第一篇：8-2景德鎮(zhèn)市審計(jì)局基層黨建項(xiàng)目化推進(jìn)情況

景德鎮(zhèn)市審計(jì)局

基層黨建項(xiàng)目化推進(jìn)情況匯報(bào)

2011年以來，我局根據(jù)市委市政府加強(qiáng)基層黨建工作的要求，以“五個(gè)好”黨支部建設(shè)為總抓手，緊密結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際狠抓黨支部建設(shè)工作，有力地促進(jìn)了審計(jì)事業(yè)發(fā)展，形成“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)”的良好局面。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提升班子隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，帶頭宣講，帶頭調(diào)研，做好表率，充分調(diào)動(dòng)全體干部的學(xué)習(xí)積極性。以“三進(jìn)、三服務(wù)”活動(dòng)為抓手，深入重點(diǎn)工程一線、企業(yè)、村、社區(qū)，開展審計(jì)工作調(diào)研。通過上門走訪、發(fā)放征求意見表和開展談心談話等方式，廣泛征求對(duì)審計(jì)工作的意見和建議。堅(jiān)持貫徹民主集中制，做到大事講原則，小事講風(fēng)格，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。堅(jiān)持廉潔從審、廉潔從政，提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提高黨員思想政治素質(zhì)。充分運(yùn)用審計(jì)網(wǎng)站、學(xué)習(xí)角、閱覽室等學(xué)習(xí)陣地和“人人上講臺(tái)”、微型黨課等形式，組織開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。精心制訂年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)制度，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。到先進(jìn)的兄弟單位開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流，邀請(qǐng)專家講課，參加省、市審計(jì)系統(tǒng)和區(qū)組織的各類培訓(xùn)，開拓視野，吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高黨員干部業(yè)務(wù)水平和管理能力。開展每人每年“讀一本書、寫一篇心得體會(huì)、作一次發(fā)言討論、記一本學(xué)習(xí)筆記”的“四個(gè)一”讀書活動(dòng)；推出311學(xué)習(xí)法，在上下班前10分鐘和中午30分鐘時(shí)間里組織學(xué)習(xí)相關(guān)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)；采取佳作薦讀方式，實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享。

三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，發(fā)揮黨組戰(zhàn)斗堡壘作用。積極開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)“十個(gè)一”活動(dòng)，設(shè)立“清風(fēng)文化走廊”，建立辦公電腦屏幕清風(fēng)警句滾動(dòng)提示，優(yōu)化審計(jì)環(huán)境。注重革命傳統(tǒng)教育，增強(qiáng)黨員干部對(duì)黨和祖國(guó)的熱愛及民族的認(rèn)同感。加強(qiáng)人文關(guān)懷，局黨組領(lǐng)導(dǎo)通過定期不定期的談話談心活動(dòng)，及時(shí)了解黨員干部工作、生活和思想動(dòng)態(tài)，教育和引導(dǎo)全體干部進(jìn)一步形成審計(jì)團(tuán)隊(duì)核心價(jià)值觀，增強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的凝聚力和向心力。建立幫困扶貧基金，定期走訪、慰問困難群眾，積極參加向貧困地區(qū)捐款、捐衣、捐物活動(dòng)。積極開展組織活動(dòng)，牽頭組織黨員人文素質(zhì)踢踏舞培訓(xùn)，組織并參加審計(jì)系統(tǒng)和區(qū)內(nèi)文體比賽，舉行節(jié)日聯(lián)歡，開展最佳黨日活動(dòng)，強(qiáng)身健體，陶冶情操，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)向上、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作氛圍，推進(jìn)黨組建設(shè)不斷深化。

四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)體系。注重日常廉政教育，做到遇事必談、逢會(huì)必講，時(shí)刻緊繃廉政之弦。通過設(shè)立廉政督導(dǎo)員、定期開展審計(jì)回訪、發(fā)放征詢表、召開執(zhí)紀(jì)執(zhí)法座談會(huì)等方式，加強(qiáng)與被審計(jì)單位的溝通聯(lián)系。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任一票否決制度，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)組、審計(jì)人員廉政紀(jì)律和機(jī)關(guān)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗工作制等制度。加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè)，通過明查暗訪，加大對(duì)機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行黨風(fēng)廉政相關(guān)制度的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步樹立審計(jì)機(jī)關(guān)的清廉形象。

二〇一一年五月二十日

第二篇：強(qiáng)力推進(jìn)基層黨建工作項(xiàng)目化建

強(qiáng)力推進(jìn)基層黨建工作項(xiàng)目化建設(shè)

全力助推創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常抓常新

眾所周知，今年是基層組織建設(shè)年和基層黨建工作項(xiàng)目化建設(shè)年，也是進(jìn)一步深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的關(guān)鍵之年，還是我縣實(shí)施“四大提速工程”的開局之年，更是魯山縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的攻堅(jiān)之年。魯山縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已以“黨建工作項(xiàng)目化”為抓手，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體，結(jié)合集聚區(qū)工作實(shí)際，緊盯基層黨建工作中具有前瞻性、代表性和關(guān)鍵性的問題，攻堅(jiān)破難，激流勇進(jìn)，努力使基層黨建工作在內(nèi)容、形式、載體、制度等方面推陳出新，確?！绊?xiàng)目化黨建”活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展，常抓常新。具體做法如下：

一、以“項(xiàng)目化黨建”推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，魯山縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)按照“夯實(shí)基礎(chǔ)、深化內(nèi)涵、創(chuàng)新載體、強(qiáng)化機(jī)制”的工作思路，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，主攻重點(diǎn)、強(qiáng)化薄弱，大膽探索、爭(zhēng)創(chuàng)特色，積極推行黨建工作項(xiàng)目化建設(shè)，著力培育一批黨建工作先進(jìn)典型，打造一批黨建工作示范亮點(diǎn)，形成一批黨建工作特色板塊。

1、在選題上以突出重點(diǎn)為前提。把基層黨建工作設(shè)置為重點(diǎn)性工作項(xiàng)目、常規(guī)性工作項(xiàng)目、創(chuàng)新性工作項(xiàng)目、指

定性工作項(xiàng)目。（1）是重點(diǎn)性工作項(xiàng)目。主要包括創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、學(xué)雷鋒見行動(dòng)，“三平”之中做貢獻(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、創(chuàng)“五優(yōu)”“五佳”活動(dòng)和推行“5+2”“白加黑”工作法等4個(gè)基層黨建工作項(xiàng)目。（2）是常規(guī)性工作項(xiàng)目。主要包括服務(wù)中心建設(shè)隊(duì)伍、典型培育，示范帶動(dòng)、黨員管理服務(wù)、基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)等4個(gè)基層黨建工作項(xiàng)目。（3）是創(chuàng)新性工作項(xiàng)目。由各黨支部結(jié)合實(shí)際、自行申報(bào)特色黨建項(xiàng)目，包括“黨旗在我心中，爭(zhēng)創(chuàng)五星黨員”、“共產(chǎn)黨員示范崗”、“不作為黨員告誡制”等3個(gè)基層黨建創(chuàng)新性特色項(xiàng)目。（4）是指定性工作項(xiàng)目。上級(jí)圍繞發(fā)展大局臨時(shí)安排的重要工作。

2、在落實(shí)上以過程控制為關(guān)鍵。按照“確立質(zhì)量目標(biāo)、過程方法、全員參與”等經(jīng)營(yíng)理念，由專人負(fù)責(zé)具體策劃、組織實(shí)施。（1）是靠細(xì)化目標(biāo)責(zé)任促落實(shí)。按照項(xiàng)目化管理、實(shí)事化落實(shí)的要求，將基層黨建工作的目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)措施和計(jì)劃節(jié)點(diǎn)，分解落實(shí)到各級(jí)黨組織、承辦責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，逐一列出進(jìn)度清單，做到一個(gè)項(xiàng)目一套方案，每月一次進(jìn)度通報(bào)。（2）是靠嚴(yán)格督查考核促落實(shí)。通過制定詳細(xì)、科學(xué)的考核驗(yàn)收評(píng)估辦法，確定督查考核內(nèi)容，對(duì)基層黨建工作項(xiàng)目實(shí)行日常督查、季度抽查、年終考核制度，考核結(jié)果與政績(jī)掛鉤，作為評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

3、在成效上以強(qiáng)基固本為目標(biāo)。堅(jiān)持以目標(biāo)引導(dǎo)工作，以發(fā)展檢驗(yàn)成效，把建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織作為根本出發(fā)點(diǎn)，使基層黨建“項(xiàng)目化管理”具有持久的生命力。（1）是有效破解基層組織建設(shè)的難點(diǎn)問題。所選項(xiàng)目都是適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)需要，需重點(diǎn)推進(jìn)的工作，通過選題立項(xiàng)突出重點(diǎn)，通過專項(xiàng)推進(jìn)突破難點(diǎn)。（2）是確保了黨建重點(diǎn)工作落到實(shí)處。制定了《2012年黨建工作項(xiàng)目化管理目標(biāo)考核細(xì)則》，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和特色項(xiàng)目實(shí)行百分制量化考核，重點(diǎn)管理，專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)督導(dǎo)，避免了責(zé)任不清、顧此失彼的現(xiàn)象。（3）是加強(qiáng)了基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。通過選項(xiàng)目、抓推進(jìn)、比成效，廣大基層黨務(wù)干部普遍感到了壓力，也增添了動(dòng)力，更煥發(fā)了活力，由被動(dòng)“等活干”到主動(dòng)“找活干”，由依賴“老三樣”到謀劃“新道道”，“憑感覺、靠經(jīng)驗(yàn)”的觀念逐步破除，“找新路、求突破”的意識(shí)逐步確立。（4）是提高了基層黨建工作水平。把項(xiàng)目推進(jìn)的過程作為總結(jié)推廣、規(guī)范提高的過程，不僅使基層黨建中的薄弱環(huán)節(jié)得到加強(qiáng)，而且使原有的特色做法得到鞏固提升。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)機(jī)關(guān)支部結(jié)合“5+2”、“白加黑”工作法的推行，將一直實(shí)施的“一諾二審三評(píng)”（即年初承諾，黨員大會(huì)審議、黨委審定，日常測(cè)評(píng)、會(huì)議議評(píng)、年終考評(píng)）用制度的形式堅(jiān)持下來，有效提升了基層黨建工作規(guī)范化水平

二、以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，扎實(shí)推進(jìn)“項(xiàng)目化黨建”。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)把“項(xiàng)目化黨建”作為深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，作為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要機(jī)遇，結(jié)合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)際，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作項(xiàng)目化建設(shè)年活動(dòng)，努力辦成抓實(shí)事、解難題、求實(shí)效的群眾滿意工程。

1、突出活動(dòng)主題，堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎接十八大召開貫穿基層黨建工作項(xiàng)目化建設(shè)年的全過程。

開展好基層黨建工作項(xiàng)目化建設(shè)年活動(dòng)，必須緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”這一主題，把集聚區(qū)基層黨建工作放到迎接黨的十八大勝利召開的大背景中定位，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)謀劃，融入貫徹十八大精神中落實(shí)，從解決好人民群眾和企業(yè)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。

2、深化“打造品牌產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”機(jī)關(guān)黨員承諾活動(dòng)，落實(shí)黨員“先鋒創(chuàng)績(jī)”制度，深入為企業(yè)和項(xiàng)目服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，集中開展企業(yè)評(píng)議，不斷鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，提高人民群眾及企業(yè)對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的滿意度。

3、扎實(shí)推動(dòng)機(jī)關(guān)及干部深入基層服務(wù)項(xiàng)目和企業(yè)，建立健全機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)制度，引導(dǎo)基層黨組織和機(jī)關(guān)干部切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾和企業(yè)，化解各種矛盾糾紛，盡力滿足企業(yè)的合理訴求，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

4、找準(zhǔn)工作抓手，使基層組織建設(shè)年成為推動(dòng)基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展的具體實(shí)踐。

圍繞提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，大力推進(jìn)基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展。在新一輪加強(qiáng)基層組織建設(shè)的熱潮中，要圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，以基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展為抓手推進(jìn)基層組織建設(shè)年，以基層組織建設(shè)年為契機(jī)深化基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展。

三、將“項(xiàng)目化黨建”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”融入到迎接全省、全市今年上半年集聚區(qū)觀摩排序和“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提升行動(dòng)”之中。

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，乘“項(xiàng)目化黨建”之東風(fēng)，搶“基層組織建設(shè)年”之良機(jī)，抓“全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提升行動(dòng)”之機(jī)遇，率先吹響提升行動(dòng)沖鋒號(hào)，傾力向全市七月份集聚區(qū)觀摩沖刺。

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)先后組織班子成員到焉陵、扶溝、周口、孟州、滑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)參觀學(xué)習(xí)，組織機(jī)關(guān)及區(qū)內(nèi)企業(yè)優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，奔赴寶豐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)參觀學(xué)習(xí)，取經(jīng)尋寶。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成立了 “集聚區(qū)提升行動(dòng)”黨員突擊隊(duì)，由集聚區(qū)黨委書記任隊(duì)長(zhǎng)，其它黨委班子成員任副隊(duì)長(zhǎng)，抽選有關(guān)優(yōu)秀黨員干部為隊(duì)員。對(duì)近今年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“提升行動(dòng)”任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，責(zé)任到人，突擊隊(duì)長(zhǎng)為主要責(zé)任人，副隊(duì)長(zhǎng)為分管責(zé)任人，隊(duì)員為直接責(zé)任人，讓黨

員突擊隊(duì)自我加壓，負(fù)重拼搏，在“提升行動(dòng)”中創(chuàng)先，在突擊破難中爭(zhēng)優(yōu)。今年“提升行動(dòng)”的戰(zhàn)斗已經(jīng)打響，黨員突擊隊(duì)正在奮力“拼殺”，強(qiáng)力“突破”,全力創(chuàng)先，傾力爭(zhēng)優(yōu)。魯山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以全省先進(jìn)集聚區(qū)為標(biāo)桿，在全力實(shí)施提升行動(dòng)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在奮力向省、市今年上半年觀摩沖刺中推進(jìn)“項(xiàng)目化黨建”，我們堅(jiān)信，經(jīng)過兩個(gè)多月的大干苦干拼命干，一定能夠真正實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半，任務(wù)超半，在全市今年七月份觀摩中奪得驕人的成績(jī)，讓魯山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)真正實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，超越式提升。

風(fēng)鵬正舉，時(shí)不我待。在充滿希冀與挑戰(zhàn)的2012年，產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下，不斷總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“基層黨建工作項(xiàng)目化建設(shè)”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，傾力向先進(jìn)單位取經(jīng)尋寶，結(jié)合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中心工作，緊盯品牌特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造之目標(biāo)，緊緊圍繞新型建材、醫(yī)藥輕紡和電子旅游產(chǎn)品加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以全力打造三座產(chǎn)業(yè)新城為著力點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)創(chuàng)新活動(dòng)載體，真真正正打造活動(dòng)亮點(diǎn)，以超前的理念，超前的思路，超前的謀劃，超強(qiáng)的力度，超前的作法，超硬的作風(fēng)，多措并舉，奮起直追，爭(zhēng)先跨越，真正開創(chuàng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和項(xiàng)目化黨建活動(dòng)新天地，奮力續(xù)寫創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和項(xiàng)目化黨建活動(dòng)新華章，全力抒寫創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和項(xiàng)目化黨建活動(dòng)新奇跡，傾力打造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和項(xiàng)目化黨建活動(dòng)新輝煌，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

2012年5月16日

第三篇：關(guān)于推進(jìn)基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展的實(shí)施意見

白沙洲鄉(xiāng)推進(jìn)基層黨建工作項(xiàng)目化

發(fā)展的實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展要求，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨組織的改革創(chuàng)新意識(shí)，推動(dòng)全鄉(xiāng)基層黨建工作更好地把握規(guī)律、增強(qiáng)實(shí)效、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、夯實(shí)基礎(chǔ)，提升科學(xué)化水平，根據(jù)中共江西省委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于推進(jìn)基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展的意見》(贛辦字?2011?55號(hào))和縣委組織部《關(guān)于推進(jìn)基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展的實(shí)施意見》（鄱組發(fā)[2012]4號(hào)）文件精神，現(xiàn)就推進(jìn)全鄉(xiāng)基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展，提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞 “在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的工作要求，借鑒經(jīng)濟(jì)工作的理念和思路，以項(xiàng)目化管理手段和方法為抓手，不斷拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，認(rèn)真抓好組織體系、骨干隊(duì)伍、活動(dòng)載體、工作制度、場(chǎng)所陣地建設(shè)，推動(dòng)基層黨建工作不斷“體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”，把全鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

二、基本原則

（一）圍繞中心，服務(wù)大局。堅(jiān)持“圍繞科學(xué)發(fā)展抓黨建、抓好黨建促科學(xué)發(fā)展”的理念，緊緊圍繞目標(biāo)，切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。

（二）以人為本，服務(wù)群眾。堅(jiān)持將為群眾服務(wù)、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé)，解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

（三）強(qiáng)基固本，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。堅(jiān)持將抓基層、打基礎(chǔ)作為基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展的根本立足點(diǎn)，引導(dǎo)和帶領(lǐng)基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員在支持項(xiàng)目、參與項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

（四）與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新。堅(jiān)持將改革創(chuàng)新精神貫穿基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展的全過程，把握基層黨建工作規(guī)律，創(chuàng)新工作理念，拓展工作領(lǐng)域，完善工作機(jī)制，改進(jìn)方式方法，不斷增強(qiáng)基層黨建工作的時(shí)代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。

（五）分類指導(dǎo)，注重實(shí)效。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)和不同對(duì)象的特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，分類推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施，推動(dòng)黨建工作項(xiàng)目多出務(wù)實(shí)的成果、多出管用的經(jīng)驗(yàn)、多出可學(xué)的典型。

三、項(xiàng)目類型

（一）創(chuàng)新探索型項(xiàng)目。主要是針對(duì)基層黨建工作面臨的新形勢(shì)、新要求、新情況、新問題，設(shè)定從點(diǎn)上進(jìn)行探索、試驗(yàn)、創(chuàng)新的黨建工作項(xiàng)目。通過定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)限、定要求，進(jìn)行目標(biāo)管理、責(zé)任推進(jìn)、過程督導(dǎo)、績(jī)效考核，重在為破解一批基層黨建工作的共性難題積累經(jīng)驗(yàn)。

（二）典型示范型項(xiàng)目。主要是基層黨建工作經(jīng)過探索

實(shí)踐確有亮點(diǎn)、初成規(guī)模、初見成效，可以在本地、本單位進(jìn)行典型示范的黨建工作項(xiàng)目。通過放在更大范圍中去檢驗(yàn)，變個(gè)性做法為共性方法，化一時(shí)舉措為長(zhǎng)效機(jī)制，推點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)為面上模式，重在形成一批基層黨建工作的特色品牌。

（三）制度推廣型項(xiàng)目。主要是經(jīng)過創(chuàng)新探索、典型示范后，成效顯著、成果突出、運(yùn)作成熟、經(jīng)驗(yàn)成型、可以上升為制度層面在全區(qū)推廣實(shí)施的黨建工作項(xiàng)目。通過及時(shí)總結(jié)，提煉經(jīng)驗(yàn)，把實(shí)用、管用、成熟、成型的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在進(jìn)一步論證、評(píng)估可行性與可操作性后，上升為制度層面，在全鄉(xiāng)推廣實(shí)施。

四、方法步驟

推進(jìn)基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展，由區(qū)委組織部牽頭抓總，各級(jí)基層黨組織具體實(shí)施，包括項(xiàng)目設(shè)定、立項(xiàng)、實(shí)施、結(jié)題、評(píng)估、激勵(lì)等工作環(huán)節(jié)。主要步驟是：

（一）項(xiàng)目的設(shè)定、申報(bào)、立項(xiàng)

1、項(xiàng)目設(shè)定。（1）創(chuàng)新探索型項(xiàng)目，由各黨支部結(jié)合本村基層黨建工作實(shí)際研究設(shè)定。（2）典型示范型項(xiàng)目，由鄉(xiāng)黨委從基礎(chǔ)較好、確有亮點(diǎn)、初見成效的創(chuàng)新探索型項(xiàng)目中遴選申報(bào)，研究設(shè)定。（3）制度推廣型項(xiàng)目，鄉(xiāng)典型示范型項(xiàng)目中，遴選居于黨建實(shí)踐前沿、經(jīng)驗(yàn)成熟成型、具有推廣價(jià)值、可以上升為制度在全區(qū)推廣的項(xiàng)目研究設(shè)定，也可根據(jù)市、縣委要求，在征求各方意見基礎(chǔ)上，直接提出項(xiàng)目。

2、審批立項(xiàng)。根據(jù)自身實(shí)際和工作基礎(chǔ)，針對(duì)選定或設(shè)定的項(xiàng)目，編制好項(xiàng)目實(shí)施方案，說明推進(jìn)項(xiàng)目的背景、意義、思路、措施、預(yù)期目標(biāo)、實(shí)施計(jì)劃等，向區(qū)委組織部申報(bào)。

（二）項(xiàng)目實(shí)施

1、調(diào)度實(shí)施。各支部申報(bào)經(jīng)審批立項(xiàng)后，統(tǒng)一建立基層黨建工作項(xiàng)目庫(kù)和管理臺(tái)賬。要落實(shí)第一責(zé)任人、直接責(zé)任人，明確具體職責(zé)和工作要求。對(duì)納入基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展的項(xiàng)目，隨時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量情況。每半年組織召開一次調(diào)度會(huì)，及時(shí)分析和研究解決推進(jìn)基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展過程中存在的問題。對(duì)完成進(jìn)度快、效果好的，組織經(jīng)驗(yàn)交流和推廣；對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展緩慢、工作不力的，下發(fā)整改通知書，責(zé)令限期整改，必要時(shí)對(duì)項(xiàng)目主體和內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

2、自查結(jié)題。項(xiàng)目實(shí)施告一階段后，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)照項(xiàng)目方案逐一自查，查漏補(bǔ)缺。在項(xiàng)目任務(wù)完成、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，分項(xiàng)目形成項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收。創(chuàng)新探索型項(xiàng)目和典型示范型項(xiàng)目，原則上應(yīng)實(shí)施一年以上方可申請(qǐng)驗(yàn)收?？偨Y(jié)報(bào)告大體分為項(xiàng)目概況、實(shí)施情況、成果經(jīng)驗(yàn)、評(píng)價(jià)建議四個(gè)部分。

（三）項(xiàng)目驗(yàn)收

1、驗(yàn)收評(píng)估。在接到項(xiàng)目領(lǐng)辦部門的項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)后，組織有關(guān)人員成立項(xiàng)目驗(yàn)收組，采取實(shí)地評(píng)審、問卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)等不同形式，按目標(biāo)實(shí)現(xiàn)率、群眾滿意率、綜合效益、經(jīng)驗(yàn)可推廣性等指標(biāo)，組織專家學(xué)者和基層干部群眾進(jìn)行分類分級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。對(duì)當(dāng)年完成任務(wù)、目標(biāo)預(yù)期實(shí)現(xiàn)的，轉(zhuǎn)入結(jié)題評(píng)估，并出具項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；對(duì)分年完成任務(wù)、階段性目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的，考核評(píng)估后，轉(zhuǎn)入下一階段；對(duì)確有難度、完成進(jìn)度不理想或基層干部群眾反映效果不好的，進(jìn)行重點(diǎn)掛牌幫扶或重新研究確定其可行性并及時(shí)調(diào)整。

2、項(xiàng)目激勵(lì)。對(duì)驗(yàn)收評(píng)估合格的創(chuàng)新探索型項(xiàng)目，及時(shí)研究，提煉總結(jié)，向上申報(bào)在更大范圍內(nèi)進(jìn)行典型示范；對(duì)驗(yàn)收評(píng)估合格的典型示范型項(xiàng)目，及時(shí)對(duì)有推廣價(jià)值的項(xiàng)目，進(jìn)行可行性和可操作性論證，上升為制度層面，作為制度推廣型項(xiàng)目，向全區(qū)拓展鋪開。

基層黨建工作項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收原則上每年集中開展一次。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部要高度重視基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展工作，不斷強(qiáng)化“推進(jìn)基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展就是抓好基層黨建工作”的認(rèn)識(shí)，將其納入本村黨建工作總體布局，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

（二）嚴(yán)格驗(yàn)收評(píng)估。堅(jiān)持定量和定性相結(jié)合，平時(shí)督查和目標(biāo)考核相結(jié)合，以項(xiàng)目是否解決了一些實(shí)際問題、是否實(shí)現(xiàn)了預(yù)定目標(biāo)、是否得到基層黨員群眾的好評(píng)為標(biāo)準(zhǔn)，研究制定基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展驗(yàn)收評(píng)估指標(biāo)體系。完善

驗(yàn)收評(píng)估運(yùn)行機(jī)制，以結(jié)題考核為主，結(jié)合平時(shí)督查、隨機(jī)抽查，全面評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施的綜合效益。

（三）強(qiáng)化幫扶激勵(lì)。各支部要將基層黨建項(xiàng)目與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目同等對(duì)待，安排專項(xiàng)資金用于支持基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展，并提供必要的人力、物力保障?？h每年安排專項(xiàng)資金，設(shè)立基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)項(xiàng)目化發(fā)展有成效的單位和個(gè)人給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)推進(jìn)基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展過程中成效顯著、表現(xiàn)突出的基層黨組織和黨務(wù)工作者，優(yōu)先列“七一”表彰對(duì)象。

（四）注重總結(jié)宣傳。適時(shí)召開推進(jìn)基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，總結(jié)經(jīng)

驗(yàn)，整體推進(jìn)。運(yùn)用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)黨建信息系統(tǒng)、基層黨務(wù)公開欄等，廣泛宣傳基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展工作。

二〇一二年二月十九日

主送：鄉(xiāng)黨政班子成員、各村黨支部白沙洲鄉(xiāng)黨政辦公室2012年2月19日印發(fā)

（共印20份）

第四篇：關(guān)于推進(jìn)基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展的實(shí)施意見（本站推薦）

關(guān)于推進(jìn)基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展的實(shí)施意見（征求意見稿）

為進(jìn)一步增強(qiáng)各基層黨組織的改革創(chuàng)新意識(shí)，推動(dòng)全縣基層黨建工作更好地把握規(guī)律、增強(qiáng)實(shí)效、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、夯實(shí)基礎(chǔ)，提升黨的基層組織建設(shè)工作科學(xué)化水平，根據(jù)中共江西省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的意見》（贛發(fā)〔2011〕14號(hào)）和中共江西省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于推進(jìn)基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展的意見》的要求，現(xiàn)就在全縣推進(jìn)基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展，提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

圍繞胡錦濤總書記“七一”重要講話關(guān)于“在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的工作要求，以深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，以經(jīng)濟(jì)工作理念謀劃基層黨建工作，將項(xiàng)目管理的手段和方法引入基層黨建工作，引導(dǎo)基層黨組織以基層黨建工作項(xiàng)目化為抓手，突出增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，抓好組織體系、骨干隊(duì)伍、活動(dòng)載體、工作制度、場(chǎng)所陣地建設(shè)，推動(dòng)基層黨建工作不斷“體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”，切實(shí)發(fā)揮創(chuàng)新項(xiàng)目對(duì)黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用，使全縣基層黨組織始終建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

二、基本原則

推進(jìn)基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下基本原則：

1、圍繞中心，服務(wù)大局。牢固樹立“圍繞科學(xué)發(fā)展抓黨建、抓好黨建促科學(xué)發(fā)展”的理念，找準(zhǔn)基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展服務(wù)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)改革開放、服務(wù)民生改善、服務(wù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。

2、以人為本，服務(wù)群眾。將服務(wù)群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé)，把推進(jìn)基層黨建項(xiàng)目化發(fā)展的過程，變成服務(wù)群眾、做群眾工作的過程，解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

3、強(qiáng)基固本，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。將抓基層、打基礎(chǔ)作為基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展的根本立足點(diǎn)，引導(dǎo)和帶領(lǐng)基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員結(jié)合實(shí)際，立足本職，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在支持項(xiàng)目、參與項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

4、與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新。堅(jiān)持將改革創(chuàng)新的精神貫穿基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展的全過程，把握基層黨建工作規(guī)律，創(chuàng)新工作理念，拓展工作領(lǐng)域，完善工作機(jī)制，改進(jìn)方式方法，體現(xiàn)基層黨建工作的時(shí)代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。

5、分類指導(dǎo)，注重實(shí)效。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)和不同對(duì)象的特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，分類推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施，使之更加符合實(shí)情、切合實(shí)際、增強(qiáng)實(shí)效，推動(dòng)黨建工作項(xiàng)目多出務(wù)實(shí)的成果、多出管用的經(jīng)驗(yàn)、多出可學(xué)的典型。

三、目標(biāo)任務(wù)

緊密結(jié)合“鼓士氣、順民心、樹新風(fēng)”主題教育和窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要求，突出“黨建精品提升年”這一主題，大氣創(chuàng)新，圖強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)，以改革創(chuàng)新的精神科學(xué)推動(dòng)基層黨建工作，通過黨建工作項(xiàng)目化方式，采取創(chuàng)新抓項(xiàng)目、管理促成效的舉措，努力實(shí)現(xiàn)基層黨建“1234”工作目標(biāo)，即：精心打造一批樣板示范點(diǎn)，科學(xué)構(gòu)建兩條特色精品線、積極推動(dòng)三項(xiàng)工作長(zhǎng)效化、健全完善四項(xiàng)黨建工作機(jī)制。

1、找準(zhǔn)載體、提升水平，精心打造一批樣板示范點(diǎn)。即堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)掛帥、干部負(fù)責(zé)、共同參與”的工作方法，結(jié)合實(shí)際、找準(zhǔn)載體，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、非公企業(yè)、窗口單位等各選擇1-2個(gè)單位及部門進(jìn)行黨建樣板示范點(diǎn)精心打造，力爭(zhēng)每年有1個(gè)以上項(xiàng)目在全省有影響，3個(gè)以上項(xiàng)目在全市有位置。

2、合理定位、注重特色，科學(xué)構(gòu)建兩條特色精品線。即突出創(chuàng)新意識(shí)，按照“每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造一個(gè)黨建工作特色精品點(diǎn)”的要求，沿?fù)岚司€布局馬鞍鎮(zhèn)、石莊鄉(xiāng)、巴山鎮(zhèn)、六家橋鄉(xiāng)、巴山鎮(zhèn)羅溪村、六家橋鄉(xiāng)七分村等黨建精品線；沿縣環(huán)城線布局縣交警大隊(duì)、縣一中、縣國(guó)稅局、縣財(cái)政局、縣行政服務(wù)中心、巴山鎮(zhèn)城北社區(qū)、江西萬泰鋁業(yè)、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)門業(yè)、中瑞威登、縣醫(yī)院等黨建精品線。

3、規(guī)范運(yùn)作、有序推進(jìn)，積極推動(dòng)三項(xiàng)工作長(zhǎng)效化。即：進(jìn)一步規(guī)范“兩承諾兩評(píng)議”（基層黨組織向黨員和群眾承諾、黨員向黨組織和群眾承諾，黨員和群眾評(píng)議黨組織、黨組織和群眾評(píng)議黨員）工作，將“兩承諾兩評(píng)議”工作列為探索基層黨建項(xiàng)目化發(fā)展的主要課題，使“兩承諾兩評(píng)議”工作能在省、市得到推廣應(yīng)用；繼續(xù)在農(nóng)村推行“雙十聯(lián)動(dòng)活動(dòng)”，即以村（居）委會(huì)為單位，每10名黨員聯(lián)系10名群眾為一個(gè)單元，負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理所在村小組各項(xiàng)公共事務(wù)。在全縣推行黨員“先鋒創(chuàng)績(jī)”和“民情家訪”兩項(xiàng)制度，進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系、加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作，建立健全黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

4、明確責(zé)任、強(qiáng)化保障，健全規(guī)范四項(xiàng)黨建設(shè)工作機(jī)制。即：完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（部門黨組）抓基層黨建責(zé)任制。進(jìn)一步完善健全基層黨建目標(biāo)管理考評(píng)辦法，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（部門黨組）抓基層黨建工作報(bào)告制度；完善黨建隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制。采取集中學(xué)習(xí)、分片交流、外出考察等多種形式，加強(qiáng)全縣基層黨組織工作人員培訓(xùn)，提高基層黨建隊(duì)伍整體素質(zhì)。完善黨建督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制。規(guī)范并堅(jiān)持“月調(diào)度、季交流、半年小結(jié)、全年總結(jié)”的黨建工作機(jī)制；完善黨建成效運(yùn)用機(jī)制。健全基層黨建目標(biāo)管理考核體系，注重黨建成效在政治、經(jīng)濟(jì)上的運(yùn)用，提高黨建隊(duì)伍工作積極性。

四、項(xiàng)目類型

基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展，要堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì)，分類設(shè)定，統(tǒng)籌推進(jìn)。主要分為創(chuàng)新探索型項(xiàng)目、典型示范型項(xiàng)目、制度推廣型項(xiàng)目三大類推進(jìn)。

1、創(chuàng)新探索類項(xiàng)目。主要是針對(duì)基層黨建工作面臨的新形勢(shì)、新要求、新情況、新問題，設(shè)定從點(diǎn)上進(jìn)行探索、試驗(yàn)、創(chuàng)新的黨建工作項(xiàng)目。通過定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)限、定要求，進(jìn)行目標(biāo)管理、責(zé)任推進(jìn)、過程督導(dǎo)、績(jī)效考核，重在為破解一批基層黨建工作的共性難題積累經(jīng)驗(yàn)，可稱之為“小試”。

2、典型示范型項(xiàng)目。主要是基層黨建工作經(jīng)過探索實(shí)踐確有亮點(diǎn)、初成規(guī)模、初見成效，可以在本地、本單位進(jìn)行典型示范的黨建工作項(xiàng)目。通過放在更大范圍中去檢驗(yàn)，變個(gè)性做法為共性方法，化一時(shí)舉措為長(zhǎng)效機(jī)制，推點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)為面上模式，重在形成一批基層黨建工作的特色品牌，可稱之為“中試”。

3、制度推廣型項(xiàng)目。主要是經(jīng)過創(chuàng)新探索、典型示范后，成效顯著、成果突出、運(yùn)作成熟、經(jīng)驗(yàn)成型、可以上升為制度層面，在全市、全省，甚至全國(guó)推廣實(shí)施的黨建工作項(xiàng)目。通過及時(shí)總結(jié)，提煉經(jīng)驗(yàn)，把實(shí)用、管用、成熟、成型的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在進(jìn)一步論證、評(píng)估可行性與可操作性后，上升為制度層面，重在探索一條在全市、全省，甚至全國(guó)的基層黨建科學(xué)化新路子?？煞Q之為“大試”。

五、方法步驟

推進(jìn)基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展，由縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總，各基層黨組織具體負(fù)責(zé)實(shí)施，主要包括項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。

（一）項(xiàng)目申報(bào) 創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)和承擔(dān)主體為各基層單位黨委。各基層黨委要結(jié)合本地本單位實(shí)際，特別是要結(jié)合黨建精品點(diǎn)的打造，精心選擇至少一個(gè)項(xiàng)目申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)的主要程序：

1、項(xiàng)目申報(bào)單位填寫《崇仁縣基層黨建創(chuàng)新工作項(xiàng)目申報(bào)表》；各地各單位根據(jù)自身實(shí)際和工作基礎(chǔ)，針對(duì)選定或設(shè)定的項(xiàng)目，編制好項(xiàng)目實(shí)施方案，說明推進(jìn)項(xiàng)目的背景、意義、思路、措施、預(yù)期目標(biāo)、實(shí)施計(jì)劃等。

2、項(xiàng)目申報(bào)單位召開黨委會(huì)認(rèn)真研究可行性報(bào)告，并由黨委主要負(fù)責(zé)人審簽后報(bào)縣委組織部；

3、縣委組織部組成項(xiàng)目評(píng)價(jià)小組對(duì)申報(bào)項(xiàng)目評(píng)價(jià)后，以文件形式將創(chuàng)新項(xiàng)目批復(fù)給各基層黨委。

項(xiàng)目申報(bào)、審批立項(xiàng)，原則上每年集中一次。

（二）、項(xiàng)目實(shí)施

1、成立機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目主體建立創(chuàng)新工作責(zé)任制，成立由單位黨組織主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，抽調(diào)精干力量組成項(xiàng)目推進(jìn)小組，安排創(chuàng)新工作經(jīng)費(fèi)，集中精力，保證創(chuàng)新工作順利進(jìn)行。

2、制定方案。項(xiàng)目主體在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實(shí)際，制定創(chuàng)新項(xiàng)目工作具體實(shí)施方案，明確創(chuàng)新項(xiàng)目工作思路，推進(jìn)舉措、時(shí)間安排、組織保障等。

3、協(xié)調(diào)推進(jìn)。結(jié)合創(chuàng)新項(xiàng)目的工作內(nèi)容，建立相關(guān)單位、部門聯(lián)系協(xié)調(diào)工作機(jī)制，形成項(xiàng)目推進(jìn)的工作合力。申報(bào)單位按要求報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況，必要時(shí)縣委組織部協(xié)調(diào)項(xiàng)目相關(guān)單位協(xié)同攻關(guān)。

4、宣傳交流。運(yùn)用各種媒體，積極營(yíng)造工作氛圍；采取現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、理論研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式，大力宣傳創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，交流創(chuàng)新成果，整體推進(jìn)黨建工作。

5、全程督導(dǎo)?？h委組織部組建創(chuàng)新項(xiàng)目督導(dǎo)小組，對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行全程指導(dǎo)和跟蹤管理，指導(dǎo)項(xiàng)目主體及時(shí)總結(jié)發(fā)現(xiàn)和提煉創(chuàng)新工作中的理論和實(shí)際問題，把創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為理論成果和制度成果。

（三）、項(xiàng)目驗(yàn)收

1、基本標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新項(xiàng)目的評(píng)審主要依據(jù)項(xiàng)目研究的深度，實(shí)踐推廣的力度和取得實(shí)際成效來評(píng)定績(jī)效。重點(diǎn)看項(xiàng)目的實(shí)施是否有利于增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，是否有利于提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，是否有利于形成完善的黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，具體為：（1）項(xiàng)目選題是否具有前瞻性，項(xiàng)目研究是否有深度，對(duì)指導(dǎo)基層黨建是否有理論價(jià)值和實(shí)際意義；

（2）項(xiàng)目的實(shí)施是否務(wù)實(shí)，時(shí)間推廣的力度以及大面積推廣的價(jià)值如何；（3）組織創(chuàng)新項(xiàng)目的方法和手段是否具有先進(jìn)性；

（4）創(chuàng)新項(xiàng)目取得的實(shí)際成效如何，取得了哪些實(shí)踐成果、制度成果和理論成果。

2、操作步驟。創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)審采取實(shí)地考核評(píng)分和評(píng)審打分相結(jié)合的方式進(jìn)行，具體為：（1）項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目主體形成驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告報(bào)縣委組織部；

（2）縣委組織部組成驗(yàn)收評(píng)審組，通過聽查閱資料、實(shí)地查看、調(diào)查走訪、群眾座談等形式對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行實(shí)地考核，承擔(dān)創(chuàng)新任務(wù)的單位通過多種形式展示項(xiàng)目實(shí)施情況及成效；

（3）召開項(xiàng)目評(píng)審會(huì)。由縣委組織部牽頭組成評(píng)審組進(jìn)行綜合評(píng)審。縣委組織部驗(yàn)收評(píng)審組按照實(shí)地考核評(píng)分占40%和評(píng)審會(huì)占60%的比例進(jìn)行折算。

3、結(jié)果運(yùn)用

（1）從縣管留存黨費(fèi)中建立基層黨建創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，依據(jù)綜合得分評(píng)選十大黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目，并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（2）創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果將作為各基層黨組織黨建工作先進(jìn)評(píng)選表彰的重要依據(jù)。（3）對(duì)于在全縣范圍內(nèi)有推廣價(jià)值的項(xiàng)目，縣委組織部將組織力量進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并在全縣推廣，并推薦到全市、全省、乃至全國(guó)推廣。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要高度重視基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展工作，不斷強(qiáng)化“推進(jìn)基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展就是抓好基層黨建工作”的認(rèn)識(shí)，將其納入本地、本單位黨建工作總體布局，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地、各單位要參照本意見精神，結(jié)合實(shí)際，研究制定推進(jìn)本地、本單位黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展的實(shí)施意見。

2、嚴(yán)格驗(yàn)收評(píng)估。認(rèn)真制定基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展驗(yàn)收評(píng)估指標(biāo)體系，完善驗(yàn)收評(píng)估運(yùn)行機(jī)制。驗(yàn)收評(píng)估要堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合，平時(shí)督查和目標(biāo)考核相結(jié)合，既兼顧過程，又注重結(jié)果，既考慮共性，又兼顧個(gè)性。結(jié)合平時(shí)督查、隨機(jī)抽查，全面評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施的綜合效益。要注意看項(xiàng)目是否解決了一些實(shí)際問題，是否實(shí)現(xiàn)了預(yù)定目標(biāo)，是否得到基層黨員群眾的好評(píng)。

3、注重總結(jié)宣傳。適時(shí)召開推進(jìn)基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，整體推進(jìn)。各級(jí)黨組織要充分利用黑板報(bào)，懸掛或張貼、黨務(wù)公開欄等，廣泛宣傳基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展工作，使之始終得到廣大基層黨組織、黨員和群眾的認(rèn)同、理解、支持。

附件一：崇仁縣基層黨建工作創(chuàng)新探索型項(xiàng)目申報(bào)表 附件二：崇仁縣基層黨建工作典型示范型項(xiàng)目申報(bào)表 附件三：崇仁縣基層黨建工作制度推廣型項(xiàng)目申報(bào)表

2011年10月19日 附件一：

崇仁縣基層黨建工作創(chuàng)新探索型項(xiàng)目申報(bào)表 申報(bào)單位（蓋章）：時(shí)間：年月日 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目所屬領(lǐng)域 項(xiàng)目實(shí)施單位 項(xiàng)目擬實(shí)施時(shí)限 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目設(shè)計(jì) 與

基本思路 預(yù)期效果 實(shí)施計(jì)劃 與

工作措施 項(xiàng)目領(lǐng)辦領(lǐng)導(dǎo)（第一責(zé)任人）責(zé)任主體

（直接責(zé)任單位）縣委組織部 審核意見

注：該表申報(bào)項(xiàng)目，主要是針對(duì)基層黨建工作重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，擬從點(diǎn)上進(jìn)行創(chuàng)新探索的黨建工作項(xiàng)目。附件二： 崇仁縣基層黨建工作典型示范型項(xiàng)目申報(bào)表 申報(bào)單位（蓋章）：時(shí)間：年月日 項(xiàng)目名稱 取得經(jīng)驗(yàn)單位 項(xiàng)目已實(shí)施時(shí)間 項(xiàng)目實(shí)施范圍 項(xiàng)目擬實(shí)施時(shí)限 項(xiàng)目背景 前期成果與 評(píng)估結(jié)論 項(xiàng)目示范 預(yù)期目標(biāo) 實(shí)施計(jì)劃及 工作措施 項(xiàng)目領(lǐng)辦領(lǐng)導(dǎo)（第一責(zé)任人）責(zé)任主體

（直接責(zé)任單位）縣委組織部 審核意見

注：該表申報(bào)項(xiàng)目，主要是經(jīng)創(chuàng)新探索、已初見成效、有典型意義、擬在更大范圍實(shí)施的黨建工作項(xiàng)目。附件三：

崇仁縣基層黨建工作制度推廣型項(xiàng)目申報(bào)表 申報(bào)單位（蓋章）：時(shí)間：年月日 項(xiàng)目名稱 取得成果領(lǐng)域 項(xiàng)目已實(shí)施時(shí)間 項(xiàng)目領(lǐng)辦領(lǐng)導(dǎo)（第一責(zé)任人）責(zé)任主體

（直接責(zé)任單位）項(xiàng)目背景 實(shí)踐成果與 制度經(jīng)驗(yàn) 工作建議 縣級(jí)評(píng)估意見 縣委組織部 審核意見 縣委黨建領(lǐng)導(dǎo) 小組審核意見

注：該表申報(bào)項(xiàng)目，主要是經(jīng)示范推廣、成效顯著、成果突出、經(jīng)驗(yàn)成型、擬上升為制度層面在全市、全省推廣的黨建工作項(xiàng)目。

關(guān)于在全縣建立“民情家訪”制度的意見（試行）（征求意見稿）

為深入貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系、加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作，建立健全黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的長(zhǎng)效工作機(jī)制，經(jīng)研究決定，總結(jié)全縣各地“做群眾工作、為群眾服務(wù)”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在全縣建立“民情家訪”制度?，F(xiàn)提出如下試行意見。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

“民情家訪”的指導(dǎo)思想是：圍繞胡錦濤總書記“七一”重要講話中關(guān)于“把服務(wù)群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé)”的工作要求，建立領(lǐng)導(dǎo)干部“民情家訪”制度，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到群眾中去，拜人民為師，把群眾放心上、當(dāng)親人，真誠(chéng)傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，使基層一線成為培養(yǎng)鍛煉干部的基礎(chǔ)陣地，使廣大黨員干部在同群眾朝夕相處中增進(jìn)對(duì)群眾的思想感情、增強(qiáng)服務(wù)群眾本領(lǐng)，使基層黨組織成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，使黨的各項(xiàng)工作最終獲得最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。

“民情家訪”的目標(biāo)任務(wù)是：

1、了解社情民意。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層、深入一線、深入群眾，傾聽群眾訴求，了解群眾期盼，更加真實(shí)地了解基層的真實(shí)情況。通過與群眾面對(duì)面座談，主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦，解決難情；及時(shí)了解各種基層矛盾糾紛，排查隱情；積極引導(dǎo)群眾理性合法地表達(dá)訴求，理順心情；積極了解群眾思想動(dòng)態(tài)和關(guān)注熱點(diǎn)，摸清社情。

2、聽取意見建議。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部到群眾中去，拜人民為師，甘當(dāng)群眾的小學(xué)生，虛心問政于民、問需于民、問計(jì)于民，把政治智慧的增長(zhǎng)、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐之中。通過聽取意見，了解實(shí)情，掌握第一手材料，掌握自己工作的利弊得失，檢驗(yàn)政策和工作是否符合基層實(shí)際，有沒有給群眾帶來實(shí)惠；通過聽取建議，研究實(shí)招，總結(jié)基層創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，找到破解難題的辦法，不斷提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的決策水平和工作水平。

3、宣傳政策法律。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮熟悉政策懂政策的優(yōu)勢(shì)，積極向基層群眾宣傳黨的路線方針政策、國(guó)家的法律法規(guī)和各級(jí)黨委、政府的決策部署，有針對(duì)性地做好思想政治工作。通過宣講政策，幫助群眾正確理解政策，真心擁護(hù)、自覺執(zhí)行政策；通過宣講法律，幫助群眾學(xué)法、知法、守法，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，學(xué)會(huì)用法律手段維護(hù)自身利益。

4、化解矛盾糾紛。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部下移工作重心，踐行一線工作法，到矛盾多、糾紛多、不和諧因素多的地方去，積極化解各種矛盾糾紛，妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系。通過變?nèi)罕娚显L為干部下訪，變被動(dòng)接訪為主動(dòng)詢?cè)L，變等待解決為現(xiàn)場(chǎng)處理，以民主協(xié)商、示范引導(dǎo)、說服教育的方式，與矛盾糾紛當(dāng)事人進(jìn)行于法、于理、于情的溝通交流，最大限度激發(fā)社會(huì)活力，最大限度增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

5、解決實(shí)際問題。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部到艱苦偏遠(yuǎn)的地方去，到困難大的地方去，到工作推不開的地方去，以保障和改善民生為重點(diǎn)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。通過切實(shí)幫助群眾解決一批群眾所盼、所需、所難的實(shí)際問題，解民憂，疏民怨，贏得人民群眾的信任、擁護(hù)和支持。

6、增進(jìn)群眾感情。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部與基層群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，在基層摸爬滾打，與群眾朝夕相處，體驗(yàn)群眾的冷暖疾苦，樹立群眾觀點(diǎn)，增強(qiáng)公仆意識(shí)。通過與群眾“零距離”接觸、面對(duì)面交流，增強(qiáng)對(duì)百姓困難設(shè)身處地的感受，增進(jìn)與人民群眾的深厚感情。

二、參與人員、家訪對(duì)象和主要形式

1、參與人員。

參加“民情家訪”的人員為：縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員和縣直單位及部門科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部平均每旬至少一次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員和縣直單位及部門科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部平均每周至少一次進(jìn)行家訪。領(lǐng)導(dǎo)干部深入群眾進(jìn)行“民情家訪”，要輕車簡(jiǎn)從，如工作需要可帶1—2名工作人員。在家訪過程中，一律不得迎來送往，不搞層層陪同，不準(zhǔn)無故擾民，不能增加群眾負(fù)擔(dān)。

2、家訪對(duì)象。領(lǐng)導(dǎo)干部家訪對(duì)象，原則上為本轄區(qū)內(nèi)基層單位和基層群眾。為增強(qiáng)工作針對(duì)性和實(shí)效性，在選定家訪對(duì)象時(shí)，可結(jié)合考慮以下因素：一是結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部包村掛點(diǎn)、信訪包案、掛點(diǎn)項(xiàng)目等工作安排，選擇到掛點(diǎn)單位和聯(lián)系點(diǎn)去家訪；二是結(jié)合分管工作，選擇到與分管工作聯(lián)系緊密的服務(wù)對(duì)象和群眾中家訪；三是結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)到社區(qū)報(bào)到制度，選擇到居住地所在社區(qū)就近就地家訪；三是結(jié)合工作需要和群眾意愿，選擇工作難度大、矛盾糾紛多、情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱的地方和單位去家訪，重點(diǎn)是有利益訴求的上訪人群、存在矛盾糾紛的當(dāng)事人、生活特別困難的弱勢(shì)群體、出現(xiàn)重大變故的家庭等。

3、主要形式?！懊袂榧以L”主要采取以下四種形式：

（1）上門家訪。進(jìn)村落訪農(nóng)戶、進(jìn)樓宇訪住戶、進(jìn)街道訪商戶，接觸各類群眾，傾聽百姓呼聲，廣泛聽取人民群眾的意見和建議，切實(shí)解決群眾在日常生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問題和利益訴求。

（2）定點(diǎn)接訪。定點(diǎn)定時(shí)到掛點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）“民情接訪室”，接待群眾，面對(duì)面傾聽群眾反映，直接答復(fù)來訪人的問題。（3）重點(diǎn)約訪。在上門家訪、定點(diǎn)接訪的基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地約請(qǐng)群眾征求意見，深入了解情況，協(xié)調(diào)解決疑難問題和復(fù)雜矛盾。

（4）定期回訪。定期主動(dòng)到反映問題的群眾家中進(jìn)行回訪，了解所反映問題的處理過程及結(jié)果，聽取群眾對(duì)解決問題的反映，督促相關(guān)部門改進(jìn)工作，抓好落實(shí)。

三、工作程序

建立家訪收集、梳理辦理、反饋通報(bào)、歸檔備案的鏈條循環(huán)工作流程，促進(jìn)“民情家訪”工作規(guī)范、有序、高效、務(wù)實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)。

1、家訪收集。領(lǐng)導(dǎo)干部通過家訪、接訪、約訪、回訪，認(rèn)真接待和及時(shí)收集群眾反映的各種訴求，并認(rèn)真填寫“民情家訪日志”。同時(shí)，還可以通過發(fā)放征求意見表、設(shè)置征求意見箱、公布工作電話和電子郵箱等方式，進(jìn)一步拓寬民情收集的渠道。

2、梳理辦理。按照“誰接訪、誰負(fù)責(zé)、誰處理”的原則，實(shí)行訪辦一體的工作負(fù)責(zé)制。對(duì)了解收集到的各類問題，現(xiàn)場(chǎng)能解決的問題，當(dāng)場(chǎng)給予明確答復(fù)；需要多個(gè)部門協(xié)調(diào)解決的問題，向群眾承諾，限期解決；對(duì)需要通過較長(zhǎng)時(shí)間才能解決的問題，由家訪領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真進(jìn)行梳理、合理做好分類，按照屬地管理、分工負(fù)責(zé)、歸口辦理、責(zé)任到人的原則，及時(shí)向有關(guān)責(zé)任部門交辦清楚、抓好落實(shí)；對(duì)目前暫不具備解決條件的問題，耐心細(xì)致做好解釋說明，理順群眾情緒；對(duì)本級(jí)難以解決需上級(jí)協(xié)調(diào)的問題及時(shí)上報(bào)。

3、反饋通報(bào)。對(duì)已經(jīng)處理完結(jié)的問題，及時(shí)回復(fù)給群眾。對(duì)一時(shí)辦理不了的，定期向群眾通報(bào)辦理進(jìn)展情況。一般訴求件應(yīng)在1個(gè)星期內(nèi)辦理并反饋給群眾；重要訴求件應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)辦理并反饋給群眾；確需延期辦理的，應(yīng)向群眾報(bào)告延期原因和工作進(jìn)展情況，并由家訪領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)跟蹤辦理，直至辦結(jié)。對(duì)群眾和各界關(guān)注程度高的問題的辦理情況，可通過召開有各方面代表參加的座談會(huì)、張貼公告、黨務(wù)公開欄等方式，進(jìn)行公開、集中反饋，做到“件件有著落，事事有回音”，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。

4、歸檔備案。領(lǐng)導(dǎo)干部的家訪情況，包括家訪對(duì)象、家訪人數(shù)、收集問題情況、處理過程、處理結(jié)果等相關(guān)資料，要采取“一人一賬”的方法進(jìn)行梳理分類，匯總成冊(cè)，建立臺(tái)賬。“民情家訪”工作落實(shí)情況，還應(yīng)進(jìn)行跟蹤問效，梳理分類，立卷歸檔，備案?jìng)洳椤?/p>

四、工作機(jī)制

1、建立工作例會(huì)制度。由縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)每季度召開一次“民情家訪”工作例會(huì)，認(rèn)真聽取家訪情況匯報(bào)，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，研究工作中存在的問題，有針對(duì)性地加強(qiáng)工作指導(dǎo)。

2、建立家訪公告、接訪公示制度。為確?！懊袂榧以L”工作辦好辦實(shí)，服務(wù)和取信于民，原則上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)掛牌、定點(diǎn)、定時(shí)開展“民情家訪”工作。家訪、接訪前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）要掛牌公示“民情家訪”帶班領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名、工作單位和職務(wù)、聯(lián)系電話和接訪時(shí)間等，方便群眾反映問題。

3、建立“民情家訪”日志制度。借鑒“民情日記”經(jīng)驗(yàn)，由縣委組織部統(tǒng)一印制“民情家訪”日志本，發(fā)放到所有參加“民情家訪”的人員，人手一本，由參加“民情家訪”的人員真實(shí)記錄每次家訪、接訪、約訪、回訪情況，重點(diǎn)是家訪接訪了哪些群眾，聽取群眾哪些意見建議，為群眾解決了哪些實(shí)際問題等?？h委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)民情家訪日志本，每年不定期進(jìn)行抽查，抽查結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

4、建立考評(píng)督查制度。把“民情家訪”工作納入縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)考評(píng)范圍，納入綜合目標(biāo)管理考核內(nèi)容，作為考評(píng)民生工程實(shí)施的重要方面。各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實(shí)相關(guān)工作要求，并加強(qiáng)對(duì)班子成員和下級(jí)班子主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督、檢查，重點(diǎn)調(diào)度掌握解決了哪些問題，辦了哪些實(shí)事?？h委組織部將適時(shí)對(duì)全縣開展“民情家訪”工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。

2011年10月19日 關(guān)于在全縣建立黨員“先鋒創(chuàng)績(jī)”制度的意見（試行）（征求意見稿）

為深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，建立黨員發(fā)揮作用、保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》等黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究決定，總結(jié)各地加強(qiáng)黨員日常教育管理、在日常工作中發(fā)揮黨員先鋒模范作用的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在全縣建立黨員“先鋒創(chuàng)績(jī)”制度?，F(xiàn)提出如下試行意見：

一、總體要求

建立黨員“先鋒創(chuàng)績(jī)”制度，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊緊圍繞建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的要求，將黨員義務(wù)明細(xì)化、先進(jìn)要求具體化、考核評(píng)價(jià)公開化，為黨員加強(qiáng)黨性鍛煉、發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺(tái)，進(jìn)一步強(qiáng)化廣大黨員的黨性意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和先進(jìn)性意識(shí)，提高服務(wù)群眾和做群眾工作的本領(lǐng)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為建設(shè)“實(shí)力崇仁、幸福崇仁、實(shí)干崇仁”提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證。

二、基本原則

建立黨員“先鋒創(chuàng)績(jī)”制度，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下基本原則：

（一）堅(jiān)持正面教育。注重激發(fā)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力，培育、樹立和宣傳先進(jìn)典型，積極營(yíng)造“對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)明方向，對(duì)照先進(jìn)找差距”的氛圍，既互相幫助、共同進(jìn)步，又維護(hù)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)和諧。

（二）堅(jiān)持群眾路線。堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去，廣泛聽取群眾的意見，自覺接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督，確保公開、公正、公平。

（三）堅(jiān)持分類指導(dǎo)。依據(jù)黨員所屬領(lǐng)域特點(diǎn)，結(jié)合黨員的年齡、文化和崗位差異，有針對(duì)性地設(shè)置黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、國(guó)有企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織、農(nóng)村和社區(qū)等領(lǐng)域“先鋒創(chuàng)績(jī)”的項(xiàng)目、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等，不搞一刀切。

（四）堅(jiān)持注重實(shí)效。要把黨員“先鋒創(chuàng)績(jī)”與深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，與“鼓士氣、順民心、樹新風(fēng)”主題教育結(jié)合起來，與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)尤其是基層班子和后備干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，與本地、本部門發(fā)展實(shí)際結(jié)合起來，切實(shí)做到兩不誤、兩促進(jìn)。

三、主要內(nèi)容 黨員“先鋒創(chuàng)績(jī)”制度是指采取分類管理的形式，將《黨章》規(guī)定的黨員義務(wù)和新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨員的新要求進(jìn)行細(xì)化、量化，將黨員在理想信念、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)群眾、模范作用等方面的情況進(jìn)行登記、定期公示、量化評(píng)分。量化評(píng)分體系主要由基本項(xiàng)目和加分項(xiàng)目?jī)刹糠謽?gòu)成，基本項(xiàng)目主要是考核黨員履行基本義務(wù)方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況；加分項(xiàng)目主要是考核黨員在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、聯(lián)系服務(wù)群眾、發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)、熱心公益事業(yè)等方面的突出表現(xiàn)情況。

黨員“先鋒創(chuàng)績(jī)”的內(nèi)容要按照“帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣”五個(gè)方面的要求來確定，主要包括：

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅(jiān)定理想信念。認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高做好本職工作的能力和服務(wù)群眾的本領(lǐng)。

（二）具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，在本職崗位上做出顯著成績(jī)。

（三）牢記宗旨，心系群眾，自覺增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，積極幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，自覺維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益。

（四）自覺學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)黨章，遵守黨的紀(jì)律，執(zhí)行黨組織的各項(xiàng)決議，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)。

（五）發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。

四、方法步驟

黨員“先鋒創(chuàng)績(jī)”工作要結(jié)合“兩承諾兩評(píng)議”，按照“年初定承諾、半年一申報(bào)，年終一總評(píng)”的方式進(jìn)行，主要包括五個(gè)環(huán)節(jié)：

（一）黨員“述績(jī)”。黨員對(duì)照年初的承諾和“先鋒創(chuàng)績(jī)”項(xiàng)目進(jìn)行自查和自評(píng)，每半年向所在黨支部申報(bào)一次“先鋒創(chuàng)績(jī)”情況。

（二）群眾“評(píng)績(jī)”。黨支部通過設(shè)置意見箱、召開黨員群眾代表座談會(huì)等方式，聽取黨員群眾對(duì)黨員“先鋒創(chuàng)績(jī)”情況的評(píng)價(jià)和意見。

（三）公示“亮績(jī)”。黨支部根據(jù)黨員“述績(jī)”和群眾“評(píng)績(jī)”的情況，將黨員“先鋒創(chuàng)績(jī)”的內(nèi)容進(jìn)行公示，接受黨員群眾監(jiān)督。

（四）支部“定績(jī)”。黨支部召開黨員大會(huì)，采取黨員互評(píng)、書記點(diǎn)評(píng)等方式，對(duì)每位黨員的“先鋒創(chuàng)績(jī)”情況進(jìn)行民主評(píng)議，并確定評(píng)分結(jié)果，存入黨員日常管理檔案。

（五）組織“用績(jī)”。把黨員“先鋒創(chuàng)績(jī)”結(jié)果作為民主評(píng)議黨員、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，對(duì)表現(xiàn)突出的黨員進(jìn)行表彰，對(duì)后進(jìn)的黨員進(jìn)行教育幫扶，督促其發(fā)揮先鋒模范作用。

五、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要高度重視，把黨員“先鋒創(chuàng)績(jī)”工作作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措來抓，擺上重要位置，列入重要議程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，采取有力措施，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)抓出成效。

（二）強(qiáng)化督促檢查。采取督查、抽查和檢查等方式，定期或不定期地對(duì)黨員“先鋒創(chuàng)績(jī)”工作進(jìn)行督促檢查，及時(shí)研究和解決工作中存在的困難和問題，防止形式主義、走過場(chǎng)。

（三）注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)總結(jié)推廣黨員“先鋒創(chuàng)績(jī)”工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用。

（四）營(yíng)造濃厚氛圍。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取靈活有效的形式，大力宣傳黨員“先鋒創(chuàng)績(jī)”制度的目的意義、方法步驟等，努力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，推動(dòng)黨員“先鋒創(chuàng)績(jī)”工作健康有序地開展。

各地各部門要根據(jù)本意見要求，從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同時(shí)期的形勢(shì)與任務(wù)，結(jié)合不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同類別和不同崗位黨員的實(shí)際情況，制定簡(jiǎn)便易行、行之有效的黨員“先鋒創(chuàng)績(jī)”實(shí)施細(xì)則，確保黨員“先鋒創(chuàng)績(jī)”制度落到實(shí)處。

2011年10月19日

第五篇：基層黨建工作項(xiàng)目化建設(shè)年

中共魯山縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)委員會(huì)

關(guān)于開展“基層黨建工作項(xiàng)目化建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí) 施 方 案

根據(jù)市委和縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展“基層黨建工作項(xiàng)目化建設(shè)年”活動(dòng)的《意見》精神，深入推進(jìn)魯山縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基層黨建工作項(xiàng)目化建設(shè)年活動(dòng)，著力固本強(qiáng)基、夯實(shí)基礎(chǔ)，全面提升基層黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化水平，現(xiàn)就我單位開展“基層黨建工作項(xiàng)目化建設(shè)年”活動(dòng)，制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

開展“基層黨建工作項(xiàng)目化建設(shè)年”活動(dòng)，是扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年的重要載體，是落實(shí)省委“三具兩基一抓手”和市委“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效”要求的具體體現(xiàn)。我單位結(jié)合集聚區(qū)建設(shè)實(shí)際，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真組織、嚴(yán)格落實(shí)，引導(dǎo)黨員干部積極投身到此項(xiàng)活動(dòng)中來，加強(qiáng)科學(xué)運(yùn)作，突出項(xiàng)目帶動(dòng)，扎實(shí)開展好此次活動(dòng)，促進(jìn)黨建工作全面提升，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

二、基本原則

（一）站位全局，融入中心。緊緊圍繞我縣“四大提速工程”之首的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的大局來謀劃和推進(jìn)支部建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨

1組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，切實(shí)把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。

（二）探索創(chuàng)新，項(xiàng)目運(yùn)作。樹立創(chuàng)新理念，對(duì)基層黨建工作實(shí)行項(xiàng)目化管理、工程式推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目，切實(shí)做到黨建工作任務(wù)項(xiàng)目化、組織工作職責(zé)具體化、黨員作用發(fā)揮經(jīng)常化。

（三）培育典型，示范帶動(dòng)。把培育典型作為支部工作的有效方法，在黨建項(xiàng)目推進(jìn)過程中持續(xù)先進(jìn)典型培育、深化黨建品牌創(chuàng)建。通過典型示范、典型引路、典型激勵(lì)，帶動(dòng)單位整體水平的提高。

（四）強(qiáng)化基層，夯實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)一步建立健全單位黨建工作的制度體系、責(zé)任體系、考評(píng)體系和保障體系，強(qiáng)化黨建責(zé)任、狠抓工作落實(shí)，完善組織設(shè)置、擴(kuò)大組織覆蓋，加強(qiáng)黨員管理、增強(qiáng)生機(jī)活力。

三、黨建項(xiàng)目

（一）黨建亮點(diǎn)工程培育項(xiàng)目：服務(wù)中心建設(shè)隊(duì)伍

責(zé)任部門：機(jī)關(guān)黨支部

預(yù)期目標(biāo)：牢固樹立圍繞中心、服務(wù)大局、建設(shè)隊(duì)伍的黨建工作理念，謀劃安排黨建工作，組織開展黨組織活動(dòng)，建立和完善黨建工作制度都能自覺服務(wù)和服務(wù)于中心工作任務(wù)，為集聚區(qū)中心工作任務(wù)的完成提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保障。

工作措施：一是立足產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)際，以服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍為核心開展黨建工作亮點(diǎn)工程；二是緊緊圍繞“打造品牌產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”這個(gè)中心工作，全力以赴提升服務(wù)，一心一意建設(shè)隊(duì)伍，傾力打造機(jī)

關(guān)支部亮點(diǎn)工程；三是以全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提升行動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)服務(wù)中心和黨的隊(duì)伍建設(shè)。

進(jìn)度要求：1.學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（5月7日前）。通過學(xué)習(xí)動(dòng)員，使單位每個(gè)黨員充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)開展的重大意義，發(fā)動(dòng)基層黨組織積極投入到活動(dòng)中去。2.活動(dòng)實(shí)施階段（5月8日-11月30日）。嚴(yán)格按照方案要求，認(rèn)真做好每一步工作，確保活動(dòng)落到實(shí)處，取得預(yù)期效果，促進(jìn)中心工作開展。3.檢查驗(yàn)收階段（12月1日-12月10日）?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，形成長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)支部黨建工作。

驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：一是黨員培訓(xùn)情況。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度、“雙育”計(jì)劃；二是圍繞中心、服務(wù)大局情況；三是所取得的成效。

（二）典型培育、示范帶動(dòng)項(xiàng)目

責(zé)任部門：機(jī)關(guān)黨支部

預(yù)期目標(biāo)：持續(xù)學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效，積極發(fā)現(xiàn)典型、著力培育典型、科學(xué)選樹本單位的典型。

工作措施：一是組織推動(dòng)，建立典型信息庫(kù)。二是培育推樹。根據(jù)發(fā)現(xiàn)典型的實(shí)際情況、發(fā)展?jié)撡|(zhì)，有針對(duì)性地制定培育計(jì)劃，落實(shí)培育措施，幫助典型定目標(biāo)、明方向、上水平，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，及時(shí)掌握情況，幫助解決問題，為其成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。三是宣傳推介。采取多種形式，多角度、多層次地宣傳典型，不斷提高典型的影響力和感染力。四是持續(xù)推進(jìn)。注重典型的動(dòng)態(tài)管理和不斷提升。創(chuàng)出我單位黨組織品牌、黨員品牌，帶動(dòng)單位員工隊(duì)伍整體提高。

進(jìn)度要求：1.學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（5月7日前）。通過學(xué)習(xí)動(dòng)員，使單位每個(gè)黨員充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)開展的重大意義，發(fā)動(dòng)基層黨組織積極投入到活動(dòng)中去。2.活動(dòng)實(shí)施階段（5月8日-11月30日）。嚴(yán)格按照方案要求，認(rèn)真做好每一步工作，確?；顒?dòng)落到實(shí)處，取得預(yù)期效果，促進(jìn)中心工作開展。3.檢查驗(yàn)收階段（12月1日-12月10日）?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，形成長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)支部黨建工作。

完成時(shí)限：11月30日。

驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：1．培育措施情況。典型培育措施是否扎實(shí)有力。2．典型效應(yīng)情況。培育的典型是否具有代表性，是否形成了典型作用發(fā)揮的長(zhǎng)效機(jī)制，黨建典型是否發(fā)揮了較好的示范帶頭作用。3．影響力度情況。是否制定了宣傳典型的具體措施，宣傳效果是否明顯。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

本次活動(dòng)在集聚區(qū)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，規(guī)范運(yùn)作，有序推進(jìn)。黨支部要高度重視，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，黨支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)；堅(jiān)持一抓到底，讓每名黨員都參與進(jìn)來；制定具體方案，確立項(xiàng)目，細(xì)化量化，把加強(qiáng)和創(chuàng)新黨建工作的思路、措施落實(shí)到具體項(xiàng)目上，通過項(xiàng)目帶動(dòng)，提升整體水平。

2012年5月8日