第一篇：非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用途徑思考

非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用途徑思考

中共武漢市委組織部 《非公企業(yè)黨建》2009年第1期

http://2009年06月08日 18:58

非公有制企業(yè)黨建工作的特殊性，要求我們從傳統(tǒng)的、固有的經(jīng)驗(yàn)和做法中解放出來(lái)，探索創(chuàng)新、大膽實(shí)踐，立足不同類(lèi)型企業(yè)實(shí)際，克服各種制約因素，明確黨組織的功能定位，找準(zhǔn)黨組織與企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，選擇最合適的作用發(fā)揮模式。一些非公有制企業(yè)黨組織結(jié)合企業(yè)實(shí)際，勇于實(shí)踐，銳意創(chuàng)新，探索出了許多獨(dú)具特色的黨組織發(fā)揮作用的模式。

一是決策融入型。主要是采取“雙向進(jìn)入、交叉任職”的形式，黨組織負(fù)責(zé)人或黨員骨干進(jìn)入企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，使黨組織形成的意見(jiàn)通過(guò)企業(yè)決策管理層中的黨員貫徹到企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中，融入到企業(yè)改革、技術(shù)創(chuàng)新、提高經(jīng)濟(jì)效益和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如，武漢小藍(lán)鯨健康美食管理公司黨委在實(shí)踐中探索出“黨員骨干進(jìn)入企業(yè)管理層、黨建活動(dòng)融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中、黨建經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算”的“三入”模式，有力地拓展了黨組織發(fā)揮作用的渠道，極大地促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展。湖北多人多集團(tuán)公司堅(jiān)持實(shí)行“五方票決制”，即董事局、行政班子、黨委、顧問(wèn)、技術(shù)人員各一票，在戰(zhàn)略規(guī)劃、重大決策、人事調(diào)整、員工福利等問(wèn)題上，黨委的意見(jiàn)得到集團(tuán)公司的充分重視和認(rèn)真對(duì)待，保證了黨組織的應(yīng)有地位。

二是載體推動(dòng)型。即以組織活動(dòng)為載體，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，彰顯黨組織巨大動(dòng)能的模式，也是非公有制企業(yè)黨組織廣泛采用、發(fā)揮作用最明顯、成效最突出的一種模式。如，近年來(lái)，武漢市堅(jiān)持在非公有制企業(yè)黨組織和黨員中廣泛開(kāi)展以“比效益、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨組織，比貢獻(xiàn)、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員”為主要內(nèi)容的“雙比雙爭(zhēng)”競(jìng)賽活動(dòng)和“黨員示范崗”、“黨員身邊無(wú)事故”等主題活動(dòng)，極大激發(fā)了黨組織和黨員崗位建功、服務(wù)企業(yè)的熱情。一些企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展“黨員精細(xì)服務(wù)先鋒崗”活動(dòng)，強(qiáng)化黨員在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與改革發(fā)展中的先進(jìn)性意識(shí)和崗位責(zé)任意識(shí)；積極引導(dǎo)黨員干部當(dāng)好“五大員”，即勞資關(guān)系的協(xié)調(diào)員、企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督員、輿情信息的收集員、企業(yè)形象的宣傳員，有力推進(jìn)了活力和諧企業(yè)發(fā)展。

三是制度規(guī)范型。即建立完善黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的組織架構(gòu)，設(shè)立專(zhuān)職黨委書(shū)記和黨辦主任，明確細(xì)化黨組織職責(zé)任務(wù)，制定形成了一套嚴(yán)密的組織制度和工作制度，使企業(yè)黨建服務(wù)企業(yè)發(fā)展做到經(jīng)?；?、系統(tǒng)化、制度化。如，武漢第二電線(xiàn)電纜有限公司在改制后，黨建工作按照“四變四不變”的要求，做到陣地不撤、工作不斷、力度不減。同時(shí)，適應(yīng)新形勢(shì)，建立健全黨組織各項(xiàng)工作制度，即黨委成員堅(jiān)持每月一次談心活動(dòng)制度，每季度一次生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)分析會(huì)制度，黨委每季度聽(tīng)取一次工會(huì)工作情況匯報(bào)制度，每半年至少召開(kāi)一次員工大會(huì)制度和堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度等，保證了黨建工作有序健康持續(xù)發(fā)展。

四是黨群共建型。即黨組織在開(kāi)展活動(dòng)過(guò)程中，注重強(qiáng)化黨組織對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)的帶動(dòng)作用，發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)對(duì)黨組織的促進(jìn)作用，實(shí)行黨、工、團(tuán)組織“組織聯(lián)建、作用主導(dǎo)、工作齊抓、陣地同創(chuàng)”，產(chǎn)生整體聯(lián)動(dòng)的效應(yīng)。如，長(zhǎng)飛光纖光纜有限公司黨委充分利用外商企業(yè)重視工會(huì)工作的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)黨建、工建一體，資源共享，活動(dòng)同開(kāi)展，作用同發(fā)揮，取得了非常好的效果?！翱偨?jīng)理與員工民主對(duì)話(huà)會(huì)”在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持了10多年，對(duì)話(huà)會(huì)上，員工就公司的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、員工的福利等諸多問(wèn)題直接提問(wèn)，總經(jīng)理當(dāng)場(chǎng)回答，既宣傳了黨的路線(xiàn)、方針、政策，也解決了黨員職工關(guān)心的各種問(wèn)題，企業(yè)黨建工作得到了外方總經(jīng)理和廣大黨員職工的廣泛認(rèn)同。

五是人才培養(yǎng)型。主要是通過(guò)“把具備黨員發(fā)展條件的骨干培養(yǎng)成黨員，把具有發(fā)展?jié)摿Φ狞h員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干”，最大限度地開(kāi)發(fā)企業(yè)人才資源，最大限度地把優(yōu)秀人才聚集到黨內(nèi)來(lái)，使黨愛(ài)人才、黨薦人才、黨管人才在非公有制企業(yè)得到有效體現(xiàn)。如，湖北眾友科技實(shí)業(yè)股份有限公司黨委實(shí)施黨員“三先”工程，即聘用公司員工，黨員先錄用；重要崗位競(jìng)爭(zhēng)，黨員先任用；公司發(fā)展黨員，骨干先考慮。近年來(lái)，公司新招聘員工，黨員占到40%；一批骨干黨員紛紛走上重要崗位；新發(fā)展的42名黨員中，85%都是骨干，為公司集聚培養(yǎng)了大量人才。

六是文化引領(lǐng)型。就是指發(fā)揮黨組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，把塑造企業(yè)文化、培育企業(yè)團(tuán)隊(duì)精神，幫助員工樹(shù)立主人翁精神作為黨組織工作的重要內(nèi)容，通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)和文體活動(dòng)、舉辦各種培訓(xùn)班和知識(shí)講座，不斷陶冶職工情操，豐富職工業(yè)余文化生活，培養(yǎng)職工“愛(ài)企如家”的意識(shí)，提高企業(yè)職工綜合素質(zhì)，為企業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。如，湖北老百姓大藥房有限公司黨支部結(jié)合我們黨“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，倡導(dǎo)“一切為了老百姓”的理念，通過(guò)便民低價(jià)藥品專(zhuān)柜、黨員掛牌示范崗、小白鴿藝術(shù)團(tuán)義務(wù)巡演、捐款捐藥回饋社會(huì)獻(xiàn)愛(ài)心等方式，打造“服務(wù)百姓、服務(wù)社會(huì)”為主題的企業(yè)文化，極大地提升了企業(yè)良好的社會(huì)形象。

第二篇：非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法

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非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法 作者：趙曉奔

來(lái)源：《現(xiàn)代交際》2011年第01期

［摘要］緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，通過(guò)尋找企業(yè)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的結(jié)合點(diǎn)，對(duì)非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法進(jìn)行研究，提出加強(qiáng)思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)、溝通協(xié)調(diào)、參與管理等途徑及具體方法。

［關(guān)鍵詞］非公有制企業(yè)黨組織 發(fā)揮作用 途徑和方法

［中圖分類(lèi)號(hào)］D267.1［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1009-5349（2011）01-0085-02非公有制企業(yè)黨建工作必須與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，成為企業(yè)生存和發(fā)展不可缺少的組成部分，惟有如此，非公有制企業(yè)黨組織才能煥發(fā)生機(jī)與活力。沿著這一思路，深入分析企業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)諸要素，尋找黨建工作與企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，探析非公有制黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法，努力形成企業(yè)發(fā)展與黨建工作良性互動(dòng)的局面。

一、開(kāi)展思想政治工作，夯實(shí)企業(yè)發(fā)展的思想基礎(chǔ)

加強(qiáng)思想政治工作是非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的一條重要途徑。非公有制企業(yè)需要強(qiáng)有力的思想政治工作，發(fā)揮思想引領(lǐng)功能，凝聚人心，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性與創(chuàng)造性。

（一）需求引導(dǎo)法

非公有制企業(yè)黨組織要客觀分析當(dāng)代非公有制企業(yè)員工的心理和需求特征，針對(duì)員工的心理和需求特征來(lái)有效地開(kāi)展思想政治工作。要了解每個(gè)員工想什么、盼什么、最需要什么，采取針對(duì)性差異化措施，提供必要的條件，鼓勵(lì)員工去追求需求的滿(mǎn)足，激發(fā)員工上進(jìn)的內(nèi)在動(dòng)力。當(dāng)一個(gè)員工所追求的需求滿(mǎn)足后就要及時(shí)地誘導(dǎo)員工產(chǎn)生新的需求，再鼓勵(lì)員工去追求新的需求的滿(mǎn)足，從而使廣大員工始終處于不斷上進(jìn)的狀態(tài)，充分調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性和創(chuàng)造性。

（二）訪談疏導(dǎo)法

毛澤東指出，思想問(wèn)題“只能用民主的辦法去解決，只能用理論的方法、批評(píng)的方法、說(shuō)服教育的方法去解決，而不是采用強(qiáng)制的壓服的方法去解決。”黨組織負(fù)責(zé)人和黨員要經(jīng)常性地接觸員工，與員工交朋友，聊天談心，借以了解企業(yè)職工的思想動(dòng)態(tài)，聽(tīng)取員工的意見(jiàn)和合理化建議，以利于及時(shí)解決思想問(wèn)題和企業(yè)中存在的問(wèn)題，從而密切黨群關(guān)系。對(duì)員工的思想問(wèn)題要積極疏導(dǎo)，說(shuō)服教育。要實(shí)行“雙崗雙職”，走“大政工”的路子?！半p崗雙職”，就是黨組織負(fù)責(zé)思想政治工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、總結(jié)和考核，把大量的日常性工作分解為若

干個(gè)具體目標(biāo)落實(shí)到部門(mén)或班組的負(fù)責(zé)人，并與其行政職責(zé)和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，部門(mén)班組負(fù)責(zé)人同時(shí)又是思想政治工作的負(fù)責(zé)人。

（三）形象教育法

黨組織及黨員個(gè)人要堅(jiān)持從我做起，以身作則，以自己的言傳身教來(lái)影響員工。通過(guò)樹(shù)立黨員先進(jìn)典型，宣傳模范黨員的先進(jìn)事跡，鼓勵(lì)員工向榜樣學(xué)習(xí)，引導(dǎo)員工的行為。如浙江瑞金鋁型材有限公司黨支部書(shū)記陳昌壽嚴(yán)于律己，關(guān)心職工生活，在員工中有很高的威信。該企業(yè)的員工說(shuō)，我們非常信任陳書(shū)記，我們?cè)敢饴?tīng)他的話(huà)。

（四）情感交流法

在做員工思想政治工作的過(guò)程中，要切實(shí)加強(qiáng)與員工的感情交流，通過(guò)正確的心理引導(dǎo)和真實(shí)的情感交流，達(dá)到與員工的心理相融，產(chǎn)生心理共振共鳴和心心相印的效果。企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人與黨員要善于與員工交朋友，多形式多渠道與員工進(jìn)行感情交流，達(dá)到互相信任，感情融洽。在新形勢(shì)下，隨著職工民主、自主意識(shí)的不斷增強(qiáng)，企業(yè)思想政治工作中非權(quán)力因素的影響越來(lái)越大。因此，企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人與黨員要養(yǎng)成良好的心理素質(zhì)，增強(qiáng)自身人格魅力，靠自身良好的形象去感召感染廣大員工。

二、引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)，鑄造企業(yè)科學(xué)發(fā)展的靈魂

企業(yè)文化的培育是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到企業(yè)的方方面面，并非僅僅是喊口號(hào)、搞運(yùn)動(dòng)。黨組織可以發(fā)揮自身的政治優(yōu)勢(shì)，以中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)文化來(lái)引領(lǐng)企業(yè)培育與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)化大生產(chǎn)相適應(yīng)、與企業(yè)現(xiàn)代制度建設(shè)相適應(yīng)的帶有時(shí)代特征的優(yōu)秀企業(yè)文化。

（一）培植價(jià)值觀念

價(jià)值觀是企業(yè)文化的核心，因此正確選擇價(jià)值觀是塑造企業(yè)文化的首要戰(zhàn)略問(wèn)題。在培育企業(yè)文化的過(guò)程中，黨組織要以先進(jìn)的政黨文化為指導(dǎo)，結(jié)合企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)、歷史、文化、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容和戰(zhàn)略方針等諸要素，對(duì)企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有文化基礎(chǔ)和文化條件、企業(yè)外部文化環(huán)境以及企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向進(jìn)行全面詳細(xì)分析，精心概括提煉出本企業(yè)的理念。如正泰集團(tuán)黨委倡導(dǎo)“創(chuàng)世界品牌，實(shí)行產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)”的價(jià)值觀念既符合當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，又充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨倡導(dǎo)的以國(guó)家利益為重的持續(xù)發(fā)展觀，得到了企業(yè)家和全體員工的認(rèn)同。

（二）強(qiáng)化員工認(rèn)同

企業(yè)文化建設(shè)的成功與否不僅取決于企業(yè)主，更多地取決于企業(yè)的員工。企業(yè)文化形成概念模型后不會(huì)主動(dòng)擴(kuò)散，企業(yè)員工也不會(huì)主動(dòng)接受，只有擴(kuò)展為企業(yè)的制度，而且必須滲透進(jìn)員工的心靈，成為他們的追求才能成為企業(yè)的文化。在此過(guò)程中，黨組織完全可以發(fā)揮自身的組織優(yōu)勢(shì)，傳播與擴(kuò)散企業(yè)文化，宣傳企業(yè)文化的內(nèi)容和要求，利用各種機(jī)會(huì)和渠道表達(dá)和強(qiáng)

化某種價(jià)值主題，還可以有目的地對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)和教育，強(qiáng)化員工認(rèn)同組織所倡導(dǎo)的組織精神和組織文化。如康奈集團(tuán)黨委在集團(tuán)內(nèi)部為了推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)，每年舉行歷時(shí)一個(gè)多月的職工文化藝術(shù)節(jié)等各種文化推介和促進(jìn)活動(dòng)，用文化統(tǒng)一企業(yè)全體員工的思想和行為，增強(qiáng)了企業(yè)的活力和凝聚力。

（三）形象示范推動(dòng)

在企業(yè)文化演變?yōu)槿w員工的習(xí)慣行為之前，要使每一位員工都能自覺(jué)主動(dòng)地按照企業(yè)文化的標(biāo)準(zhǔn)去行事是不可能的，即使在企業(yè)文化已經(jīng)很成熟的企業(yè)中，個(gè)別員工背離企業(yè)宗旨的行為也是經(jīng)常發(fā)生的。作為黨組織和全體黨員個(gè)人的模范行為就是一種無(wú)聲的號(hào)召和導(dǎo)向，會(huì)對(duì)廣大員工產(chǎn)生強(qiáng)大的示范效應(yīng)。這就要求黨組織和黨員更新觀念，以身作則，率先垂范，通過(guò)塑造黨員的光輝形象來(lái)推動(dòng)企業(yè)文化的鞏固落實(shí)和發(fā)展。

（四）實(shí)踐提升

任何企業(yè)文化都是特定歷史的產(chǎn)物，所以當(dāng)企業(yè)的內(nèi)外條件發(fā)生變化時(shí)，黨組織就要不失時(shí)機(jī)地引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整、更新、豐富和發(fā)展企業(yè)文化的內(nèi)容和形式，使非公有制企業(yè)的文化在實(shí)踐—認(rèn)識(shí)—再實(shí)踐—再認(rèn)識(shí)中不斷得到提升，循環(huán)往復(fù)達(dá)到更高的層次。

三、積極協(xié)調(diào)，構(gòu)建和諧的企業(yè)內(nèi)外關(guān)系

企業(yè)內(nèi)部關(guān)系最重要的是勞資關(guān)系。勞資關(guān)系和諧是發(fā)揮黨組織作用的一項(xiàng)重要內(nèi)容。由于資方是勞資矛盾的主要方面，與勞方存在著利益的對(duì)立，所以由資方來(lái)協(xié)調(diào)勞資關(guān)系是很難構(gòu)建和諧關(guān)系的，而黨組織在企業(yè)中與勞資雙方都沒(méi)有根本性的利益沖突，這種超然性的地位使黨組織在協(xié)調(diào)勞資關(guān)系方面可以發(fā)揮比較好的作用。

（一）依法協(xié)調(diào)

勞動(dòng)關(guān)系中的勞資雙方雖具有利益上的差別、沖突，但勞資雙方還有相互合作、相互依存的特點(diǎn)。正因?yàn)殡p方具有共同的利益，從某種程度上來(lái)說(shuō)，保護(hù)勞動(dòng)者的利益也是對(duì)資方利益的促進(jìn)。黨組織要監(jiān)督企業(yè)貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》等有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障的法律法規(guī)，提高員工工資，加強(qiáng)社會(huì)保障，改進(jìn)和完善員工的生產(chǎn)和生活條件。

（二）領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)工作

工會(huì)是員工自愿結(jié)成的工人階級(jí)的群眾組織。加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)開(kāi)展工作是黨組織的一項(xiàng)重要職責(zé)。在指導(dǎo)工會(huì)組織建設(shè)中，要突出工會(huì)組織的廣泛性、民主性和獨(dú)立性，落實(shí)《工會(huì)法》和《工會(huì)章程》的規(guī)定和要求。要充分發(fā)揮工會(huì)組織維護(hù)工人合法權(quán)益的作用，由工會(huì)代表工人與雇主在勞動(dòng)合同、工資福利待遇、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)等方面進(jìn)行集體談判、簽訂集體合同，以維護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益，維護(hù)工人的正當(dāng)權(quán)益。

（三）民主管理協(xié)調(diào)

非公有制企業(yè)黨組織要引導(dǎo)企業(yè)主建立企業(yè)民主管理制度，鼓勵(lì)員工參與企業(yè)管理。員工參加經(jīng)營(yíng)管理的概念是勞資雙方在互相溝通的情況下，認(rèn)真地謀求企業(yè)的社會(huì)性和生產(chǎn)性以及勞動(dòng)者的人性協(xié)調(diào)發(fā)展。讓員工參與企業(yè)管理，不僅能夠群策群力，提高企業(yè)整體的經(jīng)營(yíng)管理水平，防止個(gè)人決策的片面性，同時(shí)還能夠充分體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)員工的尊重，把員工當(dāng)成是企業(yè)的主人，從而更加激發(fā)廣大員工的工作熱情，竭盡全力地投入工作，以使企業(yè)處處充滿(mǎn)和諧，時(shí)時(shí)展現(xiàn)出活力。

此外，在非公有制企業(yè)生存和發(fā)展過(guò)程中，與企業(yè)外部的關(guān)系日益密切。外部關(guān)系主要體現(xiàn)在與政府、社區(qū)、新聞媒介、社團(tuán)、民眾等之間的關(guān)系上，外部關(guān)系越和諧對(duì)企業(yè)的發(fā)展就越有利。但有時(shí)由于利益沖突企業(yè)會(huì)與外部發(fā)生矛盾和摩擦。而企業(yè)的主要時(shí)間精力都用在應(yīng)付激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)上，所以很難有效處理與外部的矛盾和摩擦。中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)執(zhí)政黨，企業(yè)黨組織在幫助非公有制企業(yè)處理外部關(guān)系時(shí)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，在企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的前提下幫助企業(yè)建立良好的外部公眾關(guān)系，樹(shù)立良好的企業(yè)形象，掃除外部發(fā)展障礙，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

四、苦修基本功，提高參與管理的能力

非公有制企業(yè)的黨組織可以在一定程度上參與企業(yè)的管理，幫助企業(yè)解決難題，使黨組織成為助推企業(yè)科學(xué)發(fā)展的智囊團(tuán)。

（一）調(diào)研法

黨組織要深入基層調(diào)查研究，找出企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，分析問(wèn)題存在的原因，提出解決問(wèn)題的具體有效措施。要學(xué)會(huì)對(duì)調(diào)研中所收集信息的分析、處理、傳遞和管理，充分發(fā)揮信息的作用。

（二）聚腦法

在現(xiàn)實(shí)中，任何個(gè)人的智慧、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、信息、能力都是有限的，對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)有時(shí)難免會(huì)片面，因而可能得出錯(cuò)誤的結(jié)論。俗話(huà)說(shuō)，“三個(gè)臭皮匠賽過(guò)諸葛亮”，何況現(xiàn)在的企業(yè)員工絕大多數(shù)都接受過(guò)良好的教育，長(zhǎng)期工作在企業(yè)第一線(xiàn)，所以企業(yè)黨組織應(yīng)該實(shí)施“聚腦工程”，走群眾路線(xiàn)，發(fā)動(dòng)全體黨員和職工都來(lái)參與管理，聚群體之智慧來(lái)為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

（三）尋弱切入法

黨組織要以企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)和不良管理為切入點(diǎn)。不良管理和管理的薄弱環(huán)節(jié)，往往是強(qiáng)化管理、實(shí)行管理創(chuàng)新的焦點(diǎn)和難點(diǎn)所在，也是企業(yè)主的關(guān)注點(diǎn)。把此作為切入點(diǎn)和突破口，能使黨組織參與管理迅速見(jiàn)效。企業(yè)不良管理的內(nèi)容一般有：不科學(xué)、不適應(yīng)市場(chǎng)需求的企業(yè)決策和決定；不合理、不完善的企業(yè)管理制度；損害企業(yè)形象和利益的管理行為和管理方式、方法；管理制度執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的差錯(cuò)；各種管理上的漏洞。如果黨組織動(dòng)員和發(fā)動(dòng)全體員工自下而上地開(kāi)展克服不良管理的活動(dòng)，就能夠促使企業(yè)增強(qiáng)活力，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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第三篇：非公有制企業(yè)黨組織如何發(fā)揮作用

非公有制企業(yè)黨組織如何發(fā)揮作用

作者：佚名 文章來(lái)源：《求是》 點(diǎn)擊數(shù)：2539 更新時(shí)間：2007-7-9 16:38:34

在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)方面走在全國(guó)前列的浙江省溫州市，在非公有制企業(yè)黨的建設(shè)方面作了積極的探索。特別是黨的十六大以來(lái)，他們圍繞“非公有制企業(yè)黨組織該如何發(fā)揮作用”這個(gè)問(wèn)題，提出“圍繞建設(shè)?活力和諧企業(yè)?的總目標(biāo)開(kāi)展企業(yè)黨建工作”的思路，在創(chuàng)新中加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作，較好地解決了黨組織的活動(dòng)和非公有制企業(yè)發(fā)展的關(guān)系問(wèn)題，擴(kuò)大了黨的工作的覆蓋面，提高了黨組織在非公有制企業(yè)中的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一、把建設(shè)“活力和諧企業(yè)”作為新時(shí)期非公有制企業(yè)黨建工作的中心任務(wù)

溫州是我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)的先發(fā)地區(qū)，非公有制企業(yè)黨建工作起步較早，1987年建立了浙江省第一個(gè)非公有制企業(yè)黨組織——瑞安市振中工程機(jī)械廠黨支部。按照中央和省委的要求，溫州市委始終堅(jiān)持“企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的組織就組建到哪里”的原則，大力發(fā)展非公有制企業(yè)黨組織。經(jīng)過(guò)近20年的努力，到2006年8月，全市非公有制企業(yè)建立黨組織3410個(gè)，覆蓋1.5萬(wàn)家非公有制企業(yè)，非公有制企業(yè)黨建工作的基本格局已經(jīng)形成。

非公有制企業(yè)黨組織的“量”擴(kuò)大了，但“質(zhì)”還有待不斷提高，黨組織作用的發(fā)揮還需要進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)2005年溫州市委組織部對(duì)50家非公有制企業(yè)黨組織、企業(yè)主和職工的問(wèn)卷調(diào)查，認(rèn)為黨組織作用發(fā)揮“一般”的占59％，認(rèn)為“差”的占9％，認(rèn)為“好”或“較好”的僅占32％。

如何解決有效發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織作用的問(wèn)題，不斷提升非公有制企業(yè)黨建工作的水平？通過(guò)深入調(diào)查研究，溫州市委認(rèn)為，影響非公有制企業(yè)黨組織作用發(fā)揮的因素有很多，也很復(fù)雜，但其中主要的一個(gè)原因，是企業(yè)自身對(duì)黨建工作缺乏熱情。因此，關(guān)鍵是要激活內(nèi)因，使加強(qiáng)黨建工作成為企業(yè)的內(nèi)在需求，讓“要企業(yè)抓”變?yōu)椤捌髽I(yè)要抓”。為此，就要尋求企業(yè)黨組織、企業(yè)主和企業(yè)職工各方共同的價(jià)值基礎(chǔ)，形成一個(gè)讓企業(yè)各方認(rèn)同的黨建工作目標(biāo)。溫州市委在調(diào)研和試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《關(guān)于以建設(shè)“活力和諧企業(yè)”為目標(biāo)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的先進(jìn)性建設(shè)的意見(jiàn)》，提出要以促進(jìn)企業(yè)和諧為目的，以增強(qiáng)企業(yè)活力為核心，以強(qiáng)化組織功能為重點(diǎn)，把建設(shè)“活力和諧企業(yè)”作為非公有制企業(yè)黨建工作的中心任務(wù)，全面提高非公有制企業(yè)黨建工作的水平。

建設(shè)“活力和諧企業(yè)”，主要包含三方面內(nèi)容：

一是企業(yè)發(fā)展充滿(mǎn)活力。企業(yè)的自主創(chuàng)新能力得到最大限度的提高，企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，實(shí)力不斷提升，企業(yè)在與外界交互作用中實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，呈現(xiàn)出自我發(fā)展的旺盛生命力。

二是企業(yè)內(nèi)部和諧。企業(yè)中不同層次人員分工協(xié)作，和諧相處，獲得盡可能大的公平感和相應(yīng)的滿(mǎn)足感。生產(chǎn)資料和資源配置合理，單位資源產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大化。企業(yè)內(nèi)部管理體制和工作機(jī)制科學(xué)合理，組織運(yùn)作協(xié)調(diào)高效。企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)各項(xiàng)和諧創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合，以人為本理念、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神深入人心。

三是企業(yè)與外部和諧共處。企業(yè)內(nèi)部和諧創(chuàng)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，建立良好的企業(yè)形象和社會(huì)信譽(yù)。企業(yè)重視環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)與自然的和諧。

建設(shè)“活力和諧企業(yè)”，符合企業(yè)的發(fā)展需要，符合企業(yè)主和企業(yè)職工的利益。把建設(shè)“活力和諧企業(yè)”作為非公有制企業(yè)黨建工作的中心任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了黨組織、企業(yè)主和職工三者價(jià)值取向上的一致。

以建設(shè)“活力和諧企業(yè)”為目標(biāo)推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作，有效地解決了企業(yè)各方對(duì)企業(yè)黨建工作思想認(rèn)識(shí)上不統(tǒng)一的問(wèn)題，使企業(yè)抓黨建工作的“內(nèi)源動(dòng)力”顯著增強(qiáng)。同時(shí)，按照建設(shè)“活力和諧企業(yè)”的要求加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，使地方黨務(wù)機(jī)關(guān)跳出了“就黨建抓黨建”的框框。從事非公有制企業(yè)黨務(wù)工作的同志工作目標(biāo)更清晰了，方向更明確了，工作起來(lái)也更加得心應(yīng)手了。

二、充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織在建設(shè)“活力和諧企業(yè)”中的作用

非公有制企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮是非公有制企業(yè)黨建工作的難點(diǎn)。建設(shè)“活力和諧企業(yè)”，既為企業(yè)黨組織開(kāi)展工作拓展了空間，又對(duì)其作用的發(fā)揮提出了新的要求。在推進(jìn)“活力和諧企業(yè)”的建設(shè)中，溫州市科學(xué)設(shè)置活動(dòng)載體，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的作用，黨建工作水平不斷提高。

圍繞“企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好”謀劃活動(dòng)。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)展是企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)，是建設(shè)“活力和諧企業(yè)”的重點(diǎn)。企業(yè)的發(fā)展有賴(lài)于企業(yè)良好的經(jīng)濟(jì)效益。溫州市非公有制企業(yè)黨組織與企業(yè)決策管理層建立“共謀發(fā)展機(jī)制”，共同研究企業(yè)發(fā)展大計(jì)，共同推動(dòng)企業(yè)不斷創(chuàng)造最佳效益。例如，他們探索建立“黨組織與董事會(huì)理論學(xué)習(xí)聯(lián)合會(huì)議”制度，黨組織班子定期與董事會(huì)成員共同學(xué)習(xí)，不斷提高企業(yè)管理層領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的素質(zhì)和能力；建立“黨組織班子與董事會(huì)成員雙向例會(huì)”制度，經(jīng)常性地加強(qiáng)溝通交流，共同研究對(duì)策，努力解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。

圍繞“人才隊(duì)伍培養(yǎng)好”設(shè)計(jì)活動(dòng)。建設(shè)“活力和諧企業(yè)”，就要注重培養(yǎng)人才，使人盡其才、才盡其用。為此，溫州市制定實(shí)施“素質(zhì)提升計(jì)劃”，提高企業(yè)從業(yè)人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；組織實(shí)施“黨員人才工程”，開(kāi)展“人才結(jié)對(duì)”活動(dòng)，建立優(yōu)秀人才與黨員、職工聯(lián)系制度，不斷壯大黨員人才隊(duì)伍；定期組織知識(shí)講座和技能培訓(xùn)，不斷提高職工的業(yè)務(wù)技能；組織黨員、職工技術(shù)攻關(guān)，開(kāi)展“小創(chuàng)造、小發(fā)明”、“勞動(dòng)競(jìng)賽”、評(píng)選技術(shù)標(biāo)兵等活動(dòng)，提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。

圍繞“企業(yè)文化氛圍好”組織活動(dòng)。溫州市非公有制企業(yè)黨組織把企業(yè)文化作為建設(shè)“活力和諧企業(yè)”的重要內(nèi)容，通過(guò)實(shí)施“品牌文化戰(zhàn)略”，推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)，樹(shù)立先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念，發(fā)揚(yáng)企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)，培育企業(yè)精神，形成上下同心、團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大動(dòng)力，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、創(chuàng)造性，使有限的資源得到最佳配置，使企業(yè)真正成為全體員工和睦相處的大家庭。以“文明企業(yè)”創(chuàng)建為載體，積極開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，增強(qiáng)法制意識(shí)，不斷提高企業(yè)的文明程度；以企業(yè)文化陣地為依托，定期開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)，豐富職工的業(yè)余文化生活。

圍繞“安全生產(chǎn)管理好”安排活動(dòng)。安全生產(chǎn)是“活力和諧企業(yè)”建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。溫州市非公有制企業(yè)黨組織把安全生產(chǎn)作為企業(yè)的“生命線(xiàn)”，協(xié)助企業(yè)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，最大限度地消除安全隱患。例如，牽頭組織開(kāi)展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，建立“安全形勢(shì)教育日”制度，協(xié)助內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)定期檢查生產(chǎn)中的安全隱患問(wèn)題，及時(shí)督促抓好整改，保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全。

圍繞“職工利益維護(hù)好”開(kāi)展活動(dòng)。廣大職工是建設(shè)“活力和諧企業(yè)”的主力軍。溫州市非公有制企業(yè)黨組織充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，大力倡導(dǎo)“關(guān)愛(ài)職工就是關(guān)愛(ài)企業(yè)”的觀念，積極實(shí)施“關(guān)愛(ài)職工行動(dòng)”，著力從生產(chǎn)生活等方面關(guān)心職工。通過(guò)開(kāi)展“談心接待日”活動(dòng)和設(shè)立意見(jiàn)箱等，及時(shí)了解職工的呼聲和愿望，暢通職工意見(jiàn)反饋渠道，隨時(shí)掌握職工的思想動(dòng)態(tài)；建立“黨員調(diào)解小分隊(duì)”和“黨員責(zé)任區(qū)”，組織黨員定期走訪職工，了解掌握職工內(nèi)部的分歧和矛盾，并做好思想政治工作；建立企業(yè)職工互助基金，采取“企業(yè)出、職工捐”的途徑籌措資金，定期組織開(kāi)展“送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，解決職工的實(shí)際困難。

圍繞“社會(huì)責(zé)任履行好”籌劃活動(dòng)。溫州市提出，作為“活力和諧企業(yè)”，必須增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，在追求經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的同時(shí)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，這樣才能贏得社會(huì)的尊重，才能為企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。他們大力實(shí)施“反哺社會(huì)工程”，積極動(dòng)員企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。組織開(kāi)展“千企千村結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)非公有制企業(yè)支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，逐步形成“以工促農(nóng)、企村互利”的長(zhǎng)效機(jī)制；動(dòng)員企業(yè)主參與“慈善募捐”等社會(huì)公益事業(yè)，組織開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。

溫州市非公有制企業(yè)黨組織通過(guò)開(kāi)展一系列行之有效的活動(dòng)和發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)“活力和諧企業(yè)”建設(shè)，贏得了企業(yè)主和職工的擁護(hù)與支持。許多企業(yè)主親身感受、親眼目睹了黨組織在企業(yè)發(fā)展中的積極作用后，對(duì)黨組織的態(tài)度有了明顯轉(zhuǎn)變，由疑慮到逐漸理解和積極支持配合。目前，大多數(shù)非公有制企業(yè)的黨建工作得到了企業(yè)主的大力支持，有的企業(yè)主還積極幫助企業(yè)黨組織解決缺少活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)地等困難。廣大企業(yè)主紛紛表示：黨建工作成了非公有制企業(yè)發(fā)展的“助推器”。實(shí)踐證明，非公有制企業(yè)黨組織“無(wú)用論”、“負(fù)擔(dān)論”是站不住的。

三、溫州市非公有制企業(yè)黨建工作創(chuàng)新實(shí)踐的啟示

溫州市圍繞建設(shè)“活力和諧企業(yè)”的目標(biāo)開(kāi)展非公有制企業(yè)黨建工作只有兩年多時(shí)間，但取得的成效比較明顯。他們的創(chuàng)新實(shí)踐，給我們做好非公有制企業(yè)的黨建工作提供了一些啟示。

一是必須從企業(yè)自身運(yùn)作規(guī)律出發(fā)來(lái)思考企業(yè)黨的建設(shè)。企業(yè)發(fā)展有自己的規(guī)律，企業(yè)中黨的工作不能脫離企業(yè)發(fā)展的規(guī)律來(lái)進(jìn)行。黨組織按照企業(yè)發(fā)展的要求確定自己的位置，進(jìn)而開(kāi)展工作，才能為企業(yè)所需要、所歡迎。溫州市非公有制企業(yè)黨的建設(shè)之所以能夠取得明顯成效，就是因?yàn)樗麄儾皇恰熬忘h建抓黨建”，而是從企業(yè)發(fā)展規(guī)律來(lái)思考企業(yè)黨的建設(shè)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)黨組織的活動(dòng)既應(yīng)當(dāng)符合黨的要求，又要符合企業(yè)的實(shí)際，有利于促進(jìn)企業(yè)朝著又好又快的方向發(fā)展，有利于促進(jìn)企業(yè)的整體利益和各方利益的實(shí)現(xiàn)。

二是必須把黨的工作融入企業(yè)發(fā)展之中，成為企業(yè)發(fā)展不可或缺的組成部分?，F(xiàn)代企業(yè)制度的基本框架是法人治理結(jié)構(gòu)。企業(yè)黨組織要成為企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中所必需的組成部分，這是擺在企業(yè)黨組織面前的重大課題。否則，企業(yè)黨組織就很難在企業(yè)真正立足，就很難切實(shí)有效地發(fā)揮作用。溫州市以建設(shè)“活力和諧企業(yè)”為抓手，使黨組織在非公有制企業(yè)中有了明確的定位，企業(yè)黨建工作與企業(yè)發(fā)展，與企業(yè)主和職工的利益，緊緊地聯(lián)系在一起，實(shí)現(xiàn)了“目標(biāo)同向、工作同力、發(fā)展同步”。這樣，黨組織就真正成了企業(yè)發(fā)展不可或缺的一部分，企業(yè)黨的工作也就能理直氣壯地抓了。

三是必須將企業(yè)黨建工作落實(shí)到企業(yè)的每一項(xiàng)具體工作中去。要把企業(yè)黨建工作的目標(biāo)要求落到實(shí)處，就必須把這些目標(biāo)要求變成可操作的制度、規(guī)則和措施。沒(méi)有這些制度、規(guī)則和措施，任何目標(biāo)要求都毫無(wú)意義。在這方面，溫州市各級(jí)黨組織做了大量細(xì)致的工作。他們對(duì)“活力和諧企業(yè)”的總目標(biāo)進(jìn)行綜合分析，把它細(xì)化為若干子目標(biāo)，與黨組織的活動(dòng)進(jìn)行對(duì)接，一一尋找結(jié)合點(diǎn)，開(kāi)展了一系列有成效的活動(dòng)。

非公有制企業(yè)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)交流材料

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，大家上午好！

xx機(jī)械制造股份有限公司運(yùn)作七年多來(lái)，一直堅(jiān)持以“誠(chéng)實(shí)、合作、創(chuàng)新、卓越”的經(jīng)營(yíng)理念，按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度，不斷創(chuàng)新發(fā)展，通過(guò)規(guī)范運(yùn)作，全面提高企業(yè)綜合素質(zhì)，現(xiàn)已發(fā)展成為xxx集團(tuán)旗艦型企業(yè)，目前擁有員工4600多人。公司黨委下屬9個(gè)黨支部，現(xiàn)有黨員201名，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，全體黨員在新經(jīng)濟(jì)體制中，充分發(fā)揮了先鋒模范帶頭作用。2006年共實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入 15.3億元，利稅9863萬(wàn)元，出口創(chuàng)匯130萬(wàn)美元。今年1-3月份，上繳稅收1650萬(wàn)元。06年企業(yè)榮獲全國(guó)百家明星僑資企業(yè)、省政府AAA級(jí)重合同守信用企業(yè)及全國(guó)機(jī)械行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力排名10強(qiáng)等稱(chēng)號(hào)。這些成績(jī)的取得，不僅僅是企業(yè)的規(guī)范經(jīng)營(yíng)和有效內(nèi)部管理，更主要的是公司黨委在縣委和組織部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下，廣大黨員在各項(xiàng)工作中團(tuán)結(jié)協(xié)作，勇于進(jìn)取，使企業(yè)黨建工作做得踏實(shí)有效。我們的具體做法是：“圍繞經(jīng)營(yíng)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，主要做好“六個(gè)堅(jiān)持”。

一是堅(jiān)持“服務(wù)、引導(dǎo)、促進(jìn)”的非公經(jīng)濟(jì)黨建理念，做好黨建工作。

依據(jù)這一理念，我們正確處理非公經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的政治保證作用與尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、營(yíng)造企業(yè)健康發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境的關(guān)系，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，探索工作中的抓手與載體，形成黨組織發(fā)揮作用的有效機(jī)制，圍繞企業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)在提供服務(wù)上下功夫。確保企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，幾年來(lái)，公司主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都走在集團(tuán)前列。

二是堅(jiān)持走以人為本的工作思路，促進(jìn)黨建工作健康開(kāi)展。在非公有制企業(yè)中，一方面新事物、新知識(shí)、新思想在不斷涌現(xiàn)，人們的工作及生活環(huán)境等因素不斷變化，人的價(jià)值觀也在向多元化發(fā)展。另一方面，非公有制企業(yè)黨建工作所依托的環(huán)境、條件發(fā)生了深刻的變化，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這種提倡自由流向、公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境氣氛中開(kāi)展(本文摘至:范文大全)黨建工作，自然不能以簡(jiǎn)單的行政命令作為主要形式，如何使黨的組織在非公有制企業(yè)中取得主動(dòng)，形成較強(qiáng)的向心力和凝聚力，關(guān)鍵在于爭(zhēng)取“人”。公司黨委始終堅(jiān)持以“以人為本”的理念開(kāi)展黨建工作，把關(guān)心員工作為黨委工作的重要內(nèi)容，以對(duì)員工的情，換取員工對(duì)黨委的愛(ài)。因此，做好“人”的工作成為非公有制企業(yè)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)關(guān)心人、幫助人去教育人、激勵(lì)人。以激發(fā)他們工作熱情。06年公司積極申請(qǐng)加入黨組織的就有30多人。

三是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)到哪里，黨的組織就建到哪里。

非公經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，應(yīng)以消除黨組織設(shè)置空白點(diǎn)，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)黨建工作的有效性為主要目標(biāo)，著力于創(chuàng)新基層黨組織的組建形勢(shì)。做到成熟一個(gè)，建立一個(gè)，鞏固一個(gè)，提高一個(gè)。要因企制宜、因時(shí)制宜、因人制宜，既重視組織形式的建立，更注重組織建立后的效果。在要求、進(jìn)程和方法上不搞“一刀切”，防止急于求成、有名無(wú)實(shí)。我們對(duì)于公司派出到外公司幫助工作和執(zhí)行任務(wù)人員都及時(shí)在集團(tuán)內(nèi)部溝通，使他們都能及時(shí)得到黨組織的關(guān)心和教育，這次派往越南——工程的幾十人中就相應(yīng)選拔組織能力強(qiáng)，覺(jué)悟高的中層人員擔(dān)當(dāng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)。

四是堅(jiān)持抓黨建工作與抓經(jīng)營(yíng)工作相結(jié)合。

在非公有經(jīng)濟(jì)組織中，黨組織活動(dòng)的目標(biāo)首先應(yīng)定位于與企業(yè)發(fā)展的同向性上，黨組織可以通過(guò)發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì)，發(fā)揚(yáng)群眾工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，成為企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)者、企業(yè)文化建設(shè)的組織者、勞資關(guān)系的協(xié)調(diào)者，從而揚(yáng)黨組織思想政治工作和社會(huì)組織工作之長(zhǎng)，補(bǔ)企業(yè)剛性管理有余、柔性管理不足之短。作為黨員，首先應(yīng)掌握先進(jìn)的技術(shù)和技能，成為非公有經(jīng)濟(jì)組織中的“經(jīng)濟(jì)能人”；同時(shí)應(yīng)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策，模范地完成黨組織交給的任務(wù)，發(fā)揮先鋒模范作用，以自己的能力和先進(jìn)性去競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的中、上層管理崗位。只有這樣，黨員和黨組織才能取得資方和職工群眾的認(rèn)可，才能廣泛地開(kāi)展黨的各項(xiàng)工作和活動(dòng)?，F(xiàn)在公司的中層人員中90%是黨員，同時(shí)大多數(shù)是技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)骨干的行家里手。

五、堅(jiān)持義利兼顧，回報(bào)社會(huì)是我們義不容辭的責(zé)任。

在企業(yè)一年年壯大的同時(shí)，我們沒(méi)有忘記回報(bào)社會(huì)。去年以來(lái)，在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下，以扶助教育，捐獻(xiàn)愛(ài)心為內(nèi)容，向朱集小學(xué)捐助40萬(wàn)元進(jìn)行校區(qū)改造。同時(shí)，對(duì)睢中考上重點(diǎn)大學(xué)貧困生捐助獎(jiǎng)學(xué)金。

從創(chuàng)業(yè)至今，——公司先后安排下崗工人及待業(yè)青年

多人，培養(yǎng)了一批又一批的業(yè)務(wù)能手，涌現(xiàn)出一個(gè)又一個(gè)新老板??。公司累計(jì)上交各種稅費(fèi)

萬(wàn)元；為社會(huì)公益事業(yè)捐款捐物

萬(wàn)元。新建的——紡織城二期將更是一項(xiàng)提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)鄉(xiāng)親們脫貧致富的具有較大影響力的光彩事業(yè)。——公司的發(fā)展實(shí)踐再一次表明：社會(huì)的安定和黨的正確的政策導(dǎo)向是企業(yè)生存和發(fā)展的先決條件；敬業(yè)愛(ài)崗，誠(chéng)實(shí)守信是對(duì)企業(yè)人品德層面最基本的要求；團(tuán)結(jié)勤奮，銳意創(chuàng)新是企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力；發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，打造精品，是我們?nèi)俚闹匾▽?。義利兼顧，回報(bào)社會(huì)是我們義不容辭的責(zé)任。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：——公司在七年來(lái)發(fā)展過(guò)程中，取得了一些成績(jī)，但我們也清醒地看到，我們的理念還需要進(jìn)一步更新，我們的發(fā)展速度還有待進(jìn)一步提高，前面的路還很長(zhǎng)。我們有決心在縣委及組織部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下，努力開(kāi)創(chuàng)和完善黨在企業(yè)中的有效作用，更好為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。今后，——公司將繼續(xù)堅(jiān)持“誠(chéng)實(shí)、合作、創(chuàng)新、卓越”的企業(yè)精神，乘睢寧跨越發(fā)展的東風(fēng)，以辦好公司，做強(qiáng)做大做優(yōu)和共同促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展為已任，創(chuàng)造更加輝煌的明天。

最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身體健康！萬(wàn)事如意！

非公有制企業(yè)黨建工作的做法

江西嘉華氟化工業(yè)有限公司前身為國(guó)有企業(yè)——德安氟化總廠，2001年原德安氟化總廠改制后被浙江中螢集團(tuán)整體收購(gòu)，通過(guò)返聘原國(guó)有企業(yè)員工組建成立新的嘉華公司，固定資產(chǎn)1500萬(wàn)元，主導(dǎo)產(chǎn)品為無(wú)水氟化氫和有水氫氟酸，公司現(xiàn)有員工77名，其中黨員16名，在原有的黨建工作基礎(chǔ)上于2004年4月成立了公司黨支部，總經(jīng)理、原德安縣螢石公司黨委書(shū)記張主保擔(dān)任支部書(shū)記。黨支部成立以來(lái)，堅(jiān)持圍繞企業(yè)發(fā)展和提高員工素質(zhì)，推行雙向進(jìn)入，實(shí)行管理人員和支部班子成員交叉任職，使生產(chǎn)活動(dòng)和黨建活動(dòng)相融合，生產(chǎn)目標(biāo)和黨建目標(biāo)相統(tǒng)一，生產(chǎn)效果和黨建成果相一致，黨建活動(dòng)生機(jī)勃勃，企業(yè)生產(chǎn)紅紅火火，引起國(guó)內(nèi)外同行側(cè)目，真正實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展和黨建工作的良性互動(dòng)。

一、交叉任職，把支部堡壘建起來(lái)。

黨支部建立之前，浙江的中螢集團(tuán)公司總部有所顧慮，有的董事認(rèn)為在企業(yè)開(kāi)展黨建活動(dòng)會(huì)“多個(gè)婆婆多些麻煩”，出現(xiàn)“外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行”；有的管理人員認(rèn)為開(kāi)展黨建活動(dòng)會(huì)牽扯人力財(cái)力物力，得不償失。但一件事改變了他們的看法，打消了他們的顧慮。去年秋天，公司附近發(fā)生山火，熊熊大火迅速向廠區(qū)蔓延，在這關(guān)鍵時(shí)刻，黨員自發(fā)組織起來(lái)，帶領(lǐng)員工奮不顧身沖入火海，連退休在家的老黨員都自動(dòng)來(lái)到公司看管大門(mén)，黨員的帶頭和組織，使火險(xiǎn)及時(shí)排除，公司氨槽化險(xiǎn)為夷，公司總部被黨員無(wú)私無(wú)畏的行為所感動(dòng)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的觀察和了解，公司總部發(fā)現(xiàn)在每一次企業(yè)急難險(xiǎn)重時(shí)總有黨員沖在前面，多次為公司挽救了損失。黨員的行為影響了職工，黨員的真情感化了業(yè)主。加上部門(mén)黨組織主動(dòng)與公司接觸，深入企業(yè)宣傳中央關(guān)于鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建工作的精神，使公司總部和管理層意識(shí)到在非公有制企業(yè)開(kāi)展黨建活動(dòng)的重要性和積極作用，認(rèn)識(shí)到在公司建立黨組織只會(huì)幫忙，不會(huì)添亂，只會(huì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，不會(huì)影響生產(chǎn)活動(dòng)。思想工作到位了，一切問(wèn)題都迎刃而解。govyi.com集團(tuán)公司總部同意在江西嘉華公司建立黨支部，并表示要積極支持開(kāi)展各種黨建活動(dòng)，投入1萬(wàn)多元裝修黨員活動(dòng)室、購(gòu)置活動(dòng)設(shè)備、營(yíng)造黨建氛圍。

按照民營(yíng)企業(yè)黨委的工作部署，嘉華公司黨支部很快組建成立，總經(jīng)理張主保年富力強(qiáng)、有豐富的企業(yè)管理和基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)，擔(dān)任支部書(shū)記以后，他主動(dòng)深入黨員隊(duì)伍之中，引導(dǎo)黨員轉(zhuǎn)變觀念，教育黨員無(wú)論在國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，只要能為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富、為國(guó)家創(chuàng)造稅收、發(fā)揮了黨員作用，就是黨性的體現(xiàn)。他創(chuàng)造性地在民營(yíng)企業(yè)推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”，積極推薦企業(yè)管理人員進(jìn)入支部班子，安排支部成員進(jìn)入企業(yè)管理層。如今，公司副總經(jīng)理?yè)?dān)任黨支部副書(shū)記，辦公室主任擔(dān)任組織委員，車(chē)間主任擔(dān)任宣傳委員，通過(guò)黨支部班子和公司管理層交叉任職，真正實(shí)現(xiàn)了雙向進(jìn)入，大大地增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和企業(yè)員工的團(tuán)隊(duì)精神。

二、務(wù)求實(shí)效，讓黨建工作活起來(lái)。

黨支部根據(jù)非公有制企業(yè)特點(diǎn)，按照“多樣、業(yè)余、務(wù)實(shí)”的原則，改進(jìn)活動(dòng)內(nèi)容和工作方式，做到集中和分散相結(jié)合，企業(yè)生產(chǎn)和黨建活動(dòng)相結(jié)合，教育黨員與教育員工相結(jié)合，積極開(kāi)展黨建活動(dòng)。

一是開(kāi)展“三培兩帶”活動(dòng)。著力把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干、把黨員業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成管理人員，提倡黨員帶頭提高自身素質(zhì)、帶頭促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。已把6名黨員培養(yǎng)成了公司業(yè)務(wù)骨干，推薦3名黨員業(yè)務(wù)骨干進(jìn)入企業(yè)管理層，有12名員工向黨支部遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)。

二是開(kāi)展“三有三無(wú)”活動(dòng)。充分利用黨員優(yōu)勢(shì)，在生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門(mén)樹(shù)立黨員旗幟，真正做到了“關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、技術(shù)攻關(guān)有黨員；黨員身邊無(wú)事故、黨員身邊無(wú)次品、黨員身邊無(wú)浪費(fèi)”。

三是設(shè)立“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”，進(jìn)行崗位練兵、技術(shù)攻關(guān)。基本做到了每一崗位都有黨員，充分發(fā)揮黨員作用積極為企業(yè)排憂(yōu)解難，主動(dòng)維護(hù)企業(yè)和員工的合法權(quán)益，做好員工思想工作，黨建活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的實(shí)際效果，出現(xiàn)了關(guān)鍵時(shí)期黨員吃住在廠加班加點(diǎn)趕進(jìn)度，女員工主動(dòng)為一線(xiàn)人員洗衣做飯的感人場(chǎng)面。在安裝萬(wàn)噸氫氟酸生產(chǎn)線(xiàn)的過(guò)程中，黨員冒著生命危險(xiǎn)排查故障，由于黨員帶頭爭(zhēng)分奪秒，迎難而上，使日本企業(yè)要花8個(gè)月才能完成的工作量，嘉華公司只花3個(gè)多月時(shí)間，令日本同行贊嘆不已。黨支部積極為公司出謀劃策，針對(duì)化工企業(yè)實(shí)際，建議公司為了長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，進(jìn)行了大成本投入，完善治污設(shè)施，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，進(jìn)行綠化美化。如今，廠區(qū)綠樹(shù)成蔭，青草遍地，天上飛鴿自由自在，池塘魚(yú)兒結(jié)隊(duì)成群，儼然成了花園式工廠。環(huán)境好了，公司與周邊群眾的關(guān)系更加和諧了。

三、攻堅(jiān)克難，把黨員形象樹(shù)起來(lái)。

企業(yè)改制了，黨員身份沒(méi)有變。共產(chǎn)黨員體現(xiàn)先進(jìn)性沒(méi)有地域、行業(yè)和企業(yè)性質(zhì)的區(qū)別，不管在哪里、不管在哪個(gè)領(lǐng)域，都要做到平時(shí)工作中看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)，危急關(guān)頭豁得出來(lái)。嘉華公司黨支部以扎實(shí)的工作，細(xì)致的服務(wù)，充分調(diào)動(dòng)了全體黨員的積極性，通過(guò)在急難險(xiǎn)重時(shí)刻的黨員行動(dòng)，樹(shù)立了黨組織的良好形象。2004年8月，公司處在生產(chǎn)旺季，周轉(zhuǎn)資金需求量大，同時(shí)萬(wàn)噸氫氟酸生產(chǎn)線(xiàn)安裝正處在關(guān)鍵時(shí)刻，就在緊要關(guān)頭，黨支部積極建言獻(xiàn)策，動(dòng)員黨員帶頭，組織員工為企業(yè)度過(guò)難關(guān)進(jìn)行集資，短短半個(gè)月，全體員工集資250萬(wàn)元，黨員李運(yùn)山一個(gè)人集資14萬(wàn)元。在黨支部的組織和黨員的帶頭作用下，嘉華公司順利度過(guò)了難關(guān)，業(yè)主喜出望外。還有一次，車(chē)間硫酸管發(fā)生堵塞，進(jìn)行排查和疏導(dǎo)是最苦最累的活，一般員工都會(huì)能避就避能躲則躲，就在其他員工退避三舍時(shí)，青年黨員徐尚敢站了出來(lái)，“我是黨員，讓我來(lái)”，說(shuō)著他就穿好了防腐服鉆進(jìn)了管道。在生產(chǎn)設(shè)備的維修期間，共產(chǎn)黨員王家銀攻克技術(shù)難關(guān)，對(duì)氫氟酸爐尾進(jìn)行技術(shù)改造，為企業(yè)節(jié)省資金30多萬(wàn)元，得到了業(yè)主和廣大職工由衷的贊嘆。

四、雙向互動(dòng)，讓企業(yè)生產(chǎn)火起來(lái)。

在非公有制企業(yè)開(kāi)展黨建活動(dòng)，就是要結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際，圍繞企業(yè)發(fā)展和提高員工素質(zhì)，密切黨建工作和生產(chǎn)活動(dòng)的聯(lián)系。嘉華公司堅(jiān)持做到企業(yè)生產(chǎn)和黨建工作同部署、同檢查、同考核，使黨建活動(dòng)圍繞企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、采取靈活多樣的方式來(lái)展開(kāi)，避免了邊緣化和單一化，促進(jìn)了黨建工作和生產(chǎn)活動(dòng)雙向融合。黨支部有針對(duì)性地開(kāi)展了“黨員聯(lián)系員工”活動(dòng)，要求每位支部委員聯(lián)系一個(gè)車(chē)間黨小組，每名車(chē)間黨員聯(lián)系五名普通員工，傾聽(tīng)員工心聲，摸清員工思想動(dòng)態(tài)，幫助員工提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，使黨員充分發(fā)揮帶動(dòng)作用，凝聚員工力量，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。在黨員的感召和帶領(lǐng)下，廣大員工的積極性和創(chuàng)造性得到最大限度發(fā)揮，為企業(yè)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。2004年，這個(gè)77名員工的企業(yè)，銷(xiāo)售收入達(dá)到了3000萬(wàn)元。公司成立3年來(lái)，投資規(guī)模由當(dāng)初的350萬(wàn)元擴(kuò)大到了現(xiàn)在的2000多萬(wàn)元，年上繳稅金由當(dāng)年的60萬(wàn)元增長(zhǎng)到現(xiàn)在的360萬(wàn)元，平均每人每年為國(guó)家創(chuàng)造稅收4萬(wàn)多元。企業(yè)發(fā)展了，對(duì)黨建工作的支持力度更大了。2004年7月，公司撥出專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，由黨支部給每個(gè)車(chē)間主任獎(jiǎng)勵(lì)一輛摩托車(chē)，給每一名員工獎(jiǎng)勵(lì)一輛自行車(chē)。經(jīng)過(guò)黨支部的高度重視和積極組織，公司已為每一名員工解決了社會(huì)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷事故保險(xiǎn)；年底，又安排有突出貢獻(xiàn)的5名黨員分別到歐洲、東南亞、香港、澳門(mén)學(xué)習(xí)考察。

第四篇：關(guān)于非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用問(wèn)題的思考

關(guān)于非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用問(wèn)題的思考

在新的形式任務(wù)下，非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織如何找好定位、充分發(fā)揮作用，是基層黨建實(shí)踐需要認(rèn)真研究解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。近期，我們通過(guò)座談、走訪、問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)我縣非公有企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的情況進(jìn)行了調(diào)研，作了一些思考。

問(wèn)題分析

影響黨組織發(fā)揮作用的主客觀因素很多，但關(guān)鍵是對(duì)非公有制企業(yè)黨組織“是什么”、“該做什么”、“用什么保證”等問(wèn)題，缺乏與時(shí)俱進(jìn)、更加明確具體的思想認(rèn)識(shí)與規(guī)范運(yùn)行。

“你定你的調(diào)，我定我的調(diào)”，不同企業(yè)對(duì)黨組織功能定位不同致使黨組織作用發(fā)揮差異化大。依據(jù)《黨章》精神，基層黨組織一般應(yīng)該是一個(gè)領(lǐng)域、一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)核心或政治核心。多數(shù)非公有制企業(yè)，對(duì)黨組織的高度擺位僅僅停留在思想層面，事實(shí)上不重視黨務(wù)干部的配備與使用，不考慮黨組織的作用發(fā)揮，以致“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”。此外，從問(wèn)卷看，350人中分別有40.1%、34.6%的人認(rèn)為黨組織是整個(gè)企業(yè)、職工群眾的“政治核心”，有2%的人認(rèn)為黨組織僅僅是“維權(quán)核心”，更有22%的人認(rèn)為黨組織“地位不確定”，要因企業(yè)而定?？梢?jiàn)，非公有制企業(yè)黨組織的地位，不同人群有不同理解，不用企業(yè)有不同實(shí)踐，這是導(dǎo)致其作用發(fā)揮差異化的重要原因。

“傳統(tǒng)方式不管用，現(xiàn)成模式不好搬”，多數(shù)企業(yè)黨組織往往因跟不上形勢(shì)變化致使其作用發(fā)揮不理想。隨著改革的深入，非公有制企業(yè)迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)黨建的理論與經(jīng)驗(yàn)，不能完全解釋和解決這一領(lǐng)域黨建的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。多數(shù)企業(yè)黨組織對(duì)黨建規(guī)律和特點(diǎn)缺乏正確認(rèn)識(shí)，找不準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)。在問(wèn)卷調(diào)查的350人中，對(duì)影戲黨組織發(fā)揮作用的最大因素在認(rèn)識(shí)上分歧很大，認(rèn)為是企業(yè)主認(rèn)識(shí)和態(tài)度、黨組織設(shè)置方式、黨務(wù)干部素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作的，分別有52.3%、16.3%、10.5%、20%?？梢?jiàn)，千差萬(wàn)別的個(gè)體 1

差異，日新月異的形式變化，使多數(shù)非公有制企業(yè)黨組織難有作為，發(fā)揮作用不夠好。

“干好干壞無(wú)標(biāo)準(zhǔn)，抓好抓壞一個(gè)樣”，企業(yè)黨建往往因責(zé)任考評(píng)機(jī)制缺失致使黨組織作用發(fā)揮很難制度化。盡管各級(jí)黨組織近年對(duì)非公有制企業(yè)黨建日益重視，不斷加大力度，從面上解決了許多“為什么”、“做什么”的問(wèn)題，但在具體“用什么衡量”、“什么人做什么事”方面，還很缺少硬性具體的制度規(guī)范。加之有的思想認(rèn)識(shí)膚淺，重視程度不夠，認(rèn)為黨建工作是虛的，抓不住無(wú)所謂；有的認(rèn)識(shí)片面，往往把黨建工作簡(jiǎn)單地理解為黨員員工管理，融入企業(yè)中心工作不夠?？梢?jiàn)，由于缺少有效引導(dǎo)、指導(dǎo)，許多組織或個(gè)人找不到在非公有制企業(yè)黨建中履行責(zé)任的位置與方法渠道，職能“束手旁觀”。

對(duì)策建議

非公有制企業(yè)黨組織是黨的基層組織重要組成部分，其有效發(fā)揮作用是黨建工作的基本要求。整體提升非公有企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的水平，從以下方面努力縮小或消除局部差距是當(dāng)務(wù)之急。

切實(shí)解決黨組織功能定位較模糊的問(wèn)題，進(jìn)一步形成科學(xué)規(guī)范，促進(jìn)作用發(fā)揮切入更準(zhǔn)。一是協(xié)調(diào)作用，且也黨組織應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，最大限度地維護(hù)好各方合法權(quán)益。二是引導(dǎo)作用，企業(yè)黨組織要向業(yè)主廣泛宣傳黨的方針政策和法律法規(guī)，引導(dǎo)和監(jiān)管企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅，堅(jiān)持正確的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向。三是凝聚作用，企業(yè)黨組織應(yīng)改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新工作載體，使黨建工作與企業(yè)管理、精神文明建設(shè)融為一體，不斷增強(qiáng)自身凝聚力和感召力。四是促進(jìn)作用，企業(yè)黨組織應(yīng)為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，為生產(chǎn)任務(wù)突擊出力，為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)牽線(xiàn)搭橋，促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

切實(shí)解決黨建基本業(yè)務(wù)較薄弱的問(wèn)題，進(jìn)一步搞好教育培訓(xùn)，促進(jìn)作用發(fā)揮能力更強(qiáng)。一是抓好企業(yè)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)。要通過(guò)定期輪訓(xùn)、任職培訓(xùn)等方式，不斷增強(qiáng)非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者履行職責(zé)的能力。探

索建立非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者人才庫(kù)，有計(jì)劃地向非公有制企業(yè)推薦、輸送優(yōu)秀黨務(wù)工作者。三是抓好企業(yè)黨員隊(duì)伍的教育培訓(xùn)。要通過(guò)開(kāi)展黨員普查登記、黨員身份確認(rèn)、集中接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系等途徑，切實(shí)解決“隱形黨員”問(wèn)題；要注重在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、技術(shù)骨干和一線(xiàn)工人中發(fā)展黨員，真正使非公有制企業(yè)黨員隊(duì)伍具有充分發(fā)揮作用的能力水平。三是抓好企業(yè)主的教育引導(dǎo)。要著重抓好共同理想、責(zé)任意識(shí)、民主法治、科級(jí)管理教育，引導(dǎo)他們做思想解放的先導(dǎo)、黨建工作的支持者，守法經(jīng)營(yíng)的模范、職工利益的實(shí)現(xiàn)者、切實(shí)解決工作責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)，促進(jìn)作用發(fā)揮效果更實(shí)。建立健全非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任制，是非公有制企業(yè)黨組織充分發(fā)揮作用的重要保證。要建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭、各有關(guān)部門(mén)參加的非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期對(duì)非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用情況進(jìn)行研究，及時(shí)解決存在的突出問(wèn)題。要建立非公有制企業(yè)黨建工作的“雙考”機(jī)制，既考核黨組織的覆蓋率，也考核黨組織作用發(fā)揮情況，并將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)基層黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，推動(dòng)落實(shí)黨建工作責(zé)任制，促進(jìn)黨組織充分發(fā)揮作用。

第五篇：青田縣非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的途徑方法的探索與思考

青田縣非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的途徑方法的探索與思考2003-9-1

5近年來(lái)，青田縣非公有制企業(yè)有了較大的發(fā)展，企業(yè)員工中的黨員數(shù)量逐步增加，黨組織和黨員在企業(yè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。但從總體上看，非公有制企業(yè)發(fā)展還是初期，總量不大，優(yōu)勢(shì)還不夠明顯。非公有制企業(yè)的黨的建設(shè)還較為薄弱，存在黨員數(shù)量少，黨員員工比率偏低、黨組織組建面仍然偏小，非公企業(yè)黨建工作發(fā)展不平衡，部分黨組織和黨員發(fā)揮作用不明顯等問(wèn)題。積極探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的途徑和辦法，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，從而促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展已經(jīng)成為非公有制企業(yè)黨建工作中一個(gè)亟待研究解決的課題。對(duì)此，我們組織有關(guān)人員進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、問(wèn)卷調(diào)查和專(zhuān)題研討等形式，對(duì)非公有制企業(yè)黨組織作用發(fā)揮情況進(jìn)行了比較深入地調(diào)查了解，對(duì)影響非公企業(yè)黨組織作用發(fā)揮的原因進(jìn)行分析，并據(jù)此提出了非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的一些對(duì)策建議。

一、非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年非公有制企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值約占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的96%，非公有制企業(yè)完成的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的58%，上繳稅收占青田財(cái)政收入的71%。截止2003年6月，全縣共有非公有制企業(yè)11657家（個(gè)體工商戶(hù)10997家），企業(yè)員工4.5萬(wàn)人。非公有制企業(yè)已建黨組織73個(gè)，其中黨委3個(gè)，黨支部70個(gè)。正式黨員3名以上的有77家企業(yè)；固定職工100名以上的20家企業(yè)，已有17家單獨(dú)建立黨組織，組建率為85%。從我縣非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的實(shí)踐來(lái)看，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

1、勇于建言獻(xiàn)策，發(fā)揮決策參與作用。充分發(fā)揮黨組織在經(jīng)營(yíng)決策中的參與作用，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)重大問(wèn)題決策上，黨組織廣泛征求各方面的意見(jiàn)，及時(shí)向企業(yè)提合理化建議，積極出謀劃策，使企業(yè)的決策更趨于合理化、規(guī)范化和科學(xué)化。近年來(lái)，全縣各企業(yè)黨組織提出合理化建議2112條，被企業(yè)采納的890條，如浙江三辰電器有限公司的黨員和職工代表提出直流屏技改和拓展?fàn)I銷(xiāo)市場(chǎng)的建議被公司采納后，投入生產(chǎn)，化為直接的生產(chǎn)力，為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益2000多萬(wàn)元，為企業(yè)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。

2、圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮先鋒模范作用。非公有制企業(yè)黨組織重視抓好黨員的思想政治教育，積極開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，沖鋒在前，體現(xiàn)出了共產(chǎn)黨人的本色。如上半年抗非典中，非公企業(yè)的共產(chǎn)黨員抗戰(zhàn)在第一線(xiàn)，堅(jiān)守崗位，取得了抗非典與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雙豐收。

3、調(diào)動(dòng)職工積極性，發(fā)揮黨組織的凝聚力作用。近年來(lái)，青田縣各企業(yè)黨組織普遍開(kāi)展了“先進(jìn)幫后進(jìn)，黨員帶群眾”的“幫帶”活動(dòng)，浙江三辰電器有限公司、青田利益建筑五金廠、青田茂源長(zhǎng)遠(yuǎn)有限公司等建立了黨組織和黨員走訪職工、與職工談心等制度，幫助解決職工在實(shí)際生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題；經(jīng)常組織開(kāi)展讀書(shū)會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、文體比賽和企務(wù)懇談活動(dòng)，增強(qiáng)職工主人翁責(zé)任感；開(kāi)展了企業(yè)文化建設(shè)，組織寓教于樂(lè)、健康向上的文娛活動(dòng)，陶冶職工情操，培育企業(yè)精神，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。中國(guó)格瑞斯鞋業(yè)有限公司、中國(guó)意爾康鞋業(yè)集團(tuán)有限公司等企業(yè)黨組織還創(chuàng)辦了企業(yè)報(bào)、設(shè)立黨團(tuán)活動(dòng)室、讀書(shū)室等。通過(guò)這些活動(dòng)載體，建立起非公有制企業(yè)黨組織了解人、關(guān)心人、凝聚人的群眾工作機(jī)制，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

4、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮協(xié)調(diào)監(jiān)督作用。在企業(yè)中建立黨組織，根本目的是為了進(jìn)一步發(fā)揮好黨組織在企業(yè)中的政治核心和黨員的先鋒模范作用，為非公有制企業(yè)的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。首先，要求企業(yè)黨組織要擺正自身在企業(yè)中的地位，既不能影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，又不能使自身變?yōu)槠髽I(yè)的附庸。其次，要求黨組織要發(fā)揮在企業(yè)中的“幫助、促進(jìn)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督”作用，努力引導(dǎo)非公有制企業(yè)走建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，監(jiān)督企業(yè)自覺(jué)遵守國(guó)家的法律法規(guī)，督促企業(yè)進(jìn)行合法經(jīng)營(yíng)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)勞資關(guān)系。在處理內(nèi)部關(guān)系上，一方面主動(dòng)協(xié)調(diào)好與企業(yè)主、董事會(huì)的關(guān)系，做到主動(dòng)挑擔(dān)不推卸，具體事務(wù)不包攬，堅(jiān)持原則不遷就，自身建設(shè)不放松；另一方面又做好廠部、工會(huì)、共青團(tuán)的協(xié)調(diào)，做到既支持企業(yè)生產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，以求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高效益，保持投資者的合法權(quán)益，又注意保障職工合法權(quán)益。

二、當(dāng)前影響非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的主要因素

經(jīng)過(guò)幾年的探索實(shí)踐，積累掌握了非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的一些途徑與方法，樹(shù)立了一批三辰公司、格瑞斯鞋業(yè)有限公司等企業(yè)黨建工作的典型。但是，各企業(yè)黨組織在發(fā)揮作用過(guò)程中還存在不少的問(wèn)題，作用的發(fā)揮還不太平衡。調(diào)查中，認(rèn)為黨組織的作用發(fā)揮一般的占42%，發(fā)揮差的占17%；認(rèn)為

黨組織活動(dòng)流于形式的占35%，還沒(méi)有引起人們注意的占8.9%，等等。存在這些問(wèn)題，既有客觀方面的原因，也有主觀方面的原因，歸納起來(lái)，主要有以下四個(gè)方面。

1、部分黨組織負(fù)責(zé)人的自身素質(zhì)偏低。非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的素質(zhì)狀況是黨組織發(fā)揮作用的關(guān)鍵因素。目前，我縣非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人74人中，黨員業(yè)主兼任的占22名，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位退休老同志擔(dān)任的占5名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派干部占2名。從調(diào)查情況來(lái)看，非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人還存在一些問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)開(kāi)展黨組織活動(dòng)有畏難情緒，存在“三怕”：一怕企業(yè)主不支持，關(guān)系處理不好，影響自身利益，存在后顧之憂(yōu)；二怕黨員不積極參與，活動(dòng)難以組織；三怕員工不理解，吃力不討好。久而久之，黨組織開(kāi)展工作就理不直，氣不壯，往往一味迎合企業(yè)主，看企業(yè)主的臉色行事，黨組織的工作缺乏獨(dú)立性，甚至走向另一個(gè)極端，成為老板的擺設(shè)和工具，非改制的私營(yíng)企業(yè)更為突出。二是工作能力欠缺。有的黨組織負(fù)責(zé)人的知識(shí)水平、工作能力和經(jīng)驗(yàn)、精力投入等還達(dá)不到要求。據(jù)對(duì)74名黨組織負(fù)責(zé)人的調(diào)查，普遍存在這樣一些現(xiàn)象：文化水平偏低，高中以下文化程度的有65名，占88％；黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)不足，原來(lái)從未從事過(guò)黨務(wù)工作的34名，占46％；兼職多，有60名，占81％。此外，約有19％的負(fù)責(zé)人是企業(yè)的普通職工，缺乏影響力，不能很好地組織黨員開(kāi)展活動(dòng)，難以在職工群眾中產(chǎn)生影響。

2、企業(yè)中黨員的狀況還不盡人意。黨組織是由黨員個(gè)體組成的，黨員隊(duì)伍的狀況影響著黨組織作用的發(fā)揮。從全縣非公有制企業(yè)黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀來(lái)看，還不盡人意。一是黨員數(shù)量偏少。非公有制企業(yè)中黨員數(shù)量少，黨的力量薄弱，黨員先進(jìn)性難體現(xiàn)，是制約黨組織發(fā)揮作用的一個(gè)瓶頸。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣非公有制企業(yè)員工總數(shù)4.5萬(wàn)，其中黨員1331，僅占員工總數(shù)的3%。同時(shí)，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，據(jù)抽樣調(diào)查顯示，在1331黨員中，初中以下文化程度的有1091名，占82％。二是思想覺(jué)悟不高。部分黨員也存在“雇傭思想”，認(rèn)為工作是臨時(shí)的，主動(dòng)權(quán)完全掌握在企業(yè)主手里，因此他們只追求現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，淡化了黨的宗旨意識(shí)。有的企業(yè)黨員認(rèn)為自己是來(lái)打工掙錢(qián)的，參與企業(yè)黨建與自己無(wú)關(guān)，普遍存在“自己遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，掙錢(qián)是唯一目的”、“老板出錢(qián)，我出力”等消極思想。三是缺乏生產(chǎn)管理能力。非公有制企業(yè)中的大多數(shù)黨員來(lái)自農(nóng)村，進(jìn)入企業(yè)后由于缺乏生產(chǎn)技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理提不出好建議，先進(jìn)性難突出，在職工中缺乏影響力。四是職工流動(dòng)性大，積極分子難培養(yǎng)。我縣大部分非公有制企業(yè)屬于技術(shù)含量不高的勞動(dòng)密集型企業(yè)，一般企業(yè)職工流動(dòng)率約在10%—40%，淡季時(shí)高達(dá)60%，穩(wěn)定工作5年以上的不到20%，造成黨員發(fā)展對(duì)象源頭不足。而且這些經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的學(xué)習(xí)培訓(xùn)便可以上崗的員工，有的還是半工半農(nóng)，普遍以追求經(jīng)濟(jì)利益為最大動(dòng)機(jī)，追求思想進(jìn)步的熱情不高，黨組織的教育引導(dǎo)收不到很好效果。五是組織關(guān)系難理順。不少黨員因?yàn)槔骊P(guān)系或者嫌麻煩，不愿意將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到非公有制企業(yè)中，特別是有的外來(lái)務(wù)工人員，隱瞞黨員身份，成為“隱性黨員”，這就造成了黨員和黨組織關(guān)系相脫離。

3、非公有制企業(yè)主對(duì)黨建工作重視不夠。非公有制企業(yè)主由于各自經(jīng)歷和覺(jué)悟程度的不同，對(duì)開(kāi)展黨建工作存在著不同的理解和認(rèn)識(shí)。有的企業(yè)主認(rèn)為建立黨組織會(huì)出現(xiàn)“失權(quán)、分權(quán)、爭(zhēng)權(quán)”現(xiàn)象，企業(yè)會(huì)受到監(jiān)督，不利于企業(yè)發(fā)展。調(diào)查中，有80%的企業(yè)主認(rèn)為企業(yè)開(kāi)展黨建工作無(wú)所謂，還有5%的企業(yè)主認(rèn)為黨建工作會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。這些認(rèn)識(shí)的存在，使有的企業(yè)主表面上支持企業(yè)建立黨組織，實(shí)際上是把黨組織當(dāng)作一塊招牌或擺設(shè)；有的企業(yè)主迫于外部環(huán)境壓力而建立黨組織，但對(duì)黨組織的活動(dòng)持“冷漠、戒備”心態(tài)，有意或無(wú)意地掣肘企業(yè)黨組織的正常運(yùn)作。企業(yè)主對(duì)黨建工作不重視的另一個(gè)突出表現(xiàn)是在企業(yè)中，黨組織及其負(fù)責(zé)人沒(méi)有相應(yīng)的地位和各種待遇，把黨組織等同于一般的中層組織黨組織負(fù)責(zé)人與工會(huì)等其他群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人一般對(duì)待，甚至還不如工會(huì)負(fù)責(zé)人過(guò)硬，這樣黨組織就很難發(fā)揮相應(yīng)的影響力。據(jù)調(diào)查，目前黨組織活動(dòng)場(chǎng)所、硬件設(shè)施等無(wú)法到位的占45%，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有落實(shí)的占20%。

4、上級(jí)黨委對(duì)發(fā)揮企業(yè)黨組織作用支持力度不大。上級(jí)黨委對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的重視程度，是直接影響黨組織發(fā)揮作用的基礎(chǔ)和條件，而當(dāng)前普遍存在對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，支持不大。有的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)在非公有制企業(yè)中加強(qiáng)黨建工作，發(fā)揮黨組織作用的重大意義缺乏深刻認(rèn)識(shí)，沒(méi)有站在戰(zhàn)略的、全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這一工作對(duì)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要性。在行動(dòng)上，往往表現(xiàn)出“重經(jīng)濟(jì)，輕黨建”、“重農(nóng)村，輕非公”，對(duì)發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的作用持無(wú)所謂態(tài)度。

三、非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的思考和建議

1、不斷拓展黨的工作覆蓋面。在繼續(xù)抓好較大規(guī)模（年產(chǎn)值500萬(wàn)元或相對(duì)穩(wěn)定職工50名以上）企業(yè)黨組織組建工作的同時(shí)，努力把黨的工作向中小規(guī)模企業(yè)延伸，拓展黨的工作覆蓋面。在中小規(guī)模企業(yè)開(kāi)展黨的工作，采取更加靈活多樣的方式設(shè)置黨組織，對(duì)企業(yè)中有3名以上正式黨員的，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)建立黨組織；對(duì)企業(yè)只有個(gè)別黨員的，可以通過(guò)區(qū)域聯(lián)建、企企聯(lián)合、掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居等方式建立黨組織，我縣企業(yè)聯(lián)建有1家，掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有2家，實(shí)踐證明，掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)工貿(mào)聯(lián)合黨支部對(duì)開(kāi)展企業(yè)黨建工作有很大的帶動(dòng)和交流促進(jìn)作用；對(duì)沒(méi)有黨員或黨員人數(shù)少的企業(yè)，選派黨建工作指導(dǎo)員，幫助指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展黨員工作；對(duì)符合建立工會(huì)、共青團(tuán)組織條件的，及時(shí)建立工會(huì)、共青團(tuán)組織，為培養(yǎng)入黨積極分子、建立黨組織創(chuàng)造條件；對(duì)暫不具備建立工會(huì)、共青團(tuán)組織條件的，要明確覆蓋單位，抓好黨、工、團(tuán)共建規(guī)劃，落實(shí)思想政治工作責(zé)任，指定專(zhuān)人聯(lián)系。

2、選配好非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人和黨建工作指導(dǎo)員。一是選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人。通過(guò)外聘、內(nèi)選、下派等方式，把政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)管理、文化水平較高，善于做思想政治工作的黨員，選配到黨組織負(fù)責(zé)人的崗位上來(lái)。企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的選配，除了要重視從企業(yè)優(yōu)秀黨員和從縣直部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中選派外，還要拓寬渠道，引入市場(chǎng)機(jī)制，把企業(yè)黨務(wù)工作者納入企業(yè)管理人才序列，通過(guò)人才市場(chǎng)，面向全社會(huì)招聘優(yōu)秀黨務(wù)工作者，在組織人事部門(mén)建立人才庫(kù)，我縣目前正在探索，從“二線(xiàn)”曾從事過(guò)多年黨務(wù)工作的干部中篩選20名左右優(yōu)秀人才，通過(guò)培訓(xùn)，取得政工師等中級(jí)以上職稱(chēng)待聘于較大規(guī)模企業(yè)。在嚴(yán)格素質(zhì)要求的前提下，也可以根據(jù)實(shí)際情況，由黨員業(yè)主或股東擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人。黨員業(yè)主擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人的企業(yè)，要專(zhuān)門(mén)配備負(fù)責(zé)黨務(wù)工作的專(zhuān)職副書(shū)記。縣、市二級(jí)黨委要通過(guò)建立培訓(xùn)基地、舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)等方式，對(duì)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的政治素質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理能力和黨務(wù)工作能力進(jìn)行必要的培訓(xùn)、考核和考察，以此提高黨組織負(fù)責(zé)人的政策理論水平和實(shí)際工作能力。要通過(guò)法律途徑，維護(hù)和保障黨組織負(fù)責(zé)人在企業(yè)中的合法權(quán)益，穩(wěn)定企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍，使其更好地發(fā)揮作用。在企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的選配中，要事先征求企業(yè)的意見(jiàn)，以取得他們對(duì)企業(yè)黨建工作的支持和配合。企業(yè)老板不得無(wú)故解雇現(xiàn)職黨組織負(fù)責(zé)人，有特殊原因要解雇時(shí)，也要征得企業(yè)黨組織上級(jí)黨委同意。對(duì)非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的報(bào)酬由企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)放，其原有的基本工資由縣級(jí)財(cái)政予以保障，解決其后顧之憂(yōu)，確保這支隊(duì)伍的穩(wěn)定。二要擇優(yōu)派強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)員。以所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，企業(yè)主管部門(mén)為輔，把那些政治素質(zhì)好、熟悉黨務(wù)工作、懂經(jīng)營(yíng)管理、文化程度較高、責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部選派到非公有制企業(yè)。加強(qiáng)培訓(xùn)和考核，對(duì)工作認(rèn)真、成績(jī)突出的要給予及時(shí)的表彰，對(duì)工作不得力的要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。

3、切實(shí)加強(qiáng)黨員發(fā)展、教育和管理工作。我縣目前還有16位企業(yè)黨建指導(dǎo)員，他們對(duì)促進(jìn)非公企業(yè)黨建工作，在宣傳、參謀、指導(dǎo)、督促、維權(quán)等方面發(fā)揮著較大的作用。一是要做好黨員發(fā)展工作。認(rèn)真貫徹十六字方針和“一推三公示”的程序，落實(shí)責(zé)任制，堅(jiān)持把發(fā)展黨員對(duì)象的重點(diǎn)放在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技骨干、一線(xiàn)優(yōu)秀職工上，放在沒(méi)有黨員的企業(yè)上，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，嚴(yán)格把關(guān)，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。二是要加強(qiáng)黨員的教育。要理論教育和技能培訓(xùn)相結(jié)合，堅(jiān)持用馬列主義理論武裝廣大黨員，增強(qiáng)群眾觀念、黨性觀念和法制觀念，提高實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性。在加強(qiáng)對(duì)黨員的思想政治教育的同時(shí)，要注重業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，使廣大企業(yè)黨員真正成為政治素質(zhì)過(guò)硬、生產(chǎn)技能熟練、模范作用突出的先進(jìn)群體。我縣扶貧辦、人事局先后組織非公企業(yè)黨員培訓(xùn)3期，三辰公司、格瑞斯等試點(diǎn)企業(yè)還請(qǐng)國(guó)家級(jí)專(zhuān)家到企業(yè)授課，收效非淺。三要嚴(yán)格黨員管理。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)生活制度，健全“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員聯(lián)系職工、黨費(fèi)收繳管理等制度。堅(jiān)持和完善黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移制度，加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)中黨員組織關(guān)系管理。既要把一些為享受優(yōu)惠條件而冒充黨員身份的“假黨員”清除出去，也要把那些混同于普通職工的“隱性黨員”梳理出來(lái)。在非公有制企業(yè)中工作半年以上的黨員，只要不在原籍村居組織擔(dān)任職務(wù)的，一般應(yīng)及時(shí)把黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到企業(yè)或企業(yè)所在地黨組織。因特殊原因不能轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，應(yīng)持黨員證明信參加黨組織活動(dòng)。工作崗位不穩(wěn)定的黨員，可持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》參加企業(yè)或企業(yè)所在地黨組織活動(dòng)，保證每個(gè)黨員都能夠參加組織生活。

4、不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是要發(fā)揮黨組織的決策參與作用。非公有制企業(yè)

黨組織要緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理開(kāi)展黨的工作。對(duì)關(guān)系國(guó)家、企業(yè)、職工利益和企業(yè)發(fā)展方向的問(wèn)題，要積極建言獻(xiàn)策。爭(zhēng)取在企業(yè)決策前早進(jìn)言、早獻(xiàn)計(jì)。二是要充分發(fā)揮黨員的骨干帶動(dòng)作用。企業(yè)黨組織要積極鼓勵(lì)和組織黨員在本職崗位和急、難、險(xiǎn)、重的任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)，在深化企業(yè)改革、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)中充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。黨員要帶頭學(xué)習(xí)，發(fā)揚(yáng)黨員無(wú)私奉獻(xiàn)、不怕艱苦的精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾積極完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，做到關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員。三是要充分發(fā)揮黨組織的監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。黨組織要積極協(xié)調(diào)企業(yè)與職工、職工與職工的關(guān)系，正確處理勞資矛盾，維護(hù)職工的合法權(quán)益。要全力支持幫助企業(yè)主，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)濟(jì)效益，共同把企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。對(duì)一些違法經(jīng)營(yíng)、偷稅漏稅、搞假冒偽劣、損害職工權(quán)益等行為，黨組織要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，采用合理可取的方式方法予以制止。黨組織對(duì)遇到自身解決不了的困難和問(wèn)題，要向上級(jí)黨組織反映。

4、建立健全非公有制企業(yè)黨建工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。開(kāi)拓企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的途徑，著力于探索黨組織發(fā)揮作用的機(jī)制，使企業(yè)黨的工作融入企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，成為企業(yè)正常運(yùn)作的潤(rùn)滑劑，減少企業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)的穩(wěn)定劑和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的倍增器。一是建立黨員活動(dòng)機(jī)制。要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，積極開(kāi)展“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等活動(dòng)，組織黨員在各自崗位充分發(fā)揮作用，激勵(lì)他們爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)文化建設(shè)和聯(lián)系群眾的模范。為企業(yè)黨員發(fā)揮作用找到一個(gè)有效的載體。二是建立參與管理機(jī)制。要通過(guò)充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，使更多的黨員進(jìn)入關(guān)鍵崗位甚至是決策層，在企業(yè)管理體制內(nèi)貫徹黨組織的主張。要通過(guò)開(kāi)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、企務(wù)懇談會(huì)等活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)決策層與廣大職工的溝通和聯(lián)系，集思廣益，共謀發(fā)展，使黨組織成為企業(yè)的“智囊”三是建立群眾工作機(jī)制。針對(duì)非公有制企業(yè)職工多數(shù)來(lái)自農(nóng)村，觀念、素質(zhì)和行為方式如何適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)需要一個(gè)過(guò)程的實(shí)際，通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)教育，不斷提高職工的思想政治教育和科技文化水平，建立健全思想工作網(wǎng)絡(luò)和黨員聯(lián)系群眾制度，教育群眾，服務(wù)群眾，把職工緊緊團(tuán)結(jié)在黨組織周?chē)?，把黨組織建成職工的“樂(lè)園”。四是建立維權(quán)監(jiān)督機(jī)制?？刹捎命h組織負(fù)責(zé)人兼任工會(huì)主席等辦法，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)簽訂集體勞動(dòng)合同、完善企業(yè)管理制度等途徑，依法維護(hù)職工合法權(quán)益，支持經(jīng)營(yíng)者依法行使權(quán)力，切實(shí)履行好監(jiān)督職能，協(xié)調(diào)各方合作共事，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，把黨組織建成企業(yè)和職工的“顧問(wèn)”。

5、找準(zhǔn)黨建工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)的結(jié)合點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。非公有制企業(yè)黨組織堅(jiān)持把發(fā)揮作用的結(jié)合點(diǎn)，放在貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策，維護(hù)國(guó)家的利益上；放在堅(jiān)持正確的經(jīng)營(yíng)方向，處理好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系上；放在引導(dǎo)企業(yè)不斷上規(guī)模、上水平、上檔次上；放在加強(qiáng)職工的思想政治工作，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力上。因此，在工作方式上要堅(jiān)持原則性和靈活性的統(tǒng)一，做到“參與不干預(yù)，配合不遷就，監(jiān)督不設(shè)卡，引導(dǎo)不強(qiáng)制”，在實(shí)踐工作中主要通過(guò)發(fā)揮黨組織負(fù)責(zé)人、黨員董事或黨員行政負(fù)責(zé)人的作用，為企業(yè)重大問(wèn)題的決策進(jìn)言獻(xiàn)策，著力把黨組織意圖轉(zhuǎn)化為企業(yè)的決策和行為。

6、堅(jiān)持黨建帶動(dòng)群團(tuán)建設(shè)，發(fā)揮群團(tuán)組織的助手作用。企業(yè)黨組織要以社會(huì)主義企業(yè)文化建設(shè)為載體，有效地將企業(yè)管理、職工思想政治工作、精神文明建設(shè)和黨的工作融為一體，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)組織的政治優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)他們按各自章程開(kāi)展活動(dòng)。在思想上，要定期組織工會(huì)、共青團(tuán)組織，宣傳黨的路線(xiàn)方針政策和企業(yè)的發(fā)展任務(wù)，做好職工群眾的思想政治工作。在組織上，可實(shí)行黨組織負(fù)責(zé)人兼職制度，對(duì)符合條件的黨員團(tuán)干部可吸收進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。在工作上，要把黨的活動(dòng)與工團(tuán)組織活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，指導(dǎo)工團(tuán)組織加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)，廣泛開(kāi)展“職工之家”、“青年崗位能手”、“青年文明號(hào)”等活動(dòng)，并把這些活動(dòng)寓于形式多樣、豐富多彩的群眾文化娛樂(lè)活動(dòng)之中，全方位、多層次地做好關(guān)心人、凝聚人的工作，形成長(zhǎng)期性、經(jīng)常性、群眾性、多樣性的職工文化活動(dòng)機(jī)制，始終以健康向上的文化活動(dòng)陶冶職工的道德情操，以深入細(xì)致的思想工作激發(fā)職工的工作熱情，以團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的職工隊(duì)伍增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力和活力。

7、做好企業(yè)主的團(tuán)結(jié)、教育和引導(dǎo)工作。提高企業(yè)主的思想認(rèn)識(shí)，使他們真正從內(nèi)心支持黨組織的工作，是我們組織部門(mén)要研究解決的一個(gè)大課題。一要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主的教育培養(yǎng)，重視做好吸收優(yōu)秀分子入黨的工作。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、專(zhuān)題講座等措施，在提高企業(yè)主經(jīng)營(yíng)管理能力、增強(qiáng)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自覺(jué)性的同時(shí)，進(jìn)行黨的知識(shí)的啟蒙教育，使他們了解黨的政策和要求，認(rèn)識(shí)到黨組織的活動(dòng)對(duì)企業(yè)發(fā)展的巨大

精神動(dòng)力，提高他們的思想素質(zhì)，激發(fā)他們的入黨積極性，但是目前上級(jí)組織部門(mén)還沒(méi)有明的條件和程序，基層總體有點(diǎn)被動(dòng)。二要加大宣傳力度，提高企業(yè)主對(duì)黨組織作用的認(rèn)識(shí)。要充分利用報(bào)紙、電視、廣播等宣傳陣地，深入宣傳非公有制企業(yè)黨建工作的目的意義，有意識(shí)地向非公有制企業(yè)主宣傳、灌輸黨建思想，注意發(fā)現(xiàn)、樹(shù)立和總結(jié)一批非公有制企業(yè)“抓黨建，促發(fā)展”的典型，使黨建工作的成功典型對(duì)周邊企業(yè)產(chǎn)生輻射、引導(dǎo)和激勵(lì)作用，從而調(diào)動(dòng)企業(yè)主支持黨建工作的熱情，使企他們學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，形成一種奮發(fā)向上的好風(fēng)氣。三要把政府的行政行為與經(jīng)濟(jì)手段結(jié)合起來(lái)，使企業(yè)主重視黨組織的作用發(fā)揮。企業(yè)主管部門(mén)在申報(bào)評(píng)選明星企業(yè)、骨干企業(yè)要與非公有制企業(yè)黨建工作相掛鉤，對(duì)黨建工作沒(méi)有達(dá)到要求的企業(yè)，不能參評(píng)先進(jìn)企業(yè)，企業(yè)主個(gè)人也不能參評(píng)各種先進(jìn)，對(duì)企業(yè)黨組織作用發(fā)揮得好、受到上級(jí)黨組織表彰的，給予一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)和政策優(yōu)惠，以此激勵(lì)企業(yè)主重視黨建工作。加強(qiáng)示范點(diǎn)建設(shè)，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系負(fù)責(zé)制度，幫助企業(yè)黨組織研究、解決急難問(wèn)題，使示范點(diǎn)企業(yè)黨建工作成為企業(yè)黨建先進(jìn)典型。