第一篇：淺析中國(guó)郵政物流發(fā)展現(xiàn)狀與問(wèn)題

淺析中國(guó)郵政物流發(fā)展現(xiàn)狀與問(wèn)題

【摘要】本文簡(jiǎn)要介紹了中國(guó)郵政物流業(yè)的發(fā)展情況，通過(guò)分析郵政在發(fā)展物流中存在的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)結(jié)合現(xiàn)今我國(guó)物流發(fā)展現(xiàn)狀，就我國(guó)郵政物流發(fā)展中存在的問(wèn)題，針對(duì)我國(guó)郵政物流現(xiàn)狀及國(guó)家對(duì)物流的重視，對(duì)中國(guó)郵政物流的戰(zhàn)略發(fā)展提出了一些建設(shè)性意見，以及對(duì)過(guò)去與未來(lái)的總結(jié)中，對(duì)我國(guó)郵政物流的未來(lái)發(fā)展進(jìn)行了一定的展望。

[關(guān)鍵詞] 中國(guó)郵政 物流配送 現(xiàn)狀

一、中國(guó)郵政物流的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）流程管理方面

郵政傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)觀念和第三方物流經(jīng)營(yíng)理念之間還有較大差距第三方物流提供者是以客戶為中心，物流的根本目的在于快速響應(yīng)并滿足用戶復(fù)雜多變的需 求，采用各種靈活的方式，提供具有個(gè)性化的物流服務(wù)。長(zhǎng)期以來(lái)，囿于傳統(tǒng)的郵政業(yè)務(wù)的壟斷性，郵政企業(yè)普遍存在著“官商”作風(fēng)。這種服務(wù)模式顯然不具備競(jìng)爭(zhēng)力。郵政的管理模式與物流的管理方式之間的差距 客戶與郵政的關(guān)系是一次性的委托合同關(guān)系，運(yùn)遞的結(jié)束便是合同的終止。倘若有新的需求發(fā)生，則客戶與郵政會(huì)重新建立新的委托合同關(guān)系。

（二）服務(wù)方面

長(zhǎng)期的壟斷地位為郵政的發(fā)展奠定了良好的品牌基礎(chǔ)，但同時(shí)也 造成了許多負(fù)面影響，服務(wù)效率不高，服務(wù)水平低下就是一個(gè)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題。這一問(wèn)題的 形成既有觀念落后的因素，也有技術(shù)落后的因素，如郵政 EMS 缺乏與國(guó)外大公司競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力 就是這兩者共同作用的結(jié)果。人才資源劣勢(shì)，目前中國(guó)郵政員工整體素質(zhì)還不能適應(yīng)郵政發(fā)展物流的需要的專業(yè)技術(shù)。

（三）信息方面

網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作劣勢(shì)：“三流合一”是郵政引以為豪的優(yōu)勢(shì)，但是只有對(duì)現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行有效 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作劣勢(shì)：資源的整合，才能切實(shí)發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)。目前郵政網(wǎng)絡(luò)貌似強(qiáng)大，但整體運(yùn)行效率低下，還有不通暢的地方，其根本原因在于各地各行其是，沒(méi)有形成全國(guó)性、全網(wǎng)性的整體合力這是郵政參與現(xiàn)代物流的一大致命弱點(diǎn)。

二、我國(guó)郵政物流發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）信息系統(tǒng)有待于進(jìn)一步開發(fā)和完善

郵政綜合計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及金融網(wǎng)絡(luò)雖已初具規(guī)模, 但仍未能真正適應(yīng)現(xiàn)代物流需要, 與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比, 仍不足以形成優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)代物流的信息系統(tǒng)是一個(gè)完全的供應(yīng)鏈體系, 包括智能的指揮調(diào)度系統(tǒng)、監(jiān)督管理體系、全過(guò)程的跟蹤查詢管理以及多渠道的用戶信息反饋途徑, 雖經(jīng)幾年的努力, 也具備了一定基礎(chǔ), 但未能完全適應(yīng)現(xiàn)代物流的需要。另外, 當(dāng)前郵政物流還存在著與其他物流公司同樣的問(wèn)題, 制造商、消費(fèi)者及物流企業(yè)內(nèi)部信息交流不暢通、信息交流膚淺、信息傳遞不及時(shí)等問(wèn)題, 造成物流各個(gè)環(huán)節(jié)的中斷和延誤, 不利于產(chǎn)業(yè)鏈的整合和聯(lián)盟, 不利于企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制

（二）政企不分、責(zé)權(quán)利失衡、體制不順

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)郵政一直是國(guó)家壟斷的行業(yè)，郵電分營(yíng)后，國(guó)家也明確了郵政要政企分開，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作的原則。中國(guó)郵政它只對(duì)全國(guó)物流配送業(yè)務(wù)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，在經(jīng)濟(jì)利益和人事財(cái)務(wù)管理方面與地方速遞公司沒(méi)有任何關(guān)系，自己也沒(méi)有獨(dú)立的財(cái)務(wù)和人事管理權(quán)，而真正能夠行使權(quán)力、負(fù)有責(zé)任、享受利益的地方郵政局與當(dāng)?shù)氐泥]政物流配送在責(zé)權(quán)利方面的關(guān)系目前也還沒(méi)有理順。地方上的郵政在業(yè)務(wù)上雖然有部分自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，但其創(chuàng)造的利潤(rùn)卻要上交當(dāng)?shù)剜]政局，地方速遞公司的人事、財(cái)務(wù)管理權(quán)也都控制在當(dāng)?shù)剜]政局手中。這種在政企沒(méi)有分開、體制沒(méi)有理順的狀況下建立起來(lái)的運(yùn)行機(jī)制，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制仍有很大差距，所以當(dāng)它面臨真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，必然會(huì)出現(xiàn)反應(yīng)慢、適應(yīng)能力差、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)象。

（三）郵政物流專業(yè)人才的缺乏

目前中國(guó)郵政人才整體素質(zhì)還不能適應(yīng)郵政發(fā)展物流的需要, 專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重不足,高學(xué)歷(大學(xué)本科以上)人才在員工總數(shù)中的比例嚴(yán)重失衡(極低),專業(yè)營(yíng)銷人才更是鳳毛麟角。而廣大郵政職工由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響及管理體制和企業(yè)性質(zhì)的制約，普遍缺乏市場(chǎng)．競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)營(yíng)的意識(shí)，開拓創(chuàng)新的能力受到很大的限制，沒(méi)有形成一支有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、有公關(guān)能力的營(yíng)銷隊(duì)伍。這是傳統(tǒng)業(yè)務(wù)發(fā)展停滯、下滑，新業(yè)務(wù)發(fā)展不快，形不成規(guī)模的重要原因之一。而當(dāng)前的這種人才形勢(shì)和隊(duì)伍狀況，很難適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)尤其是國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。將會(huì)阻礙郵政物流的未來(lái)發(fā)展，也會(huì)妨礙郵政物流的改革。

（四）郵政物流價(jià)格高

中國(guó)郵政速遞物流國(guó)內(nèi)的基礎(chǔ)費(fèi)用都是20元，續(xù)重根據(jù)不同分區(qū)4、6、10、17元不等，這樣就比同類產(chǎn)品郵寄費(fèi)用高出很多。中國(guó)郵政速遞物流價(jià)格高成為制約郵政速遞物流發(fā)展的重要問(wèn)題。郵政速遞物流價(jià)格過(guò)高的原因是人工成本高、中間環(huán)節(jié)處理費(fèi)用高、航空站特殊處理費(fèi)用高、運(yùn)輸成本高。員工結(jié)構(gòu)不合理，中間環(huán)節(jié)冗雜，航空站點(diǎn)的高收費(fèi)，以及不合理的運(yùn)輸方式是形成郵政物流高成本的幾大原因。

（五）服務(wù)意識(shí)缺乏，服務(wù)質(zhì)量整體水平不高

郵政職工服務(wù)意識(shí)淡薄、服務(wù)手段落后、服務(wù)水平整體較差已成為當(dāng)前中國(guó)郵政快遞的最大劣勢(shì)。很多民營(yíng)快遞企業(yè)上班時(shí)間不固定，他們只需客戶一個(gè)電話，就能派服務(wù)人員上門取件，并保證按時(shí)送達(dá)收件人手中。但郵政快遞EMS需要去郵局投遞，而且全天服務(wù)時(shí)間固定，再加上投遞手續(xù)復(fù)雜，都導(dǎo)致了郵政快遞服務(wù)手段落后。中國(guó)郵政EMS長(zhǎng)期壟斷經(jīng)營(yíng)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，導(dǎo)致工作效率較低，難以建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的客戶群和客戶關(guān)系。

三、對(duì)中國(guó)郵政物流的發(fā)展建議

（一）加強(qiáng)品牌優(yōu)勢(shì)

郵政具有實(shí)物投遞網(wǎng)、郵政綜合計(jì)算機(jī)網(wǎng)兩大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和實(shí)物流、信息流、資金流“三流”合一的優(yōu)勢(shì)，這是郵政參與物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，是目前我國(guó)任何一家公司都無(wú)法比擬的，也是中國(guó)郵政參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，與四大快遞巨頭抗衡的優(yōu)勢(shì)之一。

中國(guó)郵政是一家“百年老店”，多年來(lái)在每一位百姓生活中扮演了非常重要的角色，樹立了誠(chéng)實(shí)可信的品牌形象。從另一個(gè)角度來(lái)看，中國(guó)郵政目前還是一家以政府為信譽(yù)擔(dān)保的“政府型企業(yè)”。對(duì)客戶而言，郵政員工上門服務(wù)具有很強(qiáng)的安全感，對(duì)于委托商而言，郵政在確保其商品運(yùn)輸安全，商業(yè)機(jī)密等方面又有著良好的信譽(yù)。這在日益注重品牌效應(yīng)的電子商務(wù)時(shí)代，無(wú)疑會(huì)成為中國(guó)郵政的又一個(gè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）改革經(jīng)營(yíng)體制，政企分開，各得其所

把郵政速遞業(yè)務(wù)從郵政部門中拆分出來(lái)，作為一個(gè)從事普通郵政的單獨(dú)市場(chǎng)主體與其他企業(yè)進(jìn)行平等競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)改革，盡快理順各種關(guān)系，使速遞從郵政的地方管理中迅速剝離出來(lái)，實(shí)行專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，并給予速遞公司對(duì)地方人、財(cái)、物方面的管理權(quán)力。在企業(yè)內(nèi)部推進(jìn)人事、用工和分配制度的改革，自上而下的完全的企業(yè)化管理使EMS作為公司法人獨(dú)立運(yùn)作，并以此為基礎(chǔ)組建全國(guó)性的EMS總公司。由于新成立的公司將會(huì)按公司模式經(jīng)營(yíng)，所以EMS將更具市場(chǎng)活力，并將以靈活的策略、先進(jìn)的管理水平來(lái)和外資巨頭爭(zhēng)奪市場(chǎng)。只有這樣，郵政速遞才能煥發(fā)出自身的活力，真正面向市場(chǎng)進(jìn)行自主經(jīng)營(yíng)

（三）努力培養(yǎng)高素質(zhì)的物流人才

21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，目前制約郵政物流快速發(fā)展的瓶頸之一也是物流人才的匱乏。由于現(xiàn)代物流行業(yè)涉及的不單純就是一個(gè)簡(jiǎn)單的運(yùn)輸學(xué)科，它還包括各種復(fù)雜的學(xué)科，經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、信息學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、系統(tǒng)學(xué)等多學(xué)科，多領(lǐng)域的知識(shí)密集型、技術(shù)密集型行業(yè)，對(duì)從業(yè)人員的能力，與素質(zhì)具有很高的要求，根據(jù)人員素質(zhì)重視不夠，投入很少，人員素質(zhì)不高，參差不齊的現(xiàn)狀，企業(yè)應(yīng)特別關(guān)注行業(yè)高級(jí)人才的動(dòng)態(tài)，重視對(duì)員工的培訓(xùn)，從員工的行為、儀表、品德、職業(yè)素養(yǎng)到接待客戶禮儀、用語(yǔ)等方面全面提升從業(yè)人員的素質(zhì)，樹立良好的企業(yè)形象，提高客戶的忠誠(chéng)度。另一方面，重視對(duì)人才的激勵(lì)機(jī)制，采取多種手段進(jìn)入稀缺人才。

（四）調(diào)整價(jià)格體系

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，當(dāng)某一領(lǐng)域的市場(chǎng)發(fā)展到一定程度，靈活、巧妙地實(shí)施“價(jià)格戰(zhàn)”是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、提高自身市場(chǎng)占有率的一種有效營(yíng)銷手段。目前國(guó)內(nèi)郵政EMS價(jià)格由國(guó)家統(tǒng)一制定，缺乏靈活的價(jià)格機(jī)制，不能根據(jù)市場(chǎng)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，其資費(fèi)高于民航快件和中鐵快運(yùn)快件資費(fèi)，區(qū)域和同城EMS資費(fèi)更是遠(yuǎn)高于其他速遞公司的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。因此，為增強(qiáng)郵政EMS在市場(chǎng)上的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，從郵政EMS的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，必須改革現(xiàn)行的資費(fèi)政策。

（五）嘗試新型服務(wù)方式

面對(duì)郵政腹背受敵的嚴(yán)峻形勢(shì)，中國(guó)提出了投遞體制改革、發(fā)展社區(qū)服務(wù)等戰(zhàn)略構(gòu)想，但如何把設(shè)想具體化是郵政面臨的一個(gè)難題。而建立郵政便利連鎖店是郵政強(qiáng)化物流配送終端優(yōu)勢(shì)，進(jìn)入新的利潤(rùn)領(lǐng)域的一種可能和可行的途徑。

郵政連鎖便利店就是由郵政企業(yè)通過(guò)投資、收購(gòu)、控股和特許等方式建立的便利店連鎖系統(tǒng)，它利用郵政良好的信譽(yù)和品牌形象，以郵政物流配送體系、綜合計(jì)算機(jī)網(wǎng)和金融網(wǎng)為依托，把商業(yè)經(jīng)營(yíng)和傳統(tǒng)郵政業(yè)務(wù)(如報(bào)刊零售，信函、包裹攬收，送貨上門等)有機(jī)的整合為一體。

郵政作為一家傳統(tǒng)的物流企業(yè)，已經(jīng)建立起一個(gè)覆蓋全國(guó)的實(shí)物傳遞網(wǎng)，其優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)的整體，國(guó)內(nèi)沒(méi)有任何一家企業(yè)可與之比擬。而在網(wǎng)絡(luò)的局部和某些環(huán)節(jié)優(yōu)勢(shì)并不明顯，甚至處于劣勢(shì)。如郵政的分檢封發(fā)遠(yuǎn)比小型私營(yíng)企業(yè)復(fù)雜，在城市范圍的速遞和投遞市場(chǎng)時(shí)限的靈活性上處于相對(duì)劣勢(shì)的地位；城區(qū)投遞網(wǎng)仍難以實(shí)現(xiàn)無(wú)縫覆蓋，甚至特快專遞郵件都不能投送到收件人。越來(lái)越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到物流配送的巨大發(fā)展前景，不少公司以城區(qū)配送為突破口，進(jìn)入物流領(lǐng)域并蠶食郵政原有的市場(chǎng)。城市市場(chǎng)是利潤(rùn)最豐厚的市場(chǎng)，也是物流配送的主戰(zhàn)場(chǎng)，如果失去了城市就失去了作為物流企業(yè)的根基。因此占領(lǐng)城市投遞市場(chǎng)并鞏固市場(chǎng)地位影響到郵政的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，具有特別重要的戰(zhàn)略意義。

建立郵政連鎖店是強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的需要。目前郵政企業(yè)一般通過(guò)增加投遞段道和投遞頻次來(lái)應(yīng)付包裹投遞到戶和送奶、送水帶來(lái)的業(yè)務(wù)量增加，一方面成本增加大，另一方面投遞隊(duì)伍不穩(wěn)定帶來(lái)服務(wù)質(zhì)量的不穩(wěn)定，且競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手容易模仿。便利店靠近居民區(qū)，因此可以作為函件、包裹、特快的投遞點(diǎn)，承擔(dān)郵件最后一公里投遞到戶的任務(wù)；營(yíng)業(yè)時(shí)間長(zhǎng)，因此可以在晚間進(jìn)行投遞，改變目前居民在家郵政下班的現(xiàn)狀，且無(wú)需額外增加晚上投遞人員；更重要的是依靠便利店的商品銷售就能補(bǔ)償人員和場(chǎng)地支出，從事郵政類業(yè)務(wù)幾乎沒(méi)有額外的投入。以遍布城區(qū)(至少主要是居民區(qū))的便利店為基點(diǎn)，把虛擬的投遞網(wǎng)(投遞段道)聯(lián)系起來(lái)，從而提高了投遞市場(chǎng)的進(jìn)入壁壘，郵政企業(yè)可以獲得其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手難以比擬的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。建立郵政便利店除了強(qiáng)化和完善城區(qū)投遞網(wǎng)的作用外，還是郵政企業(yè)向多元化發(fā)展的有利探索，它通過(guò)與傳統(tǒng)郵政業(yè)務(wù)的銜接，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)郵政業(yè)務(wù)向商品銷售領(lǐng)域的自然延伸，也為郵政尋找到新的利潤(rùn)源泉和業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。六.結(jié)束語(yǔ)

新經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)一體化,給郵政帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),同時(shí)也帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇.郵政發(fā)展物流前景十分廣闊,但郵政發(fā)展物流也面臨著許多困難,有許多深層次的問(wèn)題諸如政策環(huán)境,財(cái)務(wù)核算,標(biāo)準(zhǔn)體系,人才隊(duì)伍,網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化及建設(shè)改造等等需要研究解決.限于篇幅,本文僅對(duì)中國(guó)郵政發(fā)展物流的主要思路進(jìn)行了介紹,以期增進(jìn)國(guó)際同行對(duì)中國(guó)郵政的了解。目前,中國(guó)郵政實(shí)物網(wǎng),信息網(wǎng)及電子郵政系統(tǒng)的建設(shè)已初具規(guī)模,中國(guó)郵政將不斷完善其功能和性能,將其建設(shè)成為中國(guó)國(guó)內(nèi)功能全,覆蓋廣,性能優(yōu),全球通的物流服務(wù)平臺(tái),在此基礎(chǔ)上,向國(guó)內(nèi)乃至全世界客戶提供全新的郵政服務(wù)。

海西州郵政局

趙亦峰

第二篇：中國(guó)郵政物流的現(xiàn)狀與發(fā)展建議

中國(guó)郵政物流的現(xiàn)狀與發(fā)展建議

國(guó)本0802李爽 0611080209

摘要：近幾年來(lái)，隨著電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，物流在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中扮演著越來(lái)越重要的角色。如何在新形勢(shì)下發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、高效的的物流服務(wù)，是一個(gè)亟待解決的重要課題。本文主要針對(duì)郵政物流的現(xiàn)狀從SWOT方面進(jìn)行內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和劣勢(shì)的分析，從而對(duì)中國(guó)郵政的發(fā)展提出合理的建議。

關(guān)鍵字：郵政物流 購(gòu)銷渠道 配送 投遞

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加速，物流業(yè)在我國(guó)作為一種新興的行業(yè)，物流業(yè)正在成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在物流方面，中國(guó)郵政大有“氣吞山河”之勢(shì)。2000年，中國(guó)郵政正式啟動(dòng)物流配送工程。中國(guó)郵政利用中國(guó)目前已經(jīng)形成的世界規(guī)模最大的郵政網(wǎng)絡(luò)構(gòu)筑中國(guó)最大的物流配送網(wǎng)絡(luò)，1998 年郵政獨(dú)立運(yùn)行后，經(jīng)過(guò)三年的不懈努力，終于在 2001 年實(shí)現(xiàn)了全行業(yè)扭虧，為新形勢(shì)下郵政的發(fā)展奠 定了初步的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是隨著信息化時(shí)代的來(lái)臨，支撐郵政發(fā)展的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)不斷被新生業(yè)務(wù)所替代，逐漸萎縮。因此如何在新形勢(shì)下與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)郵政的可持續(xù)發(fā)展是中國(guó)郵政面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題中國(guó)郵政在物流業(yè)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中又該采取怎樣的策略實(shí)現(xiàn)自身的發(fā) 展優(yōu)勢(shì)？本文將從 SWOT 分析法入手，通過(guò)介紹國(guó)外郵政企業(yè)參與物流實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，提出中國(guó)郵政發(fā)展現(xiàn)代物流的策略與建議。

一．郵政參與物流市場(chǎng)的 SWOT 分析

（1）內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)

1，網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)

中國(guó)郵政擁有一個(gè)全方位的信息接入平臺(tái)和信息處理系統(tǒng)。中國(guó)郵政83 電子商務(wù)網(wǎng)站可以為客戶提供網(wǎng)上接入服務(wù)，今后還將逐步完善在線支付功能，為企業(yè)客戶 提供在線支付、友好鏈接網(wǎng)頁(yè)、企業(yè)產(chǎn)品廣告宣傳等全方位的服務(wù)；185 客戶服務(wù)中心已在全國(guó)大部分中等以上城市開通，可提供電話接入服務(wù)；覆蓋全國(guó)遍布城鄉(xiāng)的 6.7 萬(wàn)處郵政局 所，提供了傳統(tǒng)的柜臺(tái)式信息接入服務(wù)。今天，郵政電子匯兌系統(tǒng)已完成第二階段工程，覆 蓋了全國(guó)所有縣以上城市，郵政綠卡網(wǎng)為實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)網(wǎng)上貨幣交易創(chuàng)造了條件。

2，郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)

從規(guī)模上看，郵政儲(chǔ)蓄雖然和工農(nóng)中建四 大商業(yè)銀行還有一段距離，但已具備了自

己獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，也因此吸引了相當(dāng)一部分的用 戶，這將是中國(guó)郵政進(jìn)一步擴(kuò)大在金融業(yè)影響的良好前提。同時(shí)，郵儲(chǔ)銀行是國(guó)有企業(yè)，也 將給中國(guó)郵政提供許多潛移默化的幫助。中國(guó)郵政擁有覆蓋全國(guó)、溝通城鄉(xiāng)、連接世界?集水、陸、空等多種運(yùn)輸手段和投遞方式的 集散式立體實(shí)物投遞網(wǎng)。擁有全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的郵政金融網(wǎng)?覆蓋全國(guó)

31、自治區(qū)、直轄市 的省會(huì)城市和205城市?實(shí)現(xiàn)了全國(guó)17000異地存取?自 動(dòng)取款機(jī)達(dá)到3900郵政儲(chǔ)蓄計(jì)算機(jī)網(wǎng)是全國(guó)最大的零售金融服務(wù)網(wǎng)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，中國(guó)郵政目前擁有覆蓋面廣、技術(shù)先進(jìn)、全方位、快速的實(shí)物運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，這種龐大而健全的網(wǎng)絡(luò)是其它任何物流企業(yè)都難以匹敵的，更重要的是除了實(shí)物投遞網(wǎng)絡(luò)之外，郵政還具備覆蓋全國(guó) 31個(gè)省會(huì)城市和205個(gè)地市，能提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、語(yǔ)音和圖像信息傳輸?shù)膶Ｓ眯畔⒕W(wǎng)，這使得中國(guó)郵政網(wǎng)絡(luò)同時(shí)具備了實(shí)物流，資金流和信息流三大功能，而這些都是其他物流企業(yè)所無(wú)法替代的核心能力。

4，品牌優(yōu)勢(shì)

中國(guó)郵政目前還是一家以政府為信譽(yù)擔(dān)保的“政府型企業(yè)”。對(duì)客戶而言，郵政員工上門服務(wù)具有很強(qiáng)的安全感，對(duì)于委托商 而言，郵政在確保其商品運(yùn)輸安全，商業(yè)機(jī)密等方面又有著良好的信譽(yù)。這在日益注重品牌 效應(yīng)的電子商務(wù)時(shí)代，無(wú)疑會(huì)成為中國(guó)郵政的又一個(gè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。自新中國(guó)建立以來(lái)，中國(guó)郵政一直是國(guó)家專營(yíng)，獨(dú)此一家，這種特殊的壟斷地位使得中國(guó)郵 政的業(yè)務(wù)使用頻率非常之高，幾乎每一個(gè)成年人都有和中國(guó)郵政打交道的經(jīng)歷，郵政的綠色 幾乎是信譽(yù)可靠的代名詞，而它所從事的為千家萬(wàn)戶送去遠(yuǎn)方親人消息的特殊使命，又使得 中國(guó)郵政在一般民眾心目中具有特殊的親和力，這種長(zhǎng)久以來(lái)流傳下來(lái)的特殊親和力在今天 已經(jīng)構(gòu)成了中國(guó)郵政的品牌號(hào)召力，并已成為中國(guó)郵政參與現(xiàn)代物流的巨大財(cái)富政策優(yōu)勢(shì)：萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)大會(huì)曾提出“郵政將與人類同在”的口號(hào)，郵政的這種在人類溝通與交流中的特殊 地位使得它的發(fā)展受到了各國(guó)政府的普遍重視。我國(guó)政府在 1998 年決定成立國(guó)家郵政總局，各級(jí)政府也都大力支持郵政的發(fā)展，并在政策方面給予一定的支持，這些都極大地促進(jìn)了我 國(guó)郵政的發(fā)展，也成為郵政開發(fā)新業(yè)務(wù)，參與現(xiàn)代物流發(fā)展的優(yōu)勢(shì)之一。

（2）內(nèi)部劣勢(shì)

1，信息劣勢(shì)

網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作劣勢(shì)：“三流合一”是郵政引以為豪的優(yōu)勢(shì)，但是只有對(duì)現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行有效 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作劣勢(shì)： 的整合，才能切實(shí)發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)。目前郵政網(wǎng)絡(luò)貌似強(qiáng)大，但整體運(yùn)行效率低下，還有不通暢的地方，其根本原因在于各地各行其是，沒(méi)有形成全國(guó)性、全網(wǎng)性的整體合力這是郵政 參與現(xiàn)代物流的一大致命弱點(diǎn)。

2，流程管理劣勢(shì)

郵政傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)觀念和第三方物流經(jīng)營(yíng)理念之間還有較大差距 第三方物流提供者是以客戶為中心，物流的根本目的在于快速響應(yīng)并滿足用戶復(fù)雜多變的需 求，采用各種靈活的方式，提供具有個(gè)性化的物流服務(wù)。長(zhǎng)期以來(lái)，囿于傳統(tǒng)的郵政業(yè)務(wù)的 壟斷性，郵政企業(yè)普遍存在著“官商”作風(fēng)。這種服務(wù)模式顯然不具備競(jìng)爭(zhēng)力。郵政的管理模式與物流的管理方式之間的差距 客戶與郵政的關(guān)系是一次性的委托合同關(guān)系，運(yùn)遞的結(jié)束便是合同的終止。倘若有新的需求發(fā)生，則客戶與郵政會(huì)重新建立新的委托合同關(guān)系。

3，服務(wù)劣勢(shì)

如前所述，長(zhǎng)期的壟斷地位為郵政的發(fā)展奠定了良好的品牌基礎(chǔ)，但同時(shí)也 造成了許多負(fù)面影響，服務(wù)效率不高，服務(wù)水平低下就是一個(gè)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題。這一問(wèn)題的 形成既有觀念落后的因素，也有技術(shù)落后的因素，如郵政 EMS 缺乏與國(guó)外大公司競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力 就是這兩者共同作用的結(jié)果。人才資源劣勢(shì)：資源劣勢(shì) 目前中國(guó)郵政員工整體素質(zhì)還不能適應(yīng)郵政發(fā)展物流的需要，專業(yè)技術(shù)。

二 郵政物流發(fā)展面臨的形勢(shì)

市場(chǎng)格局改變，競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，全球采購(gòu)、全球銷售、（1）市場(chǎng)格局改變，競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈 本土化生產(chǎn)的趨勢(shì)愈加明顯，我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也是越來(lái)越激烈，特別是加入ＷＴＯ后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將與世界經(jīng)濟(jì)更加緊密地融合在一起，市場(chǎng)更加開放，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。（2）物流市場(chǎng)需求更加旺盛 需要高質(zhì)量的現(xiàn)代物流服務(wù)，以降低生產(chǎn)和流通成本，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，包括郵政市場(chǎng)在內(nèi)的物流市場(chǎng)需求將向更高層次轉(zhuǎn)變，一站式、一體化的綜合物流服務(wù)需求，將成為市場(chǎng)需 求的主流趨勢(shì)。郵政要想保持發(fā)展，就必須圍繞市場(chǎng)需求的這種變化和特點(diǎn)，抓住時(shí)機(jī)，通過(guò)改革、改造，努力發(fā)展現(xiàn)代物流服務(wù)。

三，中國(guó)物流發(fā)展建議

中國(guó)郵政物流應(yīng)以客戶為中心，以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，以信息技術(shù)和現(xiàn)代物流技術(shù)為目標(biāo)；以一體化、精益化為宗旨；建立公司化管理體制市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制、一體化運(yùn)作模式，全面優(yōu)化、建立公司化管理體制、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，在重點(diǎn)城市增加倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地；加大品牌開發(fā)力度 擴(kuò)大核心客戶數(shù)量。加大品牌開發(fā)力度，、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)管理，提高運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量加強(qiáng)各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)制度建設(shè) 加強(qiáng)各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)制度建設(shè)；推進(jìn)全國(guó)郵政物流公司化體系建設(shè)建立規(guī)范化的母子公司企業(yè)管理機(jī)制和工作制度 建立規(guī)范化的母子公司企業(yè)管理機(jī)制和工作制度；建立規(guī)范化的母子公司企業(yè)管理機(jī)制和工作制度；建立清晰的實(shí)體公司損益責(zé)任制度 建立清晰的實(shí)體公司損益責(zé)任制度。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加速，給郵政帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，同時(shí)也帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。郵政發(fā)展物流前景十分廣闊，但郵政發(fā)展物流也面臨著許多困難，有許多深層次的問(wèn)題要研究解決。目前，中國(guó)郵政實(shí)物網(wǎng)、信息網(wǎng)及電子郵政系統(tǒng)的建設(shè)已初具規(guī)模，中國(guó)郵政將完善其功能和性能，將其建設(shè)成為中國(guó)國(guó)內(nèi)功能全、覆蓋廣、性能優(yōu)、全球通的物流服務(wù)平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上，向國(guó)內(nèi)乃至全世界客戶提供全新的郵政服務(wù)，實(shí)現(xiàn)中郵物流成為“高，層次物流業(yè)務(wù)龍頭”的發(fā)展目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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第三篇：中國(guó)郵政物流的現(xiàn)狀與發(fā)展建議

題 目 中國(guó)郵政物流的現(xiàn)狀與發(fā)展建議

姓 名 林智彬 學(xué) 號(hào)

所在學(xué)院 東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院 年級(jí)專業(yè) 10）物流報(bào)關(guān)2班 指導(dǎo)教師 職稱 完成時(shí)間 2012 年 5 月 8 日

摘要：本文從郵政物流發(fā)展的必要性入手，分析了郵政發(fā)展物流獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和存在的不足，并提出了郵政需培養(yǎng)物流專業(yè)人才、大力發(fā)展第三方物流，提高物流服務(wù)等策略。對(duì)中國(guó)郵政物流業(yè)運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新問(wèn)題進(jìn)行研究,以提高其核心競(jìng)爭(zhēng)力。關(guān)鍵詞：中國(guó)郵政 郵政物流 第三方物流

一、中國(guó)郵政物流的現(xiàn)狀

1、實(shí)物運(yùn)遞網(wǎng)

郵政實(shí)物運(yùn)遞網(wǎng)以建設(shè)現(xiàn)代化郵政網(wǎng)路，滿足郵政業(yè)務(wù)發(fā)展需要為目標(biāo)，基本形成了一個(gè)連接城鄉(xiāng)、覆蓋全國(guó)、通往世界，綜合利用航空、鐵路、汽車等運(yùn)輸手段，擁有先進(jìn)信息傳輸平臺(tái)的立體實(shí)物傳遞網(wǎng)路。截止2007年底，全國(guó)郵路總數(shù)2.1萬(wàn)條，其中航空郵路1070條，鐵路一級(jí)干線郵路125條，汽車一級(jí)干線郵路294條。郵政網(wǎng)路核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，運(yùn)行效率效益進(jìn)一步提高，為郵政業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供了有力的保障和支撐。

2007年順利完成“全夜航”集散中心由上海虹橋到南京祿口機(jī)場(chǎng)的轉(zhuǎn)場(chǎng)工作，新開和調(diào)整了8條航線、13條一級(jí)干線汽車郵路，形成以南京為中心、航空與陸運(yùn)集散網(wǎng)路緊密銜接的格局。開通了西安－武漢－南京和福州－南京自主航空郵路，開通了閩浙粵區(qū)域快速網(wǎng)。通過(guò)調(diào)整與完善，“全夜航”網(wǎng)路布局更為合理，覆蓋范圍擴(kuò)大到全國(guó)近300個(gè)城市，對(duì)促進(jìn)速遞業(yè)務(wù)的發(fā)展、速遞生產(chǎn)作業(yè)流程模式的優(yōu)化和郵政企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升起到了重要的作用。優(yōu)化火車和汽車運(yùn)能資源配置。充分有效利用鐵路行李車、干線汽車運(yùn)能。開通了北京－昆明往返行李車和漢口－天津自備郵車運(yùn)郵，開通了北京－青島、北京－大連一級(jí)干線汽車郵路。組開了太原－西安等68條臨時(shí)一級(jí)干線汽車郵路，全年一級(jí)干線汽車郵路實(shí)際發(fā)班次同比增長(zhǎng)了9.7％，保證了各類郵件運(yùn)行的安全、暢通。年內(nèi)開通和調(diào)整了20條物流專線，物流網(wǎng)路布局更趨合理，形成以7個(gè)區(qū)域集散中心為主要節(jié)點(diǎn)，以行郵、行包專列為骨干，以汽車、火車運(yùn)輸為基礎(chǔ)，通達(dá)全國(guó)的物流干線運(yùn)輸網(wǎng)路，有力促進(jìn)了物流業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。

積極改進(jìn)郵運(yùn)調(diào)度管理方式。通過(guò)網(wǎng)運(yùn)信息系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)調(diào)整網(wǎng)路組織、火車郵路運(yùn)行計(jì)劃和汽車郵路運(yùn)行班期，有效提高了資源的利用率，加快了郵件的運(yùn)輸時(shí)限，降低了全網(wǎng)的運(yùn)行成本。

網(wǎng)路信息化建設(shè)與應(yīng)用進(jìn)一步加快。實(shí)施了營(yíng)業(yè)系統(tǒng)與網(wǎng)運(yùn)系統(tǒng)兩網(wǎng)互通工程。目前，全國(guó)的普包、快包、掛刷郵件通過(guò)新系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化分揀，中心局進(jìn)出口郵件網(wǎng)絡(luò)化分揀率平均達(dá)到82％。

2007年進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)運(yùn)質(zhì)量檢查工作。建立了集團(tuán)公司、省公司和郵區(qū)中心局三級(jí)網(wǎng)運(yùn)檢查管理體系，初步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)運(yùn)檢查工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化，為全網(wǎng)郵運(yùn)生產(chǎn)安全、高效運(yùn)行提供了有力保障。

2、郵政物流的運(yùn)輸模式

在我國(guó)，中國(guó)的郵政物流根據(jù)企業(yè)規(guī)模與實(shí)力采用了三種郵政物流的模式：(1)自營(yíng)模式,是指郵政企業(yè)依靠自身的物質(zhì)條件自行組織物流的活動(dòng)模式(2)外包模式,以簽訂合同等多種方式，在一定期限內(nèi)，將部分或全部物流活動(dòng)委托給專業(yè)的物流公司來(lái)做。

(3)聯(lián)盟形式,是郵政和物流企業(yè)雙方在物流領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作中進(jìn)行的有組織的市場(chǎng)交易，雙方共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，信息共享，互惠互利，全方位的物流合作伙伴關(guān)系。雙方在合作的同時(shí)仍保持各種的相互獨(dú)立性，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，這種聯(lián)盟形式有助于物流伙伴關(guān)系之間在交易過(guò)程中減少不必要的費(fèi)用及成本。

二、中國(guó)郵政物流的缺點(diǎn)

中國(guó)郵政物流起步晚，加上在中國(guó)，國(guó)有企業(yè)有一定的歷史負(fù)擔(dān)，中國(guó)郵政物流的市場(chǎng)份額并不大，物流業(yè)務(wù)對(duì)中國(guó)郵政的利潤(rùn)貢獻(xiàn)小，限于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的各種條件和壁壘，中國(guó)郵政物流在發(fā)展過(guò)程中存在著許多問(wèn)題。比如郵政物流網(wǎng)絡(luò)，在運(yùn)送過(guò)程中的一些限制，郵政物流專業(yè)人才的匱乏，現(xiàn)有體制和運(yùn)行機(jī)制，現(xiàn)有信息技術(shù)等存在各個(gè)方面的不足。管理體制不能適應(yīng)現(xiàn)代物流要求：現(xiàn)代物流要求一體化管理、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，中國(guó)郵政現(xiàn)行的政企合一管理體制顯然不能適應(yīng)這一要求，在建立從事現(xiàn)代物流業(yè)經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)時(shí)必須考慮適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求。

郵政“三網(wǎng)”需要進(jìn)一步改造：物流網(wǎng)絡(luò)與郵政實(shí)物網(wǎng)絡(luò)存在一定的差異，要提供b2b一體化物流服務(wù)，則需要在現(xiàn)有實(shí)物網(wǎng)的基礎(chǔ)上建立相對(duì)獨(dú)立的物流網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)代物流服務(wù)應(yīng)當(dāng)提供物流品的全程查詢，而綜合計(jì)算機(jī)網(wǎng)尚沒(méi)有完善的郵件查詢系統(tǒng)。在不同程度上還存在著，金融網(wǎng)要進(jìn)行支付結(jié)算的問(wèn)題。

三、中國(guó)郵政物流的優(yōu)點(diǎn)

在世界普遍看好中國(guó)郵政挺進(jìn)物流業(yè)的同時(shí)，中國(guó)郵政充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，開始嘗試進(jìn)入物流市場(chǎng)。中國(guó)郵政憑借其遍及千家萬(wàn)戶實(shí)物傳遞網(wǎng)的基礎(chǔ)及其在特快專遞、直遞業(yè)務(wù)及郵購(gòu)業(yè)務(wù)等方面積累的經(jīng)驗(yàn)正成為物流配送的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。全國(guó)郵政紛紛利用郵政現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和當(dāng)?shù)刂髽I(yè)合作進(jìn)行物流配送，有的郵政電子商務(wù)示范省還開辦了網(wǎng)上購(gòu)物業(yè)務(wù)。郵政配送的物品名目繁多，涉及家用電器、計(jì)算機(jī)、藥品、圖書、木材等等。去年中國(guó)郵政與南方航空、中國(guó)惠普等!"家企業(yè)的合作涉及汽車、電子、日用品物流配送領(lǐng)域，今后將進(jìn)一步與國(guó)際知名公司合作，形成覆蓋全國(guó)經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。面對(duì)制約電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的物流“瓶頸”，無(wú)論是已經(jīng)利用電子商務(wù)開展業(yè)務(wù)的新型網(wǎng)絡(luò)公司，還是已經(jīng)或即將向電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)型的傳統(tǒng)企業(yè)，都已組建了許多專業(yè)從事電子商務(wù)物流配送的企業(yè)組織。中國(guó)郵政在參與電子商務(wù)物流配送方面有自己的獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

一是遍布城鄉(xiāng)的郵政網(wǎng)絡(luò)與訓(xùn)練有素的投遞隊(duì)伍

中國(guó)郵政在全國(guó)范圍內(nèi)擁有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)萬(wàn)多個(gè)，郵運(yùn)汽車約(萬(wàn)多輛、火車郵廂)節(jié)、郵運(yùn)飛機(jī)架、郵船艘、郵路 萬(wàn)多條，郵路總長(zhǎng)度近萬(wàn)，基本形成了航空、鐵路、公路、水路等多種運(yùn)輸途徑綜合利用，相對(duì)獨(dú)立的快速郵政運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)郵政四通八達(dá)、連通世界的郵政網(wǎng)，將為發(fā)展電子商務(wù)的物流配送發(fā)揮十分重要的作用。同時(shí)，中國(guó)郵政萬(wàn)人的職工隊(duì)伍中訓(xùn)練有素、富有經(jīng)驗(yàn)的投遞人員占有很大比例。而其他從事電子商務(wù)物流配送服務(wù)專業(yè)公司基本局限在各大城市，對(duì)中小城市以及廣大農(nóng)村地區(qū)顯得力不從心。因此，企業(yè)與消費(fèi)者個(gè)人之間的電子商務(wù)模式./#01 要在中國(guó)發(fā)展壯大，需要利用中國(guó)郵政的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。

二是郵政企業(yè)擁有巨大的信息優(yōu)勢(shì)

全國(guó)各地的郵政企業(yè)基本上都擁有十分優(yōu)越的場(chǎng)地資源，大部分網(wǎng)點(diǎn)都分布在居民生活區(qū)，與人民生活密切相關(guān)。郵政企業(yè)場(chǎng)地、建筑物資源等得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，有助于中國(guó)郵政獲取最充分的信息資源。多年來(lái)，中國(guó)郵政掌握了大量詳細(xì)的機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)、商業(yè)公眾企業(yè)信息，千萬(wàn)個(gè)營(yíng)業(yè)和投遞人員廣泛接觸用戶，可以隨時(shí)掌握市場(chǎng)信息變化。

三是“中國(guó)郵政”無(wú)形資產(chǎn)已形成巨大的品牌優(yōu)勢(shì)

中國(guó)郵政屬于政府經(jīng)營(yíng)公用企業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)形成了十分寶貴的無(wú)形資產(chǎn)，特別是“中國(guó)郵政”的服務(wù)品牌信譽(yù)、獨(dú)特的“綠色”服務(wù)標(biāo)記等企業(yè)形象，已在廣大用戶中產(chǎn)生了極大的影響，為中國(guó)郵政參與電子商務(wù)的物流競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了品牌優(yōu)勢(shì)。中國(guó)郵政的無(wú)形資產(chǎn)是其他從事物流服務(wù)的物流企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法取得的。

四、中國(guó)郵政物流的發(fā)展建議 明確目標(biāo)市場(chǎng)

明確目標(biāo)市場(chǎng)是中國(guó)郵政發(fā)展現(xiàn)代物流的首要問(wèn)題。從當(dāng)前情況看,覆蓋全國(guó)、深入城鄉(xiāng)、一體聯(lián)動(dòng)的郵政網(wǎng)絡(luò)是郵政企業(yè)發(fā)展物流的最大資源優(yōu)勢(shì)。但其生產(chǎn)作業(yè)組織、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、時(shí)限頻次、處理場(chǎng)地建設(shè)等仍是以滿足信函、小件或零散物品傳送為主要目的。因此,從資源約束角度考慮,郵政現(xiàn)代物流的市場(chǎng)對(duì)象應(yīng)該以高附加值、小體積、小重量、多批次、高時(shí)效的物品為主。根據(jù)上述市場(chǎng)對(duì)象,結(jié)合不同行業(yè)的產(chǎn)品特點(diǎn), 確定郵政現(xiàn)代物流的目標(biāo)行業(yè)應(yīng)以電子、醫(yī)藥、出版、汽車配件、煙草、電子商務(wù)、連鎖流通業(yè)等高附加值行業(yè)為主。其客戶群體為分布于這些行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè),尤其是行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)品覆蓋全國(guó)的全國(guó)性企業(yè)。

2完善經(jīng)營(yíng)策略

打造郵政物流品牌(SINO POST LOGIS2 TICS)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,品牌日漸成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有力武器。中國(guó)郵政在長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中形成了良好的社會(huì)信譽(yù)。郵政現(xiàn)代物流發(fā)展要借助中國(guó)郵政的信譽(yù)優(yōu)勢(shì),打造“郵政物流”的服務(wù)品牌。一是進(jìn)行 “郵政物流”的品牌設(shè)計(jì),作為中國(guó)郵政現(xiàn)代物流的服務(wù)商標(biāo);二是充分發(fā)揮郵政資源優(yōu)勢(shì),開發(fā)一批有較高層次的、有強(qiáng)大影響力的、國(guó)際性和全國(guó)性的知名客戶,提高品牌知名度,以典型服務(wù)樹立品牌形象;三是要重視宣傳工作,采取靈活、新穎、富有創(chuàng)意的形式,著力宣傳“郵政物流”全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)、一體化運(yùn)營(yíng)、精益化服務(wù)的形象。

塑造“精益物流”品質(zhì)

隨著技術(shù)的進(jìn)步和管理水平的提高,精益物流應(yīng)運(yùn)而生了。所謂精益,是質(zhì)量、數(shù)量、個(gè)性、服務(wù)水平的統(tǒng)一體。既使是傳統(tǒng)的郵政,也具備準(zhǔn)確、準(zhǔn)時(shí)、快速的“精益”底蘊(yùn)和傳統(tǒng)?，F(xiàn)代工業(yè)和商業(yè)都要求物流供應(yīng)商提供準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確、快速、沒(méi)有損失和差錯(cuò)、高水平的個(gè)性服務(wù),是推動(dòng)郵政物流“精益化” 的主動(dòng)力。中國(guó)郵政應(yīng)加強(qiáng)物流服務(wù)質(zhì)量管理,努力優(yōu)化物流作業(yè)組織,降低客戶經(jīng)營(yíng)成本,適應(yīng)客戶需要,為客戶提供及時(shí)、迅速、準(zhǔn)確、高效的個(gè)性化的、端到端的一體化物流服務(wù),塑造郵政物流服務(wù)的 “精益”品質(zhì)。

重點(diǎn)突破,搶占市場(chǎng)

當(dāng)前我國(guó)物流尚處于發(fā)展初期。不同地區(qū)、不同行業(yè)物流發(fā)展程度各不相同。郵政現(xiàn)代物流發(fā)展要適應(yīng)我國(guó)物流發(fā)展的特殊情況,從中國(guó)郵政的資源特點(diǎn)出發(fā),擯棄“以普遍服務(wù)的做法發(fā)展郵政物流”的傳統(tǒng)思維模式,堅(jiān)持“有所為,有所不為”的原則,突出抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)商品的物流服務(wù)。要緊緊抓住長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)這三個(gè)核心物流地帶,突出抓好適合郵政資源特點(diǎn)的醫(yī)藥、煙草、IT(包括電子、電信)、服裝、出版等重點(diǎn)行業(yè)及其重點(diǎn)商品的大客戶營(yíng)銷工作。

圍繞核心,形成優(yōu)勢(shì)

決定現(xiàn)代物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵要素一是能否實(shí)現(xiàn)物流的端到端控制,提供一站式服務(wù);二是物流服務(wù)的信息化水平;三是能否提供客戶滿意的完善的物流解決方案,與客戶建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。三個(gè)要素當(dāng)中,郵政已經(jīng)具備全國(guó)范圍物流的一站式服務(wù)能力;后兩個(gè)要素尚需加強(qiáng)。今后,要把提高郵政物流網(wǎng)絡(luò)的信息化水平作為郵政物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重,依托郵政專用信息網(wǎng),盡快建設(shè)郵政物流信息系統(tǒng)。把提供完善的物流解決方案作為郵政物流“軟件”建設(shè)的重大課題,樹立郵政物流咨詢的“專家”品牌。

戰(zhàn)略聯(lián)盟,互利雙贏

當(dāng)前,我國(guó)許多著名物流企業(yè)包括國(guó)外在華開展物流服務(wù)的跨國(guó)物流公司在其自身物流網(wǎng)絡(luò)的布局方面都存在著“最后一公里”的瓶頸,尋求合作的愿望十分強(qiáng)烈。而這恰恰是郵政企業(yè)的獨(dú)到優(yōu)勢(shì)。郵政不僅有“最后一公里”優(yōu)勢(shì),而且這種優(yōu)勢(shì)是全國(guó)范圍的,是覆蓋全國(guó)所有區(qū)域的;同時(shí),更為難得的是這種全國(guó)范圍的“最后一公里”優(yōu)勢(shì)還是能夠一體聯(lián)動(dòng)的。郵政要善于利用自身優(yōu)勢(shì),以開放性的姿態(tài),與相關(guān)企業(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,這對(duì)于促進(jìn)郵政物流業(yè)務(wù)的健康發(fā)展,提高郵政物流網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模效益,降低郵政物流網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)成本具有深遠(yuǎn)的意義。

3進(jìn)行業(yè)務(wù)整合

采取內(nèi)生方式發(fā)展郵政物流業(yè)務(wù)就必然涉及到郵政物流業(yè)務(wù)與

現(xiàn)有業(yè)務(wù)在業(yè)務(wù)界面、網(wǎng)絡(luò)資源、組織機(jī)構(gòu)等方面的重組與整合。為此,必須站在企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,對(duì)現(xiàn)有郵政經(jīng)營(yíng)運(yùn)作體系實(shí)行必要的調(diào)整和改革。當(dāng)前郵政企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)10 大類業(yè)務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步,一些業(yè)務(wù)之間的界限越來(lái)越模糊,不同業(yè)務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)逐步融合趨勢(shì),需要根據(jù)客戶需要,實(shí)行業(yè)務(wù)重組。實(shí)行業(yè)務(wù)重組的基本原則是面向市場(chǎng),方便客戶,科學(xué)運(yùn)作,歸類管理。就是說(shuō)要根據(jù)市場(chǎng)拓展需要,本著方便客戶使用的目的,對(duì)原屬不同運(yùn)作方式的同一類型業(yè)務(wù)進(jìn)行適當(dāng)歸并,建立新的科學(xué)的業(yè)務(wù)運(yùn)作體系,更好適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要。根據(jù)這一原則,對(duì)于資源共享程度較高、運(yùn)作組織程序相近、相互之間存在一定競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的業(yè)務(wù)要實(shí)行重組整合,重新確定業(yè)務(wù)分類和業(yè)務(wù)界面。業(yè)務(wù)重組的重點(diǎn)是解決引入物流以后產(chǎn)生的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題和資源高效利用問(wèn)題。近年來(lái),速遞業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,業(yè)務(wù)模式也發(fā)生了顯著變化。速遞功能的拓展和作業(yè)流程的演變,使它已經(jīng)基本具備了發(fā)展物流的資源基礎(chǔ)和運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。以現(xiàn)有速遞業(yè)務(wù)為基礎(chǔ),并根據(jù)現(xiàn)代物流功能和運(yùn)作要求增加相關(guān)功能,進(jìn)行必要的流程改革,建立速遞物流業(yè)務(wù)體系是郵政發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)的一條可行方式,既能實(shí)現(xiàn)物流業(yè)務(wù)的快速切入,又可以減少投入,同時(shí)還能有效避免業(yè)務(wù)間的相互競(jìng)爭(zhēng)。與此同時(shí),要做好速遞業(yè)務(wù)與相關(guān)業(yè)務(wù),如包裹業(yè)務(wù)、郵購(gòu)業(yè)務(wù)的重組工作。具體做法是包裹業(yè)務(wù)、郵購(gòu)業(yè)務(wù)不再作為一個(gè)單獨(dú)的業(yè)務(wù)體系,而是將其納入速遞(物流)業(yè)務(wù)體系,作為該體系的一個(gè)分支。這也是國(guó)際郵政和速遞界的通行方式。

第四篇：物流管理論文——中國(guó)郵政物流的現(xiàn)狀與發(fā)展建議 定稿

物流管理論文——中國(guó)郵政物流的現(xiàn)狀與發(fā)展建議 定稿

2010 年 月 日 畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的分工情況：（合作一個(gè)論文（設(shè)計(jì)）題目時(shí)填寫）建議成績(jī)： 4 深圳大學(xué)本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))成績(jī)考核表 學(xué)院：經(jīng)濟(jì)學(xué)院 專業(yè)：物流管理 論文（設(shè)計(jì)）題目：中國(guó)郵政物流的現(xiàn)狀與發(fā)展建議 姓名： 學(xué)號(hào)： 答辯小組成員簽名： 答辯小組意見：（從選題價(jià)值和難度、工作量、工作態(tài)度、論文的創(chuàng)新性、論證的嚴(yán)密性和論文撰寫規(guī)范性、答辯中表現(xiàn)等方面給予評(píng)價(jià)）組長(zhǎng)簽名： 年 月 日 畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）成績(jī)： 5 目 錄 中文摘要和中文關(guān)鍵詞????????????????????????6

一、中國(guó)郵政物流業(yè)的現(xiàn)狀??????????????????????6

（一）中國(guó)郵政的的現(xiàn)狀?????????????????????6

（二）中國(guó)郵政的競(jìng)爭(zhēng)壓力?????????????????????7

（三）中國(guó)郵政發(fā)展的優(yōu)勢(shì)?????????????????????7

二、我國(guó)郵政物流的弊端???????????????????????8

（一）網(wǎng)絡(luò)布局的不合理??????????????????????8

（二）經(jīng)營(yíng)粗放、沒(méi)有利用市場(chǎng)資源?????????????????8

（三）缺乏專業(yè)人才????????????????????????9

三、對(duì)中國(guó)郵政的發(fā)展建議??????????????????????

（一）加快發(fā)展郵政物流業(yè)務(wù)????????????????????9

（二）整合社會(huì)資源，走聯(lián)合發(fā)展之路????????????????10

（三）培養(yǎng)郵政物流人才??????????????????????11

四、結(jié)束語(yǔ)

?????????????????????????????11 注釋???????????????????????????????11 參考文獻(xiàn)?????????????????????????????12 致謝?????????????????????????????12 英文摘要和英文關(guān)鍵詞???????????????????????12 6 中國(guó)郵政物流的現(xiàn)狀與發(fā)展建議 經(jīng)濟(jì)學(xué)院物流管理： 學(xué)號(hào)： 【摘要】本文描述了中國(guó)郵政物流業(yè)的發(fā)展情況，通過(guò)分析中國(guó)郵政的現(xiàn)狀及競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，結(jié)合郵政自身發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，對(duì)中國(guó)郵政的戰(zhàn)略發(fā)展提出了一些建設(shè)性的意見?！娟P(guān)鍵詞】 中國(guó)郵政 郵政物流 郵政是對(duì)郵件、包件、報(bào)刊進(jìn)行包裝、分揀、封發(fā)、搬運(yùn)、裝卸、運(yùn)輸、配送等環(huán)節(jié)的作業(yè)，其實(shí)質(zhì)上是第三方物流服務(wù)提供者。中國(guó)郵政物流就是在郵政物流網(wǎng)、信息網(wǎng)、綠卡金融網(wǎng)三網(wǎng)合一的基礎(chǔ)上，借助現(xiàn)代化的信息手段和資金手段，建立起來(lái)的全程全網(wǎng)的物流服務(wù)。其內(nèi)涵是電子商務(wù)與物流的結(jié)合體。他具有廣告宣傳、咨詢洽談、網(wǎng)上訂購(gòu)、網(wǎng)上支付、物流配送信息傳遞、意見征詢、交易管理等功能。中國(guó)郵政由國(guó)家直接管理，是一個(gè)承擔(dān)社會(huì)普遍服務(wù)義務(wù)的企業(yè)。

一、我國(guó)郵政物流業(yè)的現(xiàn)狀

（一）中國(guó)郵政的的現(xiàn)狀 我國(guó)的物流產(chǎn)業(yè)與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，不論是設(shè)施、技術(shù)、裝備水平以及專業(yè)人員和管理水平等都要落后。作為我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)的一份子——郵政物流，經(jīng)過(guò)近百年的建設(shè)和實(shí)踐已形成了自己的龐大網(wǎng)絡(luò)，包括物流運(yùn)輸網(wǎng)、信息網(wǎng)金融網(wǎng)。這三網(wǎng)構(gòu)成了郵政開辦物流業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，形成了溝通城鄉(xiāng)、覆蓋全國(guó)、聯(lián)系世界，集水陸空多種運(yùn)輸手段和投遞方式于一體的散集式立體實(shí)物傳輸

網(wǎng)。該網(wǎng)由三大部分組成：物流配送中心、運(yùn)遞線和服務(wù)平臺(tái)終端。——物流配送中心。中國(guó)郵政現(xiàn)已擁有多個(gè)大中型物流配送中心，其中，一級(jí) 7 個(gè)，分別是北京、成都、上海、廣州、西安、沈陽(yáng)、武漢，基本覆蓋了中國(guó)的各個(gè)區(qū)域；二級(jí)有 70 個(gè)；三級(jí)有124 個(gè)。中國(guó)郵政擁有7 萬(wàn)多個(gè)營(yíng)銷終端，已與150 個(gè)國(guó)家和地區(qū)保持聯(lián)系和發(fā)展業(yè)務(wù)關(guān)系，物品可通達(dá)世界各地，特快專遞通達(dá)200 個(gè)國(guó)家和地區(qū)。——運(yùn)遞線。中國(guó)郵政擁有四通八達(dá)的干線運(yùn)遞網(wǎng)和龐大的投遞隊(duì)伍，還擁有自己的郵政航空公司，共有飛機(jī) 13 架，以上海為集散中心，形成覆蓋全國(guó)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，連接 14 個(gè)省的l16 個(gè)城市的高速運(yùn)營(yíng)網(wǎng)?！?wù)平臺(tái)終端。中國(guó)郵政擁有一個(gè)集語(yǔ)音、圖像和數(shù)據(jù)傳輸為一體的郵政綜合計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，覆蓋全國(guó)31 個(gè)省、區(qū)的省會(huì)城市和直轄市以及205 個(gè)地級(jí)市，實(shí)現(xiàn)了全國(guó) 1.7 萬(wàn)多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的異地存取，ATM 自動(dòng)取款機(jī)達(dá)5000 臺(tái)。該網(wǎng)采用了先進(jìn)的幀中繼和語(yǔ)音壓縮及交換技術(shù)，可以同時(shí)提供數(shù)據(jù)、語(yǔ)音和視頻服務(wù)，具有面向公眾服務(wù)、郵政內(nèi)部生產(chǎn)處理和郵政經(jīng)營(yíng)管理三大功能。內(nèi)部已在網(wǎng)上開通數(shù)字電話和可視電視電話會(huì)議系統(tǒng)；外部建立了綠卡系統(tǒng)、電子匯兌系統(tǒng)、網(wǎng)上支付和代理業(yè)務(wù)平臺(tái)。用戶可使用183 電子商務(wù)網(wǎng)站、撥打185 電話等多種方式接入郵政物流網(wǎng)。另外，中國(guó)郵政擁有提供資金支付和結(jié)算功能的綠卡網(wǎng)，使得結(jié)算支付方式多樣化。用戶可采用郵政儲(chǔ)蓄綠卡、自動(dòng)取款機(jī)、電子匯兌、現(xiàn) 7 金等多種支付方式，為物流提供資金流保證。[1] 從我國(guó)郵政物流業(yè)自身的要素看來(lái)，似乎已經(jīng)具備規(guī)模和實(shí)力去占據(jù)我國(guó)物流市場(chǎng)。但

是，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息化進(jìn)程的不斷加快，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)不斷的加劇，必然導(dǎo)致企業(yè)不斷地壓縮物流成本，選擇一條高效率的物流解決方案。這時(shí)，作為第三方物流服務(wù)的提供者——中國(guó)郵政，它還能不能隨著企業(yè)的步伐去滿足其所需要的服務(wù)已經(jīng)成為一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題，因?yàn)樵陂_放的物流市場(chǎng)中，中國(guó)郵政與實(shí)力強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比，其面臨的問(wèn)題還需要不斷地去解決。

（二）中國(guó)郵政的競(jìng)爭(zhēng)壓力 加入 WTO 后，國(guó)外大公司的大量涌入，為郵政實(shí)物傳遞業(yè)務(wù)提供了無(wú)限的商機(jī)。國(guó)際貿(mào)易的增多，促進(jìn)了國(guó)際間郵政業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展。這些都為郵政物流的發(fā)展提供了很好的機(jī)遇。但是可以清楚地看到，由于我國(guó)對(duì)世貿(mào)組織承諾將逐步開放包括郵政服務(wù)在內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)，因此，一些國(guó)外實(shí)力雄厚的郵政公司名正言順地進(jìn)入了中國(guó)市場(chǎng)，進(jìn)一步開闊物品寄遞服務(wù)的范圍，搶占郵政的灘頭陣地，對(duì)中國(guó)郵政形成強(qiáng)烈的沖擊。例如 FedEx、UPS、TNT、DHL 等國(guó)際速遞巨頭利用先進(jìn)的IT 技術(shù)、迅速提高其在中國(guó)的市場(chǎng)份額；許多國(guó)際配送企業(yè)也開始進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)，如德國(guó)郵政世界網(wǎng)的DANzas 公司于2001 年5 月獲得批準(zhǔn)，在北京、天津、青島、廈門和深圳設(shè)立5 個(gè)特許分部；美國(guó)Emery 國(guó)際公司和中國(guó)電子運(yùn)輸服務(wù)有限公司的合資Emery 公司在上海開辦A 級(jí)全面運(yùn)輸代辦業(yè)務(wù)，在國(guó)內(nèi)提供運(yùn)輸代理和直接的物流服務(wù)等等。于此同時(shí)，世界郵政的格局也在慢慢地從單一化向綜合化發(fā)展。例如自 1999 年以來(lái)，英國(guó)郵政先后收購(gòu)了德國(guó)、法國(guó)和美國(guó)等國(guó)家的近10 個(gè)運(yùn)遞、包裹、速遞公司；2000 年3 月，英國(guó)郵政和TNT 郵政集團(tuán)、新加坡郵政結(jié)成世界上最大的國(guó)際

郵政聯(lián)盟，觸角遍及歐洲、北美和太平洋周邊地區(qū)；法國(guó)包裹物流控股公司與聯(lián)邦快遞公司簽署了一項(xiàng)旨在加強(qiáng)各自在歐洲的業(yè)務(wù)營(yíng)運(yùn)協(xié)定。另外，來(lái)自國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)主要有：國(guó)內(nèi)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、物資流通及貨代等傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)變形成的物流企業(yè)，如中遠(yuǎn)、中儲(chǔ)、中外運(yùn)等，以及新興的專業(yè)化物流企業(yè)，如寶供、中海物流等 [2]。毋庸置疑，中國(guó)郵政物流面臨著來(lái)自國(guó)內(nèi)外的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的挑戰(zhàn)。雖然面臨著巨大的壓力，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)探討，中國(guó)郵政只要能跟住社會(huì)的發(fā)展，不斷地改革創(chuàng)新，不斷滿足市場(chǎng)的要求，到最后也能像競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手一樣在本國(guó)毅然崛起以致走出國(guó)門。因此中國(guó)郵政需要整合自身的有利資源采取正確的措施不斷發(fā)展業(yè)務(wù)滿足企業(yè)的要求。

（三）中國(guó)郵政發(fā)展的優(yōu)勢(shì) 在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手面前中國(guó)郵政并不是一無(wú)是處，憑著多年的實(shí)踐與發(fā)展中國(guó)郵政有著一下四點(diǎn)優(yōu)勢(shì)。1.網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì) 郵政集實(shí)物運(yùn)遞網(wǎng)、信息網(wǎng)和金融網(wǎng)于一身。這是郵政參與物流市場(chǎng)的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，是目前國(guó)內(nèi)任何一家公司都無(wú)法比擬的。除此之外，郵政系統(tǒng)還擁有自己的物流網(wǎng)，在參與和發(fā)展電子商務(wù)物流配送方面也有自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)：首先，有一個(gè)遍布城鄉(xiāng)的郵政網(wǎng)絡(luò)與一支訓(xùn)練有素的投遞隊(duì)伍，在電子商務(wù)的物流配送上可以發(fā)揮十分重要的作用；其次，郵政企業(yè)擁有龐大的姓名、地址等信息資源；再者，郵政企業(yè)已形成巨大的無(wú)形資產(chǎn)?！爸袊?guó)郵政”的服務(wù)品牌和企業(yè)信譽(yù)，已在廣大用戶中產(chǎn)生了極大的影響，對(duì)郵政參與并發(fā)展電子商務(wù)的物 8 流配送具有重要的意義。這些優(yōu)勢(shì)和資源是一筆寶貴的財(cái)富，它是一筆寶貴的財(cái)富，它是其他從事和想要從事物流服務(wù)的企業(yè)在短期內(nèi)無(wú)法獲得 的。2.專業(yè)優(yōu)勢(shì) 從本質(zhì)上說(shuō)，郵政提供的是實(shí)物信息傳遞服務(wù)，而這種服務(wù)與現(xiàn)代物流所提供的服務(wù)基本是一致的。既然郵政在專業(yè)的處理環(huán)節(jié)上，與現(xiàn)代物流業(yè)有天然的一致，那么郵政發(fā)展現(xiàn)代物流就比別的行業(yè)或企業(yè)具有更大的優(yōu)勢(shì)。3.品牌優(yōu)勢(shì) 中國(guó)郵政是一家“百年老店”，長(zhǎng)期以來(lái)，郵政企業(yè)在廣大群眾中樹立了良好的形象，建立了較高的信譽(yù)。郵政開辦的特快專遞業(yè)務(wù)，在社會(huì)上具有較好的信譽(yù)和品牌。郵政為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，采取多種有力措施，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施了普通郵件大提速和縣級(jí)以上城市普通包裹投遞到戶。在保持原有資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，全面提高了普遍服務(wù)的質(zhì)量與水平，贏得了社會(huì)群眾和廣大工商企業(yè)的廣泛贊譽(yù)。中國(guó)郵政的良好信譽(yù)與品牌為郵政參與物流市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，使郵政物流做大做強(qiáng)提供了可靠的保證。4.政策優(yōu)勢(shì) 國(guó)家對(duì)中國(guó)郵政發(fā)展物流十分重視。郵電分營(yíng)之后，國(guó)家給予了郵政“8531”的運(yùn)營(yíng)資金補(bǔ)貼和建設(shè)資金補(bǔ)貼政策，另外給l13 億元的建設(shè)資金補(bǔ)貼：國(guó)家信息化辦公室將以物流運(yùn)遞平臺(tái)為第一內(nèi)容的“電子郵政”列人了國(guó)家電子商務(wù)示范工程：國(guó)家科技部立項(xiàng)開展了 “郵政行業(yè)發(fā)展電子商務(wù)模式研究”；國(guó)家經(jīng)貿(mào)委立項(xiàng)開展了“郵政物流中心處理技術(shù)”研究。這些都為郵政發(fā)展物流提供了良好的政策環(huán)境與資源 [3]。

二、我國(guó)郵政物流的弊端

（一）網(wǎng)絡(luò)布局的不合理 中國(guó)郵政已基本建成了遍布城鄉(xiāng)的郵政網(wǎng)絡(luò)，到目前為止，全國(guó)郵政營(yíng)業(yè)局（所）已達(dá) 57136 處，其中設(shè)在農(nóng)村的居所 41196 處，提供郵政全項(xiàng)功能服務(wù)的局（所）有 34044 處。農(nóng)村投遞線總長(zhǎng)度達(dá)349.3 萬(wàn)公里，城市投遞段道達(dá)

41035 條 [4]，從這些數(shù)字可以看出中國(guó)郵政的網(wǎng)絡(luò)主要投建在城鄉(xiāng)，發(fā)達(dá)城市只占一小部分，而物流業(yè)務(wù)的需求量多數(shù)集中在城市中心。由此看出該網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有充分考慮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，形成了網(wǎng)絡(luò)布局不合理、投入產(chǎn)出效益差的被動(dòng)局面。相比外國(guó)郵政企業(yè)的進(jìn)入，會(huì)把網(wǎng)絡(luò)建在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、投入產(chǎn)出較高的城市地區(qū)，從而蠶食我們賴以生存的高收入地區(qū)，使郵政的經(jīng)營(yíng)狀況更加嚴(yán)重。

（二）經(jīng)營(yíng)粗放、沒(méi)有利用市場(chǎng)資源 中國(guó)郵政雖然擁有許多物流公司夢(mèng)寐以求的三網(wǎng)合一、遍布城鄉(xiāng)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、相連千家萬(wàn)戶的投遞網(wǎng)絡(luò)等資源優(yōu)勢(shì)，但由于現(xiàn)有運(yùn)行機(jī)制存在不足，并未使資源得以有效發(fā)揮。如在郵政直遞業(yè)務(wù)、電子郵政業(yè)務(wù)、配送及投遞等方面，雖然已積累了一些經(jīng)驗(yàn)，取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，但是，從總體來(lái)看并不理想。目前各省市郵政局、物流局的物流業(yè)務(wù)大多采用單兵作戰(zhàn)的操作模式，而且大部分物流業(yè)務(wù)在名義上是配送，但是在具體執(zhí)行過(guò)程中郵政部門僅起到了運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)的作用，并沒(méi)有真正發(fā)揮第三方物流的配送作用。例如 9 武漢市郵政局為神龍公司開辦的汽車配件配送業(yè)務(wù)就是一種單兵作戰(zhàn)、粗放經(jīng)營(yíng)的操作模作。武漢市郵政局代表中國(guó)郵政與中國(guó)汽車大戶神龍公司簽訂了富康汽車的保險(xiǎn)杠等 5 個(gè)配件的配送業(yè)務(wù)合同。根據(jù)合同，神龍公司根據(jù)自己的生產(chǎn)計(jì)劃對(duì)武漢市郵政局下達(dá)配件訂單計(jì)劃，武漢市郵政局根據(jù)訂單專門組織車輛趕赴江蘇省江陰縣運(yùn)輸配件，配件運(yùn)回武漢后放在郵政局的倉(cāng)儲(chǔ)中心，郵政局只有在接到神龍公司的取貨通知后，方可將汽車配件送至神龍公司的生產(chǎn)車間。為了承接這項(xiàng)業(yè)務(wù)，中國(guó)郵政投資近200 萬(wàn)元建造

了一個(gè)儲(chǔ)藏面積為2400m 的倉(cāng)儲(chǔ)中心。可以清楚地看出，武漢市郵政局開展的這項(xiàng)物流業(yè)務(wù)，并沒(méi)有利用現(xiàn)有的市場(chǎng)資源，而是開辟新的線路來(lái)發(fā)展業(yè)務(wù)。此種經(jīng)營(yíng)方式本質(zhì)上雷同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代運(yùn)輸公司的運(yùn)作模式，它是建立在擁有大量的運(yùn)輸車輛、大量的儲(chǔ)貨倉(cāng)庫(kù)的基礎(chǔ)之上，未能充分發(fā)揮中國(guó)郵政物資流程的組織能力和業(yè)務(wù)流程的整合能力。顯而易見，這種單兵作戰(zhàn)的經(jīng)營(yíng)模式，不僅需要花費(fèi)很大的經(jīng)營(yíng)成本，降低經(jīng)營(yíng)效益，而且承擔(dān)著難以預(yù)料的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)榕c郵政部門簽訂經(jīng)營(yíng)合同的顧客可能因經(jīng)營(yíng)不善而終止該項(xiàng)目合同，該郵政單位為承接此項(xiàng)業(yè)務(wù)而置辦的設(shè)備就會(huì)閑置，從而造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，阻礙經(jīng)營(yíng)事業(yè)的發(fā)展。

（三）缺乏專業(yè)人才 郵政缺少高素質(zhì)的人才。郵政一方面缺少純技術(shù)的高尖人才，另一方面缺少對(duì)郵政業(yè)務(wù)，金融業(yè)務(wù)，物流等方面綜合性的經(jīng)營(yíng)管理人才。2001 年，郵政職工中具有中專以上學(xué)歷人員14.85 萬(wàn)人，約占總數(shù)的32.63%，其中研究生學(xué)歷人員約占0.2%，本科學(xué)歷人員約占 5.46%，大專學(xué)歷約占 14.2% [5]，從這些數(shù)據(jù)中可以看出，作為一個(gè)肩負(fù)著發(fā)展成為中華民族品牌重任的郵政物流普遍存在著人才的不足。郵政人才隊(duì)伍的建設(shè)制約了郵政的發(fā)展。缺乏洞悉現(xiàn)代物流理論與知識(shí)的專業(yè)化物流人才，是目前制約郵政物流快速發(fā)展的最主要的瓶頸之一。由于現(xiàn)代物流業(yè)是一個(gè)涉及運(yùn)輸學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、信息學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、系統(tǒng)學(xué)等多學(xué)科、多領(lǐng)域的知識(shí)密集型、技術(shù)密集型行業(yè)，對(duì)其從業(yè)人員有著很高的能力與素質(zhì)要求。但是，在郵政物流企業(yè)中一方面由于現(xiàn)有郵遞類業(yè)務(wù)的管理、營(yíng)銷人員都是傳統(tǒng)郵政的從業(yè)人員，未接受過(guò)現(xiàn)代物流理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，包括現(xiàn)有管理者在內(nèi)的相當(dāng)部分人員對(duì)現(xiàn)代物流的理解和有關(guān)知識(shí)的掌握欠缺，管理意識(shí)和技巧有待提高。另一方面由于傳統(tǒng)的郵件運(yùn)輸、投遞都是勞動(dòng)密集型的工種，大多數(shù)從業(yè)人員文化素質(zhì)偏低，這些都是與郵政物流的快速發(fā)展不相適應(yīng)。因此中國(guó)郵政必須通過(guò)各種方式和渠道，大力引進(jìn)和培養(yǎng)物流人才，為郵政物流企業(yè)的快速、健康與可持續(xù)發(fā)展提供智力支持。

三、對(duì)中國(guó)郵政的發(fā)展建議

（一）加快發(fā)展郵政物流業(yè)務(wù) 針對(duì)中國(guó)郵政城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)布局的不合理。中國(guó)郵政應(yīng)加快步伐搶占發(fā)達(dá)地區(qū)的物流業(yè)務(wù)，把發(fā)展郵政物流業(yè)務(wù)定立為戰(zhàn)略目標(biāo)并定位于發(fā)達(dá)的城市地區(qū)。具體應(yīng)加快發(fā)達(dá)地區(qū)物流配送平臺(tái)的建設(shè)，布局城市地區(qū)的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，從而加入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)中國(guó)郵政的民族品牌優(yōu)勢(shì)以及整合自身的資源，逐步進(jìn)駐城市。

（二）整合社會(huì)資源，走聯(lián)合發(fā)展之路 1.組建橫向物流聯(lián)盟 10 從中國(guó)郵政的弊端中我們可以看出，中國(guó)郵政目前的運(yùn)營(yíng)條件，還難以滿足客戶綜合化、高附加值的物流需求，也難以與國(guó)內(nèi)外大的物流公司進(jìn)行正面競(jìng)爭(zhēng)。因此，當(dāng)前中國(guó)郵政發(fā)展物流的合理選擇就是專注于自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，尋找規(guī)模比較大、互補(bǔ)性比較強(qiáng)的國(guó)內(nèi)外物流公司進(jìn)行合作，組建橫向物流聯(lián)盟。在中國(guó)，現(xiàn)代物流的毛利率高達(dá)20％左右，高額利潤(rùn)驅(qū)使眾多企業(yè)開始涉足物流領(lǐng)域。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)物流和配送服務(wù)已有較快的發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)內(nèi)注冊(cè)的物流企業(yè)已達(dá)1600 多家，而這些物流企業(yè)大致可以分為三大類：一是國(guó)際物流企業(yè) UPS、DHL、聯(lián)邦快遞等，這些國(guó)際企業(yè)擁有強(qiáng)大的資金優(yōu)勢(shì)和先進(jìn)的技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)以及遍布世界

各地的網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)；二是寶供、中海物流等，這些新興的專業(yè)化物流企業(yè)，能提供優(yōu)質(zhì)的第三方物流服務(wù)。三是由國(guó)內(nèi)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、物資流通及貨代等傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)變形成的物流企業(yè)如中遠(yuǎn)、中儲(chǔ)、中外運(yùn)等。物流企業(yè)之間既是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，更是合作伙伴。作為中國(guó)郵政，目前在策略上應(yīng)該與這三類物流進(jìn)行有效聯(lián)合。以彌補(bǔ)自己在物流區(qū)域、物流功能上的不足。聯(lián)合方式可以多樣化，一是業(yè)務(wù)合作，例如充分利用鐵路、民航經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)途運(yùn)輸業(yè)務(wù)，利用 UPS、中遠(yuǎn)公司的國(guó)際業(yè)務(wù)，與郵政的市內(nèi)投遞、區(qū)內(nèi)投遞、農(nóng)村投遞等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)進(jìn)行無(wú)縫鏈接，實(shí)現(xiàn)一體化物流；二是采取并購(gòu)戰(zhàn)略，例如荷蘭郵政并購(gòu)TNT 速遞公司形成荷蘭TNT 郵政集團(tuán)；三是購(gòu)買或出售股票，如德國(guó)郵政購(gòu)買了 DHL 航運(yùn)公司 51％的股份，美國(guó)郵政與 DHL 結(jié)盟等；四是全球化合作，與國(guó)外郵政等進(jìn)行聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)中國(guó)郵政物流的全球化戰(zhàn)略。由于電子媒體與其他部門的競(jìng)爭(zhēng)，郵件市場(chǎng)占有率會(huì)降低，但同時(shí)郵件市場(chǎng)出現(xiàn)了另一個(gè)明顯的特點(diǎn)，即全球整體郵件量將會(huì)增加。參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，是國(guó)外物流企業(yè)不斷進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)之時(shí)中國(guó)郵政必須選定的一條路。只有與整個(gè)世界的物流發(fā)展交融，才能有更快的發(fā)展。2.組建橫向物流聯(lián)盟的意義 中國(guó)郵政通過(guò)組建橫向物流聯(lián)盟發(fā)展物流具有以下重要意義和作用： 一是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，更好地滿足物流市場(chǎng)的需求。中國(guó)郵政擁有大量的實(shí)物傳遞網(wǎng)絡(luò)資源，但由于缺乏現(xiàn)代企業(yè)制度和物流管理運(yùn)作模式，其效益低下，如能與管理、技術(shù)先進(jìn)而實(shí)體資源較少的現(xiàn)代物流企業(yè)進(jìn)行整合，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，將會(huì)產(chǎn)生明顯的正效應(yīng)，推動(dòng)中國(guó)郵政更好地滿足物流市場(chǎng)的需求。

二是節(jié)約投資，降低物流的運(yùn)作成本。運(yùn)作成本是物流企業(yè)運(yùn)作過(guò)程中最為關(guān)心的因素之一，它的大小直接影響著物流企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。通過(guò)組建橫向物流聯(lián)盟，中國(guó)郵政可以充分利用其他聯(lián)盟成員的各種資源，從而減少了在網(wǎng)絡(luò)、信息化、人才培養(yǎng)等方面的大量資金投入，降低物流的運(yùn)作成本。三是有利于增強(qiáng)中國(guó)郵政物流的核心競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)物流企業(yè)能否長(zhǎng)期、穩(wěn)定、快速地發(fā)展，關(guān)鍵看企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。只有保持核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)，企業(yè)效益才能得到保障，中國(guó)郵政通過(guò)組建橫向物流聯(lián)盟，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀做法，有利于提高業(yè)務(wù)流程效率、優(yōu)化管理和經(jīng)營(yíng)、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而實(shí)現(xiàn)持續(xù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，最終使中國(guó)郵政物流發(fā)展成為綜合化物流服務(wù)企業(yè)。

（三）培養(yǎng)郵政物流人才 人才培養(yǎng)應(yīng)得到國(guó)家的重視，培養(yǎng)郵政物流人才也不例外。因此國(guó)家應(yīng)重視這一任務(wù)，具體可以從一下幾方面入手

1、政府政策支持與引導(dǎo) 11 政府要充分利用各種宣傳媒體，大力宣傳現(xiàn)代物流理念?，F(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是供應(yīng)鏈一體化的競(jìng)爭(zhēng)，樹立流通決定生產(chǎn)的新觀念，培育大流通促進(jìn)大生產(chǎn)的社會(huì)氛圍。在此基礎(chǔ)上，要突出抓好現(xiàn)代物流知識(shí)的培訓(xùn)，要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)郵政部門分管領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，提高他們對(duì)郵政物流業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)與決策能力，加強(qiáng)對(duì)中高層管理人員的培訓(xùn)，提高他們對(duì)郵政物流業(yè)的管理能力，加強(qiáng)郵政從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高他們對(duì)現(xiàn)代流通業(yè)的適應(yīng)能力。有必要調(diào)撥政府物流發(fā)展專項(xiàng)資金用于郵政物流人才培訓(xùn)，由物流行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一組織培訓(xùn)，統(tǒng)一安排使用資金，對(duì)積極參加物流培訓(xùn)的從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)補(bǔ)貼，使更多的郵政人才從物流發(fā)展專項(xiàng)資金中受益。2.建立多層次 的物流高等教育體系 建立多層次的物流高等教育體系，可采取學(xué)歷教育、繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)相結(jié)合等人才培養(yǎng)模式，以滿足郵政物流人才的需求。在培養(yǎng)過(guò)程中，要更新觀念，以培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型人才為培養(yǎng)目標(biāo)，提高廣大郵政人員的技術(shù)水平，使其不僅能適應(yīng)近期任職需要，更符合未來(lái)發(fā)展的需要；在理論上要勇于創(chuàng)新，強(qiáng)化對(duì)基礎(chǔ)理論的研究和推進(jìn)，注重理論與實(shí)踐的結(jié)合；在人才培養(yǎng)上要加大力度，尤其是要加強(qiáng)基礎(chǔ)教育和高級(jí)人才的培養(yǎng)。

3、鼓勵(lì)員工在職培訓(xùn) 隨著現(xiàn)代物流業(yè)的迅猛發(fā)展，郵政物流從業(yè)人員也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)地學(xué)習(xí)新知識(shí)和新技能。郵政局應(yīng)從物質(zhì)上與精神上重視鼓勵(lì)員工，多方面為員工創(chuàng)造條件，靈活調(diào)整員工的上班時(shí)間，對(duì)積極上進(jìn)分子給予培訓(xùn)補(bǔ)貼，提倡多層次、多方面的物流繼續(xù)教育和在職培訓(xùn)，在郵政內(nèi)部形成學(xué)習(xí)物流專業(yè)知識(shí)與技能、提高郵政物流管理與運(yùn)作水平的熱潮。

4、專家指導(dǎo)與人才引進(jìn) 郵政企業(yè)應(yīng)不斷的聘請(qǐng)高校專家、物流咨詢公司專家、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講師等為本企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)有針對(duì)性進(jìn)行評(píng)價(jià)，并不斷提出寶貴意見，共同探討，從而為郵政物流發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。與此同時(shí)，應(yīng)不斷地吸納愿意加入郵政的新人才，為郵政的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積蓄力量。

四、結(jié)束語(yǔ) 在中國(guó)，物流的概念正在被人們逐漸接受，物流產(chǎn)業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有形成完整體系，更談不上行業(yè)的成熟。在這個(gè)至關(guān)重要的發(fā)展階段，世界先進(jìn)物流企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式與成功經(jīng)驗(yàn)，為中國(guó)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提升中國(guó)物流企業(yè)整體產(chǎn)業(yè)品質(zhì)，提供了一個(gè)良好的樣板。相信中國(guó)的物流業(yè)會(huì)在科學(xué)分析和冷靜的思考中抓住寶貴的發(fā)展契機(jī)和商業(yè)機(jī)會(huì)，并通過(guò)正確的市場(chǎng)

定位和自身需求的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)與促進(jìn)物流本土化，從而加快我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展。致謝 本文在寫作的過(guò)程中，得到了老師的悉心教導(dǎo)和幫助，在此對(duì)他的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝！China's postal logistics development status and Suggestions Economic College Logistics Management: Lin Peng Xiang Student Number: 060108100697 【Abstract】This paper describes the development of China's postal logistics, through the development of China's postal now to make a advantages and disadvantages.Finally, according to the present situation of the shortcomings of China's postal strategy, puts forward some constructive Suggestions.【Key words】China post;The postal service physical distribution

第五篇：我國(guó)煙草物流發(fā)展現(xiàn)狀與問(wèn)題

1.我國(guó)煙草物流發(fā)展現(xiàn)狀與問(wèn)題

煙草物流（亦稱：煙草行業(yè)物流）是指煙草及其制品、煙用原輔料，在生產(chǎn)加工到批發(fā)零售的過(guò)程中，從供給地向接收地的實(shí)體流動(dòng)，包括運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能。

煙草物流是連接煙草行業(yè)中各企業(yè)的紐帶和橋梁，也是社會(huì)大物流系統(tǒng)的重要組成。為了促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、滿足人民消費(fèi)需求，遵循“國(guó)家利益和消費(fèi)者利益至上”的原則，煙草物流管理以提高物流服務(wù)水平、通暢物流信息、合理物流成本，并實(shí)現(xiàn)煙草行業(yè)整體協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)。

多年來(lái)，為了提高我國(guó)煙草行業(yè)的物流管理水平，煙草行業(yè)主管部門一直致力于物流管理現(xiàn)代化和物流技術(shù)設(shè)施更新改造。目前，煙草行業(yè)物流現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)和手段均已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他行業(yè)物流現(xiàn)代化的樣板。在此前提下，煙草行業(yè)各級(jí)主管部門及其各企業(yè)，為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步實(shí)施煙草物流的管理改革和技術(shù)創(chuàng)新，以期整體提高行業(yè)物流服務(wù)水平及整體降低行業(yè)物流成本。

1.1 煙草物流發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)目前有煙民約3.5億人，占全世界煙民總數(shù)的1/3，是煙民最多的國(guó)家。中國(guó)還是世界上最大的煙草生產(chǎn)國(guó)與消費(fèi)國(guó)，煙草及其制品的生產(chǎn)量與銷售量均占到了全世界總量的1/3，其中烤煙種植面積、烤煙產(chǎn)量、烤煙增長(zhǎng)速度、卷煙產(chǎn)銷量、卷煙增長(zhǎng)速度等均居世界第一位。

烤煙產(chǎn)量（單位：萬(wàn)噸）300250200******008

圖1-1 2004年至2008年我國(guó)烤煙總產(chǎn)量

卷煙產(chǎn)量（單位：億支）***2000019000******2008

圖1-2 2004年至2008年我國(guó)卷煙總產(chǎn)量

卷煙零售總額增長(zhǎng)比20.00%18.00%16.00%14.00%12.00%10.00%8.00%6.00%4.00%2.00%0.00%***72008

圖1-3 2004年至2008年我國(guó)卷煙零售總額增長(zhǎng)率

從圖1-1至圖1-3可以看出，2004年至2008年間，我國(guó)的烤煙總產(chǎn)量呈現(xiàn)平穩(wěn)上升趨勢(shì)，卷煙總產(chǎn)量呈現(xiàn)直線上升趨勢(shì)，卷煙零售總額增長(zhǎng)率雖呈曲線波動(dòng)趨勢(shì)，但是基本保持在14%以上，高于同期我國(guó)GDP的增長(zhǎng)速度。2009年我國(guó)計(jì)劃種植烤煙1658萬(wàn)畝，收購(gòu)226.95萬(wàn)噸；生產(chǎn)銷售卷煙22500億支（合4500萬(wàn)箱），其中低檔卷煙5350億支（合1070萬(wàn)箱）。

長(zhǎng)期以來(lái)，煙草行業(yè)也一直是我國(guó)稅收的主要貢獻(xiàn)業(yè)者，約占國(guó)家財(cái)政收入的10%，在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的煙草稅收甚至被稱為“煙財(cái)政”。根據(jù)國(guó)家煙草專賣局（簡(jiǎn)稱：國(guó)家局）統(tǒng)計(jì)，2003~2008年煙草行業(yè)利稅年均增長(zhǎng)20.77%，2008年實(shí)現(xiàn)利稅達(dá)4499億元。由此可以預(yù)言：提高我國(guó)煙草物流管理水平、降低煙草物流成本，不但可以對(duì)緩解國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響具有重大實(shí)際意義，而且還對(duì)全面提高世界煙草物流管理水平具有重要理論參考價(jià)值。

為此，本章節(jié)擬通過(guò)簡(jiǎn)要回顧煙草物流管理的歷史，歸納煙草物流管理現(xiàn)狀及其特點(diǎn)，分析現(xiàn)階段煙草物流管理的主要問(wèn)題，為進(jìn)一步改善我國(guó)煙草物流管理提供分析依據(jù)。1.1.1 煙草物流發(fā)展追溯

新中國(guó)成立以來(lái)，國(guó)家局、中國(guó)煙草總公司對(duì)全國(guó)煙草行業(yè)的“人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷、內(nèi)、外、貿(mào)”進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。即對(duì)煙草及其制品的生產(chǎn)、收購(gòu)、調(diào)撥、銷售、儲(chǔ)運(yùn)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、專賣專營(yíng)的管理體制。以《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》（簡(jiǎn)稱：煙草專賣法）的實(shí)施為標(biāo)志，可將我國(guó)煙草物流劃分為兩個(gè)階段。

一、新中國(guó)成立至煙草專賣法實(shí)施前——從計(jì)劃集中到市場(chǎng)分散

新中國(guó)成立后，國(guó)家轉(zhuǎn)入“三年經(jīng)濟(jì)恢復(fù)”時(shí)期，煙草制品嚴(yán)重短缺，供需矛盾突出。此時(shí)，政府采取多個(gè)主管部門同時(shí)管理，以煙草生產(chǎn)為中心、努力保障供給、忽視經(jīng)濟(jì)效益，但煙草產(chǎn)供銷矛盾依然突出。為此，國(guó)家對(duì)煙草實(shí)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策，由全國(guó)供銷合作系統(tǒng)集中統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，使我國(guó)煙草生產(chǎn)、收購(gòu)、保管、運(yùn)輸都從屬于各地供銷合作社管理。

從1963年開始，我國(guó)煙草開始實(shí)行產(chǎn)供銷合一管理體制。煙草托拉斯的成立，煙葉產(chǎn)量大幅提高，兩煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)較大改觀，煙草運(yùn)輸進(jìn)一步得到改善。其后，煙草相繼從各地供銷系統(tǒng)單列出來(lái)，成立專門機(jī)構(gòu)，逐步構(gòu)建起覆蓋全國(guó)各直轄市(自治區(qū)、省)、市、縣的煙草公司，同時(shí)也組建起全國(guó)多家卷煙廠。

1982年1月1日，隨著中國(guó)煙草總公司的成立，對(duì)煙草行業(yè)內(nèi)的產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在全國(guó)建立并實(shí)施煙草專賣管理體制和集中管理體制，并按行政區(qū)域組建起煙草商業(yè)流通企業(yè)。中國(guó)煙草總公司的成立，使煙草流通市場(chǎng)的監(jiān)管調(diào)控力度得到增強(qiáng)。1984年，各地相繼組建至縣級(jí)煙草公司，與區(qū)級(jí)供銷社徹底分離，單獨(dú)建帳，核算運(yùn)輸費(fèi)用，自設(shè)卷煙倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)備貨源，按照“下伸”各批發(fā)部的定貨單運(yùn)抵批發(fā)部門面?zhèn)}庫(kù)，各批發(fā)部有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，設(shè)立倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存卷煙，面對(duì)廣大卷煙零售客戶和消費(fèi)者互相展開價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，甚至沖貨占領(lǐng)市場(chǎng)，力求自成一體。由于受各種原因影響，此時(shí)的煙草經(jīng)營(yíng)及其物流均忽視管理，機(jī)會(huì)主義盛行，各自為政，忽視戰(zhàn)略，管理粗放。

由于煙草行業(yè)大規(guī)模開展技術(shù)改造，卷煙產(chǎn)量提升較快，煙草制品整體產(chǎn)大于銷，導(dǎo)致庫(kù)存積壓、批發(fā)市場(chǎng)多頭競(jìng)銷等流通市場(chǎng)混亂。于是20世紀(jì)80年代末，我國(guó)煙草行業(yè)管理體制再度變化。國(guó)家為了加強(qiáng)宏觀調(diào)控，整治煙草行業(yè)發(fā)展盲目、產(chǎn)銷失調(diào)問(wèn)題，提出了行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貫徹“控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)”的方針。

二、煙草專賣法實(shí)施后——法制化與一體化管理相結(jié)合

1992年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》，正式確立了煙草專賣制度的法律地位，不但指引了我國(guó)煙草物流發(fā)展方向，還對(duì)我國(guó)煙草物流的發(fā)展起到重要法律保障作用。

多年來(lái)，為了提高我國(guó)煙草物流的管理水平，煙草行業(yè)主管部門一直致力于物流管理現(xiàn)代化和物流技術(shù)設(shè)施設(shè)備的更新改造。目前，煙草行業(yè)的物流管理和物流技術(shù)的現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他行業(yè)物流現(xiàn)代化的樣板。例如，1994年8月國(guó)家煙草專賣局提出建設(shè)遍布全國(guó)城鄉(xiāng)、橫豎貫通、組織嚴(yán)密、運(yùn)作規(guī)范的卷煙銷售物流網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃。現(xiàn)階段，該網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全國(guó)2000多個(gè)大中城市及3.5萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建成煙草配送中心367個(gè)，卷煙批發(fā)網(wǎng)點(diǎn)1.6萬(wàn)個(gè)，可對(duì)412萬(wàn)個(gè)零售商實(shí)行配送到戶，直接受益的卷煙消費(fèi)者愈3億。近期，為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，本著“國(guó)家利益和消費(fèi)者利益至上”的煙草行業(yè)價(jià)值觀，各級(jí)主管部門及其各類企業(yè)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步實(shí)施煙草物流的管理改革和技術(shù)創(chuàng)新，以期整體提高行業(yè)物流管理水平及降低行業(yè)物流成本。

1997年，我國(guó)煙葉生產(chǎn)嚴(yán)重超收超種，總量失控，出現(xiàn)了煙葉產(chǎn)大于銷、庫(kù)存積壓嚴(yán)重的問(wèn)題，對(duì)1998年至2000年連續(xù)三年的“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效果造成極大影響，同時(shí)煙草物流（運(yùn)輸）秩序混亂，煙販活動(dòng)頻繁猖獗，卷煙市場(chǎng)打假打私任務(wù)繁重。國(guó)家局此時(shí)在煙草行業(yè)開展“限產(chǎn)壓庫(kù)”活動(dòng)，效果顯著。

隨著WTO的加入，我國(guó)煙草制品關(guān)稅減讓、配額和許可證管制放松乃至取消，國(guó)外卷煙大量涌入我國(guó)市場(chǎng)將不可避免。雖然我國(guó)煙草行業(yè)加快改革步伐，但由于各地封鎖嚴(yán)重，商業(yè)環(huán)節(jié)過(guò)多，各區(qū)域市場(chǎng)開放度低，流通體制、運(yùn)行機(jī)制建設(shè)仍然滯后。為此，國(guó)家局因勢(shì)利導(dǎo)，積極應(yīng)對(duì)即將開放的煙草生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，決定把卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性工程來(lái)抓，建設(shè)統(tǒng)一的全國(guó)大市場(chǎng)。圍繞“深化改革、推動(dòng)重組、走向聯(lián)合”的主要任務(wù)，行業(yè)改革取得顯著成效。其中，品牌集中度不斷提高。歷經(jīng)十年努力，一個(gè)現(xiàn)代化的全國(guó)統(tǒng)一、分級(jí)管理的卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)已具雛形?！案采w城鄉(xiāng)、功能完善、優(yōu)質(zhì)高效、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、規(guī)范有序、以我為主、歸我管理、由我調(diào)控”正在成為我國(guó)煙草銷售與物流網(wǎng)絡(luò)的顯著特色。

回顧我國(guó)煙草行業(yè)及其物流管理發(fā)展歷史，可以了解到：

建國(guó)以來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)期，我國(guó)煙草行業(yè)產(chǎn)供銷及其物流，貫徹執(zhí)行國(guó)家乃至地方的集中管理體制，對(duì)保證煙草生產(chǎn)、供應(yīng)和銷售，實(shí)行煙草企業(yè)人、財(cái)、物的行業(yè)監(jiān)管，打擊假冒偽劣產(chǎn)品和偷稅漏稅等違法亂紀(jì)活動(dòng)十分有效，但是忽視行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。為了提高煙草行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展生產(chǎn)，曾在一段時(shí)期內(nèi)，煙草行業(yè)采取相對(duì)分散的經(jīng)營(yíng)管理體制，效果明顯，但煙草生產(chǎn)和流通市場(chǎng)呈現(xiàn)混亂現(xiàn)象，最終導(dǎo)致企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品庫(kù)存積壓嚴(yán)重等行業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益不高問(wèn)題。

1.1.2 煙草物流管理現(xiàn)狀

國(guó)家局對(duì)煙草物流現(xiàn)代化工作一直非常重視。早在2004年5月，國(guó)家主管部門專門成立了現(xiàn)代物流建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各地?zé)煵莨I(yè)、商業(yè)公司也不斷加強(qiáng)對(duì)物流現(xiàn)代化建設(shè)的規(guī)劃和投入。特別是煙草行業(yè)“一號(hào)工程”的實(shí)施，為煙草物流跨入現(xiàn)代化奠定雄厚的技術(shù)基礎(chǔ)，使得我國(guó)煙草物流成為全國(guó)各行業(yè)物流現(xiàn)代化的榜樣?，F(xiàn)階段，我國(guó)煙草物流管理現(xiàn)狀呈現(xiàn)如下幾個(gè)特征。

一、物流設(shè)施建設(shè)改造投資大

通過(guò)煙草行業(yè)大量的人力、物力以及資金投入，煙草物流技術(shù)設(shè)施和管理水平得到顯著的改善。其中煙草物流設(shè)施研制企業(yè)，如煙草機(jī)械制造企業(yè)、軟硬件技術(shù)服務(wù)企業(yè)、物流技術(shù)與管理咨詢企業(yè)等，與煙草行業(yè)長(zhǎng)期合作，對(duì)與煙草物流相關(guān)技術(shù)進(jìn)行長(zhǎng)期的攻關(guān)，解決了許多煙草物流技術(shù)以及流程管理方面的難題，使煙草物流現(xiàn)代化進(jìn)程走在國(guó)民經(jīng)濟(jì)全行業(yè)的前列。

本項(xiàng)目組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的昆明船舶設(shè)備集團(tuán)有限公司，從二十世紀(jì)八十年代開始致力于煙草生產(chǎn)和物流設(shè)備的研制開發(fā)，旗下的“昆船煙機(jī)經(jīng)營(yíng)公司”和“昆明昆船物流信息產(chǎn)業(yè)有限公司”為煙草行業(yè)專門研發(fā)了眾多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的物流設(shè)施設(shè)備。在煙草行業(yè)工業(yè)系統(tǒng)中具有代表性的有：紅塔集團(tuán)玉溪卷煙廠成品、輔料自動(dòng)化物流系統(tǒng)，紅河卷煙廠輔料、成品、煙葉配方、備件自動(dòng)化物流系統(tǒng)，上海煙草（集團(tuán)）公司上海卷煙廠產(chǎn)品、輔料自動(dòng)化物流系統(tǒng)，張家口卷煙廠煙葉配方自動(dòng)化物流系統(tǒng)；在煙草行業(yè)商業(yè)系統(tǒng)中具有代表性的有：湖南白沙卷煙倉(cāng)儲(chǔ)配貨自動(dòng)化物流系統(tǒng)，北京煙草物流配送中心建設(shè)項(xiàng)目卷煙自動(dòng)化倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)等。昆明船舶設(shè)備集團(tuán)有限公司開發(fā)的各類煙草物流設(shè)備基本處于國(guó)際同時(shí)期同類先進(jìn)產(chǎn)品水平，其中自動(dòng)控制設(shè)備性能優(yōu)于國(guó)外引進(jìn)設(shè)備水平，多次獲得“國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)”，“云南省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)”等榮譽(yù)，為提升煙草行業(yè)的物流技術(shù)水平及實(shí)現(xiàn)煙草物流設(shè)施設(shè)備國(guó)產(chǎn)化作出卓越的貢獻(xiàn)。

作為“現(xiàn)代物流設(shè)施”的起源——托盤在煙草物流中的廣泛采用，也是現(xiàn)代煙草物流與傳統(tǒng)煙草物流的一個(gè)主要區(qū)別。項(xiàng)目組的調(diào)查得知，杭州卷煙廠在完成“九五”技改后，從生產(chǎn)車間到成品中心庫(kù)之間，采取了運(yùn)輸托盤化操作。2003年6月起，杭州卷煙廠將托盤化方式向省內(nèi)卷煙銷售的配送環(huán)節(jié)延伸，率先實(shí)現(xiàn)同省煙草工商企業(yè)間的卷煙配送托盤化方式。2006年3月，寧波卷煙廠也采用了這種方式。為此，浙江中煙在省內(nèi)煙草工商企業(yè)間，全面實(shí)現(xiàn)了卷煙配送的托盤化方式。該方式不但大大提高了卷煙的裝卸速度，還減少了卷煙裝卸過(guò)程中造成的破損，降低了卷煙收發(fā)貨的差錯(cuò)率，為煙草物流管理的現(xiàn)代化、信息化提供了成功的范例。

二、行業(yè)物流信息化起步早

物流現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一是“信息流控制物流”。我國(guó)煙草物流的現(xiàn)代化歷程不但證明了這一經(jīng)典論斷，而且屬于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全行業(yè)中起步最早的。

例如1999年，山東局開始建設(shè)基于供應(yīng)鏈管理思想的網(wǎng)上交易系統(tǒng)；2000年，紅塔集團(tuán)開始實(shí)施SAP公司的ERP系統(tǒng)，杭州卷煙廠在工業(yè)自動(dòng)化方面也實(shí)施了CIMS系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了煙草工業(yè)企業(yè)原始數(shù)據(jù)自動(dòng)采集；2001年，國(guó)家局物資公司和煙機(jī)公司建立了非賣品網(wǎng)上交易系統(tǒng)；2002年9月，國(guó)家局卷煙網(wǎng)上交易系統(tǒng)試運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)省級(jí)間的日常卷煙網(wǎng)上交易。為實(shí)現(xiàn)配送調(diào)度和安全監(jiān)控的高度信息化，確保到貨及時(shí)及運(yùn)輸車輛和商品的安全，寧波卷煙廠（2001年）和杭州卷煙廠（2003年）還專門引進(jìn)先進(jìn)定位技術(shù)，通過(guò)應(yīng)用GPS全球定位技術(shù)、GSM數(shù)字移動(dòng)通信技術(shù)、GIS地理信息技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)管理技術(shù)，真實(shí)、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)地反映全部煙草運(yùn)輸車輛的運(yùn)行動(dòng)態(tài)。自2004年開始，我國(guó)煙草行業(yè)圍繞四條主線進(jìn)行信息化建設(shè)：即工業(yè)（卷煙廠）、商業(yè)（專賣局）和農(nóng)業(yè)（煙草的種植、采購(gòu)）三大信息系統(tǒng)，及各級(jí)煙草專賣局的OA系統(tǒng)，投資增長(zhǎng)率高達(dá)20%。

根據(jù)煙草行業(yè)宏觀調(diào)控和科學(xué)決策信息化建設(shè)發(fā)展的需要，國(guó)家局于2003年初，啟動(dòng)了涉及卷煙生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的“行業(yè)卷煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策管理系統(tǒng)”建設(shè)項(xiàng)目（亦稱：“一號(hào)工程”），是煙草行業(yè)有史以來(lái)第一個(gè)貫穿整個(gè)行業(yè)的信息管理系統(tǒng)。作為“一把手工程”，“一號(hào)工程”項(xiàng)目由國(guó)家局局長(zhǎng)親自主抓，副局長(zhǎng)任項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，各單位負(fù)責(zé)人是領(lǐng)導(dǎo)小組成員，還專門成立了項(xiàng)目實(shí)施辦公室。實(shí)踐證明：“一號(hào)工程”建設(shè)和實(shí)施為有效整合煙草行業(yè)信息資源，建立行業(yè)統(tǒng)一信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)信息資源共享，提升煙草行業(yè)總體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力起到重大作用。它不僅為全煙草行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供了及時(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，而且為緊密結(jié)合煙草行業(yè)內(nèi)部各工商企業(yè)，建立新型煙草供應(yīng)鏈，提供了信息支撐，還為與煙草行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管提供了科學(xué)手段。

“一號(hào)工程”的建設(shè)與實(shí)施，也為煙草物流信息化發(fā)展及其相關(guān)技術(shù)的采用提供了基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)反復(fù)論證和實(shí)驗(yàn)，杭州卷煙廠在“一號(hào)工程”基礎(chǔ)上，成功實(shí)施了RFID技術(shù)應(yīng)用于托盤，實(shí)現(xiàn)了“一庫(kù)制”配送運(yùn)轉(zhuǎn)模式。在大規(guī)模多批次的煙草物流配送過(guò)程中，確保了煙草供應(yīng)鏈上下游企業(yè)間的快速、高質(zhì)量的數(shù)據(jù)交流。同時(shí)，通過(guò)采用RFID技術(shù)，杭州卷煙廠也成功地實(shí)施了“源頭”追蹤解決方案，在煙草供應(yīng)鏈中提升物流運(yùn)作的透明度，有效地遏制甚至杜絕煙草生產(chǎn)與銷售的“體外循環(huán)”，在煙草專賣管理方面發(fā)揮出巨大的作用。為此，杭州卷煙廠的經(jīng)驗(yàn)受到行業(yè)內(nèi)各企業(yè)的廣泛關(guān)注和好評(píng)，在許多企業(yè)得到推廣與普及。

現(xiàn)階段，國(guó)家科技部已將煙草行業(yè)的信息化建設(shè)納入“863計(jì)劃”，即包括煙草物流的行業(yè)信息化建設(shè)，將按照“統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)”的要求，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成、資源整合和信息共享。再有，煙草行業(yè)按照統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)的要求，一直努力實(shí)現(xiàn)著包括煙草物流管理的系統(tǒng)集成、資源整合和信息共享。目前，正在逐步付諸實(shí)施的三大信息系統(tǒng)，被稱為煙草行業(yè)三大工程：一是正在組織實(shí)施的“卷煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策管理系統(tǒng)”，也就是“一號(hào)工程”，主要用于管理卷煙的產(chǎn)、供、銷環(huán)節(jié)；二是建設(shè)“辦公自動(dòng)化系統(tǒng)”，主要實(shí)現(xiàn)電子公文的網(wǎng)上報(bào)送及內(nèi)部流轉(zhuǎn)辦理；三是建設(shè)“電子商務(wù)系統(tǒng)”，目的是實(shí)現(xiàn)煙草行業(yè)的網(wǎng)上交易。并在煙草行業(yè)的“三大工程”實(shí)施過(guò)程中，試行了RFID等先進(jìn)物流技術(shù)的應(yīng)用。實(shí)踐證明：煙草行業(yè)應(yīng)用RFID技術(shù)，可基本滿足“現(xiàn)代物流”的“一庫(kù)制”配送運(yùn)轉(zhuǎn)模式要求，保證供應(yīng)鏈的高質(zhì)量數(shù)據(jù)交流，適用于大規(guī)模頻繁煙草物流配送，為卷煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供決策依據(jù)，達(dá)到煙草行業(yè)信息化一號(hào)工程的要求。同時(shí)，通過(guò)應(yīng)用RFID技術(shù)，實(shí)施“源頭”追蹤的信息化解決方案，可有效地遏制甚至杜絕煙草銷售的“體外循環(huán)”，能在煙草專賣管理上發(fā)揮出巨大作用，已得到各類煙草企業(yè)的普遍重視。

三、行業(yè)物流管理推行標(biāo)準(zhǔn)化

為了規(guī)范煙草行業(yè)的生產(chǎn)與流通，國(guó)家局制定了一系列的煙草物流管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，最具代表性的是2008年4月14日頒布的《煙草行業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)體系》?！稛煵菪袠I(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)體系》基于我國(guó)煙草行業(yè)物流管理現(xiàn)狀，注意科學(xué)性、先進(jìn)性、適用性相結(jié)合，選擇采用國(guó)際和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，為我國(guó)煙草物流迅速與國(guó)際接軌，趕上世界先進(jìn)水平，起到了重要的指導(dǎo)作用和積極的推動(dòng)作用，為我國(guó)煙草行業(yè)實(shí)施大物流提供基礎(chǔ)性技術(shù)保證。

根據(jù)煙草行業(yè)發(fā)展，國(guó)家局還出臺(tái)了許多煙草物流管理規(guī)范，包括作業(yè)管理規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范、質(zhì)量保障規(guī)范、應(yīng)急管理規(guī)范、服務(wù)管理規(guī)范、財(cái)務(wù)與成本管理規(guī)范、安全管理規(guī)范、文檔管理規(guī)范、員工行為規(guī)范、員工培訓(xùn)規(guī)范、績(jī)效考核管理規(guī)范等。具有代表性的是：《煙草行業(yè)物流單證》（YC/T 262-2008）和《煙草行業(yè)卷煙物流配送中心作業(yè)規(guī)范》（YC/T 261-2008）。

其中，《煙草行業(yè)物流單證》統(tǒng)一了煙草行業(yè)物流的相關(guān)企業(yè)發(fā)貨單樣式及相應(yīng)電子信息標(biāo)準(zhǔn)，有利于提高煙草物流出入庫(kù)作業(yè)效率及工商企業(yè)的銜接，減少了人為操作的錯(cuò)碼率，為實(shí)現(xiàn)卷煙成品的高效低成本規(guī)范流通奠定了技術(shù)基礎(chǔ)，有利于實(shí)現(xiàn)煙草物流與信息流的高度集成和業(yè)務(wù)同步。

隨著煙草配送方式由“多庫(kù)制一站式”向“一庫(kù)制接力式”的轉(zhuǎn)變，全國(guó)各地掀起了興建煙草物流中心的高潮，北京、深圳、上海、長(zhǎng)春、濟(jì)南、株洲等地紛紛建設(shè)煙草物流中心。例如2008年，全國(guó)最大的煙草物流中心在成都龍?zhí)豆I(yè)區(qū)奠基設(shè)計(jì)儲(chǔ)存量為5.5萬(wàn)箱，投資2.6億元，占地4萬(wàn)平方米，揀選采用電子標(biāo)簽輔助人工分揀設(shè)備。國(guó)家局及時(shí)頒布了《煙草行業(yè)卷煙物流配送中心作業(yè)規(guī)范》，不但規(guī)定了與卷煙配送中心相關(guān)的作業(yè)流程，科學(xué)指導(dǎo)行業(yè)卷煙物流配送中心建立作業(yè)規(guī)范體系，確保配送中心的規(guī)范和高效運(yùn)行；還可通過(guò)制定實(shí)施細(xì)則，實(shí)現(xiàn)作業(yè)流程優(yōu)化，提高煙草物流作業(yè)效率，進(jìn)一步提升行業(yè)卷煙物流管理的整體水平。《煙草行業(yè)卷煙物流配送中心作業(yè)規(guī)范》中規(guī)定的作業(yè)總流程如圖1-4所示。

物流配送中心綜合業(yè)務(wù)流程圖卷煙物流配送中心工業(yè)企業(yè) 儲(chǔ)配部 送貨部 倉(cāng)儲(chǔ) 分揀 送貨營(yíng)銷中心零售客戶發(fā)貨信息收貨準(zhǔn)備卷煙采購(gòu)信息采購(gòu)、調(diào)運(yùn)信息收貨到貨信息收貨電話訂單信息入庫(kù)入庫(kù)銷售審核儲(chǔ)存?zhèn)}儲(chǔ)根據(jù)訂單信息生成備貨、分揀、收款策略電子結(jié)算出庫(kù)出庫(kù)N分揀、暫存分揀包裝暫存Y出貨出貨轉(zhuǎn)送直送送貨中轉(zhuǎn)交接簽收Y收取貨款N退貨送貨銷售確認(rèn)退貨處理客戶退貨

圖1-4煙草行業(yè)卷煙物流配送中心作業(yè)總流程圖

四、煙草供應(yīng)鏈管理思路形成

本項(xiàng)目組經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和文獻(xiàn)研究得出，我國(guó)煙草物流現(xiàn)已逐步形成了由煙葉物流、卷煙生產(chǎn)物流、卷煙銷售物流組成的煙草供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)，如圖1-5所示。其中，煙葉物流是指從煙葉種植商（煙農(nóng)）、煙葉收購(gòu)站到煙葉采購(gòu)商（也稱煙草供應(yīng)商，商業(yè)企業(yè)），然后供給煙葉加工商（煙葉復(fù)烤企業(yè)），最終送至卷煙生產(chǎn)商（工業(yè)企業(yè)）的煙草原料物流過(guò)程，主要包括農(nóng)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、制造業(yè)。

卷煙生產(chǎn)物流是指煙草供應(yīng)商以及輔料供應(yīng)商將卷煙生產(chǎn)原輔料提供至卷煙生產(chǎn)商（工業(yè)企業(yè)），由卷煙生產(chǎn)商進(jìn)行卷煙生產(chǎn)，并向煙草銷售商（商業(yè)企業(yè)）提供卷煙成品的物流過(guò)程，主要包括批發(fā)零售業(yè)、制造業(yè)。

卷煙銷售物流是指卷煙生產(chǎn)商（工業(yè)企業(yè)）將卷煙成品發(fā)運(yùn)到煙草銷售商（商業(yè)企業(yè)）指定的配送中心，然后由該配送中心完成卷煙的儲(chǔ)存、分揀，直至配送到卷煙零售商的物流過(guò)程，主要包括制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)。

在此，項(xiàng)目組對(duì)煙草供應(yīng)鏈定義如下：

煙草供應(yīng)鏈?zhǔn)侵笍臐M足消費(fèi)者需求出發(fā)，以煙草制品為核心，通過(guò)商流、信息流、物流、資金流整合，將煙草原材料/輔料供應(yīng)商、煙草工業(yè)企業(yè)、煙草物流專業(yè)企業(yè)和煙草商業(yè)企業(yè)等連成整體的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)型組織。煙草供應(yīng)鏈物流管理目標(biāo)是：有效整合煙草供應(yīng)鏈中各類物流資源，形成具有戰(zhàn)略意義的規(guī)?；療煵菸锪鲀?yōu)勢(shì)，促進(jìn)煙草供應(yīng)鏈整體及其各企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

目前，煙草行業(yè)實(shí)施物流現(xiàn)代化技術(shù)改造和管理創(chuàng)新過(guò)程中，基本上按照煙草供應(yīng)鏈管理的思路，采取相關(guān)分析手段和方法，制定相應(yīng)的管理措施。

圖1-5 煙草供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)示意圖

1.2 煙草物流管理特點(diǎn)

從煙草及其物流的自然屬性和社會(huì)屬性劃分，可以得知我國(guó)煙草物流基本呈現(xiàn)以下管理特點(diǎn)：

一、煙草物流供應(yīng)鏈整體特征

我國(guó)煙草供應(yīng)鏈跨越農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和批發(fā)零售業(yè)等幾大行業(yè)，整體呈現(xiàn)“復(fù)雜供應(yīng)鏈特征”的特點(diǎn)。

二、煙草供應(yīng)鏈的物流時(shí)間特性

從煙草的生產(chǎn)與消費(fèi)時(shí)間分布來(lái)看，我國(guó)煙草物流呈現(xiàn)出“全年種植—集中采購(gòu)—長(zhǎng)期儲(chǔ)存—全年生產(chǎn)與消費(fèi)”的不均衡特點(diǎn)。

三、煙草供應(yīng)鏈的物流空間特性

從煙草生產(chǎn)與消費(fèi)的空間分布來(lái)看，我國(guó)煙草物流呈現(xiàn)出“云南集中種植與大量生產(chǎn)—全國(guó)分散儲(chǔ)存原輔料、卷煙生產(chǎn)與消費(fèi)”的不均衡特點(diǎn)。

四、煙草消費(fèi)物流的時(shí)間特性

從煙草消費(fèi)者偏好（煙民）的時(shí)間分布來(lái)看，我國(guó)煙草物流呈現(xiàn)出“節(jié)假日消費(fèi)量凸高且單品金額高——平日消費(fèi)量均衡且單品金額低”的不均衡特點(diǎn)。

五、煙草消費(fèi)物流的空間特性

從煙草消費(fèi)者偏好（煙民）的空間分布來(lái)看，我國(guó)煙草物流呈現(xiàn)出“經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)消費(fèi)量大且單價(jià)高——經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)消費(fèi)量小且單價(jià)低”的不均衡特點(diǎn)。

六、煙草生產(chǎn)企業(yè)與分銷企業(yè)的物流特性

從煙草生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)的物流管理占企業(yè)經(jīng)營(yíng)總體情況來(lái)看，我國(guó)煙草物流呈現(xiàn)出“物流活動(dòng)時(shí)間密集型、物流資金密集型、物流技術(shù)設(shè)施密集型、物流人員密集型”的密集特點(diǎn)。

綜上所述，我國(guó)煙草物流管理，呈現(xiàn)著“復(fù)雜物流系統(tǒng)”的管理特征，因此煙草供應(yīng)鏈也屬于復(fù)雜供應(yīng)鏈管理的范疇。在煙草行業(yè)實(shí)施“大物流”和現(xiàn)代化體系建設(shè)過(guò)程中，需要依據(jù)上述煙草物流不均衡和密集型特征，進(jìn)行科學(xué)分析和系統(tǒng)研究。

1.3 煙草物流管理問(wèn)題

當(dāng)前，我國(guó)煙草行業(yè)雖然受到國(guó)家專賣的法律保護(hù)，但是煙草物流現(xiàn)代化卻身處內(nèi)外雙重壓力之中：一方面我國(guó)煙草經(jīng)濟(jì)已由過(guò)去的資源短缺轉(zhuǎn)化為商品過(guò)剩，煙草生產(chǎn)和銷售的競(jìng)爭(zhēng)均趨于白熱化，要求煙草物流向快速、可視、適時(shí)、適價(jià)的方向發(fā)展；另一方面，我國(guó)煙草市場(chǎng)的對(duì)外開放已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，國(guó)內(nèi)的煙草物流發(fā)展不僅面臨來(lái)自行業(yè)外部第三方物流企業(yè)的壓力，還面臨著來(lái)自于大型國(guó)際物流企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，煙草物流的現(xiàn)代化建設(shè)雖然取得了優(yōu)異的成績(jī)，但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題，集中體現(xiàn)在物流規(guī)模過(guò)小、物流服務(wù)水平發(fā)展不均衡、物流成本難控制、供應(yīng)鏈物流信息不通暢、行業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)尚待貫徹執(zhí)行等幾個(gè)方面，影響了煙草行業(yè)整體物流服務(wù)水平和管理提升，亟需解決。

1.3.1 煙草物流資源分散規(guī)模過(guò)小

根據(jù)國(guó)家局黨校2007年秋季學(xué)期進(jìn)修班的研究成果，當(dāng)前，我國(guó)煙草流通體制基本理順，確立了總公司、省公司兩級(jí)管理，地市級(jí)公司主體營(yíng)銷的卷煙流通體制。這種流通體制從根本上改變了過(guò)去“多方采購(gòu)、多頭批發(fā)”的狀況，初步實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)清晰、流通快捷、運(yùn)行順暢的卷煙流通格局。同時(shí)，我國(guó)以地市級(jí)煙草公司為營(yíng)銷主體的現(xiàn)代營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)基本形成，行業(yè)內(nèi)部營(yíng)銷渠道基本貫通，銷售和物流節(jié)點(diǎn)已經(jīng)由零售客戶逐步向消費(fèi)者環(huán)節(jié)滲透、向真正把握市場(chǎng)靠攏、向工商協(xié)同培育品牌發(fā)展。為此，煙草商業(yè)企業(yè)營(yíng)銷服務(wù)能力和水平顯著提高，各地?zé)煵菸锪黧w系建設(shè)快速發(fā)展。

但是傳統(tǒng)的條塊分割煙草物流管理體制，致使我國(guó)煙草物流至今還處于被割裂狀態(tài)，分屬于各類不同企業(yè)。1994年8月國(guó)家局提出建設(shè)“遍布全國(guó)城鄉(xiāng)、橫豎貫通、組織嚴(yán)密、運(yùn)作規(guī)范”的卷煙銷售物流網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃。2003年，全國(guó)大部分縣級(jí)以上城市基本形成了全面訪銷、集中配送的卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)體系，逐步向“電話訂貨、網(wǎng)上配貨、電子結(jié)算、現(xiàn)代物流”方向發(fā)展，其中建立訪銷中心2794個(gè)、配送中心2452個(gè)、客戶服務(wù)中心1143個(gè)，入網(wǎng)銷售的卷煙零售客戶達(dá)到475萬(wàn)戶，其中實(shí)行電話訂貨的達(dá)到158萬(wàn)戶。目前，該網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全國(guó)2000多個(gè)大中城市及3.5萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，煙草配送中心合并建成367個(gè)，卷煙批發(fā)網(wǎng)點(diǎn)1.6萬(wàn)個(gè)，可對(duì)412萬(wàn)個(gè)零售商實(shí)行配送到戶，直接受益的卷煙消費(fèi)者愈3億。

如果按照2009年全國(guó)卷煙生產(chǎn)銷售計(jì)劃安排 22500 億支（換算為2.25億件，每件約重20公斤）計(jì)算，2009年全國(guó)卷煙產(chǎn)品物流量為450萬(wàn)噸。按照全國(guó)煙草配送中心367個(gè)計(jì)算，每個(gè)物流中心的年物流量約為1.2萬(wàn)噸，每日物流量?jī)H有33.6萬(wàn)噸/日、吞吐量為67.2萬(wàn)噸/日。

如果按照每件卷煙約重20公斤計(jì)算，那么，一個(gè)運(yùn)送2000件卷煙的干線車輛的承載量為：

20公斤/件×2000件/車 =40,000公斤/車=40噸/車

即2009年全國(guó)平均每個(gè)煙草物流中心的日均作業(yè)量不到2輛干線運(yùn)輸車的裝載量。

由于煙草物流中心過(guò)于分散、物流規(guī)模過(guò)小，勢(shì)必帶來(lái)高新物流技術(shù)無(wú)法投入建設(shè)和使用，高級(jí)、復(fù)合型物流管理人員缺乏，從根本上無(wú)法降低物流成本等一系列問(wèn)題。此外，由于煙草物流中心過(guò)于分散，全國(guó)煙草行業(yè)的物流發(fā)展必然存在不平衡問(wèn)題，主要體現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)各類企業(yè)對(duì)煙草物流建設(shè)的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，工商各自建物流，缺乏整體規(guī)劃和必要溝通。例如煙草商業(yè)企業(yè)認(rèn)為，物流是控制市場(chǎng)的主要手段，物流建設(shè)應(yīng)以我為主，所有物流業(yè)務(wù)要自主完成；工業(yè)企業(yè)則認(rèn)為，應(yīng)從生產(chǎn)原料的采購(gòu)、生產(chǎn)、存儲(chǔ)、配送需要出發(fā)建設(shè)物流系統(tǒng)。誰(shuí)也沒(méi)有從提高中國(guó)煙草行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的高度來(lái)認(rèn)識(shí)現(xiàn)代煙草物流建設(shè)工作，致使煙草物流資源分散和浪費(fèi)。

現(xiàn)階段，我國(guó)煙草行業(yè)的垂直管理與專賣專營(yíng)體制將有助于塑造“跨行政區(qū)域的煙草配送模式”。借鑒在全國(guó)實(shí)行卷煙批發(fā)價(jià)區(qū)域統(tǒng)一，通過(guò)在更大范圍內(nèi)的運(yùn)輸配送資源優(yōu)化整合，在全國(guó)形成華北、東北、西北、華東和華南五個(gè)區(qū)域，并最終形成北方、南方和西部3大卷煙統(tǒng)一價(jià)格區(qū)域的成功經(jīng)驗(yàn)，可以嘗試組建跨省市的“全國(guó)性煙草物流配送中心”，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，穩(wěn)定卷煙市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、專業(yè)化和流程化，籍以推動(dòng)我國(guó)卷煙物流的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，在加快培育煙草的“大品牌、大市場(chǎng)、大企業(yè)”的同時(shí)，打造大型煙草物流企業(yè)，提高煙草行業(yè)物流的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

1.3.2 煙草物流成本不清居高不下

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查得知，我國(guó)煙草行業(yè)在物流成本控制方面尚存在比較嚴(yán)重的問(wèn)題，其中，迄今為止，煙草行業(yè)的物流成本占煙草行業(yè)的總成本中比率尚缺乏權(quán)威性的解釋，就說(shuō)明了煙草物流的成本控制問(wèn)題。此外，對(duì)某煙草配送中心的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該中心僅配送卷煙用的塑料薄膜包裝一項(xiàng)，成本就高達(dá)0.46元/次。再如文獻(xiàn)稱，貴州省畢節(jié)市煙草公司赫章物流配送分庫(kù)，年配送卷煙1.6萬(wàn)箱，共11臺(tái)配送車輛，單車年費(fèi)用3.8萬(wàn)元，單車日均配送量?jī)H4箱，車輛空載率極高，資源配置不合理，可挖掘物流成本空間巨大。為此，在創(chuàng)新煙草物流管理、提高煙草物流服務(wù)效率和效益的過(guò)程中，確實(shí)值得認(rèn)真思考煙草物流成本的控制問(wèn)題。

本項(xiàng)目組認(rèn)為，煙草物流過(guò)于分散、單個(gè)企業(yè)煙草物流規(guī)模過(guò)小，是造成煙草物流服務(wù)成本過(guò)高的根本性因素。此外，造成煙草物流成本過(guò)高的要素，還主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

一、缺乏成本控制意識(shí)導(dǎo)致物流成本過(guò)高

根據(jù)中國(guó)行業(yè)企業(yè)信息發(fā)布中心的《2007中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)信息發(fā)布報(bào)告》得知，500強(qiáng)企業(yè)中鋼鐵行業(yè)利潤(rùn)最大，達(dá)1757億元；煙草制造業(yè)利潤(rùn)率最高，達(dá)17.3%；飲料制造業(yè)為15.03%。

我國(guó)煙草經(jīng)銷的行業(yè)壟斷和極高的利潤(rùn)率，使其不必像鋼鐵業(yè)和飲料制造業(yè)等其他行業(yè)一樣，面對(duì)來(lái)自國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的巨大壓力。長(zhǎng)期生長(zhǎng)在安逸的經(jīng)營(yíng)環(huán)境中，也導(dǎo)致我國(guó)大部分煙草企業(yè)缺乏物流成本控制意識(shí)。再加之傳統(tǒng)的行政管理和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)式的績(jī)效考核，難以有效調(diào)動(dòng)煙草物流成本控制的積極性，以致煙草行業(yè)現(xiàn)代物流服務(wù)體系建設(shè)，尚存在偏重物流管理形式、過(guò)分強(qiáng)調(diào)高新技術(shù)設(shè)施應(yīng)用等問(wèn)題。

二、缺少行之有效的降低煙草物流成本的方法

良好的煙草物流服務(wù)，是樹立煙草工業(yè)和商業(yè)企業(yè)形象的關(guān)鍵。但是，在提供優(yōu)質(zhì)的煙草物流服務(wù)同時(shí)，也還要相應(yīng)地控制融在服務(wù)過(guò)程中的物流成本。例如采取“快速分揀、配送卷煙到戶”的煙草銷售物流服務(wù)方式，確實(shí)體現(xiàn)了煙草物流服務(wù)意識(shí)，物流管理措施也比較到位?？墒牵趶V大的農(nóng)村與小城鎮(zhèn)，卷煙零售商比較分散，道路交通狀況比較差，卷煙配送量比較少，高昂的煙草物流費(fèi)用不但增加零售商的經(jīng)營(yíng)成本，而且制約了煙草銷售企業(yè)進(jìn)一步有效提高物流服務(wù)質(zhì)量。為此，需要煙草企業(yè)樹立強(qiáng)烈的物流成本控制意識(shí)，采取有行之有效的成本控制措施和手段。例如，打破行政區(qū)劃，建立經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的煙草物流配送中心，有效整合煙草物流資源，用擴(kuò)大煙草物流服務(wù)規(guī)模來(lái)降低物流服務(wù)成本。再如，通過(guò)認(rèn)真研究煙草企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的物流成本比例和趨勢(shì)，運(yùn)用ABC分析方法，科學(xué)尋求降低煙草物流成本的控制重點(diǎn)，制定有效的物流成本管理措施。

三、缺少煙草物流全過(guò)程的成本監(jiān)督機(jī)制

一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)物流的運(yùn)營(yíng)成本過(guò)高，會(huì)導(dǎo)致該企業(yè)的利潤(rùn)下降。如果我國(guó)煙草行業(yè)的物流服務(wù)成本過(guò)高，不但導(dǎo)致煙草行業(yè)中各類企業(yè)的利潤(rùn)受損，還最終導(dǎo)致國(guó)家的利益受到重大損害。我國(guó)煙草行業(yè)以“維護(hù)國(guó)家利益和維護(hù)消費(fèi)者利益至上”為原則，但長(zhǎng)期以來(lái)，很多企業(yè)只想到堅(jiān)持完善的煙草物流服務(wù)、降低煙草物流成本，主要維護(hù)的是消費(fèi)者的利益，卻沒(méi)有清楚地意識(shí)到降低煙草物流成本也是維護(hù)國(guó)家利益的迫切需要。

由于缺少?gòu)?qiáng)有力的煙草物流全過(guò)程成本監(jiān)督機(jī)制，煙草企業(yè)對(duì)于物流成本核算以及審計(jì)監(jiān)督物流全過(guò)程的力度還不夠，導(dǎo)致很多不必要的支出和浪費(fèi)的現(xiàn)象出現(xiàn)并無(wú)人追究。此外，一部分煙草企業(yè)由于物流監(jiān)管責(zé)任不明確，即使產(chǎn)生浪費(fèi)也不必負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致物流成本管理相對(duì)混亂。

1.2.3 煙草物流整體服務(wù)水平不均衡

通過(guò)本項(xiàng)目組的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，雖然我國(guó)煙草物流現(xiàn)代化水平位于全國(guó)各行業(yè)的前列，但是煙草物流服務(wù)水平尚存在行業(yè)整體不均衡問(wèn)題，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

一、煙草物流服務(wù)水平地域不均衡

我國(guó)煙草物流現(xiàn)代化進(jìn)程表現(xiàn)為云南、江浙等地區(qū)率先發(fā)展，中西部地區(qū)漸次發(fā)展趨勢(shì)。我國(guó)煙草物流發(fā)展的地域不均衡特點(diǎn)與我國(guó)煙草生產(chǎn)與銷售規(guī)模、發(fā)展水平差異，以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡密切相關(guān)。

由于云南、湖南、江浙等地的煙草物流需求旺盛，煙草物流技術(shù)設(shè)施改造投入較大，煙草物流服務(wù)水平相對(duì)較高，煙草物流成本也相對(duì)較低；而經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的煙草物流技術(shù)設(shè)施與服務(wù)水平則相對(duì)落后，物流成本也相對(duì)較高。即使在同一地區(qū)，中心城市又與小型地級(jí)市的煙草物流技術(shù)設(shè)施、服務(wù)水平和物流成本有所差別。一般來(lái)說(shuō)，中心城市是煙草物流需求的重要聚集區(qū)和大型配送節(jié)點(diǎn)，小城市則相對(duì)落后。

再有，我國(guó)煙草物流發(fā)展和設(shè)施布局存在地區(qū)分割、行業(yè)內(nèi)部部門分割問(wèn)題。盡管國(guó)家局不斷加大推動(dòng)跨區(qū)域發(fā)展煙草物流的力度，但還沒(méi)有形成合力。一些煙草物流需求相對(duì)較低和經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)盲目興建大型高新煙草物流技術(shù)設(shè)施，造成煙草物流資源的巨大浪費(fèi)。

二、煙草物流服務(wù)水平“點(diǎn)線”不均衡

我國(guó)煙草物流服務(wù)水平較高的主體多集中于大型煙草制造企業(yè)和商業(yè)企業(yè)。煙草物流技術(shù)設(shè)施更新改造需求旺盛的環(huán)節(jié)集中于制造企業(yè)的生產(chǎn)物流、商業(yè)企業(yè)的分揀、包裝等。而煙草農(nóng)業(yè)物流、某些地區(qū)的卷煙干線運(yùn)輸和商業(yè)配送的技術(shù)設(shè)施和服務(wù)水平則相對(duì)落后，甚至出現(xiàn)違反煙草物流操作規(guī)程等問(wèn)題，行業(yè)物流整體發(fā)展呈現(xiàn)點(diǎn)（如企業(yè)）線（運(yùn)輸）不均衡狀態(tài)。

調(diào)查表明，近年我國(guó)煙草物流現(xiàn)代化改造多集中于煙草生產(chǎn)階段、商業(yè)配送中心蓬勃開展，但煙葉生產(chǎn)、卷煙運(yùn)輸?shù)入A段的物流技術(shù)設(shè)施改造比重小且相對(duì)滯后，使得煙草行業(yè)許多技術(shù)更新獲得的物流資源優(yōu)勢(shì)和物流技術(shù)優(yōu)勢(shì)，難以轉(zhuǎn)化為行業(yè)整體的物流服務(wù)優(yōu)勢(shì)與物流成本優(yōu)勢(shì)。即使是在同一煙草制造企業(yè)，由于某些物流組織管理或業(yè)務(wù)流程不合理，致使信息技術(shù)等不能有效地被引入煙草生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中，企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力提高也受到抑制。

現(xiàn)階段，特別是煙草產(chǎn)品運(yùn)銷數(shù)量、品種的不均衡，造成行業(yè)各環(huán)節(jié)的煙草物流服務(wù)水平差距進(jìn)一步拉大，煙草物流市場(chǎng)不夠規(guī)范有序成熟，煙草物流發(fā)展的“數(shù)量擴(kuò)張型高速增長(zhǎng)”特征明顯，煙草物流企業(yè)“多、小、散”問(wèn)題尚未從根本上得到糾正。一些煙草企業(yè)缺乏規(guī)范的物流運(yùn)作管理、明晰的物流發(fā)展戰(zhàn)略、合理的物流資源組合、必要的物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

1.3.4 煙草物流信息系統(tǒng)間存在孤島

長(zhǎng)期以來(lái)，煙草行業(yè)一直致力于進(jìn)行物流信息化建設(shè)，各工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)均分別建立了各自的物流管理信息系統(tǒng)，使我國(guó)煙草物流的信息化程度較之從前已經(jīng)發(fā)生了顯著的改善與提高，不但成為實(shí)現(xiàn)物流全過(guò)程可視化的技術(shù)基礎(chǔ)，而且對(duì)提高行業(yè)整體物流水平起到巨大支撐作用。

但是2003年以來(lái)，國(guó)家局提出的“系統(tǒng)集成、資源整合、信息共享”的總體思路，在信息資源上進(jìn)行的重新整合部署，即“統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)”，至今尚未全面實(shí)現(xiàn)。煙草行業(yè)中，各企業(yè)物流管理信息系統(tǒng)間還存在“孤島現(xiàn)象”，影響了煙草物流供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的信息溝通和共享。本項(xiàng)目組在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，國(guó)家局組織開發(fā)和推廣的“一號(hào)工程”，雖是從煙草行業(yè)物流管理中消除“信息孤島現(xiàn)象”的重要的、基礎(chǔ)的、帶有戰(zhàn)略性的成果，但是許多企業(yè)對(duì)此認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有進(jìn)行充分的“二次開發(fā)”，并應(yīng)用于本企業(yè)的物流信息管理中。

1.3.5 煙草物流標(biāo)準(zhǔn)有待強(qiáng)力推行

盡管煙草行業(yè)已經(jīng)建立了許多物流設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、物流管理標(biāo)準(zhǔn)以及物流標(biāo)準(zhǔn)體系，但由于各類煙草企業(yè)的技術(shù)設(shè)施改造和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程不一，這些標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)中的應(yīng)用推廣存在著不小阻力，特別是有利于物流標(biāo)準(zhǔn)推行的政策法規(guī)環(huán)境尚未形成。

項(xiàng)目組在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，卷煙干線運(yùn)輸和區(qū)域配送中，有關(guān)廂式貨車的規(guī)格尺寸、托盤的尺寸和材質(zhì)等，與卷煙運(yùn)輸相關(guān)的設(shè)施設(shè)備，雖有行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，但是各企業(yè)并沒(méi)有貫徹執(zhí)行。同時(shí)，各煙草工業(yè)企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)貨架和托盤尺寸不統(tǒng)一，無(wú)法與干線運(yùn)輸或區(qū)域配送車輛配套使用，勢(shì)必影響煙草行業(yè)物流管理全過(guò)程的效率與效益。

此外，煙草工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)都已經(jīng)建立了本企業(yè)用的物流信息系統(tǒng)，但由于各企業(yè)的物流信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)，如字段、類型和長(zhǎng)度都不一致，結(jié)果形成了一個(gè)個(gè)煙草物流信息管理的“孤島”，不但無(wú)法實(shí)現(xiàn)各企業(yè)或全行業(yè)間的物流信息交換和共享，而且影響行業(yè)內(nèi)部的煙草物流管理和電子商務(wù)的運(yùn)作銜接，還影響了各類煙草企業(yè)與外界的信息溝通。

為此，我國(guó)煙草行業(yè)有必要應(yīng)用先進(jìn)物流管理思想和技術(shù)進(jìn)一步加快物流現(xiàn)代化進(jìn)程，探索從根本上解決我國(guó)煙草物流管理問(wèn)題的途徑，尋求降低煙草企業(yè)物流成本乃至煙草企業(yè)總成本的主要途徑。具體方面，應(yīng)立足于煙草行業(yè)整體角度，全面考察煙草產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施RFID技術(shù)的必要性和可行性，測(cè)算煙草產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用RFID技術(shù)對(duì)煙草生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)的影響，為煙草行業(yè)主管部門制定現(xiàn)代物流管理的政策提供決策支撐，力求保持煙草行業(yè)引領(lǐng)國(guó)內(nèi)其他行業(yè)在物流技術(shù)和物流管理現(xiàn)代化方面的先鋒地位，促使煙草行業(yè)力爭(zhēng)進(jìn)入世界煙草物流的先進(jìn)行列。

多年來(lái)，為了提高我國(guó)煙草行業(yè)的物流管理水平，煙草行業(yè)主管部門一直致力于物流管理現(xiàn)代化和物流技術(shù)設(shè)施更新改造。目前，煙草行業(yè)物流現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)和手段均已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他行業(yè)物流現(xiàn)代化的樣板。在此前提下，煙草行業(yè)各級(jí)主管部門及其各企業(yè)，為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，本著“國(guó)家利益和消費(fèi)者利益至上”的價(jià)值觀，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步實(shí)施煙草物流的管理改革和技術(shù)創(chuàng)新，以期整體提高行業(yè)物流服務(wù)水平及整體降低行業(yè)物流成本。