第一篇：風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)的開(kāi)展與研究

風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)的開(kāi)展與研究

周雷

大慶鉆探工程公司鉆技一公司GJ12006隊(duì)

摘要：通過(guò)對(duì)寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)的介紹，由點(diǎn)及面的展現(xiàn)了，基層單位在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作中形成的一系列特有的提高員工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力的管理辦法。依據(jù)自己在風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐中總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)進(jìn)行了具體剖析，并提供指導(dǎo)性，方向性的思路和方法。

關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí) 寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn) 辨識(shí)模式 效應(yīng)管理 風(fēng)險(xiǎn)削減

一、如何理解風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

風(fēng)險(xiǎn)是一種客觀存在的、不可避免的，并在一定條件下還帶有某些規(guī)律性。因此，只能試圖將風(fēng)險(xiǎn)減小到最低的程度，而不可能完全避免或消除。降低風(fēng)險(xiǎn)的最有效方法就是要意識(shí)并認(rèn)可風(fēng)險(xiǎn)的存在，也就是我們將要在這里了解的風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)。只有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有所識(shí)別，積極的去面對(duì)、去尋找，才能夠有效地控制風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)降低到最小程度。

1、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)過(guò)程具體涉及以下幾個(gè)方面

①確定風(fēng)險(xiǎn)、危害因素的分布。將風(fēng)險(xiǎn)、危害因素進(jìn)行綜合歸納，得出系統(tǒng)中存在哪些種類(lèi)危險(xiǎn)、危害因素及其分布狀況的綜合資料。

②確定風(fēng)險(xiǎn)、危害因素的內(nèi)容。為了有序、方便地進(jìn)行分析，防止遺漏，宜按物質(zhì)、生產(chǎn)工藝及設(shè)備、輔助生產(chǎn)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)幾部分，分別分析其存在的危險(xiǎn)、危害因素，列表登記。

③確定傷害方式。傷害方式指對(duì)人體造成傷害、對(duì)人體健康造成損壞的方式。例如機(jī)械傷害的擠壓、咬合、碰撞、剪切等，中毒的靶器官、生理功能異常、生理結(jié)構(gòu)損傷形式(如黏膜糜爛、植物神經(jīng)紊亂、窒息等)，粉塵在肺泡內(nèi)阻留、肺組織纖維化、肺組織癌變等。

④確定傷害途徑和范圍。大部分風(fēng)險(xiǎn)、危害因素是通過(guò)人體直接接觸造成傷害；爆炸是通過(guò)沖擊波、火焰、飛濺物體在一定空間范圍內(nèi)造成傷害；毒物是通過(guò)直接接觸(呼吸道、食道、皮膚黏膜等)或一定區(qū)域內(nèi)通過(guò)呼吸帶的空氣作用于人體；噪聲是通過(guò)一定距離的空氣損傷聽(tīng)覺(jué)的。

⑤確定主要風(fēng)險(xiǎn)、危害因素。對(duì)導(dǎo)致事故發(fā)生條件的直接原因、誘導(dǎo)原因進(jìn)行重點(diǎn)分析，從而為確定評(píng)價(jià)目標(biāo)、評(píng)價(jià)重點(diǎn)、劃分評(píng)價(jià)單元、選擇評(píng)價(jià)方法和采取控制措施計(jì)劃提供基礎(chǔ)。

⑥確定重大風(fēng)險(xiǎn)、危害因素。分析時(shí)要防止遺漏，特別是對(duì)可能導(dǎo)致重大事故的危險(xiǎn)、危害因素要給予特別的關(guān)注，不得忽略。不僅要分析正常生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)、操作時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)，更重要的是要分析設(shè)備、裝置破壞及操作失誤可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的風(fēng)險(xiǎn)。

2、危險(xiǎn)源辨識(shí)包括

三種時(shí)態(tài)：（1）、過(guò)去時(shí)態(tài)(評(píng)價(jià)對(duì)殘余風(fēng)險(xiǎn)的可承受度)（2）、現(xiàn)在時(shí)態(tài)(評(píng)價(jià)現(xiàn)有控制措施情況下的風(fēng)險(xiǎn))（3）、將來(lái)時(shí)態(tài)（組織活動(dòng)中或計(jì)劃中可能帶來(lái)的危險(xiǎn)因素）

三種狀態(tài)：（1）、正常狀態(tài)(指正常生產(chǎn)情況)（2）、異常狀態(tài)(指機(jī)器、設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)、停機(jī)及發(fā)生故障時(shí))（3）、緊急狀態(tài)(指不可預(yù)見(jiàn)何時(shí)發(fā)生、可能帶來(lái)重大危險(xiǎn)的狀況，如地震、火災(zāi)、爆炸等)

3、小結(jié)

風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步，也是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。只有在正確識(shí)別出自身所面臨的風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上，人們才能夠主動(dòng)選擇適當(dāng)有效的方法進(jìn)行的處理。

二、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)以寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)的方式開(kāi)展收效如何？

1、單位寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)開(kāi)展情況 自2012年3月20日，收到公司關(guān)于開(kāi)展寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)通知后，我們單位立即組建了“寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)”活動(dòng)小組，詳細(xì)確定小組領(lǐng)導(dǎo)及成員的各自分工，而我也有幸成為活動(dòng)的組織者之一。我們?cè)谡麄€(gè)基層隊(duì)里形成專(zhuān)一機(jī)構(gòu)，并召開(kāi)了GJ12006隊(duì)“寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)”專(zhuān)題會(huì)議，開(kāi)會(huì)討論、制定出活動(dòng)方案，更具體地劃分出活動(dòng)階段，及每個(gè)階段所要達(dá)成的目標(biāo)。為了使員工了解寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)的意義，我們利用假期時(shí)間分別對(duì)技術(shù)組、水泥車(chē)作業(yè)班、下灰車(chē)作業(yè)班和后勤人員進(jìn)行了4次培訓(xùn)，將HSE的“兩書(shū)一表”、應(yīng)急預(yù)案、崗位操作卡作為培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，使員工系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了危害因素的范圍、產(chǎn)生的原因、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法及根據(jù)現(xiàn)有危害因素對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理分類(lèi)，細(xì)化作業(yè)活動(dòng)單元等等。學(xué)習(xí)過(guò)后，還通過(guò)兩次崗位評(píng)估及一次答題考試，作為每個(gè)員工們風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力的檢測(cè)結(jié)果，為活動(dòng)的后續(xù)環(huán)節(jié)打下了良好基礎(chǔ)。在機(jī)構(gòu)明晰，員工達(dá)標(biāo)之后，我們又將職業(yè)健康安全危害因素排查表下發(fā)到個(gè)人手里，要求全員一日一排查，一周至少寫(xiě)一篇風(fēng)險(xiǎn)排查表上交，由班組長(zhǎng)統(tǒng)一回收、甄別，最后再集中匯總，并對(duì)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的員工進(jìn)行工作評(píng)比和獎(jiǎng)金考核。

此外，“寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)”領(lǐng)導(dǎo)小組，還負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織全隊(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，妥善解決排查表中提到的各種問(wèn)題，根據(jù)公司安全管理部提出的意見(jiàn)，組織制定整改措施并督促整改措施的落實(shí)；以班組長(zhǎng)為單元的工作小組，也擔(dān)負(fù)起了檢查督促的職責(zé)，指導(dǎo)“寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)”活動(dòng)在班組中按實(shí)施方案正常有序地開(kāi)展。

2、寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)取得的成績(jī)

寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)在我們單位開(kāi)展至今已歷時(shí)一年零九個(gè)月，期間，管理干部群策群力，全體員工獻(xiàn)籌獻(xiàn)計(jì)，已經(jīng)把“寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)”活動(dòng)推向成熟階段，步入更高的層次，曾先后在91個(gè)具體工序中總結(jié)歸納出147項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)源，整理制定出160多

個(gè)應(yīng)急防范措施，上交危害因素排查表2000余份。寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)已經(jīng)成為我們單位提高安全生產(chǎn)整體水平和加強(qiáng)安全管理的最好手段和重要載體。

通過(guò)寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)這種類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法，不但使本單位建全了專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，鞏固了本隊(duì)安全工作的開(kāi)展，完善了施工作業(yè)的安全性和規(guī)范性。還使班組人員掌握了風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的工作程序、步驟、依據(jù)和方法；學(xué)會(huì)了如何發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、處置風(fēng)險(xiǎn)、回避風(fēng)險(xiǎn)，從根本上提高崗位員工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和識(shí)別能力。同時(shí)，還讓隊(duì)里的管理干部們充分認(rèn)識(shí)到安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是搞好基層安全工作，預(yù)防各類(lèi)事故發(fā)生的有效舉措，懂得了以“寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)”這種形式開(kāi)展的安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，可以具體查清基層隊(duì)伍在安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作中存在的種種隱患，把障礙和事故消滅在萌芽之中。

三、多方面鞏固風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，形成特有的安全文化

安全知識(shí)勝于安全設(shè)施，安全意識(shí)強(qiáng)于安全知識(shí)，安全意愿優(yōu)于安全意識(shí)，安全要從意愿入手，用意識(shí)保證安全。我們從激發(fā)員工的興趣和動(dòng)力出發(fā)，開(kāi)展全方位、多角度、多樣式的安全認(rèn)知活動(dòng)，勢(shì)必提升員工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和安全意識(shí)，力爭(zhēng)形成本單位特有的安全辨識(shí)體系。

1、利用安全經(jīng)驗(yàn)分享來(lái)強(qiáng)化意識(shí)

每次職工大會(huì)前，由隊(duì)里員工輪流開(kāi)展安全經(jīng)驗(yàn)分享，把自己“寫(xiě)”出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)故事給大家分享，讓員工們通過(guò)“聽(tīng)”和“想”來(lái)理解案例所講述的危害，從而產(chǎn)生安全辨識(shí)。“別人亡羊，我補(bǔ)牢”就這樣單位職工的風(fēng)險(xiǎn)觀念從筆頭轉(zhuǎn)變到口頭，漸漸深入人心。

2、利用未遂事件記錄來(lái)自我糾正

各班組每月上報(bào)一份未遂事件調(diào)查表，將班組人員發(fā)生的未遂事件自行記錄，做到居安思危、防微杜漸，使所有在施工中暴露出來(lái)的弊病，都扼殺在初期階段，有效削弱作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

3、利用安全里程碑倒計(jì)時(shí)來(lái)明確目標(biāo)

創(chuàng)辦安全里程碑倒計(jì)時(shí)板，擬訂周期性安全目標(biāo)，通過(guò)周期性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，來(lái)培養(yǎng)和固化員工良好的安全習(xí)慣，增強(qiáng)員工集體榮譽(yù)感、提高團(tuán)隊(duì)凝聚力，轉(zhuǎn)變觀念，遠(yuǎn)離“三違”，努力實(shí)現(xiàn)“個(gè)人無(wú)違章、崗位無(wú)傷害、基層無(wú)事故”的目標(biāo)。使每個(gè)作業(yè)人員，因看到安全時(shí)間的積累而倍感自豪，從而增強(qiáng)安全工作的主動(dòng)性，對(duì)相繼踏上安全生產(chǎn)的新周期，抱有十足的信心。

4、利用安全宣傳板來(lái)提升興趣

圖文并茂的宣傳板，就擺在六隊(duì)辦公樓大門(mén)口，讓上下班的員工們第一時(shí)間看上兩眼，隨之而來(lái)的則是濃厚的興趣和深刻的印象。讓觀者嚼取精華的同時(shí)還能深刻地理解到，在華麗的板面背后，又給大家?guī)?lái)多少事故反省與深思。

5、利用應(yīng)急演習(xí)來(lái)增加能力

就在近幾個(gè)月，單位組織了一次消防滅火演習(xí)和一次大型的井噴防控演習(xí)，員工們?cè)谘萘?xí)中，會(huì)發(fā)現(xiàn)自己平時(shí)聯(lián)想到的風(fēng)險(xiǎn)不夠細(xì)致，設(shè)計(jì)的應(yīng)急防范措施存在許多漏洞。應(yīng)急演習(xí)的開(kāi)展，可以讓員工牢記控制程序的實(shí)施步驟，鍛煉他們?cè)谑鹿尸F(xiàn)場(chǎng)的處置能力，達(dá)到糾正他們采取應(yīng)急措施不足的最終目的。

6、利用典型事跡推介來(lái)發(fā)揮模范帶頭作用

風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)中涌現(xiàn)出一大批重視安全生產(chǎn)的領(lǐng)軍人物，自強(qiáng)自律、認(rèn)真做事的態(tài)度，為其他職工樹(shù)立了學(xué)習(xí)榜樣。于是活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，以打造典型為契機(jī)，將“優(yōu)秀風(fēng)險(xiǎn)排查表推薦”和“先進(jìn)安全執(zhí)行人員選樹(shù)”這兩方面內(nèi)容納入風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)之列，成為本單位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)又一大亮點(diǎn)。激發(fā)了全體員工對(duì)安全工作的重視程度，提升了個(gè)人參與活動(dòng)的熱情。

四、關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的創(chuàng)意

縱觀單位開(kāi)展的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)，雖然面面俱到，但也不算盡善盡美，許多程度上都是在員工意識(shí)上下功夫，而往往忽略了管理層面方法單一這一問(wèn)題。我認(rèn)為，在安全管理制度上，也需要做好進(jìn)一步的研究和創(chuàng)新。

我們?cè)诜嗠s志時(shí)，時(shí)常能看到一個(gè)名詞叫“踢貓效應(yīng)”，是說(shuō)一男主人回到家里，看到自己家的貓?jiān)谏嘲l(fā)上亂撓，一氣之下就跑過(guò)去踹了這只貓一腳，伴著一聲慘叫，小貓?zhí)律嘲l(fā)，不小心碰倒了地上的花瓶，花瓶摔碎了，嚇壞了正在屋里玩耍的孩子，哇哇大哭，聽(tīng)到孩子哭了，妻子從廚房走出來(lái)，對(duì)著男主人破口大罵了一番??這不正是我們大家常說(shuō)的心情感冒嗎？

我若有所思，在工作上，我們因?yàn)橛行┎幌喔傻氖露绊懥诵那?，?dǎo)致其他工作頻頻出錯(cuò)；在開(kāi)車(chē)時(shí)，我們跟不守法規(guī)的人生氣，使心情變壞，不再忍讓其他車(chē)輛，就這樣相互“傳染”下去，最終導(dǎo)致大家都受到牽連。結(jié)合到安全工作，我想，我們隊(duì)的駕駛員和作業(yè)人員在行車(chē)和施工中是必須要杜絕這種效應(yīng)的。于是，我萌生出一個(gè)想法——在生活和群體中，前人總結(jié)的各種效應(yīng)及法則，我

們可以從中找出在安全上也能遇到的弊病，從而歸納管理方法，讓大家一起學(xué)習(xí)、了解，并結(jié)合身邊的事，產(chǎn)生一種警示防范的思想。

1．蝴蝶效應(yīng):上個(gè)世紀(jì)70年代，美國(guó)一個(gè)名叫洛倫茲的氣象學(xué)家在解釋空氣系統(tǒng)理論時(shí)說(shuō)，亞馬遜雨林一只蝴蝶翅膀偶爾振動(dòng)，也許兩周后就會(huì)引起美國(guó)得克薩斯州的一場(chǎng)龍卷風(fēng)。

1.1蝴蝶效應(yīng)是說(shuō)，初始條件十分微小的變化經(jīng)過(guò)不斷放大，對(duì)其未來(lái)狀態(tài)會(huì)造成極其巨大的差別。有些小事可以糊涂，有些小事如經(jīng)系統(tǒng)放大，則對(duì)一個(gè)組織、一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)是很重要的，就不能糊涂。

1.2這個(gè)效應(yīng)對(duì)于我們而言，是至關(guān)重要的。我們都知道事故的發(fā)生，都是由于對(duì)一個(gè)很小的因素疏忽，然后一個(gè)又一個(gè)隱患疊加起來(lái)，產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)。要牢固安全防線，就要仔細(xì)排除小的隱患，從萌芽中消滅他們，才可以使事態(tài)在發(fā)生的初期得以控制，用我們常說(shuō)的話就是——防微杜漸。我們要倡導(dǎo)工作在車(chē)組里的職工們互相督促，認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)排查工作，避免發(fā)生神奇的“蝴蝶效應(yīng)”。

2．青蛙現(xiàn)象：把一只青蛙直接放進(jìn)熱水鍋里，由于它對(duì)不良環(huán)境的反應(yīng)十分敏感，就會(huì)迅速跳出鍋外。如果把一個(gè)青蛙放進(jìn)冷水鍋里，慢慢地加溫，青蛙并不會(huì)立即跳出鍋外，水溫逐漸提高的最終結(jié)局是青蛙被煮死了，因?yàn)榈人疁馗叩角嗤軣o(wú)法忍受時(shí)，它已經(jīng)來(lái)不及、或者說(shuō)是沒(méi)有能力跳出鍋外了。

2.1青蛙現(xiàn)象告訴我們，一些突變事件，往往容易引起人們的警覺(jué)，而易致人于死地的卻是在自我感覺(jué)良好的情況下，對(duì)實(shí)際情況的逐漸惡化，沒(méi)有清醒的察覺(jué)。

2.2在我看來(lái)，這就是一個(gè)態(tài)度問(wèn)題。例如，我們有些操作手，在許多大型探井施工和重點(diǎn)井施工中，設(shè)備不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，泥漿比重混配得也相當(dāng)精確，可是在家里小井施工的時(shí)候，往往出錯(cuò)頻率較高，不就是態(tài)度問(wèn)題么。不論大事小情，我們都要認(rèn)真對(duì)待，何況安全無(wú)小事！大家總掛在嘴邊的“淹死的人都是會(huì)水的”，不就是這個(gè)道理么。在安全管理方面，對(duì)于存在的較大風(fēng)險(xiǎn)，我們都能清楚的認(rèn)識(shí)，而細(xì)微的隱患，就能不管理了嗎？同樣的井場(chǎng)，有的井隊(duì)正在施工中，你覺(jué)得會(huì)刮碰，自動(dòng)遠(yuǎn)離；有的井隊(duì)不施工時(shí)，難道就安全了嗎？不也隨時(shí)能發(fā)生跌落、高空墜物和電擊事故嗎?往往看不到有風(fēng)險(xiǎn)的地方，才需要相當(dāng)警惕，因?yàn)槲粗碾[患更甚于明火！其實(shí)，我們隊(duì)的安全文化建設(shè)就是給大家培養(yǎng)出一個(gè)居安思危的理念，此現(xiàn)象可以用于避免陰溝里翻船的事情發(fā)生。

3．手表定律：手表定律是指一個(gè)人有一只表時(shí)，可以知道現(xiàn)在是幾點(diǎn)鐘，而當(dāng)他同時(shí)擁有兩只時(shí)卻無(wú)法確定。兩只表并不能告訴一個(gè)人更準(zhǔn)確的時(shí)間，反而會(huì)使看表的人失去對(duì)準(zhǔn)確時(shí)間的信心。

3.1手表定律在企業(yè)管理方面給我們一種非常直觀的啟發(fā)，就是對(duì)同一個(gè)人或同一個(gè)組織不能同時(shí)采用兩種不同的方法，不能同時(shí)設(shè)置兩個(gè)不同的目標(biāo)，甚至每

一個(gè)人不能由兩個(gè)人來(lái)同時(shí)指揮，否則將使這個(gè)企業(yè)或者個(gè)人無(wú)所適從。3.2其實(shí)這則定律是我們從事安全生產(chǎn)管理工作的干部應(yīng)該了解的，我們擬定管理制度，采取安全措施，討論獎(jiǎng)懲辦法，需要有一個(gè)指定的準(zhǔn)則，要統(tǒng)一工作思路，一切權(quán)利和職責(zé)按準(zhǔn)確規(guī)章行使。避免出現(xiàn)抹零兩可的條例，使部分耍小聰明的人鉆空子，或使其他人無(wú)法判別自己采取的是否是安全行為；也防止厚此薄彼的事情出現(xiàn)，使底下人喪失對(duì)制度的信任。此外，井場(chǎng)施工或各種操作，都必須由專(zhuān)門(mén)一人來(lái)指揮，不要多人發(fā)號(hào)使令，也不可以各抒己見(jiàn)，任意妄為。這便是手表定律交給我們的安全事項(xiàng)。

4．木桶理論：組成木桶的木板如果長(zhǎng)短不齊，那么木桶的盛水量不是取決于最長(zhǎng)的那一塊木板，而是取決于最短的那一塊木板。也正如鎖鏈的堅(jiān)固程度取決于其最薄弱的一環(huán)，倘有一環(huán)斷裂，那么整條鎖鏈的受力就是那斷裂一環(huán)的受力，發(fā)揮的也就是一環(huán)的作用。

4.1結(jié)合生產(chǎn)體系，我們抓安全管理，是需要有輕重主次之分的。所以，在容易出現(xiàn)安全問(wèn)題的事項(xiàng)上，如行車(chē)、夜間施工等方面，我們就必須加大管理力度，只有提高這些薄弱的環(huán)節(jié)，才能突顯整體的管理功效。此外，在基層隊(duì)伍中，我們還要找出那些安全意識(shí)差，違章行為頗多的職工，進(jìn)行著重教育和培訓(xùn)，力爭(zhēng)彌補(bǔ)安全行為上的漏洞。只有對(duì)有缺陷的地方嚴(yán)加治理，才能使“安全的木桶”盛裝更多的水。

5、破窗效應(yīng)：心理學(xué)的研究上有個(gè)現(xiàn)象叫做“破窗效應(yīng)”，就是說(shuō)，一個(gè)房子如果窗戶(hù)破了，沒(méi)有人去修補(bǔ)，隔不久，其它的窗戶(hù)也會(huì)莫名其妙的被人打破；一面墻，如果出現(xiàn)一些涂鴉沒(méi)有清洗掉，很快的，墻上就布滿了亂七八糟，不堪入目的東西。一個(gè)很干凈的地方，人會(huì)不好意思丟垃圾，但是一旦地上有垃圾出現(xiàn)之后，人就會(huì)毫不猶疑的丟棄，絲毫不覺(jué)羞愧。這真是很奇怪的現(xiàn)象。5.1就是因?yàn)榈厣嫌辛伺K東西，人們才會(huì)覺(jué)得反正這么臟，再臟一點(diǎn)無(wú)所謂。情況壞到一定程度，人們才會(huì)自暴自棄，讓它一爛爛到底。所以說(shuō)，任何壞事，如果在開(kāi)始時(shí)沒(méi)有阻攔掉，形成風(fēng)氣，改也改不掉，就好象河堤，一個(gè)小缺口沒(méi)有及時(shí)修補(bǔ)，可以崩壩，造成千百萬(wàn)倍的損失。

5.2如果施工中的一次違章，我們不予以糾正，讓他成為習(xí)慣違章，之后大家競(jìng)相效仿，慢慢形成集體違章現(xiàn)象，后果就相當(dāng)嚴(yán)重。我們安全工作就是要及時(shí)阻止員工的們各種違章行為，不要讓它成為大眾行為的引爆點(diǎn)。所以，工人們之于工作，要處理好每個(gè)施工程序；管理者之于工人，要嚴(yán)抓每一個(gè)安全細(xì)節(jié)，使這種惡性循環(huán)無(wú)法繼續(xù)下去。

當(dāng)我們認(rèn)識(shí)到這些群體效應(yīng)的本質(zhì)，突出抓好對(duì)事故、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的管理，就能把握好員工的情商方向，使工人們時(shí)刻傳遞安全思維，遠(yuǎn)離風(fēng)險(xiǎn)。避免和降低事故發(fā)生的可能性或減弱其危害性，安全工作才能真正發(fā)揮作用。

五、結(jié)論

我們知道安全是生命的承諾，安全是效益的保障，零事故、零傷害、零損失，是我們安全管理者的共同目標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)，我們仔細(xì)認(rèn)知作業(yè)安全，深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著力探討防范措施，逐一排查本單位、本行業(yè)業(yè)務(wù)管理存在的漏洞和不安全行為，用有效的手段去防范事故，以此達(dá)到減少隱患和控制風(fēng)險(xiǎn)的最終目的。

在安全辨識(shí)的領(lǐng)域里，我們還處在以激勵(lì)員工產(chǎn)生安全意識(shí)為目的的階段中，是否在下個(gè)階段，我們可以讓員工自己揣摩發(fā)現(xiàn)比寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)更好的評(píng)估模式，將員工的被動(dòng)意識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)意愿，就有待于我這些安全管理人員進(jìn)一步地求索了。

1、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的發(fā)展方向

在今后的發(fā)展建設(shè)中，我們還要結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)效方面，排查設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)件風(fēng)險(xiǎn)、工具風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)革新人員改革創(chuàng)造出更實(shí)用于安全生產(chǎn)，提升安全保障的發(fā)明和成果，不錯(cuò)過(guò)一絲一毫風(fēng)險(xiǎn)削弱的機(jī)會(huì)。思想認(rèn)識(shí)方面，要讓員工從“不傷害自己”和“不傷害他人”的觀念，升級(jí)到“不被他人傷害”和“保護(hù)他人不受傷害”的思想高度。

2、提議多元化的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)模式

建議制定安全承諾機(jī)制，每周讓員工填寫(xiě)安全承諾表，在規(guī)定日期內(nèi)實(shí)現(xiàn)安全無(wú)事故的承諾。

建議制定安全心態(tài)氣象化管理，如天氣預(yù)報(bào)中的陰晴冷暖一樣，員工每天將自己的安全意識(shí)分級(jí)。晴則代表安全意識(shí)很強(qiáng)，陰則代表安全意識(shí)薄弱，倘若是雨雪，則代表今天心態(tài)不佳，會(huì)影響自身安全。

建議開(kāi)展崗位安全日志：讓每個(gè)員工都有一本筆記，將每天的工作事項(xiàng)，崗位發(fā)生的事件，施工時(shí)出現(xiàn)的錯(cuò)誤都一一記錄，積累安全經(jīng)驗(yàn)。

風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)對(duì)職工產(chǎn)生影響的過(guò)程是一個(gè)潛移默化的過(guò)程，利用安全思想意識(shí)

指導(dǎo)其行為，從而達(dá)到安全決策和安全操作的目的。因此，必須重視風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別對(duì)企業(yè)安全發(fā)展的重要作用。正所謂：“念念有如臨敵日，心心常似過(guò)河時(shí)”。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體制的長(zhǎng)久建立，帶給員工們的將是一種理智的思索和隨時(shí)隨地的高度警惕；是持續(xù)影響和改變員工的思想和行為，保持公司長(zhǎng)治久安局面的有效途徑；是我們牢固樹(shù)立安全意識(shí)，時(shí)刻排除作業(yè)隱患，安全生產(chǎn)工作中的最大挑戰(zhàn)！

參考文獻(xiàn)《風(fēng)險(xiǎn)削減與控制》哈爾濱地圖出版社

《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)百問(wèn)百答》中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社 《100個(gè)傷害事故與警示》中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社 《生命第一——員工安全意識(shí)手冊(cè)》新華出版社

第二篇：風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控

摘要：依據(jù)班組工作崗位的工序程序，辨識(shí)每一道工序的危險(xiǎn)源，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制策劃，使危險(xiǎn)源在班組得到控制。

關(guān)鍵詞企業(yè)班組；按工序程序辨識(shí)危險(xiǎn)源；控制整改；動(dòng)態(tài)管理

2005年平煤股份一礦已順利地通過(guò)了職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證，2008年10月份又進(jìn)行了再認(rèn)證。如何落實(shí)對(duì)危險(xiǎn)因素的控制；如何在產(chǎn)量規(guī)模不斷提升過(guò)程中讓職工及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、了解危害、防范危害；如何將傳統(tǒng)的安全管理方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代安全管理模式。平煤股份一礦監(jiān)測(cè)隊(duì)針對(duì)這些問(wèn)題把危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制放在班組，是對(duì)職業(yè)健康安全管理體系工作的大膽突破和創(chuàng)新。依據(jù)班組工作崗位的工序，辨識(shí)每一道工序的危險(xiǎn)源，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制策劃，使危險(xiǎn)源在班組得到控制。

1班組如何進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制

1.1班組長(zhǎng)先要要對(duì)本班組管轄范圍或承擔(dān)的作業(yè)明確無(wú)誤，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)了如指掌，做到心中有數(shù)。如根據(jù)井下班組工作的工序，組織危險(xiǎn)源辨識(shí)人員從職工上班出家門(mén)開(kāi)始-職工到單位-開(kāi)班前會(huì)-換衣下井-入井坐皮帶-到達(dá)工作崗位-（開(kāi)始工作-按工序）工作過(guò)程-完成工作-返回地面-洗澡更衣-班后會(huì)-下班回家的過(guò)程中可能發(fā)生的危險(xiǎn)排列出來(lái)，逐一辨識(shí)，匯集成表。

1.2班組應(yīng)對(duì)所承擔(dān)的項(xiàng)目、任務(wù)、可能會(huì)發(fā)生哪種傷害，引發(fā)哪類(lèi)事故，如觸電、起重傷害、落物墜人、火災(zāi)爆炸、中毒窒息等，都要在作業(yè)前仔細(xì)預(yù)想，并運(yùn)用《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的選取》中的“作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法”進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析發(fā)生事故可能造成的后果及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，分別列出對(duì)策加以落實(shí)，防患于未然。

1.3讓班組每個(gè)成員都清楚，從人、機(jī)、料、法、環(huán)幾個(gè)方面細(xì)化分析，認(rèn)真填寫(xiě)《危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制一覽表》。著重從作業(yè)狀況、發(fā)生事故因素、潛在危險(xiǎn)、重點(diǎn)對(duì)策、預(yù)防措施方面下功夫，以此來(lái)提高自我保護(hù)能力和事故處理能力，達(dá)到危險(xiǎn)預(yù)知大家清楚，《危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制一覽表》人人都能看明白，從而保證每次危險(xiǎn)作業(yè)都能順利完成。

1.4班組長(zhǎng)要做明白人。班組長(zhǎng)和職工之間、職工和職工之間，工作、生活、學(xué)習(xí)在一個(gè)特定的班組集體中，同志情、工友愛(ài)、師徒誼，組成一個(gè)共同體。班長(zhǎng)要通過(guò)“上班看臉色、吃飯看胃口、干活看勁頭、休息看情緒”來(lái)發(fā)現(xiàn)班組成員的心理、體力變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題（安全不放心人，即人的安全隱患）、采取措施（排除或控制隱患）加以解決。

1.5就每一個(gè)具體項(xiàng)目而言，班組長(zhǎng)都要按照“人員是否足夠、素質(zhì)是否適應(yīng)、配合是否默契、方案是否可行”的要求，精心組織，合理安排。避免由于工作安排不當(dāng)，任務(wù)分配不合理，人為造成安全隱患。

2辨識(shí)出的危險(xiǎn)源如何控制和整改

2.1加強(qiáng)巡檢，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源及時(shí)控制并整改到位。班組長(zhǎng)在班中巡檢，要對(duì)生產(chǎn)工序過(guò)程，設(shè)備運(yùn)行狀況，安全裝置、個(gè)人防護(hù)用品的使用情況等進(jìn)行巡檢，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改，如果本班組解決不了的要及時(shí)上報(bào)。監(jiān)測(cè)隊(duì)每月一次的班組長(zhǎng)會(huì)上，大家暢所欲言，特別是便攜儀發(fā)放修理組提出的：“供應(yīng)站提供的小螺絲較短，擰不到位，容易脫落，繼續(xù)使用將減少安全儀器的使用壽命?！标?duì)領(lǐng)導(dǎo)極為重視，與礦供應(yīng)站協(xié)商解決了這個(gè)易被忽視的“小”問(wèn)題。

2.2班組成員要進(jìn)行“四查”活動(dòng)。即查不安全裝置、不整潔環(huán)境、不安全行為、不標(biāo)

準(zhǔn)操作。并把查與不查、查粗與查細(xì)、查多與查少、查深與查淺列入各成員的業(yè)績(jī)考核中，月末與隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各班組的綜合考核匯集，在每月的班組長(zhǎng)會(huì)上進(jìn)行公布，與獎(jiǎng)金掛鉤。

2.3班組建立隱患整改制度。監(jiān)測(cè)隊(duì)做到記錄齊全、填寫(xiě)認(rèn)真、情況真實(shí)、有據(jù)可查。監(jiān)測(cè)隊(duì)井下弱電班每天班前會(huì)總結(jié)前一天的工作及發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)源。工作是否有不到位的，責(zé)任人是誰(shuí)？危險(xiǎn)源可控不可控（及時(shí)上報(bào)對(duì)值班人員）？如何處理落實(shí)到人。

3如何提高班組辨識(shí)危險(xiǎn)源的技能

3.1提高班組整體素質(zhì)，強(qiáng)化班前班后會(huì)質(zhì)量。班組長(zhǎng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容，利用《危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制》的知識(shí)，用正反兩方面的事例來(lái)說(shuō)明安全作業(yè)的要點(diǎn)、安全注意事項(xiàng)、預(yù)防事故的措施等。

3.2開(kāi)展事故案例教育。每月或每周，將歷史上這一月或這一周發(fā)生的事故案例列出，作簡(jiǎn)要的分析評(píng)論，達(dá)到以案說(shuō)法、以案說(shuō)責(zé)，杜絕重復(fù)性事故的發(fā)生。監(jiān)測(cè)隊(duì)各班利用班前會(huì)以“每日一題”的方式，把“一通三防”知識(shí)、避災(zāi)路線、自?；ケ＜寄芎团c當(dāng)日工作性質(zhì)相關(guān)的案例灌輸給每一位組員，強(qiáng)化他們的安全意識(shí)。

“我的崗位是井下電機(jī)車(chē)司機(jī)，開(kāi)車(chē)經(jīng)過(guò)彎道或道岔時(shí)應(yīng)減速、慢行、鳴笛，如不這樣做，有可能會(huì)造成機(jī)車(chē)掉道或沖撞到井下行人......”。這是發(fā)生在兗礦天池公司運(yùn)搬工區(qū)班前會(huì)上的一幕，在每班班前班長(zhǎng)分工完畢后，每一名上崗職工都要挨個(gè)“過(guò)堂”，根據(jù)分配的崗位，講述自己的崗位職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)，安全有哪些注意事項(xiàng)，如不這樣做將會(huì)造成什么后果。該辦法自今年元月份推行以來(lái)，收到了明顯效果。

據(jù)了解，該工區(qū)一直致力于工作方式方法的創(chuàng)新，力求使職工對(duì)安全教育入腦入心，并遵守作業(yè)規(guī)程、法規(guī)，自覺(jué)抵制“三違”，先后開(kāi)展了“三崗三”、“三無(wú)”班組評(píng)選、“三違”人員家屬通知單、編制安全順口溜等活動(dòng)，不斷提高了職工的安全意識(shí)。今年元月份以來(lái)，該工區(qū)又創(chuàng)新方式，根據(jù)加強(qiáng)“三為六預(yù)”安全文化宣貫的要求，加強(qiáng)對(duì)職工的預(yù)想、預(yù)控教育，推行了班前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控辨識(shí)。班前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控辨識(shí)除了個(gè)人講述外，班組其他相關(guān)、相近崗位上的職工要對(duì)其講述的內(nèi)容其進(jìn)行補(bǔ)充，班組長(zhǎng)、工區(qū)當(dāng)日值班人員、跟班帶班區(qū)長(zhǎng)也要進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)充，確保崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)完全、徹底。同時(shí)，他們了推行管理人員現(xiàn)場(chǎng)“三查兩盯一問(wèn)詢(xún)”制度，區(qū)隊(duì)干部下現(xiàn)場(chǎng)必須查改作業(yè)環(huán)境隱患、查系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行情況、查人員作業(yè)狀態(tài)，盯特殊施工環(huán)節(jié)、盯重點(diǎn)隱患整改過(guò)程，對(duì)崗位人員進(jìn)行安全提示、警示、問(wèn)詢(xún)。

另外，這個(gè)工區(qū)還注重加強(qiáng)對(duì)職工加強(qiáng)誠(chéng)信教育，教育職工不但要說(shuō)到，還要做到，確保言行一致，將安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)在現(xiàn)場(chǎng)，確?；顒?dòng)的最終效果。活動(dòng)推行以來(lái)，該工區(qū)職工遵章作業(yè)意識(shí)明顯提高，杜絕了安全事故的發(fā)生，“三違”現(xiàn)象同比也大幅下降，為整個(gè)公司的安全生產(chǎn)起到了積極的促進(jìn)作用。

第三篇：關(guān)于開(kāi)展2018安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估的工作方案

關(guān)于開(kāi)展2018安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作的實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省煤炭廳關(guān)于全省煤礦構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知》(晉煤執(zhí)發(fā)(2017)293號(hào))的文件精神，結(jié)合《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)辦法（試行）》的內(nèi)容和我礦的實(shí)際情況，現(xiàn)決定開(kāi)展2018安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作，認(rèn)真辨識(shí)安全生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、關(guān)鍵因素和薄弱環(huán)節(jié)，評(píng)估安全生產(chǎn)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、關(guān)鍵因素和薄弱環(huán)節(jié)中的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),確定各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定科學(xué)有效、切實(shí)可行的管控措施,建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理、科學(xué)預(yù)防、有效管控。通過(guò)深入開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作,進(jìn)一步完善事故隱患排查治理工作各項(xiàng)內(nèi)容,確保2018年實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制標(biāo)誰(shuí)化、信息化,從根本上防范事故發(fā)生,構(gòu)建公司安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保安全險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作取得實(shí)效,特成立“安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估”工作組,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作全面指導(dǎo)和檢查。

組 長(zhǎng)：礦 長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：安全礦長(zhǎng) 技術(shù)礦長(zhǎng) 生產(chǎn)礦長(zhǎng) 通風(fēng)礦長(zhǎng) 機(jī)電礦長(zhǎng)

通風(fēng)副總 地測(cè)副總 機(jī)電副總 成 員：技術(shù)科長(zhǎng) 執(zhí)行科長(zhǎng) 機(jī)運(yùn)科長(zhǎng) 地測(cè)科長(zhǎng) 安監(jiān)站長(zhǎng)

監(jiān)控主任 調(diào)度主任 回采隊(duì)長(zhǎng) 掘進(jìn)隊(duì)長(zhǎng) 機(jī)電隊(duì)長(zhǎng)

通風(fēng)隊(duì)長(zhǎng) 運(yùn)輸隊(duì)長(zhǎng) 探水隊(duì)長(zhǎng) 機(jī)修車(chē)間隊(duì)長(zhǎng) 工作組下設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,辦公室主任由安監(jiān)站長(zhǎng)擔(dān)任,負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作協(xié)調(diào)、審核、統(tǒng)計(jì)、匯總等工作。

三、工作計(jì)劃

1、開(kāi)展培訓(xùn)(12月20日)。為切實(shí)做好安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作,由安監(jiān)站牽頭,圍繞“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控概念及邏輯關(guān)系”和“安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估流程”兩方面重點(diǎn)內(nèi)容,組織各部門(mén)及隊(duì)組管理人員開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù)培訓(xùn)工作,通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估理論知識(shí),規(guī)范安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估過(guò)程中術(shù)語(yǔ)應(yīng)用,有力保障安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作順利開(kāi)展。

2、排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(12月21日-12月22日)。排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估的基礎(chǔ)工作,也是重點(diǎn)環(huán)節(jié),各部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)組及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要切實(shí)結(jié)合公司實(shí)際,根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所和具體作業(yè)情況,全員、全過(guò)程、全方位排查公司可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),排查結(jié)束后,及時(shí)將排查結(jié)果于12月23日前報(bào)送至安監(jiān)站,安監(jiān)站對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行篩查、審核,并匯總,做好風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)前準(zhǔn)備。

3、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)(12月23日-12月25日)。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是一項(xiàng)非常重要、基礎(chǔ)的工作,同時(shí)也是一項(xiàng)耗時(shí)耗力的工作,涉及面廣,是關(guān)系到安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作是否落地的關(guān)鍵因素之各部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)組及人員在開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作前,要將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)作業(yè)活動(dòng)的作業(yè)步驟進(jìn)行劃分,劃分完成后,根據(jù)作業(yè)步驟,以作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法(LEC),采用查閱資料、詢(xún)問(wèn)交談、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方法,辨識(shí)每一步驟存在的危害因素和導(dǎo)致事故的類(lèi)型。各部門(mén)辨識(shí)完成后,于12月25日前,將辨識(shí)結(jié)果報(bào)送至安監(jiān)站,安監(jiān)站對(duì)辨識(shí)結(jié)果進(jìn)行篩查、審核、匯總,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估前準(zhǔn)備工作。

4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(12月25日-12月27日)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程,公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法即LEC法。各部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)組及技術(shù)人員根據(jù)前期風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)出的所有結(jié)果,一一對(duì)應(yīng)進(jìn)行評(píng)估工作,參與評(píng)估人員務(wù)必認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn),充分考慮所有因素,聽(tīng)取所有參與評(píng)估人員的意見(jiàn),由風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和可能造成的損失評(píng)定分?jǐn)?shù),對(duì)于出現(xiàn)不確定情況的分?jǐn)?shù),可以對(duì)照表格給分?jǐn)?shù)進(jìn)行集體討論確定,依次確定重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)。各部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)組及技術(shù)人員在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)東后,于12月28日前,將評(píng)估結(jié)果報(bào)送安監(jiān)站,安監(jiān)站對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行篩查、匯總,做好制定管控措施和分級(jí)管控準(zhǔn)備工作。

5、明確管控措施,實(shí)施分級(jí)管控(12月28日-12月29日)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估的結(jié)果,各部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)組及技術(shù)人員按照標(biāo)準(zhǔn)要求,從工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施和應(yīng)急處臵措施五個(gè)方面方面,制定科學(xué)有效切實(shí)可行的管控措施,管控措施制定完成后,于12月30日前報(bào)送安監(jiān)站,安監(jiān)站對(duì)管控措施篩查、審核后,按照風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別等級(jí),逐一實(shí)施分級(jí)管控(公司、部室、隊(duì)組、班組、崗位)。

6、編制安全風(fēng)險(xiǎn)清單,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)公告警示(12月30日-12月31日)。安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)束后,安監(jiān)站對(duì)所有辨識(shí)評(píng)估出的安全風(fēng)險(xiǎn),編制公司安全風(fēng)險(xiǎn)清單,并將風(fēng)險(xiǎn)清單進(jìn)行公布,讓每名員工都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況、防范措施以及應(yīng)急措施,同時(shí)根據(jù)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果,更新崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡。

四、職責(zé)分工

（一）、領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)

1、制定安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度，制定工作方案，明確辨識(shí)程序、評(píng)估方法、管控措施以及層級(jí)責(zé)任、考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。

2、制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的程序和方法（通過(guò)對(duì)系統(tǒng)的分析、危險(xiǎn)源的調(diào)查、危險(xiǎn)區(qū)域的劃定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險(xiǎn)性分析）。

3、指導(dǎo)、督促各專(zhuān)業(yè)科室和隊(duì)組開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。

（二）、辦公室職責(zé)

1、辦公室負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控檢查、督促安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的實(shí)施。

2、組織相關(guān)人員對(duì)全礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施情況進(jìn)行檢查、考核。

3、承辦上級(jí)部門(mén)和礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。

（三）、職責(zé)分工

1、礦長(zhǎng)是安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的第一責(zé)任人，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控全面負(fù)責(zé)。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)辨識(shí)評(píng)估工作進(jìn)行總體牽頭和安排，并按照礦井安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辨識(shí)結(jié)果應(yīng)用于確定安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，指導(dǎo)和完善生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辨識(shí)的危險(xiǎn)因素，按管控措施要求，進(jìn)行安全管控措施的安排。

2、技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作提供技術(shù)指導(dǎo)，并對(duì)評(píng)估分級(jí)結(jié)果和管控措施進(jìn)行技術(shù)審核。

3、安全礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施的監(jiān)督、管理、考核。

4、各副礦長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)實(shí)施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。

5、各副總及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)具體實(shí)施專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)、控制管理、公告警示等工作。

6、各隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域和工藝工序的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)。

7、班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控，崗位人員負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作的具體承辦，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作的后續(xù)落實(shí)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟進(jìn)，負(fù)責(zé)本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的實(shí)施。

8、安監(jiān)站負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的具體開(kāi)展，督促各專(zhuān)業(yè)及業(yè)務(wù)科室，定期對(duì)礦井所有范圍內(nèi)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行排查辨識(shí)評(píng)估等級(jí)，及時(shí)更新完善礦井安全風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)內(nèi)容，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理檔案。

9、瓦斯防治中心負(fù)責(zé)全礦范圍內(nèi)瓦斯、煤塵、通風(fēng)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救和供水施救系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、防滅火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及主要回風(fēng)巷等地點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估分級(jí)工作，并編制落實(shí)相關(guān)管控措施。

10、監(jiān)控中心負(fù)責(zé)通訊廣播系統(tǒng)、信息傳輸系統(tǒng)、地面機(jī)房和信息傳輸設(shè)備、電子顯示屏等安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估分級(jí)工作，并落實(shí)相關(guān)管控措施。

11、機(jī)運(yùn)管理中心負(fù)責(zé)井上下大型機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸及地面機(jī)電檢修房、風(fēng)機(jī)房、配電室、井下變電所、水倉(cāng)、水泵房等安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估分級(jí)工作，并落實(shí)相關(guān)管控措施。

12、水害防治中心負(fù)責(zé)地質(zhì)構(gòu)造、水災(zāi)等安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估分級(jí)工作，并落實(shí)相關(guān)管控措施。

13、技術(shù)科負(fù)責(zé)井下各作業(yè)地點(diǎn)頂板、巷壁、支護(hù)等風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估分級(jí)工作，并落實(shí)相關(guān)管控措施。

14、安監(jiān)站負(fù)責(zé)辦公區(qū)域、宿舍樓、炸藥庫(kù)、材料庫(kù)、檢身房、充燈房等安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作，并落實(shí)相關(guān)管控措施。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織鋇導(dǎo)。各部門(mén)要高度重視本次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作,部門(mén)負(fù)責(zé)人要親自抓起,積極組織、認(rèn)真安排,同時(shí)各隊(duì)組負(fù)責(zé)人要緊密配合生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作,向生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室提供在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作中必要的參考資料,確保風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作取得實(shí)效。(二)強(qiáng)化工作推動(dòng)。各部門(mén)嚴(yán)格按照工作計(jì)劃,根據(jù)工作職責(zé)范圍,如期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作,并按期向安監(jiān)站報(bào)送,確保安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估各階段工作高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。

(三)注重聯(lián)動(dòng)配合。各部門(mén)在開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作過(guò)程中要互相配合、互相溝通,辨識(shí)評(píng)估過(guò)程中,出現(xiàn)流程上的問(wèn)題,要及時(shí)與安監(jiān)站聯(lián)系,安監(jiān)站做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,營(yíng)造互相促進(jìn)、密切配合的氛圍。

(四)發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)特長(zhǎng)。安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作是一項(xiàng)線長(zhǎng)面廣的工作,各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室在辨識(shí)評(píng)估過(guò)程中,要充分聽(tīng)取各隊(duì)組內(nèi)有經(jīng)驗(yàn)的員工建議和意見(jiàn),確保風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作全面覆蓋、不留死角。

(五)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。各部門(mén)、隊(duì)組必須嚴(yán)格按照工作要求和目標(biāo),如期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,并做好統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。本次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作結(jié)束后,安監(jiān)站按照工作開(kāi)展期間各部門(mén)及專(zhuān)業(yè)技術(shù)組組織開(kāi)展、辨識(shí)評(píng)估結(jié)果以及各階段報(bào)送等情況進(jìn)行綜合考評(píng)。

第四篇：危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度

危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度

班組長(zhǎng)的職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)本班組的危險(xiǎn)源控制管理，熟悉各級(jí)危險(xiǎn)源控制的內(nèi)容，督促各崗位人員（包括本人）對(duì)各級(jí)危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查。

（2）對(duì)本班組查出的隱患當(dāng)班不許整改完畢，確實(shí)無(wú)力整改的應(yīng)及時(shí)上報(bào)車(chē)間，同時(shí)立即采取措施有效的臨時(shí)性措施。

（3）對(duì)本班組內(nèi)危險(xiǎn)源進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)隱患整改或信息反饋方面出現(xiàn)的失誤及由此引發(fā)的各類(lèi)事故承擔(dān)責(zé)任。

5、崗位操作人員的職責(zé)

（1）必須熟悉本崗位有關(guān)危險(xiǎn)源的檢查控制措施內(nèi)容，當(dāng)班檢查控制情況，嚴(yán)禁弄虛作假。

（2）發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)立即上報(bào)班組，并協(xié)助整改，對(duì)不能及時(shí)整改的隱患，則應(yīng)采取臨時(shí)有效措施，避免事故的發(fā)生。

（3）對(duì)因本人在危險(xiǎn)源檢查、信息反饋、隱患整改、采取臨時(shí)措施等方面延誤或弄虛作假，造成危險(xiǎn)源失控而發(fā)生的事故承擔(dān)責(zé)任。

（二）有關(guān)職能部門(mén)的職責(zé)

1、各級(jí)安全管理部門(mén)的職責(zé)

（1）督促本單位開(kāi)展危險(xiǎn)源分級(jí)控制管理，制定并實(shí)施管理辦法，負(fù)責(zé)綜合治理。

（2）負(fù)責(zé)組織本單位對(duì)相應(yīng)級(jí)別危險(xiǎn)源危險(xiǎn)因素的系統(tǒng)分析，推行控制技術(shù)，不斷落實(shí)、深化、完善危險(xiǎn)源的控制管理。（3）分級(jí)負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果的驗(yàn)收與升級(jí)、降級(jí)及撤點(diǎn)、銷(xiāo)號(hào)審查。

（4）按期深入現(xiàn)場(chǎng)檢查（或抽查）本級(jí)危險(xiǎn)源的控制情況。（5）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源控制點(diǎn)的信息管理。

（6）按規(guī)定的期限及時(shí)填報(bào)危險(xiǎn)源隱患匯總表。

（7）督促檢查各級(jí)對(duì)查出或報(bào)來(lái)隱患的處理情況，及時(shí)向主管經(jīng)理報(bào)告。

（8）對(duì)危險(xiǎn)失控而引發(fā)的相應(yīng)級(jí)別傷亡事故，組織認(rèn)真調(diào)查分析，按本規(guī)定查清責(zé)任人并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。

（9）負(fù)責(zé)按本規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行危險(xiǎn)管理的考核。

（10）對(duì)因本部門(mén)工作失誤或延誤，造成危險(xiǎn)源漏定或失控及由此造成的相應(yīng)級(jí)別工傷事故負(fù)責(zé)。

2、總公司職能部室職責(zé)

（1）參與A級(jí)危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果的審查，并在本部門(mén)的職權(quán)范圍內(nèi)組織實(shí)施對(duì)相應(yīng)危險(xiǎn)源的控制管理。

（2）負(fù)責(zé)本部門(mén)分管的危險(xiǎn)源定期進(jìn)行檢查。

（3）按“安全生產(chǎn)責(zé)任制”的職責(zé)，對(duì)下屬礦分公司無(wú)力整改的危險(xiǎn)源缺陷或隱患接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)安排處理。

（4）對(duì)因本部門(mén)工作延誤，導(dǎo)致危險(xiǎn)源失控或由此引發(fā)的死亡以上事故負(fù)責(zé)。

3、分公司有關(guān)科室職責(zé)（1）了解本單位危險(xiǎn)源分布情況，參加A、B級(jí)危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果的審查與控制管理。

（2）負(fù)責(zé)對(duì)科室分管的危險(xiǎn)源定期進(jìn)行檢查。

（3）對(duì)車(chē)間無(wú)力整改的危險(xiǎn)源隱患或缺陷，接到報(bào)告及時(shí)安排處理。

（4）對(duì)因本部門(mén)工作失誤，導(dǎo)致危險(xiǎn)源失控而發(fā)生的重傷及以上事故負(fù)責(zé)。

第五篇：《風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制管理制度》

風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制管理制度

第一章

總

則

第一條

為辨識(shí)公司范圍內(nèi)施工生產(chǎn)活動(dòng)中的危險(xiǎn)源，確定重大危險(xiǎn)源，及時(shí)制定控制措施，確保重大危險(xiǎn)源得到有效控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的全面管理，防止事故的發(fā)生，依據(jù)國(guó)家、及上級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)特制定本制度。

第二條

本辦法適用于公司所屬各部門(mén)及項(xiàng)目在日常辦公及建設(shè)工程全過(guò)程中危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)、控制與管理活動(dòng)。

第三條

施工生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)源是指一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、可造成人員傷害的、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場(chǎng)所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。

危險(xiǎn)源實(shí)施分類(lèi)、分級(jí)控制與管理。公司安全質(zhì)量安全部是危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制管理工作的歸口管理部門(mén)。

第二章

危險(xiǎn)源的分級(jí)

第四條

危險(xiǎn)源分級(jí)

危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別分為一般風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)兩級(jí)；危險(xiǎn)源依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別分為一般危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源。

1.一般風(fēng)險(xiǎn)是指可能引發(fā)輕微傷害事故的危險(xiǎn)因素，一般風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源列為一般危險(xiǎn)源。

2.重大風(fēng)險(xiǎn)是指可能引發(fā)一般及以上生產(chǎn)安全事故、可能引發(fā)鐵路交通一般及以上事故的危險(xiǎn)因素，重大風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源列為重大危險(xiǎn)源。

第五條

重大危險(xiǎn)源分級(jí)

1.重大危險(xiǎn)源：施工過(guò)程可能造成人身傷害、生產(chǎn)安全事故、交通事故或其他事故的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位就是重大危險(xiǎn)源。

2.重大危險(xiǎn)源分為三級(jí)：

(1)一級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能引起一般人員傷亡及以上事故的，造成一般經(jīng)濟(jì)損失的。

(2)二級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能引起較大的人員傷亡事故造成較大經(jīng)濟(jì)損失的。

(3)三級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能引起重大的人員傷亡事故造成重大經(jīng)濟(jì)損失的。

第三章

危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)審

第六條

危險(xiǎn)源辨識(shí)方法：

工程開(kāi)工前，各項(xiàng)目部及公司主管安全施工的部門(mén)應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，確定重大危險(xiǎn)源，在辨識(shí)時(shí)要考慮哪些部位危險(xiǎn)、哪些設(shè)備危險(xiǎn)、哪些設(shè)施危險(xiǎn)、哪些作業(yè)危險(xiǎn)，要充分考慮三種狀態(tài)、三種時(shí)態(tài)和五個(gè)方面（三種狀態(tài)：正常、異常、緊急；三種時(shí)態(tài)：過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)；五個(gè)方面：人、機(jī)、料、法、環(huán)）。其辨識(shí)方法分為：

1.直接判斷法：凡具備以下條件的均應(yīng)判定為重大危險(xiǎn)源。

(1)不符合法律、法規(guī)和其他要求的；

(2)相關(guān)方有合理抱怨和要求的；

(3)曾發(fā)生過(guò)事故，且未采取有效防范控制措施的；

(4)直接觀察到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)的錯(cuò)誤，且無(wú)適當(dāng)控制措施的。

2.現(xiàn)場(chǎng)排查法：如詢(xún)問(wèn)與交流、現(xiàn)場(chǎng)觀察、查詢(xún)有關(guān)記錄、獲取外部信息、安全檢查表等。

3.打分法：通過(guò)定量的評(píng)價(jià)，分析危險(xiǎn)源導(dǎo)致危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性和后果，確定危險(xiǎn)的大小。

發(fā)生事故的可能性（L）

分?jǐn)?shù)值

事故發(fā)生的可能性

分?jǐn)?shù)值

事故發(fā)生的可能性

完全可以預(yù)料

相當(dāng)可能

可能，但不經(jīng)常

可能性小，完全意外

人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度（E）

分?jǐn)?shù)值

暴露的頻繁程度

分?jǐn)?shù)值

暴露的頻繁程度

連續(xù)暴露

每天工作時(shí)間內(nèi)暴露

每周一次，或偶然暴露

0.5

每月一次暴露

每年幾次暴露

非常罕見(jiàn)地暴露

發(fā)生事故造成的損失后果（C）

分?jǐn)?shù)值

產(chǎn)生的后果

分?jǐn)?shù)值

產(chǎn)生的后果

大災(zāi)難，許多人死亡

災(zāi)難，數(shù)人死亡

非常嚴(yán)重，一人死亡

嚴(yán)重，重傷

重大，致殘

引人注目，不利于基本的健康安全要求

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分（D）

D值

發(fā)生事故產(chǎn)生的后果

風(fēng)

險(xiǎn)

等

級(jí)

＞320

160～320

70～160

20～70

＜20

極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)高度危險(xiǎn)，要立即整改

顯著危險(xiǎn)，需要整改

一般危險(xiǎn)，需要注意

稍有危險(xiǎn)，可以接受

Ⅳ

Ⅲ

Ⅱ

Ⅰ

0

0～Ⅱ級(jí)為一般風(fēng)險(xiǎn)，Ⅲ～Ⅳ為重大風(fēng)險(xiǎn)，總分

D≥160分的，評(píng)價(jià)為重大危險(xiǎn)源。

第七條

危險(xiǎn)源辨識(shí)范圍要全面、不能留有死角，應(yīng)包括：

1.所有生產(chǎn)管理活動(dòng)、辦公及生活場(chǎng)所；

2.進(jìn)入工作場(chǎng)所人員（包括企業(yè)員工、供貨方、分包方以及來(lái)訪者）的活動(dòng)及施工作業(yè)人員操作活動(dòng)；

3.工作場(chǎng)所的設(shè)施（包括自有、租賃、分包、業(yè)主提供等）及設(shè)備設(shè)施安裝（支搭）、運(yùn)行、維護(hù)；

4.危險(xiǎn)物品的購(gòu)置、運(yùn)輸、使用和保管。

第八條

危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)審

1.工程開(kāi)工前，項(xiàng)目安質(zhì)檢人員首先對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、了解設(shè)計(jì)圖紙，根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)方法確定危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源，形成初稿。

2.項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織對(duì)確定的危險(xiǎn)源初稿進(jìn)行評(píng)審。項(xiàng)目總工具體組織召集由項(xiàng)目經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)人、材料部負(fù)責(zé)人、辦公室主任及相關(guān)人員參加，對(duì)危險(xiǎn)源的進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià),劃分危險(xiǎn)源級(jí)別，由質(zhì)量安全部做好危險(xiǎn)源辨識(shí)記錄并整理上報(bào)。

3.公司質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目部的危險(xiǎn)源辨識(shí)工作，指定相關(guān)人員參加項(xiàng)目部危險(xiǎn)源的辨識(shí)活動(dòng)，并形成危險(xiǎn)源辨識(shí)記錄。

4.項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)組織編制各類(lèi)危險(xiǎn)源清單、危險(xiǎn)源控制措施。項(xiàng)目質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)編制各類(lèi)、各級(jí)危險(xiǎn)源清單；項(xiàng)目工程部依據(jù)重大危險(xiǎn)源、級(jí)別制定重大危險(xiǎn)源控制措施及應(yīng)急預(yù)案。

5.重大危險(xiǎn)源級(jí)別和控制措施必須在施工方案中明確。

6.項(xiàng)目部編制完成各級(jí)重大危險(xiǎn)源控制措施后，由項(xiàng)目經(jīng)理組織控制措施的初評(píng)，初評(píng)通過(guò)后，履行簽字手續(xù)并加蓋項(xiàng)目部公章，報(bào)公司審批。

7.公司對(duì)項(xiàng)目部上報(bào)的各類(lèi)各級(jí)重大危險(xiǎn)源控制措施的評(píng)審，由公司質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)組織并形成記錄，參加人員：公司總工程師、分管副總經(jīng)理、工程部、質(zhì)量安全部、材料部等相關(guān)部門(mén)人員參加。工作內(nèi)容包括：

(1)判定的重大危險(xiǎn)源級(jí)別是否合理。

(2)補(bǔ)充完善各類(lèi)、各級(jí)重大危險(xiǎn)源控制措施。

(3)審批二級(jí)、三級(jí)重大危險(xiǎn)源控制措施。

(4)審查各類(lèi)一級(jí)重大危險(xiǎn)源控制措施，審查通過(guò)后，履行簽字手續(xù)并加蓋項(xiàng)目公章后，報(bào)公司質(zhì)量安全部、工程部評(píng)審。

第四章

危險(xiǎn)源的控制與管理

第九條

危險(xiǎn)源的控制方法

1.一般危險(xiǎn)源：應(yīng)采取安全宣傳、安全培訓(xùn)、崗前安全教育的方式，增強(qiáng)和提高全體人員安全生產(chǎn)意識(shí)、安全防范意識(shí)和能力。

2.重大危險(xiǎn)源：

(1)三級(jí)重大危險(xiǎn)源：應(yīng)制定專(zhuān)項(xiàng)施工技術(shù)方案、安全措施和風(fēng)險(xiǎn)卡控措施進(jìn)行控制。

(2)二級(jí)重大危險(xiǎn)源：除應(yīng)制定專(zhuān)項(xiàng)施工技術(shù)方案、安全措施和風(fēng)險(xiǎn)卡控措施進(jìn)行控制外，還應(yīng)該編制應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)措施。

(3)一級(jí)重大危險(xiǎn)源：制定專(zhuān)項(xiàng)施工技術(shù)方案、安全措施和風(fēng)險(xiǎn)卡控措施進(jìn)行控制，除應(yīng)編制應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)措施外，還應(yīng)組織應(yīng)急預(yù)案的專(zhuān)項(xiàng)演練，通過(guò)應(yīng)急演習(xí)，培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍、落實(shí)崗位責(zé)任，熟悉應(yīng)急工作的指揮、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序，識(shí)別資源需求、評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力。應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)符合國(guó)家及鐵道部有關(guān)規(guī)定。

第十條

危險(xiǎn)源控制責(zé)任人員的規(guī)定

1.重大危險(xiǎn)源控制責(zé)任人員的規(guī)定，如下表所示：

重大危險(xiǎn)源控制責(zé)任人員表

重大危險(xiǎn)源等級(jí)

項(xiàng)目部

公司

一級(jí)

項(xiàng)目經(jīng)理

分管副總經(jīng)理

二級(jí)

項(xiàng)目經(jīng)理

分管副總經(jīng)理

三級(jí)

項(xiàng)目經(jīng)理

2.一般危險(xiǎn)源由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)總責(zé)并指定具體控制責(zé)任人。

第十一條

各類(lèi)重大危險(xiǎn)源控制措施初評(píng)、預(yù)審、審批與簽認(rèn)責(zé)任人員的規(guī)定，如下表所示。

各類(lèi)重大危險(xiǎn)源控制措施初評(píng)、預(yù)審、審批與簽認(rèn)責(zé)任人員表

等級(jí)

項(xiàng)目部

公司

一級(jí)

初評(píng)簽字：

總工程師

審查簽字：分管副總經(jīng)理業(yè)主有專(zhuān)門(mén)要求時(shí)從其規(guī)定

二級(jí)

初評(píng)簽字：

總工程師

審批與簽認(rèn)：分管副總經(jīng)理業(yè)主有專(zhuān)門(mén)要求時(shí)從其規(guī)定

三級(jí)

初評(píng)簽字：

總工程師

審批與簽認(rèn)：分管副總經(jīng)理

第十二條

重大危險(xiǎn)源控制措施的交底

1.項(xiàng)目部總工程師負(fù)責(zé)各類(lèi)一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源控制措施的交底工作。

2.項(xiàng)目部工程部長(zhǎng)負(fù)責(zé)各類(lèi)三級(jí)重大危險(xiǎn)源控制措施的交底工作。

3.各項(xiàng)目部關(guān)于重大危險(xiǎn)源控制措施的交底工作可依據(jù)本辦法自行規(guī)定。

第十三條

項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源控制措施的檢查規(guī)定

1.項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目部各類(lèi)各級(jí)重大危險(xiǎn)源控制措施的檢查。

2.質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)公布本項(xiàng)目部各類(lèi)各級(jí)重大危險(xiǎn)源清單和控制措施檢查人員、檢查內(nèi)容、檢查時(shí)間、信息反饋要求等。

3.項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)一級(jí)重大危險(xiǎn)源控制措施的檢查。

4.總工程師、安全負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)副經(jīng)理負(fù)責(zé)二級(jí)重大危險(xiǎn)源控制措施的檢查。

5.生產(chǎn)副經(jīng)理、質(zhì)量安全部長(zhǎng)、工程部長(zhǎng)負(fù)責(zé)三級(jí)重大危險(xiǎn)源控制措施的檢查。

6.有重大危險(xiǎn)源的施工場(chǎng)所必須豎立或懸掛重大危險(xiǎn)源公示牌（幾何尺寸600mm×800mm），重大危險(xiǎn)源公示牌中必須明確當(dāng)日重大危險(xiǎn)源，必須明確當(dāng)日重大危險(xiǎn)源的控制措施、控制措施責(zé)任人。

第十四條

公司重大危險(xiǎn)源控制情況的檢查規(guī)定

質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)公布本公司各類(lèi)重大危險(xiǎn)源清單；分管副總經(jīng)理安排重大危險(xiǎn)源的機(jī)動(dòng)檢查；質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目部各類(lèi)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制情況的檢查，每半年至少進(jìn)行一次。

第十五條

危險(xiǎn)源實(shí)行動(dòng)態(tài)管理

1.項(xiàng)目部每半年上報(bào)一次公司范圍內(nèi)各類(lèi)重大危險(xiǎn)源清單。每年6月15日和12月15日前將各類(lèi)危險(xiǎn)源清單報(bào)公司質(zhì)量安全部。

2.公司質(zhì)量安全部每半年以紅文形式公布一次公司范圍內(nèi)各類(lèi)重大危險(xiǎn)源清單。

3.工程結(jié)束要及時(shí)銷(xiāo)號(hào)。對(duì)因工程進(jìn)展而新發(fā)生或因與重大危險(xiǎn)源相關(guān)的生產(chǎn)過(guò)程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)重新組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并及時(shí)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批與簽認(rèn)。

第十六條

公司各部門(mén)根據(jù)本管理辦法，辨識(shí)、評(píng)價(jià)、編制本部門(mén)危險(xiǎn)源清單，制定危險(xiǎn)源控制工作方案，報(bào)公司質(zhì)量安全部核備，由各部門(mén)自行實(shí)施危險(xiǎn)源控制管理。

第十七條

項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)本辦法制定本單位危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制管理制度。

第五章

附

則

第十八條

危險(xiǎn)源辨識(shí)表樣式見(jiàn)附件1；危險(xiǎn)源辨識(shí)表見(jiàn)附件2；危險(xiǎn)源辨識(shí)表樣式見(jiàn)附件3；重大危險(xiǎn)源清單樣式見(jiàn)附件4；重大危險(xiǎn)源審批表見(jiàn)附件5。

第十九條

公司前發(fā)文件、電報(bào)中關(guān)于危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制管理工作的條文與本辦法相抵觸的一律廢止。本辦法由公司質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)解釋。

第二十條

本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。

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END

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