第一篇：浙江國稅局“營改增”試點(diǎn)執(zhí)行口徑類問題解答

浙江國稅局“營改增”試點(diǎn)執(zhí)行口徑類問題解答

1、發(fā)行消費(fèi)卡業(yè)務(wù)是否屬于營改增試點(diǎn)范圍？

答：如為依托計(jì)算機(jī)信息技術(shù)提供的金融支付服務(wù)與電子商務(wù)平臺(tái)服務(wù)屬于《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》中的“信息技術(shù)服務(wù)—業(yè)務(wù)流程管理服務(wù)”。

2、出售電信流量是否屬于營改增試點(diǎn)范圍？

答：出售電信流量業(yè)務(wù)，不屬于《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》的規(guī)定范圍。

3、工程監(jiān)理業(yè)務(wù)是否屬于營改增試點(diǎn)范圍？

答：不屬于《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》的規(guī)定范圍。

4、高速公路收費(fèi)業(yè)務(wù)是否屬于營改增試點(diǎn)范圍？

答：不屬于《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》的規(guī)定范圍。

5、招標(biāo)代理服務(wù)是否屬于營改增試點(diǎn)范圍？

答：應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋中的代理只包含貨物運(yùn)輸代理服務(wù)、代理報(bào)關(guān)服務(wù)、船舶代理服務(wù)、無船承運(yùn)、包機(jī)業(yè)務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、廣告代理服務(wù)等七項(xiàng)代理業(yè)務(wù)，而且從范圍注釋總的原則來看是采用了正列舉的方式對(duì)改征的范圍作出界定，對(duì)代理業(yè)務(wù)不可擴(kuò)大解釋。因此，招標(biāo)代理服務(wù)不屬于營改增試點(diǎn)范圍。

6、婚姻介紹、交友網(wǎng)站業(yè)務(wù)是否屬于營改增試點(diǎn)范圍？

答：不屬于《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》的規(guī)定范圍。

7、為客戶提供信用評(píng)估業(yè)務(wù)是否納入營改增試點(diǎn)范圍？

答：為客戶提供信用評(píng)估業(yè)務(wù)納入營改增試點(diǎn)范圍。屬于鑒證服務(wù)應(yīng)按照《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》中“鑒證咨詢服務(wù)—鑒證服務(wù)”列舉的范圍執(zhí)行。

8、股權(quán)投資公司的基金管理是否屬于營改增試點(diǎn)范圍？

答：不屬于《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》的規(guī)定范圍。

9、車輛上牌服務(wù)是否屬于營改增試點(diǎn)范圍？

答：不屬于《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》的規(guī)定范圍。

10、代銷服務(wù)是否屬于營改增試點(diǎn)范圍？

答：代銷服務(wù)為貨物購銷代理，一般不屬于《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》中的試點(diǎn)服務(wù)范圍。

11、招標(biāo)行為是否屬于營改增試點(diǎn)范圍？

答：通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等信息技術(shù)手段提供的招標(biāo)服務(wù)屬于“信息技術(shù)服務(wù)_業(yè)務(wù)流程管理服務(wù)”；通過各類展覽和會(huì)議提供的招標(biāo)服務(wù)屬于“文化創(chuàng)意服務(wù)—會(huì)議展覽服務(wù)”；招標(biāo)過程中提供提供和策劃財(cái)務(wù)、稅收、法律、內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)運(yùn)作和流程管理等信息或者建議的業(yè)務(wù)活動(dòng)屬于“鑒證咨詢服務(wù)—咨詢服務(wù)”。

12、電梯維護(hù)是否屬于營改增試點(diǎn)范圍？

答：電梯維護(hù)不屬于《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》中的試點(diǎn)服務(wù)范圍，仍按《國家稅務(wù)總局關(guān)于電梯保養(yǎng)、維修收入征稅問題的批復(fù)》（國稅函發(fā)〔1998〕390號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

13、汽車清障施救牽引服務(wù)是否屬于營改增試點(diǎn)范圍？

答：不屬于《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》中的試點(diǎn)服務(wù)范圍。

14、運(yùn)鈔車運(yùn)鈔業(yè)務(wù)是否屬于營改增試點(diǎn)范圍？

答：不屬于《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》中的試點(diǎn)服務(wù)范圍。

15、交易所為要素市場提供的交易平臺(tái)服務(wù)否屬于營改增試點(diǎn)范圍？

答：一般是依托計(jì)算機(jī)信息技術(shù)提供的金融支付服務(wù)、電子商務(wù)平臺(tái)等服務(wù)的業(yè)務(wù)活動(dòng)，屬于《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》中的“信息技術(shù)服務(wù)—業(yè)務(wù)流程管理服務(wù)”，但是手工交易平臺(tái)除外。

16、船舶監(jiān)造業(yè)務(wù)是否屬于營改增試點(diǎn)范圍？

答：不屬于《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》中的試點(diǎn)服務(wù)范圍。

17、花卉等植物租賃、養(yǎng)護(hù)服務(wù)是否屬于營改增試點(diǎn)范圍？

答：其中租賃取得的收入屬于應(yīng)稅服務(wù)范圍，歸屬于《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》中的“有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)—有形動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營性租賃”，應(yīng)當(dāng)征收增值稅。其中養(yǎng)護(hù)收入不屬于應(yīng)稅服務(wù)范圍。

18、國際銀行卡清算組織（如銀聯(lián)、VISA等）提供的清算服務(wù)是否屬于營改增試點(diǎn)范圍？

答：不屬于《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》中的試點(diǎn)服務(wù)范圍。

19、專業(yè)技能培訓(xùn)是否屬于營改增試點(diǎn)范圍？

答：不屬于《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》中的試點(diǎn)服務(wù)范圍，但與專業(yè)技術(shù)的推廣和傳授相關(guān)聯(lián)的培訓(xùn)除外。比如，駕校提供的駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)，屬于《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2011）教育大類職業(yè)技能培訓(xùn)，不屬于營改增范圍。

20、公證處提供的公證業(yè)務(wù)是否納入營改增試點(diǎn)范圍？

答：暫不納入《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》中的試點(diǎn)服務(wù)范圍。

第二篇：湖北國稅局營改增問題解答

湖北國稅局營改增問題解答

第一部分 綜合問題

1.關(guān)于混合銷售界定的問題

一項(xiàng)銷售行為如果既涉及服務(wù)又涉及貨物，為混合銷售。對(duì)于混合銷售，按以下方法確定如何計(jì)稅：

（1）該銷售行為必須是一項(xiàng)行為，這是與兼營行為相區(qū)別的標(biāo)志。

（2）按企業(yè)經(jīng)營的主業(yè)確定。

若企業(yè)在賬務(wù)上已經(jīng)分開核算，以企業(yè)核算為準(zhǔn)。

2.關(guān)于差額征稅項(xiàng)目的范圍、銷售額的確定及發(fā)票開具問題

（1）金融商品轉(zhuǎn)讓。

銷售額=賣出價(jià)-買入價(jià)不得開具增值稅專用發(fā)票（以下簡稱專票），可以開具增值稅普通發(fā)票（以下簡稱普票）。

（2）經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)銷售額=取得的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用-向委托方收取并代為支付的政府性基金或者行政事業(yè)性收費(fèi)作為差額扣除的部分（即向委托方收取的政府性基金或者行政事業(yè)性收費(fèi)），不得開具專票，可以開具普票。其余部分可以開具專票。

其他各行業(yè)發(fā)生的代為收取的符合規(guī)定條件的政府性基金或者行政事業(yè)性收費(fèi)，以及以委托方名義開具發(fā)票代委托方收取的款項(xiàng)，不計(jì)入價(jià)外費(fèi)用范疇。

（3）融資租賃業(yè)務(wù)銷售額=取得的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用-支付的借款利息（包括外匯借款和人民幣借款利息）、發(fā)行債券利息和車輛購置稅可全額開具專票。

（4）融資性售后回租服務(wù)銷售額=取得的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用（不含本金）-對(duì)外支付的借款利息（包括外匯借款和人民幣借款利息）、發(fā)行債券利息可就取得的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用（不含本金）開具專票。但2016年5月1日以后，融資性售后回租屬于貸款服務(wù)，納稅人接受的貸款服務(wù)，其進(jìn)項(xiàng)稅額不得抵扣。

（5）原有形動(dòng)產(chǎn)融資性售后回租服務(wù)根據(jù)2016年4月30日前簽訂的有形動(dòng)產(chǎn)融資性售后回租合同，在合同到期前提供的有形動(dòng)產(chǎn)融資性售后回租服務(wù)，可以選擇以下方法之一計(jì)算銷售額：

①銷售額=收取的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用-向承租方收取的價(jià)款本金及對(duì)外支付的借款利息（包括外匯借款和人民幣借款利息）、發(fā)行債券利息向承租方收取的有形動(dòng)產(chǎn)價(jià)款本金，不得開具專票，可以開具普票。其余部分可以開具專票。

②銷售額=收取的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用-支付的借款利息（包括外匯借款和人民幣借款利息）、發(fā)行債券利息

（6）航空運(yùn)輸企業(yè)銷售額=收取的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用-代收的機(jī)場建設(shè)費(fèi)和代售其他航空運(yùn)輸企業(yè)客票而代收轉(zhuǎn)付的價(jià)款納稅人接受旅客運(yùn)輸服務(wù)，其進(jìn)項(xiàng)稅額不得抵扣。

（7）客運(yùn)場站服務(wù)銷售額=收取的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用-支付給承運(yùn)方運(yùn)費(fèi)納稅人接受旅客運(yùn)輸服務(wù)，其進(jìn)項(xiàng)稅額不得抵扣。

（8）旅游服務(wù)銷售額=收取的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用-向旅游服務(wù)購買方收取并支付給其他單位或者個(gè)人的住宿費(fèi)、餐飲費(fèi)、交通費(fèi)、簽證費(fèi)、門票費(fèi)和支付給其他接團(tuán)旅游企業(yè)的旅游費(fèi)用選擇上述辦法計(jì)算銷售額的試點(diǎn)納稅人，差額扣除部分（即向旅游服務(wù)購買方收取并支付的上述費(fèi)用），不得開具專票，可以開具普票。其余部分可以開具專票。

提供旅游服務(wù)未選擇差額征稅的，可以就取得的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用開具專票，其進(jìn)項(xiàng)稅額憑合法扣稅憑證扣除。

（9）適用簡易計(jì)稅方法的建筑服務(wù)銷售額=收取的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用-支付的分包款可以全額開具專票。

（10）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中的一般納稅人銷售其開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目適用一般計(jì)稅方法的銷售額=收取的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用-受讓土地時(shí)向政府部門支付的土地價(jià)款可以全額開具專票。

（11）適用簡易計(jì)稅方法的二手房銷售服務(wù)（包括一般納稅人、小規(guī)模納稅人、自然人）

銷售額=收取的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用-該項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)購置原價(jià)或者取得不動(dòng)產(chǎn)時(shí)的作價(jià)可以全額開具專票。

（12）電信企業(yè)為公益性機(jī)構(gòu)接受捐款銷售額=收取的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用-支付給公益性機(jī)構(gòu)的捐款其差額扣除部分（即接受的捐款），不得開具專票，可以開具普票。其余部分可以開具專票。

納稅人符合差額征稅條件的，應(yīng)在2016年5月1日后、第一次申報(bào)差額計(jì)稅前向主管國稅機(jī)關(guān)申請備案。

3.關(guān)于總分機(jī)構(gòu)如何繳納增值稅、如何開票、如何申報(bào)的問題

（1）匯總納稅的申請。實(shí)行總分機(jī)構(gòu)模式管理的營改增企業(yè)，可以進(jìn)行匯總申報(bào)納稅。需要匯總申報(bào)的，省內(nèi)跨市州的向省局提出申請；市州內(nèi)跨縣（市、區(qū)）的，可向所在市州局提出申請，也可直接向省局提出申請，由省局決定。

（2）匯總納稅的稅款計(jì)算目前匯總納稅的稅款計(jì)算方式主要有按率預(yù)征和按銷售占比分配兩種。

原則上按銷售占比的方式分配稅款。即各分支機(jī)構(gòu)的銷售額、銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額，先匯總上傳至省公司，計(jì)算全省總的應(yīng)納稅額。再按各分支機(jī)構(gòu)銷售額占全省的比例，計(jì)算分配增值稅。（原則上，數(shù)據(jù)上傳、應(yīng)納稅額計(jì)算都通過增值稅傳遞表系統(tǒng)完成。）

增值稅傳遞表系統(tǒng)是航信公司開發(fā)的總分機(jī)構(gòu)傳遞、計(jì)算的小軟件，各縣區(qū)公司、國稅人員都有一個(gè)用戶名，用于錄入數(shù)據(jù)信息。

（3）匯總納稅的申報(bào)由省公司全口徑申報(bào)。分支機(jī)構(gòu)按分配稅款進(jìn)行申報(bào)。

（4）匯總納稅的稅款繳納原則上按原營業(yè)稅繳納層級(jí)繳納。

同一縣（市、區(qū)）有多個(gè)分支機(jī)構(gòu)的，由省公司指定一個(gè)為納稅人，其他分支機(jī)構(gòu)的應(yīng)納稅額由指定納稅人繳納。

（5）稅控設(shè)備的發(fā)行

A.原則上稅控設(shè)備的發(fā)行層級(jí)，按照開具發(fā)票的層級(jí)確定；開具發(fā)票的層級(jí)，由企業(yè)自定。

B.一臺(tái)服務(wù)器可下設(shè)20個(gè)納稅識(shí)別號(hào)，一個(gè)識(shí)別號(hào)可下設(shè)200個(gè)分開票點(diǎn)。

C.如只發(fā)行到市州級(jí)，只能以市州公司名義開具發(fā)票。

D.發(fā)行到縣（市、區(qū)）級(jí)的，如該縣（市、區(qū)）內(nèi)有多個(gè)分支機(jī)構(gòu)，各分支機(jī)構(gòu)都以省公司指定為納稅人的分支機(jī)構(gòu)的名義開具發(fā)票。

E.如下級(jí)機(jī)構(gòu)未辦理一般納稅人資格登記，應(yīng)以已辦理一般納稅人登記的上級(jí)機(jī)構(gòu)的名義取得專票。

F.服務(wù)單位的問題。目前全省服務(wù)單位有兩家：航天信息和百旺金賦，所有辦稅服務(wù)廳都進(jìn)行了劃分。如納稅人集團(tuán)統(tǒng)一提供稅控設(shè)備，應(yīng)按集團(tuán)公司統(tǒng)一選擇的服務(wù)單位，不受劃分服務(wù)單位的限制。

（6）發(fā)票的領(lǐng)用

A.直接到國稅機(jī)關(guān)領(lǐng)用發(fā)票的，只能到納稅人主管國稅機(jī)關(guān)領(lǐng)用發(fā)票。

B.通過網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)用發(fā)票的，可跨縣（市、區(qū)）領(lǐng)取發(fā)票。

（7）電子發(fā)票

A.提供兩個(gè)開票平臺(tái)：一是公共平臺(tái)，由服務(wù)單位提供，納稅人隨時(shí)可接入，電子發(fā)票試點(diǎn)期間免費(fèi)使用。二是自建平臺(tái)，需納稅人開發(fā)軟件，由服務(wù)單位提供免費(fèi)接口。

B.電子發(fā)票相當(dāng)于增加一個(gè)票種，應(yīng)到主管國稅機(jī)關(guān)進(jìn)行核定。

4.營改增納稅申報(bào)期有何特別規(guī)定？

為確保營改增試點(diǎn)納稅人（以下簡稱試點(diǎn)納稅人）能夠順利完成首期申報(bào)，2016年6月份增值稅納稅申報(bào)期延長至2016年6月27日。按季申報(bào)的納稅人，2016年5月15日前，需向原主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳納4月底以前的營業(yè)稅，2016年7月15日前向主管國稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳納5月、6月的增值稅。

5.原兼營增值稅、營業(yè)稅業(yè)務(wù)分別享受小微企業(yè)優(yōu)惠政策的納稅人，如何享受小微企業(yè)增值稅優(yōu)惠政策？

增值稅小規(guī)模納稅人應(yīng)分別核算銷售貨物，提供加工、修理修配勞務(wù)的銷售額，和銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)的銷售額。增值稅小規(guī)模納稅人銷售貨物，提供加工、修理修配勞務(wù)月銷售額不超過3萬元（按季納稅9萬元），銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)月銷售額不超過3萬元（按季納稅9萬元）的，自2016年5月1日起至2017年12月31日，可分別享受小微企業(yè)暫免征收增值稅優(yōu)惠政策。

6.從地稅局領(lǐng)取的未用完的發(fā)票營改增后還可以繼續(xù)使用嗎？

答：試點(diǎn)納稅人從地稅局領(lǐng)取的未用完的發(fā)票，營改增后可繼續(xù)使用至6月30日，印有本單位名稱的發(fā)票可繼續(xù)使用至8月31日。

若在此期間，納稅人在國稅機(jī)關(guān)領(lǐng)用發(fā)票且能滿足其用票需求的，停用地稅發(fā)票。

7.什么情況下可以使用新系統(tǒng)中差額征稅開票功能？

答：按照現(xiàn)行政策規(guī)定適用差額征稅辦法繳納增值稅，且不得全額開具增值稅發(fā)票的（財(cái)政部、稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外），納稅人自行開具或者稅務(wù)機(jī)關(guān)代開增值稅發(fā)票時(shí)，可以使用新系統(tǒng)中差額征稅開票功能。

8.銷售建筑服務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)和出租不動(dòng)產(chǎn)時(shí)開票有什么特殊規(guī)定？

答：提供建筑服務(wù)，納稅人自行開具或者稅務(wù)機(jī)關(guān)代開增值稅發(fā)票時(shí)，應(yīng)在發(fā)票的備注欄注明建筑服務(wù)發(fā)生地縣（市、區(qū)）名稱及項(xiàng)目名稱。

銷售不動(dòng)產(chǎn)，納稅人自行開具或者稅務(wù)機(jī)關(guān)代開增值稅發(fā)票時(shí)，應(yīng)在發(fā)票“貨物或應(yīng)稅勞務(wù)、服務(wù)名稱”欄填寫不動(dòng)產(chǎn)名稱及房屋產(chǎn)權(quán)證書號(hào)碼（無房屋產(chǎn)權(quán)證書的可不填寫），“單位”欄填寫面積單位，備注欄注明不動(dòng)產(chǎn)的詳細(xì)地址。

出租不動(dòng)產(chǎn)，納稅人自行開具或者稅務(wù)機(jī)關(guān)代開增值稅發(fā)票時(shí)，應(yīng)在備注欄注明不動(dòng)產(chǎn)的詳細(xì)地址。

9.不得開具專用發(fā)票的情形有哪些？

（1）向消費(fèi)者個(gè)人銷售貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)。

（2）適用免征增值稅規(guī)定的，國有糧食企業(yè)除外。

（3）提供經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)向委托方收取的政府性基金或者行政事業(yè)性收費(fèi)，不得開具增值稅專用發(fā)票。

（4）提供旅游服務(wù)，選擇差額扣除的住宿費(fèi)、餐飲費(fèi)、交通費(fèi)、簽證費(fèi)、門票費(fèi)和支付給其他接團(tuán)旅游企業(yè)的旅游費(fèi)部分不得開具增值稅專用發(fā)票，可以開具普通發(fā)票。

（5）金融商品轉(zhuǎn)讓，不得開具增值稅專用發(fā)票。

（6）有形動(dòng)產(chǎn)融資性售后回租服務(wù)的老合同，選擇扣除本金部分后的余額為銷售額時(shí)，向承租方收取的有形動(dòng)產(chǎn)價(jià)款本金，不得開具增值稅專用發(fā)票，可以開具普通發(fā)票。

10.一般納稅人適用簡易辦法計(jì)稅的，能否開具增值稅專用發(fā)票？

答：除以下情形之外，按簡易辦法征稅的都可以開具專票：

（1）屬于增值稅一般納稅人的單采血漿站銷售非臨床用人體血液，可以按照簡易辦法依照3%征收率計(jì)算應(yīng)納稅額，但不得對(duì)外開具增值稅專用發(fā)票；

（2）納稅人銷售舊貨，應(yīng)開具普通發(fā)票，不得自行開具或者由稅務(wù)機(jī)關(guān)代開增值稅專用發(fā)票。

（3）銷售自己使用過的固定資產(chǎn)，減按2%征稅的。

11.什么情形下可以開具紅字增值稅專用發(fā)票？

答：納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為，開具增值稅專用發(fā)票后，發(fā)生開票有誤或者銷售折讓、中止、退回等情形的，應(yīng)當(dāng)按照國家稅務(wù)總局的規(guī)定開具紅字增值稅專用發(fā)票；未按照規(guī)定開具紅字增值稅專用發(fā)票的，不得按照本辦法第三十二條和第三十六條的規(guī)定扣減銷項(xiàng)稅額或者銷售額。

12.如何開具紅字發(fā)票？

答：（1）專用發(fā)票已交付購買方的，購買方可在增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版中填開并上傳《開具紅字增值稅專用發(fā)票信息表》或《開具紅字貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票信息表》（以下統(tǒng)稱《信息表》）?！缎畔⒈怼匪鶎?duì)應(yīng)的藍(lán)字專用發(fā)票應(yīng)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證（所購貨物或服務(wù)不屬于增值稅扣稅項(xiàng)目范圍的除外）。經(jīng)認(rèn)證結(jié)果為“認(rèn)證相符”并且已經(jīng)抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的，購買方在填開《信息表》時(shí)不填寫相對(duì)應(yīng)的藍(lán)字專用發(fā)票信息，應(yīng)暫依《信息表》所列增值稅稅額從當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額中轉(zhuǎn)出，未抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的可列入當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額，待取得銷售方開具的紅字專用發(fā)票后，與《信息表》一并作為記賬憑證；經(jīng)認(rèn)證結(jié)果為“無法認(rèn)證”、“納稅人識(shí)別號(hào)認(rèn)證不符”、“專用發(fā)票代碼、號(hào)碼認(rèn)證不符”，以及所購貨物或服務(wù)不屬于增值稅扣稅項(xiàng)目范圍的，購買方不列入進(jìn)項(xiàng)稅額，不作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出，填開《信息表》時(shí)應(yīng)填寫相對(duì)應(yīng)的藍(lán)字專用發(fā)票信息。

（2）專用發(fā)票尚未交付購買方或者購買方拒收的，銷售方應(yīng)于專用發(fā)票認(rèn)證期限內(nèi)在增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版中填開并上傳《信息表》。

（3）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)通過網(wǎng)絡(luò)接收納稅人上傳的《信息表》，系統(tǒng)自動(dòng)校驗(yàn)通過后，生成帶有“紅字發(fā)票信息表編號(hào)”的《信息表》，并將信息同步至納稅人端系統(tǒng)中。

（4）銷售方憑稅務(wù)機(jī)關(guān)系統(tǒng)校驗(yàn)通過的《信息表》開具紅字專用發(fā)票，在增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版中以銷項(xiàng)負(fù)數(shù)開具。紅字專用發(fā)票應(yīng)與《信息表》一一對(duì)應(yīng)。

（5）稅務(wù)機(jī)關(guān)為小規(guī)模納稅人代開專用發(fā)票需要開具紅字專用發(fā)票的，按照一般納稅人開具紅字專用發(fā)票的方法處理。

13.專用發(fā)票開具要求有哪些？

答：專用發(fā)票應(yīng)按下列要求開具：（1）項(xiàng)目齊全，與實(shí)際交易相符；（2）字跡清楚，不得壓線、錯(cuò)格；（3）發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋發(fā)票專用章；（4）按照增值稅納稅義務(wù)的發(fā)生時(shí)間開具。

對(duì)不符合上列要求的專用發(fā)票，購買方有權(quán)拒收。

14.增值稅扣稅憑證有哪些？

答：增值稅扣稅憑證包括增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書、農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票、農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票和完稅憑證。

上述完稅憑證是納稅人從境外單位或者個(gè)人購進(jìn)服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)，自稅務(wù)機(jī)關(guān)或者扣繳義務(wù)人取得的解繳稅款的完稅憑證。

15.增值稅專用發(fā)票抵扣有無時(shí)限要求？

答：適用取消認(rèn)證的納稅人，增值稅發(fā)票抵扣時(shí)限是，按月申報(bào)納稅人為本月1日的前180日，按季度申報(bào)納稅人為本季度首月1日的前180日。增值稅發(fā)票查詢平臺(tái)未查詢到發(fā)票信息的，可以選擇掃描認(rèn)證。

增值稅專用發(fā)票（包括稅控系統(tǒng)開具的機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票）應(yīng)在自開票之日起180日內(nèi)進(jìn)行認(rèn)證，并在認(rèn)證通過的次月申報(bào)期內(nèi)申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

16.哪些納稅人適用取消認(rèn)證？

答：對(duì)納稅信用A級(jí)、B級(jí)的增值稅一般納稅人，取得銷售方使用增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票可以不再進(jìn)行掃描認(rèn)證，通過增值稅發(fā)票稅控開票軟件登錄本省增值稅發(fā)票查詢平臺(tái)，查詢、選擇用于申報(bào)抵扣或者出口退稅的增值稅發(fā)票信息。

2016年5月1日新納入營改增試點(diǎn)的增值稅一般納稅人，2016年5月至7月期間也適用取消認(rèn)證。

17.逾期未認(rèn)證的發(fā)票是否可以抵扣？

答：對(duì)增值稅一般納稅人發(fā)生真實(shí)交易但由于客觀原因造成增值稅扣稅憑證逾期的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核、逐級(jí)上報(bào)，由國家稅務(wù)總局認(rèn)證、稽核比對(duì)后，對(duì)比對(duì)相符的增值稅扣稅憑證，允許納稅人繼續(xù)抵扣其進(jìn)項(xiàng)稅額

第三部分 房地產(chǎn)業(yè)

20.關(guān)于土地價(jià)款的扣除問題房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為取得土地使用權(quán)支付的費(fèi)用包括土地出讓金、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、征收補(bǔ)償款、開發(fā)規(guī)費(fèi)等。

土地出讓金通常是指各級(jí)政府土地管理部門將土地使用權(quán)出讓給土地使用者，按規(guī)定向買受人收取的土地出讓的全部價(jià)款。土地出讓金根據(jù)批租地塊的條件，可以分為“熟地價(jià)”（即提供“七通一平”的地塊價(jià)，包括土地使用費(fèi)和開發(fā)費(fèi)）、“毛地”或“生地”價(jià)。其票據(jù)由財(cái)政部門出具。

拆遷補(bǔ)償費(fèi)通常是指拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補(bǔ)償金，主要包括房屋補(bǔ)償費(fèi)、周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi)三方面。其票據(jù)主要是被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人出具的發(fā)票或者收據(jù)。

征收補(bǔ)償款通常是指政府先將土地拍賣出讓，再由政府出面征收拆遷但由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)、并通過政府向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的款項(xiàng)。其票據(jù)為政府財(cái)政部門出具的非稅收入票據(jù)。

開發(fā)規(guī)費(fèi)通常是指在房地產(chǎn)開發(fā)過程中，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照項(xiàng)目所在地的收取標(biāo)準(zhǔn)向政府多個(gè)部門繳納若干項(xiàng)的各種規(guī)費(fèi)。其票據(jù)為政府部門出具的非稅收入票據(jù)。

目前只有土地出讓金列入差額扣除范圍。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從二級(jí)土地市場取得的土地使用權(quán)，憑取得的專用發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

21.關(guān)于房地產(chǎn)公司銷售不動(dòng)產(chǎn)納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間的問題《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》第四十五條規(guī)定，增值稅納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)發(fā)生時(shí)間為：納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為并收訖銷售款項(xiàng)或者取得索取銷售款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天；先開具發(fā)票的，為開具發(fā)票的當(dāng)天。

納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為是納稅義務(wù)發(fā)生的前提。房地產(chǎn)公司銷售不動(dòng)產(chǎn)，以房地產(chǎn)公司將不動(dòng)產(chǎn)交付給買受人的當(dāng)天作為應(yīng)稅行為發(fā)生的時(shí)間。

在具體交房時(shí)間的辨別上，以《商品房買賣合同》上約定的交房時(shí)間為準(zhǔn)；若實(shí)際交房時(shí)間早于合同約定時(shí)間的，以實(shí)際交付時(shí)間為準(zhǔn)。

以交房時(shí)間作為房地產(chǎn)公司銷售不動(dòng)產(chǎn)納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間，主要是基于以下幾點(diǎn)考慮：一是可以解決稅款預(yù)繳時(shí)間與納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間不明確的問題；二是可以解決房地產(chǎn)公司銷項(xiàng)稅額與進(jìn)項(xiàng)稅額發(fā)生時(shí)間不一致造成的錯(cuò)配問題（如果按收到房屋價(jià)款作為納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間，可能形成前期銷項(xiàng)稅額大、后期進(jìn)項(xiàng)稅額大、長期留抵甚至到企業(yè)注銷時(shí)進(jìn)項(xiàng)稅額仍然沒有抵扣完畢的現(xiàn)象）。

三是可以解決從銷售額中扣除的土地價(jià)款與實(shí)現(xiàn)的收入匹配的問題。

22.關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)收款的范圍問題

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的預(yù)收款，為不動(dòng)產(chǎn)交付業(yè)主之前所收到的款項(xiàng)，但不含簽訂房地產(chǎn)銷售合同之前所收取的誠意金、認(rèn)籌金和訂金等。

23.市州內(nèi)跨縣（市、區(qū)）開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目，是否應(yīng)在不動(dòng)產(chǎn)所在地預(yù)繳增值稅？

在市州內(nèi)跨縣（市、區(qū)）開發(fā)房地產(chǎn)的，不在不動(dòng)產(chǎn)所在地預(yù)繳增值稅，應(yīng)在機(jī)構(gòu)所在地申報(bào)繳納增值稅。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中的一般納稅人銷售房地產(chǎn)老項(xiàng)目，適用一般計(jì)稅方法的，應(yīng)以取得的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，按照3%的預(yù)征率在不動(dòng)產(chǎn)所在地預(yù)繳稅款后，向機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報(bào)。

24.關(guān)于代收的辦證等費(fèi)用是否屬于價(jià)外費(fèi)用的問題房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為不動(dòng)產(chǎn)買受人辦理“兩證”時(shí)代收轉(zhuǎn)付并以不動(dòng)產(chǎn)買受人名義取得票據(jù)的辦證等款項(xiàng)不屬于價(jià)外費(fèi)用的范圍。

25.在會(huì)計(jì)制度上按“固定資產(chǎn)”核算的不動(dòng)產(chǎn)，其進(jìn)項(xiàng)稅額如何抵扣？

2016年5月1日后取得并在會(huì)計(jì)制度上按“固定資產(chǎn)”核算的不動(dòng)產(chǎn)或者2016年5月1日后取得的不動(dòng)產(chǎn)在建工程，其進(jìn)項(xiàng)稅額60%的部分于取得扣稅憑證的當(dāng)期從銷項(xiàng)稅額中抵扣；40%的部分為待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，于取得扣稅憑證的當(dāng)月起第13個(gè)月從銷項(xiàng)稅額中抵扣。

（1）2016年5月1日后，納稅人購入的原材料等物資用途明確，直接用于不動(dòng)產(chǎn)在建工程的，其進(jìn)項(xiàng)稅額的60%于取得扣稅憑證的當(dāng)期直接申報(bào)抵扣；剩余40%的部分為待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，于取得扣稅憑證的當(dāng)月起第13個(gè)月申報(bào)抵扣。

（2）納稅人購入的原材料用途不明的，可在購入當(dāng)期按規(guī)定直接抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。將已抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的原材料用于不動(dòng)產(chǎn)在建工程時(shí)，應(yīng)將已抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的40%在材料領(lǐng)用當(dāng)期轉(zhuǎn)出為待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，并于轉(zhuǎn)出當(dāng)月起第13個(gè)月再行抵扣。

（3）2016年5月1日后取得并在會(huì)計(jì)制度上不按“固定資產(chǎn)”核算（如投資性房地產(chǎn)）的不動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)在建工程，其進(jìn)項(xiàng)稅額可以一次性全額抵扣。

26.關(guān)于房地產(chǎn)公司

一般納稅人一次購地、分期開發(fā)的，其土地成本如何分?jǐn)偟膯栴}房地產(chǎn)企業(yè)一次性購地，分次開發(fā)，可供銷售建筑面積無法一次全部確定的，按以下順序計(jì)算當(dāng)期允許扣除分?jǐn)偼恋貎r(jià)款：

（1）首先，計(jì)算出已開發(fā)項(xiàng)目所對(duì)應(yīng)的土地出讓金已開發(fā)項(xiàng)目所對(duì)應(yīng)的土地出讓金=土地出讓金×（已開發(fā)項(xiàng)目占地面積÷開發(fā)用地總面積）

（2）然后，再按照以下公式計(jì)算當(dāng)期允許扣除的土地價(jià)款：當(dāng)期允許扣除的土地價(jià)款=（當(dāng)期銷售房地產(chǎn)項(xiàng)目建筑面積÷房地產(chǎn)項(xiàng)目可供銷售建筑面積）×已開發(fā)項(xiàng)目所對(duì)應(yīng)的土地出讓金當(dāng)期銷售房地產(chǎn)項(xiàng)目建筑面積，是指當(dāng)期進(jìn)行納稅申報(bào)的增值稅銷售額對(duì)應(yīng)的建筑面積。

房地產(chǎn)項(xiàng)目可供銷售建筑面積，是指房地產(chǎn)項(xiàng)目可以出售的總建筑面積，不包括銷售房地產(chǎn)項(xiàng)目時(shí)未單獨(dú)作價(jià)結(jié)算的配套公共設(shè)施的建筑面積。

（3）按上述公式計(jì)算出的允許扣除的土地價(jià)款要按項(xiàng)目進(jìn)行清算，且其總額不得超過支付的土地出讓金總額。

（4）從政府部門取得的土地出讓金返還款，可不從支付的土地價(jià)款中扣除。

27.關(guān)于房地產(chǎn)公司預(yù)售產(chǎn)品已納營業(yè)稅未開具發(fā)票的問題

房地產(chǎn)公司對(duì)預(yù)售的產(chǎn)品取得的收入，應(yīng)繳納營業(yè)稅的，均應(yīng)在4月30日前就所收取的款項(xiàng)全額開具地稅部門監(jiān)制的發(fā)票。

28.關(guān)于轉(zhuǎn)租不動(dòng)產(chǎn)如何納稅的問題總局明確按照納稅人出租不動(dòng)產(chǎn)來確定。

一般納稅人將2016年4月30日之前租入的不動(dòng)產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)租的，可選擇簡易辦法征稅；將5月1日之后租入的不動(dòng)產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)租的，不能選擇簡易辦法征稅。

29.一般納稅人出租不動(dòng)產(chǎn)，該不動(dòng)產(chǎn)在2016年4月30日前開工、2016年5月1日后竣工的，是否可以選擇簡易計(jì)稅方法計(jì)稅？

可以。

30.人防工程出售或者出租的問題

納稅人將人防工程建成商鋪、車庫，對(duì)外一次性出售或者出租若干年經(jīng)營權(quán)的，屬于提供不動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)。

納稅人將開工日期在2016年4月30日前的人防工程對(duì)外出售或者出租的，可選擇簡易計(jì)稅方法計(jì)稅。

第四部分 建筑業(yè)

31.建筑業(yè)納稅人跨縣（市、區(qū)）項(xiàng)目應(yīng)該如何辦理稅務(wù)登記？

（1）從事建筑業(yè)的納稅人到外縣（市、區(qū)）臨時(shí)從事建筑服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在外出生產(chǎn)經(jīng)營以前，持稅務(wù)登記證到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)開具《外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明》（以下簡稱《外管證》）。

（2）跨縣（市、區(qū)）經(jīng)營的建筑項(xiàng)目在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)持《外管證》及稅務(wù)登記證副本（或者“三證合一”），到其項(xiàng)目所在地主管國稅機(jī)關(guān)辦理報(bào)驗(yàn)登記。

（3）在建的鐵路、公路、電網(wǎng)、電纜、水庫、管道、內(nèi)河航道、港口碼頭、電站等工程建設(shè)項(xiàng)目在我省行政區(qū)劃內(nèi)跨市州的建設(shè)（施工）標(biāo)段，跨市州的由建設(shè)（施工）標(biāo)段所經(jīng)過的市州分別負(fù)責(zé)征收管理。建設(shè)項(xiàng)目跨縣（市、區(qū)）的由市州局指定一個(gè)縣（市、區(qū)）國稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收管理。

32.甲供工程選擇一般納稅人簡易納稅方式，計(jì)算增值稅時(shí)，銷售額中是否包括甲供材料及設(shè)備？分包額是否含所有分包支出，還是僅含勞務(wù)？

甲供材料及設(shè)備不計(jì)入計(jì)算應(yīng)納增值稅額的銷售額；分包額應(yīng)包括全部的分包支出。

33.4月30日之前簽定了合同，5月1日后才招投標(biāo)的項(xiàng)目，是新項(xiàng)目還是老項(xiàng)目？

按照財(cái)稅（2016）36號(hào)文件規(guī)定：建筑工程老項(xiàng)目，是指：（1）《建筑工程施工許可證》注明的合同開工日期在2016年4月30日前的建筑工程項(xiàng)目；（2）未取得《建筑工程施工許可證》的，建筑工程承包合同注明的開工日期在2016年4月30日前的建筑工程項(xiàng)目。

因此4月30日之前簽定了建筑工程承包合同，合同上注明的開工時(shí)間在4月30日之前屬于建筑工程老項(xiàng)目。

34.一個(gè)項(xiàng)目甲方和乙方簽訂了合同，施工許可證上注明的開工日期在4月30日前，5月1日后乙方又與丙方簽訂了分包合同，丙方是否能能夠選擇簡易計(jì)稅方法？

財(cái)稅（2016）36號(hào)文規(guī)定，為建筑工程老項(xiàng)目提供的建筑服務(wù)可以選擇適用簡易計(jì)稅方法。丙方提供的建筑服務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)來看，是在為甲方的建筑老項(xiàng)目提供建筑服務(wù)，所以按照政策規(guī)定，丙方可以選擇適用簡易計(jì)稅方法。

35.一個(gè)工程項(xiàng)目，甲方和乙方未簽訂合同，也未取得工程施工許可證，能否以其他方式證明工程實(shí)際上在4月30日已經(jīng)開工，并選擇適用簡易計(jì)稅方法？

財(cái)稅（2016）36號(hào)文規(guī)定是否屬于建筑老項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)有兩種，一是以施工許可證上注明的開工時(shí)期來劃分；二是未取得建筑工程施工許可證的，以建筑工程承包合同注明的開工日期來進(jìn)行劃分。所以對(duì)于未取得施工許可證也未簽訂相關(guān)合同的，應(yīng)視為新項(xiàng)目，不能選擇適用簡易計(jì)稅方法。

36.在有分包的情況下，乙方已向甲方開具了營業(yè)稅發(fā)票并繳納了營業(yè)稅，但分包出去的部分發(fā)票沒有及時(shí)取得，導(dǎo)致允許差額扣除的部分在5月1日前未能足額扣除多繳納了營業(yè)稅，且在地稅機(jī)關(guān)因?yàn)楦鞣N原因不能取得退還，能否在5月1日后實(shí)現(xiàn)的增值稅中進(jìn)行相應(yīng)的扣除？

在營改增的大的方針背景下，要保證行業(yè)稅負(fù)只減不增，要保證平滑過渡，要保證不出現(xiàn)負(fù)面輿情，不能出現(xiàn)納稅人多繳納了營業(yè)稅在地稅機(jī)關(guān)不能退稅在國稅機(jī)關(guān)也不能抵減的問題。財(cái)稅（2016）36號(hào)文件雖然規(guī)定了4月30日前支付的分包款不能在全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用中扣除導(dǎo)致多繳納的營業(yè)稅應(yīng)向主管地稅機(jī)關(guān)申請退還，但是國家稅務(wù)總局公告2016第17號(hào)規(guī)定納稅人取得的在4月30日前開具的建筑業(yè)營業(yè)稅發(fā)票可以在6月30前作為在工程項(xiàng)目所在地預(yù)繳增值稅稅款的扣除憑證。因此納稅人無法向地稅機(jī)關(guān)申請退稅營業(yè)稅，只要取得上述憑證，在6月30前應(yīng)允許在工程項(xiàng)目所在地作為預(yù)繳增值稅稅款的扣除憑證。

37.營改增前已經(jīng)完工的項(xiàng)目，與業(yè)主進(jìn)行了工程結(jié)算，已開具建筑業(yè)營業(yè)稅發(fā)票和繳納營業(yè)稅的，但業(yè)主拖欠工程款，營改增后收到工程款的如何處理？

在4月30日前，應(yīng)按照營業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間繳納營業(yè)稅并開具營業(yè)稅發(fā)票。營改增后在收到工程款時(shí)不需繳納增值稅。

38.采取簡易辦法征收的建筑項(xiàng)目，能否抵扣取得進(jìn)項(xiàng)稅額，是否可以開具增值稅專用發(fā)票？

建筑項(xiàng)目選擇按簡易計(jì)稅方法的，不得抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，可以按規(guī)定開具增值稅專用發(fā)票，稅率欄填寫3%。

39.選擇一般計(jì)稅方法和簡易辦法計(jì)稅的建筑項(xiàng)目是否需要4月30日前在國稅局報(bào)備？跨縣市的項(xiàng)目是否需要在項(xiàng)目所在地國稅局備案？

建議：選擇簡易辦法計(jì)稅的建筑項(xiàng)目應(yīng)從5月1日起在首次進(jìn)行納稅申報(bào)、預(yù)繳增值稅時(shí)，分別向機(jī)構(gòu)所在地和跨縣（市、區(qū)）的項(xiàng)目所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行報(bào)備。

40.每個(gè)建筑項(xiàng)目是否都要購買一套稅控設(shè)備？

對(duì)于省內(nèi)跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務(wù)的，以公司為納稅主體，由公司統(tǒng)一開具增值稅發(fā)票，所以建筑工程項(xiàng)目部不需要開具發(fā)票，不必購買安裝稅控設(shè)備

第三篇：營改增政策執(zhí)行口徑第三輯

營改增政策執(zhí)行口徑第三輯

發(fā)布日期：2016-07-21 為有效解決納稅人和稅務(wù)人員在營改增工作中遇到的實(shí)際問題，引導(dǎo)納稅人及時(shí)、充分享受營改增政策紅利，依據(jù)《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)）及財(cái)政部、國家稅務(wù)總局系列文件的規(guī)定，結(jié)合總局視頻通報(bào)會(huì)上明確的事宜及我省實(shí)際情況，經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)問題在全省范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一明確。本次發(fā)布的政策執(zhí)行口徑,與總局今后出臺(tái)的文件不一致，以總局規(guī)定為準(zhǔn)；與省局前期制定的政策執(zhí)行口徑不一致，按本次發(fā)布的政策執(zhí)行口徑執(zhí)行。

第一部分 綜合問題

一、納稅人取得非應(yīng)稅收入能否開具零稅率普通發(fā)票，作為收據(jù)使用？

在總局未規(guī)定之前，可以暫用零稅率普通發(fā)票代替收據(jù)使用，在開具時(shí)“稅率”欄應(yīng)選取“0%”，并在“備注”欄注明“作收據(jù)使用”字樣。

二、納稅人向自己銷售貨物或者提供應(yīng)稅服務(wù)時(shí)，能否向自己開具增值稅專用發(fā)票？

納稅人向自己銷售貨物或者提供應(yīng)稅服務(wù)，如保險(xiǎn)公司為自有車輛提供保險(xiǎn)服務(wù)等，可以向其自身開具增值稅專用發(fā)票，但應(yīng)按規(guī)定計(jì)提銷項(xiàng)稅額，同時(shí)可以按規(guī)定抵扣相應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額。

三、實(shí)行統(tǒng)一核算的總分支機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行設(shè)備轉(zhuǎn)移，是否需要繳納增值稅？

總分支機(jī)構(gòu)實(shí)行增值稅“統(tǒng)一核算、匯總申報(bào)、分別納稅”的，其總分支機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行的設(shè)備轉(zhuǎn)移，不繳納增值稅。

四、企業(yè)發(fā)生購買辦公用品、支付住宿費(fèi)等費(fèi)用，由員工個(gè)人以現(xiàn)金、刷卡等方式支付的，其取得的專票上注明的稅額，可以作為進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣嗎？

企業(yè)發(fā)生的購買辦公用品、支付住宿費(fèi)等費(fèi)用，由員工個(gè)人采取現(xiàn)金、刷卡等方式支付，并最終由企業(yè)實(shí)際負(fù)擔(dān)的，其進(jìn)項(xiàng)稅額可以按規(guī)定抵扣。五、一般納稅人購進(jìn)固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)（不包括其它權(quán)益性無形資產(chǎn)）或不動(dòng)產(chǎn)時(shí)，專用于簡易計(jì)稅項(xiàng)目、免稅項(xiàng)目，其后改變用途用于一般計(jì)稅項(xiàng)目或者混用的，其進(jìn)項(xiàng)稅額能否抵扣？

一般納稅人購進(jìn)固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)（不包括其它權(quán)益性無形資產(chǎn)）或不動(dòng)產(chǎn)，先專用于簡易計(jì)稅項(xiàng)目、免稅項(xiàng)目，其后改變用途用于一般計(jì)稅項(xiàng)目或混用的，可按會(huì)計(jì)賬面凈值計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣。

六、納稅人將購買的產(chǎn)品贈(zèng)送給客戶，應(yīng)該作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出還是視同銷售？

納稅人將購買的產(chǎn)品贈(zèng)送給客戶的行為屬于“納稅人的交際應(yīng)酬消費(fèi)”，《增值稅實(shí)施細(xì)則》第二十二條規(guī)定：條例第十條第（一）項(xiàng)所稱個(gè)人消費(fèi)包括納稅人的交際應(yīng)酬消費(fèi)。

交際應(yīng)酬消費(fèi)不屬于生產(chǎn)經(jīng)營中的生產(chǎn)投入和支出，是一種生活性消費(fèi)活動(dòng)，而增值稅是對(duì)消費(fèi)行為征稅的，消費(fèi)者即是負(fù)稅者。因此，交際應(yīng)酬消費(fèi)需要負(fù)擔(dān)對(duì)應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額?！对鲋刀悤盒袟l例》第十條規(guī)定用于個(gè)人消費(fèi)的購進(jìn)貨物，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

同時(shí)，《增值稅實(shí)施細(xì)則》第四條規(guī)定，納稅人將購買的貨物無償贈(zèng)送其他單位或者個(gè)人，應(yīng)視同銷售。

納稅人的一項(xiàng)行為既符合《增值稅暫行條例》的規(guī)定，又符合《增值稅實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，原則上適用《增值稅暫行條例》的規(guī)定。

在稅收實(shí)務(wù)中，納稅人將購買的產(chǎn)品贈(zèng)送給客戶的行為，可根據(jù)情況自行選擇作視同銷售或者作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。

七、供電公司取得的高可靠性供電服務(wù)收入，按什么稅目計(jì)算繳納增值稅？

供電公司取得的高可靠性供電服務(wù)收入，按現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的“其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”征收增值稅。

八、提供旅游服務(wù)、勞務(wù)派遣服務(wù)能否按項(xiàng)目（對(duì)象）選擇差額征稅？

提供旅游服務(wù)、勞務(wù)派遣服務(wù)可以按項(xiàng)目（對(duì)象）選擇差額征稅。

第二部分 金融業(yè)

九、個(gè)人保險(xiǎn)代理人匯總代開增值稅發(fā)票時(shí)，如何確定增值稅起征點(diǎn)？

個(gè)人保險(xiǎn)代理人匯總代開增值稅發(fā)票時(shí)，按月銷售額確定增值稅起征點(diǎn)，不按次確定。在2017年12月31日前，代理收入按月未達(dá)3萬元（按季未達(dá)9萬元）的，免征增值稅，不得為其代開增值稅專用發(fā)票，只能代開增值稅普通發(fā)票。

證券經(jīng)紀(jì)人、電信、信用卡和旅游等行業(yè)的個(gè)人代理人比照上述規(guī)定執(zhí)行。

十、2016年4月30日以前簽訂的融資性售后回租合同，合同到期時(shí)間為2016年5月1日以后的，營改增后如何計(jì)稅？

2016年4月30日以前簽訂的融資性售后回租合同，合同到期時(shí)間為2016年5月1日以后的，先要區(qū)分該融資性售后回租的標(biāo)的物是有形動(dòng)產(chǎn)還是不動(dòng)產(chǎn)。

對(duì)有形動(dòng)產(chǎn)融資性售后回租，在合同到期前，既可繼續(xù)按照有形動(dòng)產(chǎn)融資租賃服務(wù)繳納增值稅，也可按照貸款服務(wù)繳納增值稅。

不動(dòng)產(chǎn)融資性售后回租按照貸款服務(wù)繳納增值稅。

如果按照貸款服務(wù)繳納增值稅，不得開具增值稅專用發(fā)票。

十一、一般納稅人小額貸款公司、典當(dāng)行能否實(shí)行按季申報(bào)？

根據(jù)財(cái)稅[2016]36號(hào)文件第四十七條的規(guī)定，以1個(gè)季度為納稅期限的規(guī)定適用于小規(guī)模納稅人、銀行、財(cái)務(wù)公司、信托投資公司、信用社，以及財(cái)政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他納稅人。其他金融企業(yè)，包括小額貸款公司、典當(dāng)行、擔(dān)保公司等納稅人應(yīng)按月申報(bào)。

十二、傭金支付人向主管國稅機(jī)關(guān)申請匯總代開增值稅發(fā)票，按規(guī)定繳納增值稅時(shí)，能否通過傭金支付人的賬戶轉(zhuǎn)賬繳納稅款？

傭金支付人向主管國稅機(jī)關(guān)申請匯總代開增值稅發(fā)票，只能先由國稅部門開具稅收繳款書，傭金支付人在銀行繳款后，方可開具發(fā)票。

十三、集團(tuán)公司資金實(shí)行集中管理，內(nèi)部使用后產(chǎn)生的利息收入，能否按照統(tǒng)借統(tǒng)還政策免征增值稅？若不能免稅，該如何繳納增值稅？

集團(tuán)公司資金實(shí)行集中管理，內(nèi)部使用后產(chǎn)生的利息收入不符合統(tǒng)借統(tǒng)還業(yè)務(wù)免征增值稅的條件，對(duì)該利息收入應(yīng)該按照“貸款服務(wù)”征收增值稅。

第三部分 建筑業(yè)

十四、發(fā)包方代分包方發(fā)放的農(nóng)民工工資，代發(fā)的工資從應(yīng)付分包款中直接扣除，分包方能否將發(fā)包方代為發(fā)放的農(nóng)民工工資并入分包款中，向發(fā)包方開具增值稅專用發(fā)票？

發(fā)包方代分包方發(fā)放的農(nóng)民工工資，代發(fā)的工資從應(yīng)付分包款中直接扣除，分包方可以將發(fā)包方代為發(fā)放的農(nóng)民工工資并入分包款中，向發(fā)包方開具增值稅專用發(fā)票。

十五、建筑工程承包合同中約定以開工令上注明的日期為開工時(shí)間的，該開工令可以作為選擇簡易計(jì)稅方法計(jì)稅的依據(jù)嗎？

建筑工程承包合同中約定以開工令上注明的日期為開工時(shí)間的，該開工令與合同具有同等法律效力，開工令上注明開工日期在2016年4月30日前的，可以作為選擇簡易計(jì)稅方法計(jì)稅的依據(jù)。

十六、甲單位是總包單位，與乙單位簽訂分包合同，乙單位向甲單位開具發(fā)票，并委托甲單位將工程款支付給丙單位。這種委托付款情形下，乙方開給甲方的專票上注明的稅額是否可以抵扣？

總局明確，納稅人購進(jìn)貨物、服務(wù)，無論是私人賬戶還是對(duì)公賬戶支付，只要其購買的貨物、服務(wù)符合現(xiàn)行規(guī)定，都可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，都沒有因付款賬戶不同而對(duì)進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣作出限制性規(guī)定。因此，企業(yè)購進(jìn)貨物或服務(wù)，只要其購買的貨物、服務(wù)符合抵扣政策的，不論款項(xiàng)如何支付，其進(jìn)項(xiàng)稅額均可抵扣。

十七、為客戶提供供電設(shè)施帶電修復(fù)作業(yè)，取得的收入應(yīng)按照什么稅目征收增值稅？

為客戶提供供電設(shè)施帶電修復(fù)作業(yè)，屬于建筑服務(wù)中的不動(dòng)產(chǎn)修繕服務(wù)。

第四部分 房地產(chǎn)業(yè)

十八、納稅人將無產(chǎn)權(quán)的停車位、地下室、架空層和人防工程等房地產(chǎn)對(duì)外出租時(shí)，如何計(jì)算繳納增值稅？

納稅人將無產(chǎn)權(quán)的停車位、地下室、架空層和人防工程等房地產(chǎn)對(duì)外出租時(shí)，所簽訂租賃合同約定租期為20年（含）以上,并一次性收取租金的，按轉(zhuǎn)讓建筑物永久使用權(quán)，依銷售不動(dòng)產(chǎn)的規(guī)定征收增值稅；否則，按不動(dòng)產(chǎn)租賃征收增值稅。

十九、現(xiàn)房銷售是否要按3%預(yù)繳增值稅？

現(xiàn)房銷售是指，在不動(dòng)產(chǎn)達(dá)到交付條件后進(jìn)行的銷售?，F(xiàn)房銷售應(yīng)按納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間計(jì)算繳納增值稅。現(xiàn)房銷售收取的銷售款項(xiàng)不同于預(yù)收款方式銷售不動(dòng)產(chǎn)所收取的預(yù)收款，不應(yīng)按照3%的預(yù)征率預(yù)繳增值稅，應(yīng)按適用稅率征稅。

二十、房地產(chǎn)開發(fā)預(yù)收款按3%預(yù)繳增值稅是否能用來抵繳當(dāng)期增值稅應(yīng)納稅額？

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收到的預(yù)收款按3%預(yù)繳增值稅后，如納稅申報(bào)的所屬期為預(yù)收款的當(dāng)期或者以后期的，其預(yù)繳稅款可用來抵繳納稅申報(bào)應(yīng)繳納增值稅。

二十一、增值稅一般納稅人經(jīng)營性租入的不動(dòng)產(chǎn)在2016年5月1日以后發(fā)生改擴(kuò)建、裝飾裝修支出的進(jìn)項(xiàng)稅額是否分2年抵扣？

增值稅一般納稅人2016年5月1日后，對(duì)其經(jīng)營性租入的不動(dòng)產(chǎn)發(fā)生改建、擴(kuò)建、修繕、裝飾支出的進(jìn)項(xiàng)稅額不適用分2年抵扣的規(guī)定，可以按規(guī)定一次性扣除。

二

十二、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將開發(fā)產(chǎn)品轉(zhuǎn)為自用，是否需要視同銷售繳納增值稅？

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將開發(fā)產(chǎn)品轉(zhuǎn)為自用時(shí)，不開具發(fā)票，且不辦理產(chǎn)權(quán)權(quán)屬登記的，不屬于銷售不動(dòng)產(chǎn)，不需要繳納增值稅。否則，應(yīng)按規(guī)定繳納增值稅。

二十三、納稅人將國有土地使用權(quán)交由土地收購儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)，取得的補(bǔ)償收入能否免征增值稅？

納稅人將國有土地使用權(quán)交由土地收購儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)，取得的建筑物、構(gòu)筑物和機(jī)器設(shè)備的補(bǔ)償收入征收增值稅，取得的其他補(bǔ)償收入免征增值稅。

納稅人享受土地使用權(quán)補(bǔ)償收入免征增值稅政策時(shí)，需要出具縣級(jí)（含）以上地方人民政府收回土地使用權(quán)的正式文件，包括縣級(jí)（含）以上地方人民政府出具的收回土地使用權(quán)文件以及土地管理部門報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上（含）地方人民政府同意后由該土地管理部門出具的收回土地使用權(quán)文件。

第四篇：營改增問題解答1

記者：那么作為納稅人需要怎樣來配合稅務(wù)部門順利完成“營改增”試點(diǎn)工作？

局長：首先，從整體上講，此次改革有利于降低納稅人稅負(fù)，希望納稅人能夠充分理解和認(rèn)識(shí)“營改增”試點(diǎn)工作，積極配合支持我們的工作。其次，我們地稅部門需要納稅人配合做好以前欠稅、發(fā)票使用等清查工作，按規(guī)定清繳稅款，繳回未使用和作廢發(fā)票。第三，“營改增”后，試點(diǎn)納稅人所產(chǎn)生的附加稅費(fèi)仍然在地稅機(jī)關(guān)繳納，希望納稅人按時(shí)到地稅機(jī)關(guān)繳納這部分稅款。第四，我也提醒我們的試點(diǎn)納稅人，8月份申報(bào)繳納的營業(yè)稅，所屬期實(shí)際上是7月份的，因此，還繼續(xù)在原主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳納。

記者：對(duì)此次未納入改革試點(diǎn)范圍的行業(yè)如何加強(qiáng)營業(yè)稅管理？

局長：試點(diǎn)以后，營業(yè)稅依然是地方稅收的主體稅種，除“1+7”行業(yè)以外的10個(gè)行業(yè)仍屬于營業(yè)稅的征收范圍，這10個(gè)行業(yè)分別是：鐵路運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓自然資源使用權(quán)、銷售不動(dòng)產(chǎn)。因此，希望全市地稅機(jī)關(guān)務(wù)必采取有效措施，毫不松懈地抓好營業(yè)稅各項(xiàng)工作。要繼續(xù)做好不動(dòng)產(chǎn)、建筑業(yè)營業(yè)稅項(xiàng)目管理，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目營業(yè)稅收入穩(wěn)定增長。要全面落實(shí)房地產(chǎn)營業(yè)稅調(diào)控政策，積極探索專業(yè)化管理的思路和方法，不斷提高房地產(chǎn)營業(yè)稅管理水平。

第五篇：“營改增”納稅人問題解答

“營改增”納稅人問題解答

一、企業(yè)攜帶報(bào)稅盤報(bào)稅時(shí)，顯示未抄稅，如何解決？

企業(yè)安裝開票軟件時(shí)，未注冊報(bào)稅盤，致使報(bào)稅資料誤抄到金稅盤中。此時(shí)先用金稅盤報(bào)稅（可解決本次報(bào)稅），企業(yè)回單位后進(jìn)入開票軟件做注冊報(bào)稅盤（此操作成功后，保證下月征期報(bào)稅正常。如此次報(bào)稅還同時(shí)購買了發(fā)票，只有注冊報(bào)稅盤后才能讀入發(fā)票。）

二、企業(yè)第一次購買增值稅普通發(fā)票無普票票種，如何解決？

企業(yè)攜帶金稅盤到綜合受理窗口（6號(hào)窗口），寫入普票權(quán)限，再購票。

三、原有稅控設(shè)備的營改增企業(yè)（金稅卡、IC卡）開具6%稅率的發(fā)票，是否需要升級(jí)？

無需升級(jí)軟件。只需要在開票軟件的商品編碼中新加入一行商品稅目為6%的商品即可。（商品單位可以為空）。

四、新型稅控設(shè)備的營改增企業(yè)10月征期開始的報(bào)稅順序是什么？

先做網(wǎng)上納稅申報(bào)，可上傳成功但無法扣稅，打印納稅申報(bào)表。再進(jìn)入開票軟件抄稅（本期資料），并打印增值稅報(bào)表（專票5張、普票5張）。持報(bào)稅盤、增值稅報(bào)表、納稅申報(bào)表、公章到稅務(wù)大廳報(bào)稅。建議持新型稅控設(shè)備(金稅盤、報(bào)稅盤)的企業(yè)到稅局辦理有關(guān)報(bào)稅、購票等業(yè)務(wù)，盡量把兩盤都帶上。

五、使用原小規(guī)模納稅人稅控設(shè)備的企業(yè)如何開具發(fā)票？

企業(yè)原有稅控設(shè)備（稅控收款機(jī)、稅控器等）營改增后，其開票系統(tǒng)增加行業(yè)品目需進(jìn)行網(wǎng)上下載升級(jí)，網(wǎng)址為：。

升級(jí)后開票時(shí)仍無法正常選擇營改增行業(yè)品目的，需主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在CTAIS系統(tǒng)中為納稅人核實(shí)其是否存在對(duì)應(yīng)的行業(yè)、行業(yè)明細(xì)或附屬行業(yè)、附屬行業(yè)明細(xì)，不存在的應(yīng)及時(shí)通過變更、補(bǔ)錄進(jìn)行處理。

六、用戶增加票種如何操作？

在注冊登記管理里的注冊登記變更里，勾選發(fā)票核準(zhǔn)信息變更、發(fā)票類型及監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)變更和稅種稅目信息變更點(diǎn)擊下一步，增加相應(yīng)的發(fā)票種類完成后點(diǎn)擊下一步，配置監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)成功后點(diǎn)擊下一步，獲取相應(yīng)的稅率完成后點(diǎn)擊下一步，之后勾選增加的發(fā)票種類點(diǎn)擊變更寫盤，提示寫盤成功操作完成。

七、用戶發(fā)票種類變更，由原先的貨物運(yùn)輸?shù)?聯(lián)票改成6聯(lián)票，如何操作？

稅控盤剛剛注冊還未領(lǐng)購發(fā)票，先對(duì)稅控盤做注銷操作，之后進(jìn)入用戶注冊登記，從發(fā)票核準(zhǔn)登記開始操作，操作發(fā)票可準(zhǔn)信息登記時(shí)先刪除原有的貨運(yùn)3聯(lián)票的發(fā)票種類代碼，之后再增加6聯(lián)票的發(fā)票種類代碼完成后點(diǎn)擊下一步，接下來的操作和用戶第一次做用戶注冊登記的操作一樣，直至稅控盤初始化成功為止。

八、用戶稅控盤口令鎖死，如何操作？

連接稅控盤，在稅控器具應(yīng)用維護(hù)里，點(diǎn)擊稅控器具口令解鎖，提示成功后稅控盤的口令恢復(fù)為原始的8個(gè)8。

九、納稅人帶稅控盤到稅務(wù)機(jī)關(guān)抄報(bào)數(shù)據(jù)，提示無可申報(bào)的數(shù)據(jù)，如何操作？

連接稅控盤，在稅控器具應(yīng)用維護(hù)里，對(duì)稅控盤做水庫器具應(yīng)用檢測的操作，檢測結(jié)果出來后查看監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)報(bào)送起始日期和數(shù)據(jù)報(bào)送終止日期為：20120907和20120930，這說明用戶的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)已經(jīng)更新為最新的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，今天不能再做抄報(bào)數(shù)據(jù)的操作了，提示無可申報(bào)的數(shù)據(jù)屬于正常的情況。