。在展覽開幕時(shí)，乙方將邀請(qǐng)甲方派出一個(gè)----人代表團(tuán)前往【美國(guó)】參加開幕式相關(guān)活動(dòng)，上述人員在【美國(guó)】停留---------天（不含旅行時(shí)間）。

乙方有責(zé)任向甲方提供符合簽證需要的文件正本（或副本）。乙方將在展期間邀請(qǐng)甲方派出一個(gè)------人【組成的講解】組前

往對(duì)展品【進(jìn)行講解】。上述人員在【美國(guó)】停留-------天（不含旅行時(shí)間）。向甲方提供符合簽證需要的文件正本（或副本）。第八條

【雙方各自】負(fù)擔(dān)以下費(fèi)用：【甲方負(fù)責(zé)】展品保險(xiǎn)費(fèi)。自展品點(diǎn)交

給乙方時(shí)起，直至展品到達(dá)甲方指定目的地（即第二展地）時(shí)止 【甲方負(fù)責(zé)】展品自中國(guó)境內(nèi)點(diǎn)交地至展地運(yùn)輸過(guò)程中的包裝、運(yùn)輸以及海關(guān)手續(xù)等所需一切相關(guān)費(fèi)用。

停展期結(jié)束后將展品運(yùn)送至甲方指定地點(diǎn)（即第二展地）的包裝、運(yùn)輸以及海關(guān)手續(xù)等所需一切相關(guān)費(fèi)用。

乙方免費(fèi)提供協(xié)議附件中的場(chǎng)地和展覽結(jié)束之后的點(diǎn)交和【臨時(shí)保管，包括包裝物臨時(shí)保管】場(chǎng)地費(fèi)用?！疽曳截?fù)責(zé)在展出期間的保險(xiǎn)】【甲方】負(fù)責(zé)展品圖錄等印刷材料的印制、第九條

乙方將在展覽結(jié)束后【2】周內(nèi)向甲方提供參觀人數(shù)、媒體報(bào)道以及反映展覽和展覽開幕式的相關(guān)圖片。

【乙方協(xié)助甲方提出邀請(qǐng)參加展會(huì)開幕嘉賓名單，負(fù)責(zé)發(fā)放邀請(qǐng)。包括展會(huì)期間的參觀人員組織。

乙方協(xié)助甲方組織的開幕式，包括場(chǎng)地，背景，茶點(diǎn)安排。

乙方協(xié)助甲方在展會(huì)期間的媒體報(bào)道，邀請(qǐng)-------------------媒體。

乙方協(xié)助甲方在展會(huì)期間為展會(huì)組織---------次學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)，包括在現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地及布置，人員邀請(qǐng)。

乙方協(xié)助甲方在展會(huì)期間的參觀登記。在展覽結(jié)束之后提供給甲方】第十條

乙方有責(zé)任確保在任何情況下都不違反中華人民共和國(guó)政府關(guān)于一個(gè)中國(guó)的基本原則。

在展覽期間，乙方有責(zé)任盡一切可能避免在展場(chǎng)內(nèi)發(fā)生有辱中國(guó)和中國(guó)人民的事件；如有上述事件發(fā)生，乙方有責(zé)任采取有效措施以確保及時(shí)制止該事件；如上述事件確實(shí)發(fā)生并已引起公眾影響且乙方不能采取令甲方滿意的解決方法，甲方保留停止或取消展品繼續(xù)參展的權(quán)利。由此產(chǎn)生的一切經(jīng)濟(jì)損失或相關(guān)費(fèi)用，由乙方負(fù)擔(dān)。

展品如因上述原因被停止或取消參展，乙方仍然有責(zé)任遵照本協(xié)議第六條相關(guān)規(guī)定保證展品安全并將展品運(yùn)送至甲方指定地點(diǎn)，在展覽過(guò)程中，如有任何經(jīng)濟(jì)或法律糾紛，或遇政變、戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖主義行為或侵略行為發(fā)生，乙方有責(zé)任確保甲方展品不會(huì)被保全、扣留或以任何理由作為抵押品滯留乙方有責(zé)任確保將甲方展品如期返還中國(guó)。第十一條

雙方在執(zhí)行本協(xié)議時(shí)，如發(fā)生不可預(yù)料的情況，應(yīng)由雙方代表協(xié) 商解決并可采取補(bǔ)充協(xié)議形式。如不能協(xié)商解決，則提交中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)進(jìn)行裁決。本協(xié)議適用于中華人民共和國(guó)法律，自雙方代表簽字之日起生效，有效期至雙方履行完畢各條義務(wù)之日止。

雙方代表應(yīng)持有甲乙雙方加蓋公章和法人代表印章的授權(quán)書。

第十一條

本協(xié)議以中文和英文分別書寫，兩種文本同等作準(zhǔn)。雙方各持一份（含中、英文文本）。如對(duì)本協(xié)議內(nèi)容在解釋上發(fā)生任何爭(zhēng)議，以中文文本為準(zhǔn)。

甲方； 乙方； 日期；

2；我們準(zhǔn)備的展會(huì)籌備期間的工作安排時(shí)間節(jié)點(diǎn)

------舉辦時(shí)間

2011年9月21日---2011年12月20日

------舉辦地點(diǎn)

開幕式；美國(guó)肯尼迪藝術(shù)中心展覽館；

美國(guó)子午線藝術(shù)中心【】需要明確具體地址及標(biāo)準(zhǔn)名稱------項(xiàng)目來(lái)源

根據(jù)國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|與美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里簽署的中美高層文化交流機(jī)制【諒解備忘錄】確定的展覽項(xiàng)目------批準(zhǔn)

中華人民共和國(guó)文化部 主辦； 中國(guó)對(duì)外文化交流中心

美國(guó)子午線藝術(shù)中心

-------承辦 中國(guó)景德鎮(zhèn)人間瓷畫藝術(shù)中心--------論壇支持

中國(guó)美術(shù)學(xué)院

景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院--------論壇主辦及藝術(shù)總監(jiān)

人間瓷畫藝術(shù)中心

關(guān)蘊(yùn)科，沈岳

美國(guó)子午線藝術(shù)中心

--------學(xué)術(shù)支持及學(xué)術(shù)總監(jiān)

中國(guó)美術(shù)學(xué)院

姜寶林教授劉正教授

景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院

熊剛?cè)缃淌?/p>

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院

張繼焦教授

--------合作伙伴邀請(qǐng)

官方網(wǎng)絡(luò)合作伙伴；

新浪收藏 特別戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)合作伙伴；

搜狐文化 特別戰(zhàn)略合作媒體；

雅昌藝術(shù)網(wǎng)，99藝術(shù)網(wǎng)，新華網(wǎng)，鳳凰網(wǎng)，藝術(shù)類媒體合作伙伴； 頂層TOPFLOOR,典藏投資，大家東方藝術(shù)，ＨＩ藝術(shù) 藝術(shù)財(cái)經(jīng)，藝術(shù)界，藝術(shù)與投資，藝術(shù)銀行 當(dāng)代藝術(shù)，當(dāng)代美術(shù)家，收藏，世界藝術(shù)，美術(shù)文獻(xiàn) 中國(guó)證劵報(bào)收藏投資導(dǎo)報(bào) 華夏時(shí)報(bào)，藝術(shù)市場(chǎng)

官方網(wǎng)絡(luò)交易合作伙伴；

金馬甲網(wǎng) 藝術(shù)媒體支持；

特別媒體支持；人民日?qǐng)?bào)，新華社，北京晚報(bào)，中國(guó)青年報(bào)

3；建議的承辦雙方及文化部在中國(guó)北京，景德鎮(zhèn)的工作會(huì)議內(nèi)容；

時(shí)間；2011年6月27日—2011年12月26日

地點(diǎn)；北京――景德鎮(zhèn)

會(huì)議內(nèi)容；參觀北京，景德鎮(zhèn)陶瓷繪畫工作室

參觀景德鎮(zhèn)古窯 ―――――陶瓷繪畫藝術(shù)家訪談

―――――拜訪景德鎮(zhèn)文化局領(lǐng)導(dǎo)及參觀陶瓷博物館―――――參展作品視察及確定展覽展品范圍 ―――――討論合作協(xié)議 ―――――將要重點(diǎn)討論條款，--在美國(guó)運(yùn)輸與展覽保險(xiǎn)范圍及保險(xiǎn)類別--中國(guó)方承辦方三次赴美工作邀請(qǐng)--展品點(diǎn)交，點(diǎn)還程序

--展覽場(chǎng)地內(nèi)展品懸掛方式設(shè)計(jì)--展覽場(chǎng)地內(nèi)展品擺放方式--開幕式流程

--開幕式媒體邀請(qǐng)范圍與邀請(qǐng)方式--開幕式貴賓邀請(qǐng)范圍與邀請(qǐng)方式--開幕式主持--開幕式新聞稿--開幕式禮儀安排

--開幕式茶點(diǎn)安排

--美國(guó)境內(nèi)報(bào)關(guān)進(jìn)出協(xié)調(diào)要求--包裝物拆包安排及費(fèi)用--包裝物存放位置及保管要求

--展覽期間參觀信息資料管理與交接方式--展覽會(huì)宣傳品種類數(shù)量

--展覽禮品提供范圍，形式，數(shù)量--在美國(guó)參展藝術(shù)品贈(zèng)與辦理方法--裝箱單資料

--點(diǎn)交，點(diǎn)還報(bào)關(guān)單資料

--突發(fā)事件，避免和防范突發(fā)事件處理建議--展會(huì)期間論壇和專家講座安排--開幕式國(guó)內(nèi)貴賓邀請(qǐng)范圍確定及邀請(qǐng)--展會(huì)期間媒體與重要參觀信息管理

4；有關(guān)國(guó)內(nèi)海關(guān)報(bào)關(guān)公司安排，涉及項(xiàng)目批文 5；國(guó)內(nèi)運(yùn)輸安排

6；北京工作室工作重點(diǎn)及時(shí)間節(jié)點(diǎn)

―――――國(guó)內(nèi)媒體組織方案及實(shí)施，6月----12月 ―――――展覽會(huì)手冊(cè)編輯，翻譯，印刷

6月----8月

―――――與文化部協(xié)調(diào)

6月----12月 ―――――與美國(guó)子午線藝術(shù)中心協(xié)調(diào)

6月----12月 ―――――展會(huì)資料翻譯整理

6月----7月 ―――――與江西省，景德鎮(zhèn)政府，文化部門協(xié)調(diào)----------北京新聞通氣會(huì)安排

7月----------美國(guó)展覽會(huì)開幕式安排

7月----------學(xué)術(shù)支持協(xié)調(diào)

8月----------新聞稿

8月----------官方網(wǎng)站協(xié)調(diào)

8月----------官方媒體協(xié)調(diào)

8月----------與美方子午線藝術(shù)中心簽約

7月----------簽證協(xié)調(diào)

8月----------預(yù)算

7;景德鎮(zhèn)工作室工作重點(diǎn)

―――――展品準(zhǔn)備，展覽分類布局

6月20日前----------報(bào)關(guān)公司安排，條件

6月25日前 ―――――展品信息資料提供，簡(jiǎn)歷，圖片等 6月20日前 ―――――接待美國(guó)子午線藝術(shù)中心

6月28日-7月2日 ―――――布展，撤展，參展，翻譯人員安排

6月25日

―――――參展人員簽證安排

8月 ―――――裝箱單初稿

6月20日 ―――――點(diǎn)交，點(diǎn)還單 初稿

6月20日 ―――――會(huì)展新聞報(bào)道資料收集與匯總

6月—12月----------保險(xiǎn)【險(xiǎn)種設(shè)計(jì)，國(guó)內(nèi)，國(guó)外部分】 6月28日----------展品擺放，懸掛預(yù)計(jì)方案要求

6月28日----------展覽會(huì)期間的禮品安排方案

7月----------國(guó)內(nèi)運(yùn)輸安排

7月5日----------國(guó)際運(yùn)輸安排

7月10日----------展覽費(fèi)用預(yù)算

7月----------景德鎮(zhèn)與江西省協(xié)調(diào)

6月-12月----------展會(huì)期間學(xué)術(shù)會(huì)議設(shè)計(jì)

7月20日----------與景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院，中國(guó)美術(shù)大學(xué)協(xié)調(diào)

7月----------展會(huì)期間商務(wù)協(xié)調(diào)

9月—12月----------擬邀請(qǐng)赴美參加展覽嘉賓考慮

7月20前----------公司網(wǎng)站維護(hù)及配合展覽英文上傳信息計(jì)劃 7月----------安排新聞稿

8月----------安排陶瓷繪畫專業(yè)稿件

7月----------美國(guó)子午線藝術(shù)中心景德鎮(zhèn)座談會(huì)

7月1日

----------為美國(guó)子午線現(xiàn)場(chǎng)演示陶瓷畫及禮品

7月----------陶瓷畫理論與主要觀點(diǎn)

7月

8；展會(huì)戰(zhàn)略；

----------人間瓷畫品牌文化戰(zhàn)略核心價(jià)值體現(xiàn)

推廣中國(guó)景德鎮(zhèn)人間瓷畫品牌的國(guó)際化影響力；

設(shè)立中國(guó)現(xiàn)代陶瓷繪畫創(chuàng)作實(shí)驗(yàn)中心；

策劃陶瓷繪畫國(guó)際創(chuàng)新與投資運(yùn)營(yíng)；

發(fā)現(xiàn)新形式，創(chuàng)作新作品，培育藝術(shù)家；

建立國(guó)際化現(xiàn)代陶瓷繪畫藝術(shù)品收藏與交易。

9；展會(huì)宗旨；

-----------人間瓷畫—中國(guó)現(xiàn)代陶瓷藝術(shù)展

國(guó)家品牌，國(guó)際藝術(shù)；

擁有中美兩國(guó)政府支持的政治高度；

作為中美文化高層機(jī)制人文交流項(xiàng)目的難得機(jī)會(huì)； 依托政府提供的文化交流平臺(tái)建立國(guó)際交易渠道； 利用具有的中國(guó)傳統(tǒng)陶瓷文化創(chuàng)新影響力； 以現(xiàn)代瓷畫的藝術(shù)形式；

傾力打造中國(guó)景德鎮(zhèn)陶瓷藝術(shù)行業(yè)的國(guó)家級(jí)品牌。

10；希望獲得籌備工作機(jī)構(gòu)與聯(lián)系方式的資料；

文化部外聯(lián)局 美國(guó)子午線藝術(shù)中心 媒體與推廣； 物流與布展； 商務(wù)聯(lián)絡(luò)； 網(wǎng)站； 秘書處； 國(guó)內(nèi)物流； 國(guó)際物流； 展會(huì)官網(wǎng)； 重要聯(lián)系人；

11；轉(zhuǎn)告子午線藝術(shù)中心，關(guān)于初步確定展品在圖片資料的如下畫家展品選擇；

----姜寶林----徐英----金兆韜----劉正----戴葵陽(yáng)----羅學(xué)正

----馬丁民

12；轉(zhuǎn)告子午線藝術(shù)中心，關(guān)于懸掛條件

----【1類】展品尺寸，60CM-90CM 重約：10KG-30KG----【2類】展品尺寸，100CM-200CM 重約：35KG-75KG----【3類】展品尺寸，60CMX120CM 重約：30KG 鋼絲繩，單根最大承重量 60KG 拉鉤，單個(gè)最大承重量 50KG 13；懸掛材料為金屬絲線。展品框架自帶固定掛鉤。14；懸掛預(yù)案

如果重量超出展廳懸掛條件，部分大型展品可以采用木質(zhì)托架的 方式，落地架擺放。落地?cái)[放托架為木質(zhì)，地腳為三角形式，包圍鑲嵌框架。

15；關(guān)于贈(zèng)與禮品的確定；

建議盡快確定擺放位置與內(nèi)容要求，以便設(shè)計(jì)及燒制。16；鑒于展覽性質(zhì)對(duì)銷售的限制，建議文化部給予承辦單位以適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助支持。

北京盛世景瓷文化有限公司 景德鎮(zhèn)逸品人間瓷畫有限公司 總經(jīng)理關(guān)蘊(yùn)科

第四篇：論文初稿修改

淺析施甸縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

（注明作者的個(gè)人情況）

【摘要】設(shè)施農(nóng)業(yè)是一種集約化程度較高的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，它是通過(guò)一定的設(shè)施和技術(shù)操作管理，人為控制環(huán)境因素，為作物創(chuàng)造一個(gè)較適宜的生長(zhǎng)發(fā)育空間，擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)自然環(huán)境的制約，從而有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效。設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平高低衡量了一個(gè)國(guó)家或地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)之一。當(dāng)前我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展比較迅速，設(shè)施規(guī)模在不斷擴(kuò)大，設(shè)施規(guī)格也在相應(yīng)提高。但也暴露出在宏觀管理上無(wú)序狀態(tài)的問(wèn)題，在大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的同時(shí)，也不乏盲目性，缺乏總體規(guī)劃、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。因此有必要在深入調(diào)查研究我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出加強(qiáng)管理的意見和措施，以便為主管部門制訂規(guī)范化的管理辦法和宏觀管理的政策性文件提供依據(jù)，從而為發(fā)展中國(guó)特色的設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)造條件。施甸是保山市的一個(gè)縣城市，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展較慢，較落后，其規(guī)模和水平與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距相當(dāng)大。在發(fā)展過(guò)程中存在著很大的問(wèn)題，應(yīng)引起我們的注意。（摘要字?jǐn)?shù)過(guò)多）

【關(guān)鍵詞】設(shè)施農(nóng)業(yè) 結(jié)構(gòu) 應(yīng)用 現(xiàn)狀 對(duì)策（不要超過(guò)3個(gè)關(guān)鍵詞）

前言：（前言兩字省略，且放在第二頁(yè)）

設(shè)施栽培是我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域一個(gè)重要的方面，蔬菜、花卉、果品是人民生活不可或缺的農(nóng)產(chǎn)品，隨著生活水平的提高，對(duì)設(shè)施園藝產(chǎn)品的需求日益增長(zhǎng)，產(chǎn)品的附加值也不斷提高，經(jīng)濟(jì)效益顯著。設(shè)施栽培使用生產(chǎn)和管理方式，高效生產(chǎn)各種蔬菜 花 用人工控制溫度、水分、關(guān)照、溫度、二氧化碳等方法來(lái)獲取作物最佳生長(zhǎng)狀況，從而增加產(chǎn)量，改善品質(zhì)的目的。設(shè)施栽培為植物提供最佳生長(zhǎng)環(huán)境 ,可控程度高 ,可實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的科學(xué)生產(chǎn)和管理 ,顯著改善品質(zhì) ,產(chǎn)量較傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式提高數(shù)倍至數(shù)十倍。（字?jǐn)?shù)過(guò)少，400-500）1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（序號(hào)1改為

一、）

1.1 面積、產(chǎn)量及分布（1.1改為

（一））

2010年我縣冬早蔬菜面積4、4424萬(wàn)畝，總產(chǎn)量2、0863萬(wàn)噸，總產(chǎn)量4425、6萬(wàn)元，具體為：

1.1.1 冬早青蠶（豌）豆：面積3.671萬(wàn)畝，總產(chǎn)量0.865萬(wàn)噸，總產(chǎn)值1183萬(wàn)元，平均畝產(chǎn)值322.3元，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）間平均畝產(chǎn)值152-683元。在全縣各個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都有分布，面積主要集中在逆溫帶及其附近。（1.1.1改為1）

1.1.2熱區(qū)冬早蔬菜：面積0.7585萬(wàn)畝，總產(chǎn)量1.2027萬(wàn)噸，總產(chǎn)值3176萬(wàn)元，面積主要集中在舊城鄉(xiāng)熱區(qū)，該鄉(xiāng)面積0.52萬(wàn)畝，占全縣的68.6%。其畝產(chǎn)值低的不足千元，高的上完元。

1.1.3大棚蔬菜：面積129畝，總產(chǎn)量186噸，總產(chǎn)值67萬(wàn)元。其中：由旺鎮(zhèn)120畝大棚蔬菜畝產(chǎn)值近5000元，姚關(guān)鎮(zhèn)6畝大棚蔬菜畝產(chǎn)值不足千元。

由上可見，我縣冬早蔬菜單位面積產(chǎn)值相差較大各地上產(chǎn)水平差異明顯。

1.2 營(yíng)銷與加工（序號(hào)同上）

2010年我縣冬早蔬菜外銷量1.8203萬(wàn)噸，占全縣總產(chǎn)量的87.3%，蔬菜主要銷往四川、上海、武漢、臺(tái)灣等大中城市及?。▍^(qū)）?？h內(nèi)現(xiàn)有意和、承德兩個(gè)專業(yè)合作社與珅茂綠色食品有限公司，專門從事蔬菜營(yíng)銷，到蔬菜上市季節(jié)尚有眾多的外商涌入我縣收購(gòu)蔬菜運(yùn)往外地銷售。加工方面除縣內(nèi)腌辣食品加工企業(yè)加工少部分蔬菜外，只有珅茂公司進(jìn)行簡(jiǎn)單的冷藏包裝。施甸縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的主要類型、結(jié)構(gòu)。（放在“產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀里”，不用做另外一個(gè)點(diǎn)）

2.1 施甸縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的類型主要為鋼架大棚、竹竿大棚、小拱棚等。

2.2 設(shè)施農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)

2.2.1 小拱棚

主要采用龍竹、竹竿或6-8mm的鋼筋等材料，彎成寬1-3cm，高1.0-1.5m的弓形骨架，用竹簽或8號(hào)鐵絲連接成整體，多用聚乙烯薄膜覆蓋，外用土堆等固定薄膜而成。

2.2.2 塑料薄膜大棚

目前生產(chǎn)中應(yīng)用的塑料薄膜大棚。按棚頂形狀可以分為拱圓形和屋脊形，但我國(guó)絕大數(shù)為拱圓形。按骨架材料則可以分為竹木結(jié)、鋼架混凝土柱結(jié)構(gòu)、鋼架結(jié)構(gòu)、鋼竹結(jié)構(gòu)等。施甸縣應(yīng)用的是竹木大棚、鋼架大棚。

竹木大棚：大棚的骨架是由立柱、拱桿、拉桿、壓桿部件組成，俗稱三桿一柱。大棚的跨度為8-12m，高為2.4-2.6m，長(zhǎng)為40-60m。每棟生產(chǎn)面積333-667㎡。由立柱、拱桿、拉桿、吊柱、棚膜、壓膜線和地錨等構(gòu)成。

鋼架結(jié)構(gòu)大棚：大棚的骨架是用鋼筋或鋼管焊接而成。其特點(diǎn)是堅(jiān)固耐用，中間無(wú)柱或只有少量支柱，空間大，便于作物生育和人工作業(yè)。但一次性投資較大。這種大棚因骨架結(jié)構(gòu)不同可分為：?jiǎn)瘟汗凹?、雙梁平面拱架、三角形拱架。通常大棚寬度為10-12m，長(zhǎng)為50-60m，高為2.5-3.0m，單棟面積多為667㎡.大棚拱架多為直徑12-16圓鋼或直徑相當(dāng)?shù)慕饘俟懿?，雙梁平面鋼架大棚的拱架由上弦、下弦及中間的腹桿連接成銜架結(jié)構(gòu)：三角形拱桿則由三根鋼架及腹桿連成銜架結(jié)構(gòu)。平面拱架大棚是用鋼筋焊成的拱形揚(yáng)架，棚內(nèi)無(wú)法立柱，一般每隔1.0-1.2設(shè)一個(gè)拱形架，上弦為直徑12-16的鋼筋，下弦為直徑12-14的鋼筋，中間用8或10的鋼筋做拉花，銜架低腳一般焊接一塊帶孔鋼板，以便與基礎(chǔ)上的預(yù)埋螺相互連接。拱架向每隔2m用一根縱向拉桿相連，拉桿為12-14的鋼筋。主要存在的問(wèn)題

3.1 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

基礎(chǔ)設(shè)施薄弱具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是我縣冬春季農(nóng)業(yè)基本上是雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)，除舊城部分區(qū)域有上游的姚關(guān)河河流灌溉和由旺數(shù)百畝地有施甸河尾水灌溉及少量地下水可澆灌少部分耕地外，其他都是靠頭吃飯;二是全縣旱地約占耕地面積的70%，而近80%的旱地又為山坡，其保水保肥性能較差，加之農(nóng)戶對(duì)有機(jī)肥的認(rèn)識(shí)不足，近幾年隨著衛(wèi)生圈、沼氣池的增多，有機(jī)肥施用量日益下降，土壤肥力越來(lái)越低，嚴(yán)重限制著我縣冬早蔬菜產(chǎn)、質(zhì)量的提高。

3.2 園藝設(shè)施太少

如果說(shuō)全縣100多畝的大棚蔬菜實(shí)在太少的話，縣內(nèi)滴灌就更是難得一見，這與設(shè)施農(nóng)業(yè)作為重要標(biāo)準(zhǔn)之一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是極不相符的。

3.3 生產(chǎn)技術(shù)落后

多年來(lái)，我縣對(duì)冬早蔬菜的生產(chǎn)都沒(méi)有給予足夠的重視，除冬早青蠶（豌）豆就其無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行過(guò)部分試驗(yàn)、示范、推廣工作外，其它都主要靠企業(yè)引進(jìn)指導(dǎo)和農(nóng)戶經(jīng)驗(yàn)種植，在品種選用、肥料施用、栽培規(guī)格、病蟲害防治等方面均缺乏相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，同時(shí)，就無(wú)公害基地亦缺乏認(rèn)證，難以滿足現(xiàn)代無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)的要求，無(wú)公害化生產(chǎn)水平低。

3.4 營(yíng)銷和加工尚存在諸多不足

營(yíng)銷和加工主要存在的問(wèn)題有：一是企業(yè)與農(nóng)戶尚未形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體；二是缺乏質(zhì)量分級(jí)體系，難以做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)；三是企業(yè)規(guī)模不大，缺乏叫得響應(yīng)的品牌，資金有限，包裝不規(guī)范，難以抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；四是缺乏相應(yīng)的蔬菜檢測(cè)體系，蔬菜安全難以得到保障。發(fā)展思路（這一點(diǎn)放在最后）

我縣冬早蔬菜今后的發(fā)展思路是：以“三個(gè)代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，效益優(yōu)化、政府引到、區(qū)域化布局，可持續(xù)發(fā)展的原則，強(qiáng)化農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和園藝設(shè)施建設(shè)，摸索和逐步建立農(nóng)戶與企業(yè)的共同利益機(jī)制，認(rèn)證和建立穩(wěn)定的無(wú)公害生產(chǎn)基地，探索和推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技新成果、新技術(shù)，在穩(wěn)步增加冬早蔬菜種植面積的同時(shí)，著力提高單位面積產(chǎn)量、質(zhì)量和效益，讓該產(chǎn)業(yè)得以持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做貢獻(xiàn)。建議應(yīng)采取的措施（先分析存在這些問(wèn)題的原因，后給建議措施）

5.1工作措施

5.1.1成立產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組：成立由分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)和財(cái)政局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，抽調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)為成員的冬早蔬菜產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組

5.1.2成立技術(shù)專家組：成立由農(nóng)業(yè)局分管種植業(yè)的副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，抽調(diào)縣農(nóng)推所、植保站、土肥站、農(nóng)環(huán)站及農(nóng)推站技術(shù)骨干為成員的冬早蔬菜技術(shù)專家組。

5.1.3積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目：從園藝設(shè)施建設(shè)，培肥地力，測(cè)土配方施肥，改善田間水利設(shè)施條件，病蟲害綠色防控，無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)綜合標(biāo)準(zhǔn)研究、示范、推廣等方面積極向上爭(zhēng)取冬早蔬菜扶持項(xiàng)目。

5.1.4強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)：按由市級(jí)專家培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)科技人員、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)培訓(xùn)農(nóng)戶的方式對(duì)菜農(nóng)進(jìn)行大規(guī)模培訓(xùn)，提高菜農(nóng)的科技水平。

5.1.5 舉辦樣板，以點(diǎn)帶面：每年就新良種展示、桔稈還田、平衡配方施肥、物理防治、規(guī)范化栽培、高產(chǎn)創(chuàng)建等方面舉辦數(shù)塊樣板，以樣板帶動(dòng)和促進(jìn)大面積生產(chǎn)。

5.2 技術(shù)措施

參照《保山市冬早青蠶（豌）豆無(wú)公害生產(chǎn)綜合標(biāo)準(zhǔn)》和《保山市大棚蔬菜無(wú)公害生產(chǎn)綜合標(biāo)準(zhǔn)》，選育和推廣新良種、研究、示范、推廣測(cè)土及集有機(jī)肥、化肥、微肥施用為一體的測(cè)土配方施肥技術(shù)，推廣集農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治及化學(xué)防治為一體的病蟲害綠色防控技術(shù)，推廣規(guī)范化間套種技術(shù)及綜合高產(chǎn)栽培技術(shù)，推廣工廠化育苗技術(shù)等，并研究建立無(wú)公害蔬菜檢測(cè)體系及質(zhì)量分級(jí)體系。（字?jǐn)?shù)好像不夠，可以再加一個(gè)總結(jié)或者未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)）

參考文獻(xiàn)：

1.《設(shè)施園藝》 李志強(qiáng)、張清友、劉金泉高等教育出版社

2.《設(shè)施農(nóng)業(yè)在中國(guó)》 易中懿、平英華、陳永生中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社

3.《農(nóng)業(yè)概論》翟虎渠、鐘輔寧、路明高等教育出版社

4.《設(shè)施園藝學(xué)》胡繁榮、喻景權(quán)上海交通大學(xué)出版社

5.7.http://image.baidu.com/

（字?jǐn)?shù)在4000-5000左右，字體統(tǒng)一，字體顏色統(tǒng)一）

第五篇：論文修改

山東廣播電視大學(xué)

畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）修改稿

題

目___“地緣維權(quán)”組織與農(nóng)民工的權(quán)益保障_____

_________________________________________________________

姓

名 ____閆雷________

教育層次 ________________

學(xué)

號(hào) __097040192__

省級(jí)電大 ___山東電大________ 專

業(yè) ______行政管理_______

市級(jí)電大 ____棗莊電大________ 指導(dǎo)教師 _____孟祥才_(tái)______

教 學(xué) 點(diǎn) ___滕州電大

“地緣維權(quán)”組織與農(nóng)民工的權(quán)益保障

目錄

綜述

一、農(nóng)民工的權(quán)益缺失與維權(quán)困境

二、浮現(xiàn)民間的“地緣維權(quán)”：特點(diǎn)、功能與局限

三、地緣維權(quán)組織的生存空間與前景

結(jié)束語(yǔ)

正文

“地緣維權(quán)”組織與農(nóng)民工的權(quán)益保障

近年來(lái)，農(nóng)民工的權(quán)益與保障缺失問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)之一。本文力圖從農(nóng)民工自組織方面探討權(quán)益的保障問(wèn)題。

一、農(nóng)民工的權(quán)益缺失與維權(quán)困境

當(dāng)中國(guó)農(nóng)村中的剩余勞動(dòng)力來(lái)到城市里打工的時(shí)候，他們的稱呼由農(nóng)民變成了“農(nóng)民工”。在城市化進(jìn)程中，他們已作為一個(gè)社會(huì)群體得到了廣泛的認(rèn)可。從農(nóng)民到農(nóng)民工，反映在地域上的變化是遷徙，當(dāng)農(nóng)民工成為城市建設(shè)不可缺少的一員時(shí)，這種遷徙的自由也就得到了確認(rèn)，體現(xiàn)了社會(huì)的進(jìn)步。但是，在農(nóng)民工擁有遷徙自由的同時(shí)，其他的各種權(quán)利得不到保障。他們?cè)诰蜆I(yè)選擇、勞動(dòng)待遇、醫(yī)療保障、福利待遇等方面所受到的是“另類待遇”，其子女的受教育權(quán)更是一直被忽視，農(nóng)民工在城市社會(huì)中所處的邊緣性和過(guò)渡性決定了他們的尷尬身份，做為城市中的弱勢(shì)群體，在原有的制度框架中，沒(méi)有自己的地位。其權(quán)益缺失具體表現(xiàn)在：用人單位不與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的現(xiàn)象普遍存在；農(nóng)民工的工資屢遭拖欠；與城市本地工同工不同酬；超時(shí)勞動(dòng)現(xiàn)象嚴(yán)重，法定節(jié)假日也得不到休息時(shí)間；工作環(huán)境惡劣，缺乏勞動(dòng)保護(hù)，職業(yè)病患病率高，身心健康損害嚴(yán)重；常常遭受企業(yè)老板、管理人員的凌辱、虐待甚至毆打，人身權(quán)利受到侵害；往往享受不到應(yīng)有的社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇等。

為了加強(qiáng)農(nóng)民工表達(dá)和追求自身利益的能力，中央政府又積極推動(dòng)農(nóng)民工加入工會(huì)組織。由于我國(guó)的低端勞動(dòng)力幾乎處于一種無(wú)限供給的狀況，在資本與勞動(dòng)的博弈中，資本有著廣泛的選擇余地，而勞動(dòng)則顯然處于不利的地位，其合法權(quán)益普遍被漠視。用人單位或老板收取或變相收取押金，扣押身份證或暫住證；拒絕簽訂勞動(dòng)合同；超負(fù)荷加班加點(diǎn)卻不按法定標(biāo)準(zhǔn)支付加班費(fèi)，無(wú)故或借故拖欠和克扣工資；缺少必要的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施與用品，工作和居住條件惡劣、不安全；隨意斥罵、侮辱或毆打職工等。與資本相比，農(nóng)民工在經(jīng)濟(jì)能力、社會(huì)地位和政治權(quán)力等幾乎所有的方面都處于絕對(duì)劣勢(shì)，單個(gè)農(nóng)民工的力量十分薄弱，無(wú)力與資本抗衡，首先因?yàn)椋c雇主談判工作條件和工資報(bào)酬，類似于一種“公共產(chǎn)品”，存在其他工人搭便車的可能，于是無(wú)人愿意為爭(zhēng)取權(quán)益的保障而獨(dú)自承擔(dān)由此付出的成本。其次，面對(duì)工人的抱怨，雇主會(huì)解雇在他看來(lái)的“麻煩制造者”。

[2]當(dāng)然，在“健全”的體制下，雇主在解雇一個(gè)員工的時(shí)候并不會(huì)太容易，如在國(guó)企中，相對(duì)健全的勞動(dòng)合同，使得企業(yè)無(wú)法隨意的拖欠、克扣工人工資或終止勞動(dòng)合同。但是，對(duì)于權(quán)益缺乏保障的農(nóng)民工而言，運(yùn)用發(fā)言機(jī)制的人頃刻之間被辭退將會(huì)變成一種非常簡(jiǎn)單的事情。這凸顯出農(nóng)民工組織化的重要性，農(nóng)民工只有建立自己的組織，通過(guò)“集體發(fā)言機(jī)制”，才可能形成與資本相抗衡的實(shí)力。

工會(huì)難以真正落實(shí)維權(quán)主要有兩個(gè)原因。一是企業(yè)工會(huì)對(duì)企業(yè)、政府具有很強(qiáng)的依附性，缺乏獨(dú)立性，不能很好地代表農(nóng)民工的利益與企業(yè)、政府談判。企業(yè)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人幾乎都是由企業(yè)管理層任命或兼任的，其個(gè)人利益受企業(yè)控制，而且企業(yè)工會(huì)屬于官方工會(huì)的管理系統(tǒng)，它們根本不可能為了農(nóng)民工的權(quán)益而與資本抗衡，或與政府意志相違背。二是農(nóng)民工對(duì)企業(yè)工會(huì)缺乏認(rèn)同感。一方面，雖然農(nóng)民工離開農(nóng)村，長(zhǎng)期工作、生活于城市，但他們難以擺脫在鄉(xiāng)土社會(huì)中形成的地緣、親緣意識(shí)。他們?nèi)菀仔纬蓪?duì)“老鄉(xiāng)會(huì)”等地緣組織的認(rèn)同，而缺乏對(duì)以業(yè)緣為基礎(chǔ)的企業(yè)工會(huì)的認(rèn)同。另一方面，當(dāng)發(fā)生勞資爭(zhēng)議時(shí)，企業(yè)工會(huì)不能很好地維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益，這自然降低了后者對(duì)它的認(rèn)同。

這樣，農(nóng)民工維權(quán)存在另一個(gè)困境：保障農(nóng)民工的合法權(quán)益需要工會(huì)組織，建立農(nóng)民工工會(huì)。數(shù)量龐大的農(nóng)民工隊(duì)伍，已經(jīng)成為我國(guó)工人階級(jí)的新鮮血液和不可剝離的組成部分。工會(huì)組織接納并主動(dòng)承擔(dān)起維護(hù)農(nóng)民工會(huì)法權(quán)益的重任，成為當(dāng)前工會(huì)組織的一個(gè)新課題。在農(nóng)民工中成立工會(huì)組織，既可以維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，又可以加強(qiáng)職工的教育和培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的覺(jué)悟和專業(yè)技能。在農(nóng)民工工會(huì)的成立與發(fā)展過(guò)程中，政府部門應(yīng)該有所為有所不為，政府的角色在于制定法律、法規(guī)，在制度框架下促進(jìn)和有利于雇主協(xié)會(huì)和農(nóng)民工工會(huì)的協(xié)調(diào)和問(wèn)題的妥善解決。農(nóng)民工工會(huì)只有真正代表農(nóng)民工的利益，維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益，才有凝聚力、向心力，才有權(quán)威性，才能夠有持久的生命力，而“官方”工會(huì)難以還難以真正的代表農(nóng)民工的利益。

農(nóng)民工維權(quán)所面臨的這兩方面困境，在很大程度上可以歸結(jié)為一點(diǎn)，即農(nóng)民工缺乏真正代表自身利益的組織。地方政府在執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)制度的過(guò)程中不能切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益，一個(gè)重要的原因就在于農(nóng)民工過(guò)于分散化，不能通過(guò)組織的力量去擴(kuò)大對(duì)地方政府行為的影響，提高地方政府對(duì)農(nóng)民工權(quán)益的重視。在維權(quán)的困境之中，農(nóng)民工開始尋找真正屬于自己的組織。

二、浮現(xiàn)民間的“地緣維權(quán)”：特點(diǎn)、功能與局限

在單個(gè)農(nóng)民工無(wú)力與企業(yè)、政府進(jìn)行談判，而官方工會(huì)又難以真正代表農(nóng)民工利益的背景下，有些農(nóng)民工開始嘗試著通過(guò)“同鄉(xiāng)商會(huì)”或“老鄉(xiāng)會(huì)”維權(quán)。這種“以地緣為紐帶的維權(quán)”的出現(xiàn)說(shuō)明了農(nóng)民工對(duì)于組織資源的渴望。據(jù)2005年4月14日《南方周末》報(bào)道，在福建省泉州市，一些“老鄉(xiāng)會(huì)”、“同鄉(xiāng)商會(huì)”等逐漸演變?yōu)檗r(nóng)民工的維權(quán)組織，有人將它們稱為“民間工會(huì)”，這些通過(guò)地緣、血緣關(guān)系組織起來(lái)的“民間工會(huì)”近年來(lái)急劇增加，它們已經(jīng)成為爭(zhēng)取農(nóng)民工利益而與資方談判的原始組織。為了詳細(xì)了解“地緣維權(quán)”的情況，筆者于2005年4月底赴泉州市進(jìn)行了為期一周的實(shí)地調(diào)查，具體訪談了寧化縣商會(huì)泉州分會(huì)、泉州市總工會(huì)、泉州市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)等機(jī)構(gòu)。寧化縣商會(huì)泉州分會(huì)（以下簡(jiǎn)稱寧化商會(huì)）是泉州浮現(xiàn)的“民間工會(huì)”中的典型代表之一，自2003年成立以來(lái)，該商會(huì)多次為在泉州的寧化務(wù)工者維權(quán)成功，其維權(quán)行為引起了當(dāng)?shù)卣?、地方總工?huì)、新聞?shì)浾摰鹊膹V泛關(guān)注。下面將以實(shí)地調(diào)查資料和新聞資料為基礎(chǔ)，分析“地緣維權(quán)”的特點(diǎn)、功能與局限。

1．特點(diǎn)：①以地緣為主要聯(lián)系紐帶。之所以將“同鄉(xiāng)商會(huì)”和“老鄉(xiāng)會(huì)”等組織的維權(quán)行為稱為“地緣維權(quán)”，是因?yàn)檫@些組織都是以地緣為紐帶建立起來(lái)的，它們主要為老鄉(xiāng)提供維權(quán)幫助，體現(xiàn)為一種共處他鄉(xiāng)的老鄉(xiāng)之間的互幫互助。例如，寧化商會(huì)由寧化在泉州經(jīng)商人員組成，其初衷是為了共同經(jīng)商，后來(lái)由于前來(lái)求助的老鄉(xiāng)越來(lái)越多，幫寧化老鄉(xiāng)維權(quán)成了其主業(yè)。許多研究都表明，農(nóng)民工主要通過(guò)親緣和地緣關(guān)系尋找工作，這往往導(dǎo)致某一流入地集中了來(lái)自相同地區(qū)的大量農(nóng)民工?！袄相l(xiāng)幫老鄉(xiāng)，很快結(jié)成幫”，以地緣為紐帶建立起來(lái)的“老鄉(xiāng)會(huì)”、“同鄉(xiāng)商會(huì)”得以產(chǎn)生并迅速發(fā)展?！暗鼐壘S權(quán)”從而有了基礎(chǔ)。②以地緣為基礎(chǔ)的“民間工會(huì)”獨(dú)立性強(qiáng)?！懊耖g工會(huì)”往往由來(lái)自多個(gè)企業(yè)的同鄉(xiāng)務(wù)工者或一些同鄉(xiāng)經(jīng)商人員構(gòu)成，是一個(gè)跨企業(yè)的組織，而且其負(fù)責(zé)人一般由組織成員選舉或推舉產(chǎn)生，為成員的利益服務(wù)，并接受成員的監(jiān)督。這使得它們不會(huì)像企業(yè)工會(huì)那樣受單個(gè)企業(yè)的控制，成為企業(yè)老板或管理層的附庸。此外，“民間工會(huì)”也不像官方工會(huì)那樣對(duì)政府有明顯的依附性。“老鄉(xiāng)會(huì)”這種組織往往處于一種松散的組織形態(tài)，無(wú)正規(guī)的組織機(jī)構(gòu)，不接受任何機(jī)構(gòu)的正式領(lǐng)導(dǎo)，政府也難以對(duì)其進(jìn)行直接控制。雖然像“同鄉(xiāng)商會(huì)”這樣的組織是在相關(guān)部門登記注冊(cè)的正規(guī)組織，但在遵守現(xiàn)有法律的前提下，它們比官方工會(huì)較少受制于政府。因此，以地緣為基礎(chǔ)的“民間工會(huì)”獨(dú)立性較強(qiáng)，能夠真正代表農(nóng)民工利益與企業(yè)談判。③農(nóng)民工對(duì)以地緣為基礎(chǔ)的“民間工會(huì)”認(rèn)同感強(qiáng)。對(duì)于一個(gè)組織而言，組織成員的認(rèn)同感是其達(dá)成組織目標(biāo)的不可缺少的保障。企業(yè)工會(huì)就是因?yàn)槿狈r(nóng)民工的認(rèn)同感而影響了其應(yīng)有功能的發(fā)揮。雖然農(nóng)民工離開農(nóng)村，長(zhǎng)期工作、生活在城市，但他們難以擺脫在鄉(xiāng)土社會(huì)生活中形成的地緣和親緣意識(shí)，他們?cè)诔鞘猩鐣?huì)中最信任的仍然是地緣和親緣關(guān)系。因而，對(duì)于“老鄉(xiāng)會(huì)”、“同鄉(xiāng)商會(huì)”等地緣組織，農(nóng)民工非常容易建立認(rèn)同感。同時(shí)，“民間工會(huì)”對(duì)農(nóng)民工利益的維護(hù)與后者對(duì)前者的認(rèn)同感的建立形成了互相促進(jìn)的關(guān)系。

2．功能：①提高農(nóng)民工與企業(yè)、政府談判的能力，維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益。農(nóng)民工在分散的狀況下無(wú)力與強(qiáng)大的資方相抗衡，也很難向地方政府施加充分的壓力，促使其在制度執(zhí)行過(guò)程中站在公正的立場(chǎng)上。類似“同鄉(xiāng)商會(huì)”、“老鄉(xiāng)會(huì)”的“民間工會(huì)”以地緣為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工的組織化，提高了農(nóng)民工與企業(yè)、政府談判的能力，并通過(guò)各種正式或非正式的途徑，在一定程度上發(fā)揮了保障農(nóng)民工權(quán)益的功能。以寧化商會(huì)為例，自2003年4月成立以來(lái)，該商會(huì)幾乎隔天就要為寧化務(wù)工者討工資、討工傷賠償、處理其他糾紛等，并且其維權(quán)行動(dòng)基本上都能夠獲得成功。②培育和增強(qiáng)農(nóng)民工的權(quán)利意識(shí)。一些農(nóng)民工嘗試著通過(guò)“同鄉(xiāng)商會(huì)”和“老鄉(xiāng)會(huì)”等地緣組織維權(quán)，這本身就體現(xiàn)出農(nóng)民工權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒；而在“地緣維權(quán)”的具體過(guò)程中，通過(guò)地緣組織對(duì)農(nóng)民工合法權(quán)益的宣傳、農(nóng)民工之間的相互影響、成功維權(quán)的事例對(duì)農(nóng)民工的激勵(lì)等途徑，農(nóng)民工的權(quán)利意識(shí)被進(jìn)一步增強(qiáng)，同時(shí)也使更多的農(nóng)民工開始認(rèn)識(shí)并追求自身合法權(quán)益。③增強(qiáng)農(nóng)民工的集體意識(shí)，提高農(nóng)民工的集體行動(dòng)能力。有學(xué)者指出，農(nóng)民工正在作為一個(gè)新的工人階層在崛起。[3]農(nóng)民工要真正成為一個(gè)新工人階層，就必須認(rèn)識(shí)到他們利益的一致性，形成對(duì)工人身份的集體認(rèn)同，并具備能為共同利益開展集體行動(dòng)的能力。以地緣為基礎(chǔ)的“民間工會(huì)”將農(nóng)民工組織起來(lái)，使得農(nóng)民工可以利用集體的力量與企業(yè)、政府談判。在這個(gè)過(guò)程中，農(nóng)民工群體逐步認(rèn)識(shí)到集體合作的重要性，也越來(lái)越強(qiáng)烈地感受到他們利益的一致性。同時(shí)，集體維權(quán)行動(dòng)也能鍛煉、提高他們的集體行動(dòng)能力。

3．局限：①缺乏政府的正式認(rèn)同。雖然“同鄉(xiāng)商會(huì)”、“老鄉(xiāng)會(huì)”這樣的“民間工會(huì)”為維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益作出了富有成效的工作，但當(dāng)?shù)卣?、地方總工?huì)并不承認(rèn)它們的合法性。在訪談中，泉州市總工會(huì)的一位干部直截了當(dāng)?shù)貙?duì)筆者說(shuō)，所謂的“民間工會(huì)”根本不能算是工會(huì)，雖然它們解決了一些問(wèn)題，但隨著官方工會(huì)體系的完善，“民間工會(huì)”會(huì)被逐漸淡化。寧化商會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳某告訴筆者，對(duì)于該商會(huì)的“合法”維權(quán)活動(dòng)，泉州市政府并不支持，并且有關(guān)部門還要求他們不要過(guò)分宣揚(yáng)其維權(quán)活動(dòng)。在當(dāng)今中國(guó)社會(huì)，政府有著巨大的社會(huì)控制能力，雖然以地緣為基礎(chǔ)的“民間工會(huì)”具有積極的功能，如果缺乏政府的認(rèn)同與支持，發(fā)展將困難重重。②維權(quán)功能過(guò)于單一。以寧化商會(huì)為例，在訪談中，會(huì)長(zhǎng)吳某告訴筆者，該商會(huì)的維權(quán)活動(dòng)主要限于為農(nóng)民工討工資、索取工傷賠償，很少涉及其他內(nèi)容。然而，目前農(nóng)民工的合法勞動(dòng)權(quán)益處于一種全面受損的狀況中。農(nóng)民工不僅工資被拖欠、工傷補(bǔ)償難以獲得，而且還面臨超時(shí)勞動(dòng)、工作環(huán)境惡劣、人身侵害等諸多問(wèn)題。因而，以地緣為基礎(chǔ)的“民間工會(huì)”維權(quán)功能過(guò)于單一，具有明顯的局限性。③維權(quán)方式被動(dòng)，主動(dòng)利益表達(dá)能力不足。以寧化商會(huì)為例，該商會(huì)的維權(quán)程序一般是，農(nóng)民工尋求商會(huì)幫助，商會(huì)代表農(nóng)民工到市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)申訴，然后由市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)傳訊用工單位，再在勞動(dòng)部門的協(xié)調(diào)下，商會(huì)代表農(nóng)民工與當(dāng)事單位協(xié)商解決問(wèn)題。從中可以明顯看出，商會(huì)是被動(dòng)等待農(nóng)民工的求助，然后再幫助農(nóng)民工維權(quán)，而不能主動(dòng)去激發(fā)農(nóng)民工的權(quán)利意識(shí)、表達(dá)農(nóng)民工的利益需求。④維權(quán)活動(dòng)缺乏資金來(lái)源。在訪談中，寧化商會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳某告訴筆者，目前該商會(huì)在維權(quán)過(guò)程中遇到的最大困難就是缺乏資金。該商會(huì)現(xiàn)有100多個(gè)會(huì)員，每個(gè)會(huì)員每年交100元的會(huì)費(fèi)，共計(jì)10000多元，這構(gòu)成了其主要資金來(lái)源。這筆經(jīng)費(fèi)一般都花費(fèi)在會(huì)員的活動(dòng)上。但向該商會(huì)求助的寧化務(wù)工者大多不是其會(huì)員，但由于是老鄉(xiāng)，商會(huì)幫助他們維權(quán)不收取任何服務(wù)費(fèi)。然而，商會(huì)在維權(quán)過(guò)程中卻有著各種必不可少的花費(fèi)（例如調(diào)動(dòng)各種關(guān)系資源的花費(fèi)、交通費(fèi)等），這就形成了一個(gè)資金缺口，雖然這些經(jīng)費(fèi)一般可由商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層自掏腰包解決一部分，但并不能從總體上改變資金缺乏的狀況。⑤以地緣為基礎(chǔ)的“民間工會(huì)”缺乏相應(yīng)的管理，容易變成影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。類似寧化商會(huì)的“同鄉(xiāng)商會(huì)”屬于在民政部門登記注冊(cè)的正規(guī)社團(tuán)，受到登記管理部門和掛靠單位的雙重管理，因而能夠較好地保證其行動(dòng)的合法性。然而，商會(huì)參與維權(quán)屬于較為特殊的情況，“地緣維權(quán)”一般是通過(guò)“老鄉(xiāng)會(huì)”這樣的組織進(jìn)行的，它們往往處于較為隱蔽的狀態(tài)，無(wú)正規(guī)的組織機(jī)構(gòu)，更談不上合法登記。在這種情況下，類似“老鄉(xiāng)會(huì)”的地緣組織容易黑社會(huì)化，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。

三、地緣維權(quán)組織的生存空間與前景

在社會(huì)各階層的博弈當(dāng)中，一個(gè)階層，尤其是弱勢(shì)階層，只有組成真正代表自己利益的團(tuán)體，才能以組織的力量有效地維護(hù)自己的權(quán)利。這也是重農(nóng)輕商的封建社會(huì)中，鄉(xiāng)幫、會(huì)館、行會(huì)、商會(huì)等普遍存在的重要原因。而如果缺乏之，則意味著這一階層以及屬于這一階層的個(gè)體在遭遇權(quán)益的侵害時(shí)，缺少了發(fā)言機(jī)制，連最微弱的抵抗能力都會(huì)沒(méi)有。農(nóng)民工正因?yàn)槿狈ψ约旱恼?guī)組織力量，才在與用工單位的博弈中不能有效地維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，不少工廠和企業(yè)雖然有工會(huì)，但工會(huì)主席多是廠長(zhǎng)和老板，工會(huì)的日常經(jīng)費(fèi)也主要來(lái)自于工廠和企業(yè)。大量的事實(shí)表明，農(nóng)民工的維權(quán)有賴于政府、企業(yè)和農(nóng)民工等多方主體的共同努力，農(nóng)民工自身的主體作用不可或缺。建立正式的、合法的、以地緣為紐帶的農(nóng)民工維權(quán)組織，其目的在于促進(jìn)正式維權(quán)渠道與非正式策略運(yùn)用的結(jié)合。

建立農(nóng)民工自己的組織是維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益保障的可能之舉。當(dāng)然，社團(tuán)的目的不僅僅是為了維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益，還期望在促進(jìn)農(nóng)民工市民化、幫助農(nóng)民工適應(yīng)城市生活等方面起到作用。同時(shí)協(xié)助政府創(chuàng)造出用工單位與農(nóng)民工之間的和諧關(guān)系，在相關(guān)政府職能部門的領(lǐng)導(dǎo)下，部分地承擔(dān)政府管理社會(huì)的職能。因此，這樣的社團(tuán)是作為與政府和市場(chǎng)分立的第三部門而出現(xiàn)的民間組織。倡導(dǎo)這種民間社團(tuán)組織的建立和發(fā)展，是為了適應(yīng)和滿足我國(guó)轉(zhuǎn)型期社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。從制度層面看，推進(jìn)制度變遷，培育農(nóng)民工利益集團(tuán)，是維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的根本途徑。政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)能夠有效維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的制度創(chuàng)新，并及時(shí)加以引導(dǎo)，使其在運(yùn)行中逐步走向規(guī)范。根據(jù)我們對(duì)福建寧化縣在泉州的商會(huì)的考察，通過(guò)對(duì)其優(yōu)勢(shì)和不足的比較分析，我們提出一種農(nóng)民工組建自己社團(tuán)的基本設(shè)想。

（一）組織者和管理者：由農(nóng)民工在打工城市有相當(dāng)社會(huì)地位和社會(huì)聲望的老鄉(xiāng)擔(dān)任組織的負(fù)責(zé)人和法人代表；或由農(nóng)民工所在家鄉(xiāng)的市政府派出專職人員。社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人必需具備的條件是：在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ǖ慕?jīng)濟(jì)社會(huì)地位，有一定的動(dòng)員資源的能力；具有責(zé)任感、道義感和社工精神；在自己的工作之外有充足的時(shí)間從事該兼職工作。

（二）成員：所有在當(dāng)?shù)貏?wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民都可以報(bào)名登記參加。

（三）社團(tuán)的具體業(yè)務(wù)：（1）公布社團(tuán)的電話，接受老鄉(xiāng)的求助；（2）義務(wù)的法律常識(shí)咨詢和培訓(xùn)工作；（3）協(xié)助成員解決生活和工作中出現(xiàn)的問(wèn)題；（4）與當(dāng)?shù)乩相l(xiāng)多的工廠和企業(yè)建立合作關(guān)系；（5）與媒體特別是當(dāng)?shù)氐拿襟w建立聯(lián)系；（6）通過(guò)多種途徑解決農(nóng)民工權(quán)益受侵害的事件；（7）與不“善待”農(nóng)民工的工廠的客戶取得聯(lián)系、加強(qiáng)合作。

（四）經(jīng)費(fèi)來(lái)源：農(nóng)民家鄉(xiāng)的政府撥出固定的經(jīng)費(fèi)；成員繳納的會(huì)費(fèi)；基金會(huì)和社會(huì)贊助；其他來(lái)源。

（五）鼓勵(lì)和倡導(dǎo)不同“老鄉(xiāng)會(huì)”之間的合作和聯(lián)盟。

這類組織的建立將有助于政府提高管理效率，促使用工單位行為進(jìn)一步規(guī)范化，并提高農(nóng)民工自身的城市適應(yīng)能力，加速農(nóng)民工融入城市社會(huì)，并最終提升城市化和現(xiàn)代化的宏觀進(jìn)程。

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