第一篇：我國農(nóng)村社會變遷對農(nóng)村體育發(fā)展的影響

我國農(nóng)村社會變遷對農(nóng)村體育發(fā)展的影響 摘要：改革開放以來，我國農(nóng)村社會發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增加，余暇時間增多，這勢必會對農(nóng)村體育的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。本文從農(nóng)村社會變遷的視角切入．以農(nóng)村體育的發(fā)展為研究對象，系統(tǒng)分析我國農(nóng)村社會變遷的主要?dú)v程，著重論述農(nóng)村社會變遷對農(nóng)村體論文發(fā)表育發(fā)展的影響．促進(jìn)農(nóng)村體育的快速、健康發(fā)展關(guān)鍵詞：農(nóng)村社會變遷農(nóng)村體育發(fā)展影響體育是一種身體教育活動和社會文化活動。是人類社會歷史發(fā)展的產(chǎn)物。體育文化的發(fā)展受制于社會這個大的發(fā)展環(huán)境。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，僅農(nóng)村人口就有7．37億，占全國總?cè)丝诘?6％，也就是說全國一半以上的人口都集中在農(nóng)村。廣大農(nóng)村地區(qū)是我國農(nóng)村體育文化的主戰(zhàn)場，也是我國體育事業(yè)發(fā)展的主要環(huán)境，要想發(fā)展我國體育事業(yè)，就必須首先解決我國農(nóng)村體育問題，改變農(nóng)村體育現(xiàn)狀而農(nóng)村體育的發(fā)展又是與農(nóng)村的社會變遷緊密相連、不可分割的。

1．社會變遷與農(nóng)村社會變遷社會變遷屬歷史發(fā)展的范疇，社會變遷是指一切社會現(xiàn)象發(fā)生變化的動態(tài)過程及其結(jié)果…。社會變遷反映和表現(xiàn)在：社會變化的過程，社會形態(tài)的量變和質(zhì)變，社會過程的推移．社會結(jié)構(gòu)的變異，社會功能的改變，以及社會制度管理方式的改革，倫理道德、價(jià)值觀念、社會心理、生活方式的變化，等等。農(nóng)村社會變遷則是指農(nóng)村社會生活現(xiàn)象的變化和發(fā)展．農(nóng)村社會的倫理道德、價(jià)值觀念、社會心理等各方面，隨著歷史的發(fā)展同樣也在不斷地變更著。

1．1農(nóng)村社會變遷的特點(diǎn)建國以來，我國農(nóng)村社會發(fā)生了翻天覆地的變化．昔日貧窮落后的中國農(nóng)村漸漸地已經(jīng)成為歷史，展現(xiàn)在人們面前的是一個充滿生機(jī)、蓬勃向上的社會主義新農(nóng)村。然而我國農(nóng)村社會的社會變遷是一個漫長而曲折的過程，從我國農(nóng)村社會發(fā)展的歷程來看，農(nóng)村社會變遷呈現(xiàn)出緩慢性、曲折性、復(fù)雜性的特點(diǎn)。

1．2影響農(nóng)村社會變遷的因素農(nóng)村社會是我網(wǎng)社會中的有機(jī)組成部分，社會作為一個復(fù)雜而獨(dú)立的系統(tǒng)，其影響因素是多方面的。由于農(nóng)村社會變遷包括很多方面，因而影響農(nóng)村社會變遷的因素同樣是多方麗的。影響農(nóng)村社會變遷的因素主要有以下幾方面：自然環(huán)境因索、人口因素、生活方式因素、科學(xué)技術(shù)因素、文化因素。

2．農(nóng)村社會變遷對農(nóng)村體育發(fā)展的影響2．1對農(nóng)村體育發(fā)展特點(diǎn)的影響農(nóng)村體育的發(fā)展受制于農(nóng)村社會的發(fā)展，農(nóng)村體育發(fā)展的特點(diǎn)同樣折射出農(nóng)村社會發(fā)展的特點(diǎn)。我國農(nóng)村體育發(fā)展的特點(diǎn)可歸納為以下幾方面2．1．1發(fā)展的緩慢性經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，簡單落后的生產(chǎn)方式致使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)難以提高。一直以來，我國廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處于相對落后的水平。受傳統(tǒng)文化思想、地理環(huán)境和社會地位等方面的影響．大部分農(nóng)電力論文發(fā)表/dllwfabiao/民依然保持著封閉式的生活方式和傳統(tǒng)的價(jià)值觀念。所以作為上層建筑的農(nóng)村體育．要在農(nóng)村得到廣泛開展．還需要一個較長的時問過程．2．1_2發(fā)展的差異性我國農(nóng)村地區(qū)地域廣闊，受各方面因素的影響，各地區(qū)的社會發(fā)展水平參差不齊，各不相同。不同的傳統(tǒng)文化思想形成了各具特色的風(fēng)俗習(xí)慣．加之傳統(tǒng)體育價(jià)值與現(xiàn)代體育價(jià)值的相互交融，使我國農(nóng)村體育的發(fā)展存在著較大的差異性。

2．1-3發(fā)展的艱巨性一種文化形態(tài)的形式發(fā)展不是一朝一夕就能完成的，農(nóng)村體育文化的發(fā)展受經(jīng)濟(jì)、政治、教育文化水平、價(jià)值觀等方面的影響。在我國農(nóng)村社會現(xiàn)有的發(fā)展條件下．農(nóng)村體育要想得到全面的發(fā)展存在著較大的艱巨性。

第二篇：我國農(nóng)村體育發(fā)展現(xiàn)狀淺析

我國農(nóng)村體育發(fā)展現(xiàn)狀淺析

摘要 本文以安徽省長豐縣“鴻路鋼杯”運(yùn)動會為背景，淺析我國農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展的意義及存在的問題，初步探索積極發(fā)展我國現(xiàn)代化農(nóng)村體育事業(yè)的途徑，以期為促進(jìn)我國現(xiàn)代化農(nóng)村體育事業(yè)提供動力。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村體育 發(fā)展現(xiàn)狀 淺析

中圖分類號：G807.0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

Analyse on Rural Sports Development Status in Our Country

――Take the “Honglu Steel Structure Cup” Sports Meeting in Changfeng Country as An Example

WU Huilin

(Changfeng No.1 Middle School, Hefei, Anhui 231300)

AbstractWith “Hong lu gang gou Cup” Game in Changfeng country, Anhui province as the background, analysis of the significance and problems about developing sports in our rural areas.Actively explored the means for developing China’s modernization sports, in order to provide power to promote the modernization sports of China’s rural.Key wordsrural sports;development status;analysis

隨著我國新農(nóng)村建設(shè)的快速發(fā)展，不僅農(nóng)村的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，而且農(nóng)民的精神文化生活也有了顯著提高。其中積極發(fā)展我國現(xiàn)代化農(nóng)村體育事業(yè)也是我國開展全民健身活動實(shí)現(xiàn)社會公平所迫切需要解決的問題。江澤民同志也曾題詞說：“發(fā)展農(nóng)民體育事業(yè)，提高中華民族素質(zhì)?！薄度窠∩碛?jì)劃綱要》也提出：“提高農(nóng)民的體質(zhì)與健康水平是農(nóng)村社會發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容?！雹僖虼?，本文擬以安徽省長豐縣“鴻路鋼杯”運(yùn)動會為背景，淺析我國農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展的意義及存在的問題，初步探索積極發(fā)展我國現(xiàn)代化農(nóng)村體育事業(yè)的途徑，以期為促進(jìn)我國現(xiàn)代化農(nóng)村體育事業(yè)提供動力。從安徽省長豐縣“鴻路鋼構(gòu)杯”全民運(yùn)動會分析發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村體育的意義

2009年9月20日上午，“鴻路鋼構(gòu)杯”長豐縣首屆運(yùn)動會在長豐縣一中隆重開幕。本次運(yùn)動會把廣大農(nóng)民也分組納入其中，且設(shè)置了許多與農(nóng)民日常生活勞動相關(guān)的比賽項(xiàng)目，同時又設(shè)置了如足球、籃球、乒乓球、羽毛球等現(xiàn)代化的科學(xué)體育運(yùn)動項(xiàng)目，這就將現(xiàn)代科學(xué)的體育運(yùn)動與農(nóng)村傳統(tǒng)的體育運(yùn)動有機(jī)的結(jié)合起來了。首先，這不僅體現(xiàn)了我國政府對農(nóng)村體育的高度重視，大力推進(jìn)全民健身計(jì)劃的有效實(shí)施，提高農(nóng)民的身體素質(zhì)，豐富農(nóng)民的業(yè)余生活；其次，也反映出大力發(fā)展農(nóng)村體育已成為我國群眾體育的一個重要組成部分，農(nóng)村體育的發(fā)展?fàn)顩r不僅可以反映群眾體育發(fā)展的整體態(tài)勢，在一定程度上反映著一個國家整體的體育實(shí)力；最后，這對我國構(gòu)建社會主義和諧社會，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展也具有積極意義。當(dāng)前我國農(nóng)村體育發(fā)展過程中存在的問題

全國政協(xié)委員卞志良在2010年3月3號全國政協(xié)十一屆三次會議上指出，我國農(nóng)村體育仍處于自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)，各級政府對我國農(nóng)村體育活動的觀念有待更新。②這就說明雖然我國農(nóng)村體育隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)有了快速發(fā)展，但在其發(fā)展過程中仍存在一些問題。

2.1 農(nóng)村體育地區(qū)發(fā)展不平衡

由于我國正處于社會主義初級階段，長期以來形成的社會資源分布的不均衡性，造成了城市與農(nóng)村、東部地區(qū)與西部地區(qū)、發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)體育發(fā)展的不平衡性，尤其在體育意識、場地設(shè)施、經(jīng)費(fèi)投入、科學(xué)指導(dǎo)等方面地區(qū)差別較大。長豐縣屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)，相應(yīng)的農(nóng)村體育發(fā)展比較迅速。但在中西部貧困山區(qū)，類似于參加體育活動等休閑方式則幾乎沒有，農(nóng)民精神文化生活匱乏的問題十分突出。這就導(dǎo)致大多農(nóng)民在閑暇時感到精神空虛，這與新農(nóng)村建設(shè)過程中精神文明的提高形成了突出矛盾。

2.2 青壯年外出打工，農(nóng)村體育人口偏低

從參與長豐縣“鴻路鋼構(gòu)杯”運(yùn)動會的農(nóng)民代表隊(duì)來看，其參賽人員都是四十幾歲的中年人，且很少參加科學(xué)化、專業(yè)化的體育訓(xùn)練。其主要原因是農(nóng)村大多青壯年都外出打工，留在家中務(wù)農(nóng)的農(nóng)民們沒有時間、金錢和精力參加專業(yè)化的體育鍛煉。調(diào)查結(jié)果顯示，2007年全國有3.4億城鄉(xiāng)居民參加過體育鍛煉，“經(jīng)常參加體育鍛煉”的人數(shù)比例為28.2%。城鎮(zhèn)居民參加體育鍛煉的比例比鄉(xiāng)村居民高出24.1%”，經(jīng)常參加體育鍛煉”人數(shù)的比例是鄉(xiāng)村的2.7倍。③從數(shù)據(jù)我們可以看出，我國體育人口偏少，農(nóng)村體育人口比例偏低更為突出。在市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制下，許多農(nóng)村剩余勞動力尤其是青年人背井離鄉(xiāng)涌入城市，以追求經(jīng)濟(jì)上的富裕來提高生活質(zhì)量。這樣不僅使農(nóng)村的主體生產(chǎn)力量流失，也使得（下轉(zhuǎn)第206頁）（上接第184頁）農(nóng)村“空巢”家庭增多。長期留在家里的往往都是一些老人和孩子。這些群體能夠用于體育鍛煉的時間極少，從而導(dǎo)致農(nóng)村體育運(yùn)動開展受到阻礙。

2.3 農(nóng)村體育的籌資渠道單一，體育設(shè)施缺乏

國家體育總局《關(guān)于實(shí)施農(nóng)民體育健身工程的意見》中有關(guān)投資方式和原則規(guī)定：農(nóng)村公共體育場地設(shè)施建設(shè)以中央和地方各級政府共同投入為主，社會集資為輔，體育彩票公益金主要在器材配置上予以支持。④現(xiàn)階段，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)體育基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民體育意識差，農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢。目前，農(nóng)村體育建設(shè)主要依靠政府投資，體育組織經(jīng)費(fèi)自籌能力很低。由于大多農(nóng)村體育的籌資渠道單一，籌資力量薄弱，再加上我國長期形成的二元經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)致使農(nóng)村體育設(shè)施更是嚴(yán)重缺乏。根據(jù)第五次全國體育場地普查的統(tǒng)計(jì)，截至2003年，我國擁有符合第五次全國體育場地普查要求的各類體育場地850080個，但鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村只有66446個，僅占總數(shù)的8.18%。⑤由此可見，當(dāng)前我國農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施還很不完善。

2.4 農(nóng)民體育運(yùn)動缺乏專業(yè)的指導(dǎo)

由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，當(dāng)前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育人才相當(dāng)匱乏，根本留不住也請不來專業(yè)的體育教練員。沒有專業(yè)性的體育人才指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)體育健身，傳授體育健身知識技能，無法讓農(nóng)民樹立正確的強(qiáng)身健體觀念，農(nóng)民仍將停留在“勞動即鍛煉”、“無病即健康”的傳統(tǒng)觀念上。促進(jìn)農(nóng)村體育進(jìn)一步發(fā)展的途徑及對策

3.1 多方籌資，完善農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施

體育設(shè)施是我國體育事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。面對當(dāng)前農(nóng)村體育發(fā)展資金不足，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏的問題，各地體育部門在積極爭取黨委和政府的支持，加大體育場地設(shè)施建設(shè)投入的同時，還需要政府部門出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策，積極鼓勵企業(yè)及廣大社會組織投資農(nóng)村體育事業(yè)。最關(guān)鍵的還是要廣大農(nóng)民群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

3.2 充實(shí)農(nóng)村體育隊(duì)伍，擴(kuò)大農(nóng)村體育人口

為改變農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）缺乏專業(yè)體育教練的現(xiàn)狀，各縣級體育部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化服務(wù)中心應(yīng)聘請專業(yè)教練，以各大學(xué)培養(yǎng)的體育專業(yè)人才，各行業(yè)中的“社會體育指導(dǎo)員”、青年農(nóng)民體育愛好者為主要對象，利用農(nóng)閑時間開設(shè)培訓(xùn)班，對廣大農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)。通過這種方式來帶動農(nóng)民群眾參加專業(yè)化的體育鍛煉和體育活動，從而逐步擴(kuò)大農(nóng)村體育人口。

3.3 加大農(nóng)村體育文化宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)民體育文化意識

當(dāng)前大多農(nóng)民對體育鍛煉存在錯誤認(rèn)識，他們認(rèn)為在地里干農(nóng)活即體育鍛煉。對此我們應(yīng)該充分利用各種宣傳媒介進(jìn)行廣泛、深入、細(xì)致、持久地宣傳，將體育鍛煉的好處告訴廣大農(nóng)民群眾，普及體育知識，讓他們樹立正確的體育觀念。同時，發(fā)揮農(nóng)村體育指導(dǎo)員和志愿者的作用，宣傳科學(xué)健身方法，帶動農(nóng)民群眾一起進(jìn)行體育鍛煉。結(jié)語

通過對安徽省長豐縣“鴻路鋼構(gòu)杯”運(yùn)動會的全面分析，可以看出隨著新農(nóng)村建設(shè)的快速推進(jìn)，全民健身計(jì)劃的實(shí)施，農(nóng)村體育得到了一定程度的發(fā)展。但因?yàn)檎?、?jīng)濟(jì)、文化等方面的原因，致使當(dāng)前我國農(nóng)村體育發(fā)展受到諸多阻礙。因此，為了達(dá)到全民健身的目的，政府應(yīng)加大對農(nóng)村體育發(fā)展的扶持力度，社會媒介加大體育科學(xué)宣傳力度，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的體育觀念，積極參與體育活動。

注釋

①陳洪瀾.論工會在和諧社會建設(shè)中的特殊作用[J].中國勞動關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào),2007(2):43.②張傳龍.體育下鄉(xiāng)對推進(jìn)新農(nóng)村體育發(fā)展的幾點(diǎn)思考[J].社會縱橫,2010（8）:49.③⑤韓軍,王斌,馬紅宇.我國農(nóng)村體育發(fā)展思考[J].體育文化導(dǎo)刊,2009（6）.④張傳龍.體育下鄉(xiāng)對推進(jìn)新農(nóng)村體育發(fā)展的幾點(diǎn)思考[J].社會縱橫,2010(8):50.

第三篇：淺析我國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院本科生結(jié)課作業(yè)

淺析我國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展

授課教師 姓 名 學(xué) 號 班 級

中國·新疆·石河子 二〇一五年十二月

課程作業(yè)（論文）題目（宋體三號）

正文 格式說明：

1、論文開本大?。篈4紙

2、論文用中文撰寫

3、標(biāo)題：

一級標(biāo)題：黑體，四號 二級標(biāo)題：黑體，小四號

4、正文字體：

正文采用小四號宋體，行間距為1.2倍行距； 圖、表標(biāo)題采用五號黑體；

表格中文字、圖例說明采用五號宋體； 表注采用小五號宋體。

5、頁眉、頁腳文字均采用小五號黑體，頁碼排在頁腳居中位置。

6、文中表格均采用標(biāo)準(zhǔn)表格形式（如三線表，可參照正式出版物中的表格形式）

7、文中英文、羅馬字符一般采用Times New Roman正體.8、參考文獻(xiàn)：引用他人的成果必須標(biāo)明出處。所有引用過的文獻(xiàn)，按先中文，后英文，各部分按引用的順序編號排列或按照著作年編碼進(jìn)行，列于文末。

幾種主要參考文獻(xiàn)著錄表的格式：

連續(xù)出版物：序號 作者.文題.刊名，年，卷號（期號）：起-止頁碼 專（譯）著：序號 作者.書名（，譯者）.出版地：出版者，出版年，起-止頁碼

論 文 集：序號 作者.文題.見(in)：編者，編(eds).文集名.出版地：出版者，出版年，起-止頁碼

網(wǎng) 址: 序號 作者,題名,網(wǎng)址,年

學(xué) 位 論 文：序號 作者.文題：[XX學(xué)位論文].授予單位所在地：授予單位，授予年

專 利：序號 申請者.專利名.國名，專利文獻(xiàn)種類，專利號，出版日期

技 術(shù) 標(biāo) 準(zhǔn)：序號 發(fā)布單位.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)代號.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)名稱.出版地：出版者，出版日期

I

目錄

一、農(nóng)村電子商務(wù)的概述.................................................................................................................2

（一）農(nóng)村電子商務(wù)定義..................................................................................................................2

（二）農(nóng)村電子商務(wù)的主要內(nèi)容......................................................................................................2

（三）農(nóng)村電子商務(wù)的時代新要求..................................................................................................2

（四）農(nóng)村電子商務(wù)的意義..............................................................................................................3

二、我國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀.....................................................................................................3

（一）農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量持續(xù)增長，互聯(lián)網(wǎng)普及率不斷升高。..........................................................3

（二）涉農(nóng)電子商務(wù)平臺數(shù)量激增，農(nóng)村電子商務(wù)蓬勃發(fā)展。..................................................3

三、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展過程中存在的問題......................................................................................4

（一）農(nóng)民上網(wǎng)人數(shù)少，對電子商務(wù)缺乏認(rèn)識..............................................................................4

（二）農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用人才缺乏..................................................................................................4

（三）農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱..................................................................................................4

（四）物流體系問題..........................................................................................................................5

（五）農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低..............................................................................................................5

四、對策與建議................................................................................................................................5

（一）加強(qiáng)農(nóng)村居民電商的教育培訓(xùn)..............................................................................................5

（二）加強(qiáng)農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)..................................................................................................5

（三）建立和完善農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系..........................................................................................6

（四）加快農(nóng)產(chǎn)品品牌化和信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)..................................................................................6

（五）加強(qiáng)政府對農(nóng)村電子商務(wù)的正確引導(dǎo)與培植......................................................................6

五、案例分析....................................................................................................................................7 案例1：廣東農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展.......................................................................................................7

（一）廣東農(nóng)村電子商務(wù)的現(xiàn)狀..................................................................................................7

（二）廣東農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在問題......................................................................................7

1.農(nóng)民對電子商務(wù)認(rèn)識不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏和落后。...................................................................7 2.農(nóng)村物流基礎(chǔ)薄弱。...............................................................................................................................8 3.多數(shù)電子商務(wù)網(wǎng)站的服務(wù)水平較低。...................................................................................................8

（三）發(fā)展廣東農(nóng)村電子商務(wù)的基本策略..................................................................................8

1.加大宣傳力度，向農(nóng)民普及互聯(lián)網(wǎng)知識。...........................................................................................8 2.把三網(wǎng)結(jié)合起來，協(xié)調(diào)互動。...............................................................................................................8 3.加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)物流的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。...........................................................................................9 4.優(yōu)化農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用平臺。...............................................................................................................9

案例2：顏集鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展...................................................................................................9

（一）顏集鎮(zhèn)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀..................................................................................................9

（二）顏集鎮(zhèn)電商發(fā)展的三個階段............................................................................................10

1.自發(fā)形成階段.........................................................................................................................................10 2.快速擴(kuò)張階段.........................................................................................................................................10 3.升級轉(zhuǎn)型階段.........................................................................................................................................11

II

（三）成功經(jīng)驗(yàn)............................................................................................................................12

1.專業(yè)化的花木市場為顏集鎮(zhèn)形成“淘寶村”奠定了基礎(chǔ)。..............................................................12 2.為農(nóng)民經(jīng)營網(wǎng)商提供“零風(fēng)險(xiǎn)”模式，是當(dāng)?shù)匦纬商詫毚宓闹匾Ｕ稀?.....................................12 3.自發(fā)出現(xiàn)農(nóng)民網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)成功的案例，是當(dāng)?shù)靥詫毚宄晒Φ南葲Q條件。..........................................12

（四）轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展建議........................................................................................................13

1.建立產(chǎn)品質(zhì)量和信譽(yù)保障體系，確立花木產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。.....................................................................13 2.引導(dǎo)差異化經(jīng)營，打造地方特色品牌。.............................................................................................13 3.引進(jìn)智力資源、培養(yǎng)服務(wù)體系，推動電商服務(wù)商發(fā)展。.................................................................13 4.增強(qiáng)區(qū)域電商自組織能力。.................................................................................................................14

參考文獻(xiàn)：........................................................................................................................................14

III

淺析我國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展

摘要:近年來，信息化已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要推動力量。農(nóng)村電子商務(wù)的的發(fā)展也突飛猛進(jìn)同時，黨和國家也十分重視農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展，出臺了許多支持電子商務(wù)發(fā)展的政策。繼2014年的中央一號文件明確部署“加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺建設(shè)”后，2015年中央一號文件《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》指出，“支持電商、物流、商貿(mào)、金融等企業(yè)參與涉農(nóng)電商平臺建設(shè)，開展電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范點(diǎn)”。本文通從我過農(nóng)村電子商務(wù)的其原本與發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，研究了我國農(nóng)村電商的發(fā)展現(xiàn)狀及現(xiàn)今存在的問題，并針對問題提出了一些對策與建議。關(guān)鍵詞：農(nóng)村；電子商務(wù)；現(xiàn)狀；問題；對策

一、農(nóng)村電子商務(wù)的概述

（一）農(nóng)村電子商務(wù)定義

農(nóng)村電子商務(wù)平臺配合密集的鄉(xiāng)村連鎖網(wǎng)點(diǎn)，以數(shù)字化、信息化的手段、通過集約化管理、市場化運(yùn)作、成體系的跨區(qū)域跨行業(yè)聯(lián)合，構(gòu)筑緊湊而有序的商業(yè)聯(lián)合體，降低農(nóng)村商業(yè)成本、擴(kuò)大農(nóng)村商業(yè)領(lǐng)域、使農(nóng)民成為平臺的最大獲利者，使商家獲得新的利潤增長。

（二）農(nóng)村電子商務(wù)的主要內(nèi)容

農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)包含網(wǎng)上農(nóng)貿(mào)市場、數(shù)字農(nóng)家樂、特色旅游、特色經(jīng)濟(jì)和招商引資等內(nèi)容。

1.網(wǎng)上農(nóng)貿(mào)市場。迅速傳遞農(nóng)林漁牧業(yè)供求信息，幫助外商出入屬地市場和屬地農(nóng)民開拓國內(nèi)市場、走向國際市場。進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品市場行情和動態(tài)快遞、商業(yè)機(jī)會撮合、產(chǎn)品信息發(fā)布等內(nèi)容。

2.特色旅游。依托當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，通過宣傳推介來擴(kuò)大對外知名度和影響力。從而全方位介紹屬地旅游線路和旅游特色產(chǎn)品及企業(yè)等信息，發(fā)展屬地旅游經(jīng)濟(jì)。

3.特色經(jīng)濟(jì)。通過宣傳、介紹各個地區(qū)的特色經(jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)業(yè)和相關(guān)的名優(yōu)企業(yè)、產(chǎn)品等，擴(kuò)大產(chǎn)品銷售通路，加快地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)、名優(yōu)企業(yè)的迅猛發(fā)展。

4.數(shù)字農(nóng)家樂。為屬地的農(nóng)家樂(有地方風(fēng)情的各種餐飲娛樂設(shè)施或單元)提供網(wǎng)上展示和宣傳的渠道。通過運(yùn)用地理信息系統(tǒng)技術(shù)，制作全市農(nóng)家樂分布情況的電子地圖，同時采集農(nóng)家樂基本信息，使其風(fēng)景、飲食、娛樂等各方面的特色盡在其中，一目了然。既方便城市百姓的出行，又讓農(nóng)家樂獲得廣泛的客源，實(shí)現(xiàn)城市與農(nóng)村的互動，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。

5.招商引資。搭建各級政府部門招商引資平臺，介紹政府規(guī)劃發(fā)展的開發(fā)區(qū)、生產(chǎn)基地、投資環(huán)境和招商信息，更好的吸引投資者到各地區(qū)進(jìn)行投資生產(chǎn)經(jīng)營活動。

（三）農(nóng)村電子商務(wù)的時代新要求

2015年10月14日國務(wù)院常務(wù)會議認(rèn)為，通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，發(fā)揮市場機(jī)制作用，加快農(nóng)村電商發(fā)展，把實(shí)體店與電商有機(jī)結(jié)合，使實(shí)體經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生疊加效應(yīng)，有利于促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需，推動農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。為此，一要擴(kuò)大電商在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用。鼓勵社會資本、供銷社等各類主體建設(shè)涉農(nóng)電商平臺，拓寬農(nóng)產(chǎn)品、民俗產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等市場，在促進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)的同時為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城拓展更大空間。優(yōu)先在革命老區(qū)、貧困地區(qū)開展電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范，增加就業(yè)和增收渠道，推動扶貧開發(fā)。二要改善農(nóng)村電商發(fā)展環(huán)境。完善交通、信息、產(chǎn)地集配、冷鏈等相關(guān)設(shè)施，鼓勵農(nóng)村商貿(mào)企業(yè)建設(shè)配送中心，發(fā)展第三方配送等，提高流通效率。三要營造良好網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境，嚴(yán)打網(wǎng)上銷售假冒偽劣商品等違法行為。大力培養(yǎng)農(nóng)村電商人才，鼓勵通過網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。四要加大農(nóng)村電商政策扶持。對符合條件的給予擔(dān)保貸款及貼息。鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新網(wǎng)上支付、供應(yīng)鏈貸款等產(chǎn)品，簡化小額短期貸款手續(xù)，加大對電商創(chuàng)業(yè) 的信貸支持。讓億萬農(nóng)民通過“觸網(wǎng)”走上“雙創(chuàng)”新舞臺。

（四）農(nóng)村電子商務(wù)的意義

從表象上看，農(nóng)村電子商務(wù)將有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，降低農(nóng)產(chǎn)品交易成本，增加農(nóng)業(yè)、農(nóng)民收入。

首先，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。絕大多數(shù)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，往往并不是以市場需求為導(dǎo)向，更多的是一種習(xí)慣性生產(chǎn)行為。這種習(xí)慣性行為導(dǎo)致的往往是不了解市場需求狀況，造成需求與供給之前的矛盾，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了極大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的應(yīng)用在于能夠讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者準(zhǔn)確、實(shí)時了解市場動態(tài)信息，了解市場需求狀況，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，合理組織生產(chǎn)，以避免因產(chǎn)量和價(jià)格的巨大波動帶來的效益不穩(wěn)定降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

其次，降低農(nóng)產(chǎn)品交易成本。傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)較長，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者到消費(fèi)者環(huán)節(jié)較多，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在儲運(yùn)、加工和銷售環(huán)節(jié)中的成本過高。電子商務(wù)將農(nóng)產(chǎn)品直接推向市場，拓展了傳統(tǒng)交易方式的同時簡化了供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)，降低了農(nóng)產(chǎn)品交易成本。

最后，增加了農(nóng)業(yè)收入。受時空的限制，農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道比較單一，一般都銷往本地，或者等待上門采購。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言，電子商務(wù)突破了時空的限制，降低了交易信息的不對稱程度，使交易主體多元化，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。銷售渠道的多元化，為提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格帶來了，增加了農(nóng)民收入。

但從根本上來看，電子商務(wù)不僅只是提升了農(nóng)民受益，更重要的是，三農(nóng)電子商務(wù)將推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，進(jìn)而減少城鄉(xiāng)差距，增進(jìn)社會穩(wěn)定等相關(guān)方面起到重要作用。

農(nóng)村電子商務(wù)存在諸多優(yōu)越性，但我們也注意到在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展過程中存在一定的問題亟待解決，這也是本文的出發(fā)點(diǎn)。

二、我國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量持續(xù)增長，互聯(lián)網(wǎng)普及率不斷升高。

2015 年以來，發(fā)展電子商務(wù)已成為我國政府的一項(xiàng)重要決策和措施，5 月7 日公布的《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動力的意見》特別強(qiáng)調(diào)，要積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。根據(jù)最新的中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的數(shù)據(jù)，截至2014 年12 月，我國農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)民規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了1.78 億人，在整體網(wǎng)民數(shù)量中，農(nóng)村網(wǎng)民占比為27.5%，較2013年底增長188萬人；城鎮(zhèn)網(wǎng)民增幅較大，相比2013年底增長2929萬人。我國農(nóng)村居民的互聯(lián)網(wǎng)普及率為28.8%，較2013年增長0.7%，而城鎮(zhèn)居民為62.8%，較2013年增長2.5%。從數(shù)據(jù)可以看出盡管農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)民規(guī)模、普及率不斷增長，但農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展速度慢于城鎮(zhèn)而且差距在拉大，城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”正在形成，這也預(yù)示著農(nóng)村未來成長空間的巨大。

（二）涉農(nóng)電子商務(wù)平臺數(shù)量激增，農(nóng)村電子商務(wù)蓬勃發(fā)展。

來自商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司數(shù)據(jù)顯示，至今為止我國已開設(shè)3萬多家農(nóng)電子商務(wù)平臺，其中就包括3000家經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的電子商務(wù)平臺?，F(xiàn)在就是最受歡迎的淘寶網(wǎng)上，也有約40萬個網(wǎng)店在經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品，且在河北、浙江、江蘇、山東等地出現(xiàn)了212家不同類型的淘寶村，為農(nóng)產(chǎn)品的銷售開拓了渠道，在網(wǎng)絡(luò)上的零售額已經(jīng)超過1000億元。

從2014 年開始，馬云領(lǐng)導(dǎo)下的阿里巴巴集團(tuán)將農(nóng)村市場視為重要的新戰(zhàn)略方向，大大加快了在農(nóng)村地區(qū)開展電子商務(wù)布局的步伐。據(jù)阿里巴巴研究中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2014 年淘寶網(wǎng)上經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的電商數(shù)量為76.21 萬個，完成農(nóng)產(chǎn)品銷售額483.02 億元，這樣迅猛增長的數(shù)據(jù)，印證和預(yù)示了農(nóng)村電子商務(wù)蓬勃發(fā)展的趨勢。未來將有更多的電商或個人進(jìn)入到農(nóng)村電子商務(wù)，我國農(nóng)村電子商務(wù)必將迎來發(fā)展的春天。

三、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展過程中存在的問題

近年來隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量的攀升，農(nóng)民通過網(wǎng)絡(luò)渠道銷售農(nóng)產(chǎn)品及網(wǎng)絡(luò)購物的需求越來越大，我國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展迅速。但是，由于發(fā)展時間不長，發(fā)展中還存在一些問題，迫切需要得到國家及社會各方面的扶持，采取一些行之有效的措施推動我國農(nóng)村電子商務(wù)健康發(fā)展。

（一）農(nóng)民上網(wǎng)人數(shù)少，對電子商務(wù)缺乏認(rèn)識

從全國的情況來看，農(nóng)民上網(wǎng)的普及率還很低。據(jù)農(nóng)業(yè)部對全國31 個省、市、自治區(qū)的最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全國農(nóng)民上網(wǎng)的平均比例只有0.2%，從事與農(nóng)業(yè)相關(guān)職業(yè)的網(wǎng)民所占比例不足１％，而且主要集中在東部地區(qū)；西部地區(qū)農(nóng)民的上網(wǎng)率幾乎為0。

2009 年3 月CNNIC 發(fā)布的《中國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告》顯示，農(nóng)村網(wǎng)民文化水平相對較低，初中及以下學(xué)歷的網(wǎng)民占49.4%；農(nóng)村網(wǎng)民更加趨于年輕化，30 歲以下年輕群體所占比例高達(dá)76.9%；從職業(yè)結(jié)構(gòu)來看，農(nóng)村網(wǎng)民的構(gòu)成主體是學(xué)生，所占的比例高達(dá)38.8%。正是由于這些特點(diǎn)，在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用行為方面，農(nóng)村網(wǎng)民娛樂化傾向更加明顯。農(nóng)民對信息技術(shù)和電子商務(wù)缺乏基本的了解，尚未認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)信息能為其創(chuàng)造價(jià)值，缺乏電子商務(wù)應(yīng)用的積極性，使農(nóng)村電子商務(wù)難以得到應(yīng)用推廣。

（二）農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用人才缺乏

人才問題是制約農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的根本性問題。農(nóng)民的文化素質(zhì)較低，對新技術(shù)、新信息反應(yīng)遲鈍，對電子商務(wù)沒有足夠的信心。而懂得電子商務(wù)技術(shù)的人才很少愿意到農(nóng)村地區(qū)服務(wù)，使農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用人才嚴(yán)重缺乏。另一方面，農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)的方法針對性不強(qiáng)，培養(yǎng)體系不健全，缺乏全程式的示范幫扶機(jī)制，沒能讓農(nóng)戶切身體會到電子商務(wù)能為他們帶來經(jīng)濟(jì)利益，導(dǎo)致農(nóng)民的興趣度不大。從2014 年以來，以往困擾農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的信息基礎(chǔ)設(shè)施問題因國家政策的不斷支持基本上得到了改善，但懂得電子商務(wù)經(jīng)營的現(xiàn)代型人才依然匱乏。

（三）農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

完備、高效的通信設(shè)施是電子商務(wù)迅速發(fā)展的前提。但我國縣鄉(xiāng)級別的網(wǎng)絡(luò) 設(shè)施依然薄弱，農(nóng)村信息服務(wù)站點(diǎn)不夠健全，長期制約著農(nóng)村生產(chǎn)效率的提高。另外，我國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也呈現(xiàn)出明顯的地域性特征，東部沿海經(jīng)濟(jì)水平較高，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)也相對較快，中西部農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施比較落后。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施的現(xiàn)狀及在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容、資費(fèi)水平、通訊速度、安全和保障條件等方面都難以適應(yīng)電子商務(wù)高速發(fā)展的要求。

（四）物流體系問題

電子商務(wù)發(fā)展還離不開完善的物流體系。我國目前物流體系在城鎮(zhèn)方面的布局已經(jīng)十分完善，但是在鄉(xiāng)村區(qū)域“最后一公里”上還存在很大問題。在我國農(nóng)村，公路總體上處于以通為主的初級階段，存在通達(dá)深度不夠，路網(wǎng)密度不高、路況較差、養(yǎng)護(hù)不足等問題，多數(shù)物流公司的物流網(wǎng)絡(luò)只能覆蓋到了縣一級地區(qū)，縣以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法送達(dá)。就目前而言，運(yùn)輸距離和運(yùn)輸成本也是制約農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的重要因素之一，特別是對于農(nóng)產(chǎn)品這種附加值比較低、運(yùn)輸要求相對較高的物品來說，更需解決物流問題。

（五）農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低

農(nóng)村電子商務(wù)的主要對象是農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)不僅受到自身因素的影響，還受到諸多外部環(huán)境因素如氣候、地理位置等的影響?，F(xiàn)階段大部分地區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)條件差，缺少規(guī)模化經(jīng)營，產(chǎn)品品質(zhì)差異不一，儲藏設(shè)施簡陋，缺乏深加工，對接外部市場存在一定難度。另一方面，電子商務(wù)的交易對象主要是標(biāo)準(zhǔn)化和可鑒別性產(chǎn)品，對包裝規(guī)格、品牌等有很高要求。但由于我國農(nóng)業(yè)以個體生產(chǎn)為主的限制，單一農(nóng)戶很難實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品美譽(yù)度的提升和品牌的打造，造成了消費(fèi)者信任度的不足和流動性的加快，不利于電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。

四、對策與建議

（一）加強(qiáng)農(nóng)村居民電商的教育培訓(xùn)

要加強(qiáng)農(nóng)村教育，安排專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)，使更多的人認(rèn)識計(jì)算機(jī)、認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)，另一方面教會農(nóng)民如何 使用電商平臺，即如何在網(wǎng)上搜尋信息、如何在網(wǎng)上進(jìn)行交易、如何在網(wǎng)上進(jìn)行結(jié)算，使得農(nóng)民的生產(chǎn)科學(xué)化、規(guī)?；Ｔ诎l(fā)展農(nóng)村電商的工作中，要廣泛宣傳電商的優(yōu)越性，要讓農(nóng)民看到電商的發(fā)展趨勢，關(guān)鍵是要解決農(nóng)民從事電 商的內(nèi)在積極性問題。要糾正農(nóng)民對于電商的偏見，使農(nóng)民化被動為主動。如果只靠政府的外力推動，在農(nóng)村建站點(diǎn)，教給農(nóng)民一些基本的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，而沒有使農(nóng)民看到成效，那么培訓(xùn)往往是走過場。農(nóng)民看不到其成效，就沒有學(xué)習(xí)的積極性和動力，因此在培訓(xùn)結(jié)束后，還要及 時組織農(nóng)民有效開展電商活動。只要農(nóng)民能從電商中獲得實(shí)惠，他們就會主動學(xué)習(xí)相關(guān)知識，并利用這些知識服務(wù)客戶，使自己的生活和當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)生可喜的變化。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

電商平臺的展開需要完整的網(wǎng)絡(luò)配套設(shè)施、較高的網(wǎng)絡(luò)普及率的支撐。因此要搞好農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，提高電話、有線電視的普及率，提高足 夠的寬帶服務(wù)水平，并降低成本，減少費(fèi)用，為開展電商創(chuàng)造有利的基礎(chǔ) 條件。同時建立大型的綜合性的農(nóng)村信息化網(wǎng)站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的電商網(wǎng)站，引導(dǎo)農(nóng)民積極進(jìn)入市場，多層次、多渠道、多方位地參與電商，使其真正體會到電商的優(yōu)越性、便利性，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)流通結(jié)構(gòu)和交易模式。

（三）建立和完善農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系

我國農(nóng)產(chǎn)品種類多，生產(chǎn)單位較小，生產(chǎn)的組織化程度較低，配送需求屬多點(diǎn)次，物流技術(shù)難度較高。因此，要認(rèn)真研究農(nóng)產(chǎn)品的配送問題，利用先進(jìn)的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技 術(shù)改造傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品流通模式，建設(shè)現(xiàn)代化物流配送體系，優(yōu)化流通機(jī)制和過程，優(yōu)化資源配置，降低流通成本，提高生產(chǎn)經(jīng)營效益，并大力發(fā)展第三方物流，使得農(nóng)產(chǎn)品可以快速且低成本地流通出去。

（四）加快農(nóng)產(chǎn)品品牌化和信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

電子商務(wù)的一個重要特征就是商品的品牌化和信息標(biāo)準(zhǔn)化，而我國在農(nóng)產(chǎn)品尤其是鮮活農(nóng)產(chǎn)品的品牌和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè)上一直相對滯后，這制約了農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上流通的發(fā)展。為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的需要，引導(dǎo)我國農(nóng)產(chǎn)品更好地走向世界,政府行業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡快引導(dǎo)廣大農(nóng)民加快執(zhí)行國家的有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)、重量標(biāo)準(zhǔn)和包裝規(guī)格等標(biāo)準(zhǔn)體系，以減少不必要的資源浪費(fèi) ,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的電子交易奠定基礎(chǔ)。

綜合以上所述，電商能夠幫助從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人們非常便利快捷的獲取有價(jià)值的農(nóng)村信息和商貿(mào)信息，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)企業(yè)在網(wǎng)上直銷的銷售模式，它具有開放性、低成本、高效率等特點(diǎn)，是農(nóng)業(yè)企業(yè)當(dāng)前一種新型銷售模式。通過開展網(wǎng)絡(luò)直銷，能夠有效控制庫存，壓縮流通環(huán)節(jié)，控制流通成本。同時，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)能夠及時監(jiān)測消費(fèi)者的購買行為和習(xí)慣，更好地指導(dǎo)生產(chǎn)和銷售。網(wǎng)絡(luò)本身也是一種媒 介資源，通過網(wǎng)絡(luò)載體可以對產(chǎn)品進(jìn)行推廣和宣傳。這樣農(nóng)村電商可以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)，保證農(nóng)村信息的暢通，并能極大地服務(wù)于農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)管理。同時也提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，也提高了農(nóng)民的生活 水平，并極大推動了新農(nóng)村建設(shè)，在“互聯(lián)網(wǎng)+”帶動下將進(jìn) 一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)整體的可持續(xù)發(fā)展。

（五）加強(qiáng)政府對農(nóng)村電子商務(wù)的正確引導(dǎo)與培植

網(wǎng)上農(nóng)業(yè)商務(wù)信息服務(wù)是加快農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的重要內(nèi)容,政府應(yīng)從國家立法、資金投入、政策扶持和管理協(xié)調(diào)等方面來促進(jìn)其發(fā)展。同時，要逐步完善信息服務(wù)市場的法制法規(guī)、信用體 系建設(shè),制定一系列制度性和運(yùn)行性規(guī)則,約束市場各方面的行為,促進(jìn)市場的有序發(fā)展,并注重依法保證信息的真實(shí)性、有效性及保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等。通過 “金農(nóng)工程”、“三電合 一”等項(xiàng)目建設(shè)，為廣大農(nóng)村提供了一個公共的從上到下的 網(wǎng)絡(luò)信息平臺，提升農(nóng)村信息化應(yīng)用水平,從而為農(nóng)村電子商務(wù)的開展奠定良好的基礎(chǔ)。

五、案例分析

案例1：廣東農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展

（一）廣東農(nóng)村電子商務(wù)的現(xiàn)狀

廣東目前已建立涉農(nóng)網(wǎng)站近300 個，主要包括政府類農(nóng)業(yè)網(wǎng)站、科教類農(nóng)業(yè)網(wǎng)站、綜合類農(nóng) 業(yè)網(wǎng)站、專業(yè)性網(wǎng)站和非農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)業(yè)專欄。政府類農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)由各級政府設(shè)立，如假山農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、廣東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，主要為農(nóng)戶提供各種農(nóng)業(yè)信息、培育農(nóng)戶的電子商務(wù)意識?？平填愞r(nóng)業(yè)網(wǎng)站由農(nóng)業(yè)高等院?；蜣r(nóng)業(yè)科技研究機(jī)構(gòu)設(shè)立，如華南農(nóng)業(yè)大學(xué)網(wǎng)站、廣州農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院網(wǎng)站，其主要目的是加強(qiáng) 農(nóng)業(yè)科技信息與研究成果的交流。綜合類農(nóng)業(yè)網(wǎng)站一般由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或大型農(nóng)業(yè)流通企業(yè)創(chuàng)立，如中 農(nóng)網(wǎng)、智農(nóng)網(wǎng)，其主要目的是為農(nóng)民及各類農(nóng)業(yè)提供全方位的信息服務(wù)。專業(yè)性網(wǎng)站一般由行業(yè)內(nèi)的大 型企業(yè)所創(chuàng)立，如廣東水產(chǎn)網(wǎng)、茂南水果網(wǎng)，主要為某一類農(nóng)產(chǎn)品提供商務(wù)服務(wù)。農(nóng)業(yè)專欄的服務(wù)目標(biāo) 比較廣泛，一般依附于知名網(wǎng)站，如阿里巴巴，對農(nóng)業(yè)信息交流也起一定程序的促進(jìn)作用。廣東省農(nóng) 業(yè)類網(wǎng)站主要集中在珠江三角洲等發(fā)達(dá)地區(qū)，而粵東、粵西、粵北等欠發(fā)達(dá)地區(qū)相對較少。總的來說，廣東省的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)仍處于初級發(fā)展階段，許多網(wǎng)站的主要功能是信息發(fā)布、進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品政策的宣 傳，不具備常規(guī)的網(wǎng)上交易功能。現(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上貿(mào)易主要以網(wǎng)上看貨、網(wǎng)下交易的形式進(jìn)行，盡管 少數(shù)幾個功能超強(qiáng)的網(wǎng)站可以進(jìn)行電子支付，但網(wǎng)上結(jié)算很少實(shí)施，因此，廣東省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的不僅 需要進(jìn)一步完善，而且存在著較大的價(jià)值拓展空間。

（二）廣東農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在問題

廣東省基于改革開放早，通訊網(wǎng)絡(luò)完善，交通設(shè)施發(fā)達(dá)，大型農(nóng)業(yè)企業(yè)多，政府部門高度重視等優(yōu) 勢，電子商務(wù)發(fā)展迅速，農(nóng)村電子商務(wù)更領(lǐng)先于各省。但相對于其它行業(yè)，廣東農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展也存在突出問題：

1.農(nóng)民對電子商務(wù)認(rèn)識不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏和落后。

很多人缺乏必要的網(wǎng)絡(luò)知識，對網(wǎng) 絡(luò)技術(shù)應(yīng)用的思想準(zhǔn)備不足，對網(wǎng)絡(luò)知識和電子商務(wù)的認(rèn)識不清，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品流通和物流 配送等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展認(rèn)識不足，直接應(yīng)用電子商務(wù)的人較少。農(nóng)村基層干部由于工作繁忙和自身素質(zhì) 的限制，也無暇顧及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推廣和電子商務(wù)的應(yīng)用。另外，多年來，廣東城鎮(zhèn)信息化建設(shè)大踏步地 前進(jìn)，發(fā)展很快，但農(nóng)村這一版塊，信息化建設(shè)的資金投入相對較少，基礎(chǔ)設(shè)施不足，已經(jīng)建設(shè)的項(xiàng)目 也因?yàn)槿狈Ω露浜?，農(nóng)村現(xiàn)有的三網(wǎng)（廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)）設(shè)備落后，效率不高，網(wǎng)絡(luò)通信 設(shè)施難以適應(yīng)高速發(fā)展的電子商務(wù)的需要。一些農(nóng)村地區(qū)，數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)曾經(jīng)覆蓋到各家各戶，后因維 修經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)民不愿意開支，結(jié)果導(dǎo)致數(shù)字電視中斷，農(nóng)民不得不自行購置衛(wèi)星電視設(shè)備，形成電視 技術(shù)應(yīng)用的各顧各的被動局面。邊遠(yuǎn)山區(qū)的通信信號微弱，覆蓋不足，總體狀況亟需優(yōu)化變革。2.農(nóng)村物流基礎(chǔ)薄弱。

由于農(nóng)產(chǎn)品的特殊性，農(nóng)產(chǎn)品物流具有數(shù)量大、品種多、儲存和保鮮 難度大、運(yùn)輸時效性強(qiáng)等特點(diǎn)。因此，與其它商品相比，農(nóng)產(chǎn)品對物流運(yùn)輸提出了更高的要求。農(nóng)產(chǎn) 品、農(nóng)民用品的電子商務(wù)活動必然依賴于物流配送體系，而廣東的農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)還不夠完善，功能齊 全的大型農(nóng)產(chǎn)品物流基地還比較少，雖然已建成了全國首個農(nóng)業(yè)物流基地——廣東國通物流城，但還不 能滿足農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的需要。流通意識在農(nóng)村還沒有普遍樹立，自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和實(shí)物互換流 通的潛意識和行為還存在，加上這些年來農(nóng)村物流的基礎(chǔ)投入非常有限，因此，農(nóng)村電子商務(wù)的實(shí)際應(yīng) 用，還無法形成規(guī)模。

3.多數(shù)電子商務(wù)網(wǎng)站的服務(wù)水平較低。

《廣東省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站聚類分析》中指出：目前，廣東省內(nèi)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站涉及的主要領(lǐng)域包括農(nóng)業(yè)政策信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)信息、農(nóng)業(yè)市場信息以及一些農(nóng)業(yè)協(xié)會 等社會組織的相關(guān)信息。但是，值得注意的是這些企業(yè)網(wǎng)站在提供信息方面，更多的是企業(yè)介紹等基礎(chǔ) 信息、市場信息，而供需信息、價(jià)格走向信息等則比較少。在網(wǎng)站的功能使用上，作為樣本的 40 個網(wǎng) 站中，提供信息搜索功能（含信息、商品服務(wù)搜索）的網(wǎng)站占 50％ ；在更高一級的購物車功能和訂單 管理方面，只有 17．5％的網(wǎng)站提供此類功能；此外，有 20％的企業(yè)網(wǎng)站提供了協(xié)同辦公（或 OA 系 統(tǒng)）功能，22．5％提供在線通訊服務(wù)。綜合而言，這些網(wǎng)站主要以提供相關(guān)的農(nóng)業(yè)科學(xué)信息和政策信 46 南方職業(yè)教育學(xué)刊 第 1 卷 息為主，也著重介紹自己的科學(xué)研究成果等。極個別在中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)登記的網(wǎng)站只包含公司簡介、新 品推介、經(jīng)營品種、圖片展示和聯(lián)系方法，這種網(wǎng)站充其量只是一張電子網(wǎng)絡(luò)卡片。

（三）發(fā)展廣東農(nóng)村電子商務(wù)的基本策略

針對廣東省農(nóng)村電子商務(wù)中的問題，從農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的特點(diǎn)和需要出發(fā)，當(dāng)前發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基本策略可采用：

1.加大宣傳力度，向農(nóng)民普及互聯(lián)網(wǎng)知識。

讓農(nóng)民了解互聯(lián)網(wǎng)，學(xué)習(xí)電子商務(wù)知識，這是發(fā) 展農(nóng)村電子商務(wù)的基礎(chǔ)性工作，必須首先抓好。不僅要讓他們了解互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)是什么，還要教會 他們?nèi)绾问褂谩｀l(xiāng)鎮(zhèn)政府可以開辟專門的場所，由專人開設(shè)定期的普及課程，對村民進(jìn)行現(xiàn)場示范和講 解。政府和有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)該加大宣傳教育的力度，普及電子商務(wù)知識和應(yīng)用技術(shù)，這一工作做好 了，對于更新理念，推動電子商務(wù)發(fā)展，將起到巨大的作用。

2.把三網(wǎng)結(jié)合起來，協(xié)調(diào)互動。

把廣電網(wǎng)絡(luò)、通訊網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)三網(wǎng)一起抓起來，形成三 網(wǎng)功能的協(xié)調(diào)互動，共同發(fā)揮作用，這樣才能促成農(nóng)村電子商務(wù)和信息化的發(fā)展。以往的三網(wǎng)各自獨(dú) 立，各自為政，互不關(guān)聯(lián)，導(dǎo)致效率低下。但三網(wǎng)因其內(nèi)在技術(shù)性質(zhì)有相似性，可以把三者的推廣工作 結(jié)合起來操作。具體來說，農(nóng)村的廣電網(wǎng)絡(luò)和 通訊網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用面廣而且相對比較成熟，可以把手機(jī)上網(wǎng)商 務(wù)信息集散、數(shù)字電視商務(wù)等，先行操作，接著結(jié)合萬維網(wǎng)絡(luò)的普及，接入家庭，使三網(wǎng)的電子商務(wù)內(nèi) 容無縫接軌，逐步發(fā)展。同時三網(wǎng)又可以有明確的分工，有所側(cè)重。例如廣電網(wǎng)著重廣告業(yè)務(wù)和知識技 能傳授，通訊網(wǎng)著重通過手機(jī)傳遞聯(lián)系信息，搞好中介和物流配送信息服務(wù)，萬維網(wǎng)重點(diǎn)抓網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)營銷、電子支付工作。強(qiáng)調(diào)既有所側(cè)重又互動協(xié)調(diào)，緊密合作，共同推動農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

3.加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)物流的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

農(nóng)村電子商務(wù)物流設(shè)施，是確保電子商務(wù)正常運(yùn) 行的物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村電子商務(wù)物流基礎(chǔ)設(shè)施，除了網(wǎng)絡(luò)之外，還包括物流集散基地、農(nóng)產(chǎn)品保鮮基地、商品支付平臺、交通工具等?？梢酝ㄟ^多渠道籌措資金的辦法，制定優(yōu)惠政策，吸引資金投入，全面展 開農(nóng)村電子商務(wù)物流基礎(chǔ)建設(shè)?？梢越柚谛罗r(nóng)村建設(shè)中的“村村通工程”，將物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的 各項(xiàng)工作融入其中。鼓勵農(nóng)民、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)企業(yè)、商業(yè)系統(tǒng)企業(yè)、國內(nèi)外物流企業(yè)介入農(nóng)產(chǎn)品物流市場，在各地組建綜合型、專業(yè)型物流中心，在農(nóng)產(chǎn)品市場附近建立集成保鮮中心、配送中心等。保鮮中心、配送中心在收到農(nóng)產(chǎn)品后，根據(jù)交易的具體情況、條件和規(guī)范，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分類、調(diào)制、分割、包裝 和儲藏，并且及時配送到各個客戶，既可以提高工作效率，還可以保證農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸、儲存和配送的服 務(wù)質(zhì)量。這樣通過網(wǎng)絡(luò)連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)商、生產(chǎn)商、批發(fā)商、零售商，形成農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈，便于對 供應(yīng)鏈上的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)際操作，向商界和消費(fèi)者提供著名的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商和零售商，完成客戶網(wǎng)上 訂貨所需要的物流活動。

4.優(yōu)化農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用平臺。

農(nóng)村電子商務(wù)的平臺建設(shè)，其設(shè)計(jì)應(yīng)具有農(nóng)業(yè)特色，適合農(nóng) 村特點(diǎn)，滿足農(nóng)民需要，還要有較好的安全性和交互性，保證電子商務(wù)交易的安全，真正讓農(nóng)民通過電 子商務(wù)平臺，推銷自己的農(nóng)產(chǎn)品，獲得實(shí)實(shí)在在的利益。農(nóng)村電子商務(wù)平臺要以開闊的視野、開放的姿 態(tài)，聯(lián)合各方盟友、聚合各種資源、發(fā)揮農(nóng)村優(yōu)勢，促進(jìn)跨地區(qū)、跨平臺、跨行業(yè)的服務(wù)商之間的合 作，共同推動農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用。總體上，可以讓農(nóng)村電子商務(wù)中心與運(yùn)營商合作，把有關(guān)電子商務(wù)的 商貿(mào)信息、全國銷售網(wǎng)絡(luò)與運(yùn)營商龐大客戶群、移動網(wǎng)絡(luò)環(huán)境完美地結(jié)合在一起，為農(nóng)民、農(nóng)產(chǎn)品的銷 售和企業(yè)用戶提供便捷的信息查詢與搜索，同時還可以提供中介、物流和信息服務(wù)。

案例2：顏集鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展

（一）顏集鎮(zhèn)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

顏集鎮(zhèn)地處江蘇省北部，為宿遷市沭陽縣下轄鎮(zhèn)，長期以花木栽培被人所知，是一個典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，而近年來隨著電子商務(wù)的發(fā)展，花木電商成為顏集鎮(zhèn)解決農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題的新手段。截至2013年底，顏集鎮(zhèn)花木產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值達(dá)10億元左右，共有花木網(wǎng)店3200多個，帶動就業(yè)1.2萬人，也被授予首屆全國 “淘寶村”稱號。但在快速發(fā)展的同時，顏集鎮(zhèn)的花木電商也開始面臨市場秩序混亂、品牌化程度低、配套服務(wù)缺失、高端人才匱乏等難題，亟需轉(zhuǎn)型升級。而探究這一歷程中的成功經(jīng)驗(yàn)與不足，或可為轉(zhuǎn)型中的縣域經(jīng)濟(jì)，尤其是涉農(nóng)電商的發(fā)展，提供參考和智力支持。

（二）顏集鎮(zhèn)電商發(fā)展的三個階段

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)交易主要采用“面對面”現(xiàn)貨交易方式，市場形態(tài)級別低、規(guī)模小，且受到時間、地域限制。而顏集鎮(zhèn)花木電商模式將線上銷售與線下花木培育有效結(jié)合，打破了時空限制，對接全國市場，極大擴(kuò)展了銷售空間，提高了交易效率。

1.自發(fā)形成階段

2005年，當(dāng)?shù)鼗ㄞr(nóng)胡義春嘗試在網(wǎng)上開店，將電子商務(wù)帶入花木銷售市場。但由于農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、物流等基礎(chǔ)設(shè)施相對不發(fā)達(dá)，從開始網(wǎng)上銷售到產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益花費(fèi)了三年時間，才獲得較高的收益。

由于農(nóng)村“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親”這種非正式組織關(guān)系的存在，村民很快開始效仿和學(xué)習(xí)。加之電子商務(wù)初期的進(jìn)入門檻并不高，到2009年，顏集鎮(zhèn)就出現(xiàn)100余家電商。在此過程中，大部分網(wǎng)商的身份還是農(nóng)民兼業(yè)，他們發(fā)展花木電商是受到電子商務(wù)市場的引導(dǎo)和“領(lǐng)先者”進(jìn)入的內(nèi)生驅(qū)動，屬于典型意義的自發(fā)型創(chuàng)業(yè)。

2.快速擴(kuò)張階段

2009年以前，顏集鎮(zhèn)的周圈花卉市場，規(guī)模偏小、功能不配套、市場和基地難以對接，造成大部分花卉來源于本地、品種單一，尤其缺少花卉交易、展銷的配套場所，此外，當(dāng)?shù)匾苑N植、批發(fā)和零售花卉為主，對外地花卉品種缺乏需求。

2009年之后，由于電商農(nóng)戶的產(chǎn)品需求逐漸多樣化和規(guī)模化，周圈市場經(jīng)營范圍擴(kuò)大，開始銷售來自于廣東、山東云南等多地的產(chǎn)品，新河鎮(zhèn)周圈花卉市 場占地180畝，銷售各類花木1000余種，年成交額達(dá)1.5億元。

與此同時，與顏集鎮(zhèn)相鄰的新河鎮(zhèn)出現(xiàn)了專供網(wǎng)店“淘寶花卉批發(fā)市場”，產(chǎn)品資源豐富、品類多樣、批發(fā)方式靈活：市場主要批發(fā)來自廣東、山東、云南及當(dāng)?shù)氐幕ɑ芷贩N，并擁有苗木交易區(qū)、盆景交易區(qū)和服務(wù)功能區(qū)等；并提供由“一件批發(fā)、小額混批”的批發(fā)方式，更為靈活的是，當(dāng)?shù)嘏l(fā)商還允許“先賒賬后銷賬”的按月結(jié)算方式。

由于花木產(chǎn)品的特殊性，其庫存成本和維護(hù)成本相對的較高，農(nóng)民進(jìn)入電商的風(fēng)險(xiǎn)較大，因此，存在著大規(guī)模擴(kuò)張受到限制。批發(fā)市場這種第三方組織為網(wǎng)商開設(shè)了一種“網(wǎng)上接單-（批發(fā)市場）賒賬拿貨-月后結(jié)賬”的新模式，此外，批發(fā)商還承擔(dān)著維護(hù)花木產(chǎn)品質(zhì)量、判斷產(chǎn)品等級等功能。由此可見，這種批發(fā)市場幾乎為農(nóng)民提供了經(jīng)營網(wǎng)店“零庫存”和“零風(fēng)險(xiǎn)”的重要保障，大大降低了網(wǎng)商的進(jìn)入門檻，從而使得規(guī)模迅速擴(kuò)大。

此外，顏集鎮(zhèn)政府推進(jìn)“村村通黑色路，戶戶接寬帶網(wǎng)”工程，“信息高速公路”暢通無阻。一方面，網(wǎng)商可以通過電腦迅速完成商品上架、圖片描述、客服接單等具體工作，另一方面，部分網(wǎng)商更利用移動互聯(lián)網(wǎng)完成手機(jī)終端服務(wù)等等。另外，顏集鎮(zhèn)還積極把快遞公司引導(dǎo)鎮(zhèn)內(nèi)村內(nèi)，方便花農(nóng)開展網(wǎng)絡(luò)銷售業(yè)務(wù)，目前已入駐物流快遞公司22家。

可見，由于“淘寶花卉批發(fā)市場”等專業(yè)化批發(fā)市場、以及物流及寬帶等配套服務(wù)的形成，為當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)商快速規(guī)?；峁┝酥匾闹?。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009至2013年的短短4年內(nèi)，顏集鎮(zhèn)便擁有了3000多家網(wǎng)店。在網(wǎng)商最為密集的堰下村，全村幾百戶居民中，2/3的農(nóng)戶家里開有網(wǎng)店，并且多數(shù)農(nóng)戶同時開有多個網(wǎng)店，網(wǎng)店總數(shù)超過1000家。電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展大大改變了鄉(xiāng)村面貌。

3.升級轉(zhuǎn)型階段

在沭陽縣網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)工程的推動下，顏集鎮(zhèn)把2012年定為“花木提質(zhì)增效年”，并圍繞《沭陽縣“網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)”工程行動計(jì)劃》，充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，著力培育“農(nóng)民網(wǎng)商”向“新農(nóng)人”轉(zhuǎn)變。為了多渠道解決農(nóng)民賣花難題，政府通過成立網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、大學(xué)生村官網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)先鋒隊(duì)和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)孵化中心等機(jī)構(gòu)，采取辦班培訓(xùn)、大學(xué)生村官指導(dǎo)、黨員干部結(jié)對幫扶等措施。該鎮(zhèn)還專門在文化中心設(shè)立青年網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，定期邀請?zhí)詫毚髮W(xué)、咨詢公司等進(jìn)行銷售等培訓(xùn)，解決網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展、升級過程中的問題，提升銷售能力。

以專業(yè)培訓(xùn)和組團(tuán)學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，引導(dǎo)鼓勵花農(nóng)向網(wǎng)商轉(zhuǎn)變，網(wǎng)商向具有現(xiàn)代管理理念的新農(nóng)人轉(zhuǎn)變，致力于品牌化、定制化、高端化的轉(zhuǎn)型升級，成為顏集鎮(zhèn)發(fā)展的重點(diǎn)。全鎮(zhèn)已有120余名大學(xué)生加入到網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍中，新發(fā)展網(wǎng)店125個，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)年人均收入6.8萬元；一些先富起來的花農(nóng)們也完成了由普通網(wǎng)商到農(nóng)民企業(yè)家的轉(zhuǎn)變，顏集鎮(zhèn)網(wǎng)上賣花第一人胡義春已在上海投資高檔花木基地，規(guī)模超過3000畝，資產(chǎn)過億。

圖2.顏集花木電商產(chǎn)業(yè)的三個發(fā)展階段

（三）成功經(jīng)驗(yàn)

花木電商的快速發(fā)展給顏集帶來翻天覆地的變化。截至2013年底，全鎮(zhèn)共有花木網(wǎng)店3200多個，帶動就業(yè)1.2萬人，其中婦女就業(yè)人數(shù)超過5000人?！盎使凇奔壘W(wǎng)店100多家，網(wǎng)絡(luò)銷售額100萬元以上的有211家，最高達(dá)500萬元。許多農(nóng)戶過上了有房有車的生活，不少已在縣城購買房產(chǎn)。與其他村鎮(zhèn)越來越多的留守兒童、空巢老人形成對比的是，顏集鎮(zhèn)的花木電商產(chǎn)業(yè)正吸引著越來越多的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。其成功經(jīng)驗(yàn)或可歸納為以下三點(diǎn)：

1.專業(yè)化的花木市場為顏集鎮(zhèn)形成“淘寶村”奠定了基礎(chǔ)。

顏集具備花木種植的悠久歷史以及厚實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，具備“一村一品” 的典型特征，即已經(jīng)基本形成了花木產(chǎn)業(yè)的種植規(guī)模、鑒別能力、地區(qū)聲譽(yù)、產(chǎn)業(yè)集群以及配套專業(yè)市場。而這種專業(yè)化的生產(chǎn)、銷售和運(yùn)營也成為胡義春等農(nóng)戶自發(fā)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)市場的關(guān)鍵前提。

對于跟隨者而言，專業(yè)市場所帶來的市場規(guī)模也為其快速進(jìn)入市場提供了便利條件，幾乎所有產(chǎn)品都可以通過農(nóng)戶間或網(wǎng)店間默契的“串貨”協(xié)作解決，通常，每家只種植自己最擅長的品種，遇到消費(fèi)者下單其他產(chǎn)品的時候，就很方便地從其他家拿貨。由此可見，專業(yè)化所帶來的產(chǎn)業(yè)集群是顏集鎮(zhèn)電子商務(wù)規(guī)?？焖贁U(kuò)張的重要保障。

2.為農(nóng)民經(jīng)營網(wǎng)商提供“零風(fēng)險(xiǎn)”模式，是當(dāng)?shù)匦纬商詫毚宓闹匾Ｕ?。在距離顏集鎮(zhèn)堰下村不到3公里的新河鎮(zhèn)，近年來新出現(xiàn)的新河周圈市場逐漸演變?yōu)榫W(wǎng)商批發(fā)市場，成為連接淘寶賣家需求和傳統(tǒng)銷售市場的重要中介組織。其價(jià)值體現(xiàn)在：一方面，以多品種、少數(shù)量的靈活方式為網(wǎng)商提供產(chǎn)品，適合網(wǎng)絡(luò)銷售本身的特點(diǎn)；另一方面，對于花木這種典型的農(nóng)產(chǎn)品而言，商品儲存是保障質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，批發(fā)市場的存在降低了網(wǎng)商的經(jīng)營難度和風(fēng)險(xiǎn)，可謂“流動的倉庫”，最為通常情況，淘寶網(wǎng)商以“上午接單、下午到市場批貨”的形勢經(jīng)營，甚至可以實(shí)現(xiàn)“零風(fēng)險(xiǎn)”交易，這已成為顏集“淘寶村”發(fā)展過程中的關(guān)鍵性保障。

3.自發(fā)出現(xiàn)農(nóng)民網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)成功的案例，是當(dāng)?shù)靥詫毚宄晒Φ南葲Q條件。受到中國農(nóng)村“熟人社會”非正規(guī)組織的影響，淘寶村的發(fā)展更易于形成經(jīng)驗(yàn)分享機(jī)制，最先創(chuàng)業(yè)成功的農(nóng)戶不單純考慮經(jīng)濟(jì)機(jī)會和利益，而是以“鄉(xiāng)里鄉(xiāng) 親”的姿態(tài)建立學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)與合作網(wǎng)絡(luò)，這使得其他農(nóng)戶很容易成為市場的跟隨者甚至復(fù)制者，而這一舉動恰恰迅速提高了顏集鎮(zhèn)從事花木電子商務(wù)的農(nóng)民數(shù)量，利于形成新的產(chǎn)業(yè)集群。

也就是說，領(lǐng)導(dǎo)者的合作態(tài)度降低了技術(shù)壁壘和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，成為該地區(qū)推廣電商的重要影響因素?！邦I(lǐng)導(dǎo)者”以分享、創(chuàng)新的精神建立良好的學(xué)習(xí)機(jī)制或根據(jù)“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親”的非正規(guī)組織關(guān)系組織聯(lián)盟等，這將成為影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)入該領(lǐng)域并進(jìn)行提升的先決條件。

（四）轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展建議

由于顏集花木電商是比較典型的“自上而下”的發(fā)展結(jié)構(gòu)，在實(shí)現(xiàn)快速規(guī)?；耐瑫r，也出現(xiàn)了從業(yè)人員多但分散、產(chǎn)品差異性小、產(chǎn)業(yè)附加值低、品牌化程度低、同質(zhì)競爭、惡性競爭顯現(xiàn)等多種制約發(fā)展的問題。正如政府在花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初扮演的關(guān)鍵角色一樣，為促進(jìn)當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)的進(jìn)一步發(fā)展，政府也需要發(fā)揮不可替代的重要作用，建議如下：

1.建立產(chǎn)品質(zhì)量和信譽(yù)保障體系，確立花木產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

花木作為典型的非標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)品定價(jià)缺少先天優(yōu)勢，容易造成農(nóng)戶間的無序競爭、惡性競爭，攪亂經(jīng)營環(huán)境，對某個網(wǎng)店也存在“檸檬市場”的危險(xiǎn)。而政府的職能正是維護(hù)市場秩序。建議由當(dāng)?shù)卣疇款^，以團(tuán)體協(xié)會等形式與農(nóng)業(yè)研究所等花木認(rèn)證質(zhì)檢專業(yè)機(jī)構(gòu)對接，建立起一套適應(yīng)非標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系，在種植、成熟、篩選過程中以一定標(biāo)準(zhǔn)衡量花木品質(zhì)，可以按照花草葉片大小及數(shù)量，枝干直徑與顏色，草皮面積與高度等來作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)，將產(chǎn)品等級清晰化、產(chǎn)品質(zhì)量可追溯，從而有效對接客戶不同需求，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的附加值、淘汰次質(zhì)產(chǎn)品，提升產(chǎn)品層次、擴(kuò)大客戶群體、做大電子商務(wù)。

2.引導(dǎo)差異化經(jīng)營，打造地方特色品牌。

雖然顏集鎮(zhèn)的淘寶網(wǎng)商眾多，但品牌化程度仍然顯著不足，同質(zhì)化競爭明顯，主要處于初級的產(chǎn)品營銷階段。隨著電子商務(wù)的深化發(fā)展，品牌戰(zhàn)略是其必由之路，需要政府發(fā)揮關(guān)鍵的引導(dǎo)功能：其一，從戰(zhàn)略上，顏集鎮(zhèn)應(yīng)利用悠久的花木種植歷史，提升產(chǎn)品的整體品牌價(jià)值。依托于沭陽千百年來的縣域特色，可以有組織的打造和突出地方品牌，將“沭陽”與“花木之鄉(xiāng)”的招牌進(jìn)一步打響；其二，從戰(zhàn)術(shù)上，要打破惡性競爭，就必須打破產(chǎn)品的同質(zhì)化，建議政府規(guī)范和引導(dǎo)網(wǎng)商建立良好的市場意識，鼓勵網(wǎng)商為店鋪打出自己的特色，實(shí)現(xiàn)差異化經(jīng)營。

花卉與普通農(nóng)產(chǎn)品不同，由于其具備藝術(shù)品特征，建議當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)商進(jìn)一步開拓消費(fèi)者的個性化需求市場，打開消費(fèi)者定制化這條新路，將消費(fèi)者引入到生產(chǎn)、設(shè)計(jì)和銷售環(huán)節(jié)，挖掘花木產(chǎn)品做為一種可以與參與式、互動式營銷的新模式。

3.引進(jìn)智力資源、培養(yǎng)服務(wù)體系，推動電商服務(wù)商發(fā)展。

顏集鎮(zhèn)的配套服務(wù)及培訓(xùn)體系尚處于初級階段，轉(zhuǎn)型升級面臨考驗(yàn)。建議政府以補(bǔ)貼的方式引進(jìn)專業(yè)人才、高端人才，推動當(dāng)?shù)仉娚趟较蚋唠A過渡；引導(dǎo)并培養(yǎng)電商服務(wù)商，例如客服外包、美工設(shè)計(jì)、店鋪裝修、創(chuàng)意發(fā)散、配套商品 等電商服務(wù)商，堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)平臺；與淘寶大學(xué)、花木的種植及研發(fā)機(jī)構(gòu)等建立聯(lián)系，組建定期、定需的培訓(xùn)課程，培養(yǎng)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)商的市場化意識、產(chǎn)品服務(wù)及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，進(jìn)一步滿足網(wǎng)商的發(fā)展需求。

4.增強(qiáng)區(qū)域電商自組織能力。

行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是企業(yè)間相互協(xié)作、資源整合的一種合作模式，也是區(qū)域內(nèi)網(wǎng)商共同應(yīng)對競爭者、產(chǎn)品趨勢和市場變化的一種組織形式。

建議地方政府引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)商自組織，建立協(xié)會與聯(lián)盟，打破網(wǎng)商之間少交流、少互動的局面，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等第三方組織的協(xié)同功能，促進(jìn)形成分享合作、協(xié)同發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)精神，挖掘網(wǎng)商對運(yùn)營、管理、培訓(xùn)、服務(wù)等方面的共同需求，建立以促進(jìn)區(qū)域內(nèi)花木產(chǎn)品的創(chuàng)新、深加工、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等交流的主題和內(nèi)容，避開網(wǎng)商的競爭熱點(diǎn)，共謀、共促當(dāng)?shù)厥袌龅恼w發(fā)展。同時，地方政府也可借助第三方組織的力量，提供統(tǒng)一的包裝、倉儲、品牌，規(guī)范市場秩序，降低運(yùn)營成本。因此，發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的作用，對于提升顏集鎮(zhèn)整體的電子商務(wù)水平有著較大的作用。

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第四篇：我國農(nóng)村現(xiàn)狀和發(fā)展淺談

我國農(nóng)村現(xiàn)狀和發(fā)展淺談

摘要:農(nóng)民和農(nóng)村問題是建設(shè)社會主義和諧社會的重中之重，我國現(xiàn)階段正在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，國家相繼實(shí)施了一系列的惠農(nóng)政策，使農(nóng)村不斷向前發(fā)展。雖然前進(jìn)的道路崎嶇不平，新農(nóng)村建設(shè)中還存在一些問題，但前途是光明的，農(nóng)村的明天一定會更加美好。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村現(xiàn)狀農(nóng)民和農(nóng)村問題惠農(nóng)政策發(fā)展

一、引言

今年暑假，我參加了學(xué)校組織的暑期三下鄉(xiāng)實(shí)踐活動，跟隨芳草社二團(tuán)到滁州市來安縣半塔鎮(zhèn)進(jìn)行了為期一周的下鄉(xiāng)活動。開始，我對滁州的印象是從歐陽修的醉翁亭記中而來的，“環(huán)滁皆山也”，腦海中就是茫茫的一片山，霧氣繚繞，我懷著十分好奇和激動的心情踏上了滁州半塔這片熱土。當(dāng)我們坐著車在一座一座的山上環(huán)繞時，我們遠(yuǎn)眺這里的景色，小山上霧氣騰騰，村落在山間若隱若現(xiàn)。偶爾可見羊兒在路邊吃草，水牛在小河中享受著他們的自由自在。這里幾乎家家戶戶都養(yǎng)狗，犬吠聲在村落間此起彼伏，好不熱鬧。說老實(shí)話，當(dāng)我踏上這片土地時，我是由衷地喜歡。

在這幾天對農(nóng)村的參觀過程中，我是真正看到了農(nóng)村在不斷的發(fā)展進(jìn)步之中。首先我們能夠看到在鎮(zhèn)上，許多人家都住上了嶄新的樓房，而且柏油路是通到了基本上村里的每條主干道上，農(nóng)民們都很樸實(shí)熱情。新農(nóng)村建設(shè)的土地置換政策給這個小村子帶來了切實(shí)的翻天覆地的變化，他們把住房統(tǒng)一集中到一起，把以前的住地變成耕地，從而使得農(nóng)民的平均耕地得到大幅度的提高，并且家家戶戶都住上了樓房，籃球架、桌球臺等公共設(shè)施也都迅速建設(shè)起來。我切身感受到農(nóng)村在漸漸變得富裕，農(nóng)民的生活漸漸幸福起來。

同時在走訪過程中，我們也了解到很多不如人意的地方，農(nóng)村依然存在著諸多的問題，這是我們不得不面對的。比如說，留守老人的問題，許多老人的子女長年在外面打工，甚至過年都難得回來一次，老人孤獨(dú)地守在家里，辛勤地耕耘好幾畝地。更加令人氣憤的是有些子女根本不關(guān)心老人的生活，老人在物質(zhì)上，精神上，心理上都得不到很好的照顧。有許多小青年很早就放棄上學(xué)而選擇出外打工，而且這在當(dāng)?shù)剡€是一個比較普遍的現(xiàn)象，由其對那些家庭比較貧困的孩子來說，這種現(xiàn)象更加普遍，他們退學(xué)打工的年齡更加的早，可以說這對當(dāng)?shù)氐拈L期發(fā)展是一個很大的阻礙。

二、構(gòu)建社會主義和諧社會，農(nóng)民和農(nóng)村問題是重中之重

農(nóng)民和農(nóng)村問題的極端重要性在民主革命時期，已被我黨領(lǐng)導(dǎo)的以農(nóng)村包圍城市的勝利道路所證實(shí)，可以說，這已成為全黨全軍全國人民的共識。但是，在工業(yè)和科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)，大中城市日益成為政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的今天，在建設(shè)有中國特色社會主義的新形勢下，農(nóng)民和農(nóng)村問題在一個什么樣的位置呢？

鄧小平同志指出：中國社會的安定和發(fā)展，“首先要看農(nóng)村能不能發(fā)展”。這一科學(xué)論斷，集中地反映了一個偉大真理：廣大的農(nóng)村是我國穩(wěn)定的基礎(chǔ)，繁榮與發(fā)展的基礎(chǔ)，建設(shè)有中國特色社會主義的基礎(chǔ)。建設(shè)有中國特色的社會主義，首先需要一個穩(wěn)定的社會環(huán)境，而無農(nóng)不穩(wěn)，沒有農(nóng)村的穩(wěn)定，就不可能有全國的穩(wěn)定。

三、現(xiàn)階段農(nóng)村存在的幾個主要問題

1、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀不容樂觀

我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，勞動力總量較大，特別是農(nóng)村待轉(zhuǎn)移勞動力數(shù)量眾多、轉(zhuǎn)移情況復(fù)雜。從1990年開始我國農(nóng)村勞動力資源以及從業(yè)勞動人數(shù)一直在增加，到2004年底，農(nóng)村勞動力總數(shù)達(dá)49695.3萬人，比2003年同比增長2.1%。與此相對應(yīng)的是，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)村勞動力的需求量減少。據(jù)專家測算，農(nóng)業(yè)實(shí)際需要的勞動力約為 1.7億，占現(xiàn)有農(nóng)業(yè)勞動力的31%，即我國目前還有約69%的農(nóng)業(yè)勞動力需要轉(zhuǎn)移。從勞動力質(zhì)量上看,我國農(nóng)村勞動力的總體文化素質(zhì)較低，據(jù)統(tǒng)計(jì),2001年在我國4.82億農(nóng)村勞動力中, 初中及其以下文化程度的比重高達(dá)87.8%，高中程度的占9.7%,中專程度的占2.0%,大專及以上程度的比重為0.5%。此外,在農(nóng)村勞動力中,受過專業(yè)技能培訓(xùn)的僅占13.6%。

我國現(xiàn)階段農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀是勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)存在東、中、西部的空間差

異性；轉(zhuǎn)移渠道單

一、多以外出務(wù)工為主，務(wù)工行業(yè)多是勞動密集型行業(yè)中的體力型、無技術(shù)含量的工作，缺乏相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)、工作環(huán)境條件差、安全保障系數(shù)低；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移成本高，如農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工至少需要“六證”:暫住證、就業(yè)證、務(wù)工證、健康證、消防證、婚育證等,合計(jì)每人每年要繳費(fèi)600-1000元。

究其原因是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，勞動力素質(zhì)低下及對城市外來勞動力行業(yè)限制。按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的內(nèi)在要求，從我國的實(shí)際國情出發(fā)，堅(jiān)持“適度轉(zhuǎn)移、機(jī)構(gòu)優(yōu)化、合理布局、效益互補(bǔ)”的原則，通過多層次、多渠道、多形式、全方位拓展我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)空間，以循序漸進(jìn)方式逐步緩解農(nóng)村就業(yè)的壓力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的飛躍。

具體說來，有如下的解決對策：創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力有效轉(zhuǎn)移；進(jìn)一步重視勞務(wù)輸出工作；提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)以及鞏固和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)民本地就業(yè)機(jī)會。

2、農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育形勢嚴(yán)峻

我國由于人口較多，教育底子薄弱，基礎(chǔ)教育的發(fā)展一直是我國加緊建設(shè)的重點(diǎn)。雖然經(jīng)過多年來的建設(shè)已經(jīng)取得初步成果，但是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，特別是西部農(nóng)村地區(qū)，由于歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等原因，基礎(chǔ)教育的發(fā)展不僅落后于國內(nèi)其他地區(qū)，也落后于當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展。相關(guān)調(diào)查表明，少數(shù)民族兒童教育、女童教育是農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的難點(diǎn)。另外，農(nóng)村中小學(xué)教師數(shù)量不足，質(zhì)量不高，師資隊(duì)伍較為薄弱。代課教師尚占一定比例，教師負(fù)擔(dān)較重，師生比低于全國平均水平。

農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展緩慢的一個主要原因就是應(yīng)試教育根深蒂固。為了升學(xué)，許多地區(qū)尤其是在貧困地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)，人為的留級、變相的體罰、分?jǐn)?shù)至上、升學(xué)第一的思想十分普遍，使得學(xué)生厭學(xué)情緒十分嚴(yán)重，從而導(dǎo)致留級率高，輟學(xué)率高、普及義務(wù)教育步伐緩慢。另外，為使我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀有所改觀，還應(yīng)從以下幾方面著手：（1）、加強(qiáng)城市、農(nóng)村教師交流及支援，提高農(nóng)村教師業(yè)務(wù)水平，將城市學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教育資源引入農(nóng)村學(xué)校，克服農(nóng)村教育資源嚴(yán)重短缺的問題。同時，切實(shí)提高農(nóng)村中小學(xué)教師的待遇，對于在邊遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和條件艱苦地區(qū)工作的農(nóng)村教師，應(yīng)采取特殊的優(yōu)惠政策，使農(nóng)村教師能夠安心工作，努力鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高教育教學(xué)水平。（2）、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入，提高農(nóng)村教育資源配置及教學(xué)環(huán)境。我國的教育是世界上規(guī)模最大的教育，而我國還是一個發(fā)展中國家，這樣就導(dǎo)致教育經(jīng)費(fèi)十分緊張，國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)低于世界上許多發(fā)展中國家的教育投入比例，而這有限經(jīng)費(fèi)中的大部分又沒有投入到基礎(chǔ)教育特別是農(nóng)村基礎(chǔ)教育之中。

（3）、加強(qiáng)農(nóng)村女童教育，提高農(nóng)村未來科技人才數(shù)量。在我國農(nóng)村地區(qū)，女孩失學(xué)問題還十分嚴(yán)重。以廣西隆林縣的某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例，04年女孩不入學(xué)率和輟學(xué)率達(dá)55％。分析根本原因，在農(nóng)村，重男輕女的思想依然根深蒂固，認(rèn)為“女孩讀書沒用，反正將來是嫁人”。為了減輕家庭負(fù)擔(dān)，不少未完成義務(wù)教育階段的女孩子加入到了打工妹的行列。

我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育的改革及有效實(shí)施還需要一段相當(dāng)長的路要走，這中間要通過國家資金投入的加大、教師進(jìn)修機(jī)會、教育資源支援等一系列手段來加快農(nóng)村基礎(chǔ)教育的步伐。同時還需要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去了，農(nóng)民對于子女的教育問題才能加大投入。

3、現(xiàn)階段我國農(nóng)村還存在的問題有：留守老人較多，他們的權(quán)益得不到保障；部分耕地、農(nóng)田閑置，無人耕種；醫(yī)療衛(wèi)生條件差；基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；等等。

四、近年來國家相繼實(shí)施了一系列惠農(nóng)政策

1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度

隨著我國經(jīng)濟(jì)與社會的不斷發(fā)展，越來越多的人開始認(rèn)識到，“三農(nóng)”問題是關(guān)系黨和國家全局性的根本問題。而不解決好農(nóng)民的醫(yī)療保障問題，就無法實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，也談不上現(xiàn)代化社會的完全建立。大量的理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也已表明，在農(nóng)村建立新型合作醫(yī)療制度勢在必行。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從2003年起在全國部分縣（市）試點(diǎn)，到2010年逐步實(shí)現(xiàn)基本覆蓋全國農(nóng)村居民。這是我國政府歷史上第一次為解決農(nóng)民的基本醫(yī)療衛(wèi)生問題進(jìn)行大規(guī)模的投入，截至2004年12月，全國共有310個縣參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，有1945萬戶，6899萬農(nóng)民參合，參合率達(dá)到了72.6%。按照“十一五”規(guī)劃的要求，新型農(nóng)村合作醫(yī)療到2010年的覆蓋面達(dá)到農(nóng)村的80％以上。

這一舉措具有重大的建設(shè)意義。由于我國社會保障的覆蓋面還很窄，不足以解決農(nóng)民的“后顧之憂”。在廣大的農(nóng)村，社會保障體系基本上處于“空白地帶”。疾病，像一把利劍掛在農(nóng)民兄弟的頭上，“看病難、看病貴”是目前中國農(nóng)村比較普遍的現(xiàn)象。因此，農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生問題已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了問題本身，解決農(nóng)民的看病難，不僅僅是尊重農(nóng)民起碼的生存權(quán)的問題，更是建設(shè)公平、公正的和諧社會的必然要求。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，是新時期建設(shè)新農(nóng)村題中應(yīng)有之意，是非常必要的。

2、國家加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度

隨著我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，企業(yè)用工增加較多，大量農(nóng)村青壯年勞動力外出打工，一些地方農(nóng)村勞動力緊缺，給春耕生產(chǎn)特別是春季農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)推廣帶來較大困難。另外，從支撐農(nóng)業(yè)的條件看，一些“三農(nóng)”學(xué)者認(rèn)為，6年來全國糧食面積恢復(fù)增加了1.44億畝，繼續(xù)擴(kuò)大面積的空間有限，基礎(chǔ)脆弱、科技薄弱、后勁不足的問題凸顯。由于這些原因，國家進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度，從2003年至今是財(cái)政補(bǔ)貼支農(nóng)政策的創(chuàng)新時期。除了已有的政策繼續(xù)執(zhí)行并加大力度外,提出并開始實(shí)施公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村政策,新增教育、衛(wèi)生、文化補(bǔ)貼支出主要用于農(nóng)村,同時在基本建設(shè)投資包括國債資金方面加大了對農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入；改變財(cái)政支農(nóng)方式，對農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼；改革農(nóng)業(yè)稅制。

國家為什么要進(jìn)行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，而且額度越來越大？究其原因主要是：工業(yè)化初期，由于工業(yè)落后，比如一個農(nóng)民可以生產(chǎn)100單位的糧食，他可以用10單位來換一輛自行車。那

么他還有90單位的糧食，所以農(nóng)民相對比較富裕。工業(yè)生產(chǎn)率由于是指數(shù)化的增長，30年前，生產(chǎn)一輛自行車的人工，現(xiàn)在可以生產(chǎn)5輛摩托車，但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可不會畝產(chǎn)萬斤的，一畝地的糧食產(chǎn)量沒多大增長，而工業(yè)產(chǎn)品的附加值大幅增長，那么農(nóng)民需要用90單位的糧食，才能換回一輛摩托車，也就是說農(nóng)民需要90單位的糧食，才能過30年前相對地位的生活水平。所以，越發(fā)展，農(nóng)民就會越貧窮，這就叫《悲慘性增長》。所以，沒有內(nèi)需，摩托車也賣不出去，農(nóng)民也不愿意再種田了，就需要糧食進(jìn)口，沒有消費(fèi)，工業(yè)也不能發(fā)展，摩托車也不生產(chǎn)了，你想會是什么后果？就是經(jīng)濟(jì)崩潰，餓殍遍野，國家垮臺。

3、新農(nóng)保制度建立并不斷完善

2008年，黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》明確提出：“貫徹廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)原則，加快健全農(nóng)村社會保障體系。按照個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的要求，建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度?！边@是在黨的文件中第一次提出“新農(nóng)保”的概念，并明確規(guī)定了基本原則和籌資結(jié)構(gòu)。直到2009年9月1日，國務(wù)院印發(fā)《指導(dǎo)意見》，我國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度正式啟動實(shí)施。

建立新農(nóng)保制度意義深遠(yuǎn)：第一，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大決策。堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。目前我國還是一個農(nóng)民占人口多數(shù)的發(fā)展中國家，隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合國力不斷增強(qiáng)，已經(jīng)初步具備了建立新農(nóng)保制度的條件，以使億萬老年農(nóng)民得到基本生活保障，讓廣大農(nóng)民群眾解除養(yǎng)老的后顧之憂，更好地分享社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。第二，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的重要工程。我國農(nóng)村的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展明顯滯后于城市，盡快建立符合中國國情的新農(nóng)保制度，是完善社會保障體系的一個迫切任務(wù)。第三，是應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)和推動農(nóng)村減貧的客觀要求。2009年，我國60歲以上人口有1.67億，占人口總數(shù)比重達(dá)12.5％，農(nóng)村約占三分之二，而且農(nóng)村老年貧困化的現(xiàn)象日益突出。4000多萬農(nóng)村低保人口中，老年人占28.8%。建立新農(nóng)保制度，是解決農(nóng)村老年貧困化和應(yīng)對農(nóng)村人口老齡化問題的根本之策。第四，是應(yīng)對國際金融危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措。增加農(nóng)民收入、解除農(nóng)民養(yǎng)老等后顧之憂，是擴(kuò)大農(nóng)村需求的前提。

建立普惠與激勵相結(jié)合的新農(nóng)保制度，使8億農(nóng)民有了養(yǎng)老保障，是我國繼免除農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行農(nóng)村直補(bǔ)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療之后實(shí)施的又一重大惠農(nóng)政策，對于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會和諧都具有深遠(yuǎn)的意義，在中國歷史上是前無古人的一大德政。

五、結(jié)束語

農(nóng)村存在的一些問題不是一朝一夕可以解決的，需要我們整個社會的共同努力，需要經(jīng)濟(jì)，政治，教育，文化等方面的不斷發(fā)展，才能逐步解決這些問題。在這次調(diào)研中，農(nóng)民群眾各有各的觀點(diǎn)，但有一點(diǎn)是相同的，就是他們都感受到祖國的進(jìn)步，自己的日子正過得越來越好。我愛我的祖國，愛她的一草一木，愛她的一山一水,愛她勤勞的人民。祖國有進(jìn)步，我們歡欣鼓舞；社會有問題，咱們勇敢面對，認(rèn)真解決。大學(xué)生是將來社會的棟梁，在社會的各個崗位上起著頂梁柱的作用。我們將會以這次三下鄉(xiāng)的收獲作為我們前行的動力，努力學(xué)習(xí)增長才干，為祖國建設(shè)奉獻(xiàn)自己的力量。周總理說過一句話：“我愛我的祖國，這是我們自信的源泉?！蔽覀儗赃@種自信的力量面對挑戰(zhàn)，絕不退縮，為祖國奉獻(xiàn)自己的一切，我堅(jiān)信新農(nóng)村建設(shè)一定會取得全面勝利，農(nóng)村的未來必定更加美好，我們的祖國也必將越來越富強(qiáng)，巍然屹立在世界的東方！

參考文獻(xiàn)：

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第五篇：關(guān)于我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展

關(guān)于我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展

摘要：分析我國現(xiàn)今農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的形勢，認(rèn)清現(xiàn)狀以把握推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的思路。在全球化背景、市場化背景、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景和區(qū)域分工作背景這寫全新的大背景下審視和思考農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出矛盾和問題。

關(guān)鍵字：

農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不容樂觀，農(nóng)村的居民現(xiàn)不是在家打工，就是外出經(jīng)商，打工，務(wù)農(nóng)者苦不堪言，皆中老年男子及婦女為之，增產(chǎn)不增收，甚者投入大于產(chǎn)出。經(jīng)商的人盡不喜歡勞作，東奔西波，居無定所。打工者長年于外，出賣苦力，極似西方自由勞動力，數(shù)眾價(jià)廉，苦于社會行騙多多，以雙手掙錢糊口亦困難極矣。在以建設(shè)小康社會為最終目標(biāo)的現(xiàn)在，建設(shè)社會主義新農(nóng)村已是刻不容緩。

黨的十七屆五中全會指出，“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時期。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與國民經(jīng)濟(jì)和全球農(nóng)業(yè)相互交織，其運(yùn)行狀態(tài)和形勢表現(xiàn)出明顯的復(fù)雜性。按照五中全會精神要求，深入分析我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新情況新問題，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢，科學(xué)謀劃“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，著力研究重大問題，推動農(nóng)村政策突破和改革創(chuàng)新，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展好勢頭，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局至關(guān)重要。

我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多年來已經(jīng)有了良好的發(fā)展局面，成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一大亮點(diǎn)。去年下半年以來，國際金融危機(jī)愈演愈烈，我國經(jīng)濟(jì)增長速度明顯放緩。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受到的沖擊不斷加深，因而，今年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)和持續(xù)增收的難度很大。我們應(yīng)從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度，密切關(guān)注農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢，認(rèn)真研究解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出矛盾和問題，落實(shí)好今年中央1號文件的部署，不斷深化農(nóng)村改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。