第一篇：福貢縣“十一五”殘聯(lián)組織建設(shè)自查總結(jié)

福貢縣“十一五”殘聯(lián)組織建設(shè)自查報(bào)告

州殘聯(lián)：

根據(jù)中央和省關(guān)于開展“十一五”期間殘聯(lián)組織建設(shè)自查工作的通知要求，福貢縣殘聯(lián)對(duì)2006年-2010年的殘聯(lián)組織建設(shè)工作進(jìn)行了全面的自查?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、任務(wù)完成情況

1.縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)殘聯(lián)干部培訓(xùn)情況：截止2010年9月15日，以舉辦培訓(xùn)班為主，以會(huì)代訓(xùn)為輔，舉辦縣級(jí)殘聯(lián)干部職工培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)100人次；舉辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)殘聯(lián)干部培訓(xùn)班16期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)112人次。

2.殘聯(lián)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況：截止2010年9月15日，福貢縣殘聯(lián)機(jī)關(guān)共有編制6個(gè)，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2個(gè)。在編人員實(shí)有10人，其中殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部1人，殘疾人干部2人。

3.殘聯(lián)組織建設(shè)情況：截止2010年9月15日，福貢縣共有1個(gè)縣級(jí)殘聯(lián)，規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)數(shù)為1個(gè)；有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（6鄉(xiāng)1鎮(zhèn)），殘疾人專職委員2個(gè)；有1個(gè)城市社區(qū)，已建成殘協(xié)1個(gè)，殘疾人專職委員1個(gè)；有57個(gè)農(nóng)村行政村，已建成殘協(xié)57個(gè)，殘疾人專職委員57個(gè)。

4.制定出臺(tái)本地加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)文件情況：截止2010 年9月15日，我縣沒(méi)有制定出臺(tái)過(guò)有關(guān)殘疾人組織建設(shè)文件，一般均按中央、省、州安排部署開展工作。

5.本地基層殘疾人組織建設(shè)會(huì)議情況：截止2010年9月15日，共召開本地基層殘疾人組織建設(shè)會(huì)議2次，參加人數(shù)達(dá)30人次。6.殘疾人專職委員補(bǔ)貼待遇落實(shí)情況：福貢縣殘疾專職委員補(bǔ)貼在2007年前為10元/月/人，2008年起提高為30元/月/人。近五年來(lái)，縣殘聯(lián)做到了按時(shí)、足額發(fā)放專職委員補(bǔ)帖，沒(méi)有出現(xiàn)挪用、滯留等情況。

7.殘疾人專職委員業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況：按照每年開展2期殘疾人專職委員的慣例，截止2010年9月7日，福貢縣共舉辦專職委員培訓(xùn)班10期，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)600人次。

8.殘疾人專職委員發(fā)揮作用情況：截止2010年9月15日，我縣配備殘疾人專職委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）數(shù)達(dá)到100％，并發(fā)揮了應(yīng)有的作用。主要體現(xiàn)在：較好地配合了縣、鄉(xiāng)殘聯(lián)的工作，較全面地掌握轄內(nèi)殘疾人情況，能積極、及時(shí)地反映殘疾人的心聲和愿望，能協(xié)助縣、鄉(xiāng)開展慰問(wèn)殘疾人、辦證、走訪殘疾人等工作，在加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人工作，為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面發(fā)揮了積極的作用。如：子里甲鄉(xiāng)理事長(zhǎng)兼專職委員李曉武工作熱情高，他積極向當(dāng)?shù)攸h委政府反映殘疾人困難，在“助殘日”等活動(dòng)組織開展為殘疾人義務(wù)理發(fā)、除草、犁地、背柴等活動(dòng)，努力解決殘疾人困難； 有些專職委員在身兼多職的情況下，能不折不扣地?fù)?dān)負(fù)起殘聯(lián)日常的業(yè)務(wù)工作，殘聯(lián)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)；另外，赤恒底村專職委員此路恒同志，克服自身殘障，自強(qiáng)不息，艱苦創(chuàng)業(yè)，在自己致富的同時(shí)，帶動(dòng)了一批殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。

9.本地殘疾人證發(fā)放情況：截止2010年9月6日，本地殘疾人證發(fā)放數(shù)為1681本，領(lǐng)證殘疾人占本地殘疾人總數(shù)的32.1%。

10.殘疾人證發(fā)放工作經(jīng)驗(yàn)和成果：殘疾人證發(fā)放應(yīng)堅(jiān)持申領(lǐng)自愿、屬地管理原則。實(shí)行州、縣兩級(jí)管理發(fā)放制度。申請(qǐng)人本人（或法定監(jiān)護(hù)人）向申請(qǐng)人戶口所在地縣級(jí)殘聯(lián)提出申請(qǐng)辦理。凡是符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)的視力、聽力、言語(yǔ)、智力、肢體、精神及多重殘疾人均應(yīng)發(fā)給殘疾人證。

11.殘疾人證發(fā)放過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題：第一，第二代?殘疾人證?檔案多，管理不方便；第二，第二代?殘疾人證?證件上無(wú)法顯示多重殘疾所包含的殘疾類別及殘疾程度；第三，在辦理證件時(shí)仍出現(xiàn)辦證系統(tǒng)無(wú)法識(shí)別姓名和身份證號(hào)碼的情況。

12.全國(guó)志愿助殘工作會(huì)議的貫徹落實(shí)情況：召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)理事長(zhǎng)工作會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實(shí)全國(guó)志愿助殘工作會(huì)議精神，部署助殘工作，開展好一年一度的“全國(guó)助殘日”活動(dòng)。

13.助殘志愿者聯(lián)絡(luò)站建設(shè)情況：截止2010年9月15日，已建成縣級(jí)助殘志愿者聯(lián)絡(luò)總站1個(gè)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)助殘志愿者聯(lián)絡(luò)站7 個(gè)，村（社區(qū)）級(jí)助殘志愿者聯(lián)絡(luò)點(diǎn)58個(gè)。

14.專門協(xié)會(huì)建設(shè)情況：截止2010年9月15日，由于各種原因，福貢縣還沒(méi)有建立任何專門協(xié)會(huì)。

二、存在的問(wèn)題和未成任務(wù)情況說(shuō)明

近5年來(lái)，我縣殘疾人組織建設(shè)工作雖取得了一定成績(jī)，但與“殘疾人在殘疾人組織中更加活躍，殘疾人組織在基層更加活躍，殘疾人和殘疾人組織在社會(huì)更加活躍”的預(yù)定目標(biāo)要求還有一定的差距，組織建設(shè)還有很多待完成的任務(wù)，還面臨許多亟待解決的問(wèn)題。

1.本地殘疾人組織建設(shè)文件規(guī)章出臺(tái)少。由于本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，涉及面廣，導(dǎo)致殘疾人組織建設(shè)文件規(guī)章的出臺(tái)相對(duì)滯后。2.專門協(xié)會(huì)建設(shè)工作嚴(yán)重滯后。

3.殘疾人聘任專職委員比重相對(duì)小，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還沒(méi)有開展專職委員選聘工作。理事長(zhǎng)仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理兼任，不是真正意義上的殘疾人工作者，還有村（社區(qū)）殘協(xié)，處于殘疾人工作的最底層。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職委員比重僅為28.5%。

4.資金和經(jīng)費(fèi)的緊缺，嚴(yán)重制約了殘疾人組織建設(shè)。由于專項(xiàng)資金、經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助等方面存在很多問(wèn)題和困難，直接影響了基層殘疾人組織建設(shè)和殘疾人工作者的積極性和主動(dòng)性。

三、下一步改進(jìn)措施和“十二五”工作目標(biāo)建議 今后一定時(shí)期里，殘疾人基層組織建設(shè)面臨大好發(fā)展機(jī)遇,福貢縣應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),圍繞中心謀發(fā)展,服務(wù)大局搶發(fā)展，不斷完善“橫向到邊、縱向到底”的殘疾人組織體系，切實(shí)提高為殘疾人服務(wù)的能力和水平。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為殘疾人組織建設(shè)提供組織保障?？h委、縣政府和殘聯(lián)要始終將基層殘疾人組織建設(shè)和基層殘疾人工作作為重中之重來(lái)抓，將殘疾人工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。堅(jiān)持持之以恒，出實(shí)招，出新招，不斷加強(qiáng)和鞏固縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘疾人組織建設(shè)，使殘疾人組織的功能不斷得到健全和提高。

二是吃透政策內(nèi)涵，科學(xué)制定殘疾人組織建設(shè)政策規(guī)章。要深入學(xué)習(xí)貫徹?中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見?、?云南省委、省人民政府關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見?和?國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)?中國(guó)殘聯(lián)等部門和單位關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見?的通知?（國(guó)辦發(fā)?2010?19號(hào)），抓住殘疾人工作日益完善的政策優(yōu)勢(shì),深刻領(lǐng)會(huì)政策精神,結(jié)合本地實(shí)際，科學(xué)制定具有很強(qiáng)的針對(duì)性、可行性和覆蓋面的政策規(guī)章。

三是以農(nóng)村為重點(diǎn)，健全和加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要健全和加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)，特別要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長(zhǎng)專職和專職委 員問(wèn)題，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政與殘聯(lián)是一家的現(xiàn)狀中探索工作思路，選準(zhǔn)理事長(zhǎng)，聘齊專職委員。

四是建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，解決殘疾人組織建設(shè)瓶頸問(wèn)題。積極爭(zhēng)取黨委、政府以及相關(guān)部門的支持，爭(zhēng)取縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一安排，列入財(cái)政預(yù)算。殘疾人聯(lián)絡(luò)員補(bǔ)助要明確標(biāo)準(zhǔn)，除了保障金外，加大財(cái)政支出，能增則增，充分調(diào)動(dòng)廣大殘疾人工作者的積極性、主動(dòng)性。

五是積極搭建活動(dòng)載體，不斷活躍助殘志愿者隊(duì)伍。社會(huì)助殘志愿者隊(duì)伍是殘疾人工作的重要幫手。在“十二五”期間，福貢縣要協(xié)調(diào)好團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)等團(tuán)體組織，建設(shè)好助殘志愿者隊(duì)伍，并積極搭建活動(dòng)載體，運(yùn)作好志愿者聯(lián)絡(luò)站、點(diǎn)，活躍志愿者隊(duì)伍。

六是建立健全專門協(xié)會(huì)，形成工作網(wǎng)絡(luò)。各類殘疾人生活在基層，要想讓廣大殘疾人都活躍起來(lái)，參加各專門協(xié)會(huì)的活動(dòng)，找到自己的“家”，必須加強(qiáng)基層協(xié)會(huì)建設(shè)。要通過(guò)一段時(shí)間的努力，本著“先易后難，分步實(shí)施，不搞一刀切”的原則，我縣將在殘疾人較集中的社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校成立殘疾人專門協(xié)會(huì)組織，讓殘疾人就近就地參加專門協(xié)會(huì)的活動(dòng)。

殘疾人組織建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，對(duì)促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的意義。在今后的工作中，我們將緊緊圍繞黨委政府、上級(jí)殘聯(lián)和 本級(jí)殘聯(lián)的中心工作，堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，社會(huì)參與”的要求，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，發(fā)揮殘工委成員單位的作用，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，努力建設(shè)好“橫向到邊，縱向到底”的殘疾人組織體系！

附：?“十一五”全國(guó)殘疾人組織建設(shè)工作任務(wù)完成情況統(tǒng)計(jì)表?

（一）—

（五）福貢縣殘疾人聯(lián)合會(huì)

二0一0年九月八日

第二篇：古塔區(qū)殘聯(lián)“十一五”殘疾人組織建設(shè)自查總結(jié)

十一五期間古塔區(qū)殘聯(lián) 組織建設(shè)自查總結(jié)

草稿

一、過(guò)去五年的工作

2010年是全面完成“十一五”發(fā)展綱要任務(wù)、全面推進(jìn)殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)的重要一年。五年來(lái)，我古塔區(qū)的殘疾人工作在錦州市市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視下，在上級(jí)殘聯(lián)的指導(dǎo)和幫助下，在社會(huì)各界的大力支持下，經(jīng)過(guò)古塔區(qū)全體殘疾人工作者的共同努力，較好地完成了上級(jí)下達(dá)的“十一五”各項(xiàng)工作指標(biāo)，取得了十分可喜的成績(jī)。扎實(shí)推進(jìn)基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè);重點(diǎn)實(shí)施殘疾人基層組織、殘疾人工作基本隊(duì)伍、殘疾人服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，著力提高基層殘疾人工作能力和水平。現(xiàn)將五年中主要工作總結(jié)如下：

（一）殘聯(lián)基層組織建設(shè)工作不斷加強(qiáng)和完善（殘聯(lián)干部配備、基層組織建設(shè)）

1.根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，鞏固和加強(qiáng)基層殘聯(lián)的組織建設(shè)十分必要，按照省殘聯(lián)、市殘聯(lián)的有關(guān)要求，古塔區(qū)殘聯(lián)堅(jiān)持“一體化的機(jī)構(gòu)、一專多能的隊(duì)伍、有機(jī)結(jié)合的業(yè)務(wù)、統(tǒng)籌安排的經(jīng)費(fèi)、綜合利用的場(chǎng)所”的原則，自身建設(shè)有了顯著提高。我區(qū)共有9個(gè)街道，48個(gè)社區(qū)和4個(gè)行政村，實(shí)現(xiàn)了100%全部建立“三位一體”的殘聯(lián)組織，全部做到了“四有”，即：有專職干部、有辦公場(chǎng)所、有服務(wù)載體、有聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。殘聯(lián)組織進(jìn)一步得到鞏固和提高，完善了殘疾人工作的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。2.堅(jiān)持殘聯(lián)基層干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，按照建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的要求，明確殘聯(lián)系統(tǒng)干部在理論素養(yǎng)、思想品德、業(yè)務(wù)能力、知識(shí)水平等方面的要求，有針對(duì)性地開展培訓(xùn)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、思想道德和廉政教育，殘疾人工作業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高殘聯(lián)干部的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)竭誠(chéng)為殘疾人服務(wù)意識(shí)和社會(huì)主義道德意識(shí)，樹立新殘疾人觀，掌握社會(huì)化的工作方法。對(duì)×××人（次）殘疾人工作者、殘疾人專職委員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為×××多名社區(qū)（村）殘疾人專職委員頒發(fā)了聘書，細(xì)化了工作職責(zé)，落實(shí)了工作補(bǔ)貼。

（二）有步驟的推進(jìn)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)

（殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作）

1.按照國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)殘聯(lián)印發(fā)的《關(guān)于“十一五”期間殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃通知》，古塔區(qū)殘聯(lián)通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配備必要設(shè)備，基本建立了殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施，配套齊全、功能完善的殘疾人綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。古塔區(qū)已建綜合服務(wù)設(shè)施建筑面積達(dá)到500㎡以上，全區(qū)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施已建率達(dá)100％，為殘疾人事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

2.“五個(gè)一”康復(fù)工程得到拓寬。全區(qū)9個(gè)街道，48個(gè)社區(qū)和4個(gè)行政村共組織捐贈(zèng)款×××萬(wàn)元。資助×××名殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城市醫(yī)療保險(xiǎn)；資助×××名聾兒進(jìn)行語(yǔ)言訓(xùn)練，為×××名貧困殘疾人進(jìn)行扶貧解困；資助×××名殘疾人裝配假肢；資助貧困殘疾人×××戶危房改造；配發(fā)殘疾人輔助器具×××件，為解決殘疾人最急需的困難發(fā)揮資金補(bǔ)充作用。

（三）第二代殘疾證工作圓滿結(jié)束（二代殘疾人證換發(fā)育管理工作總結(jié)）

換發(fā)第二代《殘疾人證》，是“十一五”最重要的一項(xiàng)工作，古塔區(qū)殘疾人人數(shù)眾多，情況復(fù)雜，涉及面廣，換發(fā)工作相比其他辦事處難度較大。為了順利的開展此項(xiàng)工作，古塔區(qū)殘聯(lián)提早做了準(zhǔn)備，于今年二月份，進(jìn)行了換發(fā)前的摸底調(diào)查，下設(shè)52個(gè)社區(qū)的殘疾人專職委員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)殘疾人的基本狀況重新做了全面的清查，古塔區(qū)殘聯(lián)經(jīng)過(guò)緊張有序的籌備工作，對(duì)各社區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)、專職委員反復(fù)強(qiáng)調(diào)這次換發(fā)的重要性，各社區(qū)對(duì)換證的意義、要求和相關(guān)程序都做了廣泛宣傳，懸掛標(biāo)語(yǔ)十余幅，張貼通知上百?gòu)?，發(fā)放宣傳單千余份，通知到戶、到人。對(duì)于出行不便的殘疾人，我們要求相關(guān)工作人員進(jìn)行上門服務(wù)，所有殘疾人全部登記在冊(cè)，無(wú)法出行的重度殘疾人享受了上門人像采集直評(píng)服務(wù)，經(jīng)過(guò)古塔區(qū)殘聯(lián)周密的安排、有序的工作，第二代殘疾證全面換發(fā)工作基本結(jié)束。在換發(fā)二代證的工作中，古塔區(qū)殘聯(lián)宣傳到位，組織得當(dāng)，前期準(zhǔn)備充分，換發(fā)過(guò)程中，52個(gè)社區(qū)銜接緊密，通力配合，換發(fā)制度井然，在上級(jí)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了任務(wù)，使得換發(fā)工作圓滿結(jié)束。

（四）積極組織本類殘疾人開展各項(xiàng)活動(dòng)（專門協(xié)會(huì)總結(jié)）

每逢節(jié)日期間，古塔區(qū)殘聯(lián)都為殘疾人舉辦豐富多彩的文化活動(dòng)，增強(qiáng)殘疾人的參與意識(shí)，融入社會(huì)，享受生活。去年年國(guó)慶期間，組織開展了大型的慶?；顒?dòng)——“殘疾人喜迎祖國(guó)六十華誕”文藝演出，52個(gè)社區(qū)的殘疾人朋友歡聚一堂，大家載歌載舞，抒發(fā)對(duì)祖**親的美好祝福?！皣?guó)際殘疾人日”前夕，古塔區(qū)殘聯(lián)又精心籌備了以“冬日暖陽(yáng)伴我行”為主題的一系列慶?；顒?dòng)，來(lái)歡慶屬于殘疾人自己的節(jié)日。通過(guò)舉辦這些文體活動(dòng)，激勵(lì)了廣大殘疾人參與社會(huì)生活的熱情，開闊了殘疾人的視野，也促進(jìn)了古塔區(qū)的和諧與發(fā)展。

二、“十一五”規(guī)劃實(shí)施中存在的主要問(wèn)題和困難

就我古塔區(qū)殘疾人工作的形勢(shì)而言，目前，存在的突出困難和主要問(wèn)題是：

(一)殘疾人事業(yè)發(fā)展滯后于我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體水平，殘疾人與社會(huì)收入平均水平之間的差距還較大。

(二)殘疾人扶貧解困工作還較艱巨，共同步入小康社會(huì)還需付出艱辛的努力。

三、“十二五”規(guī)劃

為進(jìn)一步推動(dòng)殘疾人事業(yè)的發(fā)展，改善殘疾人狀況，提高殘疾人綜合素質(zhì),縮小殘疾人生活水平與社會(huì)平均水平的差距，加快“平等、參與、共享”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(一)指導(dǎo)思想 高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，積極弘揚(yáng)和實(shí)踐人道主義精神，把殘疾人事業(yè)納入全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,以保障殘疾人基本生活和加強(qiáng)基層工作為重點(diǎn)，堅(jiān)持政府為主導(dǎo)，部門協(xié)作配合，運(yùn)用社會(huì)化工作方式，大力開發(fā)社會(huì)資源，動(dòng)員鼓勵(lì)社會(huì)廣泛參與，建立齊抓共管的工作機(jī)制。進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，全面推進(jìn)。

(二)總體目標(biāo)

1.殘疾人狀況進(jìn)一步改善。在全面解決殘疾人溫飽問(wèn)題的基本上，部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人生活基本實(shí)現(xiàn)小康。全面開展殘疾人康復(fù)服務(wù)；努力滿足殘疾人的教育需求，義務(wù)教育入學(xué)率在“十一五”基礎(chǔ)上有較大的提高；城鎮(zhèn)就業(yè)年齡段的殘疾人普遍得到職業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，就業(yè)率達(dá)到85%以上；文化體育活動(dòng)更加豐富，社會(huì)生活參與面進(jìn)一步擴(kuò)大；保障措施不斷完善。

2.殘疾人參與社會(huì)生活的環(huán)境更加文明。全社會(huì)弘揚(yáng)人道主義，發(fā)揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，維護(hù)殘疾人的尊嚴(yán)和權(quán)利，激勵(lì)殘疾人實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值；普遍開展志愿者助殘活動(dòng)，扶殘助殘更加廣泛深入；健全法律體系，開展法律服務(wù)和法律援助，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益；逐步推行城市道路和建筑物無(wú)障礙，發(fā)展信息和交流無(wú)障礙。3.為殘疾人提供服務(wù)的能力增強(qiáng)。社會(huì)公眾服務(wù)業(yè)增強(qiáng)為殘疾人服務(wù)的意識(shí)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，增加扶持措施，提高服務(wù)水平；增強(qiáng)基層為殘疾人服務(wù)的實(shí)力，加強(qiáng)殘聯(lián)組織建設(shè)，形成一支“人道、廉潔、服務(wù)”的殘疾人工作者隊(duì)伍。

4.殘疾人素質(zhì)普遍提高。團(tuán)結(jié)、教育廣大殘疾人做遵紀(jì)守法的公民，表彰自強(qiáng)模范，激勵(lì)“自尊、自信、自強(qiáng)、自立”精神；提高廣大殘疾人科學(xué)文化素質(zhì)和法律意識(shí)，增強(qiáng)參與社會(huì)生活能力，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做貢獻(xiàn)。

古塔區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì) 二0一0年九月一日

第三篇：殘聯(lián)“十一五”完成情況總結(jié)

淮陰區(qū)殘聯(lián)“十一五”和2010工作總結(jié)

一、“十一五”工作完成情況

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)殘聯(lián)業(yè)務(wù)精心指導(dǎo)下，在各有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持下，我們區(qū)殘聯(lián)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《淮陰區(qū)殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》（淮政發(fā)[2007]53號(hào)），履行職能，團(tuán)結(jié)拼搏，全面實(shí)現(xiàn)了“十一五”殘疾人事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)建了國(guó)家和省級(jí)“白內(nèi)障無(wú)障礙區(qū)”、省級(jí)“社區(qū)殘疾人工作先進(jìn)區(qū)”、省級(jí)“社區(qū)殘疾人康復(fù)先進(jìn)區(qū)”和省級(jí)“殘疾人托養(yǎng)示范機(jī)構(gòu)”、“殘疾人科技扶貧示范基地”兩個(gè)示范項(xiàng)目。

（一）殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加和諧。區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，十分重視殘疾人這一弱勢(shì)群體，把關(guān)心和幫助殘疾人納入“愛心淮陰”建設(shè)重要內(nèi)容共同實(shí)施，2007年將“助殘工程”列入民生幫扶“九大工程”，2008年將“助殘工程”列入改善民生 “十大工程”，2009、2010年將助殘重點(diǎn)工作列入全區(qū)為民辦實(shí)事20個(gè)項(xiàng)目之一?！稓埣踩司蜆I(yè)條例》頒布實(shí)施后，區(qū)政府專門召開常務(wù)工作會(huì)議，研究、落實(shí)殘疾人就業(yè)工作，將殘疾人就業(yè)納入社會(huì)公共就業(yè)服務(wù)體系，對(duì)不按比例安排殘疾人就業(yè)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位依法征收殘疾人就業(yè)保障金?！稓埣踩吮Ｕ戏ā繁患{入 “五五”普法規(guī)劃，區(qū)人大和區(qū)政協(xié)多次組織殘疾人保障法和殘疾人優(yōu)惠政策落實(shí)情況執(zhí)法檢查和視察，提高了全社會(huì)依法維護(hù)殘疾人權(quán)益的法律意識(shí)。區(qū)政府殘疾人工作委員會(huì)各成員單位，明確分工，密切配合，協(xié)調(diào)運(yùn) 作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把殘疾人工作擺上重要位臵，常抓不懈，有力推動(dòng)了殘疾人事業(yè)發(fā)展。

經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力，“十一五”期間殘疾人生活狀況不斷改善，幸福指數(shù)大幅提升，殘疾人事業(yè)與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）殘疾人社會(huì)保障體系更加完善

生活保障?！笆晃濉逼陂g，全區(qū)符合低保條件的3655名殘疾人被優(yōu)先納入“低?！?，達(dá)到應(yīng)保盡保；低保標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村由2005年的60元/人月提高到2010的160元/人月、城鎮(zhèn)由2005年的180元/人月提高到2010年的300元/人月。有510名“三無(wú)”殘疾人被納入“五?！惫B(yǎng)。根據(jù)省、市關(guān)于對(duì)無(wú)固定收入重殘人員給予生活救助的文件要求，2009年全區(qū)建立了重殘生活救助制度，將無(wú)固定收入重殘人員從低保對(duì)象中分離出來(lái)，實(shí)行低保和無(wú)固定收入重殘人員分開操作，有1560名貧困殘疾人納入低保，并且低保標(biāo)準(zhǔn)比健全人提高15%；將4136名無(wú)固定收入重殘人員納入生活救助，按照低保標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)放生活救助金。通過(guò)實(shí)施最低生活保障、生活救助和“安居工程”，殘疾人的生活得到了基本的保障。

住房保障。在實(shí)施“安居工程”中，把農(nóng)村殘疾人戶“草危房”改造列入重中之重，到2007年，共為農(nóng)村殘困戶建房1506戶3313間，占全區(qū)貧困戶草改瓦的32%，殘疾人戶“草危房”全部改造完畢；城鎮(zhèn)建立廉租住房保障制度，對(duì)低收入住房困難殘疾人家庭及時(shí)發(fā)放租金補(bǔ)貼，對(duì)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房殘疾人戶一次性補(bǔ)助3000—5000元。

醫(yī)療保障。進(jìn)一步提高殘疾人醫(yī)療保障水平，城鎮(zhèn)殘疾人醫(yī)保參保率達(dá)到97%，醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷的最高限額已達(dá)12萬(wàn)元，同時(shí)降低城鎮(zhèn)低保對(duì)象的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)100%，重度殘疾人和符合低保條件的殘疾人個(gè)人繳費(fèi)部分由政府財(cái)政承擔(dān)，對(duì)低保家庭殘疾人就醫(yī)實(shí)行“四免四優(yōu)惠”醫(yī)療服務(wù)。逐步推進(jìn)殘疾人康復(fù)項(xiàng)目進(jìn)醫(yī)保，全區(qū)精神病患者住院、白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、肢體矯治手術(shù)等康復(fù)項(xiàng)目已納入醫(yī)保報(bào)銷目錄。根據(jù)省政府出臺(tái)的“關(guān)于為生活不能自理殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼”的政策要求，2010年1月1日起為全區(qū)生活不能自理殘疾人（視力一級(jí)、肢體一級(jí)、智力一級(jí)、精神一級(jí)）按月發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼，農(nóng)村每人每月50元、城鎮(zhèn)每人每月100元，由區(qū)殘聯(lián)會(huì)同銀行部門按季度打卡發(fā)放。

老有所養(yǎng)。2010年4 月份，區(qū)政府出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)淮陰區(qū)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法（試行）的通知》（淮政發(fā)[2010]61號(hào)），第五條中規(guī)定：對(duì)一、二級(jí)重度殘疾人，由區(qū)政府為其代繳納最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每人每年100元的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。6月30日，全區(qū)舉行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金首發(fā)儀式，首批60歲以上殘疾人領(lǐng)到了養(yǎng)老保險(xiǎn)金，殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，使“老有所養(yǎng)”這個(gè)夙愿變成現(xiàn)實(shí)。

（三）殘疾人各項(xiàng)權(quán)益得到更好保障

保障殘疾人享有崗位技能培訓(xùn)的權(quán)利。在開展殘疾人技能培訓(xùn)中，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)聯(lián)辦、社會(huì)廣泛參與”的培訓(xùn)方針，采取“分類培訓(xùn)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、注重實(shí)效、長(zhǎng)期堅(jiān)持”的培訓(xùn)原則，廣泛開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)工作。首先，將殘疾人技能培訓(xùn)納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府改善民生工程和“脫貧、破零、超千”三大攻堅(jiān)工程，動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門有針對(duì)性的開展殘疾人科技扶貧培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

其次，農(nóng)業(yè)部門充分利用農(nóng)牧業(yè)技術(shù)服務(wù)體系開展殘疾人農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；勞動(dòng)部門將殘疾人就業(yè)納入勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移之中，給予培訓(xùn)費(fèi)用減免；教育部門在特殊教育學(xué)校高年級(jí)段，進(jìn)行勞動(dòng)技能預(yù)備培訓(xùn)，實(shí)行學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書“雙證”教育，提高殘疾學(xué)生職業(yè)技能水平和就業(yè)能力；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通過(guò)開展結(jié)對(duì)幫扶等措施，促進(jìn)殘疾人就業(yè)；政府有關(guān)部門將殘疾人納入勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移計(jì)劃，開展殘疾人勞務(wù)輸出培訓(xùn)；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等積極參與殘疾人技能培訓(xùn)。通過(guò)不斷創(chuàng)新殘疾人技能培訓(xùn)機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和政府其他部門開展職業(yè)技能培訓(xùn)、科技扶貧實(shí)用技術(shù)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等共培訓(xùn)殘疾人720人。

再次，由區(qū)殘聯(lián)根據(jù)殘疾人大部分分散居住在農(nóng)村的特點(diǎn)，針對(duì)不同地緣、資源情況，在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年舉辦殘疾人種、養(yǎng)、加業(yè)“科技扶貧”實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。在城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用地少人多，靠近市區(qū)，服務(wù)性就業(yè)崗位充足的便利條件，舉辦殘疾人修自行車、修鞋補(bǔ)鞋、理發(fā)、豆制品加工經(jīng)營(yíng)等職業(yè)技能培訓(xùn)。共舉辦21期，培訓(xùn)學(xué)員477名。

第四，區(qū)殘聯(lián)單獨(dú)設(shè)班培訓(xùn)。區(qū)殘聯(lián)加大培訓(xùn)投入、擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模、提高培訓(xùn)質(zhì)量，租用區(qū)特教學(xué)校教學(xué)場(chǎng)地800㎡，建立“淮陰區(qū)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)中心”，添臵電動(dòng)縫紉機(jī)40臺(tái)、盲人保健按摩床12套、電腦30臺(tái)，購(gòu)臵70張床鋪和被褥，以及 炊具、餐具等生活用品，單獨(dú)舉辦殘疾人“服裝縫紉裁剪”、“盲人保健按摩”和電腦知識(shí)培訓(xùn)班，一次可接收70名殘疾人學(xué)員培訓(xùn)和生活。培訓(xùn)班每年舉辦三期，每期培訓(xùn)三個(gè)月以上，每期培訓(xùn)學(xué)員50名左右。學(xué)員培訓(xùn)期間包吃包住，費(fèi)用全免?！笆晃濉币詠?lái)，區(qū)殘聯(lián)自主辦班培訓(xùn)學(xué)員228名，學(xué)員的就業(yè)率達(dá)百分之一百。

通過(guò)政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)，“十一五”期間共技能培訓(xùn)殘疾人1425名，完成目標(biāo)142.5%。

保障殘疾人享有充分就業(yè)權(quán)利。根據(jù)國(guó)務(wù)院《殘疾人就業(yè)條例》和《江蘇省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》精神，為保障殘疾人的勞動(dòng)權(quán)利，采取如下措施促進(jìn)殘疾人就業(yè)：

一是積極推進(jìn)按比例安排殘疾人就業(yè)。根據(jù)《殘疾人就業(yè)條例》“用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%”要求，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)各類經(jīng)濟(jì)組織按比例安排殘疾人就業(yè)。殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法調(diào)查用人單位安排殘疾人就業(yè)情況，勞動(dòng)部門將殘疾人就業(yè)納入勞動(dòng)年檢、監(jiān)督各用人單位依法按比例安排殘疾人就業(yè)，財(cái)政部門將全區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位殘疾人就業(yè)保障金納入財(cái)政預(yù)算，企業(yè)和其他各類經(jīng)濟(jì)組織殘疾人就業(yè)保障金由地稅部門統(tǒng)一代征。通過(guò)貫徹執(zhí)行按比例安排殘疾人就業(yè)政策，全區(qū)累計(jì)按比例安排殘疾人就業(yè)215名。

二是積極興辦福利企業(yè)集中安臵殘疾人就業(yè)。根據(jù)國(guó)家對(duì)福利企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，民政部門加強(qiáng)對(duì)福利企業(yè)的管理和指導(dǎo)；稅務(wù)、勞動(dòng)、工會(huì)、殘聯(lián)組織積極配合，共同維護(hù)在福利企業(yè)的殘疾人合法權(quán)益。全區(qū)已興辦福利企業(yè)7家，累計(jì)集 中安臵殘疾人就業(yè)322人。

三是鼓勵(lì)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。把殘疾人個(gè)體創(chuàng)業(yè)納入社會(huì)公共就業(yè)服務(wù)體系，凡殘疾人個(gè)體創(chuàng)業(yè)符合下崗職工（失業(yè)人員）再就業(yè)優(yōu)惠政策條件的，可享受下崗失業(yè)人員再就業(yè)的各類優(yōu)惠政策；各級(jí)政府為實(shí)現(xiàn)再就業(yè)目標(biāo)購(gòu)買的就業(yè)崗位，優(yōu)先提供給適合崗位要求的下崗殘疾職工。區(qū)殘聯(lián)將本區(qū)內(nèi)有求職愿望的殘疾人登記入冊(cè)，免費(fèi)辦理求職登記和職業(yè)指導(dǎo)，從殘疾人就業(yè)保障金中列出專款開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)和扶持殘疾人就業(yè)。勞動(dòng)保障部門將殘疾人就業(yè)工作納入全社會(huì)就業(yè)工作安排，提供就業(yè)指導(dǎo)和幫助。工商部門對(duì)申請(qǐng)從事個(gè)體工商業(yè)的殘疾人，簡(jiǎn)化辦理手續(xù)，優(yōu)先核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起3年內(nèi)免收注冊(cè)登記費(fèi)、個(gè)體工商戶管理費(fèi)、集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)和經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費(fèi)。城管部門在場(chǎng)地、攤點(diǎn)、攤位安排等方面為殘疾人提供方便。殘疾人個(gè)體從事勞務(wù)、服務(wù)性業(yè)務(wù)取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅；從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)，營(yíng)業(yè)額小于1萬(wàn)元的，給予減免稅照顧。農(nóng)村信貸部門對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人在一定期限內(nèi)給予小額信貸扶持?！笆晃濉逼陂g，共扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)107人。

四是組織開展殘疾人勞務(wù)輸出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門將殘疾人納入勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移計(jì)劃，積極幫助殘疾人勞務(wù)輸出。區(qū)殘聯(lián)通過(guò)定向培訓(xùn)、職業(yè)介紹、“南北掛鉤”、邀請(qǐng)外地企業(yè)來(lái)淮招工、參加殘疾人專場(chǎng)招聘會(huì)等形式，拓寬殘疾人就業(yè)渠道。殘疾人勞務(wù)輸出達(dá)430人。

“十一五”以來(lái)，通過(guò)鼓勵(lì)和扶持殘疾人多層次、多渠道、多種形式實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)就業(yè)，累計(jì)幫助殘疾人就業(yè)1074人，完成目標(biāo)107.4%。

保障殘疾人脫貧奔小康的權(quán)利。將殘疾人扶貧解困工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府“助殘工程”和“脫貧、破零、超千”三大攻堅(jiān)工程以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核目標(biāo)，通過(guò)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和區(qū)直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與貧困殘疾人家庭開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，在資金、物資、技術(shù)等方面給予殘困戶實(shí)實(shí)在在的幫助，做到不脫貧不脫鉤。同時(shí)，區(qū)殘聯(lián)在吳城鎮(zhèn)頭莊村、韓橋鄉(xiāng)湖濱村、吳集鎮(zhèn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建立三個(gè)“殘疾人科技扶貧示范基地”，扶持殘疾人戶進(jìn)基地100戶以上?！笆晃濉逼陂g共幫扶1057名殘疾人脫貧，完成目標(biāo)105.7%。

保障殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的權(quán)利。圍繞2012年殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)，將殘疾人康復(fù)工作納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，融入社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、初級(jí)衛(wèi)生保健和特殊教育等業(yè)務(wù)范疇；將殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi)按轄區(qū)人口每人每年0.3元納入財(cái)政預(yù)算，并全部用于殘疾人康復(fù)工作。區(qū)政府成立了淮陰區(qū)殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、淮陰區(qū)殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)小組和淮陰區(qū)殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心，為全區(qū)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”搭建了組織推動(dòng)和技術(shù)保障平臺(tái)；全區(qū)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站，254個(gè)社區(qū)都建立了殘疾人康復(fù)站，選聘了殘疾人康復(fù)協(xié)調(diào)員和康復(fù)員，完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)組織管理網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)和訓(xùn)練服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；累計(jì)投入26萬(wàn)元為社區(qū)購(gòu)臵康復(fù)器材，投入10.5萬(wàn)元配臵輪椅、座便椅、拐杖等康復(fù)器械供社區(qū)殘疾人使用，投入5.8萬(wàn)余元為區(qū)殘疾人用品用具服務(wù)中心購(gòu)臵貨源，以方便廣大殘疾人用品用具的 選購(gòu)，全區(qū)已逐步形成了以醫(yī)療機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭為依托的殘疾人康復(fù)社會(huì)化服務(wù)體系。區(qū)殘聯(lián)積極實(shí)施“康復(fù)工程”，確立區(qū)陽(yáng)光醫(yī)院為殘疾人“復(fù)明工程”定點(diǎn)扶貧醫(yī)院，市三院為“精神病免費(fèi)給藥”定點(diǎn)扶貧醫(yī)院，確立“市博愛康復(fù)中心”為我區(qū)聾兒定點(diǎn)聽力語(yǔ)言康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)，市婦幼保健院為肢殘、智殘兒童定點(diǎn)康復(fù)訓(xùn)練醫(yī)院。通過(guò)實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目，“十一五”期間已累計(jì)實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)2596例，其中免費(fèi)復(fù)明手術(shù)1149例，發(fā)放盲杖30根，為87名低視力患者配戴了助視器；為聽力殘疾人免費(fèi)配發(fā)助聽器102只，幫助57名聾兒進(jìn)行語(yǔ)言康復(fù)訓(xùn)練；為貧困精神病患者免費(fèi)給藥360例，區(qū)政府《關(guān)于貧困重癥精神病患者住院治療經(jīng)費(fèi)救助的通知》（淮政發(fā)[2009]18號(hào)）文件出臺(tái)后，救助貧困重癥精神病患者住院治療12例；為下肢重度殘疾人配套捐贈(zèng)輪椅880輛，安裝普及型大、小腿假肢68條，對(duì)0-6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)訓(xùn)練321名，肢體殘疾人康復(fù)訓(xùn)練365人，麻風(fēng)病畸殘矯治手術(shù)3例，向殘疾人提供用品用具10890余件。

通過(guò)建立社會(huì)化康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)體系和區(qū)殘聯(lián)實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目，全區(qū)已有24000余名殘疾人得到康復(fù)服務(wù)，“十一五”殘疾人康復(fù)目標(biāo)全部超額完成。

保障殘疾人接受教育的權(quán)利。將殘疾兒童、少年納入九年制義務(wù)教育，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，全區(qū)累計(jì)救助貧困兒童少年入學(xué)190名，適齡殘疾兒童少年入學(xué)率已達(dá)到98%以上。在特殊教育學(xué)校高年級(jí)段，進(jìn)行勞動(dòng)預(yù)備培訓(xùn)，實(shí)行學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書“雙證”教育，提高殘疾學(xué)生職業(yè)技能水平和就業(yè)能力。對(duì)考上大專以上院校的貧困殘疾學(xué)生給予助學(xué)貸款和 給予2000—3000元生活費(fèi)用資助，累計(jì)資助大、中專學(xué)生25名，資助資金5.5萬(wàn)元。

（四）殘疾人服務(wù)體系更加完備

區(qū)殘聯(lián)在完善 “勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所”、“康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)站”、“用品用具供應(yīng)站”等“四位一體”工作機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，2009年專門成立殘疾人維權(quán)中心，招聘1名法律專業(yè)人員專門負(fù)責(zé)殘疾人維權(quán)工作，確保殘疾人合法權(quán)益不受侵犯并得到有效維護(hù)。2009年投資265萬(wàn)元建設(shè)的建筑面積2000平方米的區(qū)殘疾人康復(fù)中心已投入使用，投資450萬(wàn)元、建筑面積3000平方米的殘疾人托養(yǎng)中心正在籌備，2011年投入使用。殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)每年按照不低于60萬(wàn)元納入財(cái)政預(yù)算，2007年投入5萬(wàn)元更新了區(qū)殘聯(lián)電腦等辦公設(shè)備，建立了區(qū)殘聯(lián)獨(dú)立門戶網(wǎng)站和殘疾人數(shù)據(jù)庫(kù)；2008年安排10萬(wàn)元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)添臵了電腦、打印機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)接入設(shè)備。在創(chuàng)建省級(jí)“白內(nèi)障無(wú)障礙區(qū)”活動(dòng)中累計(jì)投入105萬(wàn)元用于創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)，投入60萬(wàn)元用于創(chuàng)建省級(jí)“殘疾人康復(fù)先進(jìn)區(qū)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備了殘聯(lián)理事長(zhǎng)，2010年3月在全區(qū)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)選聘了殘疾人專職委員并持證上崗，每人每月發(fā)給600元生活補(bǔ)貼。各村（居）委會(huì)普遍建立了殘疾人協(xié)會(huì)，并配備了殘疾人專職委員，全區(qū)已建成“縱向到底、橫向到邊”完備的殘疾人服務(wù)體系。

（五）殘疾人綜合素質(zhì)普遍提高

“十一五”以來(lái)，通過(guò)康復(fù)醫(yī)療和實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目，提高了殘疾人的身體素質(zhì)，增強(qiáng)了自食其力的本領(lǐng)，有6400余名殘疾人改善功能，融入社會(huì)。通過(guò)殘疾人的義務(wù)教育、學(xué)歷教育和職業(yè)教育，殘疾人的文化素質(zhì)普遍提高，有25名殘疾學(xué)生 走進(jìn)大中專校門。通過(guò)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)和扶持殘疾人就業(yè)，提高了殘疾人的勞動(dòng)技能，增加了殘疾人的家庭收入，孫以明、湯如虎、張守春、徐海燕等11名盲人通過(guò)保健按摩培訓(xùn)，有2人在家開辦“盲人保健按摩所”、有9人外出打工；劉中華、陳生林、林兆生、張明莆等一批殘疾人通過(guò)幫扶，已成為當(dāng)?shù)刂赂荒苋?。通過(guò)不斷開展宣傳文體活動(dòng)，選送2名殘疾人在省歌詠比賽上獲獎(jiǎng)，有8名殘疾人在省、市職業(yè)技能大賽上獲獎(jiǎng)，有1名殘疾人親友當(dāng)選中殘聯(lián)代表大會(huì)代表、省殘聯(lián)專門協(xié)會(huì)副主席，有3名殘疾人運(yùn)動(dòng)員在省以上比賽中獲獎(jiǎng)，特別是我區(qū)趙集鎮(zhèn)殘疾人運(yùn)動(dòng)員陳業(yè)剛，在2008年北京殘奧會(huì)上不畏強(qiáng)手，頑強(qiáng)拼搏，奪得反曲弓站姿射箭個(gè)人銅牌、團(tuán)體銀牌，為祖國(guó)、為家鄉(xiāng)爭(zhēng)得了榮譽(yù)。

通過(guò)改善民生，扶殘解困，保障殘疾人生活，殘疾人都能夠安居樂(lè)業(yè)，殘健共融，共同建設(shè)小康社會(huì)。通過(guò) “全國(guó)助殘日”、“國(guó)際殘疾人日”等殘疾人節(jié)日，大力宣傳殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、回報(bào)社會(huì)的自強(qiáng)典型和社會(huì)各界扶殘助殘的先進(jìn)事跡，努力營(yíng)造全社會(huì)理解、尊重、關(guān)心和幫助殘疾人、支持殘疾人事業(yè)的濃烈氛圍，激發(fā)殘疾人愛黨愛國(guó)、自強(qiáng)不息、積極投身社會(huì)主義建設(shè)的熱情，殘疾人的綜合素質(zhì)普遍提高。

主要工作體會(huì)：

經(jīng)過(guò)五年工作實(shí)踐，使我們深深體會(huì)到：

（一）發(fā)展殘疾人事業(yè)，各級(jí)政府是主導(dǎo)。殘疾人事業(yè)是社會(huì)主義事業(yè)的一個(gè)重要組成部分，是各級(jí)政府的一項(xiàng)重要工作。各級(jí)政府將殘疾人事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，并根據(jù)本地殘疾人事業(yè)特點(diǎn)，制定發(fā)展計(jì)劃，強(qiáng)化政府行 為，督促有關(guān)部門互相配合，共同做好殘疾人工作。幾年來(lái)，我們每開展一項(xiàng)重要工作、采取每一項(xiàng)重要措施都得到了政府的有力支持。從殘疾人事業(yè)發(fā)展計(jì)劃的批轉(zhuǎn)實(shí)施，對(duì)殘疾人優(yōu)惠政策的制定落實(shí)，改善民生“助殘工程”的實(shí)施, 到按比例安排殘疾人就業(yè)等一系列規(guī)范性文件的出臺(tái)，無(wú)不體現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心和支持。有關(guān)殘疾人重要活動(dòng)，區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)都能親自參加；區(qū)人大和區(qū)政協(xié)多次組織殘疾人保障法執(zhí)法檢查和視察；區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自參與殘疾人工作研究，召開有關(guān)部門協(xié)調(diào)會(huì)議，解決工作中的重大難題；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府把殘疾人工作擺上議事日程，常抓不懈。我們深深體會(huì)到政府是推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。

（二）發(fā)展殘疾人事業(yè)，部門協(xié)作是關(guān)鍵。殘疾人遍布各個(gè)地方，殘疾人事業(yè)滲透各個(gè)領(lǐng)域，是涉及各個(gè)部門的綜合性事業(yè)，不是哪一個(gè)部門的業(yè)務(wù)工作能夠全面涵蓋的，需要相關(guān)部門密切配合，協(xié)調(diào)運(yùn)作，將殘疾人工作納入本部門相關(guān)業(yè)務(wù)工作之中，制定計(jì)劃，同步實(shí)施。實(shí)踐證明，政府殘疾人工作委員會(huì)各成員單位，對(duì)開展殘疾人工作，發(fā)展殘疾人事業(yè)發(fā)揮了重要作用。

（三）發(fā)展殘疾人事業(yè)，社會(huì)參與是合力。我區(qū)殘疾人約占社會(huì)總?cè)丝诘?.63%，有殘疾人的家庭占社會(huì)家庭的五分之一，殘疾人分布于社會(huì)各行、各業(yè)，所有的部門、單位、組織開展工作都會(huì)與殘疾人發(fā)生聯(lián)系，因此，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義的人道主義精神，理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，支持殘疾人事業(yè)，是全社會(huì)義不容辭的責(zé)任，也是社會(huì)進(jìn)步和人類文明的重要標(biāo)志，保障殘疾人合法權(quán)益，促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì)生活，需 要社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和大力支持。

（四）發(fā)展殘疾人事業(yè)，各級(jí)殘聯(lián)需務(wù)實(shí)。殘疾人聯(lián)合會(huì)在發(fā)展殘疾人事業(yè)、開展各項(xiàng)殘疾人工作中是主角。幾年來(lái)，區(qū)殘聯(lián)充分發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”的職能，恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德，弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、實(shí)干、自強(qiáng)”的精神，倡導(dǎo)“理解、尊重、關(guān)心、幫助”殘疾人的社會(huì)風(fēng)尚，正是有了這些務(wù)實(shí)精神，克服重重困難，不斷開拓進(jìn)取，我們才取得今天這樣的成績(jī)。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展總體上還滯后于全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展水平，還需要我們做大量艱苦細(xì)致的工作和付出加倍的努力。當(dāng)前，殘疾人和殘疾人工作還面臨許多困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：基層殘聯(lián)組織建設(shè)和工作力量還比較薄弱，社區(qū)殘疾人專職委員還需要配齊配強(qiáng)；殘疾人社會(huì)保障制度還不健全，殘疾人的特殊要求難以滿足，一部分殘疾人仍處于貧困狀態(tài)；我區(qū)殘疾人普遍缺乏一技之長(zhǎng)，就業(yè)工作難度大；實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)仍很艱巨；侵犯殘疾人合法權(quán)益的事件還時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題在一定程度上影響和制約著我區(qū)殘疾人事業(yè)的發(fā)展，這些發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，既要通過(guò)發(fā)展來(lái)解決，也需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門繼續(xù)給予關(guān)心、幫助和大力支持。

二、2010工作總結(jié)

2010年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)殘聯(lián)精心指導(dǎo)下，我們區(qū)殘聯(lián)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央7號(hào)和省、市委11號(hào)文件精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以推進(jìn)殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)為目 標(biāo)，以為殘疾人辦實(shí)事項(xiàng)目為抓手，達(dá)到或超額完成了全年目標(biāo)任務(wù)。

(一)著力完善殘疾人社會(huì)保障體系

1、全面貫徹重殘人員生活救助政策。根據(jù)市民政、財(cái)政、衛(wèi)生、殘聯(lián)《關(guān)于對(duì)無(wú)固定收入重殘人員生活救助的通知》精神，2009年7月1日建立了無(wú)固定收入重殘人員生活救助制度，今年初將不符合低保條件而納入低保的無(wú)固定收入重殘人員從低保對(duì)象中分離出來(lái)，實(shí)行低保和無(wú)固定收入重殘人員分開操作，目前，全區(qū)重殘人員納入低保的有1560人、納入生活救助的有4136人，完成了全年預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)。

2、認(rèn)真落實(shí)生活不能自理殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼政策。根據(jù)省政府出臺(tái)的“關(guān)于為生活不能自理殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼”的政策要求，區(qū)殘聯(lián)于3 月份在全區(qū)進(jìn)行生活不能自理殘疾人的普查登記，共查出符合發(fā)放條件的殘疾人（視力一級(jí)、肢體一級(jí)、智力一級(jí)、精神一級(jí)）885名，省補(bǔ)資金91.87萬(wàn)元已經(jīng)到位，殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼已由銀行部門打卡發(fā)放，完成了目標(biāo)。

3、確實(shí)抓好農(nóng)村殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。4 月份，區(qū)政府出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)淮陰區(qū)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法（試行）的通知》（淮政發(fā)[2010]61號(hào)），第五條中規(guī)定：對(duì)一、二級(jí)重度殘疾人，由區(qū)政府為其代繳納最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每人每年100元的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。6月30日，全區(qū)舉行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金首發(fā)儀式，首批60歲以上殘疾人領(lǐng)到了養(yǎng)老保險(xiǎn)金，殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，使“老有所養(yǎng)”這個(gè)夙愿變成現(xiàn)實(shí)，完成了農(nóng)村殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼任務(wù)。

4、努力推進(jìn)殘疾人康復(fù)項(xiàng)目進(jìn)醫(yī)保。通過(guò)協(xié)調(diào)，目前全 區(qū)精神病患者住院、白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、肢體矯治手術(shù)等康復(fù)項(xiàng)目已納入醫(yī)保報(bào)銷目錄，完成了目標(biāo)任務(wù)。

（二）加快構(gòu)筑殘疾人公共服務(wù)體系

一是突出殘疾人托養(yǎng)服務(wù)。殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)是是殘疾人服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容。根據(jù)省、市要求，區(qū)殘聯(lián)積極爭(zhēng)取區(qū)委區(qū)政府將此項(xiàng)工作列入為民辦實(shí)事工程，9月2日，區(qū)政府專題召開區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議研究，將殘疾人托養(yǎng)中心納入?yún)^(qū)綜合性社會(huì)福利中心整體考慮，在王營(yíng)鎮(zhèn)老年公寓南側(cè)規(guī)劃建設(shè)殘疾人托養(yǎng)中心，占地面積7畝，規(guī)劃建筑面積3000平方米。目前已通過(guò)發(fā)改委立項(xiàng)審批，辦理了規(guī)劃許可證，土地證正在審批，建設(shè)圖紙已提交設(shè)計(jì)，達(dá)到了序時(shí)進(jìn)度要求。

二是突出殘疾人康復(fù)服務(wù)。第一，區(qū)殘疾人康復(fù)中心已投入使用，首批開展了聾兒語(yǔ)言康復(fù)訓(xùn)練項(xiàng)目，完成了目標(biāo)任務(wù)。第二，實(shí)施0—6歲殘疾兒童免費(fèi)搶救性康復(fù)服務(wù)，目前153名殘疾兒童全部在機(jī)構(gòu)接受免費(fèi)康復(fù)訓(xùn)練治療，完成目標(biāo)任務(wù)的100%。第三，大力推進(jìn)“三助一給”康復(fù)項(xiàng)目，救助貧困家庭聾兒20名進(jìn)行免費(fèi)聽力語(yǔ)言康復(fù)訓(xùn)練；“助殘日”期間為50名聽力障礙老年人捐贈(zèng)助聽器，為貧困殘疾人家庭捐贈(zèng)彩電50臺(tái)，為貧困下肢重度殘疾人捐贈(zèng)輪椅車250輛。在成功創(chuàng)建省級(jí)“無(wú)白內(nèi)障示范區(qū)”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)活動(dòng)，完成貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)150例。根據(jù)與市第三人民醫(yī)院簽訂的《貧困精神病患者藥品救助實(shí)施辦法》，自2007年7月份開始對(duì)我區(qū)310名貧困精神病患者進(jìn)行連續(xù)免費(fèi)給藥三年，經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)，截至今年已成功運(yùn)作3年，“三助一給”康復(fù)項(xiàng)目全部超額完成任務(wù)。三是突出殘疾人就業(yè)解困服務(wù)。通過(guò)積極開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，全區(qū)已累計(jì)培訓(xùn)殘疾人217人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的108.5%。通過(guò)組織殘疾人參加就業(yè)招聘會(huì)、集中安臵殘疾人就業(yè)和組織殘疾人外出務(wù)工等途徑，全區(qū)新增殘疾人就業(yè)224人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的112%。通過(guò)開展區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)結(jié)對(duì)幫扶和創(chuàng)建區(qū)殘聯(lián)殘疾人扶貧基地活動(dòng)，全區(qū)已累計(jì)幫扶殘疾人脫貧169人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的105%。

（三）加強(qiáng)殘聯(lián)自身建設(shè)，提高服務(wù)殘疾人的能力 一是加強(qiáng)農(nóng)村基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)，3月份進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人專職委員選聘工作，全區(qū)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)殘疾人專職委員已持證上崗。二是加快信息化服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)全部配臵了電腦和互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了信息互聯(lián)互通。三是進(jìn)一步做好殘疾人證換發(fā)工作，嚴(yán)格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范發(fā)證程序，完成了二代證換發(fā)任務(wù)。四是繼續(xù)加大殘疾人基礎(chǔ)信息采集力度，目前，全區(qū)已采集基礎(chǔ)信息52000人，殘疾人入庫(kù)人數(shù)達(dá)到規(guī)定比例要求。五是抓好殘疾人維權(quán)工作，區(qū)殘聯(lián)專門成立殘疾人維權(quán)中心，明確專門人員負(fù)責(zé)殘疾人維權(quán)工作，確保殘疾人合法權(quán)益不受侵犯并得到有效維護(hù)，今年以來(lái)沒(méi)有發(fā)生一起殘疾人集訪和越級(jí)上訪案件。六是認(rèn)真做好殘疾人就業(yè)保障金征收工作，地稅代征保障金170萬(wàn)元。

三、“十二五”計(jì)劃目標(biāo)

“十二五”期間，我區(qū)殘疾人事業(yè)的發(fā)展將緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指引殘疾人事業(yè)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)中 央7號(hào)文件、省委和市委11號(hào)文件，以“兩個(gè)體系”建設(shè)為核心，以改善民生為重點(diǎn)，圍繞殘疾人生活達(dá)小康、實(shí)現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)，立足眼前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷優(yōu)化殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境，不斷構(gòu)建促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制體制，進(jìn)一步縮小殘疾人事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的差距，改善殘疾人平等參與社會(huì)生活的物質(zhì)條件和精神條件。必須樹立“總結(jié)、提升、創(chuàng)新”的理念，按照“統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)”的方法，實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)五個(gè)轉(zhuǎn)變：從救助型向福利化、制度化，從溫飽型向小康型，從一般性向長(zhǎng)效性，從少數(shù)人得實(shí)惠向全體殘疾人普遍受惠，從初步型、過(guò)渡型向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變，真正使殘疾人分享改革發(fā)展成果。

﹙一﹚康復(fù)

1、力爭(zhēng)用五年時(shí)間到2015年末，完成全區(qū)5.2萬(wàn)殘疾人基本狀況和康復(fù)需求調(diào)查，建檔立卡并制訂落實(shí)“個(gè)性化”服務(wù)方案，錄入信息化服務(wù)平臺(tái)。2、21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立康復(fù)科（室）、開展殘疾人康復(fù)服務(wù)工作，選拔培養(yǎng)具有初、中級(jí)技術(shù)職稱的康復(fù)工作管理和專業(yè)技術(shù)人員22人。村（社區(qū)）康復(fù)站設(shè)臵達(dá)標(biāo)80%，配備社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員；殘疾人康復(fù)服務(wù)率達(dá)100%、建檔率達(dá)到80%，接受康復(fù)服務(wù)的殘疾人及其親友康復(fù)服務(wù)滿意率達(dá)到80%以上。

3、殘疾人辦證率達(dá)到80 %。圍繞實(shí)現(xiàn) “人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，認(rèn)真實(shí)施助聽、助明、助行康復(fù)項(xiàng)目。21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)全面開展“人人享有康復(fù)服務(wù)”階段評(píng)審工作。對(duì)有康復(fù)需求的殘疾人機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練率達(dá)到30%、社區(qū)康復(fù)訓(xùn)練率 達(dá)到30%、家庭康復(fù)訓(xùn)練率達(dá)到40%，機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)建檔率達(dá)到100%。對(duì)有康復(fù)訓(xùn)練需求的肢體殘疾人、聽力言語(yǔ)殘疾兒童、腦癱兒童、智力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練率達(dá)到100%。開展成人智力殘疾康復(fù)訓(xùn)練工作。

4、進(jìn)一步完善區(qū)殘疾人康復(fù)中心康復(fù)服務(wù)功能。在主城區(qū)建立1所“陽(yáng)光家園-康復(fù)工場(chǎng)”，全區(qū)范圍培育打造康復(fù)示范村（社區(qū)）30個(gè)。

5、充分發(fā)揮出生缺陷干預(yù)工作，加大三級(jí)預(yù)防干預(yù)宣傳力度，完善聾兒康復(fù)工作體系，經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的腦癱兒童和聾兒言語(yǔ)能力和智力發(fā)展較之訓(xùn)前有明顯提高，進(jìn)入普幼小率達(dá)到70%以上，每年定期開展殘疾兒童家長(zhǎng)培訓(xùn)。

6、配合衛(wèi)生、民政、醫(yī)療保險(xiǎn)部門和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，建立完善白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、精神病人住院服藥﹑各類殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練、矯治手術(shù)、輔助器具適配等殘疾人必需的康復(fù)項(xiàng)目全部納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷目錄，貧困殘疾人進(jìn)入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍。

7、鞏固“全國(guó)白內(nèi)障無(wú)障礙區(qū)”創(chuàng)建成果，具備手術(shù)指征并有康復(fù)需求的白內(nèi)障患者95%以上達(dá)到手術(shù)復(fù)明，超額完成市殘聯(lián)下達(dá)的配用助視器及家長(zhǎng)培訓(xùn)任務(wù)，開展盲人定向行走訓(xùn)練。

8、開展省級(jí)“精神病防治無(wú)障礙區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，精神病患者檢出率6‰、監(jiān)護(hù)率95%以上、顯好率80%以上，社會(huì)參與率65%以上，肇事率下降到0.02%以下。全區(qū)精神病患者都能得到醫(yī)療救助。

﹙二﹚教育

1、普及殘疾兒童少年義務(wù)教育，符合普教條件的殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到與當(dāng)?shù)亟∪珒和倌晖人剑暳?、聽力言語(yǔ)和智力殘疾人兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)95%以上。

2、開展殘疾人職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)殘疾人1000人次。特殊教育的學(xué)前教育、殘疾人非學(xué)歷職業(yè)技能培訓(xùn)由財(cái)政部門安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并逐年加大投入。

3、積極開展社會(huì)助學(xué)、彩金助學(xué)、陽(yáng)光圓夢(mèng)等助學(xué)項(xiàng)目。保證殘疾學(xué)生不因貧因殘輟學(xué)。教育、民政、殘聯(lián)等部門要保障符合國(guó)家錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生100%接受高級(jí)中等以上教育。

4、在普通中、小學(xué)校推行隨班就讀和設(shè)立特教班；把淮陰區(qū)特教學(xué)校辦成一所集聾教、盲教和培智教育為一體的綜合性特教中心。鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量開辦特殊教育機(jī)構(gòu)。

﹙三﹚培訓(xùn)與就業(yè)

1、根據(jù)《殘疾人就業(yè)條例》，完善本區(qū)殘疾人就業(yè)法規(guī)、政策體系建設(shè)，促進(jìn)殘疾人比較充分就業(yè)，鼓勵(lì)、扶持殘疾人個(gè)體從業(yè)、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，使殘疾人就業(yè)率不斷提高。

2、各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面推行按比例安臵殘疾人就業(yè)，依法征收、嚴(yán)格管理、合理使用殘疾人就業(yè)保障金。

3、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要將殘疾人就業(yè)納入公共就業(yè)服務(wù)管理的范圍。人力資源和勞動(dòng)保障、殘聯(lián)等部門要加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高就業(yè)服務(wù)能力，進(jìn)一步開展殘疾人失業(yè)登記、就業(yè)能力評(píng)估、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹等工作，登記失業(yè)、求職的殘疾人普遍得到職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)。

4、人力資源和勞動(dòng)保障、財(cái)政、殘聯(lián)等部門要認(rèn)真組織 實(shí)施對(duì)吸納貧困殘疾人就業(yè)的用人單位給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，對(duì)殘疾大中專學(xué)生見習(xí)給予生活補(bǔ)貼，對(duì)靈活就業(yè)的殘疾人給予基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，對(duì)殘疾人進(jìn)行免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)職介機(jī)構(gòu)介紹殘疾人就業(yè)給予職介補(bǔ)貼，對(duì)貧困殘疾人個(gè)體從業(yè)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，對(duì)自主創(chuàng)業(yè)殘疾人予以資金扶持。各級(jí)政府要采取購(gòu)買公益性崗位、非公益性崗位、優(yōu)先租賃場(chǎng)所等形式安臵殘疾人社區(qū)就業(yè)。

5、民政、國(guó)稅、地稅部門要將智力殘疾人和精神殘疾人列入福利企業(yè)殘疾職工計(jì)算范圍，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦福利企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)福利企業(yè)的規(guī)范管理。各級(jí)政府要開辦福利性工療機(jī)構(gòu)、庇護(hù)性工場(chǎng)，為精神、智力殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)造條件。

6、新開辦盲人保健按摩場(chǎng)所10家。工商、公安、人力資源和勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門要加強(qiáng)對(duì)盲人按摩行業(yè)的管理，規(guī)范盲人按摩場(chǎng)所。做好醫(yī)療按摩人員技術(shù)職稱評(píng)審工作。

﹙四﹚扶貧救助

1、完善貧困殘疾人社會(huì)救助和保障體系。民政部門要將貧困殘疾人納入最低生活保障，應(yīng)保盡保，適當(dāng)提高特困殘疾人“低?！焙椭囟葰埣踩?、一戶多殘、孤殘、老殘等貧困殘疾人家庭的生活保障水平，“三無(wú)”殘疾人全部納入五保供養(yǎng)。財(cái)政部門要適當(dāng)提高對(duì)重度殘疾人的護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

2、扶持貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾人家庭子女完成學(xué)業(yè)，對(duì)貧困殘疾大中專學(xué)生和貧困殘疾人家庭大中專學(xué)生實(shí)施幫困助學(xué)。

3、殘疾人全部參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)，對(duì)貧困殘疾人實(shí)施醫(yī)療救助。

4、農(nóng)村貧困殘疾人進(jìn)行危房改造要給予一定補(bǔ)助；對(duì)符合條件的城鎮(zhèn)“低?！焙偷褪杖霘埣踩思彝ヌ峁┳》孔饨鹧a(bǔ)貼。

5、扶持農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)和家庭手工業(yè)，開展貧困殘疾人免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)、扶貧部門在農(nóng)村扶貧開發(fā)項(xiàng)目、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、扶貧資金安排上優(yōu)先安排殘疾人，并認(rèn)真落實(shí)康復(fù)扶貧貸款項(xiàng)目。動(dòng)員社會(huì)力量結(jié)對(duì)幫扶殘困戶脫貧1000戶。

﹙五﹚托養(yǎng)

1、建立以集中托養(yǎng)機(jī)構(gòu)為示范，社區(qū)日間照料服務(wù)為主體﹑居家安養(yǎng)服務(wù)為基礎(chǔ)的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系。

2、發(fā)揮各級(jí)公共資源，滿足各類殘疾人的托養(yǎng)需求。引導(dǎo)社會(huì)資源開展托養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)和托養(yǎng)服務(wù)。

3、區(qū)殘疾人托養(yǎng)中心2011年要建成并投入使用，指導(dǎo)和管理全區(qū)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人托養(yǎng)管理﹑指導(dǎo)和示范機(jī)構(gòu)10個(gè)。

﹙六﹚維權(quán)

1、加強(qiáng)殘疾人事業(yè)法制建設(shè)，殘疾人法律法規(guī)納入“六五”普法教育。

2、建立殘疾人維權(quán)工作機(jī)制，廣泛開展殘疾人法律服務(wù)和法律援助，進(jìn)一步改善殘疾人權(quán)益保障狀況。

3、加大對(duì)全區(qū)殘疾人優(yōu)待和優(yōu)惠政策的落實(shí)監(jiān)督及檢查力度，做到檢查經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化，切實(shí)保證法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)，將殘疾人事業(yè)納入法制化軌道。

4、認(rèn)真貫徹《信訪條例》，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，聽取殘疾人意見，了解殘疾人需求，協(xié)調(diào)解決殘疾人困難，為維護(hù) 殘疾人權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定大局服務(wù)。

（七）文化體育

1、深入開展形式多樣的扶殘助殘精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，增進(jìn)全社會(huì)的助殘意識(shí)，培育有利于殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。

2、加大媒體宣傳力度，豐富宣傳內(nèi)容，推動(dòng)信息交流無(wú)障礙工作。

3、進(jìn)一步促進(jìn)公共文化機(jī)構(gòu)普遍對(duì)殘疾人開放并提供有效的服務(wù)，多層次滿足殘疾人的文化需求，開展特殊文化活動(dòng)。

4、落實(shí)國(guó)家《全民健身計(jì)劃綱要》，組織殘疾人開展殘疾人健身活動(dòng)，增強(qiáng)殘疾人體質(zhì)。

5、進(jìn)一步做好殘疾人體育人才的選拔，開展經(jīng)常性的培訓(xùn)。

﹙八﹚基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)和推進(jìn)殘疾人綜合服務(wù)中心設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到功能齊全﹑設(shè)施配套，滿足殘疾人的康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)、康復(fù)訓(xùn)練﹑就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)﹑輔助器具供應(yīng)﹑盲人按摩﹑法律救助﹑文體活動(dòng)等綜合服務(wù)需要。

﹙九﹚無(wú)障礙設(shè)施

1、推進(jìn)公共設(shè)施無(wú)障礙、居住環(huán)境無(wú)障礙﹑家庭生活無(wú)障礙建設(shè)。

2、加強(qiáng)無(wú)障礙知識(shí)培訓(xùn)和宣傳力度，新建或改建社區(qū)住宅、公共設(shè)施時(shí)，主管部門、業(yè)主及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、工程設(shè)計(jì)人員、施工人員要提高無(wú)障礙意識(shí)，認(rèn)真聽取殘疾人無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的意見。

3、有關(guān)部門要依據(jù)法規(guī)、規(guī)定，對(duì)占用、損壞無(wú)障礙設(shè)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)已損壞無(wú)障礙設(shè)施及時(shí)修復(fù)，確保已建成的無(wú)障礙設(shè)施正常使用。

（十）組織建設(shè)

1、建立和完善適應(yīng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的規(guī)范化、服務(wù)型的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)組織體系和“橫向到邊、縱向到底，機(jī)構(gòu)健全、隊(duì)伍穩(wěn)定實(shí)干、服務(wù)功能完善”的殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮各類殘疾人專門協(xié)會(huì)作用，密切聯(lián)系廣大殘疾人。

2、加強(qiáng)對(duì)殘疾人干部隊(duì)伍的培養(yǎng)和培訓(xùn)力度，建立優(yōu)秀殘疾人人才數(shù)據(jù)庫(kù)，選拔更多的優(yōu)秀殘疾人從事殘疾人工作。

3、建立健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)的基礎(chǔ)情況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，進(jìn)行信息化管理。

4、依托區(qū)政務(wù)外網(wǎng)，完善區(qū)殘聯(lián)內(nèi)部辦公局域網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建與上級(jí)殘聯(lián)和區(qū)政府各部門橫向信息交換平臺(tái)和覆蓋全區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

四、2011年工作計(jì)劃

2011年，是“十二五”殘疾人事業(yè)發(fā)展開局之年，我們區(qū)殘聯(lián)將緊緊圍繞上級(jí)殘聯(lián)目標(biāo)和區(qū)委、區(qū)政府“愛心淮陰”、小康淮陰的總體要求，立足眼前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指引殘疾人事業(yè)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央7號(hào)文件、省委和市委11號(hào)文件，以“兩個(gè)體系”建設(shè)為核心，以改善民生為重點(diǎn)，不斷優(yōu)化殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境，為“十二五”殘疾人事業(yè)發(fā)展打基礎(chǔ)、開好局。

一、制訂《淮陰區(qū)“十二五”殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要》 根據(jù)中、省、市殘疾人事業(yè)“十二五”規(guī)劃，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定適應(yīng)我區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展的“十二五”綱要，內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是將殘疾人事業(yè)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中去，加大投入，真正使殘疾人分享改革發(fā)展成果；二是要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀；三是以“兩個(gè)體系”建設(shè)為核心，以改善民生為重點(diǎn)；四是要圍繞殘疾人生活達(dá)小康，實(shí)現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)；五是要把眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。預(yù)期目標(biāo)上要實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變：

一、從救助型向福利化、制度化轉(zhuǎn)變，二、從溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變，三、從一般性向長(zhǎng)效性轉(zhuǎn)變，四、從少數(shù)人得實(shí)惠向全體殘疾人普遍受惠轉(zhuǎn)變，五、從初步型、過(guò)渡型向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變。

二、康復(fù)工作

建立殘疾人康復(fù)需求調(diào)查者隊(duì)伍，開展全區(qū)殘疾人基本狀況和康復(fù)需求調(diào)查，建檔立卡，錄入殘疾人信息庫(kù)服務(wù)平臺(tái)，為“十二五”期間殘疾人康復(fù)“個(gè)性化”服務(wù)打基礎(chǔ)。

2、投入10萬(wàn)元，新建3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)站，培訓(xùn)康復(fù)工作管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)站總體達(dá)到5個(gè)，“十二五”末鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成。村（社區(qū)）設(shè)臵康復(fù)站達(dá)20%，配備社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員。

3、繼續(xù)實(shí)施“三助一給”項(xiàng)目，免費(fèi)安裝助聽器20只、聾兒語(yǔ)訓(xùn)30名，白內(nèi)障免費(fèi)復(fù)明手術(shù)100例，為下肢重殘捐贈(zèng)輪椅車200輛，為貧困精神病患者免費(fèi)給藥300名。

4、繼續(xù)開展0—6歲殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練，殘疾兒童機(jī)構(gòu)康復(fù)率達(dá)到100%，開展殘疾兒童家長(zhǎng)定期培訓(xùn)四期。

5、進(jìn)一步完善區(qū)殘疾人康復(fù)中心康復(fù)服務(wù)功能，康復(fù)項(xiàng)目由 1個(gè)增加到3個(gè)以上。

6、努力將白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、精神病人住院服藥﹑各類殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練、矯治手術(shù)、輔助器具適配等殘疾人必需的康復(fù)項(xiàng)目全部納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷目錄，貧困殘疾人進(jìn)入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍。

三、培訓(xùn)就業(yè)工作

全年開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)3—4期，培訓(xùn)殘疾人100人以上；開展農(nóng)村殘疾人科技扶貧培訓(xùn)6期以上，培訓(xùn)殘疾人200人以上；區(qū)殘聯(lián)單獨(dú)舉辦殘疾人“電動(dòng)服裝縫紉”、盲人保健按摩、電腦知識(shí)等培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)殘疾人150人左右。通過(guò)培訓(xùn)，促進(jìn)殘疾人就業(yè)200人以上，新開辦盲人保健按摩場(chǎng)所3家。殘疾人就業(yè)保障金征收力爭(zhēng)達(dá)200萬(wàn)元。

四、扶貧救助

1、利用社會(huì)助學(xué)、彩金助學(xué)、陽(yáng)光圓夢(mèng)等助學(xué)項(xiàng)目，救助殘疾學(xué)生完成九年制義務(wù)教育，救助10名以上符合國(guó)家錄取標(biāo)準(zhǔn)的困難殘疾考生接受高級(jí)中學(xué)以上教育。

2、動(dòng)員和組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)結(jié)對(duì)幫扶160戶以上殘困戶脫貧。

3、協(xié)調(diào)民政部門將貧困殘疾人納入最低生活保障，應(yīng)保盡保，按時(shí)發(fā)放重度殘疾人生活補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼。

五、托養(yǎng)工作

1、區(qū)殘疾人托養(yǎng)中心2010年12月開工建設(shè)，力爭(zhēng)2011年7月投入使用，設(shè)立托養(yǎng)床位100張以上，托養(yǎng)殘疾人100人以上。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立托養(yǎng)機(jī)構(gòu)5個(gè)以上，開展日間照料或全托服務(wù)。

六、宣傳文體工作

1、召開淮陰區(qū)第四屆殘疾人代表大會(huì)，選舉新一屆主席團(tuán)和執(zhí)行理事會(huì)。

2、舉辦一屆全區(qū)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)，選拔一批優(yōu)秀殘疾人運(yùn)動(dòng)員。

3、利用“愛耳日”、“愛眼日”、“全國(guó)助殘日”、“國(guó)際殘疾人日”等殘疾人節(jié)日，大力宣傳殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、回報(bào)社會(huì)的自強(qiáng)典型和社會(huì)各界扶殘助殘的先進(jìn)事跡，努力營(yíng)造全社會(huì)理解、尊重、關(guān)心和幫助殘疾人、支持殘疾人事業(yè)的濃烈氛圍。

第四篇：朝陽(yáng)市雙塔區(qū)殘聯(lián)關(guān)于做好“十一五”期間殘聯(lián)組織建設(shè)工作總結(jié)

朝陽(yáng)市雙塔區(qū)殘聯(lián)關(guān)于做好“十一五”

期間殘聯(lián)組織建設(shè)工作總結(jié)

我區(qū)按照省殘聯(lián)下發(fā)《關(guān)于做好“十一五”期間殘聯(lián)組織建設(shè)自查及總結(jié)上報(bào)工作的通知》開展“十一五”期間組織建設(shè)的自查工作，總結(jié)報(bào)告如下：

1.我區(qū)殘聯(lián)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。進(jìn)一步抓好規(guī)范化建設(shè)；街鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)都按要求配備了殘疾人專職委員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。村（社區(qū)）完善殘疾人工作，配齊配強(qiáng)殘疾人專職委員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，本著資源共享的原則，建立殘疾人活動(dòng)場(chǎng)室，全面提升服務(wù)能力和水平。

2.我區(qū)殘聯(lián)積極配合我區(qū)黨委、政府和組織部門加強(qiáng)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)和殘疾人工作者隊(duì)伍的培養(yǎng)。按照“進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人工作和殘聯(lián)建設(shè)”的要求，重點(diǎn)做好殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部的選拔配備和教育培養(yǎng)，推動(dòng)殘聯(lián)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)等工作，使殘疾人工作者隊(duì)伍適應(yīng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新要求。

3.我區(qū)殘聯(lián)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，提高職業(yè)道德水平。加強(qiáng)殘聯(lián)干部隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，提高殘疾人工作者職業(yè)道德水平。造就一支恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德的高素質(zhì)殘疾人工作者隊(duì)伍。

4.我區(qū)殘聯(lián)加強(qiáng)殘疾人教育培養(yǎng)，充分發(fā)揮殘疾人作用。完善優(yōu)秀殘疾人人才庫(kù)；與專門協(xié)會(huì)密切配合，及時(shí)掌握優(yōu)秀殘疾人狀況；舉辦各類殘疾人培訓(xùn)班，提高殘疾人素質(zhì)；對(duì)優(yōu)秀殘疾人，特別是盲人、聾人，有針對(duì)性地制定培養(yǎng)和使用計(jì)劃，加大培養(yǎng)力度，選拔更多不同類別的優(yōu)秀殘疾人從事殘疾人工作。

5.我區(qū)殘聯(lián)進(jìn)一步健全并規(guī)范專門協(xié)會(huì)組織。積極創(chuàng)造條件，健全專門協(xié)會(huì)組織和工作機(jī)制，選拔熱愛殘疾人事業(yè)、具有一定社會(huì)聲望、綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀殘疾人或殘疾人親友擔(dān)任專門協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)；加強(qiáng)分類指導(dǎo)。

6.我區(qū)殘聯(lián)深入開展殘疾人素質(zhì)教育活動(dòng)。采取培訓(xùn)、講座、報(bào)告會(huì)等多種形式大力提高殘疾人的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展，樹立和宣傳殘疾人先進(jìn)典型，帶動(dòng)全區(qū)殘疾人發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自強(qiáng)、自立精神，為建設(shè)和諧朝陽(yáng)貢獻(xiàn)力量。

7.我區(qū)殘聯(lián)開展志愿者助殘工作，切實(shí)為殘疾人提供服務(wù)。繼續(xù)深化實(shí)施“百名青年志愿者助殘行動(dòng)”，壯大志愿者隊(duì)伍，確立幫扶關(guān)系，為有需求的殘疾人提供志愿服務(wù)。

8.我區(qū)殘聯(lián)加強(qiáng)殘疾人證的核發(fā)和管理工作。根據(jù)中國(guó)殘聯(lián)有關(guān)要求，做好新殘疾人證的換發(fā)工作，使更多的殘疾人能夠享受到優(yōu)惠政策。

9.我區(qū)殘聯(lián)加強(qiáng)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)能力。為殘疾人接受康復(fù)訓(xùn)練、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和開展文化、體育活動(dòng)等提供服務(wù)。大力加強(qiáng)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）殘疾人服務(wù)設(shè)施和活動(dòng)陣地建設(shè)，把為殘疾人服務(wù)扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)到最基層，落實(shí)到每個(gè)殘疾人家庭。

10.我區(qū)將扶貧工作納入當(dāng)?shù)攸h委、政府扶貧開發(fā)工作總體規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，同步實(shí)施。針對(duì)殘疾人特點(diǎn)采取有效措施，加大扶持力度。在“整村推進(jìn)”扶貧中，把貧困殘疾人戶優(yōu)先納入。在項(xiàng)目選擇、資金扶持等方面予以特殊照顧，保證各項(xiàng)扶持措施真正落實(shí)到殘疾人戶。我區(qū)廣泛動(dòng)員各部門力量，對(duì)貧困殘疾人開展“幫、包、帶、扶”活動(dòng)，盡快改善貧困殘疾人的狀況。

11.我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《朝陽(yáng)市“十一五”資助貧困殘疾人大、中專學(xué)生實(shí)施方案》積極爭(zhēng)取，主動(dòng)協(xié)調(diào)保證符合國(guó)家錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生100%錄取并按規(guī)定資助了貧困殘疾人大、中專學(xué)生。

12、我區(qū)大力開展殘疾人群眾體育活動(dòng)，促進(jìn)殘疾人群眾體育和競(jìng)技體育全面發(fā)展，充分發(fā)揮殘疾人體育動(dòng)員社會(huì)、感召社會(huì)的特殊功能，推動(dòng)我區(qū)殘疾人體育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。今年在省第十一屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)上我區(qū)運(yùn)動(dòng)健兒取得4金3銀1銅的好成績(jī)。

2010

朝陽(yáng)市雙塔區(qū)殘聯(lián) 年9月15日

第五篇：供銷社組織建設(shè)自查總結(jié)

供銷社組織建設(shè)自查總結(jié)

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)射組通（xx）7號(hào)、9號(hào)、11號(hào)、12號(hào)和射委辦（xx）20號(hào)文件精神，積極開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，按照縣委有關(guān)文件精神和要求，縣聯(lián)社黨委高度重視，結(jié)合自身實(shí)際，狠抓了黨的基層組織建設(shè)，黨員的自愿服務(wù)和示范行動(dòng)，新農(nóng)村建設(shè)和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展等項(xiàng)工作。所以，上半年我們通過(guò)全系統(tǒng)廣大黨員干部職工地艱苦努力，各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。為此，現(xiàn)將上半年工作自查總結(jié)報(bào)告如下：

一是根據(jù)縣委的有關(guān)文件精神和要求，縣聯(lián)社黨委及時(shí)召開了各（總支）支部書記、分管黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和黨務(wù)工作者專題會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)了縣委組織部召開的基層組織建設(shè)年工作會(huì)議精神，研究部署了全系統(tǒng)的黨建工作。

二是對(duì)全系統(tǒng)基層黨組織進(jìn)行了現(xiàn)狀調(diào)查，開展了“三分類三升級(jí)”活動(dòng)；

同時(shí)，對(duì)全系統(tǒng)1個(gè)總支、5個(gè)支部，148名黨員進(jìn)行調(diào)查摸底，對(duì)先進(jìn)和一般的黨組織都制定了目標(biāo)任務(wù)，升級(jí)措施和基層黨組織的分類標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)開展了級(jí)次評(píng)定，建立了分類管理臺(tái)帳。

三是聯(lián)社黨委狠抓了各（總支）支部黨建工作目標(biāo)責(zé)任書的簽訂工作，把業(yè)務(wù)工作和群團(tuán)工作與黨建工作融為一體，實(shí)行年終逗硬考核獎(jiǎng)懲。

四是積極組織廣大黨員扎實(shí)有效地開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和基層組織建設(shè)年活動(dòng)；

到目前為止，我們共建立了“黨員示范崗”28個(gè)，黨員示范車間3個(gè)，示范班（柜）組4個(gè)，各支部在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中都作出了黨員示范承諾，圍繞聯(lián)社中心工作，積極開展?fàn)幃?dāng)“星級(jí)示范黨員”，創(chuàng)“五好黨組織”和“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)建活動(dòng)；充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。五是狠抓了領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、黨員幫戶的聯(lián)系點(diǎn)“掛、包、幫”和計(jì)生“三結(jié)合”戶的幫扶以及貧困學(xué)生和“留守兒童”的結(jié)對(duì)關(guān)愛工作。同時(shí)，有效地實(shí)施了科級(jí)干部到村任黨組織“第一書記”抓好新農(nóng)村建設(shè)工作，4月26日我們深入鎮(zhèn)與黨委政府一道研究制定了四方村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和幫扶措施，做到項(xiàng)目、資金、物資、技術(shù)、政策、信息“六落實(shí)”，并對(duì)該村的計(jì)生“三結(jié)合”工作進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)；5月14日我們深入鎮(zhèn)對(duì)四方村12戶計(jì)生“三結(jié)合”幫扶戶和3戶貧困黨員進(jìn)行了慰問(wèn)，送現(xiàn)金4000元，同時(shí)與計(jì)生“三結(jié)合”戶簽訂了幫扶協(xié)議，為該鎮(zhèn)引進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，計(jì)劃發(fā)展榨菜3000畝。六是狠抓了聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、廣興兩所小學(xué)的關(guān)心下一代工作。5月30日—31日我們深入兩所小學(xué)對(duì)一名貧困學(xué)生和3名“留守兒童”進(jìn)行了結(jié)對(duì)關(guān)愛，送慰問(wèn)金800元，對(duì)在關(guān)心下一代工作中做出顯著成績(jī)的2名教師和2名村關(guān)工委主任進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，分別發(fā)給獎(jiǎng)金200元，共計(jì)800元，同時(shí)我們還以開展學(xué)雷鋒活動(dòng)為主題為兩所小學(xué)的1200余名學(xué)生作了一場(chǎng)深動(dòng)的輔導(dǎo)報(bào)告。七是狠抓了農(nóng)村專合經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展、新網(wǎng)工程、萬(wàn)村千鄉(xiāng)、再生資源回收利用和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的培植工作，上半年我們已成功推薦申報(bào)了縣正果養(yǎng)豬專業(yè)合作社為“國(guó)家級(jí)示范專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織”；在此基礎(chǔ)上，我們借大戰(zhàn)“紅五月”之機(jī)，狠抓了送種子、送技術(shù)、送科技、送信息等一系列為農(nóng)服務(wù)活動(dòng)，廣泛開展了農(nóng)肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜和生活資料的供應(yīng)工作。八是狠抓了招商引資和項(xiàng)目爭(zhēng)取申報(bào)工作，到目前為止，我們已申報(bào)成功兩個(gè)“農(nóng)超對(duì)接”項(xiàng)目，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。九是狠抓了組織發(fā)展工作，目前我們?cè)谌到y(tǒng)企業(yè)一線發(fā)展了10名建黨積極份子，已通過(guò)聯(lián)社黨委討論同意批準(zhǔn)為“中共預(yù)備黨員”，現(xiàn)已報(bào)機(jī)關(guān)黨工委審批。同時(shí)，我們還狠抓了黨員的培訓(xùn)、教育與管理，建立了基層黨建目標(biāo)責(zé)任制?？傊?，通過(guò)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和基層組織建設(shè)年活動(dòng)，各項(xiàng)工作都取得了明顯成效，黨員的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮，黨員的整體素質(zhì)明顯提高，全系統(tǒng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。