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      加強(qiáng)高速公路路政基層中隊(duì)建設(shè)之我見

      時(shí)間:2019-05-13 05:10:19下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:加強(qiáng)高速公路路政基層中隊(duì)建設(shè)之我見

      加強(qiáng)高速公路路政基層中隊(duì)建設(shè)之我見

      (江蘇省高速公路路政總隊(duì)鹽錫支隊(duì)三大隊(duì)

      蘇凱)

      高速公路路政中隊(duì)是依照國家法律法規(guī)的規(guī)定對轄區(qū)高速公路實(shí)施行政管理,維護(hù)高速公路路產(chǎn)路權(quán)、保護(hù)高速公路合法權(quán)益、保障高速公路安全暢通的高速公路路政管理部門最基層的實(shí)戰(zhàn)單位,是高速公路路政管理工作的基礎(chǔ),各項(xiàng)管理工作最終落腳點(diǎn),其行為直接代表路政部門的整體形象,因此,全面加強(qiáng)基層中隊(duì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)基層中隊(duì)管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,是提高交通行政管理執(zhí)法水平、達(dá)到“維路權(quán)、護(hù)路產(chǎn)、保暢通”目標(biāo)的一項(xiàng)重要工作。1.路政中隊(duì)建設(shè)的定義

      路政中隊(duì)是路政管理部門的基層細(xì)胞,路政中隊(duì)建設(shè)就是以基層小團(tuán)隊(duì)的管理形式出現(xiàn),結(jié)合各個(gè)中隊(duì)自身的特點(diǎn),通過制定計(jì)劃,開展各項(xiàng)活動來提高每個(gè)成員的團(tuán)隊(duì)意識和創(chuàng)新能力,激活中隊(duì)成員參與意識,加強(qiáng)中隊(duì)間溝通交流,幫助中隊(duì)建立熱愛集體、熱愛工作的正確價(jià)值觀。中隊(duì)建設(shè)不是孤立于路政管理的純精神文明建設(shè)工作,而是與路政管理工作息息相關(guān)、相輔相成、融為一體的綜合性管理工作。中隊(duì)建設(shè)是一項(xiàng)長期性的管理機(jī)制,不等同與其他創(chuàng)建活動,要摒除過去老一套的運(yùn)動式管理模式,老一套模式看起來轟轟烈烈、激動人心,但運(yùn)動一過,又回到原來的低水平狀態(tài)。我們應(yīng)將其轉(zhuǎn)變?yōu)殚L效的,充滿活力,具有生機(jī)的管理模式,如此才能達(dá)到持續(xù)健康的發(fā)展。2.路政中隊(duì)建設(shè)的作用

      2.1路政中隊(duì)建設(shè)是做好路政管理工作的前提和保障。路政中隊(duì)為路政管理部門整體的一部分,直接面向司乘及廣大群眾,公路管理的法律法規(guī)、上級有關(guān)政策、文件精神和各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行需要路政中隊(duì)的不折不扣的執(zhí)行,只有路政中隊(duì)建設(shè)好了,路政管理工作才能更上一個(gè)臺階。

      2.2路政中隊(duì)建設(shè)是推動路政管理工作向前發(fā)展的動力。如果路政中隊(duì)建設(shè)像一盆散沙,路政管理目標(biāo)不明確,各項(xiàng)管理工作得不到落實(shí),隊(duì)員缺少工作的主動性和積極性,那就必定阻礙了路政管理工作的開展。

      2.3路政中隊(duì)建設(shè)是樹形象、亮窗口的關(guān)鍵。路政中隊(duì)的文明執(zhí)法水平體現(xiàn)一個(gè)路政部門的形象。文明執(zhí)法是離不開路政中隊(duì)每個(gè)成員的共同努力。因此,應(yīng)增強(qiáng)路政中隊(duì)的文明執(zhí)法意識,努力提高執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,推動文明窗口建設(shè)。3.加強(qiáng)路政中隊(duì)建設(shè)的措施 3.1工作思路要清晰。

      思路是路政中隊(duì)開展工作的前提,沒有清晰的工作思路,路政中隊(duì)就處于混亂狀態(tài),就會成為沒有競爭力和活力的路政中隊(duì)。制定一個(gè)清晰,科學(xué),明了的工作思路是路政中隊(duì)做好每項(xiàng)工作的保證。中隊(duì)長要明確目標(biāo)和路政中隊(duì)管理的摘要明確思路,制定一系列合理可行的奮斗目標(biāo)和工作措施來完成全年度的工作目標(biāo)。

      3.2從“事”到“人”的建設(shè)。

      路政中隊(duì)建設(shè)的核心在于“人”,而非“事”。路政中隊(duì)是由一個(gè)個(gè)具體的人員組成的,路政中隊(duì)建設(shè)的核心,就在于讓每個(gè)隊(duì)員能夠在自己的崗位上貢獻(xiàn)自己的力量。

      路政中隊(duì)建設(shè)的內(nèi)容大致可分為兩類:一類歸結(jié)為“事”,包括信息管理、各項(xiàng)活動、召開中隊(duì)例會等;一類歸結(jié)為“人”,包括中隊(duì)培養(yǎng)、文化建設(shè)等。其中,“人”的層面更為重要,因?yàn)椤叭恕钡姆e極性決定著工作狀態(tài)和潛能的發(fā)揮。而要做好人的工作,關(guān)鍵在于從被動的“我能”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥摹笆鼓堋薄F渲?,如果說“我能”是被動地工作,那么“使能”則是自我激勵(lì),自我發(fā)掘潛能。

      3.3建立一整套合適路政中隊(duì)的運(yùn)行機(jī)制要求。

      3.3.1通過例會的形式來布置工作計(jì)劃,制定實(shí)施方案和步驟,以及確定工作重點(diǎn)和及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。

      3.3.2建立中隊(duì)交流機(jī)制,中隊(duì)交流可以借鑒先進(jìn)的治理理念、工作方法,取長補(bǔ)短,形成團(tuán)結(jié)的氛圍。

      3.3.3建立中隊(duì)個(gè)人檔案記錄,中隊(duì)成員的業(yè)務(wù)情況、文化水平、工作數(shù)量、工作質(zhì)量、先進(jìn)事跡等,為年度及年終評優(yōu)創(chuàng)造條件。3.3.4建立完善的中隊(duì)考核制度,實(shí)踐證明考核機(jī)制是非常有效的,是切實(shí)可行的治理手段,有效地促進(jìn)中隊(duì)凝聚力的加強(qiáng),有效地促進(jìn)隊(duì)員競爭意識的提高。3.4建設(shè)良好的路政中隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

      獎(jiǎng)勵(lì)舉措是激勵(lì)和約束中隊(duì)成員的有效機(jī)制,調(diào)動每一個(gè)隊(duì)員的積極性和主動性,搞好搞活中隊(duì)的評優(yōu)評先工作,要充分體現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰懶的原則,增強(qiáng)中隊(duì)透明度,民主性,公正性,符合隊(duì)員的意愿。讓每個(gè)隊(duì)員互相監(jiān)督,自我管理,使評比更贏得大家的信任,提高中隊(duì)的向心力和凝聚力。利用最合理的分配去最大限度的調(diào)動隊(duì)員的工作積極性。讓沒評上的隊(duì)員感到震動,讓被獎(jiǎng)的員工感到舒心滿意。

      3.5強(qiáng)化中隊(duì)長建設(shè),提高中隊(duì)長的綜合素質(zhì)和管理水平。路政中隊(duì)管理和建設(shè)很重要的一點(diǎn)就是中隊(duì)長的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。解決中隊(duì)管理中出現(xiàn)的各類問題,并推出“管理講科學(xué),工作講帶頭,作風(fēng)講民主,分配講公平,批評講方法,活動講實(shí)效,處事講人情,做事講風(fēng)格”的“八講”活動,全力打造一支能打硬仗、能挑大梁的中隊(duì)長隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范、高效管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

      3.6培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神,增強(qiáng)集體榮譽(yù)感。

      團(tuán)隊(duì)精神是中隊(duì)凝聚力、向心力的來源。集體榮譽(yù)感的組成因素主要有三點(diǎn):一是成員對其他成員的信任;二是得到其他成員的信任;三是對所在集體的深刻認(rèn)知,可以通過將日常工作實(shí)行時(shí)空分解,分別交給每個(gè)中隊(duì)成員,通過配合與合作后自然形成一定的信任,集體榮譽(yù)感也就進(jìn)一步增強(qiáng)。3.7樹立正確的人生觀、世界觀、正確的價(jià)值取向。

      通過不斷的學(xué)習(xí)和強(qiáng)化每個(gè)人的政治意識,提高政治敏銳度,中隊(duì)建設(shè)工作不能偏離政治的主心。中隊(duì)成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政治理論,時(shí)刻保持清醒的頭腦,以“為人民服務(wù)”的宗旨開展中隊(duì)建設(shè)工作。重點(diǎn)突出楷模精神,帶領(lǐng)中隊(duì)成員學(xué)習(xí)勞模的“愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)”,并結(jié)合交通系統(tǒng)好的先進(jìn)典型和學(xué)習(xí)榜樣,使中隊(duì)內(nèi)形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好風(fēng)尚,讓中隊(duì)成員在評比、趕超中提高業(yè)務(wù)技能。3.8加強(qiáng)路政中隊(duì)成員的素質(zhì)教育建設(shè)。

      中隊(duì)成員的素質(zhì)好壞決定中隊(duì)有沒有活力和競爭力,可見隊(duì)員的素質(zhì)是一個(gè)中隊(duì)完成各項(xiàng)指標(biāo)的關(guān)鍵。首先中隊(duì)長提高自身的素質(zhì),樹立建設(shè)中國特色社會主義的理念和樹立科學(xué)的發(fā)展觀,自覺塑造本職業(yè)精神和道德規(guī)范,不斷增強(qiáng)自己的積極性,主動性和創(chuàng)造性;再進(jìn)一步提高中隊(duì)成員的科學(xué)文化素質(zhì),經(jīng)常組織中隊(duì)成員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),互相交流,互相學(xué)習(xí),不定期的舉行崗位練兵活動來提高中隊(duì)成員的業(yè)務(wù)技能。

      結(jié)束語:路政中隊(duì)建設(shè)是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)建設(shè),路政中隊(duì)一直以來是提高員工隊(duì)伍素質(zhì),建設(shè)精神文明的前沿陣地,隊(duì)員的主人翁地位和作用必須在中隊(duì)首先體現(xiàn),只有加強(qiáng)路政中隊(duì)這個(gè)前沿陣地建設(shè),才能真正調(diào)動全體隊(duì)員的工作熱情,真正發(fā)揮全體隊(duì)員的積極性,創(chuàng)造性,形成對路政管理部門的凝聚力,向心力,不斷推動路政管理各項(xiàng)工作的良好發(fā)展。

      第二篇:高速公路路政管理體制之我見

      高速公路是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定歷史階段的必然產(chǎn)物,是衡量一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志,也是公路交通發(fā)展的必然趨勢。1984年底,上海動工興建滬嘉高速公路,全長18.5公里,1988年10月31日建成通車,標(biāo)志著我國大陸高速公路通車?yán)锍虒?shí)現(xiàn)了零的突破。近年來,高速公路的飛速發(fā)展,為加快我國交通現(xiàn)代化建設(shè)步伐,保證我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康、快速的發(fā)展,全面實(shí)現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的支持和保障。《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》指出,中國正在擬建龐大的高速公路發(fā)展計(jì)劃,簡稱“7918”網(wǎng),總規(guī)模8萬多公里,建成后將連通我國20萬以上人口的所有城市。如此喜人的大規(guī)模建設(shè)把我國高速公路的發(fā)展事業(yè)推向了高潮。那么,隨著大規(guī)模建設(shè)高潮的逐漸消退,公路工作重心必然要轉(zhuǎn)向管理工作,國家建成這么多的高速公路,這么龐大的國有資產(chǎn),路政管理工作將是我國未來公路發(fā)展所面臨的重要挑戰(zhàn),特別是國家稅費(fèi)改革工作正在進(jìn)行之中,在這種形勢下,如何切實(shí)把改革公路管理體制作為一項(xiàng)重要任務(wù)進(jìn)行研究,逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的新型路政管理體制,努力建設(shè)一支高效、科學(xué)、合理的高速公路路政執(zhí)法隊(duì)伍是擺在我們面前的重大課題。

      目前,全國各地對高速公路路政執(zhí)法運(yùn)行模式的有益嘗試,開創(chuàng)了路政管理工作的多種局面,為保護(hù)高速公路的路產(chǎn)路權(quán)作了大量卓有成效的工作。但由于全國各地人事制度、管理體制和高速公路企業(yè)化運(yùn)作形式等“瓶頸”因素的制約,路政執(zhí)法出現(xiàn)了 “各自為政、紛繁復(fù)雜”的多種模式。歸納起來大致有以下幾種:

      1、省公路局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理。如江蘇、四川、上海、黑龍江、天津、河北、山東。這些省的做法又有相當(dāng)大的區(qū)別。其中江蘇省是由省公路局成立高速公路路政總隊(duì)(總隊(duì)與公路局合署辦公,一套班子兩塊牌子),原則上每條路成立一個(gè)支隊(duì),支隊(duì)根據(jù)該路所跨越的行政區(qū)域下設(shè)若干大隊(duì),支隊(duì)機(jī)關(guān)人員和大隊(duì)長列省總隊(duì)事業(yè)編制,一線路政員列路公司企業(yè)編制。

      2、省高速公路管理局負(fù)責(zé)管理。如山西、吉林、遼寧、江西、貴州、廣西、新疆、寧夏。

      3、由省交通廳直接派駐。如河南、湖北、云南。

      4、由高速公路經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)管理。如北京、福建、廣東。

      5、實(shí)行屬地管理,由當(dāng)?shù)氐慕煌ň只蚬贩志重?fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理。如海南、浙江和福建。

      6、實(shí)行路政、運(yùn)政、養(yǎng)路費(fèi)征稽和交通安全統(tǒng)一管理綜合執(zhí)法,成立行政執(zhí)法總隊(duì),如重慶。自1994年開始,重慶市高速公路成立綜合執(zhí)法總隊(duì)隸屬于重慶市交通委員會,它集稽征、路政、運(yùn)政和交通安全四項(xiàng)職權(quán)于一身,全權(quán)負(fù)責(zé)高速公路行政執(zhí)法。

      從以上幾種模式可以看出,高速公路路政管理體制存在兩個(gè)突出問題:一是路政執(zhí)法主體不合法?!豆贩ā芬?guī)定,只有交通主管部門或其設(shè)立的公路管理機(jī)構(gòu)才具備路政執(zhí)法主體資格。但由于各種原因,目前絕大部分省份都沒有完成路政委派工作,因此形成了前面所提到的多種路政管理模式,導(dǎo)致許多高速公路的路政執(zhí)法主體和路政執(zhí)法人員的身份不合法。而且目前大量的高速公路公司是由企業(yè)來負(fù)責(zé)經(jīng)營管理,這些經(jīng)營企業(yè)顯然不具備路政執(zhí)法主體資格,作為企業(yè)編制的路政人員也不符合路政執(zhí)法身份,導(dǎo)致行政執(zhí)法主體嚴(yán)重錯(cuò)位。二是執(zhí)法標(biāo)識、執(zhí)法程序、文書制作不統(tǒng)一。例如執(zhí)法標(biāo)識,好多跑長途的駕駛員所看到的路政執(zhí)法標(biāo)識一個(gè)省一個(gè)樣,甚至有的省不同的地區(qū)也不一樣,讓廣大駕駛員同志無所適從,嚴(yán)重影響了路政執(zhí)法權(quán)威和在老百姓心目中的良好執(zhí)法形象。甚至有的交通系統(tǒng)內(nèi)部執(zhí)法人員以及分管執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)都不認(rèn)識自己隊(duì)伍的標(biāo)志標(biāo)識,使路政執(zhí)法的嚴(yán)肅性和規(guī)范性受到嚴(yán)重影響。

      路政管理多種模式的出現(xiàn)其根源在于體制的不順,高速公路管理的體制混亂,直接導(dǎo)致路政管理模式不一而種。筆者認(rèn)為,目前我國高速公路管理體制主要存在以下問題:

      1、高速公路管理主體多元化。全國各省份高速公路的管理主體都不盡相同,例如,有的省成立了由省政府直接管理的高速公路集團(tuán)公司,直接隸屬于政府部門,戴著一頂“紅帽子”并與省級交通主管部門處于同等的行政地位,交通主管部門要履行行業(yè)管理職能,就需要“不看僧面看佛面”;有的高速公路的管理主體是政企混合體,省交通廳廳長兼高速公路集團(tuán)公司的老總;還有的是中外合資企業(yè)、上市公司自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自家事自己管。

      2、交通部門行業(yè)管理處于十分尷尬的境地。根據(jù)《公路法》的規(guī)定,各級交通主管部門是公路工作的主管部門,行使公路行業(yè)管理職責(zé)。但有的高速公路企業(yè)仗著一頂“紅帽子”,對交通主管部門的行業(yè)管理視而不見、充耳不聞,游離于交通主管部門的行業(yè)管理之外,導(dǎo)致交通主管部門與高速公路經(jīng)營主體之間定位不清、關(guān)系不明,使交通主管部門的行業(yè)管理職能受到嚴(yán)重削弱。

      3、政企不分,職責(zé)不明。目前高速公路管理模式多種多樣,既有事業(yè)型的高速公路管理局,企業(yè)型的公司,又有既政又企的大集團(tuán),還有“一套班子,兩塊牌子”的政企混合體。這種設(shè)置直接導(dǎo)致高速公路管理主體職責(zé)不明、定位不清,帶來的直接后果是體制不順暢、工作不協(xié)調(diào)、不規(guī)范,推委、扯皮、摩擦現(xiàn)象嚴(yán)重,甚至還會誘發(fā)社會問題。如一些地方政府成立高速公路經(jīng)營企業(yè)后,并沒有對交通主管部門和經(jīng)營企業(yè)的職權(quán)進(jìn)行明確,導(dǎo)致經(jīng)營企業(yè)脫離政府交通主管部門的監(jiān)管,使社會公共利益受到損害。原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)絡(luò).com網(wǎng)。

      由于路政管理體制不一而出現(xiàn)的政出多門、多層執(zhí)法、條塊分割、地方保護(hù)、多重標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法不公、執(zhí)法成本過高等弊端,已經(jīng)嚴(yán)重影響到了高速公路路政執(zhí)法的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性、規(guī)范性,社會反映極其強(qiáng)烈。所以一直以來,由于體制的原因,《行政處罰法》確立的行政處罰實(shí)施主體資格制度,在高速公路路政管理工作中無法真正落實(shí)到位。

      目前,筆者所在的江蘇省正在積極對高速公路路政管理體制進(jìn)行調(diào)研。在2005年全省交通工作會議上,江蘇省交通廳廳長潘永和同志指出,目前我省高速公路路政管理體制,嚴(yán)重影響到路政執(zhí)法的獨(dú)立性和權(quán)威性,要認(rèn)真落實(shí)法律法規(guī)賦予的高速公路管理職能,積極尋求省政府和省編辦等有關(guān)部門的支持,按照依法行政、政企分開的原則,盡快理順管理體制。

      我們相信,盡快改革和扭轉(zhuǎn)主體不合法的路政管理局面,建立全國統(tǒng)一的高速公路路政管理模式,積極理順高速公路路政執(zhí)法體制勢在必行。通過改革,必將建立職能配置合理、運(yùn)作協(xié)調(diào)高效、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法保障有力的高速公路路政執(zhí)法體制和運(yùn)行機(jī)制,造就一支廉潔公正、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的高速公路路政執(zhí)法隊(duì)伍。

      第三篇:淺談高速公路路政隊(duì)伍建設(shè)

      淺談高速公路路政隊(duì)伍建設(shè)

      高速公路路政管理部門是高速公路綜合管理工作的重要組成部分,也是高速公路維護(hù)路權(quán)、保護(hù)路產(chǎn)、保障公路安全暢通的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。路政隊(duì)伍建設(shè)的成效,直接關(guān)系到路政部門綜合素質(zhì)的提升和專業(yè)管理能力的提高,關(guān)系到路政部門社會形象的展示和行政執(zhí)法工作的順利開展。本人通過對《公路法》、《浙江省

      公路路政管理?xiàng)l例》、《杭州市公路路政管理?xiàng)l例》及相關(guān)理論知識的學(xué)習(xí),結(jié)合幾年來在繞城公路路政管理工作的實(shí)踐,現(xiàn)將個(gè)人對高速公路路政隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)想法及管理建議與廣大同仁作一交流。

      路政隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)基在硬件投入,重在軟件建設(shè),細(xì)在規(guī)范管理,嚴(yán)在制度執(zhí)行,利在整體隊(duì)伍素質(zhì)提升的系統(tǒng)工程。本人認(rèn)為應(yīng)從以下兩個(gè)方面著手,建立長效機(jī)制,才能收到成效。

      (一)首先,路政領(lǐng)導(dǎo)層對隊(duì)伍建設(shè)工作的定位是決定隊(duì)伍建設(shè)工作的決定因素。

      路政隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)層是路政隊(duì)伍建設(shè)的創(chuàng)設(shè)者和實(shí)施者,領(lǐng)導(dǎo)層工作思路及管理措施的定位就顯得尤為重要,而且對隊(duì)伍建設(shè)所產(chǎn)生的作用也有著深遠(yuǎn)的影響。就我們大隊(duì)分級管理的建制體制而言,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)對路政隊(duì)伍建設(shè),作出長遠(yuǎn)規(guī)劃,明確階段目標(biāo),分級逐步實(shí)施。隊(duì)伍建設(shè)總體思想要體現(xiàn)一個(gè)長期性和規(guī)范化。中隊(duì)(站)領(lǐng)導(dǎo)層人員的對換不能影響到隊(duì)伍的建設(shè)的規(guī)劃,領(lǐng)導(dǎo)層個(gè)人工作思路的開展不能影響到隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃的整體思路,但也要不斷吸取工作實(shí)踐中好的思路和措施,結(jié)合形勢的發(fā)展和工作的需要,不斷完善隊(duì)伍建設(shè)的遠(yuǎn)期規(guī)劃。這就是遵循總體規(guī)劃與工作與時(shí)俱進(jìn)關(guān)系的處理,只要處理好兩方面的關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)層對隊(duì)伍建設(shè)的作用就能顯現(xiàn),就能使路政隊(duì)伍的建設(shè)實(shí)現(xiàn)連續(xù)性、發(fā)展性,長期性的目標(biāo)。

      大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)可以在有空的時(shí)候采取個(gè)體進(jìn)駐基層中隊(duì)(檢測站)的工作方法,不僅能有效傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)層的隊(duì)伍建設(shè)思想,而且可以在基層實(shí)際工作中總結(jié)優(yōu)秀工作經(jīng)驗(yàn)和完善管理措施,逐步充實(shí)完善隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的指導(dǎo),實(shí)踐對理論的發(fā)展,從而更好的發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)層的具體指導(dǎo)工作作用。并能及時(shí)了解路政隊(duì)員的思想,工作情況和工作中的難處等情況.

      二、辦公環(huán)境的優(yōu)化和辦案工作現(xiàn)代科技手段的運(yùn)用是提升路政隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ).

      高速公路路政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員的管理工作是動態(tài)和靜態(tài)的結(jié)合。靜態(tài)工作體現(xiàn)于,管理工作計(jì)劃的制定、指導(dǎo);路政員的教育培訓(xùn);路政案件的辦理、歸檔、統(tǒng)計(jì)、分析等等工作。動態(tài)工作就是我們所講的外業(yè)工作,日常巡查;事故現(xiàn)場的處置;違章案件的查處;故障物的清理查處超限車輛等等工作。優(yōu)化辦公環(huán)境,就是要做到,部門健全,人員齊備,辦公環(huán)境干凈大方,辦公物品整齊劃一。辦公環(huán)境的優(yōu)化,不僅給各項(xiàng)管理工作的開展提供了便利,而且也是路政整體形象的集中展示。在外業(yè)管理工作中,現(xiàn)代化設(shè)備的使用,高科技手段的運(yùn)用,也體現(xiàn)著路政隊(duì)伍的現(xiàn)代性、科技性和正規(guī)性。結(jié)合我站工作我認(rèn)為我們大對應(yīng)該設(shè)立一個(gè)各項(xiàng)案件咨詢處理投訴的辦事大廳這樣可以很好的規(guī)范各種法律文書和減少一些不必要的投訴.

      第三、一線路政管理人員個(gè)體對路政隊(duì)伍建設(shè)的影響和作用

      路政隊(duì)伍建設(shè)是路政一線管理人員整體素質(zhì)提升的一個(gè)集中反映,路政員的個(gè)體素質(zhì)程度對隊(duì)伍建設(shè)有著極其重要的影響。我們大隊(duì)有工作人員近160余人,個(gè)人素質(zhì)層次不齊,雖然正式編制人員根據(jù)交通部有關(guān)文件要求,已全部達(dá)到大專文化程度,但從實(shí)踐工作中看到,執(zhí)法過程中所發(fā)生的個(gè)別執(zhí)法不嚴(yán)、違規(guī)操作、辦案程序不規(guī)范等現(xiàn)象也確有存在。這就需要在日常管理工作中以中隊(duì)為基層管理部門應(yīng)堅(jiān)持不懈地對路政員進(jìn)行專業(yè)知識、操作規(guī)程、嚴(yán)格執(zhí)法與親情服務(wù)的教育培訓(xùn),不斷地逐步提升路政員嚴(yán)格執(zhí)法、防腐拒變、快速反應(yīng)、自我保護(hù)的綜合能力,從而提升隊(duì)伍的整體素質(zhì),推動全線路政隊(duì)伍建設(shè)工作的進(jìn)程。

      基層中隊(duì)?wèi)?yīng)采取中隊(duì)長、副中隊(duì)長的分工側(cè)重培訓(xùn)教育工作方法。中隊(duì)長應(yīng)深入一線執(zhí)法服務(wù)工作中指導(dǎo)辦案工作流程,機(jī)械規(guī)范操作規(guī)程,并結(jié)合實(shí)際管理工作,不定期地組織相關(guān)法律法規(guī)的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);副中隊(duì)長應(yīng)從路政員工作、生活中的執(zhí)法思想、服務(wù)意識方面入手,細(xì)致入微,潛移默化的教育影響路政員,使其在思想上牢固執(zhí)法思想,樹立服務(wù)意識,把制度化的工作形成一種工作習(xí)慣?,F(xiàn)在,基層中隊(duì)制定的周一例會制度就是一個(gè)很好的例證。例會總結(jié)前一周的工作情況,明確近期的工作重點(diǎn),指出工作中的不足,強(qiáng)調(diào)工作安全問題,適時(shí)宣講有關(guān)法律法規(guī)知識。但我們還可以嘗試性的進(jìn)行兩個(gè)基層中隊(duì)骨干人員轄區(qū)短期輪換制度,定期輪換制不僅對兩中隊(duì)業(yè)務(wù)骨干人員綜合素質(zhì)提升有一定的幫助,而且還能將各自中隊(duì)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、工作方法帶到新的環(huán)境中,促進(jìn)各自中隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)工作。

      第四、圍繞創(chuàng)建公路文明行業(yè)活動開展職工道德教育,塑造高速公路路政管理人員的良好形象

      第四篇:淺談高速公路路政隊(duì)伍建設(shè)

      高速公路路政管理部門是高速公路綜合管理工作的重要組成部分,也是高速公路維護(hù)路權(quán)、保護(hù)路產(chǎn)、保障公路安全暢通的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。路政隊(duì)伍建設(shè)的成效,直接關(guān)系到路政部門綜合素質(zhì)的提升和專業(yè)管理能力的提高,關(guān)系到路政部門社會形象的展示和行政執(zhí)法工作的順利開展。本人通過對《公路法》、《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》、《杭州市公路路政管理?xiàng)l例》及相關(guān)理論知識的學(xué)習(xí),結(jié)合幾年來在繞城公路路政管理工作的實(shí)踐,現(xiàn)將個(gè)人對高速公路路政隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)想法及管理建議與廣大同仁作一交流。

      路政隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)基在硬件投入,重在軟件建設(shè),細(xì)在規(guī)范管理,嚴(yán)在制度執(zhí)行,利在整體隊(duì)伍素質(zhì)提升的系統(tǒng)工程。本人認(rèn)為應(yīng)從以下兩個(gè)方面著手,建立長效機(jī)制,才能收到成效。

      (一)首先,路政領(lǐng)導(dǎo)層對隊(duì)伍建設(shè)工作的定位是決定隊(duì)伍建設(shè)工作的決定因素。

      路政隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)層是路政隊(duì)伍建設(shè)的創(chuàng)設(shè)者和實(shí)施者,領(lǐng)導(dǎo)層工作思路及管理措施的定位就顯得尤為重要,而且對隊(duì)伍建設(shè)所產(chǎn)生的作用也有著深遠(yuǎn)的影響。就我們大隊(duì)分級管理的建制體制而言,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)對路政隊(duì)伍建設(shè),作出長遠(yuǎn)規(guī)劃,明確階段目標(biāo),分級逐步實(shí)施。隊(duì)伍建設(shè)總體思想要體現(xiàn)一個(gè)長期性和規(guī)范化。中隊(duì)(站)領(lǐng)導(dǎo)層人員的對換不能影響到隊(duì)伍的建設(shè)的規(guī)劃,領(lǐng)導(dǎo)層個(gè)人工作思路的開展不能影響到隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃的整體思路,但也要不斷吸取工作實(shí)踐中好的思路和措施,結(jié)合形勢的發(fā)展和工作的需要,不斷完善隊(duì)伍建設(shè)的遠(yuǎn)期規(guī)劃。這就是遵循總體規(guī)劃與工作與時(shí)俱進(jìn)關(guān)系的處理,只要處理好兩方面的關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)層對隊(duì)伍建設(shè)的作用就能顯現(xiàn),就能使路政隊(duì)伍的建設(shè)實(shí)現(xiàn)連續(xù)性、發(fā)展性,長期性的目標(biāo)。

      大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)可以在有空的時(shí)候采取個(gè)體進(jìn)駐基層中隊(duì)(檢測站)的工作方法,不僅能有效傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)層的隊(duì)伍建設(shè)思想,而且可以在基層實(shí)際工作中總結(jié)優(yōu)秀工作經(jīng)驗(yàn)和完善管理措施,逐步充實(shí)完善隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的指導(dǎo),實(shí)踐對理論的發(fā)展,從而更好的發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)層的具體指導(dǎo)工作作用。并能及時(shí)了解路政隊(duì)員的思想,工作情況和工作中的難處等情況.其

      二、辦公環(huán)境的優(yōu)化和辦案工作現(xiàn)代科技手段的運(yùn)用是提升路政隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ).高速公路路政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員的管理工作是動態(tài)和靜態(tài)的結(jié)合。靜態(tài)工作體現(xiàn)于,管理工作計(jì)劃的制定、指導(dǎo);路政員的教育培訓(xùn);路政案件的辦理、歸檔、統(tǒng)計(jì)、分析等等工作。動態(tài)工作就是我們所講的外業(yè)工作,日常巡查;事故現(xiàn)場的處置;違章案件的查處;故障物的清理查處超限車輛等等工作。優(yōu)化辦公環(huán)境,就是要做到,部門健全,人員齊備,辦公環(huán)境干凈大方,辦公物品整齊劃一。辦公環(huán)境的優(yōu)化,不僅給各項(xiàng)管理工作的開展提供了便利,而且也是路政整體形象的集中展示。在外業(yè)管理工作中,現(xiàn)代化設(shè)備的使用,高科技手段的運(yùn)用,也體現(xiàn)著路政隊(duì)伍的現(xiàn)代性、科技性和正規(guī)性。結(jié)合我站工作我認(rèn)為我們大對應(yīng)該設(shè)立一個(gè)各項(xiàng)案件咨詢處理投訴的辦事大廳這樣可以很好的規(guī)范各種法律文書和減少一些不必要的投訴.第三、一線路政管理人員個(gè)體對路政隊(duì)伍建設(shè)的影響和作用

      路政隊(duì)伍建設(shè)是路政一線管理人員整體素質(zhì)提升的一個(gè)集中反映,路政員的個(gè)體素質(zhì)程度對隊(duì)伍建設(shè)有著極其重要的影響。我們大隊(duì)有工作人員近160余人,個(gè)人素質(zhì)層次不齊,雖然正式編制人員根據(jù)交通部有關(guān)文件要求,已全部達(dá)到大專文化程度,但從實(shí)踐工作中看到,執(zhí)法過程中所發(fā)生的個(gè)別執(zhí)法不嚴(yán)、違規(guī)操作、辦案程序不規(guī)范等現(xiàn)象也確有存在。這就需要在日常管理工作中以中隊(duì)為基層管理部門應(yīng)堅(jiān)持不懈地對路政員進(jìn)行專業(yè)知識、操作規(guī)程、嚴(yán)格執(zhí)法與親情服務(wù)的教育培訓(xùn),不斷地逐步提升路政員嚴(yán)格執(zhí)法、防腐拒變、快速反應(yīng)、自我保護(hù)的綜合能力,從而提升隊(duì)伍的整體素質(zhì),推動全線路政隊(duì)伍建設(shè)工作的進(jìn)程。

      基層中隊(duì)?wèi)?yīng)采取中隊(duì)長、副中隊(duì)長的分工側(cè)重培訓(xùn)教育工作方法。中隊(duì)長應(yīng)深入一線執(zhí)法服務(wù)工作中指導(dǎo)辦案工作流程,機(jī)械規(guī)范操作規(guī)程,并結(jié)合實(shí)際管理工作,不定期地組織相關(guān)法律法規(guī)的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);副中隊(duì)長應(yīng)從路政員工作、生活中的執(zhí)法思想、服務(wù)意識方面入手,細(xì)致入微,潛移默化的教育影響路政員,使其在思想上牢固執(zhí)法思想,樹立服務(wù)意識,把制度化的工作形成一種工作習(xí)慣?,F(xiàn)在,基層中隊(duì)制定的周一例會制度就是一個(gè)很好的例證。例會總結(jié)前一周的工作情況,明確近期的工作重點(diǎn),指出工作中的不足,強(qiáng)調(diào)工作安全問題,適時(shí)宣講有關(guān)法律法規(guī)知識。但我們還可以嘗試性的進(jìn)行兩個(gè)基層中隊(duì)骨干人員轄區(qū)短期輪換制度,定期輪換制不僅對兩中隊(duì)業(yè)務(wù)骨干人員綜合素質(zhì)提升有一定的幫助,而且還能將各自中隊(duì)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、工作方法帶到新的環(huán)境中,促進(jìn)各自中隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)工作。

      第四、圍繞創(chuàng)建公路文明行業(yè)活動開展職工道德教育,塑造高速公路路政管理人員的良好形象。

      高速公路職業(yè)道德教育要針對高速公路的特點(diǎn)和創(chuàng)建公路文明行業(yè)的要求,以愛崗敬業(yè)、勤奮工作、遵紀(jì)守法、廉潔奉公為基準(zhǔn),以忠于職守、文明禮貌為標(biāo)桿,要求路政執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、辦案準(zhǔn)確、排障及時(shí),在工作中做到文明用語、禮貌待人、態(tài)度熱情,為司乘人員提供良好的行車條件。尤其是堅(jiān)持“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”的宗旨,處理好管理與服務(wù)的關(guān)系,從“權(quán)利本位”向“責(zé)任本位”轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化服務(wù)管理,寓管理于服務(wù)中,開展各種便民服務(wù),主動為司乘人員排憂解難,要把扶危救困視為天職,樹立高速公路行業(yè)的文明新風(fēng)和高速公路職工的良好形象。

      第五、強(qiáng)化軍事化管理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,提高政治、文化、業(yè)務(wù)、職業(yè)道德素質(zhì),錘煉高速公路路政管理隊(duì)伍高度的組織紀(jì)律性和快速反應(yīng)能力。

      高速公路是一個(gè)復(fù)雜的多因素動態(tài)組合體系。為了保證道路的安全暢通,必須做到“集中、統(tǒng)一、高效、特管”。強(qiáng)化軍事化管理,通過對軍訓(xùn)、操練、交接班、休息、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、請銷假、安全生產(chǎn)等方面,參照部隊(duì)條令制定實(shí)行一系列嚴(yán)格的制度,將崗位責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,規(guī)范路政管理人員的工作和生活,增強(qiáng)組織紀(jì)律性,培養(yǎng)了步調(diào)一致、團(tuán)結(jié)協(xié)作、一切行動聽指揮,辦事雷厲風(fēng)行的作風(fēng),促成路政、排障人員快速反應(yīng)保障暢通等。

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      第五篇:淺談高速公路路政管理

      淺談高速公路路政管理

      4.1高速公路的路政管理有利于高速公路系統(tǒng)的完整性

      高速公路及其配套的設(shè)施,從路基、路面、橋涵、隧道、排水及防護(hù)構(gòu)造物、里程碑、百米樁、標(biāo)志牌、花草樹木、專用房屋、工廠設(shè)備、交通監(jiān)控和通信設(shè)施及公路用地等,均是國家財(cái)產(chǎn),都要受到國家法律法規(guī)的保護(hù),諸多物質(zhì)構(gòu)成了一條完整的高速公路,通過路政管理工作,運(yùn)用路政管理法規(guī),強(qiáng)制性的處理各種破壞路產(chǎn)、侵犯路權(quán)的行為,只有這樣,高速公路才可能處于良好的狀態(tài),也只有這樣,高速公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益才有可能充分地體現(xiàn)出來。

      4.2高速公路路政管理有利于改善高速公路交通環(huán)境

      通過高速公路路政管理,采用強(qiáng)制性的手段,提高高速公路的使用質(zhì)量,同時(shí)保證高速公路本身具有良好的道路條件,保證一定的行車視覺范圍,保證沿線景觀協(xié)調(diào)美觀,排除行車干擾;另外改善高速公路的交通條件,實(shí)現(xiàn)車輛分隔對流,杜絕行人損毀護(hù)欄并從損毀的護(hù)欄處穿越高速公路。有了路政管理,改善了高速公路整體的交通環(huán)境。

      4.3高速公路路政管理有利于保障高速公路的使用質(zhì)量

      要想改善高速公路是專供汽車行駛的公路,全部采用全立交、全部控制出入、渠化通行的方式,不允許履帶車、非機(jī)動車、拖拉機(jī)、牲畜等進(jìn)入行駛,因此高速公路路政管理實(shí)施管理才能保證高速公路的使用質(zhì)量,也才能是高速公路的使用達(dá)到最佳效果。

      4.4高速公路路政管理有利于保證收費(fèi)工作的順利進(jìn)行

      所有的高速公路收費(fèi)事宜都要靠路政手段來維持正常秩序,只有通過路政管理才能防止和堵塞各類偷逃過路費(fèi)的違章現(xiàn)象,通過路政管理,讓使用者順利正常通行,使高速公路收費(fèi)工作有序的順利的實(shí)現(xiàn)。路政管理是保證收費(fèi)公路的十分有利的手段。

      4.5高速公路路政管理有利于教育使用者自覺遵紀(jì)守法

      路政管理既是執(zhí)法的過程又是教育的過程,高速公路上的路政案件的處理,可以使行政相對人及時(shí)了解有關(guān)法律法規(guī),客觀上起到了宣傳教育的作用,從而理解和支持高速公路路政管理工作,保證高速路的安全暢通。

      4.6高速公路路政管理有利于實(shí)現(xiàn)高速公路的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益

      如果高速公路的路政管理缺乏,不可能真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、高效、集中的目的,更不可能秩序井然,反而會局面混亂不堪,因此無從談起起效益的最大化,實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)效益。結(jié)束語

      總之,高速公路的路政管理是一項(xiàng)關(guān)系高速公路興衰的重要工作,只有全方位工作做到合理合情合法,才能使其形成良性循環(huán),達(dá)到高速公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的合理化和最大化。

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