第一篇：便民維權實施方案

鞍山街道辦事處加強流動人口計劃生育

便民維權工作實施方案

為進一步做好流動人口計劃生育管理服務工作，切實維護流動人口合法權益，結(jié)合我轄區(qū)實際，特制定本方案。

一、指導思想

認真貫徹落實以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，以穩(wěn)定低生育水平、維護公民的合法權益為目標，創(chuàng)新工作機制，改進工作作風，提高工作效率，依法辦事，文明執(zhí)法，自覺接受群眾監(jiān)督，為群眾提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務，不斷滿足人民群眾日益增長的計劃生育的需要，為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、主要內(nèi)容

（一）廣泛宣傳，保障流動人口政策知情權

通過各社區(qū)的政務宣傳欄和黑板報及入戶調(diào)查等多種形式，及時向流動人口提供計劃生育政策法規(guī)、生殖健康常識和便民服務措施等動態(tài)信息。

（二）簡化辦事程序

免費為提出申請的育齡群眾辦理《流動人口婚育證明》，可以實行街辦居發(fā)，嚴禁在與流出人口辦理證件時，搭車亂收費，或以各種名義收取押金、保證金。

（三）優(yōu)質(zhì)服務，保障流動人口生殖健康服務

充分利用我轄區(qū)人口公共服務室，開展生殖健康服務，及時為持有《流動人口婚育證明》的流動人口依法提供國家規(guī)定的計劃生育免費基本技術服務，開展避孕節(jié)育和生殖健康檢查。

（四）加強與流動人口戶籍地或現(xiàn)居住地的溝通與聯(lián)系 及時為符合條件的流動育齡夫妻辦理有關生育服務證、婚育情況證明及相關手續(xù)，不得互相推諉

（五）要依法落實流動人口應該享有的獎勵優(yōu)惠政策。加強對流動人口家庭的上門訪視工作，建立定期聯(lián)系制度，盡力幫助流出人口解決家庭困難。

（六）暢通服務渠道。

在流動人口集聚的社區(qū)設立標識明顯的計劃生育避孕藥具、計劃生育生殖健康宣傳資料免費發(fā)放點，滿足其服務需求。

（七）計生服務中心作為計劃生育技術服務定點機構(gòu)。要結(jié)合對流動人口開展的各項活動，進一步向流動育齡群眾公布轄區(qū)內(nèi)指定的開展計劃生育和生殖健康服務的醫(yī)療保健機構(gòu)的地址、服務項目及聯(lián)系電話，為流動人口提供方便、可及的計劃生育和生殖健康服務。

（八）通過信息平臺及時有效的了解流動人口育齡婦女

通過全國流動人口計劃生育信息交換平臺等便捷方式通報其戶籍地人口計生部門，逐步取消由流動已婚育齡婦女

本人提供避孕節(jié)育報告單的方式，減輕流動育齡群眾負擔。

（九）維護流動人口不受違法行為侵害

要嚴厲查處、公開曝光各種強令流動已婚育齡婦女返鄉(xiāng)孕檢、跨省設立管理站開展孕檢和亂收費等侵害流動人口權益的違法行政行為。

（十）通過公布維權電話接受群眾監(jiān)督

在人口計生網(wǎng)站設立投訴信箱等方式，暢通流動人口計劃生育和生殖健康訴求渠道，接受社會和群眾的監(jiān)督。

三、組織機構(gòu)

為了切實抓好計劃生育便民維權工作，辦事處成立計劃生育便民維權領導小組，組成人員如下：

組 長：王 卉（辦事處主任）副組長：白素娟（辦事處副主任）成 員：曹 麗（計生辦主任）

于 偉（計生辦計生助理員）

蒯紅霞（計生辦計生助理員）

巴麗君（計生辦計生助理員）

四、具體要求

（一）統(tǒng)籌安排，加強領導。要從構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，充分認識做好維護流動人口計劃生育合法權益工作的重大意義。

（二）結(jié)合實際、貫徹落實。以實施流動人口便民維權

戳實為契機，切實履行《流動人口計劃生育工作管理辦法》等規(guī)章制度，保障流動人口育齡群眾充分享有各項計劃生育和生殖健康權利。

（三）公開承諾，輿論引導。做好輿論宣傳工作，將便民維權的具體措施廣泛宣傳，不斷提高維權意識。

（四）強化監(jiān)督、推動落實。拓寬監(jiān)督渠道，暢通人民群眾對人口和計劃生育工作的監(jiān)督渠道

第二篇：便民維權措施

盤縣人口計生局關于貫徹國家人口計生委《流動人口、農(nóng)民工計劃生育便民維權措施》的意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、流管辦、服務站：

為認真貫徹落實中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（中發(fā)[2006]22 號）和《國務院關于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)[2006]5號）精神，建立和完善流動人口、農(nóng)民工便民維權工作機制，切實維護流動人口實行計劃生育的合法權益，根據(jù)省人口計生委《關于貫徹國家人口計生委〈流動人口、農(nóng)民工計劃生育便民維權措施〉的通知》（黔人口辦發(fā)[2007]9號）要求，結(jié)合我縣流動人口、農(nóng)民工計劃生育工作的實際，特提出以下意見。

一、提高認識，增強做好流動人口、農(nóng)民工計劃生育便民維權工作的責任感

要從全面落實科學發(fā)展觀、積極構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，充分認識加強和改進流動人口、農(nóng)民工計劃生育服務和管理工作，維護其合法權益的重大意義，及時把這項惠及廣大流動人口、農(nóng)民工的工作納入人口計生工作全局，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一實施，統(tǒng)一考核。要積極爭取黨委、政府的支持，協(xié)調(diào)當?shù)刎斦块T，按照中央和省、市有關文件的規(guī)定，按照“分級管理、分級負擔”的原則，把流動人口、農(nóng)民工計劃生育管理服務經(jīng)費納入地方財政預算，確保為農(nóng)民工免費提供方便、快捷的計劃生育宣傳、技術、藥具等服務。

二、廣泛宣傳，使流動人口、農(nóng)民工計劃生育便民維權措施深入人心

要結(jié)合宣傳中央《決定》精神，宣傳、發(fā)布《流動人口、農(nóng)民工計劃生育便民維權措施》，在流動人口密集地以宣傳單、宣傳欄的形式宣傳《流動人口、農(nóng)民工計劃生育便民維權措施》，要結(jié)合各自工作，開展多種形式的宣傳活動，積極營造全社會關心、關愛、關懷流動人口、農(nóng)民工，自覺維護其計劃生育合法權益的良好氛圍。

三、一視同仁，完善流動人口、農(nóng)民工計劃生育管理體制

認真貫徹落實國家、省《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《流動人口計劃生育管理和服務工作若干規(guī)定》法規(guī)規(guī)章，完善流動人口、農(nóng)民工計劃生育以“現(xiàn)居住地為主、屬地化管理、市民化服務、依法維護權益”的管理體制，將農(nóng)民工納入經(jīng)?；俚鼗芾?，把農(nóng)民工平等地納入當?shù)赜媱澤阵w系，實行與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務。

四、狠抓落實，積極推動流動人口、農(nóng)民工計劃生育便民維權措施貫徹實施

加強流動人口、農(nóng)民工計劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識的宣傳教育，暢通為流動人口、農(nóng)民工免費提供避孕藥具的渠道，指導流動人口、農(nóng)民工已婚育齡婦女落實安全有效的避孕節(jié)育措施，定期為她們提供免費的計劃生育和生殖健康檢查服務。加大督查工作力度，保障農(nóng)民工的計劃生育獎勵優(yōu)先優(yōu)惠政策和免費服務項目等權益的落實。嚴禁強迫已婚育齡婦女定期返鄉(xiāng)孕檢，嚴禁在簽訂合同、辦理證件時收工本費、搭車收費、找擔保單位、找擔保人、強行購買優(yōu)生保健品和進行優(yōu)生檢測，嚴禁以各種名義收取押金、保證金，提倡上門服務。

五、暢通渠道，切實維護流動人口、農(nóng)民工的參與權和監(jiān)督權

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在流動人口、農(nóng)民工集中的社區(qū)、村莊、企業(yè)、公寓、集貿(mào)市場等成立計劃生育協(xié)會，組織引導流動人口、農(nóng)民工依法行使民主權利，積極參與民主管理和民主監(jiān)督，進一步促進流動人口、農(nóng)民工計劃生育自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。

要通過公布免費辦證程序和技術服務機構(gòu)名稱地址、維權服務電話、設立投訴信箱等方式，為流動人口和農(nóng)民工提供便利，并自覺接受他們的監(jiān)督。同時，要暢通流動人口、農(nóng)民工計劃生育和生殖健康訴求渠道，為他們提供及時、有效的法律救助渠道。嚴肅查處違法侵權案件，廣泛收集流動人口、農(nóng)民工的意見建議，進一步改進和完善流動人口、農(nóng)民工計劃生育管理服務工作。

二00七年二月二十日

流動人口、農(nóng)民工計劃生育便民維權措施

一、各級人口計生部門要按照政務公開的要求，通過相關網(wǎng)站、宣傳單、宣傳冊、宣傳畫、宣傳窗等多種形式，及時向流動人口、農(nóng)民工提供計劃生育政策法規(guī)、生殖健康常識和便民服務措施等動態(tài)信息，保證流動人口、農(nóng)民工實行計劃生育的知情權。

二、各級人口計生工作機構(gòu)要通過有效方式，向流動育齡群眾公布轄區(qū)內(nèi)指定的計劃生育技術服務定點機構(gòu)、開展計劃生育和生殖健康服務的醫(yī)療保健機構(gòu)的地址、服務項目及聯(lián)系電話，為流動人口、農(nóng)民工提供方便、可及的計劃生育和生殖健康服務。

三、現(xiàn)居住地應及時為持有《流動人口婚育證明》的流動人口、農(nóng)民工依法提供國家規(guī)定的計劃生育免費基本技術服務，開展避孕節(jié)育和生殖健康檢查，并如實出具《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》。

四、現(xiàn)居住地要暢通服務渠道，在流動人口、農(nóng)民工集聚的社區(qū)、企業(yè)和集貿(mào)市場設立標識明顯的計劃生育避孕藥具、計劃生育和生殖健康宣傳資料免費發(fā)放點，主動送宣傳、送知識、送服務、送藥具上門，滿足服務需求。

五、現(xiàn)居住地縣級人口計生部門應及時將流動已婚育齡婦女避孕節(jié)育檢查情況等信息，通過全國流動人口計劃生育信息交換平臺等便捷方式通報其戶籍地縣級人口計生部門，逐步取消由流動已婚育齡婦女本人郵寄避孕節(jié)育報告單的方式，減輕流動育齡群眾負擔。

六、戶籍地要簡化辦事程序，免費為群眾辦理《流動人口婚育證明》，可以實行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）辦村（居）發(fā)，嚴禁在與外出人員簽訂合同和辦理證件時，搭車亂收費，或以各種名義收取押金、保證金。

七、流動人口的戶籍地和現(xiàn)居住地要加強溝通與聯(lián)系，及時為符合條件的流動育齡夫妻辦理有關生育服務證、婚育情況證明及相關手續(xù)，不得互相推諉；無正當理由不得拒絕承認現(xiàn)居住地計劃生育技術服務機構(gòu)或指定的醫(yī)療保健機構(gòu)出具的《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》。

八、戶籍地要依法落實流出人口及其家庭應該享有的獎勵優(yōu)惠政策。加強對流動人口、農(nóng)民工家庭的上門訪視工作，建立定期聯(lián)系制度，盡力幫助流出人口解決家庭困難。

九、嚴厲查處、公開曝光各種強令流動已婚育齡婦女返鄉(xiāng)孕檢、跨省設立管理站開展孕檢和亂收費等侵害流動人口、農(nóng)民工權益的違法行政行為。

十、通過公布國家和省級人口計生部門維權電話，在《流動人口婚育證明》中增設基本權益欄目、在各級人口計生部門的網(wǎng)站設立投訴信箱等方式，暢通流動人口、農(nóng)民工計劃生育和生殖健康訴求渠道，接受社會和群眾監(jiān)督。

第三篇：關于開展計劃生育便民維權活動的實施方案的通知

球府發(fā)[2009]17號 簽發(fā)人：鄭 挺

資中縣球溪鎮(zhèn)人民政府

關于開展計劃生育便民維權活動的實施方案的

通 知

各村（社區(qū)）委員會、鎮(zhèn)屬各部門：

為了貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，全面推進人口和計劃生育依法行政，切實維護公民的合法權益，省人口計生委決定在全省人口計生系統(tǒng)開展計劃生育便民維權活動。為了確保此項活動在我鎮(zhèn)的順利開展，達到預期目的，特制定本方案：

一、活動的重大意義

計劃生育便民維權活動，是人口和計劃生育系統(tǒng)落實“三個代表”重要思想，樹立以人為本的科學發(fā)展觀和正確的政績觀的具體實踐；是深化綜合改革、探索建立人口和計劃生育工作新機制、穩(wěn)

定低生育水平、保證人口和計劃生育事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的具體措施；是提高人口和計劃生育部門及工作人員依法行政能力和優(yōu)質(zhì)服務水平，樹立和展示人口和計劃生育工作良好形象，推進人口和計劃生育行風建設的新舉措。

各村（社區(qū)）委員會、鎮(zhèn)屬各部門計劃生育領導小組和成員單位，要從加強黨的執(zhí)政能力建設和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，充分認識開展計劃生育便民維權活動的重大意義。要把人口和計劃生育法律法規(guī)賦予群眾的權利交給群眾，把人口計生部門應對群眾盡到的義務和職責告訴群眾，把計劃生育的辦事條件和辦事程序公示給群眾，尊重群眾在計劃生育中的主人翁地位。

二、方法步驟

第一階段 ： 1 月 12日— 3 月 29 日為宣傳動員階段。1、成立機構(gòu)：便民維權活動領導小組 組 長：嚴化森 黨委書記、人大主席 副組長：鄭 挺 鎮(zhèn)長

胡清高 副鎮(zhèn)長

成 員：蘭 真 人大副主席

樊邦麗 黨委副書記、紀委書記 朱 波 副鎮(zhèn)長

王劍波 武裝部長、副鎮(zhèn)長 馬康銀 計生辦主任 張曉蘭 服務站站長

鄧盛雄 派出所所長

下設辦公室 主 任：馬康銀 副主任：蘭恒友

成 員：陳桂芳 黃良忠 羅翠琴 羅世文 劉國 切實加強領導，確保便民維權活動各項工作圓滿完成。2、宣傳動員。加大宣傳力度，切實搞好便民維權活動宣傳，在全鎮(zhèn)掀起開展計劃生育便民維權活動的熱潮。利用多形式宣傳，要充分利用報刊、廣播、電視、信息網(wǎng)絡等媒體，大力宣傳計劃生育“一法三規(guī)”，讓廣大公民了解計劃生育的各項政策和實行計劃生育的各項權利，促使廣大群眾主動參與和監(jiān)督，不斷提高維權意識。一是要以鄉(xiāng)村人口學校為主陣地，精心做好對村級計生專干和組中心戶長的業(yè)務培訓。鎮(zhèn)計生辦利用電視及時報道活動開展情況。二是要按照省、市計生部門提出的“大聯(lián)合、大宣傳、出精品”的精神，各村（居委會）要在轄區(qū)內(nèi)醒目位置懸掛、張貼宣傳標語。

第二階段： 4 月 3 日— 9 月 20日 抓好示范帶動全面、突出抓好六項工作、選好示范點：經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府領導會研究決定全鎮(zhèn)在雷打坡村、雞公山村、界牌村開展試點工作，為全鎮(zhèn)工作提供經(jīng)驗。、扎實細致搞好“三查”，努力提高技術服務質(zhì)量。保障公民實行計劃生育的知情權參與權和監(jiān)督權。要堅持以人為本的宗旨，大力宣傳計劃生育優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育生殖健康知識，開展以技術

服務為重點的計劃生育生殖健康優(yōu)質(zhì)服務，全面實施避孕節(jié)育方法知情選擇，保障群眾的合法權益。、堅持依法能行政、文明執(zhí)法。在計生工作中要堅持做到公正、正確、文明執(zhí)法，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。一是要告知公民實行計劃生育應有的權利，人口和計劃生育行政執(zhí)法依據(jù)、程序、獎勵、處罰項目及標準，通過電視、廣播、政務公開欄等方式向群眾公開，自覺接受群眾監(jiān)督。二是嚴格規(guī)范人口和計劃生育執(zhí)法行為，嚴格執(zhí)行《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》，做到依法懲收、計算到位、文書規(guī)范、程序合法、票據(jù)統(tǒng)一、期限明確。對拒不繳納或規(guī)避法律法規(guī)不足額交納的要依法申請人民法院強制執(zhí)行；三是和法院配合，聯(lián)合辦案，切實做到經(jīng)濟處罰、黨紀政紀處分，節(jié)育措施落實到位；四是各村要做好病殘兒童的醫(yī)學鑒定工作及符合生育政策申報二孩工作。要認真貫徹國家頒布的《病殘兒童醫(yī)學鑒定管理辦法》公開鑒定程序，由本人申請，逐級鑒定上報。嚴禁弄虛作假、冒名頂替，對違法行政造成不良后果的，要追究執(zhí)法干部和主管領導責任。縣病殘兒鑒定小組要嚴把鑒定關，公開公正的進行病殘兒醫(yī)學鑒定，公示鑒定結(jié)果，接受群眾監(jiān)督；五是扎實做好二孩生育證和流動人口《婚育證明》的辦理，在二孩審批上做到把好材料關、公開、透明。嚴格按照《四川省人口與計劃生育條例》規(guī)定的條件和申批時間上報，各村（社區(qū)）委員會、鎮(zhèn)屬各部門要負責做好對外出務工人員和外來暫住人口的摸底登記工作，繼續(xù)實行“兩簿一卡”管理制度，積極辦理和定期查驗《流動人口

婚育證明》，按時上報流動人口有關報表，堅決禁止亂搭車、亂收費、私自設立收費項目或提高收費標準和違法行為。、堅持利益推動，依法維護實行計劃生育的公民獎勵優(yōu)惠權利。各村（社區(qū)）委員會、鎮(zhèn)屬各部門要嚴格按照《人口與計劃生育法》等法律規(guī)法規(guī)實行計劃生育管理，依法兌現(xiàn)計劃生育的家庭應享有的獎勵優(yōu)惠政策。一是切實做好獎勵扶助制度的落實，嚴把獎扶對象的資格確認關，切實落實好這一德政善舉工程。二是做好“少生快富”工程試點工作，嚴格按照條件和程序調(diào)查登記，逐級審查備案，并張榜公布。、堅持以人為本，方便群眾，為公民提供高效、優(yōu)質(zhì)服務。鎮(zhèn)計生辦及其工作人員要堅持高效便民的原則，提倡就近和上門服務主動向群眾宣傳人口和計劃生育基礎知識，進行計劃生育技術服務的咨詢與指導，幫助育齡群眾解決實際困難，積極引導群眾自覺實行計劃生育。、通過各種有效載體，完善群眾計劃生育投訴機制?？h計生委設立舉報箱，公布舉報電話，做好舉報信函和舉報人的保密工作，鼓勵全縣各界人士，積極參與，為進一步凈化生育秩序打好基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要通過信訪、服務窗口或其他渠道，廣泛聽取群眾的意見和建議，建立首問責任制度和按職責分工限時辦理制度，切實維護群眾的合法權益。

第三階段： 9 月 6 日— 10 月 30 日為自查總結(jié)階段 9 月 25 日前各村（居委會）要按照實施方案的安排和要求，逐條逐項進行自查，對未達到要求的要采取措施，限期彌補，9 月 30 日前向縣計生委便民維權活動領導小組寫出書面總結(jié)。

三、開展便民維權活動的具體要求、加強領導，統(tǒng)籌安排。各村（社區(qū)）委員會、鎮(zhèn)屬各部門負責人要高度重視這項工作，要把此項活動的開展納入人口和計劃生育工作的全局。納入全縣計劃生育工作目標責任制考評之中。要切實解決突出問題，確保便民維權活動順利開展。、加大力度，保證經(jīng)費。各村（社區(qū)）委員會、鎮(zhèn)屬各部門要建立計劃生育便民維權活動的協(xié)調(diào)機構(gòu)，落實分管領導，辦事機構(gòu)，辦事人員，明確職責，提供必要的人力、物力、財力支持。、強化監(jiān)督，推動落實?？h上要在 6月和 9 月中旬對全縣便民維權活動的開展做督促檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快鋪開此項工作，及時總結(jié)經(jīng)驗，以工作中存在的問題和不足及時提出，請求上級給予指導，及時糾正工作中的違紀違法現(xiàn)象，推動便民維權活動的均衡發(fā)展。

資中縣球溪鎮(zhèn)人民政府 二00九年一月十二日

第四篇：計劃生育便民維權活動工作總結(jié)

白楊店鎮(zhèn)計劃生育便民維權活動工作總結(jié)

區(qū)計劃生育局：

三年來，我鎮(zhèn)的計劃生育便民維權活動在區(qū)計劃生育局的精心指導下，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，經(jīng)過全鎮(zhèn)廣大計劃生育系統(tǒng)干部的共同努力，全鎮(zhèn)上下基本形成了計劃生育便民維權工作理念，開展計劃生育便民維權活動的大環(huán)境日益形成?；咀龅搅艘婪ㄐ姓€政于民，通過開展計劃生育便民維權活動，充分調(diào)動起了廣大育齡群眾的計劃生育政策知情權、參與權、監(jiān)督權，提高了廣大育齡群眾的計劃生育主人翁地位，對全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了良好的群眾基礎?，F(xiàn)將三年來我鎮(zhèn)開展此項工作的一些做法和存在的問題總結(jié)如下，以利今后更好地開展好計劃生育便民維權工作。

一、及時成立領導機構(gòu)，增強領導層對開展計劃生育便民維權活動重要性的認識。

區(qū)人口計生局關于開展計劃生育便民維權活動工作安排部署后，我鎮(zhèn)積極組織鎮(zhèn)領導班子成員和鎮(zhèn)、村計劃生育系統(tǒng)干部認真學習便民維權活動實施方案，提高領導層和決策層的思想認識，及時成立了以鎮(zhèn)長周建文為組長，紀委書記魚建興、副鎮(zhèn)長李永，鎮(zhèn)計生辦、鎮(zhèn)計劃生育服務站、財政所、民政辦、扶貧辦等單位負責人為成員的鎮(zhèn)計劃生育便民維權領導小組，專門負責領導、組織實施開展計劃生育便民維權活動。同時在成立領導機構(gòu)，提高思想認識的基礎上，結(jié)合全鎮(zhèn)工作實際制定了本鎮(zhèn)計劃生育便民維權工作實施方案，對全面開展活動做出了部署，為開展活動奠定了基礎。

二、鎮(zhèn)村計劃生育系統(tǒng)按照工作要求全面開展了計劃生育便民維權活動的宣傳和實施工作。具體情況是：

1、三年來，鎮(zhèn)村計劃生育系統(tǒng)干部共通過發(fā)放宣傳品、板報、召開會議、集鎮(zhèn)咨詢等方式開展計劃生育便民維權活動宣傳140場次，受教育群眾13500人次，提高了廣大育齡群眾政策知曉率和主人翁意識。

2、結(jié)合全區(qū)計劃生育系統(tǒng)工作人員行為規(guī)范，對全鎮(zhèn)計劃生育系統(tǒng)工作人員進行了全面學習教育，督促他們在日常的工作中嚴格執(zhí)行全區(qū)計生工作人員行為規(guī)范，做到依法行政、文明執(zhí)法、清政廉潔、優(yōu)質(zhì)高效。

3、積極落實各項政策規(guī)定，最大程度兌現(xiàn)黨對計劃生育戶的各項優(yōu)惠政策。一是三年來，鎮(zhèn)服務站堅持每季度深入邊遠村組開展免費環(huán)孕病情監(jiān)測2912人次，共為全鎮(zhèn)育齡群眾免費開展上取宮內(nèi)節(jié)育器322人次，開展環(huán)孕病情監(jiān)測17250人次，通過上述便民維權措施的落實，共為育齡群眾減少各項花費8萬余元。二是鎮(zhèn)計生辦堅持送政策、送指標上門310人次。在流動人口婚育證明辦理、二胎生育指標審批等工作中，簡化辦事程序，堅持每天有1人坐班服務，接待育齡群眾，做到堅決不讓來鎮(zhèn)辦事的育齡群眾跑冤枉路，提高廣大育齡群眾對計劃生育工作的滿意度。三是嚴格兌現(xiàn)黨對計劃生育戶的各類優(yōu)惠政策，三年來，共辦理農(nóng)村雙女戶養(yǎng)老保險60人30000元，兌現(xiàn)獨生子女費54人3240元，兌現(xiàn)計劃生育戶合療補助9100元，辦理計劃生育家庭獎勵扶助18人近2萬元，最大限度地兌現(xiàn)了黨對計劃生育戶的各類優(yōu)惠政策，體現(xiàn)了黨對計劃生育戶的關心和愛護。四是鎮(zhèn)計生辦堅持做到利用政務公開欄公開育齡群眾辦事程序、二孩生育指標審批情況、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)情況、社會撫養(yǎng)費收繳等情況進行公開，做到還政于民，提高廣大育齡群眾對計劃生育工作的知情權、參與權、監(jiān)督權。通過上述便民工作措施的落實，提高了全鎮(zhèn)育齡群眾對計劃生育工作滿意度和知曉率，2009年全鎮(zhèn)行風測評滿意度調(diào)查，鎮(zhèn)計劃生育系統(tǒng)位列前三名。

盡管我們在計劃生育便民維權工作中做了一些工作，取得了一些成果，全鎮(zhèn)計劃生育便民工作開始邁上了正規(guī)，全鎮(zhèn)廣大育齡群眾關心支持人口與計劃生育工作的氛圍基本形成。但與上級開展便民維權活動的規(guī)范要求相比，還有較大差距，我們決心在今后的工作中，繼續(xù)堅持以人為本、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合治理、科學發(fā)展的工作理念，在規(guī)范計劃生育便民維權活動的形式、程序上再添措施，真正做到最大限度地維護好計劃生育育齡群眾的合法權益，為建立良性的人口與計劃生育發(fā)展模式做出更大的成績。

商州區(qū)白楊店鎮(zhèn)計劃生育辦公室

二○一○年四月二十日

第五篇：便民橋?qū)嵤┓桨?/a>

第一章 工程概況及特點

一、工程建設概況

1、工程名稱：甘溝鄉(xiāng)小渠子便民橋工程

2、建設地點：烏魯木齊縣甘溝鄉(xiāng)

3、計劃工期：開工日期2014年06月30日，竣工日期2014年08月15日。

4、本文件是針對招標文件的內(nèi)容進行編制，橋長約31m，寬10m，橋為鋼筋混凝土橋。

5、質(zhì)量要求：合格。

二、建筑設計特點

橋梁抗震設防類別b類，抗震設防烈度為9度。本地區(qū)為嚴寒環(huán)境，上部結(jié)構(gòu)按環(huán)境等級：ⅱ環(huán)境?；炷磷畹蛷姸鹊燃墳閏30。設計要求：

（1）本圖以簡支板橋為基本結(jié)構(gòu)，采用橋面連續(xù)結(jié)構(gòu)。

（2）上部行車道板汽車荷載橫向分配系數(shù)，跨中采用鉸接板梁法理論計算，支點采用杠桿法計算。斜交板考慮角度對橫向分配系數(shù)的影響。

（3）對于同一跨徑、斜度及相同汽車荷載等級取不同橋面寬度中的最大橫向分布系數(shù)值作為控制設計值。

（4）運營狀態(tài)下板梁按預制板、鉸縫和50mm現(xiàn)澆整體化混凝土層共同參與結(jié)構(gòu)受力進行設計。

（5）采用較寬而深的鉸縫，鉸縫內(nèi)配置鋼筋并與預制板的伸出鋼筋綁扎在一起，在鉸縫上緣將相鄰板伸出的鋼筋相焊接，以防鉸縫開裂、滲水和板體外爬等弊病。

（6）預制板板頂面應設置u型剪力鋼筋，澆注時與頂板鋼筋固定牢靠。橋面鋪裝：分為二層，下層為100mm現(xiàn)澆c40混凝土，上層為loomm瀝青混凝土。抵抗斜板負彎矩的角隅鋼筋設置在現(xiàn)澆混凝土層內(nèi)。

（7）結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)：采用1.0。

（8）環(huán)境條件：采用ⅱ類控制設計。

（9）鋼筋混凝土簡支結(jié)構(gòu)溫度效應很小，略計。

（10）在空心板兩端頭分別設置抗震錨錨栓。

三、結(jié)構(gòu)設計特點

1、混凝土：

（1）預制c50混凝土：預制空心板。

（2）c50混凝土：現(xiàn)澆橋面鋪裝層、鉸縫。

（3）c30混凝土：橋墩、橋臺、蓋梁、耳背墻、防撞護欄、臺帽、擋塊、橋頭搭板。

（4）c30小石子混凝土：支座墊石。

（5）c30混凝土：錐坡坡身、錐坡基礎。

2、鋼材：

（1）非預應力鋼筋采用hpbr235級、hrb335級鋼筋，技術要求必須符合gb1499.1-2007和gb1499.2.2007的規(guī)定。

（2）鋼板：管線預埋鋼板、梁底預埋鋼板等均應采用《碳素結(jié)構(gòu)鋼》(gb700-2006)規(guī)定的q235b鋼板。

（3）支座：采用gyzf32/14 250×54型四氟滑板式橡膠支座及gyz250×52板式橡膠支座。

（4）其它材料：防水層采用fiy-1型橋面防水材料。

四、工程施工特點

1、所有施工過都應按照《公路橋涵施工技術規(guī)范》jtj041-2011的規(guī)定進行。

2、要求

（1）空心板預制 1）澆注空心板混凝土前應嚴格檢查伸縮縫、泄水管、護欄、支座等附屬設施的預埋件是否齊全，確定無誤后方可澆注。施工時，應保證鋼筋位置準確，控制混凝土集料最大粒徑不得大于20mm。澆注混凝土時應充分振搗密實，嚴格控制澆注質(zhì)量。2）空心板預制時，按lm一道在鉸縫的側(cè)模嵌上0.5m長的ф6鋼筋，形成6mm凹凸不平的粗糙面。

3）空心板預制時，除注意按本冊設計圖紙預埋鋼筋和預埋件外，橋面系、伸縮縫、護欄及其它相關附屬構(gòu)造的預埋件，均應參照相關圖紙施工，．護欄預埋鋼筋必須預埋在預制空心板結(jié)構(gòu)內(nèi)。

（2）預制板安裝

1）預制板采用設吊孔穿束兜板底加扁擔梁的吊裝方法。2）橋梁架設若采用架橋機吊裝，必須經(jīng)過驗算方可進行，架橋機的重量宜落在墩臺的立柱上。

3）預制板安裝就位后，應先澆注鉸縫混凝土，待其強度達到設計強度85％以后，再進行橋面鋪裝及防撞護欄施工。

（3）其他 1）預制空心板時應特別注意養(yǎng)生，待混凝土強度達到設計強度的75％以上時方可移動、吊裝、運輸。預制空心板堆放時應在預制板的端部設置支承擱置，不得將板的上、下面倒置。2)在澆注鉸縫、護欄及橋面鋪裝混凝土層前，必須用鋼刷清除結(jié)合面上的浮皮等雜質(zhì)，用水沖洗干凈后澆注鉸縫小石子混凝土，震搗密實，然后進行混凝土橋面鋪裝，并應注意現(xiàn)澆混凝土層鋼筋網(wǎng)位置和混凝土搗實養(yǎng)護工作。3)預制板芯模可采用鋼管、橡膠氣囊或擠壓成型等工藝，采用橡膠氣囊時應采取有效措施防止浮模。

4)施工時應注意有關預埋件、預留孔等的設置。5)封錨端混凝土澆筑前須將預制板端部混凝土結(jié)合面浮漿清鑿干凈，才能澆筑新混凝土。6)橋面橫坡由橋臺臺身變高形成。7)為使橋面鋪裝與預制空心板緊密結(jié)合，預制空心板頂面必須拉毛，錨固端面和鉸縫面等新、舊混凝土結(jié)合面均應鑿毛成凹凸不小于6mm的粗糙面，100×100mm面積中不少于1個點，以利于新舊混凝土良好結(jié)合，且用水沖洗干凈后方可澆筑橋面混凝土，橋面鋪裝鋼筋的施工與架立應按《公路水泥混凝土路面施工技術規(guī)范》jtj f30-2003第8.2條有關要求辦理。

8)橋面鋪裝鋼筋與橋面連續(xù)鋼筋應同時綁扎。9)施工橋臺時，嚴格控制大體積混凝土的施工，嚴防爆模和水化熱形成的裂縫。10)結(jié)構(gòu)物回填及臺背回填應采用砂礫、碎石、礦渣、碎石土、礫類土等不凍脹土。11)為減小不均勻沉降，臺背回填壓實度必須達到95％后方可進行橋頭搭板施工。12)橋梁施工期間應注意防洪。13)基坑開挖后，應通知地勘單位驗槽。14)基坑嚴禁積水，并應設置相應的臨時防護措施。

無、建設地點特征

1、地貌：甘溝鄉(xiāng)在天山山脈河流沖積形成的沖積、洪積平原中下游，沉積厚度大于400米，大致分為沖積洪積平原和北部沙漠兩大地貌單元。地貌形態(tài)南高北低，由南向北傾斜，坡降0.5‰～

2.5‰，海拔420～530米。

2、地層：甘溝鄉(xiāng)位于天山山前凹陷帶范圍的第四系。地層為巖性次黏性土，粉細沙互層。地表層為亞沙土，淡黃色、松散，厚19.56米；第二層為亞黏土厚9.43米；第三層為亞沙土厚46.92米；第四層為亞黏土厚8.93米；第五層為沙礫厚8.90米。地基承載壓力1.2～1.5千克/平方厘米。篇二：衛(wèi)東區(qū)社區(qū)便民服務網(wǎng)點實施方案

社區(qū)便民服務網(wǎng)點實施方案

為提升我區(qū)社區(qū)建設水平，健全社區(qū)功能，更好地為社區(qū)居民服務，便利社區(qū)居民特別是社區(qū)居民中的弱勢群體生活，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

第一章 總 則

一、為了促進我區(qū)社區(qū)便民服務網(wǎng)點工作的順利開展，規(guī)范對社區(qū)便民服務網(wǎng)點的管理，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。

二、社區(qū)便民服務網(wǎng)點是為更好的完善社區(qū)功能，不斷滿足居民需求，特別是對社區(qū)居民中的弱勢群體提供更多的生活便利，讓更多的人享受到我區(qū)發(fā)展成果，進一步提升社區(qū)建設質(zhì)量，按照我區(qū)實施“社區(qū)建設質(zhì)量提高年”要求設立的，各有關部門要根據(jù)方案要求制定本部門落實意見，不折不扣地予以貫徹落實。

三、區(qū)社區(qū)建設辦公室對社區(qū)便民服務網(wǎng)點進行統(tǒng)一管理。

第二章 設立范圍

一、社區(qū)便民服務網(wǎng)點作為在政府監(jiān)督下的經(jīng)營性營利單位，必須以便民利民為根本原則。在網(wǎng)點經(jīng)營過程中必須充分考慮到居民的需求，通過經(jīng)營達到便利居民生活的目的。具體設立類型：主要是中介組織、日用百貨、電器維修、社區(qū)衛(wèi)生服務站、家政服務等便民利民的服務行業(yè)。

二、社區(qū)便民服務網(wǎng)點數(shù)量，按照社區(qū)居民人口比例設置。根據(jù)社區(qū)實際情況選擇一定的人口基數(shù)，按照總?cè)丝诘亩嗌俅_定社 區(qū)便民服務網(wǎng)點的數(shù)量。原則為每500人設立一個社區(qū)便民服務網(wǎng)點（確實需要的，可根據(jù)實際情況增設，但不能超過總?cè)丝诘模诒旧鐓^(qū)范圍內(nèi)，原則上只批準設立相同服務類型的社區(qū)便民服務網(wǎng)點1—2個。

第三章 申報審批程序

一、社區(qū)便民服務網(wǎng)點按照下列程序申報審批：

（一）網(wǎng)點負責人申請；

（二）社區(qū)調(diào)查核實；

（三）街道審核；

（四）報區(qū)社區(qū)建設辦公室，由區(qū)社區(qū)建設辦公室進行復核、審批、辦理、發(fā)放《社區(qū)便民服務網(wǎng)點許可證》，并以正式文件形式抄送有關部門。

二、現(xiàn)有社區(qū)服務網(wǎng)點申請改為社區(qū)便民服務網(wǎng)點時，由網(wǎng)點負責人填寫《社區(qū)便民服務網(wǎng)點申請表》，并提供本人戶口薄、身份證及復印件各1份，近期1寸免冠照片3張，交區(qū)社區(qū)建設辦公室。

申請成立新的社區(qū)便民服務網(wǎng)點時，先按照上述程序申報，審批后可持《社區(qū)便民服務網(wǎng)點許可證》向工商、稅務等部門辦理其它手續(xù)。

三、社區(qū)在收到申請人申請之日起，根據(jù)申請人所提供的資料進行調(diào)查核實，對申請人所提供服務類型及范圍進行核實。核實后簽署意見報街道審核。

四、街道自收到社區(qū)報送材料之日起，要盡快完成對材料的審核工作，對符合條件的簽署意見報區(qū)社區(qū)建設辦公室。

五、區(qū)社區(qū)建設辦公室自收到街道報送材料之日起，要根據(jù)所報材料盡快完成復核審批工作。對符合條件的發(fā)放 《社區(qū)便民服務網(wǎng)點許可證》，并將網(wǎng)點審批情況以正式文件形式抄送有關部門。

六、區(qū)社區(qū)建設辦公室與網(wǎng)點簽訂《社區(qū)便民服務網(wǎng)點職責責任書》，根據(jù)網(wǎng)點具體情況規(guī)定其應履行的具體職責。

第四章 社區(qū)服務網(wǎng)點的職責

一、社區(qū)便民服務網(wǎng)點要本著“服務群眾、便民利民、樂于奉獻、熱情周到”的原則開展經(jīng)營活動，把服務群眾、方便生活作為經(jīng)營的根本目的。

二、商品經(jīng)營性社區(qū)便民服務網(wǎng)點的商品，在保證質(zhì)量的前提下，價格不能高于轄區(qū)市場同類商品的最低價格，商品經(jīng)營的種類應當盡量滿足居民的需求。對與居民生活息息相關，利潤空間比較小的商品，如果居民有需求，則不應該拒絕提供。

三、建立社區(qū)居民服務檔案，對服務區(qū)域內(nèi)居民中的特殊服務對象建立定期服務制度。特殊服務對象主要是弱勢群體優(yōu)撫對象,如60歲以上的老人、殘疾人、長期患病人員，行動有困難的人員，對他們要進行上門服務、定期服務并做記錄，服務紀錄由被服務人員簽字認可方能有效，否則將視為沒有服務。

四、社區(qū)便民服務網(wǎng)點視其規(guī)模按比例安排服務區(qū)域內(nèi)的下崗

職工。就業(yè)人員以5人為單位，按1/5的比例安排下崗職工，不足5人可自主安排，不強制執(zhí)行。要保證被安排人員的勞動安全和待遇平等。

五、社區(qū)便民服務網(wǎng)點必須在其經(jīng)營場所明顯位置使用區(qū)社區(qū)建設辦公室統(tǒng)一發(fā)放的“社區(qū)便民服務網(wǎng)點”專門標志，注明服務區(qū)域以及對服務區(qū)域內(nèi)居民的優(yōu)惠措施，標明網(wǎng)點的服務項目，并明確標出網(wǎng)點聯(lián)系方式，在保證聯(lián)系方式暢通的前提下，提供快捷的上門服務。

六、非商品經(jīng)營類服務網(wǎng)點要建立社區(qū)弱勢群體定期上門服務和咨詢制度，定期對他們進行服務咨詢，如果需要上門服務，則有無條件上門服務的義務。

第五章 優(yōu)惠政策

一、工商行政部門對憑《社區(qū)便民服務網(wǎng)點許可證》申辦個體工商戶和私營企業(yè)的，要優(yōu)先受理、優(yōu)先發(fā)照、免收登記費用，并從發(fā)照之日起2年內(nèi)免收各項工商管理費用。

對正在經(jīng)營的個體工商戶和私營企業(yè)，從取得《社區(qū)便民服務網(wǎng)點許可證》之日起2年內(nèi)，可享受免交各項工商管理費用。

二、稅務部門對憑《社區(qū)便民服務網(wǎng)點許可證》申辦個體工商戶和私營企業(yè)稅務登記證的，要優(yōu)先受理、優(yōu)先發(fā)照，免收登記費用，從發(fā)照之日起2年內(nèi)所交各種稅金實行財政全部返還。

三、財政部門對取得《社區(qū)便民服務網(wǎng)點許可證》的個體工商戶和私營企業(yè)，從取得《社區(qū)便民服務網(wǎng)點許可證》之日起2年

內(nèi)，所交各種稅金財政全部返還。

四、衛(wèi)生部門對憑《社區(qū)便民服務網(wǎng)點許可證》申辦《衛(wèi)生許可證》及健康證的，要優(yōu)先受理、優(yōu)先發(fā)照，免收登記費用，從發(fā)照之日起2年內(nèi)免收各種衛(wèi)生管理費用。

對正在經(jīng)營的個體工商戶和私營企業(yè)，從取得《社區(qū)便民服務網(wǎng)點許可證》之日起2年內(nèi)，可享受免交各種衛(wèi)生管理費用。

五、公安、建設、勞動等有關部門均不得收取持《社區(qū)便民服務網(wǎng)點許可證》便民網(wǎng)點的有關費用。

七、根據(jù)網(wǎng)點經(jīng)營要求，網(wǎng)點可以向社區(qū)、街道、區(qū)社區(qū)建設辦公室提出要求，社區(qū)、街道、區(qū)社區(qū)建設辦公室根據(jù)要求負責免費向網(wǎng)點提供經(jīng)營中需要的社區(qū)基本情況數(shù)據(jù)，社區(qū)調(diào)查結(jié)果報告和其他相關的數(shù)據(jù)資料。

第六章 社區(qū)便民服務網(wǎng)點的管理

一、《社區(qū)便民服務網(wǎng)點許可證》僅限持證網(wǎng)點使用，任何單位或個人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租、涂改、偽造、冒領等。

二、社區(qū)便民服務網(wǎng)點憑《社區(qū)便民服務網(wǎng)點許可證》按有關規(guī)定享受各項政府優(yōu)惠政策，任何單位和個人不得予以拒絕。稅篇三：上寨橋?qū)嵤┓桨?/p>

禮泉縣上寨橋加固工程項目實施方案

1、概述

1.1項目概況

禮泉縣位于東經(jīng)108°17′40″-108°41′46″和北緯34°20′50″-34°50′02″之間，海拔在402-1467米之間，北山南塬，四季分明，雨熱同季，冷暖適中，自然環(huán)境十分優(yōu)越。地勢西北高而東南低，呈階梯型跌落，分山、塬、川三種地貌。北部屬丘陵溝壑區(qū)，內(nèi)有五峰山（海拔1467米）九嵕山、朝陽山和芳山等，由西向東走向，綿延40余里，占全縣總面積的34%。[1]禮泉縣，咸陽市轄縣。面積1017平方公里，轄5鎮(zhèn)15鄉(xiāng)。縣府駐城關鎮(zhèn)，距咸陽市區(qū)35 公里。隋開皇十八年（598）臵醴泉縣，唐初廢，貞觀十年（636）復臵醴泉縣。1958年并入乾縣，1961年復臵醴泉縣，1963年改為禮泉縣。地處關中平原中部，地勢西北高東南低。涇河沿東北邊界流向東南，其支流泔河自西向東橫貫中部。東鄰禮泉，西鄰乾縣，南與興平、咸陽相連，北與淳化、永壽接壤。

禮泉縣上寨橋加固工程位于禮泉縣城關鎮(zhèn)與趙鎮(zhèn)交界處，上跨泔河，舊橋所在道路為鄉(xiāng)道，該路連接城關鎮(zhèn)與趙鎮(zhèn)，本次加固工程路線全長170.00m，起終點均與該鄉(xiāng)道順接，橋梁中心樁號位于路線k0+100.626,其中橋梁長度42.0m，引線長128m。1.2項目建設背景

加強農(nóng)村基礎設施建設和公共服務，按照推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的要求，加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件是“十二五”重要發(fā)展目標。遵循中央有關指示要求，陜西省按照“推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化”的理念，堅持將農(nóng)村公共交通作為農(nóng)村基本公共服務的重要組成部分，強化政策支持，加大資金投入，極大完善了農(nóng)村公路橋涵配套設施，讓農(nóng)民群眾享受到與城市居民一樣的公共交通服務。1.3項目編制依據(jù)

（1）《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》 jtg h11-2004（2）《公路橋梁技術狀況評定標準》 jtg/t h21-2011（3）《公路工程技術標準》 jtg b01-2003（4）《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》 jtg f80/1-2004（5《公路橋涵設計通用規(guī)范》 jtg d60-2004（6）《公路圬工橋涵設計規(guī)范》 jtg d61-2005（7）《公路鋼筋混凝土及預應力橋涵設計規(guī)范》jtj d62-2004（8）《公路工程結(jié)構(gòu)可靠度設計統(tǒng)一標準》 gb/t50283-1999（9）禮泉縣交通運輸局關于《禮泉縣上寨橋加固工程勘察設計委托書》。1.4項目編制過程 2015年9月初，禮泉縣交通運輸局委托我單位編制禮泉縣上寨橋加固工程實施方案。接受任務后，我單位組織有關工程技術人員對項目沿線的社會經(jīng)濟現(xiàn)狀、橋位現(xiàn)狀、水文、地質(zhì)地貌以及交通運輸現(xiàn)狀進行詳細的調(diào)查，經(jīng)科學合理的論證，在詳細考慮了所有制約橋位方案因素的基礎上，對該橋提出了相應的加固設計方案，在認真調(diào)查及研究的基礎上，于2015年10月中旬完成了該橋加固的項目方案設計。

2、項目建設的必要性

2.1該項目的實施是消除安全隱患，確保人民生命財產(chǎn)安全的需要

該橋位于連接城關鎮(zhèn)與趙鎮(zhèn)的鄉(xiāng)道上，上跨泔河，是禮泉縣城至趙鎮(zhèn)中部及中部以東地區(qū)的必經(jīng)之路，由于修建年代較早，橋梁護欄不能滿足現(xiàn)行規(guī)范，造成過往行人、車輛不安全因素，橋面鋪裝脫落，已退化為土路，導致橋梁與舊路順接不暢，行車舒適度極差。為保證過往行人、車輛安全，保證過往車輛的行車舒適度，該橋的加固已刻不容緩。2.2該項目的實施是確保當?shù)孛癖娬３鲂械男枰?/p>

隨著禮泉縣經(jīng)濟的快速發(fā)展，該道路交通運輸量與日俱增，導致舊橋橋面鋪裝、護欄等破壞，為了保證行車安全、舒適，適應禮泉縣經(jīng)濟發(fā)展的需要和沿線人民群眾出行的基本需求，該橋的加固已成為當?shù)厝罕姷钠惹邢Ｍ?.3該項目的實施有利于促進和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟

加大農(nóng)村基礎設施建設力度，完善農(nóng)村公路橋涵設施是“推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化”的重要工作之一，本項目的建設是深入貫徹省政府加快撤渡建橋精神，既保障民生的需要，又徹底消除農(nóng)村渡口的安全隱患，改善了農(nóng)村公路橋涵設施，保障農(nóng)民群眾安全出行條件，推進水上交通安全工作，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。2.4該項目的實施是建設社會主義新農(nóng)村的需要

建設社會主義新農(nóng)村，是新時期黨中央做出的重大戰(zhàn)略部署，而農(nóng)村公路建設是建設社會主義新農(nóng)村中需要首先突破的幾個重要問題之一。農(nóng)村公路作為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎設施，是廣大農(nóng)村地區(qū)最主要的運輸載體，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕的重要物質(zhì)基礎。加快農(nóng)村公路建設，不僅是解決好“三農(nóng)”問題的先導條件，也是建設社會主義新農(nóng)村、實現(xiàn)全面小康目標的重要內(nèi)容，項目的實施，將進一步改善本區(qū)域內(nèi)的交通環(huán)境，更好地滿足農(nóng)民的出行需求，對區(qū)域建設社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會具有重要的促進作用。

3、舊橋現(xiàn)狀

該橋修建于上世紀80年代，橋長42.00m，寬度0.5m+8.5m+0.5m。上部結(jié)構(gòu)為主拱

圈，采用 1-20m，失跨比1/3拱橋，下部采用u型橋臺，擴大基礎。

經(jīng)我公司人員現(xiàn)場調(diào)查，對該橋進行評定，評定結(jié)果為三類橋。對該橋橋面鋪裝進行修復，更換橋側(cè)護欄，并對橋頭設臵錐坡防護。

橋梁全貌

舊橋損壞主要為鋪裝層及護欄，由于近年來該橋所連接鄉(xiāng)道交通量的增加，導致鋪裝層，已退化成土路，橋頭無錐坡防護，橋頭路基沖刷嚴重，現(xiàn)狀護欄無法滿足規(guī)范要求。

橋面鋪裝 橋頭無錐坡

現(xiàn)狀護欄 主要承重構(gòu)件完好

4、區(qū)域自然概況 4.1自然地理

本項目位于陜西省咸陽市禮泉縣城關鎮(zhèn)與趙鎮(zhèn)交界處，橋梁位于藥王洞至趙鎮(zhèn)鄉(xiāng)道上，橋梁上跨泔河。

4.2水文概況

全縣可利用的水資源有地表水、地下水、泉水、渠水、雨水。水資源分布不均，南多北少。縣域區(qū)間河流少，過境客水雖有，可利用量較少。涇河是流經(jīng)本縣最大的河流。河床多在深山峽谷地帶，難以利用。泔河是流經(jīng)本縣的第二條河流，橫貫東西，匯入涇河。泔河全年流量630萬立方米。歷史上由于河床比較深、流量又少，可利用量很小，中華人民共和國成立后，先后在泔河入境的上游和中游修筑水庫兩座，長年蓄水，即泔河一庫和二庫。發(fā)源于縣境內(nèi)的小河、小溪不少。但多是長年無水，在雨季和洪水時期，才有水。4.3氣候概況

禮泉縣屬暖溫帶半干旱大陸性季風氣候，年平均氣溫12.96攝氏度，無霜214天，年平均降水量537-546平方毫米。海拔在402-1467米之間，北山南塬，四季分明，雨熱同季，冷暖適中，自然環(huán)境十分優(yōu)越。篇四：橋梁檢測實施方案 橋梁檢測方案

建筑技術檢測有限公司 二0一三年五月

目 錄

一、橋梁檢測概況.......................................1

二、檢測依據(jù)的規(guī)范、標準、技術文件.....................1

三、工作目標..........................................1

四、檢測項目..........................................2

五、主要儀器設備一覽表.................................3

六、工作計劃..........................................4

七、檢測順序方法.......................................5

八、安全保通措施.......................................5 九.檢測成果及資料提交..................................6

一、橋梁檢測概況

橋梁在長期的使用過程中難免會發(fā)生各種結(jié)構(gòu)損傷，損傷的原因可能是使用維護不當、車禍事故等人為因素，也可能是地震、臺風和環(huán)境侵蝕等自然因素。隨著橋梁服役時間的增長、環(huán)境等自然因素的長期作用和交通量及重車數(shù)量的不斷增加，橋梁結(jié)構(gòu)安全性和使用功能也必然發(fā)生退化。

為加強大橋的檢測和養(yǎng)護維護管理，確保橋梁的完好、安全和暢通，經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設局決定對大橋橋梁進行一次檢測。通過檢測摸清橋梁的運營狀況，為建立完善的橋梁管理養(yǎng)護運營系統(tǒng)打下良好基礎，有利橋梁正常、安全地工作。

二、檢測依據(jù)的規(guī)范、標準、技術文件 1.《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》（jtg h10－2009）； 2.《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》（jtg f80/1-2004）；

三、工作目標

1．通過檢測，摸清建始縣七里坪大橋的的營狀況； 2．通過檢測，為建立一套比較完善的橋梁管理養(yǎng)護運營系統(tǒng)打下良好基礎，有利于橋梁正常、安全地工作。3．依據(jù)《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》（jtg h10－2009）、《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》（jtg f80/1-2004）的規(guī)定對橋梁進行檢查和檢測，弄清主要構(gòu)件截面尺寸，對橋梁缺陷、損傷和病害進行描述、標記和記錄，復核橋梁已有的基本數(shù)據(jù)并完善橋梁的缺失數(shù)據(jù)； 4．對發(fā)現(xiàn)的病害，實地判斷缺損原因，確定維修范圍及方式；對具有潛在退化可能的橋梁構(gòu)件，提出相應的養(yǎng)護措施；依據(jù)各部件缺損狀況的記錄，做出橋梁的技術狀況評分；對損壞嚴重、危及安全運行的危梁，提出處治的建議；對難以判斷損壞程度和原因的部件，提出特殊檢查（專門檢查）的建議。

四、檢測項目 1.橋面鋪裝

是否有坑槽、開裂、車轍、松散、不平、橋頭跳車現(xiàn)象等。2.人行道、護欄

人行道有無開裂、斷裂、缺損；護欄是否松動、撞壞、銹蝕和變形等。3.伸縮縫

是否破損、結(jié)構(gòu)脫落、淤塞、填料凹凸、跳車、漏水等。4.排水設施 橋面橫坡、縱坡是否順適，有無積水；泄水管有無損壞、脫落；防水層是否工作正常，有無滲水現(xiàn)象等。5.梁式橋上部結(jié)構(gòu)

主梁支點、跨中、變截面處有無開裂，最大裂縫值；梁體表面有無空洞、蜂窩、麻面、剝落、露筋；有無局部滲水現(xiàn)象；隔板是否開裂、焊縫是否斷裂；鋼筋結(jié)構(gòu)的銹蝕、變形等。6.圬工橋上部結(jié)構(gòu) 主拱圈是否開裂、滲水、砂漿松動、脫落變形；拱腳是否開裂；拱腹是否變形、錯位；立墻、立柱有無開裂、脫落等。7.雙曲拱橋上部結(jié)構(gòu)

拱腳有無壓裂；拱肋1/4處、3/4處、頂部是否脫落、松散；拱腳與拱波結(jié)合處是否開裂；波間砂漿是否脫落、松散；橫隔是否開裂、破損等。8.支座

位移是否正常；橡膠支座是否老化、變形；鋼板滑動支座是否銹蝕、干澀；各種支座固定端是否松動、剪斷、開裂等。9.橋臺

是否開裂、破損，臺背填土是否開裂、擠壓、受沖刷等情況。10.橋墩

墩身是否開裂，局部外鼓，表面風化、剝落、空洞、露筋；是否有變形、傾斜、沉降、沖刷、沖撞破壞等情況。11.翼墻

是否開裂，有無前傾、變形等。12.錐坡

是否破損、沉陷、開裂、沖刷、滑移等。13.照明

橋上照明設施是否正常。14.河床及調(diào)治構(gòu)造物

河床是否變遷；有無漂流物堵塞河道；調(diào)治構(gòu)造物是否發(fā)揮正常作用，有無損壞、水毀等。

五、儀器設備一覽表

根據(jù)檢測工作的實際情況配備檢測儀器設備。

六、工作計劃 1.工期計劃

經(jīng)技術檢測有公司研究，計劃從2013年5月份開始進行檢測。篇五：便民服務中心工作實施方案

昝村鎮(zhèn)便民服務中心實施方案

為進一步轉(zhuǎn)變政府職能和機關作風，提升行政服務水

平，更好地服務基層群眾，樹立“為民服務零距離”新理念，大力深化行政管理體制改革，強化鎮(zhèn)公共服務和社會管理職能，打造陽光政府、廉潔政府、透明政府，鎮(zhèn)黨委、政府決定建立鎮(zhèn)便民服務中心，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以黨的十七大精神、十七屆五中全會、‘鄧小平理 論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，按照廉潔高效、務實為民、轉(zhuǎn)變作風、提高效率的總體要求，圍繞發(fā)展第一要務，建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，按照“為民、便民、利民、富民”的要求，建立高標準、規(guī)范化的鎮(zhèn)便民服務中心，打造服務型政府、效益型政府、透明型政府，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定提供堅強的政治保證。

二、機構(gòu)設臵

便民服務中心領導小組，由黨委書記田向陽為組長，紀委書記溫軍鋒為副組長，便民服務中心崗位監(jiān)督臺，由副鎮(zhèn)長高社武為組長，劉雙奇、史勝平為監(jiān)督員，其他分管領導和站辦所負責人為成員。

三、職責范圍

昝村鎮(zhèn)便民服務中心為鎮(zhèn)政府的綜合性服務機構(gòu)，其工 作職責是：按照政府授權，面向全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友提供優(yōu)質(zhì)高效的服務，受理行政審批事項、行政事業(yè)性收費事項及各種證照申領的咨詢、釋疑、信息發(fā)布、資料發(fā)放事項，同時也承擔信訪接待、法律援助、政策咨詢工作，是一個集行政審批、信訪接待、法律援助、政策咨詢和“三農(nóng)”服務為一體，為廣大群眾提供全方位、多層次的綜合性服務平臺。便民服務中心具有以下功能：

1、便民辦事功能。各站所通過在大廳設立服務窗口，為群眾提供方便、快捷、高效的辦證、辦事和咨詢等服務。

2、幫民致富功能。各站所積極為群眾提供信息咨詢、農(nóng)技指導等服務，幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題。

3、促進和諧功能。通過群眾訴求中心平臺，實行開門

接訪，及時了解和化解各種矛盾，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

四、窗口設臵

根據(jù)崗位職能與職責，鎮(zhèn)政府將以下服務項目全部納入便民服務中心，實行集中為民服務，實現(xiàn)“只進一扇門、只找一個人”就可以辦好相關服務。具體包括以下項目：黨政綜合辦、農(nóng)業(yè)辦、合療辦、民政辦、計生辦、企業(yè)辦、經(jīng)管辦、社保辦、文化站等站辦所。

五、工作原則

（一）便民利民原則。堅持群眾利益至上，以方便群眾辦事和群眾滿意為目的，合理設臵服務事項和工作流程，努力提供優(yōu)質(zhì)、便捷服務。

（二）務實高效原則。中心建設本著實在、實用要求，堅持從實際出發(fā)，立足現(xiàn)有條件，對直接服務群眾的職能部門進行有效整合，統(tǒng)一管理，實現(xiàn)資源利用率的最大化。同時，簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，實行服務承諾制和限時辦結(jié)制，切實提高辦事效率。

（三）公開透明原則。所有服務事項、辦事程序、申報材料、承諾時限，通過服務指南、辦事須知、等形式，向群眾公開，接受群眾監(jiān)督，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。

（四）依法行政原則。所有服務事項，都應嚴格依照法律法規(guī)辦理，除按政策規(guī)定收取相關費用外，嚴禁單位和個人違規(guī)收費和以權謀私等行為。同時，建立健全相關規(guī)章制度，規(guī)范工作程序和辦事行為，確保中心規(guī)范有序運行。

六、制度建設

堅持以人為本、優(yōu)質(zhì)服務為服務宗旨。便民服務中心“十個一”準則：一張笑臉迎接，一聲禮貌問候，一把椅子讓座，一杯熱茶潤喉，一片熱心聽訴，一次親情交流，一腔熱情辦事，一個滿意答復，一流業(yè)績服務，一聲再見相送。

昝村鎮(zhèn)便民服務中心惠農(nóng)政策細則：①農(nóng)村農(nóng)業(yè)相關政策說明；②民政及社會救助相關政策說明；③新型農(nóng)村合作醫(yī)療相關政策說明；④新型農(nóng)村養(yǎng)老保險相關政策說明⑤計劃生育便民服務指南及計劃生育證件辦理流程圖；⑥文化站工作職責等相關業(yè)務政策說明。

便民服務中心實行“五制”辦理：①直接辦理制。對程序簡單，可當場、當天辦結(jié)或直接答復的一般事項即收即辦；材料不全的，工作人員應一次性明確告知需補辦的材料，材料補齊后應當場辦結(jié)；②承諾辦理制。對需要審核或現(xiàn)場勘察的特殊事項，窗口人員受理后，在限定時限內(nèi)辦結(jié)；③聯(lián)合辦理制。對需要兩個或兩個以上職能部門辦理的事項，由中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)，聯(lián)合辦理；④協(xié)助辦理制。服務對象因業(yè)務不熟、申辦有關事項確有困難的，窗口工作人員應予以指導，幫助起草、填寫有關較為專業(yè)或較為復雜的申報資料；⑤委托代辦制。接受群眾委托到縣政務服務中心有關窗口辦理行政審批服務等服務事項。

七、工作要求

（一）建立便民服務中心是我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變干部作風、改變服務方式，提高辦事效率，提高為民服務水平的有效載體，是加強效能建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一項重要內(nèi)容。各進駐部門和單位必須高度重視，從加強廉政建設、構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā)，積極配合便民服務中心工作，保證便民服務中心高效有序運轉(zhuǎn)。

（二）便民服務中心要實行“一站式審批”、“窗口式辦公”、“一條龍服務”。要做到：（1）建立首問責任制、承諾服務制、限時辦結(jié)制、辦結(jié)公告制等行政責任制度，完善行政程序（2）公開辦事事項。審批內(nèi)容、辦事程序、審批依據(jù)、必備材料、辦事時限、收費標準、辦事結(jié)果、投訴電話、人員崗位卡等事項公開公示（3）公開辦事結(jié)果。辦事結(jié)果 每季度滾動性向群眾公開（4）對未能當場辦理的事項要主動、及時地向服務對象給付辦事回執(zhí)，承諾辦結(jié)時限，主動、自覺接受服務對象和社會各界的監(jiān)督，最大限度地為廣大人民群眾提供便捷、高效的服務。

（三）便民服務中心工作人員要認真實踐“三個代表”重要思想，全心全意為人民服務，牢固樹立“高效廉潔、勤政為民”的服務宗旨，按照“進一家門辦成，蓋一次章辦好，交規(guī)定費辦完，按承諾日辦結(jié)”的要求，對符合規(guī)定的行政審批事項和應收的行政事業(yè)性規(guī)費，由便民服務中心統(tǒng)一受理、統(tǒng)一核算、委托代理、全程服務，增強審批、收費透明度，努力實現(xiàn)管理一流、服務一流的工作目標。

（四）鎮(zhèn)紀委要對便民服務中心建設和運行情況進行督促檢查。對消極應付、落實不力甚至拖著不辦的進駐單位，要嚴肅追究有關單位負責人和相關人員的責任。

（五）各部門要采取多種形式，加大宣傳力度，使廣大群眾全面了解便民服務中心的職能和作用，確保便民服務中心的效能得到全面發(fā)揮，真正成為溝通基層政府和人民群眾的橋梁和紐帶，為加快推進昝村鎮(zhèn)提供全方位的服務。