第一篇：關(guān)于構(gòu)建和諧收費(fèi)站的研究和對策

回眸“十五”，拼搏，再生新亮點(diǎn)，鑄就輝煌路；展望“十一五”，鐵肩，營造六維管理模式，構(gòu)建和諧收費(fèi)站；公路系統(tǒng)是一個服務(wù)性的社會“窗口”部門，服務(wù)質(zhì)量的好壞直接影響到公路系統(tǒng)的形象，而收費(fèi)行業(yè)則是“窗口”的“窗口”。公路事業(yè)進(jìn)入新階段，面對新任務(wù)，如何構(gòu)建一個和諧收費(fèi)站成了當(dāng)前人們所關(guān)注的熱門話題。結(jié)合收費(fèi)行業(yè)工作實(shí)際，經(jīng)過近一個月的調(diào)查研究，我們發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)變管理模式，創(chuàng)新管理視角是構(gòu)建和諧收費(fèi)站的一個跨越平臺。用一種立體思維管理的視角探索一種全新的管理模式，構(gòu)建一個和諧的征收環(huán)境。

一、當(dāng)前收費(fèi)站工作的總體現(xiàn)狀

(一）毋庸置疑,公路收費(fèi)政策在我國取得了巨大成功。短短十幾年時間,正是依靠這項(xiàng)政策籌得的巨額建設(shè)資金,為我們維護(hù)和保養(yǎng)公路提供了強(qiáng)有力的資金后盾，使我們的公路交通條件發(fā)生了質(zhì)的飛躍。

(二)建設(shè)公路的目的是發(fā)展公路交通運(yùn)輸,進(jìn)而促進(jìn)地區(qū)乃至全國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但實(shí)行公路收費(fèi)后,制約了相當(dāng)部分車輛使用收費(fèi)公路,影響社會效益的發(fā)揮。費(fèi)額過高造成道路使用者負(fù)擔(dān)過重是最主要的影響因素。

(三)實(shí)行公路收費(fèi)政策是為了償還貸款和進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)，保障公路安全但獲得盡可能高的收入。但收費(fèi)公路增加了收費(fèi)設(shè)施,其建設(shè)成本和運(yùn)營成本均比免費(fèi)公路高。在我國,由于大量采用人工或半自動收費(fèi)方式,收費(fèi)員及管理人員隊(duì)伍龐大,用于收費(fèi)業(yè)務(wù)本身的投資及運(yùn)營費(fèi)用又占相當(dāng)大的比重。

(四)建設(shè)收費(fèi)公路本為方便道路使用者,但相當(dāng)部分的道路使用者(或部門)對交費(fèi)有抵觸,甚至發(fā)生糾紛,等等。

二、存在的主要問題。

（一）是規(guī)費(fèi)征收管理理念與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)，有的同志仍習(xí)慣于單船靠提高速度、增加投入等措施來推動發(fā)展，有的工作因重進(jìn)度、輕質(zhì)量，影響了征收工作。

（二）是行業(yè)管理水平與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展不相適應(yīng)，改革措施不夠完善，跟蹤管理不夠配套，引發(fā)出一些不穩(wěn)定因素，科學(xué)管理、依法管理和民主管理的意識不夠強(qiáng)，管理方式需要改進(jìn)。

（三）是干部綜合素質(zhì)于執(zhí)政能力要求不適應(yīng)。法制觀念淡薄，依法辦事自覺性不強(qiáng)，損害了公路形象。充分報漏了極致的缺陷、管理得不規(guī)范和干部綜合素質(zhì)的差距。這些問題務(wù)必引起我們的足夠重視，切實(shí)加以解決。

二、省道310線利津收費(fèi)站主要做法和成績

（一）文明征收，樹文明窗口新形象

我站自征費(fèi)以來，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境，按工作程序化、服務(wù)規(guī)范化、管理科學(xué)化、分配合理化、行動軍事化的“三優(yōu)五化”標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自身建設(shè)，著力塑造“東營公路西大門”文明窗口形象。在收費(fèi)工作中重點(diǎn)做了以下二個方面的工作。

1．堅(jiān)持五個到位。

（1）宣傳到位。充分利用新聞媒體、宣傳欄、互聯(lián)網(wǎng)廣泛宣傳通行費(fèi)政策，爭取各級政府的支持、車主的配合，增強(qiáng)運(yùn)輸單位、車主按章交費(fèi)意識，營造良好的征費(fèi)環(huán)境。累計(jì)集中宣傳兩六次，散發(fā)宣傳材料5000余份。

（2）激勵機(jī)制到位。堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)考核制和調(diào)度制，對通行費(fèi)實(shí)行月月考核，月月通報，把考核情況與評先樹優(yōu)、獎金分配相掛鉤，做到責(zé)罰分明、獎懲兌現(xiàn)。

（3）任務(wù)落實(shí)到位。將任務(wù)目標(biāo)層層落實(shí)到科室、中隊(duì)，采取計(jì)劃倒排的方法，作到目標(biāo)、責(zé)任、任務(wù)三明確三到位。去年10月份自永莘路開通以來，途經(jīng)我站車輛明顯減少，我們堅(jiān)持作到管理不松、思想不亂、隊(duì)伍不散，要求職工做到：領(lǐng)導(dǎo)在與不在一個樣，檢查與不檢查一個樣，晚上與白天一個樣，各項(xiàng)工作的開展有效的保障了任務(wù)的完成。

（4）工作措施到位。進(jìn)一步修訂完善了管理辦法，通過建章立制加強(qiáng)規(guī)范管理，杜絕了私放“人情車、關(guān)系車”的現(xiàn)象發(fā)生；與當(dāng)?shù)毓膊块T配合積極開展打擊逃費(fèi)車輛活動，加強(qiáng)源頭治理，最大限度的減少通行費(fèi)的流失。

（5）服務(wù)到位。提出“人人都是文明窗口，處處都是公路形象”的口號，教育收費(fèi)人員樹窗口意識，強(qiáng)化服務(wù)理念。同時，加強(qiáng)監(jiān)管力度，嚴(yán)肅收費(fèi)紀(jì)律。

2．開展四項(xiàng)活動

（1）開展崗位練兵活動。實(shí)行軍事化管理模式，強(qiáng)化軍事訓(xùn)練活動，推行“一眼清，一口準(zhǔn)”的操作標(biāo)準(zhǔn)，利用一年兩期的軍訓(xùn)活動，組織了以政治理論學(xué)習(xí)、新聞宣傳報道、應(yīng)急情況處理、技術(shù)比武表演、軍事科目訓(xùn)練為內(nèi)容的崗位練兵活動，極大的提高了干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。

（2）開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。開展“假如我是司機(jī)車戶”換位思考活動，變被動管理為主動服務(wù)，重點(diǎn)推出微笑服務(wù)、承諾服務(wù)、溫馨服務(wù)、首問負(fù)責(zé)制等服務(wù)項(xiàng)目。要求收費(fèi)員在收費(fèi)時，對車主司機(jī)使用文明用語，并在收費(fèi)區(qū)設(shè)置了便民服務(wù)箱，配備了飲水桶、工具箱、醫(yī)藥箱、消防器材等。兩年多來，收費(fèi)員幫助修理車輛、倒水送茶不計(jì)其數(shù)，好人好事曾出不窮。通過活動的開展使征費(fèi)隊(duì)伍真正達(dá)到了素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的標(biāo)準(zhǔn)，以熱情、文明、周到的服務(wù)，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大司乘人員的一致好評。

(3)開展衛(wèi)生創(chuàng)建活動。把創(chuàng)造一個良好的收費(fèi)環(huán)境，當(dāng)作“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”的重要環(huán)節(jié)來抓，制定了詳實(shí)的《衛(wèi)生達(dá)標(biāo)和扣分標(biāo)準(zhǔn)》，對機(jī)關(guān)、收費(fèi)區(qū)進(jìn)行了衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分，做到包干到科室、中隊(duì)，責(zé)任到人，及時清理車道和保持良好的工作生活環(huán)境。嚴(yán)格周五檢查制度，通過檢查和評比，評選出衛(wèi)生先進(jìn)單位，從而建立了有效的衛(wèi)生保潔長效機(jī)制，做到了站容、站貌清潔優(yōu)美。加強(qiáng)個人內(nèi)務(wù)管理，嚴(yán)格按照軍事化內(nèi)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查和考核，物品統(tǒng)一擺放，被褥疊放整齊，所有宿舍整齊劃一。

(4)開展誠信建設(shè)活動。開展以“信用東營”為契機(jī)的信用創(chuàng)建活動，通過開展信用教育規(guī)范信用行為、公開信用承諾、加強(qiáng)信用監(jiān)督，逐步建立完善了信用建設(shè)相關(guān)制度，構(gòu)建了一套行之有效的信用管理機(jī)制，用制度規(guī)范員工的信用行為，切實(shí)做到了“誠信收費(fèi)、樹立新風(fēng)”。累計(jì)向服務(wù)對象發(fā)放800多份“服務(wù)承諾卡”300多份社會“評議表”，通過現(xiàn)場調(diào)查，車主滿意率達(dá)100%。

（二）抓好“四項(xiàng)建設(shè)”，夯實(shí)收費(fèi)保障基礎(chǔ)

1．抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力和凝聚力。我們始終

把加強(qiáng)班子建設(shè)當(dāng)作做好一切工作的先決來抓，做到三個堅(jiān)持不放松：一是堅(jiān)持抓政治理論學(xué)習(xí)不放松。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，進(jìn)一步提高了班子成員的政治理論素質(zhì)，增強(qiáng)了分析問題和解決問題的能力。二是堅(jiān)持抓團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)不放松。嚴(yán)格按照民主集中制的原則，重大問題班子集體決定，通過每周工作例會、召開民主生活會等途徑，使班子成員在工作上、思想上多溝通。三是堅(jiān)持抓廉潔自律不放松。建立和完善一系列規(guī)章制度和保廉措施，作為領(lǐng)導(dǎo)班子的行為規(guī)范。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞廉政，從小事做起，每月和職工一樣交伙食費(fèi)，有力的保證各項(xiàng)工作的開展。2．抓好職工隊(duì)伍建設(shè)，提高職工綜合素質(zhì)。為造就一支“政治合格、業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良”的收費(fèi)隊(duì)伍：一是堅(jiān)持以人為本，采取人性化管理模式，全方位、多渠道地提高職工的綜合素質(zhì)，努力建立一支“學(xué)習(xí)型”收費(fèi)隊(duì)伍，著力培養(yǎng)職工養(yǎng)成為民服務(wù)、工作認(rèn)真、愛崗敬業(yè)的良好道德風(fēng)范。二是積極開展省級“青年文明號”創(chuàng)建活動。組織職工深入學(xué)習(xí)《新世紀(jì)青年文明號》和掌握“青年文明號”應(yīng)知應(yīng)會知識，從而使“青年文明號”創(chuàng)建活動更加深入人心。三是不定期舉辦業(yè)務(wù)知識講座，開展以“售票計(jì)時、假鈔識辯、票據(jù)填寫”為內(nèi)容的崗位練兵活動，不斷強(qiáng)化收費(fèi)員的業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練。通過活動的開展進(jìn)一步激勵了員工的服務(wù)意識，在職工中形成了學(xué)技能、苦練功、趕先進(jìn)、比貢獻(xiàn)的熱潮。

3．抓好行風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢思想道德防線。一是深入開展“廉潔奉公、執(zhí)法為民”主題教育。對全站干部職工進(jìn)行理想信念教育，組織學(xué)習(xí)任長霞等模范人物的先進(jìn)事跡。請黨校教授和法院同志講課，進(jìn)行法制廉政教育，引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強(qiáng)拒腐防變的能力。二是強(qiáng)化約束監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范行政行為。實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督、上下監(jiān)督、群眾監(jiān)督、自我監(jiān)督和政務(wù)監(jiān)督，增加工作透明度，同時嚴(yán)格考核，由站督查領(lǐng)導(dǎo)小組對全站衛(wèi)生、紀(jì)律、文明收費(fèi)等方面進(jìn)行督促檢查，組織明查暗訪、驗(yàn)審工作錄象，并將結(jié)果及時公布，獎懲及時兌現(xiàn)。三是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，杜絕公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。把治理公路“三亂”工作作為糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉、注重預(yù)防的方針，定期開展自查工作。同時，采取召開義務(wù)監(jiān)督員座談會，發(fā)放調(diào)查表等形式，廣泛征求群眾意見，自覺接受社會監(jiān)督。

4．抓好群團(tuán)組織建設(shè)，發(fā)揮自身群眾優(yōu)勢。一是積極開展了健康向上、豐富多彩、喜聞樂見的團(tuán)建活動。清明節(jié)前夕，組織廣大團(tuán)員青年到利津縣革命烈士紀(jì)念館重溫入團(tuán)誓詞，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育；組織了“慶五

一、迎五四”和慶七一“黨在我心中”聯(lián)歡晚會；舉辦了春季運(yùn)動會；組織的“歡騰腰鼓”節(jié)目參加了全省公路系統(tǒng)第三屆職工文藝匯演和全市公路系統(tǒng)文藝匯演活動，分別獲得了三等獎和一等獎的好成績；全市公路系統(tǒng)第六屆職工籃球賽，女子籃球隊(duì)獲得第五名。三是開展綠化、菜籃子工程。團(tuán)員青年利用休息時間對收費(fèi)區(qū)兩側(cè)空地進(jìn)行了充分利用，種植了大量的花草苗木、瓜果、蔬菜等，新補(bǔ)植綠化苗木2480余株，成活率達(dá)98%，全年共收獲各類瓜果、蔬菜2000多斤，既美化了收費(fèi)區(qū)工作環(huán)境又豐富了職工餐桌。

三、構(gòu)建和諧收費(fèi)站的六維管理措施

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全新打造六維管理模式。用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，創(chuàng)新管理視角，營造六維管理模式，提高自主創(chuàng)新能力，為構(gòu)筑和諧收費(fèi)站獻(xiàn)智獻(xiàn)力。

（一）人本管理。人本管理是六維管理空間的重心。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這是在黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中提出的，是我們黨自重要文件里第一次響亮地提出這樣的要求。抓好規(guī)費(fèi)征收，服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)，關(guān)鍵在人。古代戰(zhàn)爭講究“天時不如地利，地利不如人和”，“人心齊，泰山移”都講了人的重要性?，F(xiàn)在，更需要把人的生存和發(fā)展作為最高的價值目標(biāo)，一切為了人，一切服務(wù)于人。“千金易買，人心難得”。公路收費(fèi)站應(yīng)統(tǒng)一制度、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一物品。在收費(fèi)人員著裝上采用了傳統(tǒng)的綠色公路收費(fèi)制服，象征了一種蓬勃向上、朝氣蓬勃的良好精神風(fēng)貌，表現(xiàn)了”以車為本”的服務(wù)意思，體現(xiàn)了“以行車人為本”的理念。

（二）信息管理。準(zhǔn)確可靠的信息是科學(xué)決策的前提。沒有信息做事就是盲目。及時獲得省、市公路系統(tǒng)征費(fèi)行業(yè)信息，聽取民眾心聲，搜集有價值的信息，提高工作效率，掌握第一手信息在第一時間內(nèi)行動。通行費(fèi)征收是收費(fèi)站工作的核心。以增加收費(fèi)額作為中心任務(wù)，堅(jiān)持不懈地抓好路費(fèi)征收工作，深入貫徹《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》，保持收入大幅增長的勢頭。廣泛宣傳“交通規(guī)費(fèi)，取之于車，用之于路，利之于民”，做好交通規(guī)費(fèi)征收舉措，暢通城市血脈。在“廣字”上作文章，取得老百姓的理解和信任。在“深字”上下功夫，使征費(fèi)工作深得民心。突出征費(fèi)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新突破。

（三）執(zhí)政管理。執(zhí)政管理即領(lǐng)導(dǎo)班子管理。領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，永葆共產(chǎn)黨員政治本色，一心為民，兩袖清風(fēng)。古人講究“慎獨(dú)”的功夫，嚴(yán)于律己，敢于反思，“一念之非即遇之，一動之妄即改之”。我國古代樸素唯物主義學(xué)者荀子也早有先見之明，“日三省乎己，則智明而行無過矣”?，F(xiàn)在，我們更要搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，把軟環(huán)境建設(shè)抓好。本著互相尊重，互相理解，互相信任，互相合作的心態(tài)，集思廣益。在班子成員中，長者應(yīng)發(fā)揮“老成持重，中流砥柱”的作用;正職要有“薦人過己、胸懷寬闊”的大度;年輕的要有謙虛好學(xué)，敢挑重?fù)?dān)的作風(fēng)。不論年長、學(xué)歷、資力，真正做到關(guān)鍵時刻站得出來，危險時刻豁得出來，平時看得出來。

(四)安全管理?！鞍踩?zé)任重于泰山”。結(jié)合征費(fèi)行業(yè)工作特點(diǎn)和創(chuàng)建“平安東營”的工作要求，逐步建立健全和完善各項(xiàng)管理制度，狠抓落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立一個平安型機(jī)關(guān)。思想決定一個人的意識，意識決定一個人的行動，應(yīng)將安全意識牢記于心。在通行費(fèi)征收工作中要一切以服務(wù)車主，方便車輛通行為出發(fā)點(diǎn)，為車輛行駛提供各種便利；在收費(fèi)站點(diǎn)落實(shí)安全防范措施，加大巡查力度，完善巡查機(jī)制，落實(shí)巡查責(zé)任；加強(qiáng)對票據(jù)、票款管理，保護(hù)收費(fèi)人員人身安全；執(zhí)行“首問責(zé)任制”，提倡“委屈服務(wù)”，保持高姿態(tài)，使公路服務(wù)充分體現(xiàn)人性美、人情美，使我們的工作更加人情化、人性化、文明化。提高服務(wù)水平，為東營人民提供暢、安、舒、美的收費(fèi)環(huán)境；樹立每個車主都是“最可愛的人”的觀念，使車戶保持良好的心情，安全駕駛，將安全管理進(jìn)行到底。

(五）科文管理?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。一個國家的發(fā)展在很大程度上決定于這個國家的科技創(chuàng)新能力。而文化則能體現(xiàn)一個國家的文明發(fā)展程度和國民的綜合素質(zhì)。科學(xué)和文化是一枚硬幣的兩面，連接他們的是創(chuàng)造力。無論是一個國家，一個地區(qū)，一個大集體，還是一個小集體，都必須加強(qiáng)科文創(chuàng)新，否則，如逆水行舟，不進(jìn)則退。根據(jù)征費(fèi)行業(yè)的工作特點(diǎn)，我們應(yīng)著力應(yīng)用信息技術(shù)，提高計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程度，建立完善收費(fèi)站綜合信息系統(tǒng)。掌創(chuàng)新之舵，打造起數(shù)字化公路平臺和靈敏的指揮調(diào)度體系。筆直的柏油路不僅僅是一條硬邦邦的載體，更體現(xiàn)著收費(fèi)行業(yè)的文化和精神內(nèi)涵。我們應(yīng)支起保障平臺，提升收費(fèi)站文化內(nèi)涵，使公路服務(wù)“百尺竿頭，更進(jìn)一步”。

（六）執(zhí)行管理。執(zhí)行管理是一個整體而非單維概念。以上五種維度執(zhí)行管理之間的關(guān)系類似于木桶原理（木桶容量由最短的那塊木板決定，其中任何一個維度的缺失都可能導(dǎo)致整體大打折扣，甚至全軍覆沒。）我們的執(zhí)行管理者就是征費(fèi)行業(yè)的每一個職工。每個職工都應(yīng)樹立一種主人翁的責(zé)任意識，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切積極的因素。注重與兄弟單位的團(tuán)結(jié)合作，組織聯(lián)誼文化匯演和體育活動，溝通思想和交流經(jīng)驗(yàn)。真正協(xié)調(diào)平衡執(zhí)行管理，營造起“百家爭鳴，百花齊放”的良好氛圍。和諧是一種美。自古以來是人類孜孜以求的一種理想形態(tài)?！昂椭C社會應(yīng)該是民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會?！边@是胡錦濤總書記對和諧社會相處的精辟論述。我們從中悟出，整個公路系統(tǒng)就是一個和諧的大家庭，征費(fèi)行業(yè)就是家庭成員之一，家和萬事興，路和才能保一方平安。和諧要靠發(fā)展來促進(jìn)，改革來推動，公正來維護(hù)，穩(wěn)定來保證，道德素質(zhì)來孕育，黨的先進(jìn)性來引領(lǐng)。在矛盾中求和諧，在和諧中解決矛盾。在發(fā)展中求和諧，在和諧中促發(fā)展。結(jié)合征費(fèi)行業(yè)實(shí)際，應(yīng)堅(jiān)持把竭誠服務(wù)于車戶作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，增強(qiáng)服務(wù)意識，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，加大服務(wù)力度，完善服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)水平，真正把服務(wù)于民做實(shí)在，做到位，為和諧收費(fèi)站建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供一個良好的公路征收環(huán)境。

我們應(yīng)清醒地認(rèn)識到，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)筑和諧收費(fèi)站并非短期內(nèi)即可實(shí)現(xiàn)的，而應(yīng)是一個長期曲折復(fù)雜的根本性改變，我們要持之以恒，循序漸進(jìn)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為構(gòu)建和諧收費(fèi)站、和諧公路、和諧社會獻(xiàn)智獻(xiàn)力。

第二篇：關(guān)于構(gòu)建和諧收費(fèi)站的研究和對策

關(guān)于構(gòu)建和諧收費(fèi)站的研究和對策

回眸“十五”，拼搏，再生新亮點(diǎn)，鑄就輝煌路；展望“十一五”，鐵肩，營造六維管理模式，構(gòu)建和諧收費(fèi)站；公路系統(tǒng)是一個服務(wù)性的社會“窗口”部門，服務(wù)質(zhì)量的好壞直接影響到公路系統(tǒng)的形象，而收費(fèi)行業(yè)則是“窗口”的“窗口”。公路事業(yè)進(jìn)入新階段，面對新任務(wù)，如何構(gòu)建一個和諧收費(fèi)站成了當(dāng)前人們所關(guān)注的熱門話題。結(jié)合收費(fèi)行業(yè)工作實(shí)際，經(jīng)過近一個月的調(diào)查研究，我們發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)變管理模式，創(chuàng)新管理視角是構(gòu)建和諧收費(fèi)站的一個跨越平臺。用一種立體思維管理的視角探索一種全新的管理模式，構(gòu)建一個和諧的征收環(huán)境。

一、當(dāng)前收費(fèi)站工作的總體現(xiàn)狀

(一）毋庸置疑,公路收費(fèi)政策在我國取得了巨大成功。短短十幾年時間,正是依靠這項(xiàng)政策籌得的巨額建設(shè)資金,為我們維護(hù)和保養(yǎng)公路提供了強(qiáng)有力的資金后盾，使我們的公路交通條件發(fā)生了質(zhì)的飛躍。

(二)建設(shè)公路的目的是發(fā)展公路交通運(yùn)輸,進(jìn)而促進(jìn)地區(qū)乃至全國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但實(shí)行公路收費(fèi)后,制約了相當(dāng)部分車輛使用收費(fèi)公路,影響社會效益的發(fā)揮。費(fèi)額過高造成道路使用者負(fù)擔(dān)過重是最主要的影響因素。

(三)實(shí)行公路收費(fèi)政策是為了償還貸款和進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)，保障公路安全但獲得盡可能高的收入。但收費(fèi)公路增加了收費(fèi)設(shè)施,其建設(shè)成本和運(yùn)營成本均比免費(fèi)公路高。在我國,由于大量采用人工或半自動收費(fèi)方式,收費(fèi)員及管理人員隊(duì)伍龐大,用于收費(fèi)業(yè)務(wù)本身的投資及運(yùn)營費(fèi)用又占相當(dāng)大的比重。

(四)建設(shè)收費(fèi)公路本為方便道路使用者,但相當(dāng)部分的道路使用者(或部門)對交費(fèi)有抵觸,甚至發(fā)生糾紛,等等。

二、存在的主要問題。

（一）是規(guī)費(fèi)征收管理理念與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)，有的同志仍習(xí)慣于單船靠提高速度、增加投入等措施來推動發(fā)展，有的工作因重進(jìn)度、輕質(zhì)量，影響了征收工作。

（二）是行業(yè)管理水平與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展不相適應(yīng)，改革措施不夠完善，跟蹤管理不夠配套，引發(fā)出一些不穩(wěn)定因素，科學(xué)管理、依法管理和民主管理的意識不夠強(qiáng)，管理方式需要改進(jìn)。

（三）是干部綜合素質(zhì)于執(zhí)政能力要求不適應(yīng)。法制觀念淡薄，依法辦事自覺性不強(qiáng)，損害了公路形象。充分報漏了極致的缺陷、管理得不規(guī)范和干部綜合素質(zhì)的差距。這些問題務(wù)必引起我們的足夠重視，切實(shí)加以解決。

二、省道310線利津收費(fèi)站主要做法和成績

（一）文明征收，樹文明窗口新形象

我站自征費(fèi)以來，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境，按工作程序化、服務(wù)規(guī)范化、管理科學(xué)化、分配合理化、行動軍事化的“三優(yōu)五化”標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自身建設(shè)，著力塑造“東營公路西大門”文明窗口形象。在收費(fèi)工作中重點(diǎn)做了以下二個方面的工作。

1．堅(jiān)持五個到位。

（1）宣傳到位。充分利用新聞媒體、宣傳欄、互聯(lián)網(wǎng)廣泛宣傳通行費(fèi)政策，爭取各級政府的支持、車主的配合，增強(qiáng)運(yùn)輸單位、車主按章交費(fèi)意識，營造良好的征費(fèi)環(huán)境。累計(jì)集中宣傳兩六次，散發(fā)宣傳材料5000余份。

（2）激勵機(jī)制到位。堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)考核制和調(diào)度制，對通行費(fèi)實(shí)行月月考核，月月通報，把考核情況與評先樹優(yōu)、獎金分配相掛鉤，做到責(zé)罰分明、獎懲兌現(xiàn)。

（3）任務(wù)落實(shí)到位。將任務(wù)目標(biāo)層層落實(shí)到科室、中隊(duì)，采取計(jì)劃倒排的方法，作到目標(biāo)、責(zé)任、任務(wù)三明確三到位。去年10月份自永莘路開通以來，途經(jīng)我站車輛明顯減少，我們堅(jiān)持作到管理不松、思想不亂、隊(duì)伍不散，要求職工做到：領(lǐng)導(dǎo)在與不在一個樣，檢查與不檢查一個樣，晚上與白天一個樣，各項(xiàng)工作的開展有效的保障了任務(wù)的完成。

（4）工作措施到位。進(jìn)一步修訂完善了管理辦法，通過建章立制加強(qiáng)規(guī)范管理，杜絕了私放“人情車、關(guān)系車”的現(xiàn)象發(fā)生；與當(dāng)?shù)毓膊块T配合積極開展打擊逃費(fèi)車輛活動，加強(qiáng)源頭治理，最大限度的減少通行費(fèi)的流失。

（5）服務(wù)到位。提出“人人都是文明窗口，處處都是公路形象”的口號，教育收費(fèi)人員樹窗口意識，強(qiáng)化服務(wù)理念。同時，加強(qiáng)監(jiān)管力度，嚴(yán)肅收費(fèi)紀(jì)律。

2．開展四項(xiàng)活動

（1）開展崗位練兵活動。實(shí)行軍事化管理模式，強(qiáng)化軍事訓(xùn)練活動，推行“一眼清，一口準(zhǔn)”的操作標(biāo)準(zhǔn)，利用一年兩期的軍訓(xùn)活動，組織了以政治理論學(xué)習(xí)、新聞宣傳報道、應(yīng)急情況處理、技術(shù)比武表演、軍事科目訓(xùn)練為內(nèi)容的崗位練兵活動，極大的提高了干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。

（2）開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。開展“假如我是司機(jī)車戶”換位思考活動，變被動管理為主動服務(wù)，重點(diǎn)推出微笑服務(wù)、承諾服務(wù)、溫馨服務(wù)、首問負(fù)責(zé)制等服務(wù)項(xiàng)目。要求收費(fèi)員在收費(fèi)時，對車主司機(jī)使用文明用語，并在收費(fèi)區(qū)設(shè)置了便民服務(wù)箱，配備了飲水桶、工具箱、醫(yī)藥箱、消防器材等。兩年多來，收費(fèi)員幫助修理車輛、倒水送茶不計(jì)其數(shù)，好人好事曾出不窮。通過活動的開展使征費(fèi)隊(duì)伍真正達(dá)到了素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的標(biāo)準(zhǔn)，以熱情、文明、周到的服務(wù)，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大司乘人員的一致好評。

(3)開展衛(wèi)生創(chuàng)建活動。把創(chuàng)造一個良好的收費(fèi)環(huán)境，當(dāng)作“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”的重要環(huán)節(jié)來抓，制定了詳實(shí)的《衛(wèi)生達(dá)標(biāo)和扣分標(biāo)準(zhǔn)》，對機(jī)關(guān)、收費(fèi)區(qū)進(jìn)行了衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分，做到包干到科室、中隊(duì)，責(zé)任到人，及時清理車道和保持良好的工作生活環(huán)境。嚴(yán)格周五檢查制度，通過檢查和評比，評選出衛(wèi)生先進(jìn)單位，從而建立了有效的衛(wèi)生保潔長效機(jī)制，做到了站容、站貌清潔優(yōu)美。加強(qiáng)個人內(nèi)務(wù)管理，嚴(yán)格按照軍事化內(nèi)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查和考核，物品統(tǒng)一擺放，被褥疊放整齊，所有宿舍整齊劃一。

(4)開展誠信建設(shè)活動。開展以“信用東營”為契機(jī)的信用創(chuàng)建活動，通過開展信用教育規(guī)范信用行為、公開信用承諾、加強(qiáng)信用監(jiān)督，逐步建立完善了信用建設(shè)相關(guān)制度，構(gòu)建了一套行之有效的信用管理機(jī)制，用制度規(guī)范員工的信用行為，切實(shí)做到了“誠信收費(fèi)、樹立新風(fēng)”。累計(jì)向服務(wù)對象發(fā)放800多份“服務(wù)承諾卡”300多份社會“評議表”，通過現(xiàn)場調(diào)查，車主滿意率達(dá)100%。

（二）抓好“四項(xiàng)建設(shè)”，夯實(shí)收費(fèi)保障基礎(chǔ)

1．抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力和凝聚力。我們始終

把加強(qiáng)班子建設(shè)當(dāng)作做好一切工作的先決來抓，做到三個堅(jiān)持不放松：一是堅(jiān)持抓政治理論學(xué)習(xí)不放松。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，進(jìn)一步提高了班子成員的政治理論素質(zhì)，增強(qiáng)了分析問題和解決問題的能力。二是堅(jiān)持抓團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)不放松。嚴(yán)格按照民主集中制的原則，重大問題班子集體決定，通過每周工作例會、召開民主生活會等途徑，使班子成員在工作上、思想上多溝通。三是堅(jiān)持抓廉潔自律不放松。建立和完善一系列規(guī)章制度和保廉措施，作為領(lǐng)導(dǎo)班子的行為規(guī)范。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞廉政，從小事做起，每月和職工一樣交伙食費(fèi)，有力的保證各項(xiàng)工作的開展。

2．抓好職工隊(duì)伍建設(shè)，提高職工綜合素質(zhì)。為造就一支“政治合格、業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良”的收費(fèi)隊(duì)伍：一是堅(jiān)持以人為本，采取人性化管理模式，全方位、多渠道地提高職工的綜合素質(zhì)，努力建立一支“學(xué)習(xí)型”收費(fèi)隊(duì)伍，著力培養(yǎng)職工養(yǎng)成為民服務(wù)、工作認(rèn)真、愛崗敬業(yè)的良好道德風(fēng)范。二是積極開展省級“青年文明號”創(chuàng)建活動。組織職工深入學(xué)習(xí)《新世紀(jì)青年文明號》和掌握“青年文明號”應(yīng)知應(yīng)會知識，從而使“青年文明號”創(chuàng)建活動更加深入人心。三是不定期舉辦業(yè)務(wù)知識講座，開展以“售票計(jì)時、假鈔識辯、票據(jù)填寫”為內(nèi)容的崗位練兵活動，不斷強(qiáng)化收費(fèi)員的業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練。通過活動的開展進(jìn)一步激勵了員工的服務(wù)意識，在職工中形成了學(xué)技能、苦練功、趕先進(jìn)、比貢獻(xiàn)的熱潮。

3．抓好行風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢思想道德防線。一是深入開展“廉潔奉公、執(zhí)法為民”主題教育。對全站干部職工進(jìn)行理想信念教育，組織學(xué)習(xí)任長霞等模范人物的先進(jìn)事跡。請黨校教授和法院同志講課，進(jìn)行法制廉政教育，引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強(qiáng)拒腐防變的能力。二是強(qiáng)化約束監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范行政行為。實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督、上下監(jiān)督、群眾監(jiān)督、自我監(jiān)督和政務(wù)監(jiān)督，增加工作透明度，同時嚴(yán)格考核，由站督查領(lǐng)導(dǎo)小組對全站衛(wèi)生、紀(jì)律、文明收費(fèi)等方面進(jìn)行督促檢查，組織明查暗訪、驗(yàn)審工作錄象，并將結(jié)果及時公布，獎懲及時兌現(xiàn)。三是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，杜絕公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。把治理公路“三亂”工作作為糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉、注重預(yù)防的方針，定期開展自查工作。同時，采取召開義務(wù)監(jiān)督員座談會，發(fā)放調(diào)查表等形式，廣泛征求群眾意見，自覺接受社會監(jiān)督。

4．抓好群團(tuán)組織建設(shè)，發(fā)揮自身群眾優(yōu)勢。一是積極開展了健康向上、豐富多彩、喜聞樂見的團(tuán)建活動。清明節(jié)前夕，組織廣大團(tuán)員青年到利津縣革命烈士紀(jì)念館重溫入團(tuán)誓詞，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育；組織了“慶五

一、迎五四”和慶七一“黨在我心中”聯(lián)歡晚會；舉辦了春季運(yùn)動會；組織的“歡騰腰鼓”節(jié)目參加了全省公路系統(tǒng)第三屆職工文藝匯演和全市公路系統(tǒng)文藝匯演活動，分別獲得了三等獎和一等獎的好成績；全市公路系統(tǒng)第六屆職工籃球賽，女子籃球隊(duì)獲得第五名。三是開展綠化、菜籃子工程。團(tuán)員青年利用休息時間對收費(fèi)區(qū)兩側(cè)空地進(jìn)行了充分利用，種植了大量的花草苗木、瓜果、蔬菜等，新補(bǔ)植綠化苗木2480余株，成活率達(dá)98%，全年共收獲各類瓜果、蔬菜2000多斤，既美化了收費(fèi)區(qū)工作環(huán)境又豐富了職工餐桌。

三、構(gòu)建和諧收費(fèi)站的六維管理措施

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全新打造六維管理模式。用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，創(chuàng)新管理視角，營造六維管理模式，提高自主創(chuàng)新能力，為構(gòu)筑和諧收費(fèi)站獻(xiàn)智獻(xiàn)力。

（一）人本管理。人本管理是六維管理空間的重心。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這是在黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中提出的，是我們黨自重要文件里第一次響亮地提出這樣的要求。抓好規(guī)費(fèi)征收，服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)，關(guān)鍵在人。古代戰(zhàn)爭講究“天時不如地利，地利不如人和”，“人心齊，泰山移”都講了人的重要性?，F(xiàn)在，更需要把人的生存和發(fā)展作為最高的價值目標(biāo)，一切為了人，一切服務(wù)于人?！扒Ы鹨踪I，人心難得”。公路收費(fèi)站應(yīng)統(tǒng)一制度、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一物品。在收費(fèi)人員著裝上采用了傳統(tǒng)的綠色公路收費(fèi)制服，象征了一種蓬勃向上、朝氣蓬勃的良好精神風(fēng)貌，表現(xiàn)了”以車為本”的服務(wù)意思，體現(xiàn)了“以行車人為本”的理念。

（二）信息管理。準(zhǔn)確可靠的信息是科學(xué)決策的前提。沒有信息做事就是盲目。及時獲得省、市公路系統(tǒng)征費(fèi)行業(yè)信息，聽取民眾心聲，搜集有價值的信息，提高工作效率，掌握第一手信息在第一時間內(nèi)行動。通行費(fèi)征收是收費(fèi)站工作的核心。以增加收費(fèi)額作為中心任務(wù)，堅(jiān)持不懈地抓好路費(fèi)征收工作，深入貫徹《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》，保持收入大幅增長的勢頭。廣泛宣傳“交通規(guī)費(fèi)，取之于車，用之于路，利之于民”，做好交通規(guī)費(fèi)征收舉措，暢通城市血脈。在“廣字”上作文章，取得老百姓的理解和信任。在“深字”上下功夫，使征費(fèi)工作深得民心。突出征費(fèi)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新突破。

（三）執(zhí)政管理。執(zhí)政管理即領(lǐng)導(dǎo)班子管理。領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，永葆共產(chǎn)黨員政治本色，一心為民，兩袖清風(fēng)。古人講究“慎獨(dú)”的功夫，嚴(yán)于律己，敢于反思，“一念之非即遇之，一動之妄即改之”。我國古代樸素唯物主義學(xué)者荀子也早有先見之明，“日三省乎己，則智明而行無過矣”?，F(xiàn)在，我們更要搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，把軟環(huán)境建設(shè)抓好。本著互相尊重，互相理解，互相信任，互相合作的心態(tài)，集思廣益。在班子成員中，長者應(yīng)發(fā)揮“老成持重，中流砥柱”的作用;正職要有“薦人過己、胸懷寬闊”的大度;年輕的要有謙虛好學(xué)，敢挑重?fù)?dān)的作風(fēng)。不論年長、學(xué)歷、資力，真正做到關(guān)鍵時刻站得出來，危險時刻豁得出來，平時看得出來。(四)安全管理?！鞍踩?zé)任重于泰山”。結(jié)合征費(fèi)行業(yè)工作特點(diǎn)和創(chuàng)建“平安東營”的工作要求，逐步建立健全和完善各項(xiàng)管理制度，狠抓落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立一個平安型機(jī)關(guān)。思想決定一個人的意識，意識決定一個人的行動，應(yīng)將安全意識牢記于心。在通行費(fèi)征收工作中要一切以服務(wù)車主，方便車輛通行為出發(fā)點(diǎn)，為車輛行駛提供各種便利；在收費(fèi)站點(diǎn)落實(shí)安全防范措施，加大巡查力度，完善巡查機(jī)制，落實(shí)巡查責(zé)任；加強(qiáng)對票據(jù)、票款管理，保護(hù)收費(fèi)人員人身安全；執(zhí)行“首問責(zé)任制”，提倡“委屈服務(wù)”，保持高姿態(tài)，使公路服務(wù)充分體現(xiàn)人性美、人情美，使我們的工作更加人情化、人性化、文明化。提高服務(wù)水平，為東營人民提供暢、安、舒、美的收費(fèi)環(huán)境；樹立每個車主都是“最可愛的人”的觀念，使車戶保持良好的心情，安全駕駛，將安全管理進(jìn)行到底。

(五）科文管理?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。一個國家的發(fā)展在很大程度上決定于這個國家的科技創(chuàng)新能力。而文化則能體現(xiàn)一個國家的文明發(fā)展程度和國民的綜合素質(zhì)?？茖W(xué)和文化是一枚硬幣的兩面，連接他們的是創(chuàng)造力。無論是一個國家，一個地區(qū)，一個大集體，還是一個小集體，都必須加強(qiáng)科文創(chuàng)新，否則，如逆水行舟，不進(jìn)則退。根據(jù)征費(fèi)行業(yè)的工作特點(diǎn)，我們應(yīng)著力應(yīng)用信息技術(shù)，提高計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程度，建立完善收費(fèi)站綜合信息系統(tǒng)。掌創(chuàng)新之舵，打造起數(shù)字化公路平臺和靈敏的指揮調(diào)度體系。筆直的柏油路不僅僅是一條硬邦邦的載體，更體現(xiàn)著收費(fèi)行業(yè)的文化和精神內(nèi)涵。我們應(yīng)支起保障平臺，提升收費(fèi)站文化內(nèi)涵，使公路服務(wù)“百尺竿頭，更進(jìn)一步”。

（六）執(zhí)行管理。執(zhí)行管理是一個整體而非單維概念。以上五種維度執(zhí)行管理之間的關(guān)系類似于木桶原理（木桶容量由最短的那塊木板決定，其中任何一個維度的缺失都可能導(dǎo)致整體大打折扣，甚至全軍覆沒。）我們的執(zhí)行管理者就是征費(fèi)行業(yè)的每一個職工。每個職工都應(yīng)樹立一種主人翁的責(zé)任意識，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切積極的因素。注重與兄弟單位的團(tuán)結(jié)合作，組織聯(lián)誼文化匯演和體育活動，溝通思想和交流經(jīng)驗(yàn)。真正協(xié)調(diào)平衡執(zhí)行管理，營造起“百家爭鳴，百花齊放”的良好氛圍。和諧是一種美。自古以來是人類孜孜以求的一種理想形態(tài)?！昂椭C社會應(yīng)該是民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會?！边@是胡錦濤總書記對和諧社會相處的精辟論述。我們從中悟出，整個公路系統(tǒng)就是一個和諧的大家庭，征費(fèi)行業(yè)就是家庭成員之一，家和萬事興，路和才能保一方平安。和諧要靠發(fā)展來促進(jìn)，改革來推動，公正來維護(hù)，穩(wěn)定來保證，道德素質(zhì)來孕育，黨的先進(jìn)性來引領(lǐng)。在矛盾中求和諧，在和諧中解決矛盾。在發(fā)展中求和諧，在和諧中促發(fā)展。結(jié)合征費(fèi)行業(yè)實(shí)際，應(yīng)堅(jiān)持把竭誠服務(wù)于車戶作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，增強(qiáng)服務(wù)意識，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，加大服務(wù)力度，完善服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)水平，真正把服務(wù)于民做實(shí)在，做到位，為和諧收費(fèi)站建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供一個良好的公路征收環(huán)境。

我們應(yīng)清醒地認(rèn)識到，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)筑和諧收費(fèi)站并非短期內(nèi)即可實(shí)現(xiàn)的，而應(yīng)是一個長期曲折復(fù)雜的根本性改變，我們要持之以恒，循序漸進(jìn)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為構(gòu)建和諧收費(fèi)站、和諧公路、和諧社會獻(xiàn)智獻(xiàn)力。

第三篇：構(gòu)建和諧收費(fèi)站

構(gòu)建和諧收費(fèi)站

一、構(gòu)建和諧收費(fèi)站，必須準(zhǔn)確理解和諧高速公路事業(yè)的基本內(nèi)涵

高速公路作為社會交通公共產(chǎn)品，因其特殊的社會公益性質(zhì)，在構(gòu)建和諧社會方面發(fā)揮重要作用，一方面深入推進(jìn)和拉動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展；另一方面積極創(chuàng)造和傳播社會主義精神文明，高速公路事業(yè)的跨越進(jìn)步讓社會公眾充分享受到發(fā)展帶來的實(shí)惠。具體到高速公路管理行業(yè)，建設(shè)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的高速公路事業(yè)的核心在于始終貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，大力構(gòu)建和諧高速公路管理環(huán)境，深入推進(jìn)高速公路行業(yè)和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展。作為高速公路的一個組成部分，和諧收費(fèi)站就是能夠適應(yīng)構(gòu)建和諧社會要求的公路收費(fèi)站，能夠滿足廣大人民群眾需求的公路收費(fèi)站，能夠讓廣大人民群眾對公路整體服務(wù)滿意的收費(fèi)站。和諧收費(fèi)站應(yīng)該包括收費(fèi)站與環(huán)境的和諧，與社會的和諧，與交通資源的和諧，以及收費(fèi)站內(nèi)部的和諧。具體的目標(biāo)就是依法行政、規(guī)范管理，以及做到便捷高效、文明收費(fèi)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、充滿活力、安全有序、環(huán)境協(xié)調(diào)。

二、構(gòu)建和諧收費(fèi)站，必須充分認(rèn)識其必要性

（1）構(gòu)建和諧公路收費(fèi)站是實(shí)踐“三個代表”重要思想的需要。公路是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，尤其高速公路具有舉足輕重的地位。在構(gòu)建社會主義和諧社會中，建設(shè)和諧收費(fèi)站主要體現(xiàn)在其引導(dǎo)、美化、宣傳行業(yè)形象的作用，擔(dān)負(fù)著為先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化發(fā)展、提高人民生活質(zhì)量服務(wù)的任務(wù)，是實(shí)踐“三個代表”重要思想的需要。

（2）構(gòu)建和諧收費(fèi)站是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要?？茖W(xué)發(fā)展觀是黨中央從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，提出的重大戰(zhàn)略思想，是統(tǒng)領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，也是統(tǒng)領(lǐng)我國社會主義和諧社會建設(shè)的指導(dǎo)方針。

（3）構(gòu)建和諧公路收費(fèi)站是為社會提供“高效、安全、便捷、舒適、文明”運(yùn)行環(huán)境的需要。和諧收費(fèi)站的建設(shè)，能更好地樹立行業(yè)新形象，更好地服務(wù)社會和人民，為社會提供文明優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作出積極貢獻(xiàn)。

三、加強(qiáng)管理，全面構(gòu)建和諧公路收費(fèi)站。

（1）要做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)促和諧。領(lǐng)導(dǎo)班子是組織的核心，是構(gòu)建和諧公路的核心力量，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和諧是征好費(fèi)的前提和保證，領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧與否直接

關(guān)系到收費(fèi)隊(duì)伍的工作作風(fēng)和黨群干群關(guān)系的和諧。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、管理人員之間的團(tuán)結(jié)是建立一種融洽、互助的新型人際關(guān)系極其重要的一環(huán)，直接關(guān)系到班子戰(zhàn)斗力的發(fā)揮，關(guān)系到事業(yè)的興衰成敗。要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，“一把手”就要以身作則，處理好和班子其他成員的關(guān)系，注重協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào)、勤于協(xié)調(diào)，善于團(tuán)結(jié)同志包括與有不同意見的同志一起工作，要做到互相支持、互相諒解，以誠相待，步調(diào)一致，達(dá)到交心通氣，工作齊心協(xié)力，真正把心思用在事業(yè)上，以班子和諧促進(jìn)收費(fèi)和諧發(fā)展，要通過領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)帶動整個干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)。營造相互信任、和諧共事的良好氛圍，形成心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的局面。

（2）要做到以人為本樹和諧。堅(jiān)持以人為本的原則，要從員工的根本利益出發(fā)，保障和維護(hù)收費(fèi)人員的權(quán)利。一方面要牢固樹立順應(yīng)時代發(fā)展潮流的新思想、新觀念，以現(xiàn)代的思維方式來審視收費(fèi)人員的思想變化，關(guān)注收費(fèi)人員的思想動態(tài)。另一方面要從物質(zhì)和精神方面關(guān)注收費(fèi)人員的多種需求，通過開展感染力強(qiáng)、富有實(shí)際意義的活動，最大限度地滿足員工的精神世界需要，提升收費(fèi)人員的整體素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)心職工工作、生活的情況，做到職工家中有事必訪，職工婚事必訪，職工生病住院必訪，職工長期請假必訪，把溫暖送到職工心坎上，使職工切身感受到自己是集體這個大家庭中的一員。

（3）要做到嚴(yán)格管理創(chuàng)和諧。強(qiáng)化行業(yè)管理手段，建立健全有利于收費(fèi)站健康發(fā)展的各項(xiàng)規(guī)章制度，通過嚴(yán)格的管理措施和有效的工作方法，進(jìn)一步提高建設(shè)和諧收費(fèi)站的能力。加強(qiáng)和完善各種考核制度，不斷推出適應(yīng)新時期工作需要的服務(wù)措施，寓管理于服務(wù)中。通過嚴(yán)格管理，打造出一支“愛崗敬業(yè)、遵章守法、廉潔自律、勤奮刻苦、業(yè)務(wù)精通、文明服務(wù)”的公路收費(fèi)隊(duì)伍。

（4）要做到公正民主求和諧。要從公平正義出發(fā)，妥善協(xié)調(diào)收費(fèi)人員各方面的利益關(guān)系，正確處理職工與社會，職工與單位，職工與家庭，職工之間的各種矛盾沖突，切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)收費(fèi)人員的各種利益，這是構(gòu)建收費(fèi)站和諧人際關(guān)系的基礎(chǔ)。我們既要努力完成收費(fèi)任務(wù)，又要在獎懲辦法、福利待遇、民主權(quán)利等各方面維護(hù)好職工的切身利益，維護(hù)好公平與正義。

（5）要做到安定有序迎和諧。沒有安定有序的工作環(huán)境，將嚴(yán)重阻礙收費(fèi)站各項(xiàng)制度措施的落實(shí)，影響收費(fèi)工作的正常開展。收費(fèi)站是一個聯(lián)系面很廣的社會服務(wù)行業(yè)，每天都要接觸天南海北、不同層次的人，我們既要重視收費(fèi)、也

要重視和諧建設(shè)。收費(fèi)站要嚴(yán)格貫徹落實(shí)有關(guān)收費(fèi)政策，還要創(chuàng)造和諧的收費(fèi)環(huán)境。一方面要不斷健全完善規(guī)章制度和管理程序,以收費(fèi)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)，創(chuàng)造安定的工作環(huán)境；另一方面要和加強(qiáng)地方社區(qū)、治安民警、交通警察、路政管理、公路養(yǎng)護(hù)等部門之間的溝通和協(xié)調(diào)，大力宣傳好的收費(fèi)政策，強(qiáng)化社會依法繳費(fèi)意識，形成社會參與、齊抓共管的工作格局，創(chuàng)造良好的收費(fèi)環(huán)境。

（6）要做到誠信友愛促和諧。領(lǐng)導(dǎo)班子把誠信友愛作為建立人與人友愛和信任的橋梁，教育和引領(lǐng)廣大收費(fèi)人員互幫互助、誠實(shí)守信、平等友愛、融洽相處，努力構(gòu)建收費(fèi)站和諧誠信的人際關(guān)系。對職工要以誠相見、相互理解、相互信任，從關(guān)心人、體貼人出發(fā)，切實(shí)了解員工的所思、所想、所需，關(guān)心員工的切身利益與根本利益，講求春風(fēng)化雨、耐心細(xì)致，既以理服人，又以情感人。在日常工作中要充分利用各種節(jié)假日開展各種文體活動和送溫暖活動，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的親和力，架起與收費(fèi)人員間溝通和消除隔閡的橋梁，創(chuàng)造和諧的人際關(guān)系。

（7）要做到文明收費(fèi)建和諧。打造公路收費(fèi)文明，進(jìn)一步提高公路影響能力。要抓好學(xué)習(xí)型收費(fèi)站、工人先鋒號和收費(fèi)行業(yè)文明，以及“青年文明號”的創(chuàng)建活動。積極倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的公路人的“鋪路石”精神，通過實(shí)施“人才強(qiáng)站”戰(zhàn)略，緊緊抓住吸引、培養(yǎng)和用好人才三個環(huán)節(jié)，逐步建成一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、布局均衡、具有開拓創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

（8）要狠抓黨風(fēng)、行風(fēng)保和諧。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作逐步納入經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化軌道。建立教育、制度、監(jiān)督三者并重的預(yù)防和懲治腐敗體系，逐步形成源頭治腐的長效機(jī)制，進(jìn)一步提高公路人拒腐防變能力，樹立高速公路收費(fèi)行業(yè)新形象。

第四篇：構(gòu)建和諧檢測站的研究和對策

構(gòu)建和諧檢測站的研究和對策

興山縣公路段唐勇

公路超限檢測站是服務(wù)性的窗口部門，服務(wù)質(zhì)量的好壞直接影響到公路系統(tǒng)的形象。如何構(gòu)建一個和諧檢測站是當(dāng)前的首要任務(wù)。要構(gòu)建一個和諧的執(zhí)法環(huán)境，必須轉(zhuǎn)變管理模式，創(chuàng)新管理視角，才能探索出一種全新的管理模式。

一、當(dāng)前公路超限檢測站工作的總體現(xiàn)狀

(一)建設(shè)公路的目的是發(fā)展公路交通運(yùn)輸,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但實(shí)行公路超限檢測管理后,制約了部分車輛使用公路。

（二)實(shí)行公路超限管理是為了保護(hù)公路，保障公路安全。（三)公路超限管理，是為了方便道路使用者,但相當(dāng)部分的道路使用者(或部門)對公路超限檢測有抵觸,甚至發(fā)生糾紛等等。

二、存在的主要問題。

一是行業(yè)管理水平不夠規(guī)范，措施不夠完善，存在一些不穩(wěn)定因素。二是科學(xué)管理、依法管理和民主管理的意識不夠強(qiáng)，管理方式需要改進(jìn)。三是管理人員綜合素質(zhì)于執(zhí)政能力要求有一定差距，依法辦事自覺性不強(qiáng)。

三、主要做法和成績

（一）文明執(zhí)法，樹文明窗口形象。自建站以來，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境，按工作程序化、服務(wù)規(guī)范化、管理 1

科學(xué)化加強(qiáng)自身建設(shè)，著力塑造文明窗口形象。一是堅(jiān)持宣傳到位。充分利用新聞媒體、宣傳欄、廣泛宣傳超限管理政策，爭取各級政府的支持、車主的配合，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。集中宣傳兩六次，散發(fā)宣傳材料1000余份。二是進(jìn)一步完善了管理辦法，通過建章立制加強(qiáng)規(guī)范管理，杜絕了私放“人情車、關(guān)系車”的現(xiàn)象發(fā)生。三是與當(dāng)?shù)毓膊块T配合積極開展打擊沖崗車輛，加強(qiáng)源頭治理，最大限度的保護(hù)公路完好。

（二）為造就一支“政治合格、業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良”的執(zhí)法隊(duì)伍：一是堅(jiān)持以人為本，采取人性化管理模式，全方位、多渠道地提高職工的綜合素質(zhì)，著力培養(yǎng)職工養(yǎng)成為民服務(wù)、工作認(rèn)真、愛崗敬業(yè)的良好道德風(fēng)范。二是不定期舉辦業(yè)務(wù)知識講座，不斷強(qiáng)化執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技能。

（三）抓好行風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢思想道德防線。一是深入開展“廉潔奉公、執(zhí)法為民”主題教育。對全站干部職工進(jìn)行法制廉政教育，引導(dǎo)執(zhí)法人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強(qiáng)拒腐防變的能力。二是強(qiáng)化約束監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范行政行為。實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督、上下監(jiān)督、群眾監(jiān)督、自我監(jiān)督和政務(wù)監(jiān)督，增加工作透明度。三是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，杜絕公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。把治理公路“三亂”工作作為糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉、注重預(yù)防的方針，定期開展自查工作。

三、構(gòu)建和諧檢測站的管理措施

（一）人本管理。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這是在黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中提出的，抓好公路運(yùn)輸檢測，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，關(guān)鍵在人。一切為了人，一切服務(wù)于人。表現(xiàn)”以車為本”的服務(wù)意思，體現(xiàn)“以行車人為本”的理念。

（二）執(zhí)政管理。領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，永葆共產(chǎn)黨員政治本色，一心為民，兩袖清風(fēng)。要搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，把軟環(huán)境建設(shè)抓好。本著互相尊重，互相理解，互相信任，互相合作的心態(tài)，集思廣益。

(三)安全管理。逐步建立健全和完善各項(xiàng)管理制度，狠抓落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全意識牢記于心。落實(shí)安全防范措施，加大巡查力度，完善巡查機(jī)制，落實(shí)巡查責(zé)任；提高服務(wù)水平，為興山人民提供暢、安、舒、美的收費(fèi)環(huán)境。

總之，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)筑和諧檢測站并非短期內(nèi)即可實(shí)現(xiàn)的，而應(yīng)是一個長期曲折復(fù)雜的根本性改變，我們要持之以恒，循序漸進(jìn)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為構(gòu)建和諧測站、和諧公路、和諧社會獻(xiàn)智獻(xiàn)力。

二○○九年四月二十日

第五篇：構(gòu)建和諧師生關(guān)系研究

構(gòu)建和諧師生關(guān)系研究

一、研究的意義

師生關(guān)系式學(xué)校中最基本也最主要的人際關(guān)系，它包含十分豐富的社會、倫理、教育、哲學(xué)、和心理等方面的內(nèi)容。良好的師生關(guān)系不僅是順利完成教學(xué)任務(wù)的必要手段，而且是師生在教育教學(xué)活動中價值、生命意義的具體體現(xiàn)。良好的師生關(guān)系有利于學(xué)生身心健康地成長，也有利于校園文化的建設(shè)。因此，長期以來師生關(guān)系一直是教育理論和實(shí)踐關(guān)注的熱點(diǎn)，也是世界性教育改革的重要方面。本研究以師生關(guān)系為主要內(nèi)容，以近年我國主要教育理論研究為依據(jù)，探討現(xiàn)代師生關(guān)系中存在的主要問題及解決方法，尋找構(gòu)建和諧師生關(guān)系的切實(shí)可行的途徑。

二、國內(nèi)外相關(guān)研究

美國及西方一些國家流行的現(xiàn)代師生關(guān)系研究模式大致有兩種：一種是相互作用模式，另一種是社會體系模式。前者如美國社會心理學(xué)家李威特的“小團(tuán)體溝通模式”、美國心理學(xué)家貝勒斯的“師生相互作用過程模式”、美國明尼蘇達(dá)大學(xué)教授佛蘭德斯的“師生交互作用模式”，后者如蓋慈爾和塞倫的“班級師生社會體系”阿什勒的“班級師生關(guān)系模式”等。這些研究方法值得借鑒。目前，我國學(xué)者提出了師生關(guān)系研究模式、師生關(guān)系本質(zhì)、師生關(guān)系類型及調(diào)節(jié)機(jī)制、師生沖突的沖突及其價值。

1980-2001年在中國人民大學(xué)報刊復(fù)印資料《教育學(xué)》、中央教科所《教育研究》、山西省教科所《教育理論及實(shí)踐》等3本教育理論期刊上所發(fā)表的論文統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中論文總數(shù)為15373篇，其中關(guān)于教師問題489篇，關(guān)于學(xué)生問題312篇，專門研究師生關(guān)系問題的226篇，占論文總數(shù)的1.5%。在這226篇當(dāng)中論述師生關(guān)系的148篇，道德關(guān)系的19篇，情感關(guān)系的35篇，師生關(guān)系實(shí)驗(yàn)的15篇，研究綜述9篇?？傮w來看，專門探討教師問題或?qū)W生問題的較多，對二者關(guān)系較少探討。從師生關(guān)系研究本身來看，教學(xué)角度的研究數(shù)量最多，質(zhì)量較高。而對師生之間心理、道德、文化、法律、經(jīng)濟(jì)、政治關(guān)系的探討過少，甚至無人問津。

三、研究的問題

本課題是全國教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃中教育基本理論與教育史相關(guān)課題，由攀枝花市紅格小學(xué)承擔(dān)?，F(xiàn)在學(xué)校教學(xué)課堂上存在的一種現(xiàn)象：老師感覺“學(xué)生難教，教師難做”、學(xué)生不懂如何“敬愛師長、尊師重道”，師生之間缺乏一種親密合作的和諧關(guān)系，教學(xué)活動得不到有效的開展。實(shí)質(zhì)上，在課堂教學(xué)中的教學(xué)活動是一個師生互動的全過程，師生之間的和諧合作程度，直接關(guān)系到教學(xué)活動是否得以順利開展的重要前提，是保證課堂任務(wù)和效果完成好與壞的關(guān)鍵。對師生關(guān)系的探討由來已久，不過由于學(xué)者們理論假設(shè)、研究視角不同，對師生關(guān)系也就有著不同的理解，很長一段時間內(nèi)對師生關(guān)系的探討都局限于對師生關(guān)系性質(zhì)的探討，即師生關(guān)系應(yīng)該是什么樣的，而缺乏對其現(xiàn)狀的研究，或者說缺乏對當(dāng)下師生關(guān)系現(xiàn)狀的現(xiàn)實(shí)關(guān)注。溫家寶總理曾經(jīng)提出：“我們既要培養(yǎng)全面發(fā)展的人，還要培養(yǎng)和諧發(fā)展的人。對老師來講，沒有愛就沒有教育，要學(xué)為人師、行為示范；對學(xué)生和社會來講，就是要尊師重教。兩者必須結(jié)合”。要培養(yǎng)和諧發(fā)展的人，必須要有和諧的師生關(guān)系。本課題主要以老師和學(xué)生作為研究對象，結(jié)合已有相關(guān)理論及研究成果，重點(diǎn)探究現(xiàn)今師生關(guān)系中存在的主要問題，分析

問題產(chǎn)生原因，從根本上解決問題并探究和諧師生關(guān)系構(gòu)建的必要條件，力圖達(dá)到構(gòu)建真正平等和諧、互尊互愛的師生關(guān)系，由此促進(jìn)師生之間的交流合作，提高教育教學(xué)效率，順利完成教學(xué)任務(wù)。

四、研究方案

（一）研究對象

本課題是一種回答和解決問題的嘗試性策略，具有實(shí)驗(yàn)假說的性質(zhì)。因此，要考慮實(shí)驗(yàn)成果的普遍意義及其可行性。因此在學(xué)校6個年級中每個年級抽取2個班師生進(jìn)行抽樣調(diào)查。

（二）研究時間

2013年9月——2014年1月

（三）研究方法

本研究將綜合運(yùn)用文獻(xiàn)法、問卷法、比較研究法、實(shí)驗(yàn)法，并對階段和最終成果進(jìn)行檢側(cè)和綜合展示。

文獻(xiàn)法：查閱相關(guān)理論及成果，分析影響師生關(guān)系的主要因素。

問卷法：通過分別對教師和學(xué)生的問卷調(diào)查，總結(jié)師生關(guān)系中存在的主要問題，提出解決方案。

比較研究法，實(shí)驗(yàn)法：對研究班級的師生關(guān)系進(jìn)行分析，提出解決方法，改善教師的教育教學(xué)策略及與學(xué)生的交往策略，研究實(shí)施階段與原有師生關(guān)系相比較，總結(jié)研究過程中的進(jìn)展并不斷改善研究方法。

（四）研究原則

針對師生關(guān)系的特殊性，分析良好的師生和諧關(guān)系是如何在教育教學(xué)過程中建立和發(fā)展的。教師是建立和諧師生關(guān)系的主導(dǎo)因素。教師的學(xué)識水平、師德修養(yǎng)、對學(xué)生的態(tài)度，以及教學(xué)態(tài)度和方法等，對建立和諧師生關(guān)系起著決定性的作用。因此，在研究工作的進(jìn)行中要以老師為關(guān)鍵，并將以下幾點(diǎn)作為研究指導(dǎo)原則：

1、教師自身魅力對學(xué)生的吸引是形成和諧師生關(guān)系的必要條件；

2、對學(xué)生的尊重是建立和諧師生關(guān)系的基礎(chǔ)；

3、對學(xué)生的關(guān)懷是建立和諧師生關(guān)系的催化劑

4、對學(xué)生的理解是建立和諧師生關(guān)系的橋梁。

（五）研究步驟

1．準(zhǔn)備階段(開學(xué)前的暑假-2013年9月)；討論研究實(shí)施過程及影響因素的控制方法，查閱已有經(jīng)驗(yàn)及研究成果，總結(jié)影響師生關(guān)系的原因，正對教師和學(xué)生兩個不同群體，分別制定合理的問卷調(diào)查表。

2．實(shí)施階段(2013年10月-2014年12月)：

（1）開展對老師和學(xué)生的問卷調(diào)查工作，總結(jié)調(diào)查結(jié)果，分析影響師生關(guān)系的原因并整理資料。

（2）利用每次教師集體會議時間將資料分發(fā)給實(shí)驗(yàn)班級的老師，讓教師能夠了解自己與學(xué)生交往中的主要問題并做到及時糾正。（3）每月針對實(shí)驗(yàn)班級的老師召開討論會，討論改善與學(xué)生交往方法后師生關(guān)系是否得到改善并對相關(guān)疑惑的地方做出討論及解答，在討論過程中記錄有關(guān)研究內(nèi)容，針對相關(guān)研究難點(diǎn)做出研究方案改善。每月針對研究人員召開一次討論會，學(xué)習(xí)有關(guān)教育學(xué)、心理學(xué)理論、交流各自的具體做法，研究次月工作開展方式。

3．總結(jié)階段(2014年1月)：分析調(diào)查問卷表和積累的資料，編寫簡明直觀的統(tǒng)計(jì)圖或統(tǒng)計(jì)表，寫出總結(jié)報告。

（六）研究條件

實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)適合學(xué)校現(xiàn)行教學(xué)管理，教師隊(duì)伍較為整齊，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)大力支持，撥有實(shí)驗(yàn)?？?。

（七）研究人員及分工

組長及組員5人，組長給每位組員分配任務(wù)并做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及試驗(yàn)班級的老師的協(xié)調(diào)工作。準(zhǔn)備階段：組員們負(fù)責(zé)相關(guān)理論資料的收集整理，并制作問卷調(diào)查表。實(shí)施階段：組長再次與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及老師協(xié)調(diào)試驗(yàn)班級事宜；組員在組長的帶領(lǐng)下進(jìn)行問卷調(diào)查工作；每個月組長負(fù)責(zé)召開討論會，組員負(fù)責(zé)記錄研究相關(guān)內(nèi)容?？偨Y(jié)階段：全體成員分析調(diào)查問卷表和積累的資料，編寫簡明直觀的統(tǒng)計(jì)圖或統(tǒng)計(jì)表，寫出總結(jié)報告。

五、經(jīng)費(fèi)預(yù)算

資料印刷費(fèi)：150元

會議費(fèi)：200元

材料費(fèi)：200元

總計(jì)：550元

六、預(yù)期成果

對師生關(guān)系的理論探討為我們理清了師生關(guān)系的實(shí)質(zhì)，而對師生關(guān)系的實(shí)證研究很大程度上彌補(bǔ)了理論對現(xiàn)狀缺乏現(xiàn)實(shí)關(guān)注的不足，有利于我們對師生關(guān)系的全面了解。隨著心理學(xué)研究方法的引入，通過對構(gòu)建和諧師生關(guān)系進(jìn)一步的深入研究，針對調(diào)查問卷總結(jié)影響師生關(guān)系問題的原因，并根據(jù)相應(yīng)有問題的師生關(guān)系總結(jié)教師在教育教學(xué)過程中的失誤并及時做出糾正，改善其教育教學(xué)策略，達(dá)到構(gòu)建真正的和諧師生關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，對提高課堂效益有著不可磨滅的作用。師生關(guān)系和諧不僅活躍了課堂氣氛，而且調(diào)動了學(xué)生參與的積極性；教師用自己的言行去影響孩子，用自己的激情去誘發(fā)孩子的激情，用自己的熱情去感染孩子，使學(xué)生和自己協(xié)調(diào)一致，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和自覺性；同時，建立良好的師生關(guān)系，創(chuàng)立良好的教學(xué)情境，學(xué)生在和諧的氛圍中學(xué)習(xí)，能夠更好地提高學(xué)習(xí)效率。總之，構(gòu)建和諧師生關(guān)系，能夠促進(jìn)教師及學(xué)生間的交流，能夠促進(jìn)教育教學(xué)活動的順利進(jìn)行并促進(jìn)學(xué)生的身心健康成長。