第一篇：非公有制企業(yè)黨組織功能定位問題研究

非公有制企業(yè)黨組織功能定位問題研究

中共東?？h委組織部組織科（2011年10月12日）

近年來，非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了積極而重要得作用，同時也給黨的基層組織建設(shè)帶來了許多新情況、新問題，如何加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，最大限度地發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的作用，成為了目前黨的基層組織建設(shè)面臨的重要課題和現(xiàn)實問題。為全面掌握我縣非有制公企業(yè)黨建工作情況，不斷提升非公有制企業(yè)黨建科學(xué)化水平，近期，我們圍繞“非公有制企業(yè)黨組織功能定位”這個課題，成立了專題調(diào)研組，采取召開專題座談會、問卷調(diào)查、實地走訪等形式，進(jìn)行深入探索和思考。在此基礎(chǔ)上，通過對相關(guān)材料進(jìn)行研討、分析、綜合，形成了調(diào)研報告。

一、基本情況

東海縣現(xiàn)有非公有制企業(yè)1392家，建立非公有制企業(yè)黨組織185個，其中單獨組建的黨支部118個，聯(lián)合黨支部67個，共覆蓋非公有制企業(yè)1037家，非公有制企業(yè)黨組織組建率為74.5%；規(guī)模以上非公有制企業(yè)147家，已全部建立黨組織，實現(xiàn)了黨組織對符合組建條件的非公有制企業(yè)的全覆蓋。全縣非公有制企業(yè)中共有黨員1952名，已建立黨組織的非公有制企業(yè)中有黨員1726名，黨組織對黨員的覆蓋率達(dá)88.4%。總的看，通過多年的努力，我們不斷深化了

職工群眾的政治核心”的功能定位。從黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、轉(zhuǎn)業(yè)軍人和部分退休的黨員干部中挑選286名黨建工作指導(dǎo)員，派駐到25名以上職工的非公有制企業(yè)。要求黨建工作指導(dǎo)員在到企業(yè)工作時，積極宣傳黨組織在促進(jìn)非公有制企業(yè)發(fā)展方面的創(chuàng)新實踐和先進(jìn)典型，幫助解決突出問題，爭取理解和支持。實施非公有制企業(yè)黨組織書記素質(zhì)提升工程，分別舉辦了非公有制企業(yè)黨務(wù)管理能力建設(shè)專題培訓(xùn)班和非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者培訓(xùn)班，全縣共有100多名非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者參加了培訓(xùn)。實行非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者開放式管理，通過公開招聘、雙向選擇、定崗定責(zé)，面向社會公開選聘30名優(yōu)秀黨務(wù)工作者到非公有制企業(yè)指導(dǎo)黨建工作，有力加強(qiáng)了非公有制企業(yè)黨建工作者隊伍建設(shè)，為非公有制企業(yè)黨組織明確定位、發(fā)揮功能奠定了基礎(chǔ)。

3、圍繞企業(yè)發(fā)展，豐富黨組織活動載體。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)黨組織功能作用發(fā)揮，在已建立黨組織的非公有制企業(yè)中開展“企業(yè)黨建工作規(guī)范化、黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展一體化”的“雙化建設(shè)年”活動，按照“班子、隊伍、制度、陣地、活動”的“五規(guī)范”目標(biāo)要求，重點挑選30家企業(yè)發(fā)展形象較好、業(yè)主對黨建工作比較支持的非公有制企業(yè)作為“雙化”示范點，進(jìn)行重點培育，通過典型帶動，提升非公有制企業(yè)黨建工作水平。督促15個社區(qū)與15家非公有制企業(yè)簽訂共建協(xié)議，啟動“結(jié)對同發(fā)展、攜手促和諧”社企統(tǒng)籌共建活動，在雙方黨組織負(fù)責(zé)人互相兼任對方黨組織副書記基礎(chǔ)上，社區(qū)專門選派黨組織副書記擔(dān)任結(jié)對企業(yè)聯(lián)絡(luò)員，每周至少在企業(yè)工作3天，有力地推進(jìn)了社企共建。

善政策規(guī)定、創(chuàng)新黨建活動，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織和黨員的先進(jìn)性作用，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，明確非公有制企業(yè)黨組織的功能和定位。做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，首先必須明確黨組織在非公有制企業(yè)中的功能定位，這是當(dāng)前推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵。非公有制企業(yè)黨組織是黨在非公有制企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘，是職工群眾的政治核心，是企業(yè)健康發(fā)展的護(hù)航者、各方利益的維護(hù)者，同時還是政府、企業(yè)、職工之間的橋梁紐帶。這就決定了非公有制企業(yè)黨組織的功能作用主要有以下四個方面：一是引導(dǎo)監(jiān)督作用。向非公有制企業(yè)宣傳黨和政府的各項方針政策，消除經(jīng)營者對黨的方針政策和各項工作的誤解，做好引導(dǎo)投資者依法經(jīng)營、遵守國家的法律法規(guī)。二是團(tuán)結(jié)凝聚作用。非公有制企業(yè)黨組織可以發(fā)揮溝通作用，協(xié)調(diào)政企關(guān)系，為非公有制企業(yè)的健康快速發(fā)展提供多方面的積極因素。三是依法維權(quán)作用。非公有制企業(yè)黨組織可以幫助解決工作、生活中遇到的實際困難，維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益和正當(dāng)利益，真正成為職工的“貼心人”、“主心骨”。四是促進(jìn)發(fā)展作用。通過思想溝通和教育引導(dǎo)團(tuán)結(jié)人、凝聚人，引導(dǎo)黨員職工發(fā)揮先鋒模范作用，推動企業(yè)又好又快發(fā)展。

2、加大組建力度，不斷提升非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面。一是加強(qiáng)集中組建。通過開展非公有制企業(yè)黨組織組建“集中推進(jìn)月”等活動，對有3名以上黨員的非公有制企業(yè)，全部單獨建立黨組織。對正式黨員不足3名的規(guī)模以上非公有制企業(yè)，通過采取轉(zhuǎn)入黨建指導(dǎo)員組織關(guān)系、招聘黨員員

者、黨建工作指導(dǎo)員以及企業(yè)業(yè)主作為重點培訓(xùn)對象，采取專家輔導(dǎo)、參觀考察、討論交流等方式，談?wù)J識、教方法、重提高，促進(jìn)非公黨建工作提檔升級。

4、創(chuàng)新黨建活動，推動企業(yè)黨的建設(shè)與發(fā)展互促雙贏。一是創(chuàng)新活動形式。根據(jù)非公有制企業(yè)“兩班倒”、“三班倒”的生產(chǎn)模式，可以采取少集中，多分散，少支部、多小組，少開會、多交流的辦法，變“集中組織”為“隨機(jī)滲透”，把理論灌輸與形象教育結(jié)合起來，把單向灌輸與雙向交流結(jié)合起來，增強(qiáng)活動的針對性和有效性。二是創(chuàng)新活動空間。根據(jù)非公有制企業(yè)的黨員獨立性、自主性強(qiáng)的特點，充分尊重和理解黨員的自主意識，改變在會議室活動的習(xí)慣做法，盡可能把會議室與生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場、企業(yè)內(nèi)部與外部、陣地與網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，引導(dǎo)黨員多方位地參加黨的活動。三是創(chuàng)新活動載體。緊跟時代步伐，精心策劃主題鮮明、內(nèi)容豐富、規(guī)范有效的黨建活動載體，圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和黨員的職業(yè)發(fā)展、個體訴求，開展喜聞樂見、靈活多樣的黨建活動，打造“黨建網(wǎng)頁”、“黨員沙龍”等新載體。鼓勵黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，帶頭奉獻(xiàn)社會，爭做群眾表率，使黨建工作真正成為企業(yè)發(fā)展的催化劑。

第二篇：新形勢下非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用問題

新形勢下非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用問題

非公企業(yè)黨組織是黨在企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘，是職工群眾的政治核心，也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營健康發(fā)展的有力推動者。新形勢下，其職能如何定位、作用發(fā)揮得如何，對鞏固黨在企業(yè)的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，對推動企業(yè)快速發(fā)展，具有十分重要的意義。我們通過非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用問題進(jìn)行了深入調(diào)研，得到了許多有益的啟示，也發(fā)現(xiàn)了影響企業(yè)黨組織發(fā)揮作用普遍存在的問題。針對這些問題，我們進(jìn)行了深入分析和思考。

一、新形勢下非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的總體情況、主要做法和經(jīng)驗體會

1、立足組建工作，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面

要把組建黨組織作為非公有制企業(yè)黨建工作的一項基礎(chǔ)性工作來抓，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、深入調(diào)查、廣泛宣傳，采取靈活多樣、行之有效的措施，切實加大了組建力度，使黨組織的組建面不斷提高。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是深入調(diào)查。三是派駐黨建指導(dǎo)員。四是突出宣傳。

2、注重制度建設(shè)，不斷提高黨組織的規(guī)范化管理水平

我們按照“組建一個，鞏固一個，規(guī)范一個”的要求，在抓好組建工作的同時，加強(qiáng)了私企黨組織的規(guī)范化建設(shè)，確?！敖ㄒ粋€，活一個”。一是選好配強(qiáng)黨組織書記，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，確保黨組織規(guī)范化運作。三是完善目標(biāo)考核機(jī)制，加強(qiáng)對非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督。

3、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力

針對非公有制企業(yè)黨員的流動性大、從事行業(yè)不穩(wěn)定等特殊情況，有針對性地開展黨員的發(fā)展、教育、管理工作。一是堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證發(fā)展黨 1

員質(zhì)量。二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育工作。

4、探索作用發(fā)揮，不斷增強(qiáng)黨組織的影響力

為了促進(jìn)非公有制企業(yè)的健康發(fā)展，我們積極探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的方式和渠道。一是發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用。首先，要求企業(yè)黨組織要擺正自身在企業(yè)中的地位，既不能影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，窒息企業(yè)的生機(jī)和活力，又不能使自身變?yōu)槠髽I(yè)的附庸，要加強(qiáng)黨對非公有制企業(yè)的影響力，其次，要求黨組織要發(fā)揮在企業(yè)中的“幫助、促進(jìn)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督”作用，努力引導(dǎo)非公有制企業(yè)走建設(shè)中國特色的社會主義道路，監(jiān)督企業(yè)自覺遵守國家的法律法規(guī)，督促企業(yè)進(jìn)行合法經(jīng)營，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)勞資關(guān)系。二是發(fā)揮企業(yè)黨員的先鋒模范作用。三是發(fā)揮黨組織在經(jīng)營決策中的參與作用。

二、非公有制企業(yè)黨組織在發(fā)揮作用方面存在的主要問題

1、否定黨組織在非公有制企業(yè)中的作用。有的同志認(rèn)為，企業(yè)是一種經(jīng)濟(jì)組織，而不是政權(quán)機(jī)構(gòu)。非公有制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的目的，說到底是為了盈利賺錢。堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于各級政府的權(quán)利要牢牢掌握在共產(chǎn)黨人手中，至于企業(yè)尤其是非公有制企業(yè)建立不建立黨組織，問題都不大。

2、企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動存在“兩層皮”現(xiàn)象。非公有制企業(yè)黨組織的工作，基本上還是沿用機(jī)關(guān)行政黨組織的工作制度，在內(nèi)容和活動的時間上沒有考慮到非公有制企業(yè)黨組織生產(chǎn)經(jīng)營的特殊性。因此，企業(yè)的黨支部工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動結(jié)合不緊密，各自為陣，沒有形成合力，不是用支部的活動去推動企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，幫助提高企業(yè)效益，黨組織的先鋒模范作用沒有發(fā)揮好。

3、在企業(yè)黨組織中，黨員存在“三怕”現(xiàn)象。在非公有制企業(yè)中，有的黨員不愿暴露身份，怕交納黨費，怕參加了黨的組織活動，耽誤自己的工作時間，影響自己的收入，怕被老板抄魷魚。這是非公有制企業(yè)黨組織黨員存在的普遍心理。

4、在非公有制企業(yè)中，存在“雙流動”現(xiàn)象。一是非公有制企業(yè)黨組織流動性大，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，如果企業(yè)不適應(yīng)市場需求，產(chǎn)品科技含量低，沒有市場競爭力，企業(yè)就會消亡，而黨組織也隨之流動無處依托。二是黨員的流動性大，組織生活的覆蓋率不高。由于黨員在企業(yè)的打工時間不固定，有長有短，流動性大，有的黨員在離開企業(yè)后，組織關(guān)系并未及時辦理，黨組織在開展組織活動時，很難考慮到位。

三、新形勢下非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的對策、措施和下一步工作的建議和意見

1、改變黨建活動與企業(yè)中心工作脫節(jié)的現(xiàn)象，緊緊圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。非公有制企業(yè)強(qiáng)調(diào)：“時間就是金錢，效率就是生命?！币虼?，企業(yè)黨組織應(yīng)該把搞好企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營的“目標(biāo)”，作為黨組織開展活動的出發(fā)點和落腳點；把克服企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營中的“難點”，作為各級黨組織發(fā)揮作用的重點；把解決員工隊伍中思想上、實際生活中存在的突出問題，作為檢驗黨組織開展工作成效的主要依據(jù)。力求開展每項黨的活動，都能以“企業(yè)需要、黨員喜歡、員工擁護(hù)”為標(biāo)準(zhǔn)。

2、改變“一刀切”、“上大課”的方法，堅持“業(yè)余”、“小型”靈活施教。由于非公有制企業(yè)大多數(shù)在管理上都是按國際慣例：滿負(fù)荷、快節(jié)奏運作。人員定編寧缺勿多。處在這種情況下，企業(yè)黨組織活動盡量不占用生產(chǎn)時間。其做法是：必要的集中、統(tǒng)一，大型黨的組織活動，經(jīng)企業(yè)主

同意，也可以占用一定的生產(chǎn)或工作時間。但在一般情況下，應(yīng)采用業(yè)余、小型、分散為主的彈性活動制度，來保證黨組織活動的正常開展，不拘一格、不圖形式、講究實效。

3、要加大宣傳力度，擴(kuò)大非公有制企業(yè)黨組織的影響力。非公有制企業(yè)黨組織的黨建工作是黨的建設(shè)一個新的領(lǐng)域，因此需要加大宣傳力度。一是通過先進(jìn)性建設(shè)，發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織示范引導(dǎo)作用。緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，創(chuàng)新工作載體，不斷增強(qiáng)黨組織的影響力。二是在對企業(yè)進(jìn)行宣傳時，要把對黨組織的宣傳緊緊結(jié)合起來，擴(kuò)大對非公有制企業(yè)黨組織的作用和影響力。三是堅持把非公有制企業(yè)黨組織優(yōu)秀黨員的精神獎勵和物質(zhì)激勵相結(jié)合，把政治待遇同經(jīng)濟(jì)待遇相結(jié)合，培養(yǎng)出實實在在的先進(jìn)形象。

4、要注重調(diào)查研究，創(chuàng)新非公有制企業(yè)黨建工作方法。在黨的建設(shè)中，非公有制企業(yè)黨建工作是一塊新的領(lǐng)域，有較為復(fù)雜的具體情況和具體問題。因此，在抓非公有制黨建工作上，要經(jīng)常深入企業(yè)，了解企業(yè)和黨組織的具體情況和具體問題，了解黨員的生活、工作和思想狀況，聽取他們對黨建工作的意見建議，從中探索創(chuàng)新適合黨組織發(fā)展、具有非公有制企業(yè)黨組織特點的工作方法。

5、要加強(qiáng)黨員教育，增強(qiáng)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力。一是建立非公有制企業(yè)黨員教育培訓(xùn)的長效機(jī)制，緊密結(jié)合企業(yè)黨組織黨員的實際，著力提高黨員的思想素質(zhì)，促進(jìn)觀念的轉(zhuǎn)變。二是認(rèn)真研究黨員教育培訓(xùn)的內(nèi)容和方法。在培訓(xùn)的內(nèi)容和方式上，要適應(yīng)非公有制黨組織的生產(chǎn)經(jīng)營特點，適合黨員的生產(chǎn)生活規(guī)律，不能因為抓了黨員的教育培訓(xùn)而影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，也不能因為黨員參加黨的組織活動，影響了工作時間而減少了工資收入。三是著力提高黨員的生存技能，把黨員培養(yǎng)成會管理、善經(jīng)營、懂技術(shù)的復(fù)合型人才，增強(qiáng)他們適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力。

第三篇：充分發(fā)揮非公有制企業(yè)中黨組織作用研究

充分發(fā)揮非公有制企業(yè)中黨組織作用研究

中圖分類號：D20文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672―4496（2012）02―088―06

[內(nèi)容提要]黨建工作在非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)中積累了豐富經(jīng)驗，這為新時期非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)不斷、更加健康的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。黨建工作在非公有制企業(yè)中還存在諸多問題，解決這些問題還需更加深入的研究和探索。

[關(guān)鍵詞]非公有制企業(yè)；黨組織；

非公有制企業(yè)黨組織為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織支撐。如何正確定位、強(qiáng)化非公有制企業(yè)中黨組織作用，使黨組織適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)狀態(tài)和發(fā)展，鞏固黨在社會和群眾中的執(zhí)政基礎(chǔ)，已經(jīng)成為黨組織在非公有制企業(yè)中的核心任務(wù)。

一、發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織作用的意義及現(xiàn)狀

改革開放35年來，非公經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，不斷壯大，黨組織在非公有制企業(yè)中的建設(shè)也是從無到有，雖然實踐過程并不很長但也取得了喜人的成效。尤其在規(guī)模以上非公有制企業(yè)中成功組建黨組織，并在非公有制企業(yè)中取得顯著效果的企業(yè)，已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗，找到了積極探索在非公有制企業(yè)中發(fā)揮黨組織作用的有效途徑。

同時，我們也注意到一些非公有制企業(yè)對于在其企業(yè)中黨組織建設(shè)的概念尚未形成，或是其黨組織黨建工作起步較晚，尚處于探索階段。此外，在各地非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中共基層黨組織建設(shè)不健全、管理不到位，一些非公有制經(jīng)濟(jì)人士在入黨方面缺乏有效途徑，找不到適當(dāng)?shù)募尤胫泄驳那溃瑢?dǎo)致非公有制企業(yè)中黨員和黨務(wù)工作者隊伍薄弱。也有一些企業(yè)主加入了民主黨派，但對于企業(yè)黨務(wù)工作不甚了解，需要幫助?；谏鲜霈F(xiàn)狀，調(diào)研組對現(xiàn)階段非公有制企業(yè)中如何充分發(fā)揮黨組織作用遇到的新情況進(jìn)行了總結(jié)分析。

二、當(dāng)前非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用遇到的問題

當(dāng)前非公有制企業(yè)因經(jīng)營領(lǐng)域、人員構(gòu)成比較復(fù)雜、規(guī)模、效益各有不同，因此非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)以及發(fā)揮作用在實踐中遠(yuǎn)比國有企業(yè)黨組織遇到的問題要多且復(fù)雜。

（一）黨組織在非公有制企業(yè)中定位模糊。當(dāng)前大多數(shù)的非公有制企業(yè)發(fā)展核心是利用企業(yè)現(xiàn)有資源、自身優(yōu)勢以及企業(yè)對市場的把握以追求企業(yè)效益的最大化。對在非公有制企業(yè)中的企業(yè)主和職工來說，利潤和工資是第一位，由此對非公有制企業(yè)黨建設(shè)形成了天然的障礙。

在非公有制企業(yè)，企業(yè)主或是企業(yè)決策層對企業(yè)具有完全掌控的能力，無論從人力還是財產(chǎn)都具有絕對的支配權(quán)以及生產(chǎn)經(jīng)營的決策權(quán)，黨組織無權(quán)對非公有制企業(yè)的決策進(jìn)行干預(yù)控制。從黨組織組建的制度上來看，黨中央和各級黨委都高度重視，符合條件的非公有制企業(yè)都要建立黨組織，但由于企業(yè)預(yù)期目標(biāo)、發(fā)展核心同黨組織具體職責(zé)和任務(wù)并不完全相同，企業(yè)主和員工往往會產(chǎn)生一個企業(yè)兩套班子，由此帶來是黨組織決定企業(yè)的運作，還是企業(yè)決策層行使企業(yè)決策權(quán)的困惑。黨組織在企業(yè)中的定位是當(dāng)前黨組織建設(shè)的首要問題，如果定位模糊，就不能充分發(fā)揮作用。

（二）黨組織在非公有制企業(yè)中建設(shè)面臨制約因素。黨組織在非公有制企業(yè)中發(fā)展除了政策層面已經(jīng)具備外，還需具備人力、時間、精力、成本等要素。非公有制企業(yè)中的黨組織內(nèi)部人員構(gòu)成來自企業(yè)，而非公有制經(jīng)濟(jì)人士入黨方面缺乏有效途徑，導(dǎo)致非公有制企業(yè)中黨務(wù)工作者隊伍薄弱。而且，這些人很少是專職的黨務(wù)人員，往往是在自身生產(chǎn)工作之外兼職黨務(wù)工作，每當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)量大，需要職工滿負(fù)荷甚至超負(fù)荷地工作時，必然使他們限于時間、精力，不能有效地開展黨組織活動。企業(yè)方面，由于要實現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn)，同時面臨壓縮成本、融資困難等諸多問題，加之黨組織開展工作的物質(zhì)保障要由企業(yè)來承擔(dān)，往往造成黨組織活動經(jīng)費不能及時保障。

（三）非公有制企業(yè)中黨員隊伍思想建設(shè)面臨挑戰(zhàn)。黨員在非公有制企業(yè)的黨組織建設(shè)和發(fā)揮作用中既是要素也是決定性因素，即使非公有制企業(yè)中黨員數(shù)量不少，但如果黨員隊伍思想建設(shè)跟不上，充分發(fā)揮黨組織的作用也無從談起。目前來看，黨員隊伍思想建設(shè)面臨幾項挑戰(zhàn)：1.黨員數(shù)量相對偏少，企業(yè)中黨員的數(shù)量一般都比較低，有的私營企業(yè)和外商投資企業(yè)中甚至沒有黨員，無法形成群體優(yōu)勢，從而勢必影響黨員的思想意識，認(rèn)為在企業(yè)里并不是主流群體，造成形式化的黨組織。2.企業(yè)人員對黨組織認(rèn)識模糊，導(dǎo)致企業(yè)中孕育合格黨員的環(huán)境缺失。在中小企業(yè)黨組織建設(shè)不十分完備的情況下，對企業(yè)能否取得更高利潤，能否長久發(fā)展是企業(yè)員工和企業(yè)主最關(guān)注的問題。還有的員工認(rèn)為其企業(yè)中的存在形式僅僅是單純的雇傭關(guān)系，認(rèn)為黨員和其他職工同樣是企業(yè)所雇傭的，工作是臨時的。而企業(yè)中的這些員工恰恰是今后企業(yè)黨組織發(fā)展的有生力量。如何取得黨組織在企業(yè)員工中認(rèn)同感、歸屬感是建立黨組織的必須解決的問題。3.非公有制企業(yè)中黨員流動性大，導(dǎo)致黨員隊伍不穩(wěn)定，不利于黨組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)的固定，不能將黨組織原有設(shè)立工作計劃貫徹始終。4.非公有制企業(yè)黨員素質(zhì)參差不齊，覺悟不高。非公有制企業(yè)中的黨員由于環(huán)境的因素，缺乏政治學(xué)習(xí)機(jī)會，參與學(xué)習(xí)存在不規(guī)范、質(zhì)量差、走過場等問題。而且企業(yè)中無論企業(yè)主、企業(yè)員工、甚至黨員普遍存在只要能為企業(yè)帶來更多的利益，就是黨員的帶頭作用，就是黨組織在企業(yè)中發(fā)揮了應(yīng)有作用的想法，淡化黨了的宗旨意識。

三、充分發(fā)揮非公有制企業(yè)中黨組織作用對策思路

黨在非公有制企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)中組建黨的基層組織工作取得了顯著進(jìn)展和重大成就，其功能的建設(shè)和發(fā)揮在實踐中也創(chuàng)造出許多好經(jīng)驗。同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，非公有制企業(yè)中黨組織功能建設(shè)在總體上處于起步探索階段，組織定位模糊，制約因素繁多，黨員思想建設(shè)薄弱等因素都導(dǎo)致了難以充分發(fā)揮其應(yīng)有作用。因此，必須堅決貫徹黨的路線方針政策，認(rèn)真遵循黨建工作規(guī)律，采取切實有效的措施，創(chuàng)新體制機(jī)制，尋找更多突破，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的作用。

（一）找準(zhǔn)在非公有制企業(yè)中的定位。非公有制企業(yè)與其企業(yè)中黨組織的關(guān)系是非公有制企業(yè)中黨組織功能定位最直接、最重要的依據(jù)。企業(yè)中的黨組織是黨的基層組織，企業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)組織和社會生產(chǎn)的基本單位，兩者性質(zhì)根本不同。企業(yè)中的黨組織直接隸屬于其上級黨組織，既不是企業(yè)的組成部分，也不附屬于企業(yè)，既置身于企業(yè)之中又獨立于企業(yè)組織結(jié)構(gòu)之外，是身處并工作于企業(yè)范圍內(nèi)社會群眾（包括企業(yè)主及高級管理人員）的政治組織。因此，在組織關(guān)系上企業(yè)組織與企業(yè)中的黨組織沒有內(nèi)在的密不可分的關(guān)系，在企業(yè)范圍內(nèi)是兩個不同的組織系統(tǒng)，沒有主從或隸屬關(guān)系，屬于并立關(guān)系范疇。那么，企業(yè)中的黨組織功能必須保持黨組織特別是黨的基層組織的特性，其工作核心是黨務(wù)，其所有的職能工作都屬于黨務(wù)工作范疇。由于企業(yè)中的黨組織置身于企業(yè)并負(fù)有促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的任務(wù)，其工作應(yīng)當(dāng)具有一定的經(jīng)濟(jì)性，但從根本上來說這種具有經(jīng)濟(jì)性的工作的第一屬性仍然是政治性，經(jīng)濟(jì)性附屬、輔助政治性，屬于政治工作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)的范疇。因此，企業(yè)中黨組織功能設(shè)置必須立足于黨務(wù)和政治，決不能舍本求末、本末倒置，更不能越位。

（二）解決好制約黨組織發(fā)展的要素問題。人力、時間、精力、成本是形成有效的黨組織客觀條件，這4個要素缺一不可。同時也同企業(yè)經(jīng)營發(fā)展既有聯(lián)系又有矛盾。因此，建議黨中央、各級地方黨委及其職能部門和機(jī)構(gòu)，高度重視和加強(qiáng)非公有制企業(yè)中黨建工作，以對黨和黨的工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度并落實在實際行動上，下決心真正解決的影響和制約黨建工作深入發(fā)展制約因素，將人力、時間、精力、成本統(tǒng)籌考慮。

1.廣開進(jìn)賢之路。對符合條件并有志愿入黨的非公有制經(jīng)濟(jì)人士應(yīng)積極吸收，并使之規(guī)范化、政策化。同時給予平等的政治地位，對符合條件的黨員同樣要有推薦為各級黨代表、人大代表、優(yōu)秀黨員等的機(jī)會，確保非公有制企業(yè)中的優(yōu)秀黨員不被邊緣化。針對非公有制企業(yè)黨員流動性大的特點，企業(yè)要對黨員實行動態(tài)管理，保持黨員總體數(shù)量上的穩(wěn)定，同時企業(yè)黨組織要建立黨員管理制度，做好企業(yè)黨員的管理工作，讓非公有制企業(yè)中的黨員隊伍建設(shè)有序化、規(guī)范化。2.對于生產(chǎn)時間同黨組織活動時間上的矛盾，要由各級地方黨委同企業(yè)進(jìn)行充分地協(xié)商，讓企業(yè)給予充分的支持。3.提供成本保障。目前對有關(guān)非公有制企業(yè)黨建經(jīng)費問題還沒有一個有效的、動態(tài)的考慮。企業(yè)通過發(fā)揮黨組織優(yōu)勢實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，理應(yīng)對企業(yè)內(nèi)建立黨組織的成本予以分擔(dān)。

（三）強(qiáng)化黨員隊伍建設(shè)、思想建設(shè)，提升整體素質(zhì)。加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)和黨員思想建設(shè)，改進(jìn)黨員教育培訓(xùn)，是充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織作用的根本所在。

1.做好黨員發(fā)展工作。對于非公有制企業(yè)中黨員占職工的比例較低、黨的力量薄弱的狀況，制定發(fā)展規(guī)劃，非公有制企業(yè)中黨員發(fā)展規(guī)模既要在總體上有所控制，也要保證企業(yè)中黨組織有充足血液。從而使黨組織隊伍壯大，讓黨組織中的個體有組織感和歸屬感，更有從事黨務(wù)活動的動力。在發(fā)展結(jié)構(gòu)上應(yīng)注重關(guān)鍵崗位上的生產(chǎn)經(jīng)營管理者、科技人員和職工骨干、生產(chǎn)一線優(yōu)秀工作者。樹立黨組織在非公有制企業(yè)中的地位，發(fā)揮思想政治上的導(dǎo)向作用，以實際行動帶領(lǐng)并引領(lǐng)一批符合條件的企業(yè)員工為成為一名合格的黨員而努力。同時建立能進(jìn)能出的黨員發(fā)展機(jī)制，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。2.加強(qiáng)黨員的思想教育工作。學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系，并深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。讓黨員和員工明晰黨組織在企業(yè)中的定位，了解黨組織不是企業(yè)的附屬，不隸屬于企業(yè)，企業(yè)中的黨員也不僅僅是企業(yè)的雇員，要堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求。3.把非公有制企業(yè)中黨組織書記和黨員骨干的教育培訓(xùn)納入到黨的干部和黨員教育培訓(xùn)總體規(guī)劃和計劃范圍，進(jìn)行正規(guī)的理論和業(yè)務(wù)知識技能培訓(xùn)，決不能搞形式主義的辦學(xué)。同時對企業(yè)中的黨員還要注重理論聯(lián)系實際。政治教育要同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、生產(chǎn)銷售技能等有機(jī)結(jié)合。保證每一個黨員既要政治思想過硬，又是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營骨干，真正發(fā)揮先鋒模范作用。

（四）將企業(yè)文化同黨組織的中心工作融合。企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的靈魂，企業(yè)是否能長足發(fā)展關(guān)鍵在于其企業(yè)文化的建設(shè)。企業(yè)中的管理者、職工、財產(chǎn)、經(jīng)營方向等是會隨著時間的遷移而改變的。但是，企業(yè)靈魂的東西不能也不應(yīng)說變就變，獨到的企業(yè)文化和特有的員工素質(zhì)是難以仿效、改進(jìn)和復(fù)制的?，F(xiàn)在，越來越多的規(guī)模以上的非公有制企業(yè)開始關(guān)注其自身的企業(yè)文化的建設(shè)，企業(yè)文化對于代表先進(jìn)生產(chǎn)力的事物有先天的接納性。那么尋找企業(yè)文化同黨組織中心工作的契合點給我們今后探索在非公有制企業(yè)中黨組織能否長久有效地發(fā)揮作用提供了機(jī)遇。黨組織在工作中必須堅持物質(zhì)文明和精神文明齊頭并進(jìn)，將黨的一貫宗旨潛移默化地融入企業(yè)文化的建設(shè)中去。

（五）推進(jìn)非公有制企業(yè)中黨組織自身建設(shè)。企業(yè)中黨組織功能建設(shè)及其作用的發(fā)揮，最根本的是組織自身強(qiáng)大有力量。關(guān)鍵是要有素質(zhì)高、工作業(yè)務(wù)精通、具有較高領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力的領(lǐng)導(dǎo)者，以及有素質(zhì)良好的黨員隊伍做基礎(chǔ)。這就需要大力加強(qiáng)和積極推進(jìn)企業(yè)中黨組織建設(shè)力度。上級黨委及其職能部門要切實做好領(lǐng)導(dǎo)、管理和指導(dǎo)工作，把組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨員隊伍扎實搞好，不斷增強(qiáng)和完善組織功能，提高工作能力和水平，為發(fā)揮好功能作用奠定堅實的基礎(chǔ)和必要條件。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建，以思想理論建設(shè)為根本、以黨性教育為核心，以道德建設(shè)為基礎(chǔ)，在非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)理論和政策上不斷的突破創(chuàng)新，以理論支撐實踐，以政策督促落實。

（六）加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織的監(jiān)督職能。為了使企業(yè)良性健康的發(fā)展，黨組織必須對非公有制企業(yè)內(nèi)部外部進(jìn)行有效地監(jiān)督。

1.對于企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)方面的決策，黨組織一般不可做干涉，保證政企分開。但黨組織可以進(jìn)行適當(dāng)參與、建言獻(xiàn)策以保證科學(xué)決策。在企業(yè)做出重大決策時，黨組織除了要進(jìn)行民主參與外，還要對決策是否產(chǎn)生不良的后果或錯誤的政治導(dǎo)向進(jìn)行監(jiān)督，企業(yè)應(yīng)充分尊重和考慮黨組織的意見建議。2.在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營時，企業(yè)有違反國家有關(guān)法規(guī)、政策的行為，黨組織應(yīng)以組織的形式上報公司決策層，并督促其整改。對于決策層不予采納依舊違規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)主動向上級黨組織匯報。上級黨組織應(yīng)以適當(dāng)保護(hù)企業(yè)黨組織上報當(dāng)事人的形式會同相關(guān)部門對企業(yè)違法、違規(guī)行為及時糾正。3.對于非公有制企業(yè)內(nèi)部員工有違法、違規(guī)、違反安全生產(chǎn)的行為或者有不良政治傾向要及時制止、有力駁斥。4.對企業(yè)外部環(huán)境中存在行業(yè)違規(guī)行為和現(xiàn)象的要及時向相關(guān)部門反應(yīng)。相關(guān)部門應(yīng)對基層黨組織提出的問題給予足夠重視，并采取行動進(jìn)行有效遏制。5.對于政府工作上的失誤或是政策上的不完善導(dǎo)致企業(yè)利益遭到損失時，企業(yè)黨組織應(yīng)及時向上級黨組織反應(yīng)，上級黨組織應(yīng)予以積極響應(yīng)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決問題。

（七）要處理好的幾大關(guān)系。非公有制企業(yè)的企業(yè)主、企業(yè)員工思想政治素質(zhì)參差不齊，人員組成結(jié)構(gòu)復(fù)雜。要充分發(fā)揮非公有制企業(yè)中黨組織作用必須協(xié)調(diào)好以下幾大關(guān)系：黨組織同非公有制企業(yè)之間的關(guān)系；黨組織同企業(yè)主之間的關(guān)系；黨組織同企業(yè)員工之間的關(guān)系；黨組織同企業(yè)中民主黨派人士之間的關(guān)系。

1.同企業(yè)的關(guān)系。黨組織的建立發(fā)展要依靠企業(yè)，黨組織中的黨員也是企業(yè)的員工，如果企業(yè)發(fā)展不好，企業(yè)中的黨組織也無法更好地發(fā)揮作用，甚至停擺。黨組織同企業(yè)關(guān)系也不是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，而是相互促進(jìn)的關(guān)系。黨組織要在企業(yè)中定位準(zhǔn)確，對于黨組織的工作范圍要有清晰的界定。不能同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營混在一起。必須采取不影響不干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和工作的方式方法開展活動，黨組織的活動和工作要對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營順利運行和發(fā)展生產(chǎn)、改善管理、科學(xué)決策、提高效率和效益、塑造良好企業(yè)形象起到有效作用。2.同企業(yè)主的關(guān)系。所謂企業(yè)主既是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)或是企業(yè)的決策層，企業(yè)主要對企業(yè)有絕對的控制能力。如果黨組織在企業(yè)中開展的活動影響或者削弱了企業(yè)主的控制力，那么會產(chǎn)生嚴(yán)重的反作用。對此，黨組織要注意在企業(yè)中行使自己權(quán)利的范圍。另外企業(yè)主社會聯(lián)系面較寬，他們思想表現(xiàn)出多變性、差異性、選擇性等特點，需要對他們進(jìn)行正面積極的引導(dǎo)，化消極為積極。3.同企業(yè)員工的關(guān)系。黨組織的建設(shè)要從群眾中來，再到群眾中去，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。員工是黨組織保有活力的源泉。培育企業(yè)中潛在的優(yōu)秀后備黨員，就要在企業(yè)中讓企業(yè)員工感覺到黨組織既是黨的組織也是可依賴、可信任，能提供溫暖、給員工保障的家。4.同民主黨派人士的關(guān)系。當(dāng)前，在一些非公有制企業(yè)中優(yōu)秀的企業(yè)主、企業(yè)員工參政議政的愿望越來越強(qiáng)烈，并且加入民主黨派的人數(shù)逐年遞增，并且形成今后的趨勢。所以，要通過黨組織運用統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式方法來團(tuán)結(jié)企業(yè)中民主黨派人士。消除黨員同企業(yè)中民主黨派人士數(shù)量此消彼長的想法。要支持鼓勵有界別、有特色的優(yōu)秀員工加入民主黨派。加強(qiáng)同民主黨派人士的團(tuán)結(jié)合作意識，充分聽取他們的意見建議。促進(jìn)“思想上同心同德、目標(biāo)上同心同行、行動上同心同德?！?/p>

基金項目：中共遼寧省委組織部、黨建研究會2013重點課題部分研究成果，獲評2013遼寧省黨建研究優(yōu)秀成果三等獎。

責(zé)任編輯：汪 洋

收稿日期：2013-12-28

1.張鵬，男，遼寧省社會主義學(xué)院教研室講師。2.王淑華，女，遼寧省社會主義學(xué)院教研室主任、教授。3.沈艷，女，遼寧 省社會主義學(xué)院教研室副主任、教授。4.李永生，男，遼寧省社會主義學(xué)院科研處處長。4人均為“中國統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究會 基層統(tǒng)戰(zhàn)工作理論本溪研究基地”特邀研究員。

第四篇：非公有制企業(yè)黨組織如何發(fā)揮作用

非公有制企業(yè)黨組織如何發(fā)揮作用

作者：佚名 文章來源：《求是》 點擊數(shù)：2539 更新時間：2007-7-9 16:38:34

在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)方面走在全國前列的浙江省溫州市，在非公有制企業(yè)黨的建設(shè)方面作了積極的探索。特別是黨的十六大以來，他們圍繞“非公有制企業(yè)黨組織該如何發(fā)揮作用”這個問題，提出“圍繞建設(shè)?活力和諧企業(yè)?的總目標(biāo)開展企業(yè)黨建工作”的思路，在創(chuàng)新中加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作，較好地解決了黨組織的活動和非公有制企業(yè)發(fā)展的關(guān)系問題，擴(kuò)大了黨的工作的覆蓋面，提高了黨組織在非公有制企業(yè)中的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一、把建設(shè)“活力和諧企業(yè)”作為新時期非公有制企業(yè)黨建工作的中心任務(wù)

溫州是我國非公有制經(jīng)濟(jì)的先發(fā)地區(qū)，非公有制企業(yè)黨建工作起步較早，1987年建立了浙江省第一個非公有制企業(yè)黨組織——瑞安市振中工程機(jī)械廠黨支部。按照中央和省委的要求，溫州市委始終堅持“企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的組織就組建到哪里”的原則，大力發(fā)展非公有制企業(yè)黨組織。經(jīng)過近20年的努力，到2006年8月，全市非公有制企業(yè)建立黨組織3410個，覆蓋1.5萬家非公有制企業(yè)，非公有制企業(yè)黨建工作的基本格局已經(jīng)形成。

非公有制企業(yè)黨組織的“量”擴(kuò)大了，但“質(zhì)”還有待不斷提高，黨組織作用的發(fā)揮還需要進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)2005年溫州市委組織部對50家非公有制企業(yè)黨組織、企業(yè)主和職工的問卷調(diào)查，認(rèn)為黨組織作用發(fā)揮“一般”的占59％，認(rèn)為“差”的占9％，認(rèn)為“好”或“較好”的僅占32％。

如何解決有效發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織作用的問題，不斷提升非公有制企業(yè)黨建工作的水平？通過深入調(diào)查研究，溫州市委認(rèn)為，影響非公有制企業(yè)黨組織作用發(fā)揮的因素有很多，也很復(fù)雜，但其中主要的一個原因，是企業(yè)自身對黨建工作缺乏熱情。因此，關(guān)鍵是要激活內(nèi)因，使加強(qiáng)黨建工作成為企業(yè)的內(nèi)在需求，讓“要企業(yè)抓”變?yōu)椤捌髽I(yè)要抓”。為此，就要尋求企業(yè)黨組織、企業(yè)主和企業(yè)職工各方共同的價值基礎(chǔ)，形成一個讓企業(yè)各方認(rèn)同的黨建工作目標(biāo)。溫州市委在調(diào)研和試點的基礎(chǔ)上，制定出臺了《關(guān)于以建設(shè)“活力和諧企業(yè)”為目標(biāo)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的先進(jìn)性建設(shè)的意見》，提出要以促進(jìn)企業(yè)和諧為目的，以增強(qiáng)企業(yè)活力為核心，以強(qiáng)化組織功能為重點，把建設(shè)“活力和諧企業(yè)”作為非公有制企業(yè)黨建工作的中心任務(wù)，全面提高非公有制企業(yè)黨建工作的水平。

建設(shè)“活力和諧企業(yè)”，主要包含三方面內(nèi)容：

一是企業(yè)發(fā)展充滿活力。企業(yè)的自主創(chuàng)新能力得到最大限度的提高，企業(yè)的綜合競爭力不斷增強(qiáng)，實力不斷提升，企業(yè)在與外界交互作用中實現(xiàn)良性循環(huán)，呈現(xiàn)出自我發(fā)展的旺盛生命力。

二是企業(yè)內(nèi)部和諧。企業(yè)中不同層次人員分工協(xié)作，和諧相處，獲得盡可能大的公平感和相應(yīng)的滿足感。生產(chǎn)資料和資源配置合理，單位資源產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大化。企業(yè)內(nèi)部管理體制和工作機(jī)制科學(xué)合理，組織運作協(xié)調(diào)高效。企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)各項和諧創(chuàng)建活動緊密結(jié)合，以人為本理念、團(tuán)隊協(xié)作精神深入人心。

三是企業(yè)與外部和諧共處。企業(yè)內(nèi)部和諧創(chuàng)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作競爭。企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任，建立良好的企業(yè)形象和社會信譽(yù)。企業(yè)重視環(huán)境保護(hù)，實現(xiàn)與自然的和諧。

建設(shè)“活力和諧企業(yè)”，符合企業(yè)的發(fā)展需要，符合企業(yè)主和企業(yè)職工的利益。把建設(shè)“活力和諧企業(yè)”作為非公有制企業(yè)黨建工作的中心任務(wù)，實現(xiàn)了黨組織、企業(yè)主和職工三者價值取向上的一致。

以建設(shè)“活力和諧企業(yè)”為目標(biāo)推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作，有效地解決了企業(yè)各方對企業(yè)黨建工作思想認(rèn)識上不統(tǒng)一的問題，使企業(yè)抓黨建工作的“內(nèi)源動力”顯著增強(qiáng)。同時，按照建設(shè)“活力和諧企業(yè)”的要求加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，使地方黨務(wù)機(jī)關(guān)跳出了“就黨建抓黨建”的框框。從事非公有制企業(yè)黨務(wù)工作的同志工作目標(biāo)更清晰了，方向更明確了，工作起來也更加得心應(yīng)手了。

二、充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織在建設(shè)“活力和諧企業(yè)”中的作用

非公有制企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮是非公有制企業(yè)黨建工作的難點。建設(shè)“活力和諧企業(yè)”，既為企業(yè)黨組織開展工作拓展了空間，又對其作用的發(fā)揮提出了新的要求。在推進(jìn)“活力和諧企業(yè)”的建設(shè)中，溫州市科學(xué)設(shè)置活動載體，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的作用，黨建工作水平不斷提高。

圍繞“企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好”謀劃活動。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)展是企業(yè)的第一要務(wù)，是建設(shè)“活力和諧企業(yè)”的重點。企業(yè)的發(fā)展有賴于企業(yè)良好的經(jīng)濟(jì)效益。溫州市非公有制企業(yè)黨組織與企業(yè)決策管理層建立“共謀發(fā)展機(jī)制”，共同研究企業(yè)發(fā)展大計，共同推動企業(yè)不斷創(chuàng)造最佳效益。例如，他們探索建立“黨組織與董事會理論學(xué)習(xí)聯(lián)合會議”制度，黨組織班子定期與董事會成員共同學(xué)習(xí)，不斷提高企業(yè)管理層領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的素質(zhì)和能力；建立“黨組織班子與董事會成員雙向例會”制度，經(jīng)常性地加強(qiáng)溝通交流，共同研究對策，努力解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。

圍繞“人才隊伍培養(yǎng)好”設(shè)計活動。建設(shè)“活力和諧企業(yè)”，就要注重培養(yǎng)人才，使人盡其才、才盡其用。為此，溫州市制定實施“素質(zhì)提升計劃”，提高企業(yè)從業(yè)人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；組織實施“黨員人才工程”，開展“人才結(jié)對”活動，建立優(yōu)秀人才與黨員、職工聯(lián)系制度，不斷壯大黨員人才隊伍；定期組織知識講座和技能培訓(xùn)，不斷提高職工的業(yè)務(wù)技能；組織黨員、職工技術(shù)攻關(guān)，開展“小創(chuàng)造、小發(fā)明”、“勞動競賽”、評選技術(shù)標(biāo)兵等活動，提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。

圍繞“企業(yè)文化氛圍好”組織活動。溫州市非公有制企業(yè)黨組織把企業(yè)文化作為建設(shè)“活力和諧企業(yè)”的重要內(nèi)容，通過實施“品牌文化戰(zhàn)略”，推動企業(yè)文化建設(shè)，樹立先進(jìn)的經(jīng)營理念，發(fā)揚企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)，培育企業(yè)精神，形成上下同心、團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大動力，充分調(diào)動各方面的積極性、創(chuàng)造性，使有限的資源得到最佳配置，使企業(yè)真正成為全體員工和睦相處的大家庭。以“文明企業(yè)”創(chuàng)建為載體，積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，弘揚科學(xué)精神，增強(qiáng)法制意識，不斷提高企業(yè)的文明程度；以企業(yè)文化陣地為依托，定期開展群眾性文體活動，豐富職工的業(yè)余文化生活。

圍繞“安全生產(chǎn)管理好”安排活動。安全生產(chǎn)是“活力和諧企業(yè)”建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。溫州市非公有制企業(yè)黨組織把安全生產(chǎn)作為企業(yè)的“生命線”，協(xié)助企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，最大限度地消除安全隱患。例如，牽頭組織開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動，建立“安全形勢教育日”制度，協(xié)助內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)定期檢查生產(chǎn)中的安全隱患問題，及時督促抓好整改，保障職工生命財產(chǎn)安全。

圍繞“職工利益維護(hù)好”開展活動。廣大職工是建設(shè)“活力和諧企業(yè)”的主力軍。溫州市非公有制企業(yè)黨組織充分調(diào)動和發(fā)揮廣大職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，大力倡導(dǎo)“關(guān)愛職工就是關(guān)愛企業(yè)”的觀念，積極實施“關(guān)愛職工行動”，著力從生產(chǎn)生活等方面關(guān)心職工。通過開展“談心接待日”活動和設(shè)立意見箱等，及時了解職工的呼聲和愿望，暢通職工意見反饋渠道，隨時掌握職工的思想動態(tài)；建立“黨員調(diào)解小分隊”和“黨員責(zé)任區(qū)”，組織黨員定期走訪職工，了解掌握職工內(nèi)部的分歧和矛盾，并做好思想政治工作；建立企業(yè)職工互助基金，采取“企業(yè)出、職工捐”的途徑籌措資金，定期組織開展“送溫暖獻(xiàn)愛心”活動，解決職工的實際困難。

圍繞“社會責(zé)任履行好”籌劃活動。溫州市提出，作為“活力和諧企業(yè)”，必須增強(qiáng)社會責(zé)任意識，在追求經(jīng)濟(jì)效益增長的同時承擔(dān)更多的社會責(zé)任，這樣才能贏得社會的尊重，才能為企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。他們大力實施“反哺社會工程”，積極動員企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任。組織開展“千企千村結(jié)對共建”活動，發(fā)動非公有制企業(yè)支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)，逐步形成“以工促農(nóng)、企村互利”的長效機(jī)制；動員企業(yè)主參與“慈善募捐”等社會公益事業(yè)，組織開展扶貧幫困活動，增強(qiáng)企業(yè)的社會責(zé)任感。

溫州市非公有制企業(yè)黨組織通過開展一系列行之有效的活動和發(fā)揮自身的優(yōu)勢，積極推進(jìn)“活力和諧企業(yè)”建設(shè)，贏得了企業(yè)主和職工的擁護(hù)與支持。許多企業(yè)主親身感受、親眼目睹了黨組織在企業(yè)發(fā)展中的積極作用后，對黨組織的態(tài)度有了明顯轉(zhuǎn)變，由疑慮到逐漸理解和積極支持配合。目前，大多數(shù)非公有制企業(yè)的黨建工作得到了企業(yè)主的大力支持，有的企業(yè)主還積極幫助企業(yè)黨組織解決缺少活動經(jīng)費、活動場地等困難。廣大企業(yè)主紛紛表示：黨建工作成了非公有制企業(yè)發(fā)展的“助推器”。實踐證明，非公有制企業(yè)黨組織“無用論”、“負(fù)擔(dān)論”是站不住的。

三、溫州市非公有制企業(yè)黨建工作創(chuàng)新實踐的啟示

溫州市圍繞建設(shè)“活力和諧企業(yè)”的目標(biāo)開展非公有制企業(yè)黨建工作只有兩年多時間，但取得的成效比較明顯。他們的創(chuàng)新實踐，給我們做好非公有制企業(yè)的黨建工作提供了一些啟示。

一是必須從企業(yè)自身運作規(guī)律出發(fā)來思考企業(yè)黨的建設(shè)。企業(yè)發(fā)展有自己的規(guī)律，企業(yè)中黨的工作不能脫離企業(yè)發(fā)展的規(guī)律來進(jìn)行。黨組織按照企業(yè)發(fā)展的要求確定自己的位置，進(jìn)而開展工作，才能為企業(yè)所需要、所歡迎。溫州市非公有制企業(yè)黨的建設(shè)之所以能夠取得明顯成效，就是因為他們不是“就黨建抓黨建”，而是從企業(yè)發(fā)展規(guī)律來思考企業(yè)黨的建設(shè)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)黨組織的活動既應(yīng)當(dāng)符合黨的要求，又要符合企業(yè)的實際，有利于促進(jìn)企業(yè)朝著又好又快的方向發(fā)展，有利于促進(jìn)企業(yè)的整體利益和各方利益的實現(xiàn)。

二是必須把黨的工作融入企業(yè)發(fā)展之中，成為企業(yè)發(fā)展不可或缺的組成部分?，F(xiàn)代企業(yè)制度的基本框架是法人治理結(jié)構(gòu)。企業(yè)黨組織要成為企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中所必需的組成部分，這是擺在企業(yè)黨組織面前的重大課題。否則，企業(yè)黨組織就很難在企業(yè)真正立足，就很難切實有效地發(fā)揮作用。溫州市以建設(shè)“活力和諧企業(yè)”為抓手，使黨組織在非公有制企業(yè)中有了明確的定位，企業(yè)黨建工作與企業(yè)發(fā)展，與企業(yè)主和職工的利益，緊緊地聯(lián)系在一起，實現(xiàn)了“目標(biāo)同向、工作同力、發(fā)展同步”。這樣，黨組織就真正成了企業(yè)發(fā)展不可或缺的一部分，企業(yè)黨的工作也就能理直氣壯地抓了。

三是必須將企業(yè)黨建工作落實到企業(yè)的每一項具體工作中去。要把企業(yè)黨建工作的目標(biāo)要求落到實處，就必須把這些目標(biāo)要求變成可操作的制度、規(guī)則和措施。沒有這些制度、規(guī)則和措施，任何目標(biāo)要求都毫無意義。在這方面，溫州市各級黨組織做了大量細(xì)致的工作。他們對“活力和諧企業(yè)”的總目標(biāo)進(jìn)行綜合分析，把它細(xì)化為若干子目標(biāo)，與黨組織的活動進(jìn)行對接，一一尋找結(jié)合點，開展了一系列有成效的活動。

非公有制企業(yè)黨建工作的經(jīng)驗交流材料

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，大家上午好！

xx機(jī)械制造股份有限公司運作七年多來，一直堅持以“誠實、合作、創(chuàng)新、卓越”的經(jīng)營理念，按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度，不斷創(chuàng)新發(fā)展，通過規(guī)范運作，全面提高企業(yè)綜合素質(zhì)，現(xiàn)已發(fā)展成為xxx集團(tuán)旗艦型企業(yè)，目前擁有員工4600多人。公司黨委下屬9個黨支部，現(xiàn)有黨員201名，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，全體黨員在新經(jīng)濟(jì)體制中，充分發(fā)揮了先鋒模范帶頭作用。2006年共實現(xiàn)銷售收入 15.3億元，利稅9863萬元，出口創(chuàng)匯130萬美元。今年1-3月份，上繳稅收1650萬元。06年企業(yè)榮獲全國百家明星僑資企業(yè)、省政府AAA級重合同守信用企業(yè)及全國機(jī)械行業(yè)競爭力排名10強(qiáng)等稱號。這些成績的取得，不僅僅是企業(yè)的規(guī)范經(jīng)營和有效內(nèi)部管理，更主要的是公司黨委在縣委和組織部門領(lǐng)導(dǎo)下，廣大黨員在各項工作中團(tuán)結(jié)協(xié)作，勇于進(jìn)取，使企業(yè)黨建工作做得踏實有效。我們的具體做法是：“圍繞經(jīng)營抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，主要做好“六個堅持”。

一是堅持“服務(wù)、引導(dǎo)、促進(jìn)”的非公經(jīng)濟(jì)黨建理念，做好黨建工作。

依據(jù)這一理念，我們正確處理非公經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的政治保證作用與尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、營造企業(yè)健康發(fā)展的良好社會環(huán)境的關(guān)系，找準(zhǔn)工作的切入點和著力點，探索工作中的抓手與載體，形成黨組織發(fā)揮作用的有效機(jī)制，圍繞企業(yè)的發(fā)展，重點在提供服務(wù)上下功夫。確保企業(yè)各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實現(xiàn)，幾年來，公司主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都走在集團(tuán)前列。

二是堅持走以人為本的工作思路，促進(jìn)黨建工作健康開展。在非公有制企業(yè)中，一方面新事物、新知識、新思想在不斷涌現(xiàn)，人們的工作及生活環(huán)境等因素不斷變化，人的價值觀也在向多元化發(fā)展。另一方面，非公有制企業(yè)黨建工作所依托的環(huán)境、條件發(fā)生了深刻的變化，在市場經(jīng)濟(jì)這種提倡自由流向、公平競爭的環(huán)境氣氛中開展(本文摘至:范文大全)黨建工作，自然不能以簡單的行政命令作為主要形式，如何使黨的組織在非公有制企業(yè)中取得主動，形成較強(qiáng)的向心力和凝聚力，關(guān)鍵在于爭取“人”。公司黨委始終堅持以“以人為本”的理念開展黨建工作，把關(guān)心員工作為黨委工作的重要內(nèi)容，以對員工的情，換取員工對黨委的愛。因此，做好“人”的工作成為非公有制企業(yè)黨建工作的出發(fā)點和落腳點，通過關(guān)心人、幫助人去教育人、激勵人。以激發(fā)他們工作熱情。06年公司積極申請加入黨組織的就有30多人。

三是堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)到哪里，黨的組織就建到哪里。

非公經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，應(yīng)以消除黨組織設(shè)置空白點，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)黨建工作的有效性為主要目標(biāo)，著力于創(chuàng)新基層黨組織的組建形勢。做到成熟一個，建立一個，鞏固一個，提高一個。要因企制宜、因時制宜、因人制宜，既重視組織形式的建立，更注重組織建立后的效果。在要求、進(jìn)程和方法上不搞“一刀切”，防止急于求成、有名無實。我們對于公司派出到外公司幫助工作和執(zhí)行任務(wù)人員都及時在集團(tuán)內(nèi)部溝通，使他們都能及時得到黨組織的關(guān)心和教育，這次派往越南——工程的幾十人中就相應(yīng)選拔組織能力強(qiáng)，覺悟高的中層人員擔(dān)當(dāng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)。

四是堅持抓黨建工作與抓經(jīng)營工作相結(jié)合。

在非公有經(jīng)濟(jì)組織中，黨組織活動的目標(biāo)首先應(yīng)定位于與企業(yè)發(fā)展的同向性上，黨組織可以通過發(fā)揮組織優(yōu)勢和政治優(yōu)勢，發(fā)揚群眾工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，成為企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)者、企業(yè)文化建設(shè)的組織者、勞資關(guān)系的協(xié)調(diào)者，從而揚黨組織思想政治工作和社會組織工作之長，補(bǔ)企業(yè)剛性管理有余、柔性管理不足之短。作為黨員，首先應(yīng)掌握先進(jìn)的技術(shù)和技能，成為非公有經(jīng)濟(jì)組織中的“經(jīng)濟(jì)能人”；同時應(yīng)堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，模范地完成黨組織交給的任務(wù)，發(fā)揮先鋒模范作用，以自己的能力和先進(jìn)性去競爭企業(yè)的中、上層管理崗位。只有這樣，黨員和黨組織才能取得資方和職工群眾的認(rèn)可，才能廣泛地開展黨的各項工作和活動?，F(xiàn)在公司的中層人員中90%是黨員，同時大多數(shù)是技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)骨干的行家里手。

五、堅持義利兼顧，回報社會是我們義不容辭的責(zé)任。

在企業(yè)一年年壯大的同時，我們沒有忘記回報社會。去年以來，在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下，以扶助教育，捐獻(xiàn)愛心為內(nèi)容，向朱集小學(xué)捐助40萬元進(jìn)行校區(qū)改造。同時，對睢中考上重點大學(xué)貧困生捐助獎學(xué)金。

從創(chuàng)業(yè)至今，——公司先后安排下崗工人及待業(yè)青年

多人，培養(yǎng)了一批又一批的業(yè)務(wù)能手，涌現(xiàn)出一個又一個新老板??。公司累計上交各種稅費

萬元；為社會公益事業(yè)捐款捐物

萬元。新建的——紡織城二期將更是一項提供更多就業(yè)機(jī)會，帶動鄉(xiāng)親們脫貧致富的具有較大影響力的光彩事業(yè)?！镜陌l(fā)展實踐再一次表明：社會的安定和黨的正確的政策導(dǎo)向是企業(yè)生存和發(fā)展的先決條件；敬業(yè)愛崗，誠實守信是對企業(yè)人品德層面最基本的要求；團(tuán)結(jié)勤奮，銳意創(chuàng)新是企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展的強(qiáng)大動力；發(fā)揮優(yōu)勢，打造精品，是我們?nèi)俚闹匾▽?。義利兼顧，回報社會是我們義不容辭的責(zé)任。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：——公司在七年來發(fā)展過程中，取得了一些成績，但我們也清醒地看到，我們的理念還需要進(jìn)一步更新，我們的發(fā)展速度還有待進(jìn)一步提高，前面的路還很長。我們有決心在縣委及組織部門領(lǐng)導(dǎo)下，努力開創(chuàng)和完善黨在企業(yè)中的有效作用，更好為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。今后，——公司將繼續(xù)堅持“誠實、合作、創(chuàng)新、卓越”的企業(yè)精神，乘睢寧跨越發(fā)展的東風(fēng)，以辦好公司，做強(qiáng)做大做優(yōu)和共同促進(jìn)社會和諧發(fā)展為已任，創(chuàng)造更加輝煌的明天。

最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身體健康！萬事如意！

非公有制企業(yè)黨建工作的做法

江西嘉華氟化工業(yè)有限公司前身為國有企業(yè)——德安氟化總廠，2001年原德安氟化總廠改制后被浙江中螢集團(tuán)整體收購，通過返聘原國有企業(yè)員工組建成立新的嘉華公司，固定資產(chǎn)1500萬元，主導(dǎo)產(chǎn)品為無水氟化氫和有水氫氟酸，公司現(xiàn)有員工77名，其中黨員16名，在原有的黨建工作基礎(chǔ)上于2004年4月成立了公司黨支部，總經(jīng)理、原德安縣螢石公司黨委書記張主保擔(dān)任支部書記。黨支部成立以來，堅持圍繞企業(yè)發(fā)展和提高員工素質(zhì)，推行雙向進(jìn)入，實行管理人員和支部班子成員交叉任職，使生產(chǎn)活動和黨建活動相融合，生產(chǎn)目標(biāo)和黨建目標(biāo)相統(tǒng)一，生產(chǎn)效果和黨建成果相一致，黨建活動生機(jī)勃勃，企業(yè)生產(chǎn)紅紅火火，引起國內(nèi)外同行側(cè)目，真正實現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展和黨建工作的良性互動。

一、交叉任職，把支部堡壘建起來。

黨支部建立之前，浙江的中螢集團(tuán)公司總部有所顧慮，有的董事認(rèn)為在企業(yè)開展黨建活動會“多個婆婆多些麻煩”，出現(xiàn)“外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行”；有的管理人員認(rèn)為開展黨建活動會牽扯人力財力物力，得不償失。但一件事改變了他們的看法，打消了他們的顧慮。去年秋天，公司附近發(fā)生山火，熊熊大火迅速向廠區(qū)蔓延，在這關(guān)鍵時刻，黨員自發(fā)組織起來，帶領(lǐng)員工奮不顧身沖入火海，連退休在家的老黨員都自動來到公司看管大門，黨員的帶頭和組織，使火險及時排除，公司氨槽化險為夷，公司總部被黨員無私無畏的行為所感動。經(jīng)過一段時間的觀察和了解，公司總部發(fā)現(xiàn)在每一次企業(yè)急難險重時總有黨員沖在前面，多次為公司挽救了損失。黨員的行為影響了職工，黨員的真情感化了業(yè)主。加上部門黨組織主動與公司接觸，深入企業(yè)宣傳中央關(guān)于鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建工作的精神，使公司總部和管理層意識到在非公有制企業(yè)開展黨建活動的重要性和積極作用，認(rèn)識到在公司建立黨組織只會幫忙，不會添亂，只會促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，不會影響生產(chǎn)活動。思想工作到位了，一切問題都迎刃而解。govyi.com集團(tuán)公司總部同意在江西嘉華公司建立黨支部，并表示要積極支持開展各種黨建活動，投入1萬多元裝修黨員活動室、購置活動設(shè)備、營造黨建氛圍。

按照民營企業(yè)黨委的工作部署，嘉華公司黨支部很快組建成立，總經(jīng)理張主保年富力強(qiáng)、有豐富的企業(yè)管理和基層黨建工作經(jīng)驗，擔(dān)任支部書記以后，他主動深入黨員隊伍之中，引導(dǎo)黨員轉(zhuǎn)變觀念，教育黨員無論在國有企業(yè)還是民營企業(yè)，只要能為社會創(chuàng)造財富、為國家創(chuàng)造稅收、發(fā)揮了黨員作用，就是黨性的體現(xiàn)。他創(chuàng)造性地在民營企業(yè)推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”，積極推薦企業(yè)管理人員進(jìn)入支部班子，安排支部成員進(jìn)入企業(yè)管理層。如今，公司副總經(jīng)理擔(dān)任黨支部副書記，辦公室主任擔(dān)任組織委員，車間主任擔(dān)任宣傳委員，通過黨支部班子和公司管理層交叉任職，真正實現(xiàn)了雙向進(jìn)入，大大地增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和企業(yè)員工的團(tuán)隊精神。

二、務(wù)求實效，讓黨建工作活起來。

黨支部根據(jù)非公有制企業(yè)特點，按照“多樣、業(yè)余、務(wù)實”的原則，改進(jìn)活動內(nèi)容和工作方式，做到集中和分散相結(jié)合，企業(yè)生產(chǎn)和黨建活動相結(jié)合，教育黨員與教育員工相結(jié)合，積極開展黨建活動。

一是開展“三培兩帶”活動。著力把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干、把黨員業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成管理人員，提倡黨員帶頭提高自身素質(zhì)、帶頭促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。已把6名黨員培養(yǎng)成了公司業(yè)務(wù)骨干，推薦3名黨員業(yè)務(wù)骨干進(jìn)入企業(yè)管理層，有12名員工向黨支部遞交了入黨申請書。

二是開展“三有三無”活動。充分利用黨員優(yōu)勢，在生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)、各個部門樹立黨員旗幟，真正做到了“關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、技術(shù)攻關(guān)有黨員；黨員身邊無事故、黨員身邊無次品、黨員身邊無浪費”。

三是設(shè)立“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”，進(jìn)行崗位練兵、技術(shù)攻關(guān)?；咀龅搅嗣恳粛徫欢加悬h員，充分發(fā)揮黨員作用積極為企業(yè)排憂解難，主動維護(hù)企業(yè)和員工的合法權(quán)益，做好員工思想工作，黨建活動取得了實實在在的實際效果，出現(xiàn)了關(guān)鍵時期黨員吃住在廠加班加點趕進(jìn)度，女員工主動為一線人員洗衣做飯的感人場面。在安裝萬噸氫氟酸生產(chǎn)線的過程中，黨員冒著生命危險排查故障，由于黨員帶頭爭分奪秒，迎難而上，使日本企業(yè)要花8個月才能完成的工作量，嘉華公司只花3個多月時間，令日本同行贊嘆不已。黨支部積極為公司出謀劃策，針對化工企業(yè)實際，建議公司為了長遠(yuǎn)利益，進(jìn)行了大成本投入，完善治污設(shè)施，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，進(jìn)行綠化美化。如今，廠區(qū)綠樹成蔭，青草遍地，天上飛鴿自由自在，池塘魚兒結(jié)隊成群，儼然成了花園式工廠。環(huán)境好了，公司與周邊群眾的關(guān)系更加和諧了。

三、攻堅克難，把黨員形象樹起來。

企業(yè)改制了，黨員身份沒有變。共產(chǎn)黨員體現(xiàn)先進(jìn)性沒有地域、行業(yè)和企業(yè)性質(zhì)的區(qū)別，不管在哪里、不管在哪個領(lǐng)域，都要做到平時工作中看得出來，關(guān)鍵時刻站得出來，危急關(guān)頭豁得出來。嘉華公司黨支部以扎實的工作，細(xì)致的服務(wù)，充分調(diào)動了全體黨員的積極性，通過在急難險重時刻的黨員行動，樹立了黨組織的良好形象。2004年8月，公司處在生產(chǎn)旺季，周轉(zhuǎn)資金需求量大，同時萬噸氫氟酸生產(chǎn)線安裝正處在關(guān)鍵時刻，就在緊要關(guān)頭，黨支部積極建言獻(xiàn)策，動員黨員帶頭，組織員工為企業(yè)度過難關(guān)進(jìn)行集資，短短半個月，全體員工集資250萬元，黨員李運山一個人集資14萬元。在黨支部的組織和黨員的帶頭作用下，嘉華公司順利度過了難關(guān)，業(yè)主喜出望外。還有一次，車間硫酸管發(fā)生堵塞，進(jìn)行排查和疏導(dǎo)是最苦最累的活，一般員工都會能避就避能躲則躲，就在其他員工退避三舍時，青年黨員徐尚敢站了出來，“我是黨員，讓我來”，說著他就穿好了防腐服鉆進(jìn)了管道。在生產(chǎn)設(shè)備的維修期間，共產(chǎn)黨員王家銀攻克技術(shù)難關(guān)，對氫氟酸爐尾進(jìn)行技術(shù)改造，為企業(yè)節(jié)省資金30多萬元，得到了業(yè)主和廣大職工由衷的贊嘆。

四、雙向互動，讓企業(yè)生產(chǎn)火起來。

在非公有制企業(yè)開展黨建活動，就是要結(jié)合企業(yè)的特點和實際，圍繞企業(yè)發(fā)展和提高員工素質(zhì)，密切黨建工作和生產(chǎn)活動的聯(lián)系。嘉華公司堅持做到企業(yè)生產(chǎn)和黨建工作同部署、同檢查、同考核，使黨建活動圍繞企業(yè)生產(chǎn)活動、采取靈活多樣的方式來展開，避免了邊緣化和單一化，促進(jìn)了黨建工作和生產(chǎn)活動雙向融合。黨支部有針對性地開展了“黨員聯(lián)系員工”活動，要求每位支部委員聯(lián)系一個車間黨小組，每名車間黨員聯(lián)系五名普通員工，傾聽員工心聲，摸清員工思想動態(tài)，幫助員工提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，使黨員充分發(fā)揮帶動作用，凝聚員工力量，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。在黨員的感召和帶領(lǐng)下，廣大員工的積極性和創(chuàng)造性得到最大限度發(fā)揮，為企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。2004年，這個77名員工的企業(yè)，銷售收入達(dá)到了3000萬元。公司成立3年來，投資規(guī)模由當(dāng)初的350萬元擴(kuò)大到了現(xiàn)在的2000多萬元，年上繳稅金由當(dāng)年的60萬元增長到現(xiàn)在的360萬元，平均每人每年為國家創(chuàng)造稅收4萬多元。企業(yè)發(fā)展了，對黨建工作的支持力度更大了。2004年7月，公司撥出專項獎勵資金，由黨支部給每個車間主任獎勵一輛摩托車，給每一名員工獎勵一輛自行車。經(jīng)過黨支部的高度重視和積極組織，公司已為每一名員工解決了社會保險、養(yǎng)老保險和工傷事故保險；年底，又安排有突出貢獻(xiàn)的5名黨員分別到歐洲、東南亞、香港、澳門學(xué)習(xí)考察。

第五篇：非公有制企業(yè)黨組織制度

文章標(biāo)題：非公有制企業(yè)黨組織制度匯編

[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一站在手，寫作無憂!]非公有制企業(yè)黨組織工作職責(zé)

一、宣傳黨的路線方針政策

和國家的法律法規(guī)，維護(hù)黨和國家的利益，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營，照章納稅，履行應(yīng)承擔(dān)的社會義務(wù)。

二、關(guān)心企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大問題，提出意見和建議，支持和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

三、加強(qiáng)黨員和職工群眾政治理論學(xué)習(xí)，全面提高黨員和職工的思想素質(zhì)和文化、業(yè)務(wù)知識水平。

四、抓好黨員的教育管理，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，培育壯大入黨積極分子隊伍，充分發(fā)揮黨員在生產(chǎn)經(jīng)營等方面的先鋒模范作用。

五、做好黨員、職工的思想政治工作，培養(yǎng)“四有”職工隊伍，推進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)。

六、根據(jù)國家政策和《勞動法》等有關(guān)法律規(guī)定，保障職工在安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)、工資收入和福利待遇等方面的正當(dāng)權(quán)益，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)企業(yè)各方面的關(guān)系。

七、對工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織實行領(lǐng)導(dǎo)，支持他們獨立負(fù)責(zé)地開展工作，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

八、為企業(yè)排憂解難，協(xié)助他們在法律、法規(guī)范圍內(nèi)大膽開展工作，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

九、完成上級黨組織交辦的其它各項工作任務(wù)。

非公有制企業(yè)黨組織任期目標(biāo)責(zé)任制度

根據(jù)上級黨委的要求，及時制訂任期目標(biāo)，落實工作計劃和措施，確保黨建工作目標(biāo)任務(wù)如期實現(xiàn)。

一、必須把加強(qiáng)黨建工作作為自己的主要職責(zé)，凡每屆支部改選后，要及時制定黨建工作目標(biāo)，每年要制定具體黨建工作實施計劃。

二、黨建工作目標(biāo)及計劃的內(nèi)容應(yīng)包括：思想政治建設(shè)、黨組織建設(shè)、制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、支部自身建設(shè)和實現(xiàn)本單位工作目標(biāo)的具體措施等內(nèi)容。既要體現(xiàn)出共

性目標(biāo)，還要明確每名黨員的個性目標(biāo)，并以此為標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)對黨員的考核。

三、在目標(biāo)的制定上，要圍繞經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)確定黨建工作的目標(biāo)。目標(biāo)具體、可操作性強(qiáng)。

黨員“三會一課”制度

一、支部黨員大會一般每季召開一次，可同黨日活動結(jié)合進(jìn)行。支部大會由書記或副書記召集主持，有表決權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)黨員人數(shù)的半數(shù)時，會議才能召

開。支部大會主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，制定本支部的工作計劃和措施，向全體黨員報告工作，研究確定本支部的重大問題。

二、支部委員會一般每月召開一次，如遇緊急事情需要研究，可隨時召開。支委會由書記或副書記召集并主持。有半數(shù)以上成員出席時，會議才能召開。會議的主要內(nèi)容是研

究貫徹上級黨組織和支部黨員大會決議的意見，提出和確定本支部的工作及有關(guān)事項等。

三、黨小組會一般每月至少召開一次。開好黨小組會要注意抓住四個環(huán)節(jié)：一是會前要與黨支部溝通，確定內(nèi)容、方法，通知黨員做好準(zhǔn)備；二是抓住中心內(nèi)容討論，力求統(tǒng)

一思想；三是明確責(zé)任，及時督促、檢查議定內(nèi)容；四是做好記錄，向支部匯報。

四、黨課一般每年不少于兩次。主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)黨的基本知識，也可根據(jù)形勢的需要和黨員的思想實際確定，黨課的方式可靈活多樣。

黨日活動制度

一、堅持黨員每月有活動的制度。原則上每月十日為黨員活動日（遇有重大事項或節(jié)假日可臨時變動），活動日應(yīng)盡量不安排其它活動和黨員出差。

二、黨員活動日主要是召開支部大會、黨小組會、民主生活會、上黨課等，活動的形式和方法要因地制宜，靈活多樣，努力提高活動質(zhì)量。

三、在每次活動前，應(yīng)認(rèn)真準(zhǔn)備，對參加活動的人員、時間、形式、內(nèi)容等，要做詳細(xì)的記載。

發(fā)展黨員工作制度

一、按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，把發(fā)展黨員的重點放在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、科技骨干和一線優(yōu)秀工人。黨建工作指導(dǎo)員要認(rèn)真履行職責(zé)，有計劃地做

好入黨積極分子培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作。

二、立足于培養(yǎng)教育，把培訓(xùn)入黨積極分子與加強(qiáng)職工教育結(jié)合起來。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織做好推薦優(yōu)秀職工、優(yōu)秀團(tuán)員作為發(fā)展黨員對象的工作。非公有制企業(yè)黨組織

發(fā)展黨員，必須由上一級黨委審批。對外地員工要求入黨的，一般應(yīng)在企業(yè)連續(xù)工作兩年以上。

三、堅持公示制，實行發(fā)展黨員工作全程公示。確定積極分子、發(fā)展對象和發(fā)展對象材料報區(qū)委組織部內(nèi)審前，以及預(yù)備黨

員轉(zhuǎn)正都要進(jìn)行公示，做到選苗、培養(yǎng)、考察、審

批、轉(zhuǎn)正“五公開”。公示時間不少于7天。

四、落實發(fā)展黨員責(zé)任追究制。具體明確黨組織、培養(yǎng)聯(lián)系人、考察人、組織員和黨組織負(fù)責(zé)人的責(zé)任，加大督查力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。

黨員聯(lián)系職工制度

１、每位黨員聯(lián)系1-2名職工，幫助職工學(xué)

理論、學(xué)知識、學(xué)技能，適應(yīng)形勢，提高素質(zhì)。

２、經(jīng)常了解職工的思想、工作、生活方面的情況，幫助他們解決思想、工作、生活中的問題，使其感覺到黨的溫暖，不斷改善黨群關(guān)系。

３、對積極要求入黨的同志，要幫助他們學(xué)好黨章，提高對黨的認(rèn)識，并及時掌握他們的思想動態(tài)，做好發(fā)展前的培養(yǎng)工作。

黨組織開展活動制度

黨組織的活動要嚴(yán)格按照《黨章》和有關(guān)規(guī)定開展。在活動形式上要體現(xiàn)企業(yè)特點，堅持“業(yè)余、小型、靈活、實效”的原則，把黨組織的活動與生產(chǎn)經(jīng)營活動結(jié)合起來；在活動時間上，堅持班上與班下相結(jié)合，除了必須集中的重要活動外，盡可能少占或不占生產(chǎn)經(jīng)營時間，多利用空隙時間、節(jié)假日和企業(yè)停工停產(chǎn)時間開展活動；在活動內(nèi)容上，堅

持與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，要把黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育活動與企業(yè)文化活動、管理活動和黨員牽頭組織的技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品銷售等活動結(jié)合起來。

民主生活會制度

一、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的情況；加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，實行民主集中制的情況；艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀(jì)守法的情況；堅持群眾路線，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)

作風(fēng)，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾的情況；其他主要問題。

二、黨支部（總支）委員會民主生活會由全體委員參加，根據(jù)會議內(nèi)容及要求，可擴(kuò)大到中層干部黨員參加。黨員民主生活會以支部或以黨小組召開，全體黨員參加，根據(jù)會

議內(nèi)容和要求可吸收部分建黨對象參加。

三、根據(jù)形勢、任務(wù)和上級的要求，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面的實際情況，確定民主生活會主題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)深入基層，征求群眾的意見和建議。每個同志都要進(jìn)行自我總

結(jié)，準(zhǔn)備好發(fā)言提綱，主要領(lǐng)導(dǎo)要同班子成員進(jìn)行談心，交換意見，并向上級組織報告會議的議題及時間。遇有特殊情況不能參加會議的領(lǐng)導(dǎo)干部，要將發(fā)言提綱留下，在會上書

面發(fā)言。

四、參加民主生活會的每位成員要積極開展批評和自我批評，交流思想、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，切忌把民主生活會開成表揚會；主要領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，不回避矛盾，真正達(dá)到觸

及思想，接受教育，增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。

五、召開民主生活會必須認(rèn)真做好記錄，民主生活會后十五日內(nèi)，要向上級紀(jì)委和黨組織報告民主生活會情況報告，或根據(jù)上級要求報送會議記錄。

民主評議黨員制度

一、民主評議黨員每年進(jìn)行一次，可同年終總結(jié)、“爭先創(chuàng)優(yōu)”等工作結(jié)合進(jìn)行，時間可相對集中。

二、民主評議的內(nèi)容按照中央提出的五個方面，重點突出：堅定共產(chǎn)主義信念，在政治上與黨中央保持一致；貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；顧全大局、清正廉潔；聯(lián)系群

眾、全心全意為人民服務(wù)；嚴(yán)守組織紀(jì)律，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用等方面。

三、評議的方法：一是深入動員，明確要求；二是聽取黨內(nèi)外群眾意見，開展評議；三是對照標(biāo)準(zhǔn)，搞好個人總結(jié)并自我認(rèn)格；四是召開評議會，初定格次；五是支委會根據(jù)

黨內(nèi)外評議意見，分析綜合，評定格次，轉(zhuǎn)告本人，并向支部大會報告評議的主要情況；六是表彰優(yōu)秀黨員，處置不合格黨員；七是幫助黨員制定整改措施。

四、民主評議黨員要嚴(yán)格堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)，正確掌握政策界限，確保民主評議黨員工作的質(zhì)量。民主評議黨員工作結(jié)束后，各級黨組織要進(jìn)行總結(jié)和檢查驗收，并書面報上級黨

組織。

黨費收繳管理制度

１、黨員按時足額向黨組織交納黨費。

２、黨組織要及時足額將黨費上繳上級黨委。

３、黨組織要每年要公布一次黨費收繳情況。

4、連續(xù)六個月不交納黨費的黨員按黨章的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

外出黨員及流動黨員管理制度

一、黨員外出前必須向黨支部報告，說明外出的理由、時間、地點等。黨員外出回來后，必須向所在黨支部報告外出工作、學(xué)習(xí)的情況。黨支部對外出黨員過好組織生活、繳

納黨費等，應(yīng)提出明確要求。

二、黨員離開本地區(qū)，外出時間在一個月以上，六個月以內(nèi)，外出地點固定的需領(lǐng)取《流動黨員活動證》，到外出所在地參加組織生活。外出時間超過六個月的要轉(zhuǎn)出組織關(guān)

系。臨時性、間斷性外出或外出地點不固定的黨員，應(yīng)參加所在支部的活動。

三、黨支部要關(guān)心長期在外黨員的學(xué)習(xí)、工作情況，要及時把黨課教材、學(xué)習(xí)材料寄送到黨員手中，并適時通報黨組織近期重大活動情況。

四、在非公企業(yè)中工作六個月以上的外來黨員，應(yīng)及時把黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到企業(yè)或企業(yè)所在黨組織，不能轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，和在企業(yè)從事臨時性、季節(jié)性工作的黨員，應(yīng)持《

流動黨員活動證》或黨員證明信參加企業(yè)黨組織活動。

“黨員責(zé)任區(qū)”制度

一、以生產(chǎn)班組、行政科室為單位，建立“黨員責(zé)任區(qū)”。

二、每個黨員針對各自責(zé)任區(qū)的實際，做好思想工作，搞好生產(chǎn)經(jīng)營活動。

三、“黨員責(zé)任區(qū)”活動的考核和黨員目標(biāo)管理考核有機(jī)結(jié)合，年終進(jìn)行檢查考核、評比表彰。

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