第一篇：打造本質安全型企業(yè)

設備 管理 培訓齊抓共管構建平安礦井

——新源煤礦打造本質安全型企業(yè)之二

新源煤礦以建設“本質安全型”礦井為目標，從設備、管理、培訓抓起，全方位嚴抓安全管理工作。經過歷年的技術改造與努力，全礦基本實現(xiàn)了“本質安全化”目標，確保了安全生產?，F(xiàn)任礦長李治國自上任以來就確立了“立足新起點;責任至上，管理精細化要有新思想。瞄準新目標；效益為先，質量標準化要有新思維。闊步新征程；技術領跑，本質安全化要有新思路?！钡墓ぷ魉悸?。狠抓安全管理工作，從設備、管理、培訓齊抓共管走出了一條安全發(fā)展，和諧發(fā)展的新路子。

該礦主要從“設備設施、安全管理和員工素質”三個安全要素的提升抓起，建立健全適合新源煤礦安全生產實際的“人機互補、人機制約”的安全系統(tǒng)。其經驗概括為：一是突出人的本質安全，不斷強化安全培訓教育，提高職工安全技能；二是突出物的本質安全，依托先進技術，提高生產機械化水平和強化生產集約化程度，優(yōu)化簡化系統(tǒng)，減少環(huán)節(jié)，減少井下用工人數，強化現(xiàn)場管理，落實各級安全生產責任，減少和消除事故隱患，加大安全投入，依靠先進的技術裝備、提高礦井防災抗災能力；三是突出系統(tǒng)的本質安全，依靠科學的管理體系，建立有效的運行機制，對生產的各個系統(tǒng)、各個環(huán)節(jié)都能做到安全可控；四是建立健全安全生產各項制度，實現(xiàn)由人治到法治、由 1 被動防范向源頭管理、由集中專項整治向規(guī)范經常化、由事后查處向強化基礎管理、由控制傷亡事故向本質安全轉變。

一、強化職工教育培訓力度，不斷提高全員安全技術素質

人的本質安全是實現(xiàn)礦井本質安全的重要環(huán)節(jié)，相對于其它要素，具有基礎性作用。司馬煤業(yè)公司首先從強化職工安全教育培訓入手，不斷提高全員素質，使職工在任何作業(yè)環(huán)境下，都能按章操作，減少“三違”，實現(xiàn)個體安全。具體做法主要有：

1、堅持開展多種形式的安全教育活動。按照“教以所缺、學為所用”的要求，采取“教考分離”辦法，嚴把培訓質量關。教考分離，就是由職工培訓中心組織培訓，安全科和辦公室負責組織考試，對通用工種，實行“內部”培訓，以本礦管理技術骨干為師資力量進行現(xiàn)場培訓；對特殊工種，則實行“走出去，請進來”的辦法，聘請有實踐經驗的技師和廠家技術人員來本礦講課，保證了培訓的效果和質量。

2、推行師徒“傳幫帶”制度。組織工人技師與普通職工結對子、傳技藝。要求新工人上崗前必須簽訂“師徒協(xié)議”，由師傅帶領上崗，并且，通過“發(fā)放師傅津貼”的辦法，提高傳授技藝的效果。

3、強化學歷教育。制定了經濟補貼制度，鼓勵職工通過自學、函授、脫產或半脫產等方式提升學歷層次，增強理論知識，并要求員工在學習教育中，努力做到“精一門、會兩門、懂多門”，提高綜合素質。

4、堅持環(huán)境育人。從提高員工作業(yè)環(huán)境入手，在井下修建了臨時廁所，既優(yōu)化了作業(yè)環(huán)境，又促進了職業(yè)衛(wèi)生；井下永久硐室和巷道進行亮化、硬化，徹底改變了煤礦“黑、暗、臟、亂、差”的形象，使員工一升井就能吃到新鮮可口的飯菜。好的工作環(huán)境使職工心情愉悅，激發(fā)了員工自覺遵章守法的安全意識。

通過強化職工的素質教育培訓，員工的安全意識有了明顯提高，實現(xiàn)了“要我安全”向“我要安全”的轉變，錘煉出一支愛崗敬業(yè)、多才多能的員工隊伍，為企業(yè)的長遠發(fā)展提供了強有力的人力資源保障。

二、采取先進的安全裝備，增強生產系統(tǒng)的可靠性

新源煤礦堅持把安全管理工作放在企業(yè)發(fā)展的重要位置，在資金投入上，始終做到安全優(yōu)先，先后引進并使用了一大批先進的安全保障設施，使公司的安全管理水平得到了明顯提高。

1、增加“一通三防”設施：井下風門全部安裝了閉鎖裝置，避免了風流短路；局部通風機全部安設了雙風機雙電源自動切換裝置和瓦斯電、風電閉鎖，并實現(xiàn)了瓦斯電、風電閉鎖的經常性試驗和維護，大大降低了局部通風機的無計劃停電、停風現(xiàn)象。建立了礦井瓦斯預警系統(tǒng)，形成了瓦斯預警網絡，任何地點發(fā)生瓦斯預警，其它地點都能發(fā)出預警信號，增強了瓦斯災害預防。

2、增強檢測監(jiān)控設施：引進安裝了KJ95型安全生產監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，可以對井下瓦斯?jié)舛茸兓驮O備開停狀況進行實時監(jiān)測，并能上傳到局域網，實現(xiàn)了數據共用、資源共享；引進安裝了井下人員跟蹤 定位系統(tǒng)，可以實現(xiàn)井下人員分布情況的實時監(jiān)控，真正做到了井下人員監(jiān)控無盲區(qū)，有效地保證了緊急情況下順利組織實施撤離、救援；自主研發(fā)并投入使用了井下工作面對講語音實時通訊系統(tǒng)，大大改善了傳統(tǒng)的井下通訊困難的局面，提高了安全協(xié)調管理的可靠性；另外，還自主研制使用了井下無極繩絞車信號閉鎖智能化安全管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了在長距離巷道內運輸時的區(qū)段控制能力。

3、增加輔助運輸安全設施：在坡度較大的巷道安裝了先進的智能型防跑車裝置，有效地預防了跑車事故的發(fā)生；自主創(chuàng)新使用了風門啟閉氣動遠程控制裝置、遠距離啟閉氣動阻車裝置等一批先進的安全設施，保障了員工的作業(yè)安全。

通過采用先進的安全保障設備，新源煤礦初步形成了“人機互補、人機制約”的機制，提高了“物”和“系統(tǒng)”的安全保障能力，促進了礦井安全生產的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

三、創(chuàng)新管理機制，強化責任落實

管理是“本安三要素”的核心，只有抓好安全管理，才能有效保證人、機、系統(tǒng)的和諧統(tǒng)一，實現(xiàn)持久安全。新源煤礦非常重視安全管理制度的建設，根據礦井安全生產的實際，建立完善了安全生產崗位責任制314種、各類安全操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程155種，各種安全制度129種。初步構筑了完善的安全制度保障體系。為了保證這些制度的順利執(zhí)行，新源煤礦采取了一系列的有效措施：

1、強化責任落實。分層次建立了安全責任目標體系，從礦長到一線工人，全部實行安全承諾，管理人員層層簽訂安全責任書，并將 干部職工工資與安全狀況掛鉤考核，通過經濟處罰與行政處罰相結合的辦法，促進了安全制度的有效落實。

2、推動管理創(chuàng)新。堅持每年制定一次安全管理動態(tài)達標規(guī)劃，每季度開展一次創(chuàng)新項目評比，每月選樹一批創(chuàng)新亮點，每旬進行一次檢查考核，并設立了安全管理創(chuàng)新獎，鼓勵員工立足崗位，創(chuàng)新管理。

3、建立獎懲機制。建立了安全基金提取制度，每年提取安全基金、安全質量標準化基金、通風專項基金等用于安全管理獎勵，制定了嚴格的獎懲辦法，對在安全生產工作中做出突出貢獻的員工進行獎勵，同時，對發(fā)生“三違”的人員進行考核處罰，利用經濟杠桿作用，推動安全管理的順利實施。

4、依靠科技管理。新源煤礦與中國礦大合作開創(chuàng)了“沿空留巷”技術。同汾西集團合作建立了首個大傾角綜采工作面，該系統(tǒng)在全集團屬于首創(chuàng)，新源煤礦基本實現(xiàn)了數字化安全隱患閉合管理，降低了勞動強度，提高了隱患整改的效率。

四、建設本質安全型礦井創(chuàng)建工作的幾點體會

創(chuàng)建本質安全型礦井是煤炭企業(yè)一項長期的戰(zhàn)略性基礎工作，體現(xiàn)了安全思想的新境界、安全管理的高層次、安全目標的高定位，也體現(xiàn)了企業(yè)的價值追求。新源煤礦本質安全型礦井建設中，體會最深的就是，只有突出抓好“設備設施、安全管理、員工素質”三個安全要素并共同提升，才能確保本安礦井創(chuàng)建工作取得明顯成效。

1、提高職工安全素質是創(chuàng)建本質安全型礦井的重要前提。人是生產實踐的主體，人的行為對安全生產具有先決性。就煤礦安全生產而言，人的行為不確定性是安全生產中的一個極大變數。實現(xiàn)本質安全型礦井的關鍵在于人。

2、提高礦井的安全生產裝備水平是建設本質安全型礦井的有效途徑。多年來的安全管理證明，單憑“高壓”與“嚴管”換不來安全，提高機械化水平、推廣使用本質安全型設備，為職工創(chuàng)造寬松、舒適的作業(yè)環(huán)境是實現(xiàn)本質安全的最有效途徑。新源煤礦始終把提高礦井的安全生產裝備水平作為本質安全創(chuàng)建的重點，使職工從繁重的體力勞動中解放出來，從容易出現(xiàn)危險因素的環(huán)境中解脫出來，有效地提高了生產現(xiàn)場的安全可控程度，降低了事故發(fā)生的機率。

3、安全與生產的和諧發(fā)展是促進本質安全創(chuàng)建的重要保證。安全與生產是車之兩輪，鳥之兩翼，不能就安全而抓安全，更不能片面的強調生產而忽視安全，離開生產談安全只能是空談；片面強調安全，不管生產就是教條。在實際工作中要把本質安全創(chuàng)建融入到日常生產組織的過程中，通過發(fā)展生產來提升本質安全創(chuàng)建層次，通過本質安全創(chuàng)建來提高生產水平，實現(xiàn)二者協(xié)調發(fā)展，才能保證本質安全創(chuàng)建的順利開展。

4、整體規(guī)劃、分步實施、重點突破、穩(wěn)步推進，是創(chuàng)建本質安全型礦井的有效形式。創(chuàng)建本質安全型企業(yè)，是安全工作由治標向治本的飛躍，是安全狀況從被動性向長期穩(wěn)定性的飛躍，在創(chuàng)建過程中必會受到安全理念、安全技能、行為習慣、物質保障等綜合因素的影 響，不能指望通過一兩次會戰(zhàn)、突擊就能解決問題，不能一蹴而就；必須持之以恒，一步一個腳印往前推進。在具體創(chuàng)建工作中，要結合自身能力，堅持整體規(guī)劃、分步實施、重點突破、穩(wěn)步推進，做到邊實施、邊鞏固，成熟一項、實施一項，以此推進本質安全創(chuàng)建工作不斷向前發(fā)展。

（新源煤礦楊秀云）

第二篇：創(chuàng)建本質安全型企業(yè)

創(chuàng)建本質安全型企業(yè)

多少年來，安全工作者總想找到一些辦法，能夠事先預測到事故發(fā)生的可能性，掌握事故發(fā)生的規(guī)律，作出定性和定量的評價，以便能在設計、施工、運行、管理中對發(fā)生事故的危險源加以辯識，并且能夠根據對危險性的評價結果，提出相應的安全措施，達到控制事故的發(fā)生與發(fā)展，提高安全水平的目的。

一、本質安全的相關概念

1、本質安全

“本質安全”一詞來源于20世紀60年代的電氣設備的防爆構造。由于有了這種構造，電器設備在正常狀態(tài)下或發(fā)生事故時，所發(fā)生的火花、電弧以及高熱等不至于引燃爆炸性氣體。這種構造不是從外部采取附加的安全裝置和設施，而是依靠自身的安全設計，進行本質方面的改善，使設備或系統(tǒng)在發(fā)生故障或誤操作做的情況下，也能保證安全。

擴展之后的本質安全，是指操作者在誤操作或判斷失誤的情況下，即使有不安全行為，設備、系統(tǒng)仍能自動地保證安全。當設備、系統(tǒng)發(fā)生故障時，它能自動排除，確保人身和設備安全。為了使設備、系統(tǒng)處于或達到本質安全而進行的研究、設計、改造和加強管理的過程，稱為本質安全化。

2、本質安全型企業(yè)

本質安全型企業(yè)有四個特征：

⑴人的安全可靠性。不論在何種作業(yè)環(huán)境和條件下，都能按規(guī)程操作，1杜絕三違，實現(xiàn)個體安全。

⑵物的安全可靠性。不論在動態(tài)還是靜態(tài)過程中，物始終處在能夠安全運行的狀態(tài)。

⑶系統(tǒng)的安全可靠性。在日常安全生產中，不因人的不安全行為或物的不安全狀況而發(fā)生重大事故，形成“人機互補，人機制約”的安全系統(tǒng)。

⑷制度規(guī)范，管理科學。杜絕管理失誤，實現(xiàn)企業(yè)生產中的零缺陷，零事故，從而基本形成無災可救，無險可搶，無事故發(fā)生的格局。

3、本質安全型職工

可通俗的解司釋為：想安全，會安全，能安全。即具備自主安全理念，具備充分的安全技能，在可靠的安全環(huán)境系統(tǒng)保障之下，具有安全結果的生產管理者和作業(yè)者。

二、本質安全的基礎理論

1、本質安全“剃須刀”定義分析法

內容：傳統(tǒng)剃須刀需要有具備一定經驗的理發(fā)師操作，但不免對人的皮膚造成傷害。后改進為在刀片兩邊放上夾具，操作變得簡單了，對人的傷害程度受到限制，但稍不注意依然可能劃傷臉部。繼續(xù)改進為現(xiàn)在的電動剃須刀式樣，刀片外加有結實細致的安全網，此種狀態(tài)下，使刀片和皮膚不在親密接觸，在不專門有意破壞的前提下，即想刮破皮膚也難以做到。結論：企業(yè)本質安全就是職工想安全（不想受到傷害——人的安全意識），會安全（改進工具和設備——物的安全，能安全（有可行便捷的保障——系統(tǒng)的安全），使不安全成為不可能。

2、系統(tǒng)可靠性理論

內容1：假設一條生產線由100個崗位串聯(lián)而成，每個崗位的可靠率都達到了99%，看起來似乎都很好了，但系統(tǒng)的可靠性理論認為：整條生產線的可靠性應等于各個環(huán)節(jié)可靠率的連乘。100個99%連乘是多少？36.67%，這就是系統(tǒng)的可靠性。

內容2：蝴蝶效應。蝴蝶在巴西扇動翅膀而產生的微弱氣息，經過逐步演變，最終可能在美國的德克薩斯州形成一場颶風，造成巨大的災難。

結論：安全問題無小事，很小的事情經過系統(tǒng)會放大到驚人的地步。因而，在系統(tǒng)分析安全問題時，不要只看到自身，而要考慮自身對整個系統(tǒng)和整個系統(tǒng)對自身的影響。

3、系統(tǒng)追問內容：不斷追問解決安全事件的本質問題。假設某生產線發(fā)生了一次安全事故，下面是對此事故的分析：

為什么會發(fā)生？是不知道還是明知不可為而為？為什么不知道？哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題？知道了為什么還會發(fā)生？負責人違章指揮，負責人為什么這樣做？為了省事省力趕進度？

結論：不斷追問，不斷接近本質，既是不斷實現(xiàn)企業(yè)本質安全的過程，也是不斷提升職工本質安全素質的過程。

4、青蛙現(xiàn)象

內容：把一只青蛙扔進很燙的水中，它會立刻意識到危險并馬上跳出。而把它放進冷水中慢慢加熱，最初它會感到很舒服，但當溫度繼續(xù)升高，它意識到危險時，已因身體虛弱而無法逃脫。

結論：在安全生產中，不僅要挑戰(zhàn)環(huán)境的劇烈變化，更要警惕緩慢、漸進的變化，從量變看質變，從漸變看巨變，“平靜”中保持危機意識，“靜態(tài)”中完善預警機制。

5、事故法則內容：事故法則即事故的統(tǒng)計規(guī)律，又稱1：29：300法則。即，在330次事故中，會造成死亡重傷事故1次，輕傷、微傷事故29次，無傷事故300次。結論：要消除一次死亡事故，以及29次輕傷事故，必須首先消除300次無傷事故。也就是說，防止災害的關鍵，不在于防止傷害，而是要從根本上防止事故。所以，安全工作必須從基礎抓起，如果基礎安全工作做的不好，小事故不斷，就很難避免大事故的發(fā)生。

三、本質安全的相關措施

實現(xiàn)本質安全的核心就是杜絕各類事故，特別是重大事故的發(fā)生，而控制事故也應采用本質安全化方法，從而確保系統(tǒng)本質安全化。一旦系統(tǒng)或設備發(fā)生故障時，能自動排除、切換或安全地停止運行；當人為操作失誤時，設備、系統(tǒng)能夠自動保證人機安全。做到系統(tǒng)的本質安全，應采取以下綜合措施：

1、提高設備的可靠性，消除物的不安全狀態(tài)。

⑴提高元件的可靠性

⑵增加備用系統(tǒng)

⑶改進設備的防護措施

⑷加強預防性維修

2、加強職工安全教育，消除人的不安全行為。

本質安全教育的內容非常廣泛，主要包括安全意識、安全技能、安全系統(tǒng)觀等三個方面。

3、安全意識教育。

⑴安全意識教育，旨在解決“要安全”的問題，使人們牢固樹立： ①珍愛生命意識。生命具有一性，不可復得，不可修補，是人生一切的基石。安全重于泰山，生命重于金錢。

②安全責任意識。職工在生產行為中的行為要對社會、企業(yè)、車間、同事、家庭、親人及自己負責。

③安全法律意識。明確企業(yè)安全管理的法律內涵，自覺接受其強制性要求，理解其剛性原則。

④在一定程度上講，違章就是犯罪，就要依法追究相應的法律責任。⑵安全技術能力培訓。

安全技能的培訓包括對崗位安全技能、基礎安全技能、即時安全技能的培訓，旨在解決“會安全”的問題。

①崗位安全技能。職工具備符合安全生產需要的崗位操作能力，即崗位對安全的要求，使職工具備在安全狀態(tài)下完成本崗位工作的能力。②基礎安全技能。作業(yè)規(guī)程等所要求的應知應會能力。

③即時性安全技能。新的工作崗位、新的設備所需要的相關安全能力。⑶安全系統(tǒng)觀教育。安全狀態(tài)是生產系統(tǒng)中各種因素綜合作用的結果。

要教育職工學會系統(tǒng)地看待、分析、解決安全問題，認識到系統(tǒng)諸要素和諧統(tǒng)一的重要性，要著力從系統(tǒng)入手來為個體、局部的安全提供

保障，旨在解決“能安全”的問題。

①致力于形成“系統(tǒng)思考、本質追問、對癥下藥、不斷深入”的良好思維習慣，即“系統(tǒng)追問”。

②每個職工、崗位都是整個企業(yè)安全生產系統(tǒng)中的基本要素，生產系統(tǒng)的任何安全問題我都有責任。

③系統(tǒng)的不安全是最大的不安全，本質安全就是系統(tǒng)安全。

④本質安全“四問法”，強調“我”的作用，避免歸咎于外。主要內容：

我在安全生產中，扮演了哪些角色？每個角色要承擔哪些責任和義務？

哪些角色扮演成功？哪些還不行？為什么？

我怎樣做才能更好地履行職責和義務？

分析事故“刨根法”。強調系統(tǒng)思考、避免就事論事和以罰代管，從根本上解決同類事故發(fā)生的問題。事故為什么發(fā)生？原因何在？主觀原因、客觀原因、個人原因、系統(tǒng)原因、職工原因、領導原因、監(jiān)管原因等等，是什么因素導致了這些原因的所在？這些因素哪些是可控的？哪些是不可控的？各占多大比例？可控的因素為何失控？不可控的有沒有可能變成可控？按此要求，刨根問底，逐步趨近本質。

第三篇：創(chuàng)建本質安全型企業(yè)

創(chuàng)建本質安全型企業(yè)

安全是企業(yè)生產活動永恒的主題，企業(yè)的安定團結，員工的家庭幸福，無一不來自安全的饋贈。我們泰山建能公司堅持以安全文化為安全生產“導航掌舵”。用易于接受的安全理念、全方位的教育、人性化的管理打造企業(yè)共同的安全價值觀，用安全人文環(huán)境和長效機制筑牢安全防線，使安全管理逐步走上了良性發(fā)展軌道。

“安全好不好，關鍵在領導”、“安全是企業(yè)最大的效益和福利”。這是我們公司將“安全第一”方針細化后，不斷向干部職工宣傳和灌輸的安全理念。從公司領導到基層干部，從班組長到每一名工人都把安全放在心上，相互檢查、相互監(jiān)督、相互趕超，形成了全員重視安全的濃厚氛圍。安全是“天字號”的大事，成了全公司上下共同的價值觀。

我們泰山建能公司把安全宣傳教育作為安全管理必不可少的組成部分，大力培育安全文化。成立了安全宣傳教育領導小組，負責研究制訂《安全宣傳教育規(guī)劃》和各項工作的組織實施，使安全宣傳教育與企業(yè)生產經營同時規(guī)劃、同時部署、同步推進，實現(xiàn)了安全宣傳教育的制度化、經?；?、互動化，構建了一個全員參與、齊抓共管的安全宣傳教育體系。實現(xiàn)了六個“突出”：一是突出了“多樣性”，教育方法結合實際，因地制宜，形式多樣；二是突出了“現(xiàn)實性”，安全教育既突出重點，還不斷創(chuàng)新，以典型案例和身邊的事實進行教育，增強了員工的自保能力；三是突出了“針對性”，對個案“三違”進行剖析，就事論事，談危害講安全，在教育中根據不同的人，不同的情況，采用不同的內容和方法；四是突出了“對比性”，對生產中涌現(xiàn)出的安全生產好、質量標準高、無“三違”的班組和個人，大張旗鼓的宣傳表彰，對存在各種安全問題較多的班組和個人，重點幫教，結合經濟手段促其增強安全意識，徹底杜絕隱患，最終達到安全生產的目的；五是突出了“趣味性”，把典型案例、小常識、小經驗等用生動的語言和員工喜聞樂見的形式進行宣傳，起到寓教于樂的目的；六是突出了“超前性”，充分發(fā)揮安全宣傳教育的預防和警示作用，各項工作提前組織、提前安排、落實有力，做到了每日有活動，月月有安排，全年不斷線。促進了安全生產工作的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

我們泰山建能公司堅持“以人為本”的安全管理，從親情關愛入手，大力營造尊重人、關心人、體貼人、愛護人的濃厚氛圍，致力于打造具有人情味的安全文化。安全宣傳教育在空間上做到了無空白，生產區(qū)、生活區(qū)安裝了以安全為內容的燈箱、櫥窗、宣傳欄，各基層單位因地制宜設置了各種安全宣傳園地，建立了自己的安全走廊，內有員工全家福照片和親人的安全親情忠告以及企業(yè)文化、安全誓言、經營理念等內容，共同以豐富多彩的內容和良好的視覺效果引導、教育著干部職工關愛生命、關注安全；在時間上做到不斷線，年初工作一上手，公司黨委就制訂了安全宣傳教育規(guī)劃，落實不同部門、單位開展各類安全宣傳教育活動，在利用黑板報、標語等形式宣傳安全理念的同時，還在廣播電視上開辦安全教育專題節(jié)目，播放安全教育片，技術培訓錄像；在員工中開展安全生產問卷調查、安全警句征集、親人安全親情忠告征集；舉辦“警鐘常鳴”安全事故展、職業(yè)病防治知識展、安全演講、千人安全簽名等活動，使廣大員工在活動中受到教育，增長知識，筑牢了安全思想防線。宣傳部門發(fā)揮廣播、電視的優(yōu)勢，開設《安全知識問答》、《安全為天》等專題欄目?，F(xiàn)在員工在家中有電視臺播出的親情提示，在單位有安全親情宣誓，在工作現(xiàn)場有親情安全警示。全方位、立體式的安全宣傳教育做到了不留縫隙、不留斷層，時時、處處說安全、見安全，打造了強勢安全輿論氛圍，在潛移默化中強化了干部員工的安全觀念，提高了安全意識。

我們泰山建能公司積極推行準軍事化管理，全力打造執(zhí)行力文化。倡樹企業(yè)是軍隊、員工是軍人的理念，以軍事化管理塑造員工昂揚向上的精神風貌、干練高效的行為風格、令行禁止的紀律觀念，培育一支誠信、勤奮、敬業(yè)，團結協(xié)作、紀律嚴明的團隊，形成管理順暢、工作高效的新機制，提高企業(yè)的競爭能力。結合實際，實行整建制輪流軍訓，對全體員工進行了為期2個月的脫產輪訓，共舉辦軍事訓練班十一期，參訓員工1060人。其中包括企業(yè)文化的學習、學唱《新礦之歌》、學習安全誓詞等。通過軍訓，提高了廣大干部員工的軍事素質，增強了團隊精神和紀律意識，為進一步加強準軍事化管理工作奠定了堅實的基礎。同時制定《準軍事化管理考核細則》、《員工語言、行為規(guī)范及考核辦法》等規(guī)范化管理制度。全公司形成了集體列隊上下班制度，養(yǎng)成了在辦公區(qū)、生產區(qū)行走，兩人成行、三人成隊、集體成列的行為習慣。

我們泰山建能公司狠抓安全管理，強化制度的落實，用強有力的措施影響和約束員工的不安全行為。他們以“雙基”建設為主線，深入抓好“兩化”(安全質量標準化和崗位作業(yè)標準化)建設，全面開展了安全質量標準化達標驗收工作。制定完善了各類人員崗位責任制、危險源識別及防范管理規(guī)定、定置化管理制度、程序化操作規(guī)程、消防管理規(guī)定、各類事故預案等40多種安全管理制度。同時，積極探索和創(chuàng)新安全管理的新路子、新方法，建立健全了安全時空閉合管理機制。全面實施了“安全質量標準化旬檢查、月驗收制度”，由公司組織人員對各基層單位安全基礎工作落實情況、員工安全教育培訓、車間班組的安全例會制度等方面進行檢查，評出最好和最差單位在全公司通報，重獎重罰，從而有效調動了各單位搞好安全工作的積極性，促進了員工安全意識的提高，使全公司員工形成了上標準崗、干標準活的良好習慣。以“工廠是花園、車間是舞臺”為目標，以機加工分廠為試點，以點帶面，全面推行了精細化管理工作，對車間內外生產環(huán)境進行了全面整治，實施了硬化、綠化、美化、亮化“四化”工程，各項工作做到統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、全員參與。以崗位作業(yè)標準化為載體，規(guī)范員工操作行為，在對員工實行ABC卡考核的基礎上，實行了甲、乙、丙“三工”動態(tài)轉換管理，實現(xiàn)了人人、時時、處處、事事都有標準和考核辦法。員工正規(guī)操作、按章作業(yè)蔚然成風，各類安全隱患和“三違”現(xiàn)象明顯減少，安全管理由此變的輕松、省心。

第四篇：實施“369”系統(tǒng)管理 著力打造本質安全型企業(yè)

實施“369”系統(tǒng)管理

著力打造本質安

全型企業(yè)

霍紅義

煤礦安全一直是社會關注的熱點。黨中央、國務院高度重視煤礦安全問題，先后采取了一系列重大舉措加強安全生產工作。特別是以“安全發(fā)展”為核心的安全生產理論體系的建立和形成，有力地指導和推動了煤炭行業(yè)的安全工作開展。

山西潞安集團是一個以煤為基礎，煤電化、煤焦化、煤油化綜合發(fā)展的大型能化企業(yè)集團。長期以來，潞安集團在安全管理上實行的主要是“六大管理體系”和“全員、全方位、全過程”抓安全。這套管理辦法對集團公司“八五”、“九五”時期的安全生產和改革發(fā)展做出了突出貢獻。

進入“十五”以后，潞安集團在構建長效安全機制，建設本質型安全礦井方面進行了不懈探索，安全生產格局和生產條件發(fā)生了根本變化。2005年，潞安集團在認真總結過去好的辦法基礎上，大膽借鑒兄弟單位成功經驗，結合近年企業(yè)在安全生產管理上的摸索和實踐，提出了新形勢下的安全發(fā)展思路：堅持“以人為本”；核心是“三大理念”，即“源頭治理、文化建塑和系統(tǒng)管理”；管理體系是“369”安全系統(tǒng)管理，即、“三大支撐體系、六大保證系統(tǒng)和九項否決機制”。

潞安集團在推動本質安全企業(yè)建設，實現(xiàn)安全穩(wěn)定發(fā)展方面的基本做法是：

一、堅持源頭治理，構建安全生產環(huán)境，從根本上確保了安全生產的發(fā)展基石

強化源頭管理，做好事前預防，是實現(xiàn)煤礦安全生產的基本保證。圍繞源頭治理抓安全理念，潞安集團主要抓了三方面工作。

（一）堅持推廣使用高可靠性、重型化先進適用裝備，本質安全型企業(yè)保障能力不斷增強。

先進適用的技術裝備是煤礦實現(xiàn)源頭安全生產的重要基礎和可靠保障。潞安集團堅持把大力推廣、引進、使用高可靠性、大功率、高強度、重型化設備，作為提高礦井整體防災抗災能力，實現(xiàn)企業(yè)本質安全的重要手段。“十五”以來，累計投入安全資金20多億元，先后上馬了一批先進適用的生產裝備，取得了455項重點科技成果。

加強了采掘主導及其配套技術攻關，建成了高效、快捷運輸模式，生產系統(tǒng)的安全可靠性大大提高；遵循裝備無人值守、遠程操作要求，高標準推進了自動化礦井建設；自動化礦井模式的形成，減少了用人，提高了效率，促進了安全高效生產；突出重大事故預防，加大安全防控技術攻關，保證了安全與穩(wěn)產。

（二）優(yōu)化礦井設計，本質安全型企業(yè)安全生產條件顯著改善。創(chuàng)建本質型安全企業(yè)，必須在源頭上強化礦井的優(yōu)化和設計。潞安集團針對新老不同礦區(qū)，因地制宜推進集約高效礦井建設。在老礦區(qū)，堅持“無人則安”原則，通過積極調整生產布局和提升技術裝備水平，實現(xiàn)了一井一面或一井兩面的高產高效模式；在新礦區(qū)，充分發(fā)揮裝備先進、設施完善和資源賦存充足優(yōu)勢，放大采區(qū)設置，簡化系統(tǒng)環(huán)節(jié)，穩(wěn)步推進了高產高效礦井建設；在忻州、左權和呂梁等整合礦井地區(qū)，大力實施礦井技術改造，簡化生產系統(tǒng)，優(yōu)化采煤工藝，快速提升了集約化規(guī)模生產能力。

系統(tǒng)設置的完善是源頭安全的關鍵。潞安集團針對高瓦斯礦井、高瓦斯采區(qū)及瓦斯涌出量較大的綜采放頂煤工作面，在采掘設計上，全部設計布置了瓦斯專用巷道。

（三）打造高素質職工隊伍，本質安全型企業(yè)基礎更加扎實。建設一支高素質的員工隊伍，培訓是主要手段。

其一，強化內部培養(yǎng)。潞安集團擁有國家一級安培中心、雄厚的師資隊伍和精良的培訓設施，并與德國魯爾集團培訓中心實現(xiàn)了聯(lián)合辦學。著重加強了新工人管理培訓，制定嚴格的《新工人管理辦法》，從源頭上使人為的不安全隱患得到了有效控制。

其二，加大外部引進工作。通過與高校合作辦學、實行定向培養(yǎng)等多種方式，積極引進采礦工程、機電等煤礦緊缺專業(yè)人才。職工隊伍素質的不斷提高，從根本上保證了礦井的安全生產。

二、強化文化建塑，營造和諧發(fā)展氛圍，從思想、觀念上激活了安全管理的軟環(huán)境

堅持超越安全抓安全理念，就是要通過安全理念、安全素質、安全氛圍、安全環(huán)境、后勤生活保障，形成全新安全價值觀，實現(xiàn)全方位人性化管理。在超越安全抓安全方面，潞安集團的具體做法是：

（一）注重“人性化”管理，筑牢安全生產防線。

解決好職工生產生活上的困難和問題，最大限度獲得職工對安全管理工作的理解和支持，是煤炭企業(yè)促進安全工作不斷發(fā)展的關鍵。潞安集團堅持以人為本，始終把關注健康，提高職工生活質量，創(chuàng)建優(yōu)美舒適生活環(huán)境，作為構建本質安全型企業(yè)的重要基礎工作扎實推動。

潞安集團堅持親情感化、愛心暖化，形成獨具特色的安全親情管理。在各基層單位會議室，都懸掛著每位員工的安全“全家福”照片，讓員工在下井前的崗前宣誓儀式上舉手宣誓，以牢記親人的囑托，在崗一分鐘，安全60秒；廣泛開展日矚丈夫一句話、致父親一封信、工亡家屬現(xiàn)身說教的教育活動，增強了安全教育的親和力和感染力；實施“三違”罰款“紅包”返還制度，將員工第一次“三違”罰款暫由財務部門代為保管，年底本人無“三違”，以“紅包”的形式發(fā)給其妻子；建立職工生日檔案，為其發(fā)放生日午餐卡，使職工在感受溫暖中體會安全生產的重要性。

努力提高職工的生活質量。一是加大安全工資在工資總額中所占的比例和透明度。2006年職工人均收入達到4.3萬元，其中，安全所占工資比例已經達到30％；二是著力解決職工后顧之憂，從2001 年至今，累計安排了8700多名職工子女就業(yè)，礦區(qū)實現(xiàn)了無下崗、無適齡男青年待業(yè)、無特困戶；三是提高補充養(yǎng)老保險和公積金標準，足額提取“五大保險”；四是改善礦區(qū)職工生活環(huán)境，投資一億多元建設了一批高檔小區(qū)和職工文化活動場所；五是按照國家最高標準，大幅提高井下職工的津貼和福利待遇。

在企業(yè)發(fā)展快、投向較多的情況下，持續(xù)不斷加大投入，改善職工工作條件。如：通過對各礦輔助運輸系統(tǒng)進行提升改造；井下采區(qū)以上皮帶運輸機全部安裝自動噴霧灑水滅塵，為職工創(chuàng)造了一個健康衛(wèi)生舒服的工作環(huán)境；定期組織對井下員工進行體檢，連續(xù)7年未發(fā)生一例新增矽肺病病例，充分體現(xiàn)了安全就是職工的最大福利。

（二）加強安全文化建設，營造濃厚安全發(fā)展氛圍。

潞安集團充分發(fā)揮文化導向作用，全面建塑企業(yè)安全文化，為安全生產創(chuàng)造了有利的輿論環(huán)境和思想基礎。

潞安集團適時提煉、創(chuàng)新，先后確立了“從零開始，向零奮斗”安全目標追求理念、“生產必須安全，安全永遠第一”安全意識理念、“安全就是最大的效益，安全是員工的最大的福利”安全價值理念，以及“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”安全行為理念、“一切事故都可以消除，任何疏漏都會造成事故”事故預防理念。這些獨具潞安特色的安全理念，既是潞安以往長期安全生產實踐的積淀和安全文化底蘊的體現(xiàn)，也是新的歷史時期安全文化的提升。

自2003年以來，面對煤炭市場回暖，各類煤炭企業(yè)都把精力集中在開足馬力組織生產的新形勢，潞安集團不為所動搖，要求各生產礦井須堅持“科學合理，正規(guī)有序”的原則，從而為公司建立穩(wěn)定的安全生產秩序打下了良好基礎。

加大安全文化建塑。建立了安全文化綜合評價體系，把安全文化體系所涉及到的各部門工作，同時納入到本質安全礦井和黨委工作績效管理評價體系中；把創(chuàng)建企業(yè)安全文化建設融入企業(yè)文化建設中。

創(chuàng)新安全宣傳教育形式。積極推廣安全文化廣場、安全文化長廊、井下文化走廊等成功經驗，深入開展“安康杯”競賽活動、安全生產月等活動，廣泛營造了“關注安全、關愛生命”的社會氛圍；持續(xù)開展“三不傷害”、安全寄語、事故案例、安全承諾簽名、工亡家屬現(xiàn)身說教等宣傳教育，常年舉辦安全知識競賽、安全文藝演出、安全漫畫展、安全勞動趣味大賽、安全隱患預警等內容豐富、形式多樣、實效性強的群眾性安全活動，進一步增強了廣大職工的安全意識和安全法制觀念。

三、完善系統(tǒng)管理，構建安全發(fā)展新秩序，從機制上推動了安全管理水平提升

只有堅持系統(tǒng)管理抓安全，構建較為完善、閉合的管理體系，才能確保煤礦安全生產形勢的根本好轉。

（一）創(chuàng)建“369”系統(tǒng)管理，提升本質安全企業(yè)管理水平。構建完整、順暢的管理體系，是實現(xiàn)系統(tǒng)管理有效運轉的體制保障?！?69”系統(tǒng)管理體系是潞安集團對原有六大管理體系的進一步完善。

三大支撐體系：以安全文化組織建設、安全宣傳教育、職工隊伍素質、職業(yè)衛(wèi)生健康、群眾安全文化、生活后勤服務為重點的“安全文化體系”；以采、掘、機、運、通、地測防治水、調度、監(jiān)測監(jiān)控、煤炭洗選各專業(yè)安全質量標準化為核心的“安全質量保證體系”；以安全監(jiān)督管理、安全行為控制、重大事故預控、事故應急救援為重點的“安全監(jiān)管體系”。六大保證系統(tǒng)：安全文化建塑保證系統(tǒng)、安全質量管理保證系統(tǒng)、安全監(jiān)督管理保證系統(tǒng)、安全行為控制保證系統(tǒng)、重大事故預控保證系統(tǒng)、事故應急救援保證系統(tǒng)。

九項否決機制：安全目標否決、安全重點工作否決、安全風險否決，以及采、掘、機、運、通、地測防治水安全質量否決。

“369”系統(tǒng)管理，覆蓋了現(xiàn)有安全生產的方方面面，是適應公司對安全管理科學化、制度化、規(guī)范化需要的一個創(chuàng)新。

（二）堅持從嚴管理，強化抓好安全工作的執(zhí)行力，是確保系統(tǒng)管理有效運行的重要保障。潞安集團這些年在安全工作之所以能夠取得一些成績，很重要原因就是真正把安全理念和思路落實到行動上。

1、嚴格制度，安全制度法制化。近年來，共建立完善安全生產責任制度和管理制度267項，并將各項制度整編成冊。2007年，根據國家有關文件的要求，又制定和完善了安全生產責任制度、安全質量標準化管理制度、安全投入保障制度、煤礦事故應急救援制度等18項安全生產制度。

2、建立健全安全生產責任制，落實安全生產控制指標。建立橫向到邊，縱向到底的安全目標責任體系。每年初，公司領導與各礦礦長、各業(yè)務處室負責人簽訂“安全目標責任書”，各礦又將指標分解到業(yè)務科室和生產隊組，然后層層簽訂“安全目標責任書”，員工人人寫出“安全保證承諾書”。

3、堅持重獎重罰，確保安全管理體系有效運轉。潞安集團堅持行政手段與經濟手段并重，進一步健全和完善了安全責任獎罰機制。公司每年都要拿出近3000萬元作為安全獎勵資金，專門用于落實安全責任的獎罰。

潞安集團著重加大了對安全安全責任追究力度。凡是發(fā)生的各類事故，都要按照“四不放過”的原則，認真進行分析、追查和處理。

潞安集團強化執(zhí)行力，完善責任處罰機制，推動了各級安全責任的嚴格落實，確保了安全管理體系有效運轉。

潞安集團通過創(chuàng)新安全理念，創(chuàng)造性地實施新的管理標準，努力構建自我約束、持續(xù)改進的安全生產長效機制，本質安全型企業(yè)建設取得了明顯成效。2000年以來的6年間，百萬噸死亡率0.057，達到世界采煤發(fā)達國家先進水平，特別是2002、2003、2006年實現(xiàn)了事故為“零”；被授予了全國“五一”勞動獎狀，連續(xù)八年榮獲全國“安康杯”競賽“連勝杯”，獲此殊榮的企業(yè)，山西省、全煤系統(tǒng)僅潞安一家。

潞安集團安全工作的實踐表明，盡管影響煤礦安全生產的要素和不確定因素眾多，但只要堅持“以人為本”，樹立“源頭治理抓安全、超越安全抓安全、系統(tǒng)管理抓安全”理念，并將三者緊密鏈結、有機融合，持之以恒、狠抓落實，本質安全型企業(yè)建設才能持久健康地向前發(fā)展。

第五篇：打造特色安全文化 努力建設本質安全型企業(yè)

打造特色安全文化 努力建設本質安全型企業(yè)

山西焦煤西山煤電太原選煤廠作為一座大型煤炭洗選加工企業(yè)，擁有五十一年的建廠歷史。經過多年來的發(fā)展實踐，在積淀和形成樸素的安全價值理念過程中，依靠豐厚的安全文化底蘊，通過滲透、普及、提升、完善等手段，立足建設本質安全型企業(yè)，營造了濃厚的安全文化氛圍，培育和構筑了以人為本的特色安全文化體系，推動了企業(yè)不斷實現(xiàn)安全和諧發(fā)展。

一、豐富內涵，提升理念，構建安全文化價值體系

太原選煤廠始終遵循 “安全第一、預防為主”的安全生產方針，從樸素的安全價值觀念出發(fā)，堅持以尊重人的生命健康價值為原則，不斷豐富其內涵，逐步形成了“以人為本”的核心價值理念和“一切為了職工，一切服從安全”的辦企理念。

在長期的發(fā)展實踐中，太原選煤廠形成了“安全就是企業(yè)經濟效益”的經濟觀；“隱患、違章就是事故”的認識觀；“事故都是可預防的，隱患風險都是可預控”的防范觀；“安全管理無小事，必須嚴抓細管”的管理觀，這一系列具體觀念，豐富了“以人為本”的理念內涵，拓展了“一切為了職工”的具體外延，構成了安全文化的價值體系。

二、全員普及，主題滲透，構建安全文化宣傳體系

太原選煤廠通過營造輿論、落實會議、主題實踐三個途徑，營造安全文化氛圍，構建安全文化宣傳體系。

1是建立“一報一站一臺一廊一屏”，即《太選動態(tài)》報、廣播站、電視臺、涵洞文化長廊、電子顯示屏主陣地，形成全方位覆蓋，不間斷宣傳，視聽到位的輿論宣傳體系。2是堅持召開安全“五會”，即每安全大會、每月度安全例會、每周安全檢查會、每天安全調度會、每班安全動員會，形成貫徹安全制度和理念人人有責、層層宣傳、全員普及、落實到位的會議宣傳體系。

3是堅持豐富多彩、寓教于樂的安全主題實踐活動，在職工群眾喜聞樂見、廣泛參與的前提下，不斷線開展安全答題、安全漫畫、安全知識競賽等大眾化活動，在豐富職工安全文化生活的同時，增強對安全理念的認同感和歸屬感，形成有主題、季度有重點、月度有活動的活動宣傳體系。

三、完善制度，規(guī)范管理，構建安全文化執(zhí)行體系

制度化管理、標準化作業(yè)，是安全文化得以執(zhí)行的重要基礎。在制度的管理層面，該廠注重制度的可操作性、適用性、全面性和科學性，形成《太原選煤廠安全生產28項制度匯編》，從安全目標管理、安全質量標準化管理、職工行為規(guī)范管理、機電設備管理等方面進行詳細規(guī)定，全廠做到崗位有職責、操作有規(guī)程、行為有規(guī)范、檢查有標準、考核有指標、獎懲有措施；在制度的執(zhí)行層面，加大制度的執(zhí)行力，逐級簽訂安全承諾責任書，將安全責任層層分解，逐級傳遞，權責明晰的制度落實體制，確保責任目標完成。成立制度落實轉變干部作風督導組，定期對干部下現(xiàn)場跟班帶班情況、杜絕酒后上崗、脫崗、基層單位工資獎金分配情況以及執(zhí)行安全生產管理制度情況進行督查，并以督查通報的形式及時公布督查結果。

四、重視培訓，提升素質，構建安全文化激勵體系

太原選煤廠著重培養(yǎng)職工安全素質，構建安全文化激勵體系，提升企業(yè)整體安全水平。

1.是狠抓職工安全技能培訓，強化安全綜合素質。堅持“管理、裝備、培訓”并重原則，發(fā)揮廠、車間、班組三級安全教育功能，采用全面培訓與專業(yè)培訓、內部培訓與外部培訓、理論培訓和實際操作相結合的立體培訓方式，提高培訓實效性；采用“每日一題、每周一課、每月一考”形式，使職工安全理論知識不斷加強；每年舉辦職工技能運動會，組織理論考試和實際比武，開展職業(yè)技能鑒定，提高職工安全綜合素質。

2.是建立職工安全行為標準，強化監(jiān)督職工行為。堅持把安全操作標準作為行為考核的依據，將規(guī)范職工行為的重點放在具體的操作過程中，保證職工上標準崗，干標準活，做標準事；堅持完善檢查手段，加大檢查力度，以專業(yè)檢查和綜合檢查、動態(tài)檢查和靜態(tài)檢查、定期檢查與不定期檢查、廠級檢查和車間檢查、干部檢查和崗位司機巡檢相結合的辦法，保證安全生產全過程得到有效監(jiān)督；堅持黨員骨干帶頭，職工自覺參與，開展黨員安全責任區(qū)、黨員身邊無事故、群眾監(jiān)督網、青年監(jiān)督崗等群眾性安全檢查活動，使檢查在空間上不留死角，在時間上不留空檔，實現(xiàn)全時段全過程全方位全員化管理。

3.是堅持齊抓共管，典型示范，規(guī)范引導職工行為。結合廠事故案例，編制《不該忘卻的傷痛》教育口袋書，人手一冊，警示安全，規(guī)范行為；長期實施“獻策安全”合理化建議活動，開展精品崗、安全示范崗評比和安全先進典型表彰，激勵教育；深入開展“安全生產大反思大討論”活動，認真查擺思想認識、管理工作、干部作風、行為習慣、技術裝備、安全培訓、體制機制等不足之處，實現(xiàn)安全理念根本轉變、干部作風切實改進、安全制度保障有效、職工行為更加規(guī)范的目標。

五、硬件投入，軟件升級，推進本質安全型企業(yè)建設

安全文化建設離不開硬件改善和資金投入。太原選煤廠一方面提取安全專項費用，設立安全專項資金，加大硬件安全投入力度，積極開展安全質量標準化建設，持續(xù)開展包括除塵、照明、防腐、治理跑冒滴漏四個方面在內的現(xiàn)場綜合治理，積極向本質安全型的設備和環(huán)境邁進，為職工提供優(yōu)良的作業(yè)條件和環(huán)境。

另一方面，通過加強安全績效考核，加大獎懲力度，經常性征集職工對現(xiàn)場治理的建議意見，讓職工體面而有尊嚴地工作。進一步深化安全結構工資考核，從工資總額中劃出一部分作為安全項目考核工資，占基本工資的40%，每月一次的安全質量結構工資考核分配與各單位安全質量標準化考核結果掛鉤，每月底匯總兌現(xiàn)，做到考核細化、量化到生產全過程。

太原選煤廠通過打造扎實而富有特色的安全文化建設體系，為安全生產提供了強有力的支持和保證，并以更高的標準，不斷提高工作質量，使安全文化成為推動企業(yè)安全發(fā)展源源不竭的精神動力和核心支撐！