第一篇：省級應(yīng)急管理示范點建設(shè)交流材料

全 面 加 強 應(yīng) 急 管 理 體 系 建 設(shè) 切 實 提 高 應(yīng) 急 救 援 工 作 水平

國投新集能源股份有限公司（2013年4月12日）

國投新集能源股份有限公司是由國家開發(fā)投資公司、國華能源有限公司、淮南煤電（集團）有限公司發(fā)起設(shè)立，國家開發(fā)投資公司絕對控股，是一家以煤炭采選為主、煤電并舉的國家大型一檔企業(yè)，于2007年在上交所成功上市。公司井田面積為1092平方公里，煤炭儲量101.6億噸，總資產(chǎn)241億元，目前核定生產(chǎn)能力2395萬噸。國家發(fā)改委批復(fù)礦區(qū)生產(chǎn)總規(guī)模為3590萬噸/年。現(xiàn)有五對生產(chǎn)礦井，兩對在建礦井，擁有職工30000多人。國投新集公司自成立以來，一直高度重視安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，公司每年的一號文件除對年度安全生產(chǎn)工作作出部署外，還對應(yīng)急管理工作提出明確要求，對隊伍建設(shè)、裝備配備和應(yīng)急演練等方面作出具體安排。二十多年來，公司應(yīng)急管理工作得到快速發(fā)展，尤其是近年來，公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作取得了長足進步：公司應(yīng)急管理體系基本建全，應(yīng)急管理規(guī)章、標準建設(shè)穩(wěn)步推進，應(yīng)急救援隊伍體系建設(shè)成效明顯，應(yīng)急救援裝備水平不斷提高，應(yīng)急預(yù)案實現(xiàn)全覆蓋，應(yīng)急演練廣泛開展，應(yīng)急管理培訓(xùn)和宣教工作深入開展，國內(nèi)、國際交流合作不斷深入。應(yīng)急管理能力得到較大提升。為公司的安全生產(chǎn)提供了有力的保障。

我們的主要做法是：

一、高度重視，全面構(gòu)建安全生產(chǎn)應(yīng)急管理組織體系 國投新集公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視應(yīng)急工作，公司成立了以公司總經(jīng)理任主任，公司副總經(jīng)理、總工程師、安監(jiān)局長擔(dān)任副主任；公司機關(guān)各部室和各二級單位行政負責(zé)人擔(dān)任委員的應(yīng)急管理委員會。公司應(yīng)急管理委員會下設(shè)應(yīng)急管理辦公室。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在公司集控中心，應(yīng)急管理辦公室同時是公司應(yīng)急指揮中心。履行公司日常應(yīng)急管理工作職責(zé)。

按照“預(yù)防為主，關(guān)口前移、立足基層、依靠群眾”的方針，公司下屬各單位也分別成立了各自的應(yīng)急管理組織機構(gòu)，各二級應(yīng)急管理組織機構(gòu)結(jié)合自身單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，分別成立了應(yīng)急管理和指揮機構(gòu)，負責(zé)日常應(yīng)急管理事務(wù)。明確了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門分工協(xié)作，一級抓一級，層層抓落實的應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)體系，形成了“統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)，協(xié)調(diào)有序，運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急聯(lián)動機制。

二、堅持一切從實戰(zhàn)出發(fā)，建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。公司把預(yù)案管理作為應(yīng)急管理的重點，真正把應(yīng)急管理融入企業(yè)管理之中。

一是加強了應(yīng)急預(yù)案的編修工作。公司及所屬各礦均編制了針對性的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃，由公司總工程師組織審批后執(zhí)行。每個季度根據(jù)礦井安全生產(chǎn)的實際變化情況由各礦總工程師負責(zé)組織人員進行修編。建立健全專項應(yīng)

急預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案，做到所有重大危險源和重點工作崗位都有專項應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處臵方案，關(guān)鍵應(yīng)急程序簡明化、圖表化、牌板化，易懂好記。根據(jù)公司及各礦的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、災(zāi)害預(yù)防和處理計劃，救護大隊有針對性的編制了災(zāi)害預(yù)處理方案；制定了年、季、月度的學(xué)習(xí)訓(xùn)練計劃，同時按照《煤礦救護規(guī)程》要求編制詳細的安全技術(shù)措施和行動方案，指導(dǎo)隊員學(xué)習(xí)、演練。這些安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，形成了公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。

二是完善了預(yù)案的管理工作。應(yīng)急救援預(yù)案的最大價值在于在實戰(zhàn)中發(fā)揮最大作用。我們加強了應(yīng)急救援預(yù)案的管理，對預(yù)案的制定、修訂、評估、論證、發(fā)布、備案和監(jiān)管作出具體規(guī)定，建立預(yù)案的管理體系。按照國家《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范，從合法性、完整性、針對性、實用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等七個方面，組織專班對報審應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項目以及編制程序等進行評審，規(guī)范了應(yīng)急預(yù)案評審工作程序。預(yù)案由單位負責(zé)人簽發(fā)批準，以文件形式下放執(zhí)行，并由公司統(tǒng)一發(fā)布。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)審批后，按規(guī)定報送淮南煤礦安全監(jiān)察分局進行備案。當(dāng)危險源(包括危險源的種類、數(shù)量、地理位臵)，應(yīng)急機構(gòu)和應(yīng)急人員，應(yīng)急設(shè)備設(shè)施發(fā)生變化，應(yīng)急演練后發(fā)現(xiàn)存在不符合項；救援技術(shù)改進時，及時對應(yīng)急預(yù)案進行維護和更新。修訂由總工程師向總經(jīng)理提出申請，說明修改的原因，經(jīng)批準后，召集有關(guān)部門技

術(shù)人員進行修訂，并將修改后的內(nèi)容下發(fā)學(xué)習(xí)貫徹，并上報淮南煤礦安全監(jiān)察分局備案。所有預(yù)案的修訂建立修改記錄，修改記錄包括修改日期、修改頁碼、修改內(nèi)容、修改人等。應(yīng)急預(yù)案的修改負責(zé)人必須不定期組織檢查有關(guān)信息的準確性，確保預(yù)案的可操作性，公司應(yīng)急辦負責(zé)預(yù)案的監(jiān)管工作。通過預(yù)案管理體系，做到信息情況有人收集，勤務(wù)保障有人協(xié)調(diào)，基層預(yù)案有人指導(dǎo)，預(yù)案效果有人評估。

三是積極組織開展應(yīng)急預(yù)案演練。公司每年針對安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，組織各礦分別進行一次由專(兼)職救援隊伍、內(nèi)部保衛(wèi)、物質(zhì)保障、醫(yī)療救護等部門共同參與的綜合性應(yīng)急演練。并邀請省局及兄弟單位的專家現(xiàn)場觀摩指導(dǎo)。公司及各二級單位每年至少組織一次針對性的單向應(yīng)急演練，半年組織一次現(xiàn)場處臵方案演練。每次演練均明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。通過演練和對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題，對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見，進一步檢驗了預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性，鍛煉了救援隊伍，提高了職工群眾參與搶險救災(zāi)的意識，增強了有關(guān)部門、單位的協(xié)同救災(zāi)能力，取得了良好的效果。

由于預(yù)案體系健全，預(yù)案制定科學(xué)合理，預(yù)案管理規(guī)范，預(yù)案演練開展廣泛，公司應(yīng)對突發(fā)事故災(zāi)難的能力大為提高。

三、建一流基地、配一流裝備，實現(xiàn)一流保障

國投新集公司高度重視應(yīng)急救援的硬件建設(shè)，不斷加大投

入。隨著礦區(qū)規(guī)模的擴大和礦井生產(chǎn)條件的進一步復(fù)雜，原來的救援基地已不能滿足公司安全發(fā)展的需要，國投新集公司按照“新、創(chuàng)、精、高”的建設(shè)理念，建設(shè)了新的基地。新：不用原有的救護基地，重新選址，全新建設(shè)，以適應(yīng)國投新集公司的快速發(fā)展和央企救援基地的需要，以嶄新的面貌呈現(xiàn)在全國礦山救援同行們面前；創(chuàng)：創(chuàng)一流的基地、創(chuàng)一流的隊伍、創(chuàng)一流的設(shè)施；精：基地建設(shè)精品化，隊伍管理精細化，救援技術(shù)精湛化；高：高起點、高標準、高質(zhì)量的救援基地。本著這個理念，國投新集公司投入1個多億元建設(shè)國內(nèi)一流的救援中心，新基地占地約150畝，包括400米塑膠標準運動場、容納3000多人的綜合訓(xùn)練館、具有現(xiàn)代化辦公功能的大隊辦公樓、直屬中隊辦公樓、含攀巖、軍事障礙等十六個項目的拓展訓(xùn)練場、具有多種巷道類型的高溫演習(xí)模擬煙巷、室內(nèi)煙熱訓(xùn)練系統(tǒng)、遠程調(diào)度指揮系統(tǒng)等，一個救援功能齊全，設(shè)施完善，裝備精良，環(huán)境優(yōu)美，集訓(xùn)練、演習(xí)、住宿、就餐為一體的綜合基地已投入使用，大大改善救援隊伍的訓(xùn)練條件、豐富訓(xùn)練內(nèi)容、提高訓(xùn)練質(zhì)量，為打造一流的救援隊伍奠定了堅實的基礎(chǔ)。

近幾年來，按照《礦山救護規(guī)程》、《礦山救護隊質(zhì)量標準化考核規(guī)范》要求，公司先后裝備了大量的先進救護裝備和儀器，安設(shè)了先進的高溫?zé)煙嵊?xùn)練系統(tǒng)和礦山救援遠程調(diào)度指揮系統(tǒng)，大幅度提升了救護隊員日常訓(xùn)練水平及事故救災(zāi)的信息化管理，提高了礦山救援的效率。去年，我們又爭取到了國家財政5千多

萬元專項資金的支持，用于救援隊伍的裝備配備，項目正在運作中，中央國有資本經(jīng)營預(yù)算安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)專項資金項目預(yù)計年底將全部裝備到位。先進的裝備拓寬了救援范圍，提升了救援水平，為成功快速處理事故提供了有力保障。

四、創(chuàng)新管理、努力打造一流礦山救援專業(yè)化隊伍 國投新集公司于1995年成立專業(yè)化的礦山救援隊伍—公司救護大隊。救護大隊行政上隸屬于公司安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)，專職負責(zé)公司的應(yīng)急救援工作，2012年取得礦山救護隊一級資質(zhì)，2011年被評為省級應(yīng)急管理示范點。公司救護大隊現(xiàn)有四個中隊，專業(yè)礦山救護隊員146人，平均年齡28周歲，高中以上文化程度106人。全部取得合格證書持證上崗。目前，救護大隊有高級救護工65名，中級救護工48名，6名救護技師的申報工作正在進行中。公司根據(jù)各礦井布局，形成了以大隊直屬中隊為核心，劉莊中隊、口孜東中隊、板集為骨干，各礦兼職救護隊為輔助的三級救援隊伍體系，形成了公司統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)、布局合理、資源共享的救援網(wǎng)絡(luò)，擔(dān)負起公司所屬礦井的應(yīng)急救援任務(wù)。

國投新集公司救護大隊成立18年來，始終堅持“訓(xùn)練有素、反應(yīng)快捷、裝備齊全、保障有力”的建隊理念，認真踐行“創(chuàng)一流、爭第一、勤奮節(jié)儉、多奉獻”的新集精神，以創(chuàng)新精神，狠抓隊伍建設(shè)，逐步建成了國內(nèi)一流的礦山救援隊伍：

培訓(xùn)效果直接影響著應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，我們克服當(dāng)前救護培訓(xùn)方面存在著培訓(xùn)教材缺乏針對性、培

訓(xùn)手段單一等問題，經(jīng)過研究探索，創(chuàng)新了培訓(xùn)的形式和方法。自編有針對性的教材和手冊。公司救護大隊吸取其它礦山救護隊多年的礦山救援實踐經(jīng)驗，探索和嘗試編寫了具有礦區(qū)應(yīng)急救援特點的《礦山救援應(yīng)知應(yīng)會》培訓(xùn)教材;組織編寫了《應(yīng)急救援裝備使用和基本技術(shù)操作指南》手冊;根據(jù)其它企業(yè)事故搶救和指揮方面的經(jīng)驗和教訓(xùn)，匯編了《礦山救援典型案例匯編》。救護大隊通過自編培訓(xùn)教材的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，廣大救護指戰(zhàn)員的救援水平得到了很大的提高，取得了較好的培訓(xùn)效果。為使培訓(xùn)考核更趨合理，救護大隊還組織編制了礦山救護隊員機考題庫，為救護專業(yè)的培訓(xùn)考核提供了智力支持。

二是理念創(chuàng)新。一是在救援隊伍中探索開展危險源辨識和風(fēng)險預(yù)控管理。借鑒本質(zhì)安全管理體系建設(shè)經(jīng)驗，為避免在應(yīng)急救援過程中發(fā)生次生事故和救援人員的傷亡，實現(xiàn)科學(xué)救災(zāi)、安全救災(zāi)，救護大隊開展了風(fēng)險預(yù)控管理，對事故救援過程中可能遇到的危險源進行辨識，進行風(fēng)險評估。評估通過進行現(xiàn)場觀察、交流、查閱有關(guān)資料的方式掌握所有的工作任務(wù)，然后以清單形式列出工作任務(wù)及每項任務(wù)的具體工序，針對任務(wù)和工序，通過對人、機、環(huán)、管四方面的不安全因素有可能導(dǎo)致的危險源進行全面辨識，對已辨識的危險源進行實時、定期和動態(tài)的檢查、監(jiān)測并及時反饋危險源動態(tài)信息，在此基礎(chǔ)上，制定有效的控制措施，規(guī)范日常訓(xùn)練、演習(xí)、檢查及應(yīng)急救援等各項工作，預(yù)防違章指揮和違章作業(yè)，提高隊員的自保和互保意識。二是救援與隱

患排查相結(jié)合，救護大隊積極開展礦井預(yù)防性安全檢查與隱患排查活動，大、中隊指揮員帶隊，做到有巷必入，有疑必查，排查問題做到慎之又慎，查準查對，排查各類事故隱患，并及時協(xié)助礦井進行處理。通過開展預(yù)防性檢查活動，隊伍全面熟悉了解礦井現(xiàn)場。根據(jù)不同時期對煤礦安全生產(chǎn)的要求，救援隊伍開展一通三防、雨季三防、頂板管理、礦井應(yīng)急救援預(yù)案等專項救護技術(shù)服務(wù)檢查。三是每次安全技術(shù)服務(wù)工作都按照處理事故的理念對待，救護大隊參加礦井排放瓦斯、啟閉、揭煤、反風(fēng)演習(xí)等安全技術(shù)服務(wù)工作，都嚴格按照處理事故的標準對待，認真組織學(xué)習(xí)規(guī)程、措施、制定行動方案，至少有一名副中隊長以上人員帶隊，實戰(zhàn)觀念貫穿整個技術(shù)服務(wù)工作。

三是訓(xùn)練創(chuàng)新，日常訓(xùn)練做到“三個結(jié)合”。一是平戰(zhàn)結(jié)合，以練備戰(zhàn)，堅持高標準、大強度的訓(xùn)練。在體能訓(xùn)練中，各救護中隊都建立了特定環(huán)境訓(xùn)練條件和器械設(shè)施，對常規(guī)體能訓(xùn)練的項目內(nèi)容和技術(shù)競賽訓(xùn)練都設(shè)臵了具體指標和規(guī)定。以直屬救護中隊為例。日常“體能”訓(xùn)練，每人每月不少于90個課時。主要項目有：檢力器、爬繩、單杠、舉重、負重蹲起、啞鈴等。值班、待機小隊每天堅持早操5000米、午操3000米負重跑的劇烈運動，完成體質(zhì)八項訓(xùn)練和籃球輔助訓(xùn)練等活動。二是有針對性的實戰(zhàn)模擬演習(xí)，持之以恒開展救援訓(xùn)練，提高指戰(zhàn)員技戰(zhàn)術(shù)水平。戰(zhàn)備訓(xùn)練工作，是根據(jù)礦井事故的分類，處理事故時的步驟、方法、操作，制定出訓(xùn)練方案，我們要求中隊每月至少開展一次諸如高

溫濃煙演練的單向演練，大隊每季度組織集中開展一次全體指戰(zhàn)員參加的綜合演練。三是結(jié)合礦山救援技術(shù)競賽的具體內(nèi)容進行訓(xùn)練，以賽促練。通過以體能、技能、理論知識為切入點，采用常規(guī)訓(xùn)練、實戰(zhàn)訓(xùn)練、競賽訓(xùn)練三種訓(xùn)練方式，達到救援業(yè)務(wù)熟練、提高、鞏固的效果。

四是救援模式創(chuàng)新，整合救援力量，建立運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援協(xié)作機制。在事故應(yīng)急救援工作中，始終堅持“以人為本、科學(xué)發(fā)展”的理念，積極推進資源匯集和救援協(xié)作，協(xié)調(diào)聯(lián)動。國投新集公司兼職救護隊伍初步建成，兼職救護隊伍在事故的先期處理中發(fā)揮著非常重要的作用，為此國投新集公司各生產(chǎn)礦井均成立了兼職救護隊，制訂了《國投新集公司兼職礦山救護隊管理辦法》，險時，兼職應(yīng)急隊伍充分發(fā)揮就近和熟悉情況的優(yōu)勢，開展先期處臵，組織群眾自救互救，參與搶險救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移安臵、維護社會秩序，為專職應(yīng)急隊伍提供現(xiàn)場信息，引導(dǎo)專職應(yīng)急隊伍開展救援工作，配合專職應(yīng)急隊伍做好各項保障，協(xié)助有關(guān)方面做好善后處臵、物資發(fā)放等工作。平時，兼職應(yīng)急隊伍發(fā)揮信息員作用，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告，協(xié)助做好預(yù)警信息傳遞、災(zāi)情收集上報和評估等工作，參與有關(guān)單位組織的隱患排查治理。醫(yī)護救援與公司及周邊等醫(yī)療機構(gòu)建立了應(yīng)急救援醫(yī)療協(xié)作關(guān)系。公司應(yīng)急救援中心與淮南礦業(yè)集團應(yīng)急救援中心建立了應(yīng)急救援聯(lián)動處臵協(xié)作關(guān)系，初步形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的專業(yè)應(yīng)急救援協(xié)作體系，增強了救援力量。

五是積極參加各種競賽活動，全面提高指戰(zhàn)員的素質(zhì)和能力。我們四次組隊參加安徽省救援技術(shù)競賽，兩次全國救援技術(shù)競賽，一次國際礦山救援技術(shù)競賽，均取得了優(yōu)異的成績。特別是2010年，國投新集公司成功舉辦了第八屆全國礦山救援技術(shù)競賽。為了不辱使命，救護大隊在強化應(yīng)急救援戰(zhàn)備管理工作的同時，按照組委會的統(tǒng)一部署，竭盡全力完成所承擔(dān)各項籌辦任務(wù)。為能更好地參加全國競賽，我們在全面練兵的基礎(chǔ)上，組織開展了大隊內(nèi)部的救援技術(shù)競賽，選拔出優(yōu)秀的競賽隊員，成立集訓(xùn)隊，實行教練負責(zé)制，并將整個訓(xùn)練分為淘汰、強化、提高、穩(wěn)定四個階段，制定了科學(xué)合理的訓(xùn)練計劃和競賽目標。在訓(xùn)練中，教練認真負責(zé)、大膽管理、嚴格要求，隊員勤奮努力、拼搏進取，訓(xùn)練成績穩(wěn)步得到提高。在第八屆全國礦山救援技術(shù)競賽中國投新集救援中心成績卓著，取得團體一等獎（被授予全國“五一”勞動獎狀）、一名隊員獲得個人全能第二名（被授予全國“五一”勞動獎?wù)拢?，有兩名隊員被授予全國青年崗位能手稱號，同時國投新集能源股份有限公司獲得競賽優(yōu)秀組織獎。為國投集團爭得了榮譽。

2012年公司“安全一號文”明確指出救護大隊要做好第四屆全省競賽、第九屆全國競賽以及第八屆國際競賽，公司將在人力、物力、財力上給予全力支持。第四屆安徽省煤礦救援技術(shù)競賽中，我隊參賽的兩個小隊表現(xiàn)優(yōu)異，奪得團體總第二、第四名，單項模擬救災(zāi)、綜合體能獲兩個第一名，個人理論、綜合體質(zhì)獲

兩個單項第一名，是歷屆安徽省競賽成績最好的一次。參賽的兩個小隊均獲得優(yōu)勝獎，一名隊員獲得“安徽省青年崗位技術(shù)能手”光榮稱號。

第九屆全國礦山救援技術(shù)競賽中取得團體總分第七名，一人獲得呼吸器操作三等獎，體能三等獎的優(yōu)異成績。

第八屆國際礦山救援技術(shù)競賽奪得BG4呼吸器操作第一名，模擬救災(zāi)、工程分析第四名，醫(yī)療急救第六名的優(yōu)異成績，以總分第一名的優(yōu)異成績排在26只參賽隊伍之首。

國投新集公司還建立、健全了救援醫(yī)療隊伍體系，目前共有國投新集醫(yī)院，淮南新康醫(yī)院（二級甲等）兩所醫(yī)療機構(gòu)，各礦井均設(shè)有醫(yī)療急救站，配備有一定數(shù)量的醫(yī)療急救人員。為應(yīng)急救援提供了強有力的醫(yī)療保障。

五、依托科技，構(gòu)建一流智能化礦山救援平臺

為了適應(yīng)新形勢下公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮需要，通過自主研發(fā)和創(chuàng)新，在吸收和借鑒國內(nèi)外先進的智能化、自動化和信息化技術(shù)基礎(chǔ)上，結(jié)合公司安全生產(chǎn)及應(yīng)急救援實際，自主開發(fā)建設(shè)了公司礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。將公司的礦井自動化、瓦斯監(jiān)測、企業(yè)資源管理（ERP）、井下人員定位、工業(yè)視頻監(jiān)控、地理信息（GIS）等系統(tǒng)成功集成到了該系統(tǒng)平臺之中。

通過該系統(tǒng)不僅能夠及時召開正常的網(wǎng)真視頻會議，而且可以靈活切換生產(chǎn)現(xiàn)場實時視頻。同時通過該系統(tǒng)，可以及時了解發(fā)生事故的礦井的基本信息、應(yīng)急預(yù)案、各種礦井圖紙以及應(yīng)急

人員、設(shè)備物資、車輛等救援資源的分布情況。通過該應(yīng)急救援平臺，可以及時查看礦井通風(fēng)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、軌道運輸系統(tǒng)、瓦斯抽采系統(tǒng)、采掘等系統(tǒng)工程圖，進行事發(fā)地點的快速定位，查看事發(fā)場所事故的基本情況，及時啟動相應(yīng)的救援預(yù)案。為充分發(fā)揮應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)的功用，公司自動化公司安排專人對該系統(tǒng)進行技術(shù)維護；救護大隊對值班人員情況、救援車輛動態(tài)、救援訓(xùn)練情況每天進行實時更新，礦井信息、救援機構(gòu)情況、救援物資、救援文件、救援預(yù)案、救護指戰(zhàn)員、綜合信息、安全法規(guī)、標準等發(fā)生變化時及時更新，保證該系統(tǒng)為公司的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援和指揮決策提供了立體式、全方位、科學(xué)、可靠的信息支撐，構(gòu)建了公司高端智能化礦山安全救援平臺。

國投新集礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)得到了中央、省、市、行業(yè)及上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)的廣泛贊譽和高度評價，時任國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長駱林在視察公司時指出：“國投新集公司的礦井智能化、自動化、信息化、數(shù)字化，從安全管理到信息指揮、生產(chǎn)流程，依靠科技進步提升安全保障水平，代表了中國煤炭工業(yè)的發(fā)展方向。”我們將堅持不懈地進行理念創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，爭取在已建成的系統(tǒng)平臺上，開發(fā)出更新更實用的功能，最終實現(xiàn)“打造管控一體化信息資源整合平臺，構(gòu)建高端智能化礦山安全救援體系”的目標！

幾點啟示：

一是提升職工的理性危機意識和能力，是應(yīng)急管理的根本保

證。事故發(fā)生時，最先接觸并受其傷害的往往是職工，職工危機意識的強弱和應(yīng)對能力的高低，直接關(guān)系到應(yīng)急管理的實際效果。只有讓職工掌握基本的識災(zāi)、防災(zāi)知識與技能，才能使他們“臨危不亂、處危不驚”，尤其是要定期對調(diào)度員、安監(jiān)員、測氣員等關(guān)鍵崗位職工的應(yīng)急知識和能力的培訓(xùn)，通過提升他們的理性危機意識和能力，從而進行有效的自我救助和互助，減輕事故災(zāi)害。

二是加強快速救援的聯(lián)動機制建設(shè)，是應(yīng)急管理的關(guān)鍵部分。要充分整合各種應(yīng)急要素和資源，建立綜合協(xié)調(diào)的管理機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門間的合作聯(lián)動、各種資源的綜合使用，落實好監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急防范、災(zāi)后處臵等應(yīng)急管理的綜合措施，提高防災(zāi)救援的綜合能力。

三是隨著裝備水平、隊員素質(zhì)的提升，我們有能力承擔(dān)相應(yīng)的社會救援職能，建議條件具備的時候，能夠多參與社會救援工作，一方面發(fā)揮應(yīng)有的作用，另一方面使隊伍得到鍛煉。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，國投新集公司雖說在應(yīng)急管理工作中取得了一些成效，但也存在一些不足，離上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距，如：隊員的實踐經(jīng)驗不足，面對危險環(huán)境的心理輔導(dǎo)與訓(xùn)練偏少等。我們決心在今后的工作中，大膽探索，努力創(chuàng)新；依托科技，夯實基礎(chǔ)，進一步提高應(yīng)急水平，為促進企業(yè)健康發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，作出更大貢獻！

第二篇：省級應(yīng)急管理示范點工作簡介

自來水公司應(yīng)急管理工作簡介

公司始終把應(yīng)急管理工作擺在“重于一切、高于一切、壓倒一切”的重要位置，加大應(yīng)急管理設(shè)施資金投入，不斷提高應(yīng)急管理工作水平，建立健全了應(yīng)急防范保障體系，為加強我縣供水工作應(yīng)急防范,切實維護國家安全和社會穩(wěn)定,保障水利工程、供水設(shè)施安全運行奠定了堅實的基礎(chǔ)。成績連接榮譽，公司也先后榮獲省級“衛(wèi)生先進單位”、市級“文明單位”、市級“群眾滿意基層站所”、市級“先進職工之家文明單位”、市級“園林式單位”、市級“基層應(yīng)急管理示范點”等多項殊榮。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)

公司成立了以經(jīng)理為組長，副經(jīng)理同志為副組長，各股隊長為成員的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了3名兼職工作人員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、水質(zhì)檢測組、應(yīng)急處置組、供水保障組、后勤保障組5個組，共有工作人員40余人。建立以應(yīng)急安全治理第一責(zé)任人→具體分管領(lǐng)導(dǎo)→各股隊長→職工的治理體系，形成了完整的應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)。

每年年初，公司與股隊之間、凈水廠與班組之間分別簽定綜治維穩(wěn)及安全生產(chǎn)責(zé)任書，堅持“誰主管，誰負責(zé)”的原則，明確分工、層層分解、逐級管理，形成一級抓一級、一級對一級負責(zé)的應(yīng)急管理保障體系。

二、完善管理制度，健全應(yīng)急保障機制

公司始終堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，先后制定了《縣城供水水源和城區(qū)供水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案》《縣城供水水源和城區(qū)供水系統(tǒng)反恐應(yīng)急預(yù)案》《城市供水系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案》《供水管網(wǎng)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等綜合及專項工作應(yīng)急預(yù)案。為加強基礎(chǔ)安全管理，制定安全生產(chǎn)制度、安全管理制度、崗位職責(zé)和操作規(guī)程等各類制度4類20則，特別是水質(zhì)消毒用氯氣的運輸、使用和保管有著一套完備的制度。同時，完善了值班制度和重大突發(fā)事件、安全事故報告制度，建立了安全隱患排查臺帳，嚴格執(zhí)行安全事故報告制度。

三、完善三防管理，構(gòu)建應(yīng)急保障體系

1、人防管理。結(jié)合供水工作實際，公司成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、矛盾調(diào)解小組、夜間巡邏小組。凈水廠設(shè)置安全員、押運員、保管員，每年接受全市“四大員”安全培訓(xùn)。同時，公司定期組織應(yīng)急隊伍和操作人員學(xué)習(xí)危險有害因素控制、應(yīng)急自救互救知識、應(yīng)急救援預(yù)案等知識和技能，職工安防知識、應(yīng)急知識儲備有了較好保障，提升了個人自我保護和應(yīng)急處理能力。公司堅持每年開展一次專項應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急技能競賽和安全檢查競賽等活動。通過實戰(zhàn)演練，增強了職工的事故應(yīng)急處理能力，鍛煉了應(yīng)急隊伍。

供水服務(wù)熱線全天候值守，管道搶修隊24小時待命。嚴格門禁制度和節(jié)假日值班制度、夜間值班巡邏制度。公司領(lǐng)導(dǎo)24小時值班，凈水廠24小時廠長帶班。配備了固定電話、對講機，保證上下通信聯(lián)絡(luò)順暢，應(yīng)急反應(yīng)快速靈敏。每月對所有水源地及辦公場所進行隱患大排查，重大節(jié)假日前突擊檢查，并召開情況分析會，針對存在問題，提出整改意見，及時排查、消除不安全隱患，杜絕各類事故發(fā)生。

凈水廠作為安全生產(chǎn)重點區(qū)域，實行封閉式管理，廠內(nèi)工作人員未經(jīng)帶班廠長同意，嚴禁隨意外出。外來人員及車輛未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意，不得進入廠區(qū)，進入廠區(qū)時要由門衛(wèi)進行詳細登記，并安排專人全程陪同，確保生產(chǎn)區(qū)域安全。

2、物防管理。公司投入資金，購置了安全防護服、保安服、防毒面具、防化鞋、遮目鏡、滅火器、電警棍等安全防護用品，為工作人員提供了必要的勞動保護。另外，設(shè)立了應(yīng)急辦公室（配備電腦、打印機、傳真機等設(shè)施）、應(yīng)急值班室（配備電視、電話等設(shè)施）、應(yīng)急資料室（配備檔案柜、應(yīng)急資料）、應(yīng)急活動室（各種應(yīng)急設(shè)備齊全）、應(yīng)急避難場所2處（可容納300人），所有場所均標識明確、管理規(guī)范。

3、技防管理。在凈水廠和公司安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對生產(chǎn)和辦公場所進行24小時全天候跟蹤監(jiān)控的基礎(chǔ)上，又為凈水廠安裝了電子監(jiān)控身份識別系統(tǒng)，該系統(tǒng)與寶雞市公安局直接聯(lián)網(wǎng)，可實現(xiàn)遠程監(jiān)控，極大地提高了安全防控技術(shù)等級。

2013年，安裝了供水壓力監(jiān)測系統(tǒng)，對供水管網(wǎng)運行進行實時、精確監(jiān)控。購置測漏設(shè)備，采取白天巡查、夜間探漏的工作方式，加強管網(wǎng)巡查，確保了管網(wǎng)安全。2014年，在源頭取水口安裝水位監(jiān)測儀，在線監(jiān)測源水取水情況，確保了取水安全。2015年，安裝水源地電子脈沖圍欄，更新凈水廠監(jiān)控系統(tǒng)，安全防控技術(shù)進一步提高。2016年，更新公司大院及凈水廠安防監(jiān)控系統(tǒng)，新增監(jiān)控點2處。目前，我司已初步實現(xiàn)了供水產(chǎn)、供、銷全過程自動化生產(chǎn)與監(jiān)控，達到了從水源頭到水龍頭的全程供水管理可防可管可控。

四、強化水質(zhì)管理，確保城鄉(xiāng)飲水安全

為提高水質(zhì)檢測能力，建成縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心，添置了原子熒光光度計、紫外可見分光光度計、火焰+石墨爐原子吸收分光光度計和氣象色譜儀、離子色譜儀、便攜式COD測定儀等大型儀器設(shè)備，水質(zhì)檢測能力達到《國家飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）規(guī)定的64項指標要求。在承擔(dān)原有水源水、出廠水及管網(wǎng)末梢水等水質(zhì)檢測任務(wù)基礎(chǔ)上，又新增了管網(wǎng)水檢測指 標，增設(shè)了末梢水監(jiān)測點，全年水質(zhì)綜合合格率達99%以上。每年按照縣水利局下達的水質(zhì)監(jiān)測計劃，對全縣農(nóng)村集中供水工程進行水質(zhì)監(jiān)測，2016年監(jiān)測數(shù)量由原來的每年30處增加到現(xiàn)在的每年46處，切實保障了城鄉(xiāng)群眾的飲水安全。

五、積極依托載體，加強應(yīng)急知識宣傳

公司以“安全生產(chǎn)提高年”活動為載體，采取公司門戶網(wǎng)站開展應(yīng)急專欄、懸掛橫幅、張貼標語、散發(fā)宣傳資料、制作電視專欄、接受現(xiàn)場咨詢等多種形式，組織工作人員，積極開展送法、送應(yīng)急知識進小區(qū)及廣大用水戶家中。同時，利用3月22日“世界水日”和中國水周，在城區(qū)主要街道集中開展了普及供水應(yīng)急知識宣傳活動，取得了良好的社會效應(yīng)。通過全方位、多層次的宣傳教育，進一步增強了全民的飲水安全意識、責(zé)任意識，提高了防范處置突發(fā)事件的能力和水平。

近年來，公司應(yīng)急管理工作取得了顯著成績，未發(fā)生一起重大安全事故。今后，我們將一如既往地高標準、嚴要求，做好應(yīng)急管理工作，為群眾營造一個和諧、平安、健康的供水環(huán)境！

第三篇：創(chuàng)建省級基層應(yīng)急管理示范點工作匯報

文章

來源蓮

山課件 w ww.5 Y K j.Co M 6

創(chuàng)建省級基層應(yīng)急管理示范點工作匯報

xx社區(qū)位于xx縣城南，成立于2006年12月，轄區(qū)面積x平方公里，住戶xxx戶xxxxx人，轄區(qū)內(nèi)共有企事業(yè)單位xx個，其中xx小學(xué)、xx站兩個單位定為轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急避險點。

應(yīng)急管理工作是關(guān)乎群眾生命財產(chǎn)安全的大事，因此，我xx社區(qū)高度重視應(yīng)急管理工作。

一是健全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。社區(qū)成立了由社區(qū)主任任組長、社區(qū)安全員任副組長及部分社區(qū)干部組成的應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，<蓮山課 件 >下設(shè)應(yīng)急、防汛和消防x支突發(fā)事件應(yīng)急處置搶險隊伍。

二是完善應(yīng)急預(yù)案體系。幾年來，xx社區(qū)在上級部門的指導(dǎo)與幫助下把消防應(yīng)急預(yù)案、重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、xx山體綠化林區(qū)防火預(yù)案、xx社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案和橋溝防汛實施預(yù)案相繼建立并逐步修訂完善。

三是加強應(yīng)急知識宣傳。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常教導(dǎo)社區(qū)干部提高對肩負重大責(zé)任的認識，組織干部、居民學(xué)習(xí)應(yīng)急準備和響應(yīng)、消防、道路交通安全等知識；社區(qū)干部深入轄區(qū)居民聚集點、橋溝、河堤低洼地、山體等等事故易發(fā)地段通過散發(fā)傳單、進戶講解等向居民群眾宣傳如何預(yù)防各種災(zāi)害發(fā)生和處置突發(fā)事件的的措施。同時，每個月對應(yīng)急物資器材進行一次例行檢查，包括消防栓、消防桶、鐵鍬、各個部位的滅火器以及紅外線報警系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，確保設(shè)施設(shè)備正常使用。

四是組織應(yīng)急演練。xx社區(qū)在2008年至2010年先后組織應(yīng)急分隊隊員xx人對救火應(yīng)急、防汛應(yīng)急和應(yīng)對搶盜3項預(yù)案進行實戰(zhàn)模擬演練6次。通過演練，社區(qū)干部、居民應(yīng)急意識明顯提高，應(yīng)急隊伍人員在突發(fā)事件面前能夠做到腦子清楚、思路明確、措施得當(dāng)、處置及時，有效增強處置突發(fā)事件的能力。

來源蓮

山課件 w ww.5 Y K j.Co M 6

第四篇：拉孜縣示范點建設(shè)交流材料

以點帶面 全面推進

扎實做好精神文明示范點建設(shè)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會議安排，我代表拉孜縣委宣傳部作交流發(fā)言，我發(fā)言的題目是《以點帶面 全面推進 扎實做好精神文明示范點建設(shè)》，不妥之處，敬請各位批評指正。

一、認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、切實明確任務(wù)。

地區(qū)文明委工作會議上，拉孜縣錫欽鄉(xiāng)錫欽村被確定為全地區(qū)9個農(nóng)村精神文明建設(shè)示范點之一。會議結(jié)束后，我縣參會領(lǐng)導(dǎo)首先向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報了會議主要精神，提出了建設(shè)拉孜縣精神文明建設(shè)“六個一”達標鄉(xiāng)村和示范村的總體規(guī)劃意見和建議，分析了該項工作存在的問題和困難，最大程度地爭取到縣委政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。地區(qū)文明委工作會議召開后，拉孜縣及時組織全體干部職工中進行了認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)，進一步將思想統(tǒng)一到了地委和地區(qū)文明委關(guān)于全地區(qū)精神文明建設(shè)示范點建設(shè)工作會議的工作部署和安排上來。并將《日喀則地區(qū)關(guān)于進一步加強精神文明建設(shè)建設(shè)工作的實施方案》和《格桑次仁同志在地區(qū)精神文明建設(shè)建設(shè)委員會工作會議讓的講話》列入了縣委理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，在縣委理論中心組會議上進行了專題學(xué)習(xí)和討論。進一步統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)，切實將思想

1和行動統(tǒng)一到地委關(guān)于精神文明建設(shè)的安排和部署上來。

二、認真安排部署、積極溝通協(xié)調(diào)。

本著 “早安排、早部署、早落實”的原則，我縣積極啟動了拉孜縣精神文明建設(shè)創(chuàng)建各項前期工作。一是制定了《拉孜縣關(guān)于進一步加強精神文明建設(shè)工作的實施方案》，并印發(fā)到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部；二是結(jié)合地區(qū)與拉孜縣簽訂的《拉孜縣錫欽鄉(xiāng)錫欽村精神文明建設(shè)建設(shè)示范點工作任務(wù)分解表》，初步擬定了《拉孜縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明示范點建設(shè)目標責(zé)任書》，并進行了任務(wù)分解，并在 2011年工作會議上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂，切實把責(zé)任落實到具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)、落實到具體人;三是擬定了《錫欽村發(fā)展總體規(guī)劃》、《錫欽村衛(wèi)生管理制度》、《錫欽村精神文明示范點建設(shè)所需資金預(yù)算表》、《各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神大明建設(shè)示范點所需資金預(yù)算表》等;四是積極深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行前期調(diào)研，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件好、工作有起色、能起到示范作用的村進行了實地調(diào)研，以確定創(chuàng)建對象。并對各村在制定總體規(guī)劃、衛(wèi)生管理制度、村規(guī)民約等方面進行了指導(dǎo);五是積極溝通、協(xié)調(diào)上海市第六批拉孜援藏小組、對口幫扶單位、縣發(fā)改委、財政局等部門，并向其分管領(lǐng)導(dǎo)進行了匯報，主動爭取對口援藏和部分業(yè)務(wù)部門的支持，為進一步全面做好全縣的精神文明建設(shè)工作打好基礎(chǔ)。

三、深入實地調(diào)研、全面啟動工作。

根據(jù)地委和地區(qū)文明委的部署，拉孜縣錫欽鄉(xiāng)錫欽村被選定為2011日喀則地區(qū)推進農(nóng)村精神文明建設(shè)示范點之一。為確保錫欽村示范點建設(shè)工作有序推進，實現(xiàn)錫欽村文明示范點建設(shè)順利達標，我縣結(jié)合該村實際，確定了各項工作任務(wù)和目標:一是成立了拉孜縣錫欽鄉(xiāng)錫欽村精神文明示范點建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委分管副書記周信偉任組長，縣委常委、宣傳部長朱奇權(quán)任副組長，縣委宣傳部、縣文明辦、團縣委、總工會、婦聯(lián)、發(fā)改委、財政局、廣電局、衛(wèi)生局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、科技局、錫欽鄉(xiāng)政府作為成員單位，確保了此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo);二是縣委宣傳部、文明辦等有關(guān)單位多次深入到錫欽村進行實地調(diào)研，對該村實際情況進行了了解，積極與錫欽鄉(xiāng)、錫欽村進行溝通協(xié)調(diào)，共同探討該村發(fā)展規(guī)劃等，為下一步全面展開示范點建設(shè)工作掌握了大量第一手資料。經(jīng)調(diào)研，錫欽村基本條件較好，通村道路已硬化，基本上做到了美化、綠化、生態(tài)環(huán)保，農(nóng)牧民溫泉療養(yǎng)中心初具規(guī)模，廣播電視、電話、水等實現(xiàn)“戶戶通”，文明戶比例基本上占全村的20%等;三是協(xié)助該村制定了《錫欽村發(fā)展總體規(guī)劃》、《錫欽村衛(wèi)生管理制度》、《錫欽村農(nóng)牧民溫泉療養(yǎng)中心制度》等;四是組建了一支農(nóng)牧民業(yè)余演出隊，錫欽村共選出演出水準高、責(zé)任心強、形象氣質(zhì)佳的成了該村的業(yè)余演出隊，其中男女各10名;五是對拉孜錫欽溫泉進行了規(guī)范化建設(shè)，制定了《農(nóng)牧民溫泉療養(yǎng)中心制

度》，并進行了掛牌，明確了收費標準等?，F(xiàn)行標準為錫欽村村民60歲以上老人及小學(xué)兒童全部免費，青壯年農(nóng)牧民0.5元/人。

四、以點帶面做引導(dǎo)，全面展開共創(chuàng)建。

下一步，我縣將進一步堅持科學(xué)規(guī)劃，實行因地制宜、分類指導(dǎo)，有計劃、有步驟、有重點地逐步推進新農(nóng)村精神文明示范點建設(shè)，切實讓農(nóng)牧民從精神文明建設(shè)工作中得到實惠。一是進一步提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。從認真貫徹黨的十七屆五中全會、區(qū)黨委七屆七次會議精神，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度，從提高執(zhí)政能力，密切干群關(guān)系，為農(nóng)牧民群眾辦實事、辦好事的高度，從推進農(nóng)村“三個文明”建設(shè)的高度，充分認識推進新農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要意義，把推進新農(nóng)村精神文明建設(shè)，作為貫徹落實十七屆五中全會、區(qū)黨委七屆七次會議和地區(qū)黨員干部大會精神的切入點，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，下大決心，花大力氣，堅持不懈，努力構(gòu)建富裕、和諧、文明的新農(nóng)村。二是明確責(zé)任，建立長效工作機制。從提高農(nóng)牧民文明衛(wèi)生意識入手，持之以恒，狠抓落實。要明確職責(zé)，實行鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶的工作責(zé)任制，建立創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)，完善工作措施，制定考評制度，使社會主義新農(nóng)村建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。三是積極爭取資金，不斷加大農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入。充分利用我縣上海市第六批援藏小組對口支援的有利條件，積極爭取地

區(qū)對口幫扶單位、縣發(fā)改委、財政局、交通、水利、廣電局、衛(wèi)生局等多個職能部門的資金支持，加大對鄉(xiāng)村道路、水利設(shè)施、文化陣地、電視通訊、住宅改造等方面的扶持力度，進一步深化農(nóng)牧區(qū)精神文明建設(shè)，全面提升農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境，為生產(chǎn)力發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。四是大力開展公民思想道德教育，全面推進社會主義核心價值體系建設(shè)。積極開展民族團結(jié)教育、愛國主義教育、黨的惠民政策教育等，為全面建設(shè)小康社會和共創(chuàng)美好生活奠定堅實的思想基礎(chǔ);大力開展破除陳規(guī)陋習(xí)和移風(fēng)易俗教盲，積極引導(dǎo)農(nóng)牧區(qū)干部群眾轉(zhuǎn)變陳舊的思想觀念，逐步養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。五是扎實推進各示范點建設(shè)，特別是要做好錫欽村示范點建設(shè)工作。按照地區(qū)文明委和我縣簽訂的《拉孜縣錫欽鄉(xiāng)錫欽村農(nóng)村精神大明示范點建設(shè)目標任務(wù)書》的要求，逐條進行任務(wù)分解，逐項抓好落實。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，多渠道籌措資金，結(jié)合拉孜發(fā)展實際，在勞務(wù)輸出、技能培訓(xùn)、培養(yǎng)致富帶頭人、培育特色產(chǎn)業(yè)等方面多作文章，切實引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾解放思想、更新觀念，致富奔小康。

以上匯報，不妥之處，還請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

中共拉孜縣委宣傳部

2011年3月17日

第五篇：完達山應(yīng)急管理示范點建設(shè)匯報材料

北安完達山乳品有限公司應(yīng)急管理

示范點建設(shè)情況匯報材料

北安完達山在上級集團公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公司班子成員的各負其責(zé)，在全員的共同努力下，積極推進應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)步伐，確保員工在事故發(fā)生時具有應(yīng)對能力，能夠冷靜的處理好突然來臨的事故，進而杜絕安全事故的發(fā)生，保證公司可持續(xù)發(fā)展。在2014年被北安市評為應(yīng)急管理建設(shè)示范單位。自去年以來我們對應(yīng)急預(yù)案進行了系統(tǒng)的演練，從而進行評審和鑒定，以此證明每個預(yù)案對北安公司的合規(guī)性，在演練后經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組的評審，證明應(yīng)急預(yù)案能夠滿足北安公司的應(yīng)急事故處理，除極少處做了修訂外，絕大多數(shù)內(nèi)容沒有改動。通過進行演練證實，北安公司全員參加演練能快速反應(yīng)，精心組織，妥善處置“突發(fā)事故”，把“災(zāi)害”造成的損失減少到最低限度，從預(yù)防為主的角度出發(fā)，提高員工的安全生產(chǎn)意識，為公司的良性發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、職責(zé)明確，健全組織機構(gòu)

為確保北安完達山乳品有限公司應(yīng)急預(yù)案具有可操作性和實用性，公司成立了由總經(jīng)理為組長的應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行小組組長，牽頭編制預(yù)案，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)制度，以此確保發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案的作用。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專門會議，組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，同時明確應(yīng)急預(yù)案編制的目的，提高應(yīng)急響應(yīng)制定的必要性，促進和諧工廠的建設(shè)。

二、建立了指揮部建設(shè)工程安全事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：朱福寶

副組長：馮海軍、董勝學(xué)、藺勇智

成 員： 楊雙武、黃繼輝、劉德凱、徐義洪、田 林、張學(xué)玲

王歡歡、董圣斐、劉振廣、文繼磊、周慶祥、張瑞勝

下設(shè)辦公室：

主 任：馮海軍

安全員：楊雙武

三、加強應(yīng)急預(yù)案機制建設(shè)

為了保證公司安全生產(chǎn)的順利進行，杜絕安全事故的發(fā)生，及時清除事故隱患，領(lǐng)導(dǎo)小組建立預(yù)防預(yù)警機制，設(shè)立了安全預(yù)防組織，出臺了安全預(yù)防措施、安全預(yù)防責(zé)任、安全預(yù)防責(zé)任技術(shù)交底、安全預(yù)防檢查辦法、安全預(yù)防設(shè)計等一系列文件、辦法。并針對公司的實際情況，制定了一系列安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制。并對臨時用電、臨時動火作業(yè)、臨時進入優(yōu)先空間、臨時高空作業(yè)等均制定了嚴格的措施。對日常檢查出來的安全事故隱患整改也做了嚴格的規(guī)定，按照“四不放過”的原則，記錄整改責(zé)任人、整改完成時間等。在整改期間一定要嚴查必改、絕不出現(xiàn)任何漏洞。

四、加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提升緊急救援求援能力

在日常工作中，我們注重以應(yīng)急預(yù)案為指導(dǎo)，以實踐完善預(yù)案為方針，進一步加強搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。首先建立健全應(yīng)急救援小分隊。著重抓好以下三個環(huán)節(jié)：一是制訂完善各項救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并做好公司、部門車間、班組三級之間的銜接工作，強調(diào)可操作性。同時，根據(jù)預(yù)案與預(yù)案之間所造成災(zāi)害的不同特點，靈活采取應(yīng)急措施，在預(yù)案中突出強調(diào)了救災(zāi)工作的時效性，注重應(yīng)急避災(zāi)。二是廣泛開展救災(zāi)演練。宣貫預(yù)防為主，有備無患的觀念，深入開展減災(zāi)滅災(zāi)杜絕一切安全事故的活動，提高全員預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)性事故的應(yīng)對能力和水平。2014年3月以來，北安公司以應(yīng)急預(yù)案匯編為指導(dǎo)，在公司領(lǐng)導(dǎo)的精心組織下進行了一系列應(yīng)急預(yù)案的演練工作，通過演練工作的進行，也是促進應(yīng)急預(yù)案的完善，以便于及時修訂。三是制定了一系列應(yīng)急預(yù)案的工作規(guī)程。在科學(xué)制訂應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，北安公司根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，成立各種應(yīng)急小組，應(yīng)急小分隊，進一步建立健全了事故應(yīng)急響應(yīng)機制，明確了每個應(yīng)對災(zāi)害事故的響應(yīng)程序、工作步驟和工作要求，形成一整套比較科學(xué)、完善的應(yīng)急預(yù)案體系，為北安公司應(yīng)急響應(yīng)和綜合積極快速的應(yīng)對事故杜絕災(zāi)害打下堅實的基礎(chǔ)。

五、完善事故的先期預(yù)防和預(yù)案的科學(xué)管理

我們圍繞各項容易突發(fā)的事故和自燃災(zāi)害，充分開展有效預(yù)防和應(yīng)對工作。做好以下工作：一是完善全公司內(nèi)部的各項組織機構(gòu)，重點部門公司組織的每個人員進行上墻管理，注明每個人的職務(wù)、信息系統(tǒng)，如遇異常情況，馬上層層匯報，做出果斷處理消滅隱患。健全公司的通訊網(wǎng)絡(luò)，堅持重點部位期間24小時值班制度，確保嚴看死守。二是進一步健全全員預(yù)防意識，共同建立預(yù)防體系，加強部門與部門、車間與車間之間的協(xié)調(diào)和配合，努力提高事故的預(yù)警水平，降低突發(fā)事故的損失。三是充分應(yīng)用信息技術(shù)，逐步建立“以信息為平臺，以預(yù)案為依據(jù)，以響應(yīng)程序為基礎(chǔ)”的較為完善的事故應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，與安監(jiān)部門緊密溝通協(xié)調(diào)，遇有特殊的自然災(zāi)害接到預(yù)警后馬上布置啟動應(yīng)急預(yù)案，達到先知、先防、先到現(xiàn)場。

六、完善應(yīng)急物資、建設(shè)標準現(xiàn)場，提高保障能力

一是加強生產(chǎn)車間、部門的現(xiàn)場打造，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是合理配備應(yīng)急物資。主要裝備重點部位的防護用品和必需的應(yīng)急防護用具，并建立完善外部救援力量的配合，安監(jiān)局、消防大隊、北安市人民醫(yī)院等部門保持經(jīng)常性的溝通和政企聯(lián)合演練，以保證在應(yīng)急條件下，處理事故的保障能力，形成社會各級力量相互支持、相互補充的應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。三是根據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)，建立標準的應(yīng)急防護基礎(chǔ)設(shè)施，按照要求，投入資金，建立完善防泄漏、防爆、防塵、泄露報警系統(tǒng)等設(shè)施。

七、完善應(yīng)急預(yù)案的救援實施協(xié)調(diào)聯(lián)動機制

在日常工作中，我們圍繞事故的應(yīng)急指揮，強化應(yīng)急救助實施體系建設(shè)。一是一旦事故來臨進行緊急疏散員工。如進行假設(shè)氨泄漏、鍋爐缺水、煤倉自燃、火災(zāi)等事故等引發(fā)的嚴重威脅員工生命安全的演練，確保把員工的生命安全放在首位，降低事故所造成的財產(chǎn)損失。二是迅速調(diào)集社會力量。確保第一時間保證專業(yè)救援組織到達現(xiàn)場進行救助。三是事故過后組織快速復(fù)工、清理現(xiàn)場，保證盡快恢復(fù)生產(chǎn)的工作。雖然北安完達山乳品有限公司在完善應(yīng)急體系，提高應(yīng)急救助能力方面做了一些探索，取得了一些成績，積累了一些經(jīng)驗，但是跟集團、所轄監(jiān)管部門的要求相比，跟屬地各兄弟單位相比，還存在一定的差距。在今后的工作中，我們一定要牢牢把握“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，按照各監(jiān)管部門的指導(dǎo)，遵照國家法律法規(guī)的要求，進一步加強應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，提高突發(fā)事故應(yīng)對能力，為維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧工廠，打造一流的安全標準化企業(yè)而努力奮斗。

北安完達山乳品有限公司 二○一六年五月十六日