第一篇：安徽省民政系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)（xiexiebang推薦）

馬鞍山市民政系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育推進(jìn)依法行政的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015）

（征求意見(jiàn)稿）

為進(jìn)一步推進(jìn)全市民政系統(tǒng)法制宣傳教育和依法行政工作，根據(jù)《法治馬鞍山建設(shè)綱要（2011—2015年）》（馬發(fā)?2011?21號(hào)）、《馬鞍山市依法行政和法治政府建設(shè)規(guī)劃（2011-2015）》（馬政?2011?93號(hào)）、《關(guān)于在全市公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011—2015年）》（黨辦?2011?49號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省民政法制工作的意見(jiàn)》、（民辦字?2011?190號(hào)）、《安徽省民政系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015）》（民辦字?2011?189號(hào)）精神，在總結(jié)全市民政系統(tǒng)“五五”普法和依法行政工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則

指導(dǎo)思想：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“十二五”時(shí)期馬鞍山市民政事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，按照全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略和建設(shè)法治馬鞍山的要求，堅(jiān)持法制宣傳教育與“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的民政理念教育相結(jié)合、與發(fā)展馬鞍山民政事業(yè)相結(jié)合、與推動(dòng)社會(huì)

（四）堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，普治并舉。堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，突出宣傳法治實(shí)踐的重要作用，不斷提高法制宣傳教育的實(shí)際效果。用法制宣傳教育引導(dǎo)法治實(shí)踐，在法治實(shí)踐中加強(qiáng)法制宣傳教育，深入推進(jìn)民政事業(yè)各項(xiàng)工作依法治理。

（五）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新。把握法制宣傳教育工作規(guī)律，創(chuàng)新工作理念，拓展工作領(lǐng)域，完善工作機(jī)制，改進(jìn)方式方法，體現(xiàn)法制宣傳教育的時(shí)代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。

二、主要任務(wù)

（一）突出抓好以憲法為統(tǒng)帥的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳，著力提高憲法意識(shí)。全市各級(jí)民政部門要把學(xué)習(xí)宣傳憲法作為一項(xiàng)重要工作和長(zhǎng)期任務(wù)，特別要結(jié)合民政“解決民生、發(fā)展民主、維護(hù)民利”的工作職責(zé)，把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利和義務(wù)放在突出位置學(xué)習(xí)宣傳。要認(rèn)真開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳，深入學(xué)習(xí)憲法相關(guān)法、民商、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理、行政管理等方面的基本法律，尤其是要學(xué)習(xí)與規(guī)范行政行為密切相關(guān)的《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及維權(quán)、信訪、投訴、調(diào)解等化解矛盾的法律法規(guī)。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳保障和改善民生的法律法規(guī)規(guī)章, 著

華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》、《地名管理?xiàng)l例》、《行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例》、《婚姻登記條例》、《殯葬管理?xiàng)l例》以及《安徽省實(shí)施<中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法>辦法》、《安徽省村民委員會(huì)選舉辦法》、《安徽省實(shí)施<中華人民共和國(guó)居民委員會(huì)組織法>辦法》、《安徽省地名管理辦法》、《安徽省殯葬管理辦法》等專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理、基層群眾自治組織、社會(huì)組織管理方面的法律法規(guī)規(guī)章。通過(guò)有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，一方面進(jìn)一步增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民民主法制意識(shí)，發(fā)展基層民主，完善群眾自治，促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)和諧穩(wěn)定；另一方面不斷發(fā)揮專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理在協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、化解社會(huì)矛盾、加強(qiáng)社會(huì)管理中的作用。

（四）深入學(xué)習(xí)宣傳服務(wù)國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)的法律法規(guī)，著力提高國(guó)防意識(shí)。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)兵役法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》、《烈士褒揚(yáng)條例》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《退役士兵安置條例》以及《安徽省擁軍優(yōu)屬條例》、《安徽省<軍人撫恤優(yōu)待條例>實(shí)施辦法》等優(yōu)撫安置方面的法律法規(guī)規(guī)章，大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育，鞏固和提高我市雙擁模范城創(chuàng)建成果，保障國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。

（五）加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳教育，著力提高廉政意識(shí)。以民政部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共

濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng)，都要進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評(píng)估。決策的公眾參與、專家論證成為常態(tài)，重大決策事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合法性審查率達(dá)100%。充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)在行政決策中的法律服務(wù)功能。規(guī)范行政執(zhí)法行為，定期修訂行政執(zhí)法運(yùn)行流程。規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)，盡力避免或減少對(duì)當(dāng)事人權(quán)益的損害。加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)、新區(qū)委托行政執(zhí)法體制的研究和指導(dǎo)，穩(wěn)妥推進(jìn)委托執(zhí)法工作。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，大力加強(qiáng)和完善民政信息化、電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)建設(shè)，完善便民服務(wù)和網(wǎng)上辦事功能，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提高政府公信力和行政效率，保障公民組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。強(qiáng)化行政監(jiān)督和問(wèn)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行行政監(jiān)察法、公務(wù)員法及公務(wù)員處分條例等監(jiān)察法律法規(guī)，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)。依法化解社會(huì)矛盾糾紛，積極引導(dǎo)人民群眾通過(guò)法定渠道反映訴求。

三、工作步驟和安排

第六個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃從2011年開(kāi)始實(shí)施，到2015年結(jié)束。分為以下3個(gè)階段：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段：2011年。各級(jí)民政部門要根據(jù)本規(guī)劃和本級(jí)政府普法工作規(guī)劃，結(jié)合自身實(shí)際情況，研究制定相應(yīng)的普法規(guī)劃，做好宣傳、發(fā)動(dòng)和組織工作。各縣區(qū)民政局制定的第六個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃，要于2012年2月底前報(bào)市民政局備案。

（二）組織實(shí)施階段：2011年下半年至2015年。各級(jí)民政

督查，不斷提高考核檢查實(shí)效。要對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，調(diào)動(dòng)廣大民政干部學(xué)法用法的積極性。下級(jí)民政部門每年要向上級(jí)民政部門報(bào)送普法工作情況專項(xiàng)報(bào)告，上級(jí)民政部門每年要對(duì)下級(jí)民政部門普法工作落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

3、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)民政部門要根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排相關(guān)經(jīng)費(fèi)，保證法制宣傳教育工作正常開(kāi)展，重點(diǎn)加強(qiáng)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政法制宣傳教育投入，確?！傲濉狈ㄖ菩麄鹘逃ぷ鹘?jīng)費(fèi)。

（二）推進(jìn)民政系統(tǒng)全員法律知識(shí)培訓(xùn)。

各級(jí)民政部門要繼續(xù)完善鞏固領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、公務(wù)員學(xué)法用法等制度，突出領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、新晉職人員、新錄用人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以新出臺(tái)法律法規(guī)以及民政法律法規(guī)為培訓(xùn)重點(diǎn)，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，堅(jiān)持業(yè)務(wù)培訓(xùn)與法制培訓(xùn)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)民政系統(tǒng)全員法律知識(shí)培訓(xùn)。各級(jí)民政部門要繼續(xù)堅(jiān)持黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度和“科（股）長(zhǎng)講堂”等富有特色的法制講座制度，把學(xué)習(xí)掌握法律知識(shí)，提高依法決策、依法管理、依法辦事能力作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員學(xué)習(xí)制度的重要內(nèi)容。

（三）加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)。

各級(jí)民政部門要鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參與，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)和法制人員作用，調(diào)動(dòng)業(yè)務(wù)部門積極性，培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍，提高專職法制宣傳教育工作者的政治業(yè)

利用廣播、電視、報(bào)刊等各類媒體辦好普法節(jié)目、專欄和法制課堂等，探索利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體開(kāi)展法制宣傳教育。

附件：重點(diǎn)學(xué)習(xí)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、省政府規(guī)章文件目錄

1、黨和國(guó)家有關(guān)依法治國(guó)、建設(shè)法治政府的政策文件 《中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015年）的通知》

國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》

2、省委省政府、市委市政府有關(guān)依法治?。ㄊ校⒔ㄔO(shè)法治安徽（馬鞍山）的政策文件

《法治安徽建設(shè)綱要（2011-2015年）》

《安徽省依法行政和法治政府建設(shè)規(guī)劃綱要（2011-2015）》

《省委宣傳部、省司法廳關(guān)于在全省公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015）》

《省民政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省民政法制工作的意見(jiàn)》

《中華人民共和國(guó)澳門特別行政區(qū)基本法》 《中華人民共和國(guó)立法法》 《中華人民共和國(guó)民法通則》 《中華人民共和國(guó)合同法》 《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》 《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》 《中華人民共和國(guó)刑法》

4、規(guī)范政府共同行為的法律法規(guī) 《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》 《中華人民共和國(guó)行政許可法》 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》 《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》 《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》 《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》 《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》 《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》 《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》 《中華人民共和國(guó)檔案法》 《行政法規(guī)制定程序條例》 《規(guī)章制定程序條例》 《法規(guī)規(guī)章備案條例》 《信訪條例》

《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》 《中華人民共和國(guó)兵役法》 《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》 《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》 《城市居民最低生活保障條例》 《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》

《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》《彩票管理?xiàng)l例》

《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》 《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》 《基金會(huì)管理?xiàng)l例》

《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》 《自然災(zāi)害救助條例》

《國(guó)務(wù)院關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》 《地名管理?xiàng)l例》

《行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例》 《行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》 《婚姻登記條例》

《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》

《外國(guó)人在中華人民共和國(guó)收養(yǎng)子女登記辦法》《殯葬管理?xiàng)l例》 《烈士褒揚(yáng)條例》

《民政部門實(shí)施行政許可辦法》 《基金會(huì)名稱管理規(guī)定》

《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》 《省級(jí)行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查實(shí)施辦法》

《假肢和矯形器（輔助器具）生產(chǎn)裝配企業(yè)資格認(rèn)定辦法》

《基金會(huì)年度檢查辦法》 《基金會(huì)信息公布辦法》 《婚姻登記檔案管理辦法》

《假肢與矯形器（輔助器具）制作師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)辦法》 《傷殘撫恤管理辦法》 《救災(zāi)捐贈(zèng)管理辦法》

《行政區(qū)域界線界樁管理辦法》 《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》 《社會(huì)組織評(píng)估管理辦法》 《光榮院管理辦法》

《民政部規(guī)范性文件制定與審查辦法》 《民政信訪工作辦法》

7、與民政工作密切相關(guān)的專業(yè)地方性法規(guī)、省政府規(guī)章 《安徽省擁軍優(yōu)屬條例》

《安徽省實(shí)施<中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法>辦法》

《安徽省實(shí)施<中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法>辦法》

第二篇：民政系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃

龍南縣民政局“六五”普法五年規(guī)劃

局各股（室）、局屬各單位：

《龍南縣民政局“六五”普法五年規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱“六五”普法規(guī)劃）經(jīng)研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。

龍南縣民政局 二〇一一年十一月二日

龍南縣民政局“六五”普法五年規(guī)劃

為進(jìn)一步提高民政系統(tǒng)干部職工的法制觀念，增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性，保障“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施，根據(jù)我縣法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，結(jié)合我局工作實(shí)際情況，制定龍南縣民政局 “六五”普法規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的新要求，滿足全社會(huì)對(duì)民主法治的新期待，圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新形勢(shì)下群眾工作的新任務(wù)，動(dòng)員和依靠全社會(huì)力量，繼續(xù)深入開(kāi)展全民法治宣傳教育，全面推進(jìn)民政事業(yè)依法治理，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，為我縣深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)縣、宜居宜業(yè)新縣、文化旅游大縣、和諧平安名縣，加快建成贛南次中心城市和贛州南部核心經(jīng)濟(jì)區(qū)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

（二）工作目標(biāo)。通過(guò)全縣民政系統(tǒng)2011—2015年深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，力求實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

1、通過(guò)組織實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，進(jìn)一步在民政系統(tǒng)中宣傳普及憲法和基本法律知識(shí)，不斷提高廣大民政工作者的法律素質(zhì)。形成依法行政、依法辦事、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的民政法治新格局。

2、在民政部門公務(wù)員特別是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員中，牢固樹(shù)立在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)的觀念，樹(shù)立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究的觀念，提高依法管理行政事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)的能力，實(shí)現(xiàn)依法決策、規(guī)范管理和文明服務(wù)。

3、在全縣民政系統(tǒng)干部職工中，牢固確立社會(huì)主義法治理念，進(jìn)一步增強(qiáng)和提高廣大民政工作者的法律意識(shí)和法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強(qiáng)和提高民政部門和所屬各事業(yè)單位依法治理的觀念和進(jìn)行社會(huì)法治化管理的水平。

4、進(jìn)一步提高民政服務(wù)對(duì)象依法參與管理社會(huì)事務(wù)的能力，形成民政服務(wù)對(duì)象崇尚法律、遵守法律、依法維權(quán)、依法信訪、依法辦事的良好社會(huì)氛圍。

（三）工作原則。堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局；堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾；堅(jiān)持分類指導(dǎo)，注重實(shí)效；堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合；堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合普治并舉；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新。

二、主要任務(wù)

(一)普法學(xué)習(xí)與宣傳教育。“六五”普法期間，民政系統(tǒng)要根據(jù)各級(jí)黨委和政府部署的普法任務(wù)，結(jié)合民政工作實(shí)際，圍繞民政工作法制化的目標(biāo)，重點(diǎn)做好有關(guān)民政工作的法律、法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳。

1、深入宣傳普及憲法和國(guó)家基本法律知識(shí)。突出抓好憲法學(xué)習(xí)宣傳，積極宣傳憲法的基本內(nèi)容、基本原則和精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)全體干職工憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制意識(shí)，牢固樹(shù)立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的觀念，樹(shù)立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹(shù)立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，形成全局崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍，確保憲法得到一體遵行。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)婚姻法》、《中華人民共和國(guó)繼承法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》十一部最常用的法律法規(guī)。深入理解和落實(shí)憲法中關(guān)于國(guó)家保障和保護(hù)人民群眾基本

生活、根本利益和合法權(quán)利的規(guī)定，教育民政系統(tǒng)全體干部職工要牢固確立以“以民為本、為民解困”的民政工作宗旨，真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。

2、深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。目前，一個(gè)立足中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面已實(shí)現(xiàn)有法可依。要通過(guò)加強(qiáng)宣傳普及和輿論引導(dǎo)，向全體干職工廣泛宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，重點(diǎn)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗(yàn)及其基本構(gòu)成、基本特征，在全局牢固樹(shù)立有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的觀念，推動(dòng)國(guó)家法律有效實(shí)施。

3、深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育。組織全局黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念，牢固樹(shù)立并自覺(jué)踐行依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念。教育領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員帶頭遵守憲法和法律，依法行使權(quán)力和履行職責(zé)，善于運(yùn)用法律解決現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)際問(wèn)題。

4、深入學(xué)習(xí)宣傳保障和改善民生相關(guān)法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)社會(huì)救助法律法規(guī)，促進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)；學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)抗災(zāi)救災(zāi)法律法規(guī)，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)維護(hù)老年人、殘疾人權(quán)益以及法律援助、法律救濟(jì)等相關(guān)法律法規(guī)，保障特殊群體的合法權(quán)益。做好與人民群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育。學(xué)習(xí)、宣傳和執(zhí)行有關(guān)未成年人保護(hù)、城市居民最低生活保障、城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理、農(nóng)村五保供養(yǎng)、軍人撫恤優(yōu)待、革命烈士褒揚(yáng)和退役復(fù)員軍人安置等社會(huì)救助、社會(huì)福利、權(quán)益保護(hù)、優(yōu)撫安置方面的法律法規(guī)；全面了解和正確掌握有關(guān)婚姻登記、收養(yǎng)、地名管理、行政區(qū)域界線管理、殯葬管理等社會(huì)事務(wù)管理方面以及有關(guān)有獎(jiǎng)募捐、公益事業(yè)捐贈(zèng)等公益慈善事業(yè)方面的法律法規(guī)，努力提高在民政工作中依法行政的水平，為各類民政管理對(duì)象和服務(wù)對(duì)象學(xué)習(xí)、了解相關(guān)法規(guī)政策提供法律幫助，依法為各類民政工作對(duì)象辦實(shí)事、辦好事、解難事。

5、重點(diǎn)進(jìn)行村委會(huì)組織法、居委會(huì)組織法以及其他城鄉(xiāng)居民關(guān)切的法律、法規(guī)的宣傳教育，大力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。指導(dǎo)村民委員會(huì)大力宣傳《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾依法辦事、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)，提高農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)，預(yù)防和減少農(nóng)村社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；指導(dǎo)城市居民委員會(huì)大力宣傳《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》等有關(guān)居民自治的法律以及社區(qū)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)的政策和其他與居民關(guān)系密切的法律法規(guī)等，增強(qiáng)城市居民民主法制意識(shí)，保護(hù)城鎮(zhèn)居民的合法權(quán)益，為建設(shè)和諧社區(qū)提供法制保障。

6、要重點(diǎn)進(jìn)行社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位管理的法律法規(guī)的宣傳教育。指導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等法規(guī)、規(guī)章，充分發(fā)揮法制的引導(dǎo)、規(guī)范、促進(jìn)和保障作用，加快提高民間組織管理法治化、規(guī)范化、制度化水平，依法規(guī)范和促進(jìn)民間組織建設(shè)。

7、開(kāi)展豐富多彩的法制宣傳教育主題活動(dòng)。繼續(xù)做好“12.4”法制宣傳日宣傳教育活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展系列宣傳，努力營(yíng)造全社會(huì)濃厚的學(xué)法用法氛圍。積極開(kāi)展多種形式的法制宣傳，結(jié)合各地實(shí)際，利用社區(qū)、福利院、光榮院、敬老院等宣傳平臺(tái)，不斷拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合的深度和廣度。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)群眾性法制文化活動(dòng)，積極探索法制教育與道德教育有機(jī)結(jié)合的新途徑。

(二)依法治理與監(jiān)督檢查。堅(jiān)持普法與法制實(shí)踐相結(jié)合，大力開(kāi)展機(jī)關(guān)、基層依法治理和監(jiān)督檢查，努力探索和推進(jìn)依法治理的實(shí)踐形式，全面推進(jìn)依法行政進(jìn)程，不斷開(kāi)拓依法治理與監(jiān)督檢查工作新局面。

1、要全面貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，促進(jìn)法治環(huán)境建

設(shè)。完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，探索建立政務(wù)環(huán)境考核制度。

2、要圍繞平安龍南建設(shè)，強(qiáng)化專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查活動(dòng)。主要是對(duì)殯儀服務(wù)管理、福利企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、福利單位經(jīng)營(yíng)管理以及福利院、敬老院等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的服務(wù)管理等進(jìn)行專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查活動(dòng)，通過(guò)深化內(nèi)部管理，完善規(guī)章制度，開(kāi)展依法辦事示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)依法治理深入開(kāi)展，從而預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。

3、要強(qiáng)化基層組織的依法治理和監(jiān)督檢查。加大“民主法治示范村”和“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建力度，大力推進(jìn)法制宣傳教育“六進(jìn)”活動(dòng)，掀起學(xué)法用法的熱潮。一是深入開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。要在全區(qū)民政系統(tǒng)建立和落實(shí)公務(wù)員學(xué)法制度，逐步實(shí)現(xiàn)法律知識(shí)考試考核工作規(guī)范化；健全行政執(zhí)法責(zé)任制度，把依法行政水平和效果作為工作考核內(nèi)容；積極開(kāi)展面向社會(huì)的法制宣傳教育，把法制宣傳教育融入管理和服務(wù)全過(guò)程，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。二是廣泛開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村、法律進(jìn)社區(qū)(街道)”活動(dòng)。要針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)違法行為的法律法規(guī)宣傳教育，切實(shí)提高基層群眾的法制觀念和法律素質(zhì)，促進(jìn)管理有序、文明祥和的新型農(nóng)村、社區(qū)（街道）建設(shè)。三是深入開(kāi)展“法律進(jìn)民間組織”活動(dòng)。要指導(dǎo)民間組織開(kāi)展依法治理活動(dòng)，促進(jìn)民間組織建立健全規(guī)章制度，加大民間組織民主管理制度建設(shè)。四是深入開(kāi)展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)。切實(shí)履行法制宣傳教育責(zé)任，組織開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)，結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展社會(huì)性公益法制宣傳，并根據(jù)現(xiàn)有條件向公眾開(kāi)放宣傳教育場(chǎng)地、設(shè)施，開(kāi)展法律咨詢和服務(wù)，促進(jìn)法治化管理。

三、普法對(duì)象和要求

普法教育的對(duì)象是一切有接受教育能力的公民。民政系統(tǒng)法制宣傳教育規(guī)劃的對(duì)象重點(diǎn)是各級(jí)民政部門的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員。具體要求：

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法。大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化，繼續(xù)堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識(shí)考試制度、學(xué)法用法考核登記和存檔制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度，并把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容。

（二）加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法。按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》的要求，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)，完善和推廣持證上崗制度，把學(xué)法用法考試考核情況作為公務(wù)員任職晉升的重要依據(jù)，不斷提高公務(wù)員依法行政和依法履職能力。

（三）切實(shí)加強(qiáng)憲法、法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)。樹(shù)立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的現(xiàn)代法治觀念，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正行政、文明辦事，確保國(guó)家法律的正確實(shí)施。

（四）以培育民主法治意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)民普法教育。及時(shí)宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)民依法參與村民自治和其他社會(huì)管理活動(dòng)，提高參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的能力。加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部法制培訓(xùn)，提高依法管理基層事務(wù)和防范、處理矛盾糾紛的能力。

四、工作方法和措施

要注重創(chuàng)新方式方法，采取有力措施，不斷提高普法教育工作實(shí)效。

（一）圍繞中心，策劃和組織主題普法教育活動(dòng)。緊扣全縣“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求，圍繞縣委，縣政府的工作中心，抓住新法頒布實(shí)施、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題破解等重要節(jié)點(diǎn)，利用各種法律宣傳月（周、日），積極主動(dòng)開(kāi)展相關(guān)主題普法教育活動(dòng)。充分發(fā)揮“12.4”全國(guó)法制宣傳日的品牌效應(yīng)，集中開(kāi)展系列宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳教育工作的社會(huì)影響力。

（二）分類指導(dǎo)，豐富和創(chuàng)新“法律五進(jìn)”工作。堅(jiān)持貼近基層、貼近群眾、貼近實(shí)際，結(jié)合不同工作和對(duì)象實(shí)際，繼續(xù)深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”等主題普法教育活動(dòng)。進(jìn)一部加大“法律六進(jìn)”組織領(lǐng)導(dǎo)、分類領(lǐng)導(dǎo)、考核評(píng)估、宣傳推廣工作力度，拓展“法律六進(jìn)”工作領(lǐng)域和覆蓋面，不斷增強(qiáng)普法教育工作針對(duì)性和實(shí)效性。

（三）引導(dǎo)輿論，加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè)。注重完善公共活動(dòng)場(chǎng)所法制宣傳教育設(shè)施，繼續(xù)發(fā)揮黑板報(bào)、宣傳欄（櫥窗）等傳統(tǒng)普法陣地作用。

（四）整合資源，加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)。適應(yīng)“六五”普法教育工作新要求，進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育工作者隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育工作者隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)普法教育專（兼）職工作人員。

（五）以點(diǎn)帶面，樹(shù)立和推廣各種類型示范典型。加強(qiáng)調(diào)查研究，注重分類指導(dǎo)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)挖掘、樹(shù)立和宣傳、推廣典型，充分發(fā)揮各類普法依法治理工作典型的示范、輻射、引領(lǐng)作用。

五、工作步驟和安排

“六五”普法規(guī)劃從2011年開(kāi)始實(shí)施，到2015年結(jié)束。共分三個(gè)階段：

（一）宣傳動(dòng)員階段（2011年）。依據(jù)規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際情況，研究制定相應(yīng)的普法規(guī)劃，做好宣傳、動(dòng)員和組織工作，在民政部門營(yíng)造濃厚的學(xué)法用法氛圍，并將制定的“六五”規(guī)劃報(bào)縣法宣辦備案。

（二）組織實(shí)施階段（2011年至2015年）。依據(jù)規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合實(shí)際，制定計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，確保規(guī)劃全面貫徹落實(shí)。做好迎接2013年中期檢查督導(dǎo)的工作。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2015年下半年）。2015年進(jìn)行自檢自查工作，配合普法主管部門進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視“六五”普法規(guī)劃的組織實(shí)施

工作，把法制宣傳教育納入民政事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，納入工作目標(biāo)管理。成立普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，一把手為本單位普法第一責(zé)任人，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作由局辦公室承擔(dān)。要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，統(tǒng)籌部署；切實(shí)履行普法職責(zé)，克服松懈思想，把第六個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃貫徹好、實(shí)施好。

(二)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍。堅(jiān)持開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高專兼職法制宣傳教育人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力；領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)“六五”普法知識(shí)，做好讀書筆記，并積極參加縣委宣傳部、縣委組織部、縣司法局每年組織的法律知識(shí)考試。

(三)完善考評(píng)體系。進(jìn)一步完善普法依法治理目標(biāo)管理、任務(wù)落實(shí)、組織保障、工作成效等評(píng)估考核指標(biāo)體系，認(rèn)真組織對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行考核、階段性評(píng)估和專項(xiàng)督查，將個(gè)人普法考評(píng)結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)措施掛鉤，不斷健全完善科學(xué)的普法依法治理工作評(píng)估考核和激勵(lì)、獎(jiǎng)懲機(jī)制，推動(dòng)普法依法治理工作不斷創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展。

（四）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。要把法制宣傳教育工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，及時(shí)撥付和?？顚Ｓ?，以確保工作深入開(kāi)展，并根據(jù)工作需要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，建立動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。安排相應(yīng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證法制宣傳教育工作正常開(kāi)展。

（五）重視理論研究。要深入基層、深入實(shí)際開(kāi)展經(jīng)常性調(diào)查研究，及時(shí)把握普法依法治理工作發(fā)展規(guī)律，不斷更新工作理念，創(chuàng)新方式方法，完善工作機(jī)制，創(chuàng)優(yōu)普法效果，推動(dòng)普法依法治理工作與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)發(fā)展。

第三篇：民政系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃

民政系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃

為貫徹落實(shí)?中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)?中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015）?的通知?（中發(fā)?2011?6號(hào)），進(jìn)一步推進(jìn)民政系統(tǒng)法制宣傳教育工作，在總結(jié)民政“五五”普法經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，從新形勢(shì)下民政工作和民政系統(tǒng)實(shí)際出發(fā)，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞民政事業(yè)“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，秉持民政理念，突出民政特色，結(jié)合民政實(shí)際，繼續(xù)深入開(kāi)展民政法制宣傳教育，堅(jiān)持法制宣傳教育與開(kāi)展為民服務(wù)相結(jié)合，堅(jiān)持法制宣傳教育與發(fā)展民政事業(yè)相結(jié)合，堅(jiān)持法制宣傳教育與加強(qiáng)依法行政相結(jié)合，堅(jiān)持法制宣傳教育與推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新相結(jié)合，為推動(dòng)“十二五”民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，加快建設(shè)法治國(guó)家和法治政府、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，傳播法治理念、培育法治信念、弘揚(yáng)法治精神，著力營(yíng)造民政系統(tǒng)良好法治氛圍，進(jìn)一步強(qiáng)化民政領(lǐng)導(dǎo)干部的依法決策意識(shí)，樹(shù)立民政干部職工的依法辦事思維，提高民政執(zhí)法人員的依法行政能力，增強(qiáng)民政對(duì)象的法律知識(shí)素養(yǎng)，推進(jìn)全社會(huì)對(duì)民政法律法規(guī)的了解和認(rèn)知，提升民政法制宣傳教育的引導(dǎo)力和影響力，促進(jìn)民政工作更加規(guī)范化、法制化、制度化發(fā)展。

三、主要任務(wù)

（一）突出抓好以憲法為統(tǒng)帥的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳，著力提高憲法意識(shí)。民政部門要把學(xué)習(xí)宣傳憲法作為一項(xiàng)重要工作和長(zhǎng)期任務(wù)，特別要結(jié)合民政“解決民生、發(fā)展民主、維護(hù)民 利”的工作職責(zé)，把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利和義務(wù)放在突出位置學(xué)習(xí)宣傳。要認(rèn)真開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳，深入學(xué)習(xí)憲法相關(guān)法、民商、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理、行政管理等方面的基本法律，尤其是要學(xué)習(xí)與規(guī)范行政行為密切相關(guān)的?中華人民共和國(guó)行政許可法?、?中華人民共和國(guó)行政處罰法?、?中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法?、?中華人民共和國(guó)行政訴訟法?、?中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法?、?中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法?、?中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法?以及維權(quán)、信訪、投訴、調(diào)解等化解矛盾的法律法規(guī)。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳保障和改善民生的法律法規(guī), 著力提高為民意識(shí)。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳?中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法?、?中華人民共和國(guó)殘疾人保障法?、?中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法?、?城市居民最低生活保障條例?、?農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例?、?城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法?等社會(huì)救助、社會(huì)福利、特殊群體權(quán)益保護(hù)和?中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法?、?彩票管理?xiàng)l例?等公益慈善事業(yè)方面的法律法規(guī)。通過(guò)有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，一方面進(jìn)一步幫助民政對(duì)象學(xué)習(xí)了解有關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容，增強(qiáng)依法維護(hù)自身基本權(quán)益的能力；另一方面不斷促進(jìn)弘揚(yáng)慈善精神，提高慈善事業(yè)公信力，引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與慈善事業(yè)。

（三）深入學(xué)習(xí)宣傳加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的法律法規(guī)，著力提高服務(wù)意識(shí)。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳?中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法?、?中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法?、?中華人民共和國(guó)婚姻法?、?中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法?、?中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法?、?社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例?、?基金會(huì)管理?xiàng)l例?、?民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例?、?自然災(zāi)害救助條例?、?國(guó)務(wù)院關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定?、?地名管理?xiàng)l例?、?行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例?、?婚姻登記條例?、?殯葬管理?xiàng)l例?等專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理、基層群眾自治組織、社會(huì)組織管理方面的法律法規(guī)。通過(guò)有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，一方面進(jìn)一步增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民民主法制意識(shí)，發(fā)展基層民主，完善群眾自治，促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)和諧穩(wěn)定；另一方面不斷發(fā)揮專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理在協(xié)調(diào) 社會(huì)關(guān)系、化解社會(huì)矛盾、加強(qiáng)社會(huì)管理中的作用。

（四）深入學(xué)習(xí)宣傳服務(wù)國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)的法律法規(guī)，著力提高國(guó)防意識(shí)。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳?中華人民共和國(guó)兵役法?、?中華人民共和國(guó)國(guó)防法?、?中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法?、?烈士褒揚(yáng)條例?、?軍人撫恤優(yōu)待條例?、?退役士兵安置條例?等優(yōu)撫安置方面的法律法規(guī)，大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育，保障國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。

（五）加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳教育，著力提高廉政意識(shí)。以民政部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳?中華人民共和國(guó)公務(wù)員法?、?中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法?、?中華人民共和國(guó)審計(jì)法?和?行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例?、?中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）?、?中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例?、?中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）?等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉意識(shí)，提高廉潔自律的自覺(jué)性。

（六）繼續(xù)深入推進(jìn)依法治理，著力提高民政法制建設(shè)水平。重點(diǎn)是繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院?全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要?和?國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)?，緊緊圍繞民政工作中心任務(wù)，以推動(dòng)民政立法進(jìn)程為重點(diǎn)，以提高民政執(zhí)法水平為核心，以完善民政法制監(jiān)督機(jī)制為手段，以加強(qiáng)民政普法工作為基礎(chǔ)，立足現(xiàn)實(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，全面加強(qiáng)民政法制建設(shè)。

四、實(shí)施步驟

民政“六五”普法從2011年開(kāi)始實(shí)施，到2015年結(jié)束。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段：2011年。各級(jí)民政部門要根據(jù)本規(guī)劃和本級(jí)政府普法工作規(guī)劃，結(jié)合自身實(shí)際情況，研究制定相應(yīng)的普法規(guī)劃，做好宣傳、發(fā)動(dòng)和組織工作。各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政廳（局）制定的第六個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃，要于2011年11月底以前報(bào)民政部備案。

（二）組織實(shí)施階段：2011年下半年至2015年。各級(jí)民政部門依據(jù)本規(guī)劃和各自規(guī)劃制定工作計(jì)劃，明確當(dāng)年法制宣傳重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地組織開(kāi)展各項(xiàng)普法活動(dòng)。2013年開(kāi)展中期階段性 總結(jié)。

（三）檢查驗(yàn)收階段：民政部將根據(jù)全國(guó)普法辦的統(tǒng)一部署，對(duì)全國(guó)民政“六五”普法工作進(jìn)行中期監(jiān)督檢查和終期總結(jié)驗(yàn)收，對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。各級(jí)民政部門要進(jìn)行自檢自查工作，配合當(dāng)?shù)仄辗ㄖ鞴懿块T進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。

五、工作要求

（一）完善工作和保障機(jī)制。

一是健全工作機(jī)制。民政系統(tǒng)的法制宣傳教育工作接受各級(jí)黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督，接受當(dāng)?shù)仄辗ㄖ鞴懿块T和上級(jí)民政部門的具體指導(dǎo)。民政部調(diào)整充實(shí)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在部政策法規(guī)司，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施工作。地方各級(jí)民政部門按照要求成立普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和普法辦公室，要做到工作任務(wù)、責(zé)任部門和責(zé)任人“三落實(shí)”，法制機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)部門各司其職、緊密配合。省級(jí)政府民政部門法制機(jī)構(gòu)要指定專門的法制通訊員，承擔(dān)法制通訊聯(lián)絡(luò)任務(wù)。

二是完善考核評(píng)估機(jī)制。各級(jí)民政部門要按照本級(jí)政府具體要求，科學(xué)制定法制宣傳教育考核評(píng)估指標(biāo)體系，完善考核評(píng)估運(yùn)行機(jī)制；建立健全激勵(lì)機(jī)制，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，對(duì)“六五”普法規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行考核、階段性檢查和專項(xiàng)督查，不斷提高考核檢查實(shí)效。要對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，調(diào)動(dòng)廣大民政干部學(xué)法用法的積極性。下級(jí)民政部門每年要向上級(jí)民政部門報(bào)送普法工作情況專項(xiàng)報(bào)告，上級(jí)民政部門每年要對(duì)下級(jí)民政部門普法工作落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

三是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)民政部門要根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排相關(guān)經(jīng)費(fèi)，保證法制宣傳教育工作正常開(kāi)展，重點(diǎn)加強(qiáng)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政法制宣傳教育投入，確保“六五”法制宣傳教育工作經(jīng)費(fèi)。

（二）推進(jìn)民政系統(tǒng)全員法律知識(shí)培訓(xùn)。

各級(jí)民政部門要繼續(xù)完善鞏固領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、公務(wù)員學(xué)法用法等制度，突出領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、新晉職人員、新錄用人員 的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以新出臺(tái)法律法規(guī)以及民政法律法規(guī)為培訓(xùn)重點(diǎn)，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，堅(jiān)持業(yè)務(wù)培訓(xùn)與法制培訓(xùn)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)民政系統(tǒng)全員法律知識(shí)培訓(xùn)。民政部、省級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)制定切實(shí)可行的法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，并確保落實(shí)法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)。各級(jí)民政部門要繼續(xù)堅(jiān)持黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度和法制講座制度，把學(xué)習(xí)掌握法律知識(shí)，提高依法決策、依法管理、依法辦事能力作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度的重要內(nèi)容。

（三）加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)。

各級(jí)民政部門要鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參與，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)和法制人員作用，調(diào)動(dòng)業(yè)務(wù)部門積極性，培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍，提高專職法制宣傳教育工作者的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指導(dǎo)能力。同時(shí)，要善于提高法制宣傳教育的社會(huì)參與度，充分發(fā)揮法律專家學(xué)者和法律職業(yè)者在法制培訓(xùn)、法制宣傳、決策咨詢等方面的作用。

（四）構(gòu)建法制宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。

繼續(xù)深化“法律六進(jìn)”主題活動(dòng)，重點(diǎn)結(jié)合民政系統(tǒng)開(kāi)展的各項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng)，組織開(kāi)展有效的普法宣傳活動(dòng)，幫助優(yōu)撫群體、困難群體、特殊群體維護(hù)自身合法權(quán)益，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民參與群眾自治和其他社會(huì)管理活動(dòng)，服務(wù)廣大群眾參與社會(huì)事務(wù)管理。繼續(xù)充分利用 “12?4”全國(guó)法制宣傳日，各種法律法規(guī)宣傳月、宣傳周、宣傳日以及重大任務(wù)、重大事件等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，因時(shí)、因事、因地組織策劃法制宣傳教育主題活動(dòng)和法律服務(wù)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)民政法制宣傳教育的感召力和影響力，推動(dòng)法制宣傳教育活動(dòng)常態(tài)化、規(guī)范化。

（五）強(qiáng)化法制宣傳教育陣地建設(shè)。

各級(jí)民政部門要結(jié)合民政系統(tǒng)窗口單位“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，鞏固社會(huì)組織登記、優(yōu)撫安置、社會(huì)福利、福利彩票發(fā)行管理、專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)、基層民政經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等窗口服務(wù)單位法制宣傳教育陣地，普及民政法律知識(shí)；要積極組織編寫、制作突出民政特色的高質(zhì)量的普法書籍和讀物。各級(jí)民政部門要充分發(fā)揮新聞媒體主渠道、主陣地作用，整合社會(huì)資源，構(gòu)建全方位的法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，利用廣 播、電視、報(bào)刊等各類媒體辦好普法節(jié)目、專欄和法制頻道，探索利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體開(kāi)展法制宣傳教育。

附件：重點(diǎn)學(xué)習(xí)法律法規(guī)規(guī)章文件目錄

一、黨和國(guó)家有關(guān)依法治國(guó)、建設(shè)法治政府的政策文件

?中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015年）的通知?

國(guó)務(wù)院?全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要?

?國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)?

?國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定?

?國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)?

二、憲法和國(guó)家基本法律

?中華人民共和國(guó)憲法?

?中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)組織法?

?中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院組織法?

?中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法?

?中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則?

?中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)議事規(guī)則?

?中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法?

?中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法?

?中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法?

?中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法?

?中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法?

?中華人民共和國(guó)澳門特別行政區(qū)基本法?

?中華人民共和國(guó)立法法?

?中華人民共和國(guó)民法通則?

?中華人民共和國(guó)合同法?

?中華人民共和國(guó)物權(quán)法?

?中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法?

?中華人民共和國(guó)刑法?

三、規(guī)范政府共同行為的法律法規(guī)

?中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法?

?中華人民共和國(guó)行政許可法?

?中華人民共和國(guó)行政處罰法?

?中華人民共和國(guó)行政訴訟法?

?中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法?

?中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法?

?中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法?

?中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法?

?中華人民共和國(guó)審計(jì)法?

?中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法?

?中華人民共和國(guó)檔案法?

?行政法規(guī)制定程序條例?

?規(guī)章制定程序條例?

?法規(guī)規(guī)章備案條例?

?信訪條例?

?中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例?

?中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例?

四、廉政建設(shè)法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)

?中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）?

?中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例?

?中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法?

?中華人民共和國(guó)公務(wù)員法?

?行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例?

?中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）?

中共中央、國(guó)務(wù)院?關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定?

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳?關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定?

?中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定?

五、與民政工作密切相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)規(guī)章

?中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法?

?中華人民共和國(guó)殘疾人保障法?

?中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法?

?中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法?

?中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法?

?中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法?

?中華人民共和國(guó)婚姻法?

?中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法?

?中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法?

?中華人民共和國(guó)兵役法?

?中華人民共和國(guó)國(guó)防法?

?中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法?

?城市居民最低生活保障條例?

?農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例?

?城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法?

?彩票管理?xiàng)l例?

?社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例?

?基金會(huì)管理?xiàng)l例?

?民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例?

?自然災(zāi)害救助條例?

?國(guó)務(wù)院關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定?

?地名管理?xiàng)l例?

?行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例?

?行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議處理?xiàng)l例?

?婚姻登記條例?

?中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法?

?外國(guó)人在中華人民共和國(guó)收養(yǎng)子女登記辦法?

?殯葬管理?xiàng)l例?

?烈士褒揚(yáng)條例?

?軍人撫恤優(yōu)待條例?

?退役士兵安置條例?

關(guān)于?國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于軍隊(duì)干部退休的暫行規(guī)定?的實(shí)施細(xì)則

?關(guān)于義務(wù)兵提前退出現(xiàn)役的暫行規(guī)定?

?軍隊(duì)離休退休干部休養(yǎng)所暫行規(guī)定?

?公墓管理暫行辦法?

?關(guān)于尸體運(yùn)輸管理的若干規(guī)定?

?社會(huì)團(tuán)體印章管理規(guī)定?

?中國(guó)與毗鄰國(guó)邊民婚姻登記管理試行辦法?

?革命烈士紀(jì)念建筑物管理保護(hù)辦法?

?地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則?

?華僑以及居住在香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的中國(guó)公民辦理收養(yǎng)登記的管轄以及所需要出具的證件和證明材料的規(guī)定?

?社會(huì)團(tuán)體設(shè)立專項(xiàng)基金管理機(jī)構(gòu)暫行規(guī)定?

?民政部行政復(fù)議與行政應(yīng)訴辦法?

?民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法?

?民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定?

?社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法?

?民辦非企業(yè)單位印章管理規(guī)定?

?取締非法民間組織暫行辦法?

?社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)登記辦法?

?城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則?

?民政部門實(shí)施行政許可辦法?

?基金會(huì)名稱管理規(guī)定?

?民辦非企業(yè)單位檢查辦法?

?省級(jí)行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查實(shí)施辦法?

?假肢和矯形器（輔助器具）生產(chǎn)裝配企業(yè)資格認(rèn)定辦法?

?基金會(huì)檢查辦法?

?基金會(huì)信息公布辦法?

?婚姻登記檔案管理辦法?

?假肢與矯形器（輔助器具）制作師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)辦法?

?傷殘撫恤管理辦法?

?救災(zāi)捐贈(zèng)管理辦法?

?行政區(qū)域界線界樁管理辦法?

?農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法?

?社會(huì)組織評(píng)估管理辦法?

?光榮院管理辦法?

?優(yōu)撫醫(yī)院管理辦法?

?民政部規(guī)范性文件制定與審查辦法?

?民政信訪工作辦法?

第四篇：開(kāi)展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃

■■局開(kāi)展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃

為進(jìn)一步提高全市■■干部職工和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律素質(zhì)，推進(jìn)■■系統(tǒng)行政管理機(jī)關(guān)依法行政，推進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理，根據(jù)《■■省委宣傳部、省司法廳關(guān)于全省法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》和《■■市委宣傳部、市司法局關(guān)于全市法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃》精神，以及■■市委《關(guān)于印發(fā)<■■■■系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃>的通知》、市普法依法治理辦《2011年■■■普法依法治理工作要點(diǎn)》要求，結(jié)合■■工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞我市“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，按照全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的新要求，堅(jiān)持法制宣傳教育與社會(huì)主義法治理念教育相結(jié)合、與法治文化建設(shè)相結(jié)合、與法治實(shí)踐相結(jié)合、與■■■■業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，深入開(kāi)展法制宣傳教育，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，扎實(shí)推進(jìn)依法治市進(jìn)程，為完成我市“十二五”規(guī)劃確定的■■工作目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)福鼎科學(xué)發(fā)展，跨越發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

二、主要目標(biāo)

通過(guò)深入扎實(shí)的法治宣傳教育和法治實(shí)踐活動(dòng)，廣泛普及以憲法為核心的法律法規(guī)，加強(qiáng)有中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)，進(jìn)

一步提高全市■■■■干部職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念，提高依法行政的能力和水平，推動(dòng)各項(xiàng)工作進(jìn)入法治化軌道，形成依法決策、依法行政、依法管理的新局面，為福鼎經(jīng)貿(mào)工作發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

三、主要任務(wù)

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基礎(chǔ)法律。大力宣傳憲法的精神實(shí)質(zhì)、基本原則和主要內(nèi)容，教育引導(dǎo)廣大人民群眾深刻理解憲法的基本原則精神，充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，進(jìn)一步增強(qiáng)全體共鳴的憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法治意識(shí)。在全社會(huì)牢固樹(shù)立堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的觀念，牢固樹(shù)立國(guó)家一切權(quán)利屬于人民的觀念，牢固樹(shù)立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，維護(hù)憲法的權(quán)威。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法相關(guān)法、民法、商法、行政法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律，充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)、保障作用。在“12〃4”全國(guó)法制宣傳日，我局將會(huì)組織開(kāi)展以憲法為主題的宣傳教育活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。圍繞中國(guó)特設(shè)社會(huì)主義法律體系形成的若干重大問(wèn)題，大力宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的內(nèi)涵、性質(zhì)及其特征，大力宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系在推動(dòng)改革開(kāi)放、引導(dǎo)各方面正確認(rèn)識(shí)和積極評(píng)

價(jià)構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系取得的偉大成就，為促成社會(huì)共同奠定基礎(chǔ)，維護(hù)社會(huì)主義法律的統(tǒng)一、尊嚴(yán)與權(quán)威。要把中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳，納入我局班子理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。

（三）深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育。組織我局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念，牢固樹(shù)立并自覺(jué)踐行依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念，切實(shí)提高干部職工的政治意識(shí)、大局意識(shí)和法治意識(shí)。積極開(kāi)展面向全社會(huì)的社會(huì)主義法治理念教育，引導(dǎo)每個(gè)社會(huì)成員自覺(jué)做社會(huì)和諧穩(wěn)定的維護(hù)者、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的促進(jìn)者。

（四）深入學(xué)習(xí)宣傳加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與的社會(huì)管理格局，大力宣傳維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)，大力宣傳社會(huì)治安綜合治理、流動(dòng)人口服務(wù)和管理、突發(fā)事件應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)，大力宣傳刑事、民事、性質(zhì)訴訟、信訪、投訴、調(diào)解等相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)和支持社會(huì)管理創(chuàng)新，引導(dǎo)社會(huì)組織和人民群眾積極參與社會(huì)管理，引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。深入宣傳普及“信訪路線圖”，引導(dǎo)公民按照調(diào)解、行政三級(jí)處理、法院兩審終審、檢察院法律監(jiān)督、人大權(quán)力監(jiān)督的“路線圖”依法處理信訪事項(xiàng)，依法維護(hù)自身權(quán)益，依法化解矛盾糾紛。

（五）深入學(xué)習(xí)與■■工作密切相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)。緊緊

圍繞我市“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)法治規(guī)劃要求，要認(rèn)真學(xué)習(xí)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展方面的法律法規(guī)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)掌握投資管理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)約能源、能源安全、公共安全等方面的法律法規(guī)；要認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域和可持續(xù)發(fā)展方面的法律法規(guī)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)掌握行業(yè)管理、中小企業(yè)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品安全、信訪等方面的法律法規(guī)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面的法律法規(guī)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的商貿(mào)法律法規(guī)，普及有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)改革開(kāi)放方面的法律法規(guī)和國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。重點(diǎn)學(xué)習(xí)掌握好重要國(guó)際條約、世貿(mào)規(guī)則、其他重要的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則以及國(guó)際慣例。

（六）深化反腐倡廉主題宣傳教育活動(dòng)。以領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)公務(wù)員法、行政監(jiān)察法、審計(jì)法和廉政準(zhǔn)則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)的宣傳教育，不斷增強(qiáng)干部職工反腐倡廉意識(shí)，提高廉潔自律的自覺(jué)性，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。充分發(fā)揮廉政教育基地作用的基礎(chǔ)上，不斷拓展反腐宣傳教育領(lǐng)域，把反腐倡廉宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育相結(jié)合，延伸到各科室。積極開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的群眾性廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。

（七）深化“教育六進(jìn)”和雙“百千萬(wàn)”活動(dòng)。立足經(jīng)貿(mào)工作實(shí)際，用好用足“法律六進(jìn)”、雙“百千萬(wàn)”這些活動(dòng)載體，“法律六進(jìn)”活動(dòng)要著眼于實(shí)際從“進(jìn)”到“駐”的轉(zhuǎn)變，不斷

拓展“法律六進(jìn)”活動(dòng)的廣度和深度。企業(yè)“百千萬(wàn)”活動(dòng)要著眼于提高企業(yè)的依法治企，依法維護(hù)職工合法權(quán)益的能力建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)相互尊重、相互支持、互惠互利的和諧勞動(dòng)關(guān)系。

四、實(shí)踐步驟

■■系統(tǒng)第六個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃從2011年開(kāi)始實(shí)施，到2015年結(jié)束，分為三個(gè)階段實(shí)施。

宣傳啟動(dòng)階段：從本規(guī)劃下發(fā)起到2012年1月，各部門要抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，保證普法工作順利開(kāi)展。一是做好第六個(gè)五年法制宣傳教育工作的宣傳發(fā)動(dòng)工作，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，為法制宣傳工作深入開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)；二是結(jié)合各部門科室實(shí)際，制定好第六個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃；三是建立健全法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到法制宣傳教育工作有領(lǐng)導(dǎo)，有機(jī)構(gòu)，有人員，有經(jīng)費(fèi)。

全面實(shí)施階段：從2012年2月至2015年6月，各部門要全面開(kāi)展法制宣傳教育工作，結(jié)合工作實(shí)際，制定普法工作計(jì)劃或工作要點(diǎn)，明確要求，并認(rèn)真組織事實(shí)上，確保普法工作計(jì)劃得到全面貫徹落實(shí)。2013年開(kāi)展中期監(jiān)督檢查督導(dǎo)。

總結(jié)驗(yàn)收階段：從2015年6月到2015年12月，要認(rèn)真做好第六個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃的總結(jié)驗(yàn)收工作。對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各科室要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“六五”普法

規(guī)劃工作的重要意義，把法制宣傳教育工作擺上工作日程，進(jìn)一步加強(qiáng)法律宣傳教育力度，加大對(duì)法制宣傳教育工作的投入。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要把普法工作擺上重要議事日程，成立“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 一把手負(fù)總責(zé)，下設(shè)副組長(zhǎng)一名，具體分管這項(xiàng)工作，局內(nèi)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，明確第一、二責(zé)任人及工作職責(zé)，“六五”普法工作層層分解，落實(shí)到各科室和所屬企事業(yè)單位，量化到人員，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，日常工作能落實(shí)。并成立辦事機(jī)構(gòu),確定1名辦事人員專門負(fù)責(zé)文檔，加強(qiáng)“六五”普法工作的檔案建設(shè)，材料較往年有進(jìn)一步的充實(shí)、齊全、規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)職工干部的法制教育，不斷提高職工的法律認(rèn)識(shí)，依法開(kāi)展工作。形成全社會(huì)共同參與支持法制宣傳教育工作的新格局。

第五篇：開(kāi)展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃

開(kāi)展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃

（2011—2015年）

為進(jìn)一步加強(qiáng)xx系統(tǒng)法制宣傳教育工作，提高全區(qū)xx干部依法行政及處理xx問(wèn)題的能力和水平，促進(jìn)我區(qū)xx事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障我區(qū)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，根據(jù)xx發(fā)

【2012】2號(hào)《中共xx縣委xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》精神，結(jié)合我xx工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹中央、省、市關(guān)于xx工作的決策部署，緊緊圍繞“十二五”時(shí)期我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，按照依法治區(qū)和建設(shè)法治xx的要求，深入開(kāi)展xx法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，努力提高xx系統(tǒng)依法行政工作水平，建設(shè)幸福xx營(yíng)造良好法治環(huán)境。

主要目標(biāo)：通過(guò)實(shí)施“六五“法制宣傳教育規(guī)劃，深入扎實(shí)地開(kāi)展xx法制宣傳教育和法治實(shí)踐，進(jìn)一步堅(jiān)定xx法治建設(shè)理念，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大xx干部的法律意識(shí)，進(jìn)一步提高xx部門依法按政策辦事、切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的能力和水平，進(jìn)一步加強(qiáng)xx工作法制化建設(shè)，在全區(qū)xx系統(tǒng)推動(dòng)形成學(xué)法、守法、用法的良好環(huán)境。

二、主要任務(wù)

（一）積極開(kāi)展法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)

1．明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。突出學(xué)習(xí)憲法，深入學(xué)習(xí)規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī)，把握好政府行為的法定職責(zé)、程序及責(zé)任；重點(diǎn)學(xué)習(xí)并熟練掌握xx法規(guī)規(guī)章制度以及與xx工作密切相關(guān)的其他法律法規(guī)，依法履行職責(zé)。

2．開(kāi)展法制培訓(xùn)。將每年的四月份作為xx業(yè)務(wù)培訓(xùn)月，舉辦xx業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，在培訓(xùn)內(nèi)容中增加強(qiáng)化社會(huì)主義法治理念和依法行政方面內(nèi)容，并針對(duì)新頒布的與xx工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，組織專題培訓(xùn)，努力提高基層xx干部依法按政策辦事的能力和水平。

3．建立長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)和完善自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的xx干部法制學(xué)習(xí)制度，采取定期確定自學(xué)知識(shí)點(diǎn)、適時(shí)開(kāi)展集中學(xué)習(xí)討論、按季度督促檢查等方法，保證自學(xué)和集中學(xué)習(xí)時(shí)間。并將學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容納入年終xx目標(biāo)管理考核中，做到年內(nèi)有安排、階段有測(cè)試、年終有檢查。

（二）大力開(kāi)展xx法制宣傳

1．開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。深入開(kāi)展機(jī)關(guān)內(nèi)部法制宣傳，不斷提高機(jī)關(guān)干部依法按政策辦事的能力和水平；宣傳機(jī)關(guān)學(xué)法用法先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣的示范帶動(dòng)作用，營(yíng)造濃厚的法治氛圍；加強(qiáng)機(jī)關(guān)法治文化建設(shè)，在全區(qū)xx系統(tǒng)開(kāi)展一次法制征文作品征集活動(dòng)，鼓勵(lì)創(chuàng)作法治文藝作品，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。

2．面向社會(huì)開(kāi)展xx法制宣傳。一是積極參加我區(qū) “12.4法制宣傳日”活動(dòng)，面向社會(huì)開(kāi)展有廣度、有深度、有影響的xx法制宣傳；二是對(duì)xx法規(guī)以及與xx工作密切相關(guān)的其他法律法規(guī)，及時(shí)開(kāi)展專題宣傳活動(dòng)；三是在日常工作中積極宣傳法律知識(shí)，促進(jìn)公民、法人和其他組織樹(shù)立誠(chéng)信守法、依法xx、自覺(jué)通過(guò)法律途徑解決矛盾糾紛的觀念。

3．完善xx法制宣傳形式。一是繼續(xù)利用門戶網(wǎng)站、展板和接待場(chǎng)所的電子屏幕等，不斷豐富宣傳內(nèi)容，加強(qiáng)日常xx法制宣傳；二是結(jié)合xx聽(tīng)證會(huì)，采取以案說(shuō)法等形式，提升xx法制宣傳效果；三是加強(qiáng)上下左右協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加大xx法制宣傳的覆蓋面和影響力。

（三）加快推進(jìn)xx法制化建設(shè)

1．加快xx法制建設(shè)步伐。及時(shí)總結(jié)提煉xx工作實(shí)踐中行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，使之上升為制度規(guī)范，指導(dǎo)工作實(shí)踐；不斷完善xx事項(xiàng)受理辦理和督查督辦、xx事項(xiàng)終結(jié)、“三項(xiàng)建議”職責(zé)、xx聽(tīng)證等制度，健全xx工作法規(guī)制度體系。

2．嚴(yán)格依法履行職責(zé)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《xx條例》、中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期xx工作的意見(jiàn)》(中發(fā)

[2007]5號(hào))，《xx省xx條例》等法規(guī)文件，依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)；嚴(yán)格落實(shí)受理辦理xx事項(xiàng)責(zé)任制，建立健全考核制度和責(zé)任追究制度。

3．不斷提高工作的規(guī)范化水平。積極適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化和業(yè)務(wù)工作需要，及時(shí)規(guī)范、健全、完善機(jī)關(guān)內(nèi)部工作制度，使行

政運(yùn)轉(zhuǎn)更加順暢、保障措施更加到位、工作程序更加規(guī)范、工作效率進(jìn)一步提高。

三、實(shí)施步驟和安排

從2011年開(kāi)始實(shí)施，到2015年結(jié)束。分為以下三個(gè)階段： 宣傳發(fā)動(dòng)階段：2011年下半年至2012年3月，印發(fā)《xx縣xx系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃(2011—2015年)》，對(duì)我區(qū)xx系統(tǒng)法制宣傳教育工作動(dòng)員部署。

組織實(shí)施階段：2012年4月至2015年，根據(jù)本規(guī)劃要求，結(jié)合不同時(shí)期、不同階段的工作重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，并適時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)檢查，確保本規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。

檢查驗(yàn)收階段：2015年，按照省、市xx局的統(tǒng)一部署，組織對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，評(píng)選表彰先進(jìn)集體和個(gè)人。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)xx局成立“六五”法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)xxx、xxx任副組長(zhǎng)，科室主要負(fù)責(zé)人為成員。下設(shè)辦公室，日常工作由辦公室承擔(dān)。定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取匯報(bào)，開(kāi)展督查。

（二）落實(shí)法制宣傳教育工作經(jīng)費(fèi)。要根據(jù)實(shí)際工作需要，安排xx法制宣傳教育工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，提供必要的辦公設(shè)備，保證法制宣傳教育工作正常開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)。建立xx法制宣傳教育

隊(duì)伍，注重加強(qiáng)xx法制工作人員的培訓(xùn)。充分發(fā)揮法律專家學(xué)者和法律職業(yè)者在法制培訓(xùn)、法制宣傳、制度建設(shè)、處理疑難復(fù)雜xx問(wèn)題等方面的積極作用。

（四）積極推動(dòng)陣地建設(shè)。區(qū)xx局依托市區(qū)門戶網(wǎng)站大力開(kāi)展xx法制宣傳教育工作，及時(shí)交流工作動(dòng)態(tài)和成果，同時(shí)也積極參與省市xx局網(wǎng)站開(kāi)展的經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)，及時(shí)宣傳和推廣我區(qū)xx工作的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，切實(shí)地將我區(qū)xx系統(tǒng)的“六五”普法工作落到實(shí)處。