第一篇：關(guān)于開展2018年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作的實(shí)施方案

××煤礦安字?20××?×××號(hào)

關(guān)于開展2018年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作的實(shí)施方案

公司各部門、各隊(duì)組：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)?山西省煤炭廳關(guān)于全省煤礦構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知?（晉煤執(zhí)發(fā)?2017?293號(hào)）和?潞安集團(tuán)關(guān)于落實(shí)?山西省煤炭工業(yè)廳關(guān)于全省煤礦構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知?的通知?（潞礦安字?2017?409號(hào)）文件精神，根據(jù)?煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法（試行）?，結(jié)合我公司實(shí)際，現(xiàn)決定開展2018年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作，認(rèn)真辨識(shí)安全生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、關(guān)鍵因素和薄弱環(huán)節(jié)，評(píng)估安全生產(chǎn)過程中風(fēng)

工作，通過開展培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估理論知識(shí)，規(guī)范年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估過程中術(shù)語應(yīng)用，有力保障年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作順利開展。

2.排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（12月××日-12月××日）。排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估的基礎(chǔ)工作，也是重點(diǎn)環(huán)節(jié)，各部門專業(yè)技術(shù)組及專業(yè)技術(shù)人員要切實(shí)結(jié)合公司實(shí)際，根據(jù)作業(yè)場所和具體作業(yè)情況，全員、全過程、全方位排查公司可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，排查結(jié)束后，及時(shí)將排查結(jié)果于12月××日前報(bào)送至安全部，安全部對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行篩查、審核，并匯總，做好風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)前準(zhǔn)備。

3.風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)（12月××日-12月××日）。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是一項(xiàng)非常重要、基礎(chǔ)的工作，同時(shí)也是一項(xiàng)耗時(shí)耗力的工作，涉及面廣，是關(guān)系到安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作是否落地的關(guān)鍵因素之一。各部門專業(yè)技術(shù)組及人員在開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作前，要將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)作業(yè)活動(dòng)的作業(yè)步驟進(jìn)行劃分，劃分完成后，根據(jù)作業(yè)步驟，以工作危害分析法（JHA）為中心（設(shè)備設(shè)施辨識(shí)以安全檢查表（SCL）為中心），采用查閱資料、詢問交談、現(xiàn)場檢查等方法，辨識(shí)每一步驟存在的危害因素和導(dǎo)致事故的類型。各部門辨識(shí)完成后，于12月××日前，將辨識(shí)結(jié)果報(bào)送至安全部，安全部對(duì)辨識(shí)結(jié)果進(jìn)行篩查、審核、匯總，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估前準(zhǔn)備工作。

4.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（12月××日-12月××日）。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程，公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法，即LEC法。各部門專業(yè)技術(shù)組及技術(shù)人員根據(jù)前期風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)出的所有結(jié)果，

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要高度重視本次年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作，部門負(fù)責(zé)人要親自抓起，積極組織、認(rèn)真安排，同時(shí)各隊(duì)組負(fù)責(zé)人要緊密配合生產(chǎn)業(yè)務(wù)部室風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作，向生產(chǎn)業(yè)務(wù)部室提供在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作中必要的參考資料，確保年度風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化工作推動(dòng)。各部門嚴(yán)格按照工作計(jì)劃，根據(jù)工作職責(zé)范圍，如期開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作，并按期向安全部報(bào)送，確保年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估各階段工作高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。

（三）注重聯(lián)動(dòng)配合。各部門在開展年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作過程中要互相配合、互相溝通，辨識(shí)評(píng)估過程中，出現(xiàn)流程上的問題，要及時(shí)與安全部聯(lián)系，安全部做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，營造互相促進(jìn)、密切配合的氛圍。

（四）發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)特長。年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作是一項(xiàng)線長面廣的工作，各生產(chǎn)業(yè)務(wù)部室在辨識(shí)評(píng)估過程中，要充分聽取各隊(duì)組內(nèi)有經(jīng)驗(yàn)的員工建議和意見，確保風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作全面覆蓋、不留死角。

（五）嚴(yán)格考核問責(zé)。各部門、隊(duì)組必須嚴(yán)格按照工作要求和目標(biāo)，如期開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，并做好統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。本次年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作結(jié)束后，安全部按照工作開展期間各部門及專業(yè)技術(shù)組組織開展、辨識(shí)評(píng)估結(jié)果以及各階段報(bào)送等情況進(jìn)行綜合考評(píng)，具體如下：

1.對(duì)年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作中落實(shí)到位，能高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率完成工作的集體和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)：

第二篇：關(guān)于開展2018安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估的工作方案

關(guān)于開展2018安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作的實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省煤炭廳關(guān)于全省煤礦構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知》(晉煤執(zhí)發(fā)(2017)293號(hào))的文件精神，結(jié)合《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)辦法（試行）》的內(nèi)容和我礦的實(shí)際情況，現(xiàn)決定開展2018安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作，認(rèn)真辨識(shí)安全生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、關(guān)鍵因素和薄弱環(huán)節(jié)，評(píng)估安全生產(chǎn)過程中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、關(guān)鍵因素和薄弱環(huán)節(jié)中的各類風(fēng)險(xiǎn),確定各類風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定科學(xué)有效、切實(shí)可行的管控措施,建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理、科學(xué)預(yù)防、有效管控。通過深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作,進(jìn)一步完善事故隱患排查治理工作各項(xiàng)內(nèi)容,確保2018年實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制標(biāo)誰化、信息化,從根本上防范事故發(fā)生,構(gòu)建公司安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保安全險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作取得實(shí)效,特成立“安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估”工作組,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作全面指導(dǎo)和檢查。

組 長：礦 長

副組長：安全礦長 技術(shù)礦長 生產(chǎn)礦長 通風(fēng)礦長 機(jī)電礦長

通風(fēng)副總 地測副總 機(jī)電副總 成 員：技術(shù)科長 執(zhí)行科長 機(jī)運(yùn)科長 地測科長 安監(jiān)站長

監(jiān)控主任 調(diào)度主任 回采隊(duì)長 掘進(jìn)隊(duì)長 機(jī)電隊(duì)長

通風(fēng)隊(duì)長 運(yùn)輸隊(duì)長 探水隊(duì)長 機(jī)修車間隊(duì)長 工作組下設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,辦公室主任由安監(jiān)站長擔(dān)任,負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作協(xié)調(diào)、審核、統(tǒng)計(jì)、匯總等工作。

三、工作計(jì)劃

1、開展培訓(xùn)(12月20日)。為切實(shí)做好安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作,由安監(jiān)站牽頭,圍繞“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控概念及邏輯關(guān)系”和“安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估流程”兩方面重點(diǎn)內(nèi)容,組織各部門及隊(duì)組管理人員開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù)培訓(xùn)工作,通過開展培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估理論知識(shí),規(guī)范安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估過程中術(shù)語應(yīng)用,有力保障安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作順利開展。

2、排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(12月21日-12月22日)。排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估的基礎(chǔ)工作,也是重點(diǎn)環(huán)節(jié),各部門專業(yè)技術(shù)組及專業(yè)技術(shù)人員要切實(shí)結(jié)合公司實(shí)際,根據(jù)作業(yè)場所和具體作業(yè)情況,全員、全過程、全方位排查公司可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),排查結(jié)束后,及時(shí)將排查結(jié)果于12月23日前報(bào)送至安監(jiān)站,安監(jiān)站對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行篩查、審核,并匯總,做好風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)前準(zhǔn)備。

3、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)(12月23日-12月25日)。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是一項(xiàng)非常重要、基礎(chǔ)的工作,同時(shí)也是一項(xiàng)耗時(shí)耗力的工作,涉及面廣,是關(guān)系到安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作是否落地的關(guān)鍵因素之各部門專業(yè)技術(shù)組及人員在開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作前,要將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)作業(yè)活動(dòng)的作業(yè)步驟進(jìn)行劃分,劃分完成后,根據(jù)作業(yè)步驟,以作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法(LEC),采用查閱資料、詢問交談、現(xiàn)場檢查等方法,辨識(shí)每一步驟存在的危害因素和導(dǎo)致事故的類型。各部門辨識(shí)完成后,于12月25日前,將辨識(shí)結(jié)果報(bào)送至安監(jiān)站,安監(jiān)站對(duì)辨識(shí)結(jié)果進(jìn)行篩查、審核、匯總,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估前準(zhǔn)備工作。

4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(12月25日-12月27日)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程,公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法即LEC法。各部門專業(yè)技術(shù)組及技術(shù)人員根據(jù)前期風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)出的所有結(jié)果,一一對(duì)應(yīng)進(jìn)行評(píng)估工作,參與評(píng)估人員務(wù)必認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn),充分考慮所有因素,聽取所有參與評(píng)估人員的意見,由風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和可能造成的損失評(píng)定分?jǐn)?shù),對(duì)于出現(xiàn)不確定情況的分?jǐn)?shù),可以對(duì)照表格給分?jǐn)?shù)進(jìn)行集體討論確定,依次確定重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)。各部門專業(yè)技術(shù)組及技術(shù)人員在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)東后,于12月28日前,將評(píng)估結(jié)果報(bào)送安監(jiān)站,安監(jiān)站對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行篩查、匯總,做好制定管控措施和分級(jí)管控準(zhǔn)備工作。

5、明確管控措施,實(shí)施分級(jí)管控(12月28日-12月29日)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估的結(jié)果,各部門專業(yè)技術(shù)組及技術(shù)人員按照標(biāo)準(zhǔn)要求,從工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施和應(yīng)急處臵措施五個(gè)方面方面,制定科學(xué)有效切實(shí)可行的管控措施,管控措施制定完成后,于12月30日前報(bào)送安監(jiān)站,安監(jiān)站對(duì)管控措施篩查、審核后,按照風(fēng)險(xiǎn)類別等級(jí),逐一實(shí)施分級(jí)管控(公司、部室、隊(duì)組、班組、崗位)。

6、編制安全風(fēng)險(xiǎn)清單,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)公告警示(12月30日-12月31日)。安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)束后,安監(jiān)站對(duì)所有辨識(shí)評(píng)估出的安全風(fēng)險(xiǎn),編制公司安全風(fēng)險(xiǎn)清單,并將風(fēng)險(xiǎn)清單進(jìn)行公布,讓每名員工都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況、防范措施以及應(yīng)急措施,同時(shí)根據(jù)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果,更新崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡。

四、職責(zé)分工

（一）、領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)

1、制定安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度，制定工作方案，明確辨識(shí)程序、評(píng)估方法、管控措施以及層級(jí)責(zé)任、考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。

2、制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的程序和方法（通過對(duì)系統(tǒng)的分析、危險(xiǎn)源的調(diào)查、危險(xiǎn)區(qū)域的劃定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險(xiǎn)性分析）。

3、指導(dǎo)、督促各專業(yè)科室和隊(duì)組開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。

（二）、辦公室職責(zé)

1、辦公室負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控檢查、督促安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的實(shí)施。

2、組織相關(guān)人員對(duì)全礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施情況進(jìn)行檢查、考核。

3、承辦上級(jí)部門和礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。

（三）、職責(zé)分工

1、礦長是安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的第一責(zé)任人，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控全面負(fù)責(zé)。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)辨識(shí)評(píng)估工作進(jìn)行總體牽頭和安排，并按照礦井安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辨識(shí)結(jié)果應(yīng)用于確定安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，指導(dǎo)和完善生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辨識(shí)的危險(xiǎn)因素，按管控措施要求，進(jìn)行安全管控措施的安排。

2、技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作提供技術(shù)指導(dǎo)，并對(duì)評(píng)估分級(jí)結(jié)果和管控措施進(jìn)行技術(shù)審核。

3、安全礦長負(fù)責(zé)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施的監(jiān)督、管理、考核。

4、各副礦長具體負(fù)責(zé)實(shí)施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。

5、各副總及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)具體實(shí)施專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)、控制管理、公告警示等工作。

6、各隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域和工藝工序的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)。

7、班組長負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控，崗位人員負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作的具體承辦，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作的后續(xù)落實(shí)，進(jìn)行現(xiàn)場跟進(jìn)，負(fù)責(zé)本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的實(shí)施。

8、安監(jiān)站負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的具體開展，督促各專業(yè)及業(yè)務(wù)科室，定期對(duì)礦井所有范圍內(nèi)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行排查辨識(shí)評(píng)估等級(jí)，及時(shí)更新完善礦井安全風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)內(nèi)容，對(duì)現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理檔案。

9、瓦斯防治中心負(fù)責(zé)全礦范圍內(nèi)瓦斯、煤塵、通風(fēng)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救和供水施救系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)、防滅火監(jiān)測系統(tǒng)及主要回風(fēng)巷等地點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估分級(jí)工作，并編制落實(shí)相關(guān)管控措施。

10、監(jiān)控中心負(fù)責(zé)通訊廣播系統(tǒng)、信息傳輸系統(tǒng)、地面機(jī)房和信息傳輸設(shè)備、電子顯示屏等安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估分級(jí)工作，并落實(shí)相關(guān)管控措施。

11、機(jī)運(yùn)管理中心負(fù)責(zé)井上下大型機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸及地面機(jī)電檢修房、風(fēng)機(jī)房、配電室、井下變電所、水倉、水泵房等安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估分級(jí)工作，并落實(shí)相關(guān)管控措施。

12、水害防治中心負(fù)責(zé)地質(zhì)構(gòu)造、水災(zāi)等安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估分級(jí)工作，并落實(shí)相關(guān)管控措施。

13、技術(shù)科負(fù)責(zé)井下各作業(yè)地點(diǎn)頂板、巷壁、支護(hù)等風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估分級(jí)工作，并落實(shí)相關(guān)管控措施。

14、安監(jiān)站負(fù)責(zé)辦公區(qū)域、宿舍樓、炸藥庫、材料庫、檢身房、充燈房等安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作，并落實(shí)相關(guān)管控措施。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織鋇導(dǎo)。各部門要高度重視本次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作,部門負(fù)責(zé)人要親自抓起,積極組織、認(rèn)真安排,同時(shí)各隊(duì)組負(fù)責(zé)人要緊密配合生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作,向生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室提供在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作中必要的參考資料,確保風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作取得實(shí)效。(二)強(qiáng)化工作推動(dòng)。各部門嚴(yán)格按照工作計(jì)劃,根據(jù)工作職責(zé)范圍,如期開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作,并按期向安監(jiān)站報(bào)送,確保安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估各階段工作高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。

(三)注重聯(lián)動(dòng)配合。各部門在開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作過程中要互相配合、互相溝通,辨識(shí)評(píng)估過程中,出現(xiàn)流程上的問題,要及時(shí)與安監(jiān)站聯(lián)系,安監(jiān)站做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,營造互相促進(jìn)、密切配合的氛圍。

(四)發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)特長。安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作是一項(xiàng)線長面廣的工作,各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室在辨識(shí)評(píng)估過程中,要充分聽取各隊(duì)組內(nèi)有經(jīng)驗(yàn)的員工建議和意見,確保風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作全面覆蓋、不留死角。

(五)嚴(yán)格考核問責(zé)。各部門、隊(duì)組必須嚴(yán)格按照工作要求和目標(biāo),如期開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,并做好統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。本次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作結(jié)束后,安監(jiān)站按照工作開展期間各部門及專業(yè)技術(shù)組組織開展、辨識(shí)評(píng)估結(jié)果以及各階段報(bào)送等情況進(jìn)行綜合考評(píng)。

第三篇：安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告

安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告

阜新市雙山煤礦

2017年5月

前 言

為切實(shí)貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南》（安委辦[2016]3號(hào)）、遼寧省《標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作實(shí)施意見的通知》（遼安發(fā)[2016]4號(hào)）、遼寧省安委辦《關(guān)于構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知》（遼安辦發(fā)[2016]113號(hào)）和恒泰集團(tuán)《關(guān)于印發(fā)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作實(shí)施方案的通知》文件要求，進(jìn)一步推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化中煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。為高質(zhì)量地搞好安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和辨識(shí)評(píng)估工作，我公司成立了以董事長為組長的評(píng)估專家組，對(duì)公司井上下所有主要作業(yè)場所和相關(guān)作業(yè)范圍，進(jìn)行全面排查和分級(jí)，針對(duì)水、火、煤塵、瓦斯、頂板等主要災(zāi)害和運(yùn)輸系統(tǒng)、構(gòu)造、大型機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備等可能導(dǎo)致事故發(fā)生的至災(zāi)因素，進(jìn)行了全面的辨識(shí)和分級(jí)評(píng)估，通過全方位、全過程對(duì)事故多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查、分級(jí)和評(píng)估，建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫、繪制空間分布圖，制定相應(yīng)的防控措施，提升全體員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化各級(jí)管理人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管控能力，從而確保安全生產(chǎn)，有效防控重特大事故。第一章 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)辨識(shí)評(píng)估專家組構(gòu)成及職責(zé)

一、專家組構(gòu)成

組

長：李憲軍

職務(wù)：公司總經(jīng)理

技術(shù)負(fù)責(zé)人：金慶和 職務(wù)：公司總工程師 工作負(fù)責(zé)人：盧

峰

職務(wù)：公司副總經(jīng)理

成員： 趙樹軍 職務(wù)：地質(zhì)測量科科長、生產(chǎn)技術(shù)科科長 張

軍 職務(wù)：生產(chǎn)礦長

趙振海

職務(wù)：機(jī)電礦長

郭維臣 職務(wù)：安全礦長

劉福才 職務(wù)：后勤礦長

安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)辨識(shí)評(píng)估工作辦公室設(shè)在安全監(jiān)察科，由分管礦長具體負(fù)責(zé)，安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)估和管控工作的日常開展。

二、職責(zé)分工

組長：對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)辨識(shí)評(píng)估工作進(jìn)行總體牽頭和安排，并按照礦井安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辨識(shí)結(jié)果應(yīng)用于確定安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，指導(dǎo)和完善生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辨識(shí)的危險(xiǎn)因素，按管控措施要求，進(jìn)行安全管控措施的安排。

技術(shù)負(fù)責(zé)人：對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作提供技術(shù)指導(dǎo)，并對(duì)評(píng)估結(jié)果和相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)審核。

工作負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作的日常開展和具體承辦，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作的后續(xù)落實(shí)，進(jìn)行現(xiàn)場跟進(jìn)，安排各部門按安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估內(nèi)容進(jìn)行管控措施的落實(shí)。

安全監(jiān)察處：負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作的具體開展，組織各業(yè)務(wù)部室，定期對(duì)礦井所有范圍內(nèi)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行排查，及時(shí)更新完善礦井安全風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)內(nèi)容，對(duì)現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)管，建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理檔案及相關(guān)制度。

通風(fēng)部：負(fù)責(zé)瓦斯、煤塵、主要回風(fēng)巷、瓦斯抽放泵站等地點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作，并落實(shí)相關(guān)管控措施。

調(diào)度生產(chǎn)指揮中心：負(fù)責(zé)采掘作業(yè)地點(diǎn)頂板、大型機(jī)械設(shè)備、小巷運(yùn)輸?shù)劝踩L(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作，并落實(shí)相關(guān)管控措施。

機(jī)電運(yùn)輸部：負(fù)責(zé)地面機(jī)電檢修廠區(qū)、降壓站、風(fēng)機(jī)房、井上下配電室、水倉、大巷運(yùn)輸、排矸線路等安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作，并落實(shí)相關(guān)管控措施。

地質(zhì)測量部：負(fù)責(zé)地質(zhì)構(gòu)造、水災(zāi)等安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作，并落實(shí)相關(guān)管控措施。生產(chǎn)技術(shù)部：負(fù)責(zé)井下各作業(yè)地點(diǎn)煤與瓦斯突出情況的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作，并落實(shí)相關(guān)管控措施。

選煤部：負(fù)責(zé)南北煤臺(tái)、各選煤車間、筒倉、運(yùn)輸皮帶等安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作，并落實(shí)相關(guān)管控措施。

綜合辦公室：負(fù)責(zé)食堂、澡堂、辦公區(qū)域、宿舍樓等地點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作，并落實(shí)相關(guān)管控措施。

經(jīng)營管理部：負(fù)責(zé)油庫、材料庫等地點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作，并落實(shí)相關(guān)管控措施。黨群工作部：負(fù)責(zé)人員密集場所、火藥庫等安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作，并落實(shí)相關(guān)管控措施。

第二章 安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估基本內(nèi)容

一、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估范圍

根據(jù)專家組對(duì)公司井上下所有作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行排查，按照危險(xiǎn)源、至災(zāi)因素、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)影響范圍等，確定雙山煤礦井上下安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估地點(diǎn)共包括96處，其中地面34處，井下62處。（具體范圍見安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)清單）

二、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估方法和主要內(nèi)容

（一）風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí) 1.重大危險(xiǎn)源

依據(jù)遼寧省煤炭工業(yè)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省井工煤礦重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估和監(jiān)控管理工作的通知》（遼煤執(zhí)發(fā)[2013]1745號(hào)），根據(jù)重大危險(xiǎn)源存在的危險(xiǎn)性大小、發(fā)生事故的難易程度、事故危害程度等因素，對(duì)存在的重大危險(xiǎn)源按照煤與瓦斯突出、瓦斯、煤塵、煤層自燃、水文地質(zhì)、機(jī)械危險(xiǎn)性、電氣危險(xiǎn)性、采掘工作面頂板、其它自然因素等種類進(jìn)行劃分評(píng)估，定性定量排查各煤層、采區(qū)、存在危險(xiǎn)源的作業(yè)場所、地點(diǎn)。

2.隱蔽致災(zāi)因素

按照隱蔽致災(zāi)因素的普查要求對(duì)采空區(qū)、廢棄老窯（井筒）、不良鉆孔、斷層、裂隙、褶曲、陷落柱、瓦斯富集區(qū)、導(dǎo)水裂縫帶、地下含水體、河床沖刷帶等不明、不清的隱蔽致災(zāi)因素進(jìn)行排查，明確可能存在安全風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)場所、地點(diǎn)。3.生產(chǎn)作業(yè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

按照采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測防治水等專業(yè)劃分，對(duì)具體作業(yè)場所、地點(diǎn)的關(guān)鍵時(shí)段、關(guān)鍵區(qū)域、部位、關(guān)鍵單位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行摸排。

（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

對(duì)找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，明確管控的重點(diǎn)。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采用D=LEC公式計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)分值（單位：分），其中：

D — 作業(yè)地點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等存在的安全風(fēng)險(xiǎn) L —事故發(fā)生的可能性 E — 人員接觸危險(xiǎn)環(huán)境的頻率 C — 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 表1：L值的確定

（三）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

按照安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論可能造成的危害后果，將安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)。分別用“紅、橙、黃、藍(lán)”四種顏色標(biāo)注警示。同時(shí)，及時(shí)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)變化情況，隨時(shí)對(duì)警示等級(jí)進(jìn)行變更。

1.紅色風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生事故將難以控制，會(huì)造成多人傷亡和巨額財(cái)產(chǎn)損失，社會(huì)影響惡劣，需集團(tuán)公司和公司各級(jí)部門制定嚴(yán)格的制度、措施，重點(diǎn)管控。

2.橙色風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生事故較難控制，會(huì)造成多人傷害或發(fā)生死亡事故，后果嚴(yán)重，需公司各級(jí)部門嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定要求，重點(diǎn)管控。

3.黃色風(fēng)險(xiǎn)：有發(fā)生嚴(yán)重傷害事故的風(fēng)險(xiǎn)，需部門、隊(duì)組逐級(jí)落實(shí)措施、重點(diǎn)防控。4.藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn):有發(fā)生傷害事故的風(fēng)險(xiǎn)，需班組及崗位操作人員加強(qiáng)防范、正規(guī)操作。

（四）管控措施

各部門要根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)和評(píng)估、分級(jí)結(jié)論，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面制定措施，通過隔離危險(xiǎn)源、采取技術(shù)手段、實(shí)施個(gè)體防護(hù)、監(jiān)控設(shè)施等辦法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行有效管控，達(dá)到回避、降低和監(jiān)測風(fēng)險(xiǎn)的目的。同時(shí)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分層、分類、分專業(yè)進(jìn)行管理，逐一明確管控層級(jí)（公司、部門、隊(duì)組、班組、崗位），落實(shí)具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和具體的管控措施。

（五）風(fēng)險(xiǎn)公告

對(duì)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施，在醒目位臵和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)臵安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)卡片，標(biāo)明安全風(fēng)險(xiǎn)可能引發(fā)事故的隱患類別、事故后果和管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。讓每一名員工了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急對(duì)策。

三、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控工作流程

第三章 安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)論和管控措施

一、評(píng)估結(jié)論

雙山煤礦按國家、省和集團(tuán)公司要求，積極開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和分級(jí)管控工作，組織各部室相關(guān)人員，成立專家組，召開三次專題會(huì)，對(duì)井上下所有范圍內(nèi)的作業(yè)地點(diǎn)和場所進(jìn)行了全面排查，目前已完成初步的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)排查工作，共排查風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)地點(diǎn)96處，其中地面風(fēng)險(xiǎn)地點(diǎn)34處，井下62處，其中地面主要包括油庫、材料庫、機(jī)電廠區(qū)、排矸運(yùn)輸線、風(fēng)井、壓風(fēng)機(jī)房、瓦斯泵站、選煤廠主要運(yùn)輸皮帶、筒倉、車間、運(yùn)煤路線、鍋爐房、煤氣貯藏場所、宿舍樓等人員密集場所；井下主要包括主要運(yùn)輸大巷、皮帶大巷、猴車巷、火藥庫、水倉、機(jī)電硐室、移動(dòng)瓦斯抽放泵站、主要回風(fēng)大巷、煤倉和各主要采掘作業(yè)地點(diǎn)等區(qū)域；共排查出各類風(fēng)險(xiǎn)161個(gè)，其中地面34個(gè)（紅色2個(gè)、橙色3個(gè)、黃色8個(gè)、藍(lán)色21個(gè)）；井下127個(gè)（紅色11個(gè)、橙色10個(gè)、黃色71個(gè)、藍(lán)色35個(gè)）。

二、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)清單及管控措施 見附表

三、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)成果

通過對(duì)公司井上下全覆蓋的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作開展，對(duì)公司范圍內(nèi)所有存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行了辨識(shí)和評(píng)估，并制定了基本的安全管控措施，使公司廣大員工和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，清楚明了公司目前存在的各類安全風(fēng)險(xiǎn)因素，同時(shí)了解了相關(guān)的現(xiàn)場管控措施，特別是各作業(yè)地點(diǎn)人員，對(duì)自己作業(yè)過程中所接觸的安全風(fēng)險(xiǎn)因素有了更明確的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而能夠加強(qiáng)在作業(yè)過程中，從安全意識(shí)上增強(qiáng)了該方面的管控行為，從而大大降低了作業(yè)過程中由于認(rèn)知不到位，導(dǎo)致現(xiàn)場管控措施落實(shí)存在漏洞引發(fā)事故發(fā)生的幾率。同時(shí)由于安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄的設(shè)臵，使進(jìn)入該區(qū)域的人員，能夠很清楚的知道，區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)因素，從而一方面避免由于對(duì)現(xiàn)場認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致事故的發(fā)生。另一方面，便于安全管理人員對(duì)現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況的排查。通過安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作的日常開展，我公司安全保障能力得到了很大的提升，從實(shí)施以來未發(fā)生重大隱患事故和人身傷害事故。

第四篇：危險(xiǎn)因素安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告.

危險(xiǎn)因素安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告

一、指導(dǎo)思想

為認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記、李克強(qiáng)總理等黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志 關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要指示批示精神, 全面貫徹落實(shí) 《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 化考核定級(jí)辦法(試行 》 和 《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 基本要求及評(píng)分辦法(試 行 》(煤安監(jiān)行管 [2017]5 號(hào)文件精神。切實(shí)做好煤礦全煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí) 工作, 查找煤礦生產(chǎn)過程中存在的主要安全風(fēng)險(xiǎn)和各類隱患, 全面提升礦井 管理水平和安全生產(chǎn)保障能 力。

二、工作部署

(一我礦于 2017年 10 月 20日,由礦長組織礦井安全管理人員,主 持開展煤礦 2017 年安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)容易導(dǎo)致群死群傷事故的危 險(xiǎn)因素進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。

(二具體要求:按照專業(yè)要求,共分為四個(gè)評(píng)估小組: 安全管理組: 組長:夏新君

成員:王如發(fā)、龍必友、徐強(qiáng)、張普俊

主要負(fù)責(zé):安全管理制度、從業(yè)人員培訓(xùn)持證情況、礦井各類隱患排查 治理情況、應(yīng)急救援及職業(yè)病防治情況等方面進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 估。

“一通三防”組: 組長:袁明剛

成員:張松、黃威、鄒發(fā)財(cái)、耿禮喜

主要負(fù)責(zé):各項(xiàng)管理制度、安全技術(shù)措施及掘進(jìn)工作面的通風(fēng)管理、地 質(zhì)災(zāi)害防治等進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

生產(chǎn)管理組: 組長:耿文元

成員:費(fèi)克江、楊樹坤、王華

主要負(fù)責(zé):掘進(jìn)工作面和采煤工作面現(xiàn)場各項(xiàng)管理制度、作業(yè)規(guī)程、施 工工藝、頂板管理等進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

機(jī)電運(yùn)輸管理組: 組長:洪深

成員:馮燦、余友平、黎德勝

主要負(fù)責(zé):煤礦井上、下機(jī)電、運(yùn)輸設(shè)備管理及作業(yè)現(xiàn)場的安全供電、防塵設(shè)施等進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

三、礦井主要災(zāi)害類型和等級(jí): 水城縣雞場霖源煤礦存在的主要災(zāi)害類型有 水、火、瓦斯、煤塵、頂 板事故。

1、水災(zāi)事故:礦井水文地質(zhì)類型為簡單偏中等類型, 由于礦井周邊存 在有已關(guān)閉的老礦井,可能存在有老空區(qū)、老窯積水,如果探放水不到位, 可 能造成工作面突水、鉆孔導(dǎo)水及主要生產(chǎn)場所進(jìn)水等。因此礦井的水 災(zāi) 事故是目前礦井安全生產(chǎn)的較大隱患。

2、火災(zāi)事故:

(一 井下內(nèi)因火災(zāi):我礦煤層貴州省煤田地質(zhì)局實(shí)驗(yàn)室鑒定 為 II 類 自燃煤層,具有自然發(fā)火傾向性,必須按照自燃煤層進(jìn)行設(shè) 計(jì)和管理。(二井下外因火災(zāi):井下電氣事故引發(fā)的火災(zāi),雷電引入井 下引起火 災(zāi),人為造成的火災(zāi),機(jī)械碰撞、摩擦引發(fā)的火災(zāi)。礦井火 災(zāi)事故屬于我礦 一般隱患。

3、煤塵事故:我礦煤塵經(jīng)貴州省煤田地質(zhì)局實(shí)驗(yàn)室鑒定為具有爆炸性, 粉塵主 要來自掘進(jìn)工作面、回采工作面、運(yùn)輸巷轉(zhuǎn)載點(diǎn)。如果防護(hù)不當(dāng)可以 造成塵肺病及煤塵爆炸, 這兩種危害因素都會(huì)危及人身健康和生命安 全。生產(chǎn)過程中應(yīng)加強(qiáng)綜合防塵制度的落實(shí),及時(shí)清除礦塵,消除事 故隱患。

4、瓦斯燃燒和爆炸事故: 我礦屬于瓦斯礦井,盡管瓦斯含量較低,如果通風(fēng)管理不善,采煤工作 面上下隅角很容易造成積聚瓦斯,遇到火源,可能會(huì)造成瓦斯燃燒和爆炸事 故。礦井已建立嚴(yán)格的瓦斯檢查和請(qǐng)示匯報(bào)制度,加強(qiáng)通風(fēng)管理和對(duì)盲巷和 密閉的管理,及時(shí)消除事故隱患。

5、頂板事故:主要是在采煤、掘進(jìn)過程中發(fā)生的事故,發(fā)生的主要原因 是遇到 地質(zhì)構(gòu)造變化、安全技術(shù)措施有缺陷、頂板支護(hù)工程質(zhì)量差、空頂作 業(yè)、違章操作等造成。頂板事故會(huì)造成堵人、埋人等重大人身傷亡事故,嚴(yán) 重影響煤礦安全生產(chǎn)。由于礦井周邊存在有已關(guān)閉的老礦井,存在老空區(qū)和 老窯積水,可能存在頂板破碎,因此頂板管理是我礦安 全管理的一個(gè)重點(diǎn), 必須嚴(yán)格按照《煤礦作業(yè)規(guī)程》要求進(jìn)行安全操 作,確保采、掘工作面一面 一規(guī)程。采煤工作面初采、過斷層、過老 巷、初次放頂、停采撤面、頂板破 碎,掘進(jìn)工作面開門、施工、透巷、過巷、掘各類小峒室、巷修區(qū)回撤、修 復(fù)等都必須有專項(xiàng)安全措施, 確保施工安全。經(jīng)辨識(shí)評(píng)估我礦兩個(gè)掘進(jìn)工 作面主要存在老空水透水 和頂板破碎帶冒頂兩種危險(xiǎn)因素。因此生產(chǎn)安全 過程中可能會(huì)造成重 大事故的災(zāi)害情況有:井下掘進(jìn)工作面老空水災(zāi)事故 和工作面冒頂事 故等，四、主要災(zāi)害原因分析及針對(duì)性措施(一、透水風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害原因分析、針對(duì)性措施

透水事故是指礦井在建設(shè)和生產(chǎn)過程中, 由于防治水措施不到位而導(dǎo)致地 表水和地下水通過裂隙、斷層、塌陷區(qū)等各種通道無控制地涌入礦井工作面, 造成作業(yè)人員傷亡或礦井財(cái)產(chǎn)損失的水災(zāi)事故,通常也稱為透水。

透水事故發(fā)生的原因:

1、客觀原因

(1、積水范圍不清,盲目開采引發(fā)水害事故 煤礦整合重組后, 礦井 井田內(nèi)不同程度有多個(gè)已關(guān)閉的小煤礦存 在。以前這些小煤礦大都不是正規(guī) 開采,沒有可靠的實(shí)測圖紙資料, 甚至還存在超層越界現(xiàn)象, 所以對(duì)過去 已開采巷道和采空區(qū)以及空區(qū)積水范圍很難確定。在沒有進(jìn)行水文地質(zhì)補(bǔ)充 勘探的情況下盲目采 掘,勢必引發(fā)透水事故。

(2、礦井水文地質(zhì)條件變化的復(fù)雜性,容易引發(fā)水害事故隨著礦 井產(chǎn) 能迅速提升,開采深度不斷延深,礦井水文地質(zhì)情況變的更加復(fù) 雜,相應(yīng)受 水威脅的程度也愈加嚴(yán)重。如果不及時(shí)對(duì)礦井進(jìn)行有效地 預(yù)防和治理,將會(huì) 發(fā)生不可預(yù)見的突水事故。

(3、預(yù)測預(yù)報(bào)不精準(zhǔn),引發(fā)水害事故 水害預(yù)測預(yù)報(bào)是一個(gè)非常復(fù)雜的 工程, 由于煤礦防治水技術(shù)力量 薄弱,探測手段比較單一,提前所做的預(yù) 測預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度不是很高,有 時(shí)可能還造成誤報(bào),錯(cuò)失了防治的最佳時(shí)機(jī)而引 發(fā)水害事 故。

2、主觀因素

(1、安全意識(shí)淡薄探放水制度不落實(shí),違章指揮、違章冒險(xiǎn)作業(yè)。礦 井建立健全了各項(xiàng)管理制度和防治水機(jī)構(gòu), 強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé) 任制, 組建 了專業(yè)防治水隊(duì)伍, 配備了物探、鉆探設(shè)備, 并組織實(shí)施。但在執(zhí)行過程 中如果出現(xiàn)干部職工對(duì)水害認(rèn)知度不高,安全意識(shí)淡 薄,存在僥幸心理,為 超額完成任務(wù),趕時(shí)間、搶進(jìn)度,急功近利,不堅(jiān)持探放水原則,視法律法 規(guī)與不顧,違章指揮、違章冒險(xiǎn)作業(yè), 盲目生產(chǎn),最終可能導(dǎo)致事故發(fā)生。(2、防治水力量薄弱,水害預(yù)測預(yù)報(bào)不精準(zhǔn)。煤礦防治水工作專 業(yè)性 強(qiáng)、責(zé)任大、風(fēng)險(xiǎn)高, 愿意從事此項(xiàng)工作的人員越來越少, 特別是地質(zhì)專業(yè)、水文地質(zhì)的技術(shù)人員少之甚少,幾乎成為“礦寶”。很多礦因缺少專業(yè)技術(shù) 人員和先進(jìn)的物探設(shè)備, 導(dǎo)致防治水技術(shù)力量極 其薄弱。另外由于礦井井 田勘探程度低, 整合后又沒有進(jìn)行補(bǔ)充勘探, 造成礦井井田水文地質(zhì)不清, 采空區(qū)積水不明,水情水害預(yù)報(bào)不準(zhǔn),甚至產(chǎn)生誤區(qū),錯(cuò)失水害治理最佳時(shí) 機(jī)而引發(fā)水害事故發(fā) 生。

(3、沒有建立聯(lián)防預(yù)警機(jī)制,雨季汛期隱患排查不到位,不按規(guī) 定與 當(dāng)?shù)貧庀?、防汛部門和相鄰礦井簽訂預(yù)警和聯(lián)防預(yù)警合同,不儲(chǔ)備足夠防洪 救援物資,甚至在暴雨前后不對(duì)地面廢棄關(guān)閉井口、泄洪渠和排水河道進(jìn)行 全方位的排查,或者排查不到位、隱患治理不及時(shí),導(dǎo)致在暴雨后大量洪水 從地面裂縫和塌陷區(qū)潰入井下造成水害事故。

(二 礦井透水事故針對(duì)性預(yù)防措施

1、加強(qiáng)礦井水文地質(zhì)工作,摸清采掘區(qū)域內(nèi)斷層、含水層賦存狀況 及 準(zhǔn)確位置、標(biāo)高情況,及時(shí)做出水文地質(zhì)分析報(bào)告,制定防范措施,不失時(shí) 機(jī)的做好防治水工作。

2、堅(jiān)持執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報(bào)、有掘必探, 先探后掘, 先治后采”的原則, 工

作中要制訂出安全可靠的探放水措施,報(bào)總工程師批準(zhǔn),并報(bào)生產(chǎn) 科、安全 科審核后執(zhí)行。特別是巷道內(nèi)的出水點(diǎn),都必須建立測水臺(tái) 帳。經(jīng)常觀察井 下涌水變化情況,發(fā)現(xiàn)水量增大或異常時(shí),要及時(shí)向 總工程師匯報(bào),并查明 原因,采取措施。、下山巷道掘進(jìn)中,必須配排水設(shè)備,并經(jīng)常檢修,保證正常使用。

4、接近可能發(fā)生災(zāi)害水源時(shí), 必須查明水頭壓力和充水情況, 根據(jù) 煤、巖硬度系數(shù),確定合理的防水煤巖柱尺寸;

5、遇到下面任何一種情況必須進(jìn)行探放水:(1 接近含水層;(2 接近水文地質(zhì)條件不清楚的構(gòu)造。如:斷層、密集裂隙帶 等;(3接近地 質(zhì)鉆孔, 特別是封閉不好的地質(zhì)鉆孔;(4 接近可能積水采空區(qū)、老巷;(5 有透水預(yù)兆采掘工作面。探放水鉆孔的布臵要科學(xué)合理,全部工作要有專門 施工組織設(shè)計(jì),放水閥、止水塞必須滿足要

求,放水時(shí) 應(yīng)按放水試驗(yàn)所預(yù)計(jì) 的涌水量準(zhǔn)備好排水設(shè)施;(6 采掘工作面穿越破碎帶時(shí), 應(yīng)制定專門措施, 確定合理的施工 工藝和支護(hù)方式;(7錨噴巷道的工作面必須有可靠的臨 時(shí)支護(hù),支柱必須支在實(shí)底 上,支柱間要有撐桿以增強(qiáng)其整體性;碹胎的拆 除要滿足規(guī)程及規(guī)范 的要求;(8承壓含水層存在時(shí),隔水層厚度所能承 受的水頭值小于實(shí)際水 頭值時(shí),必須進(jìn)行疏放降壓的專門水文地質(zhì)工作,將 水壓降至安全水 頭以下后,方可進(jìn)行采、掘工作;(9疏水降壓鉆孔應(yīng)布 臵在富水地段。鉆孔孔口的固定方法及安全 控制等要進(jìn)行工程設(shè)計(jì),做到安 全疏放水;放水巷道要修建必要的防 水閘門和排水設(shè)施。(10在巷道穿過含 水?dāng)鄬訒r(shí),要確定探水警戒線,探水超前距離要 大于 30m。當(dāng)穿過斷層時(shí)要 加強(qiáng)支護(hù), 嚴(yán)防冒頂;穿過后, 應(yīng)及時(shí)進(jìn)行永久支護(hù)、灌漿, 防止“滯后突水”。(11在工作面接近透水構(gòu)造或隔水煤、巖柱前,要核查防隔水煤巖 柱的可 靠性。(12各采掘工作面人員,必須熟悉各地區(qū)的避災(zāi)路線,掌握透水征 兆時(shí), 若遇到巷道或煤壁發(fā)潮、“掛汗”、發(fā)暗、掛紅;發(fā)生霧氣、水叫、頂板淋水加大;用手觸摸煤層時(shí)有發(fā)涼的感覺、空氣變冷;出現(xiàn) 壓力水流、裂 隙發(fā)生涌水;工作面有害氣體增加、水味發(fā)澀或有臭雞 蛋味或其它異狀時(shí), 必須撤出所有受水威脅地點(diǎn)的工作人員。(13雨季到來前,要充分做好防 汛工作,對(duì)排水設(shè)備(包括水泵、管路、供電路線 進(jìn)行一次全面檢查,保證 水泵臺(tái)臺(tái)完好,管路趟趟 管用,截水門個(gè)個(gè)靈活可靠,備足防汛物資。井田 和工業(yè)廣場內(nèi)要做 好疏排水工作。(14定期清理水倉和檢修排水設(shè)備, 確保水倉的有效容量和排水能 力?？傊旱V水害防治工作是一項(xiàng)艱巨而漫 長的工作, 任重而道遠(yuǎn)。為此 必須按照“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重的原則, 常抓不懈、持之以恒, 才能抓出成效, 防患于未然, 最終實(shí)現(xiàn)零事故, 確 保礦井長治久安。

二、頂板事故風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害原因分析、針對(duì)性措施

(一巷道頂板災(zāi)害指在井下采、掘、修施工過程中由于礦山壓力或 支 護(hù)不當(dāng)造成巷道內(nèi)冒頂、片幫、頂板掉矸、頂板支護(hù)垮倒等頂板事故。災(zāi)害 的發(fā)生主要受下列因素的影響:

1、地質(zhì)構(gòu)造:由于地質(zhì)構(gòu)造的作用造成的 斷層、褶曲發(fā)育、擠壓、破碎帶、沖 刷、節(jié)理、裂隙。使煤層的賦存狀況極 為復(fù)雜以上地質(zhì)構(gòu)造特征使巷 道處于不穩(wěn)定狀態(tài)容易引發(fā)頂板事故。

2、巷 道圍巖狀況 :巷道圍

巖狀況包括圍巖巖性結(jié)構(gòu)、圍巖移動(dòng)、巷道斷面、服務(wù) 年限 等。巷道狀況發(fā)生變化引起巖石的強(qiáng)度降低等導(dǎo)致了頂板事故的不安 全因素。

3、開采深度:開采深度較大會(huì)使巷道支撐壓力增加從而造成巷道 變形。

4、煤層傾角:煤層傾角大的地段由于重力作用使圍巖傾斜下推力增 大巷道出 現(xiàn)鼓幫、底板滑落及頂板冒落等形式的破壞。

5、管理人員對(duì)防治 頂板災(zāi)害工作管理不到位,防治頂板災(zāi)害投入的 人力、物力不足及預(yù)防管理 制度落實(shí)不到位、培訓(xùn)不到位等組織管理 因素也可能導(dǎo)致巷道頂板事故的發(fā) 生。

(二 災(zāi)害原因分析:頂板事故是礦井五大自然災(zāi)害之一。礦井事故中, 頂板事故占有相當(dāng)大的比例,因此必須引起高度重視。任何事物的發(fā)展變化 都有一 個(gè)過程,頂板冒落也是如此,任何冒頂發(fā)生之前總要出現(xiàn)各種各樣的 預(yù)兆,只要我們仔細(xì)觀察,認(rèn)真辨別,根據(jù)各種預(yù)兆,采取相應(yīng)措施,就能 把事故苗頭消滅在萌芽之中。

1、頂板冒頂(1采煤工作面大冒頂?shù)念A(yù)兆,采煤工作面不斷向前推 進(jìn),采空區(qū)面積逐步增大。當(dāng)厚度不大的直接頂逐漸垮落,堅(jiān)硬的老頂大面 積懸 露時(shí), 工作面頂板巖層形成一處自然壓力拱, 煤壁受壓發(fā)生變化, 造 成 工作面壓力的增大,工作面頂板、煤幫、支架都會(huì)出現(xiàn)冒頂前的各 種預(yù)兆。(2 頂板連續(xù)發(fā)生斷裂聲由于直接頂垮落使老頂失去支撐, 形成懸梁狀態(tài) , 并 隨著采空區(qū)增大而急劇下沉切斷 發(fā)生不均的斷裂聲。(3頂板連續(xù)掉 落頂板大面積來壓時(shí),在破碎頂板處有粉碎末下落。(4采空區(qū)不斷聽見悶 雷聲 因直接頂隨采動(dòng)影響逐步垮落,老頂暴露面積增大,這時(shí)老頂和 上方 巖層產(chǎn)生離層,沿煤壁或切頂線發(fā)生斷裂。(5煤層支柱直接斷裂下沉 頂板 來壓時(shí),支柱受壓變形,壓縮量急劇增加。(6采空區(qū)信號(hào)柱彎曲折斷 使用 木支柱支護(hù)的工作面頂板來壓時(shí),支柱大量壓損折斷,底板 軟時(shí)支柱穿底下 沉。(7煤壁片幫增加。由于頂板來壓下沉煤壁受壓而產(chǎn)生下沉。(8 瓦斯涌出量增加,有淋水的采面淋水增大。

2、掘進(jìn)工作面冒頂?shù)脑蚺c預(yù)防:掘進(jìn)工作面冒頂?shù)脑蛑饕幸韵聨?種:地 質(zhì)構(gòu)造突然變化;巷道支護(hù)沒有到位及支護(hù)質(zhì)量差;巷道失修嚴(yán)重;礦車掉軌引起撞倒支架等。為此,須采取以下的預(yù)防措施:(1加強(qiáng)對(duì)所有 工作面的地質(zhì)構(gòu)造的分析,以達(dá)到預(yù)防為主的目的;(2嚴(yán)格作業(yè)規(guī)程的貫 徹執(zhí)行,搞好巷道工程質(zhì)量的管理;(3

加強(qiáng)巷道的安全檢查與管理,加強(qiáng) 巷道的敲幫問頂工作;(4對(duì)支架巷道,必須強(qiáng)制使用前探梁;(5合理布 臵巷道,盡量避開地質(zhì)構(gòu)造帶等。

3、局部冒頂局部冒頂預(yù)兆遇到工作面頂板松軟、破碎、易冒落的煤層時(shí), 如果沒有及時(shí)加以支護(hù)或支護(hù)不符合要求，沒有及時(shí)進(jìn)行敲幫問頂，都 有可 能發(fā)生冒頂事故，冒頂前一般均有各種預(yù)兆出現(xiàn)：(1頂板巖石有缺口或缺 口處產(chǎn)生新的裂口。頂板脫層產(chǎn)生裂隙。有時(shí)稍作震動(dòng)就會(huì)冒落；(2頂板 斷裂時(shí)，裂隙內(nèi)長有活矸。當(dāng)頂板沿裂縫向下錯(cuò)動(dòng)時(shí)，裂縫內(nèi)活矸就會(huì)掉落；(3棚梁在支柱上偏移，棚梁、棚腿背部有響聲。(4支架變形，棚腿移動(dòng)，有推梁危險(xiǎn)。

（三）針對(duì)性預(yù)防措施：

1、掌握好回采工作面頂板壓力變化規(guī)律。正 確選擇采面放頂距、支護(hù)形式、控頂距和切頂方式。加強(qiáng)采面管理及時(shí)回柱 放頂。確保頂板按要求冒落，否則要采取必要措施直至強(qiáng)制放頂。嚴(yán)禁手工 回柱放 頂。

2、嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，及時(shí)處理危石、浮矸。頂板破碎時(shí) 要及 時(shí)進(jìn)行支護(hù)，禁止空頂作業(yè)，支架巷道堅(jiān)持使用前探梁。

3、嚴(yán)格把好 工程質(zhì)量關(guān)，做到一步到位，對(duì)不合格工程要及時(shí)責(zé)令 整改，消除隱患。

4、采掘工作面必須嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程進(jìn)行施工，不得隨意更改支護(hù)形 式和施工方 法，所有巷道必須先加強(qiáng)支護(hù)后才能開口。

5、采掘工作面遇到難施工地段，必須派有現(xiàn)場實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的老同志跟 班指導(dǎo)，確保施工順利進(jìn)行。

6、采掘工 作面和在用巷道出現(xiàn)斷梁折柱要派人及時(shí)修復(fù)，巷道修復(fù) 必須由外及里逐架 進(jìn)行。

7、發(fā)現(xiàn)冒頂預(yù)兆時(shí)，要組織人員立即加固工作面，同時(shí)采取必要措 施 控制工作面，如果加固來不及，應(yīng)立即把受災(zāi)區(qū)域人員撤至安全地 點(diǎn)。

（四）冒頂事故處理 ：

1、冒頂事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)積極組織處理。如果有人遇難，應(yīng) 盡快搶救遇難者，并派人迅速報(bào)告礦井調(diào)度室。遇難人員 應(yīng)根據(jù)實(shí)際 情況積極自救。

2、礦井調(diào)度室接到報(bào)告后，要立即通知有關(guān)人 員以便迅速組織應(yīng)急 搶救。

3、遇險(xiǎn)者如果被堵在巷道里面或采面某一個(gè)角 落時(shí)，應(yīng)定時(shí)發(fā)出信號(hào)，以便搶救人員知道遇險(xiǎn)情況和有方向地進(jìn)行處理，并設(shè)法解決風(fēng) 水問題和運(yùn)送食物。有風(fēng)水管的出事地點(diǎn)應(yīng)打開風(fēng)水管，以供 遇險(xiǎn)者 使用。如果冒頂嚴(yán)重，處理時(shí)間較長，遇險(xiǎn)者應(yīng)平靜等待不能亂** 叫，以免消耗體力和氧氣。如果冒頂不嚴(yán)重在短時(shí)間可處理好，條件 許可，遇險(xiǎn)者應(yīng)積極配合

處理以便盡快脫險(xiǎn)。

4、采面冒頂或采準(zhǔn)巷冒頂不嚴(yán)重，應(yīng)采用整修采面或采準(zhǔn)巷辦法處 理。如果采面冒頂或采準(zhǔn)巷冒頂嚴(yán)重?zé)o法整 修處理，且有人被堵在里 面時(shí)，應(yīng)重開切眼方法救人。

5、掘進(jìn)工作面或巷 道冒頂應(yīng)采用整修巷道辦法處理，如果冒頂嚴(yán)重 無法處理又有人遇險(xiǎn)的應(yīng)根 據(jù)實(shí)際情況，采取首先救人的有效措施進(jìn) 行處理。

6、搶救出的遇險(xiǎn)人員，應(yīng)根據(jù)傷勢情況進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)或立即送醫(yī)院 搶救。

（五）措施落實(shí)情況

1、頂板管理自檢情況：為了抓好頂板管理工作，落實(shí)頂板管理責(zé)任，落 實(shí)頂板隱患的排 查和治理，現(xiàn)場工作中真正把頂板管理措施、制度落實(shí)到實(shí) 處，確保 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，由總工程師在調(diào)度室會(huì)議室組織各專業(yè)科室，技術(shù) 科、地測科、調(diào)度室、安全科、機(jī)電科等科室部門及各生產(chǎn)、技術(shù)員對(duì)井 下 各施工現(xiàn)場對(duì)照規(guī)程措施進(jìn)行自檢。

2、頂板管理隱患的排查和治理情況 成立礦井隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，健全由總經(jīng)理牽頭的事故隱患排查治理責(zé)任體系，明確隱患治理責(zé)任，及時(shí) 排查分析分管范圍內(nèi)的重大隱患和薄弱環(huán)節(jié)，突出頂板管理工作重點(diǎn)，總工 程師堅(jiān)持每月組織排查一次，在生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上通報(bào)落實(shí)；安全科、調(diào)度室堅(jiān) 持每天排查一 次，做到項(xiàng)目、措施、資金、時(shí)間、責(zé)任“五落實(shí)”，根據(jù)排 查隱患，生產(chǎn)單位、生產(chǎn)科室、安全科及專業(yè)副總共同制定有針對(duì)性的隱患 治 理措施，生產(chǎn)單位嚴(yán)格按照隱患治理措施落實(shí)到現(xiàn)場，安全科嚴(yán)把隱 患 銷號(hào)制度，安排復(fù)查、驗(yàn)收，直至消除隱患，切實(shí)確保礦井的安全 生產(chǎn)。

3、規(guī)程措施的編制制度 嚴(yán)格按照《煤礦作業(yè)規(guī)程》樣本和要求進(jìn)行了 編制，確保采、掘工作面一面一規(guī)程，堅(jiān)持一工程一措施，采煤工作面初采、過斷層、過老巷，初次放頂、停采撤面、頂板破碎，掘進(jìn)工作面開門、施工、透巷、過巷、掘各類小峒室、過斷層、頂板破碎，巷修區(qū)回撤、修復(fù) 等都專 門編制了專項(xiàng)措施，作業(yè)規(guī)程會(huì)審嚴(yán)格堅(jiān)持由生產(chǎn)技術(shù)科牽頭，總工程師主 持，分管副總、地測、安全、通風(fēng)、機(jī)電等技術(shù)人員 參加的制度，總工程師 牽頭組織技術(shù)、地測、安全、調(diào)度等部門對(duì)全礦在用作業(yè)規(guī)程和措施進(jìn)行檢 查，查出問題，并由技術(shù)部分專業(yè)對(duì)照問題進(jìn)行整改，經(jīng)復(fù)查，每條問題都 整改到位。及時(shí)補(bǔ)充分析意見或補(bǔ)充措施，確保規(guī)程措施能夠符合現(xiàn)場、指 導(dǎo)現(xiàn)場。

4、規(guī)程措施在現(xiàn)場的落實(shí)情況 每個(gè)采掘工作面、每一個(gè)施工地點(diǎn)都配 臵了安全員，嚴(yán)格要求各 施工地點(diǎn)嚴(yán)格按照規(guī)程措施進(jìn)行施工，每天每班 都有科室人

員盯班或下井檢查，能夠嚴(yán)格檢查規(guī)程措施在現(xiàn)場的落實(shí)情況，對(duì)不按規(guī)程措 施施工的現(xiàn)象，由于檢查力度的加大及處罰力度的加大，各施 工地點(diǎn) 按規(guī)程措施施工的現(xiàn)象較好。

5、現(xiàn)場工程質(zhì)量和職工正規(guī)操作情況 礦下井檢查人員逢人必提問，班 前會(huì)每會(huì)必提問，積極引導(dǎo)職工 “學(xué)規(guī)程、用規(guī)程、正規(guī)操作、干標(biāo)準(zhǔn)活”，使職工自覺做到正規(guī)操作、按章作業(yè)。通過教育與引導(dǎo)，現(xiàn)場工程質(zhì)量達(dá)到 了《煤礦質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》要求，達(dá)到了規(guī)程措施要求，但 局部還有待提高。針對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)害情況計(jì)劃制定福泉市仙橋鄉(xiāng)茶園煤礦 水 災(zāi)事故和頂板事故兩個(gè)專項(xiàng)預(yù)案，并貫徹學(xué)習(xí)到位。

第五篇：危險(xiǎn)因素安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告

危險(xiǎn)因素安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告

一、指導(dǎo)思想

為認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記、李克強(qiáng)總理等黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)辦法（試行）》和《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 基本要求及評(píng)分辦法（試行）》（煤安監(jiān)行管[2017]5 號(hào)文件精神。切實(shí)做好煤礦全煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作，查找煤礦生產(chǎn)過程中存在的主要安全風(fēng)險(xiǎn)和各類隱患，全面提升礦井管理水平和安全生產(chǎn)保障能 力。

二、工作部署

（一）我礦于 2017年10 月20日，由礦長組織礦井安全管理人員，主持開展煤礦 2017 年安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。

（二）具體要求：按照專業(yè)要求，共分為四個(gè)評(píng)估小組： 安全管理組： 組長：夏新君

成員：王如發(fā)、龍必友、徐強(qiáng)、張普俊

主要負(fù)責(zé)：安全管理制度、從業(yè)人員培訓(xùn)持證情況、礦井各類隱患排查治理情況、應(yīng)急救援及職業(yè)病防治情況等方面進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 估。

“一通三防”組： 組長：袁明剛

成員：張松、黃威、鄒發(fā)財(cái)、耿禮喜

主要負(fù)責(zé)：各項(xiàng)管理制度、安全技術(shù)措施及掘進(jìn)工作面的通風(fēng)管理、地質(zhì)災(zāi)害防治等進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

生產(chǎn)管理組： 組長：耿文元

成員：費(fèi)克江、楊樹坤、王華

主要負(fù)責(zé)：掘進(jìn)工作面和采煤工作面現(xiàn)場各項(xiàng)管理制度、作業(yè)規(guī)程、施工工藝、頂板管理等進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

機(jī)電運(yùn)輸管理組： 組長：洪深

成員：馮燦、余友平、黎德勝

主要負(fù)責(zé)：煤礦井上、下機(jī)電、運(yùn)輸設(shè)備管理及作業(yè)現(xiàn)場的安全供電、防塵設(shè)施等進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

三、礦井主要災(zāi)害類型和等級(jí)：

水城縣雞場霖源煤礦存在的主要災(zāi)害類型有 水、火、瓦斯、煤塵、頂板事故。

1、水災(zāi)事故： 礦井水文地質(zhì)類型為簡單偏中等類型，由于礦井周邊存在有已關(guān)閉的老礦井，可能存在有老空區(qū)、老窯積水，如果探放水不到位，可 能造成工作面突水、鉆孔導(dǎo)水及主要生產(chǎn)場所進(jìn)水等。因此礦井的水 災(zāi)事故是目前礦井安全生產(chǎn)的較大隱患。

2、火災(zāi)事故：

（一）井下內(nèi)因火災(zāi)：我礦煤層貴州省煤田地質(zhì)局實(shí)驗(yàn)室鑒定 為 II 類自燃煤層，具有自然發(fā)火傾向性，必須按照自燃煤層進(jìn)行設(shè) 計(jì)和管理。

（二）井下外因火災(zāi)：井下電氣事故引發(fā)的火災(zāi)，雷電引入井 下引起火災(zāi)，人為造成的火災(zāi)，機(jī)械碰撞、摩擦引發(fā)的火災(zāi)。礦井火 災(zāi)事故屬于我礦一般隱患。

3、煤塵事故： 我礦煤塵經(jīng)貴州省煤田地質(zhì)局實(shí)驗(yàn)室鑒定為具有爆炸性，粉塵主 要來自掘進(jìn)工作面、回采工作面、運(yùn)輸巷轉(zhuǎn)載點(diǎn)。如果防護(hù)不當(dāng)可以 造成塵肺病及煤塵爆炸，這兩種危害因素都會(huì)危及人身健康和生命安 全。生產(chǎn)過程中應(yīng)加強(qiáng)綜合防塵制度的落實(shí)，及時(shí)清除礦塵，消除事 故隱患。

4、瓦斯燃燒和爆炸事故：

我礦屬于瓦斯礦井，盡管瓦斯含量較低，如果通風(fēng)管理不善，采煤工作面上下隅角很容易造成積聚瓦斯，遇到火源，可能會(huì)造成瓦斯燃燒和爆炸事故。礦井已建立嚴(yán)格的瓦斯檢查和請(qǐng)示匯報(bào)制度，加強(qiáng)通風(fēng)管理和對(duì)盲巷和密閉的管理，及時(shí)消除事故隱患。

5、頂板事故：主要是在采煤、掘進(jìn)過程中發(fā)生的事故，發(fā)生的主要原因是遇到 地質(zhì)構(gòu)造變化、安全技術(shù)措施有缺陷、頂板支護(hù)工程質(zhì)量差、空頂作 業(yè)、違章操作等造成。頂板事故會(huì)造成堵人、埋人等重大人身傷亡事故，嚴(yán)重影響煤礦安全生產(chǎn)。由于礦井周邊存在有已關(guān)閉的老礦井，存在老空區(qū)和老窯積水，可能存在頂板破碎，因此頂板管理是我礦安 全管理的一個(gè)重點(diǎn)，必須嚴(yán)格按照《煤礦作業(yè)規(guī)程》要求進(jìn)行安全操 作，確保采、掘工作面一面一規(guī)程。采煤工作面初采、過斷層、過老 巷、初次放頂、停采撤面、頂板破碎，掘進(jìn)工作面開門、施工、透巷、過巷、掘各類小峒室、巷修區(qū)回撤、修復(fù)等都必須有專項(xiàng)安全措施，確保施工安全。經(jīng)辨識(shí)評(píng)估我礦兩個(gè)掘進(jìn)工作面主要存在老空水透水 和頂板破碎帶冒頂兩種危險(xiǎn)因素。因此生產(chǎn)安全過程中可能會(huì)造成重 大事故的災(zāi)害情況有： 井下掘進(jìn)工作面老空水災(zāi)事故和工作面冒頂事 故等，四、主要災(zāi)害原因分析及針對(duì)性措施

（一）、透水風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害原因分析、針對(duì)性措施

透水事故是指礦井在建設(shè)和生產(chǎn)過程中，由于防治水措施不到位而導(dǎo)致地表水和地下水通過裂隙、斷層、塌陷區(qū)等各種通道無控制地涌入礦井工作面，造成作業(yè)人員傷亡或礦井財(cái)產(chǎn)損失的水災(zāi)事故，通常也稱為透水。

透水事故發(fā)生的原因：

1、客觀原因（1）、積水范圍不清，盲目開采引發(fā)水害事故 煤礦整合重組后，礦井井田內(nèi)不同程度有多個(gè)已關(guān)閉的小煤礦存 在。以前這些小煤礦大都不是正規(guī)開采，沒有可靠的實(shí)測圖紙資料，甚至還存在超層越界現(xiàn)象，所以對(duì)過去已開采巷道和采空區(qū)以及空區(qū)積水范圍很難確定。在沒有進(jìn)行水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探的情況下盲目采 掘，勢必引發(fā)透水事故。

（2）、礦井水文地質(zhì)條件變化的復(fù)雜性，容易引發(fā)水害事故隨著礦 井產(chǎn)能迅速提升，開采深度不斷延深，礦井水文地質(zhì)情況變的更加復(fù) 雜，相應(yīng)受水威脅的程度也愈加嚴(yán)重。如果不及時(shí)對(duì)礦井進(jìn)行有效地 預(yù)防和治理，將會(huì)發(fā)生不可預(yù)見的突水事故。

（3）、預(yù)測預(yù)報(bào)不精準(zhǔn)，引發(fā)水害事故 水害預(yù)測預(yù)報(bào)是一個(gè)非常復(fù)雜的工程，由于煤礦防治水技術(shù)力量 薄弱，探測手段比較單一，提前所做的預(yù)測預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度不是很高，有 時(shí)可能還造成誤報(bào)，錯(cuò)失了防治的最佳時(shí)機(jī)而引發(fā)水害事 故。

2、主觀因素（1）、安全意識(shí)淡薄探放水制度不落實(shí)，違章指揮、違章冒險(xiǎn)作業(yè)。礦井建立健全了各項(xiàng)管理制度和防治水機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé) 任制，組建了專業(yè)防治水隊(duì)伍，配備了物探、鉆探設(shè)備，并組織實(shí)施。但在執(zhí)行過程中如果出現(xiàn)干部職工對(duì)水害認(rèn)知度不高，安全意識(shí)淡 薄，存在僥幸心理，為超額完成任務(wù)，趕時(shí)間、搶進(jìn)度，急功近利，不堅(jiān)持探放水原則，視法律法規(guī)與不顧，違章指揮、違章冒險(xiǎn)作業(yè)，盲目生產(chǎn)，最終可能導(dǎo)致事故發(fā)生。

（2）、防治水力量薄弱，水害預(yù)測預(yù)報(bào)不精準(zhǔn)。煤礦防治水工作專 業(yè)性強(qiáng)、責(zé)任大、風(fēng)險(xiǎn)高，愿意從事此項(xiàng)工作的人員越來越少，特別是地質(zhì)專業(yè)、水文地質(zhì)的技術(shù)人員少之甚少，幾乎成為“礦寶”。很多礦因缺少專業(yè)技術(shù)人員和先進(jìn)的物探設(shè)備，導(dǎo)致防治水技術(shù)力量極 其薄弱。另外由于礦井井田勘探程度低，整合后又沒有進(jìn)行補(bǔ)充勘探，造成礦井井田水文地質(zhì)不清，采空區(qū)積水不明，水情水害預(yù)報(bào)不準(zhǔn)，甚至產(chǎn)生誤區(qū)，錯(cuò)失水害治理最佳時(shí)機(jī)而引發(fā)水害事故發(fā) 生。

（3）、沒有建立聯(lián)防預(yù)警機(jī)制，雨季汛期隱患排查不到位，不按規(guī) 定與當(dāng)?shù)貧庀?、防汛部門和相鄰礦井簽訂預(yù)警和聯(lián)防預(yù)警合同，不儲(chǔ)備足夠防洪救援物資，甚至在暴雨前后不對(duì)地面廢棄關(guān)閉井口、泄洪渠和排水河道進(jìn)行全方位的排查，或者排查不到位、隱患治理不及時(shí)，導(dǎo)致在暴雨后大量洪水從地面裂縫和塌陷區(qū)潰入井下造成水害事故。

（二）礦井透水事故針對(duì)性預(yù)防措施

1、加強(qiáng)礦井水文地質(zhì)工作，摸清采掘區(qū)域內(nèi)斷層、含水層賦存狀況 及準(zhǔn)確位置、標(biāo)高情況，及時(shí)做出水文地質(zhì)分析報(bào)告，制定防范措施，不失時(shí)機(jī)的做好防治水工作。

2、堅(jiān)持執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報(bào)、有掘必探，先探后掘，先治后采”的原則，工作中要制訂出安全可靠的探放水措施，報(bào)總工程師批準(zhǔn)，并報(bào)生產(chǎn) 科、安全科審核后執(zhí)行。特別是巷道內(nèi)的出水點(diǎn)，都必須建立測水臺(tái) 帳。經(jīng)常觀察井下涌水變化情況，發(fā)現(xiàn)水量增大或異常時(shí)，要及時(shí)向 總工程師匯報(bào)，并查明原因，采取措施。、下山巷道掘進(jìn)中，必須配排水設(shè)備，并經(jīng)常檢修，保證正常使用。

4、接近可能發(fā)生災(zāi)害水源時(shí)，必須查明水頭壓力和充水情況，根據(jù) 煤、巖硬度系數(shù)，確定合理的防水煤巖柱尺寸;

5、遇到下面任何一種情況必須進(jìn)行探放水：（1）接近含水層;（2）接近水文地質(zhì)條件不清楚的構(gòu)造。如：斷層、密集裂隙帶 等;（3）接近地質(zhì)鉆孔，特別是封閉不好的地質(zhì)鉆孔;（4）接近可能積水采空區(qū)、老巷;（5）有透水預(yù)兆采掘工作面。探放水鉆孔的布臵要科學(xué)合理，全部工作要有專門施工組織設(shè)計(jì)，放水閥、止水塞必須滿足要求，放水時(shí) 應(yīng)按放水試驗(yàn)所預(yù)計(jì)的涌水量準(zhǔn)備好排水設(shè)施;（6）采掘工作面穿越破碎帶時(shí)，應(yīng)制定專門措施，確定合理的施工 工藝和支護(hù)方式;（7）錨噴巷道的工作面必須有可靠的臨時(shí)支護(hù)，支柱必須支在實(shí)底 上，支柱間要有撐桿以增強(qiáng)其整體性;碹胎的拆除要滿足規(guī)程及規(guī)范 的要求;（8）承壓含水層存在時(shí)，隔水層厚度所能承受的水頭值小于實(shí)際水 頭值時(shí)，必須進(jìn)行疏放降壓的專門水文地質(zhì)工作，將水壓降至安全水 頭以下后，方可進(jìn)行采、掘工作;（9）疏水降壓鉆孔應(yīng)布臵在富水地段。鉆孔孔口的固定方法及安全 控制等要進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，做到安全疏放水;放水巷道要修建必要的防 水閘門和排水設(shè)施。（10）在巷道穿過含水?dāng)鄬訒r(shí)，要確定探水警戒線，探水超前距離要 大于 30m。當(dāng)穿過斷層時(shí)要加強(qiáng)支護(hù)，嚴(yán)防冒頂;穿過后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行永久支護(hù)、灌漿，防止“滯后突水”。（11）在工作面接近透水構(gòu)造或隔水煤、巖柱前，要核查防隔水煤巖 柱的可靠性。（12）各采掘工作面人員，必須熟悉各地區(qū)的避災(zāi)路線，掌握透水征 兆時(shí)，若遇到巷道或煤壁發(fā)潮、“掛汗”、發(fā)暗、掛紅;發(fā)生霧氣、水叫、頂板淋水加大;用手觸摸煤層時(shí)有發(fā)涼的感覺、空氣變冷;出現(xiàn) 壓力水流、裂隙發(fā)生涌水;工作面有害氣體增加、水味發(fā)澀或有臭雞 蛋味或其它異狀時(shí)，必須撤出所有受水威脅地點(diǎn)的工作人員。（13）雨季到來前，要充分做好防汛工作，對(duì)排水設(shè)備(包括水泵、管路、供電路線)進(jìn)行一次全面檢查，保證水泵臺(tái)臺(tái)完好，管路趟趟 管用，截水門個(gè)個(gè)靈活可靠，備足防汛物資。井田和工業(yè)廣場內(nèi)要做 好疏排水工作。（14）定期清理水倉和檢修排水設(shè)備，確保水倉的有效容量和排水能 力?？傊旱V水害防治工作是一項(xiàng)艱巨而漫長的工作，任重而道遠(yuǎn)。為此 必須按照“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重的原則，常抓不懈、持之以恒，才能抓出成效，防患于未然，最終實(shí)現(xiàn)零事故，確保礦井長治久安。

二、頂板事故風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害原因分析、針對(duì)性措施

（一）巷道頂板災(zāi)害指在井下采、掘、修施工過程中由于礦山壓力或 支護(hù)不當(dāng)造成巷道內(nèi)冒頂、片幫、頂板掉矸、頂板支護(hù)垮倒等頂板事故。災(zāi)害的發(fā)生主要受下列因素的影響：

1、地質(zhì)構(gòu)造：由于地質(zhì)構(gòu)造的作用造成的斷層、褶曲發(fā)育、擠壓、破碎帶、沖 刷、節(jié)理、裂隙。使煤層的賦存狀況極為復(fù)雜以上地質(zhì)構(gòu)造特征使巷 道處于不穩(wěn)定狀態(tài)容易引發(fā)頂板事故。

2、巷道圍巖狀況 ：巷道圍巖狀況包括圍巖巖性結(jié)構(gòu)、圍巖移動(dòng)、巷道斷面、服務(wù)年限 等。巷道狀況發(fā)生變化引起巖石的強(qiáng)度降低等導(dǎo)致了頂板事故的不安 全因素。

3、開采深度： 開采深度較大會(huì)使巷道支撐壓力增加從而造成巷道變形。

4、煤層傾角：煤層傾角大的地段由于重力作用使圍巖傾斜下推力增大巷道出 現(xiàn)鼓幫、底板滑落及頂板冒落等形式的破壞。

5、管理人員對(duì)防治頂板災(zāi)害工作管理不到位，防治頂板災(zāi)害投入的 人力、物力不足及預(yù)防管理制度落實(shí)不到位、培訓(xùn)不到位等組織管理 因素也可能導(dǎo)致巷道頂板事故的發(fā)生。

（二）災(zāi)害原因分析：頂板事故是礦井五大自然災(zāi)害之一。礦井事故中，頂板事故占有相當(dāng)大的比例，因此必須引起高度重視。任何事物的發(fā)展變化都有一 個(gè)過程，頂板冒落也是如此，任何冒頂發(fā)生之前總要出現(xiàn)各種各樣的 預(yù)兆，只要我們仔細(xì)觀察，認(rèn)真辨別，根據(jù)各種預(yù)兆，采取相應(yīng)措施，就能把事故苗頭消滅在萌芽之中。

1、頂板冒頂（1）采煤工作面大冒頂?shù)念A(yù)兆，采煤工作面不斷向前推進(jìn)，采空區(qū)面積逐步增大。當(dāng)厚度不大的直接頂逐漸垮落，堅(jiān)硬的老頂大面積懸 露時(shí)，工作面頂板巖層形成一處自然壓力拱，煤壁受壓發(fā)生變化，造 成工作面壓力的增大，工作面頂板、煤幫、支架都會(huì)出現(xiàn)冒頂前的各 種預(yù)兆。（2）頂板連續(xù)發(fā)生斷裂聲由于直接頂垮落使老頂失去支撐，形成懸梁狀態(tài)，并 隨著采空區(qū)增大而急劇下沉切斷 發(fā)生不均的斷裂聲。（3）頂板連續(xù)掉落頂板大面積來壓時(shí)，在破碎頂板處有粉碎末下落。（4）采空區(qū)不斷聽見悶雷聲 因直接頂隨采動(dòng)影響逐步垮落，老頂暴露面積增大，這時(shí)老頂和 上方巖層產(chǎn)生離層，沿煤壁或切頂線發(fā)生斷裂。（5）煤層支柱直接斷裂下沉 頂板來壓時(shí)，支柱受壓變形，壓縮量急劇增加。（6）采空區(qū)信號(hào)柱彎曲折斷 使用木支柱支護(hù)的工作面頂板來壓時(shí)，支柱大量壓損折斷，底板 軟時(shí)支柱穿底下沉。（7）煤壁片幫增加。由于頂板來壓下沉煤壁受壓而產(chǎn)生下沉。（8）瓦斯涌出量增加，有淋水的采面淋水增大。

2、掘進(jìn)工作面冒頂?shù)脑蚺c預(yù)防：掘進(jìn)工作面冒頂?shù)脑蛑饕幸韵聨追N：地 質(zhì)構(gòu)造突然變化；巷道支護(hù)沒有到位及支護(hù)質(zhì)量差；巷道失修嚴(yán)重； 礦車掉軌引起撞倒支架等。為此，須采取以下的預(yù)防措施：(1)加強(qiáng)對(duì)所有工作面的地質(zhì)構(gòu)造的分析，以達(dá)到預(yù)防為主的目的；(2)嚴(yán)格作業(yè)規(guī)程的貫徹執(zhí)行，搞好巷道工程質(zhì)量的管理；(3)加強(qiáng)巷道的安全檢查與管理，加強(qiáng)巷道的敲幫問頂工作；(4)對(duì)支架巷道，必須強(qiáng)制使用前探梁；(5)合理布臵巷道，盡量避開地質(zhì)構(gòu)造帶等。

3、局部冒頂局部冒頂預(yù)兆遇到工作面頂板松軟、破碎、易冒落的煤層時(shí)，如果沒有及時(shí)加以支護(hù)或支護(hù)不符合要求，沒有及時(shí)進(jìn)行敲幫問頂，都 有可能發(fā)生冒頂事故，冒頂前一般均有各種預(yù)兆出現(xiàn)：(1)頂板巖石有缺口或缺口處產(chǎn)生新的裂口。頂板脫層產(chǎn)生裂隙。有時(shí)稍作震動(dòng)就會(huì)冒落；(2)頂板斷裂時(shí)，裂隙內(nèi)長有活矸。當(dāng)頂板沿裂縫向下錯(cuò)動(dòng)時(shí)，裂縫內(nèi)活矸就會(huì)掉落；(3)棚梁在支柱上偏移，棚梁、棚腿背部有響聲。(4)支架變形，棚腿移動(dòng)，有推梁危險(xiǎn)。

（三）針對(duì)性預(yù)防措施：

1、掌握好回采工作面頂板壓力變化規(guī)律。正確選擇采面放頂距、支護(hù)形式、控頂距和切頂方式。加強(qiáng)采面管理及時(shí)回柱放頂。確保頂板按要求冒落，否則要采取必要措施直至強(qiáng)制放頂。嚴(yán)禁手工回柱放 頂。

2、嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，及時(shí)處理危石、浮矸。頂板破碎時(shí)要及 時(shí)進(jìn)行支護(hù)，禁止空頂作業(yè)，支架巷道堅(jiān)持使用前探梁。

3、嚴(yán)格把好工程質(zhì)量關(guān)，做到一步到位，對(duì)不合格工程要及時(shí)責(zé)令 整改，消除隱患。

4、采掘工作面必須嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程進(jìn)行施工，不得隨意更改支護(hù)形 式和施工方法，所有巷道必須先加強(qiáng)支護(hù)后才能開口。

5、采掘工作面遇到難施工地段，必須派有現(xiàn)場實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的老同志跟 班指導(dǎo)，確保施工順利進(jìn)行。

6、采掘工作面和在用巷道出現(xiàn)斷梁折柱要派人及時(shí)修復(fù)，巷道修復(fù) 必須由外及里逐架進(jìn)行。

7、發(fā)現(xiàn)冒頂預(yù)兆時(shí)，要組織人員立即加固工作面，同時(shí)采取必要措 施控制工作面，如果加固來不及，應(yīng)立即把受災(zāi)區(qū)域人員撤至安全地 點(diǎn)。

（四）冒頂事故處理 ：

1、冒頂事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)積極組織處理。如果有人遇難，應(yīng) 盡快搶救遇難者，并派人迅速報(bào)告礦井調(diào)度室。遇難人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際 情況積極自救。

2、礦井調(diào)度室接到報(bào)告后，要立即通知有關(guān)人員以便迅速組織應(yīng)急 搶救。

3、遇險(xiǎn)者如果被堵在巷道里面或采面某一個(gè)角落時(shí)，應(yīng)定時(shí)發(fā)出信號(hào)，以便搶救人員知道遇險(xiǎn)情況和有方向地進(jìn)行處理，并設(shè)法解決風(fēng) 水問題和運(yùn)送食物。有風(fēng)水管的出事地點(diǎn)應(yīng)打開風(fēng)水管，以供遇險(xiǎn)者 使用。如果冒頂嚴(yán)重，處理時(shí)間較長，遇險(xiǎn)者應(yīng)平靜等待不能亂** 叫，以免消耗體力和氧氣。如果冒頂不嚴(yán)重在短時(shí)間可處理好，條件 許可，遇險(xiǎn)者應(yīng)積極配合處理以便盡快脫險(xiǎn)。

4、采面冒頂或采準(zhǔn)巷冒頂不嚴(yán)重，應(yīng)采用整修采面或采準(zhǔn)巷辦法處 理。如果采面冒頂或采準(zhǔn)巷冒頂嚴(yán)重?zé)o法整修處理，且有人被堵在里 面時(shí)，應(yīng)重開切眼方法救人。

5、掘進(jìn)工作面或巷道冒頂應(yīng)采用整修巷道辦法處理，如果冒頂嚴(yán)重 無法處理又有人遇險(xiǎn)的應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，采取首先救人的有效措施進(jìn) 行處理。

6、搶救出的遇險(xiǎn)人員，應(yīng)根據(jù)傷勢情況進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)或立即送醫(yī)院 搶救。

（五）措施落實(shí)情況

1、頂板管理自檢情況：為了抓好頂板管理工作，落實(shí)頂板管理責(zé)任，落實(shí)頂板隱患的排 查和治理，現(xiàn)場工作中真正把頂板管理措施、制度落實(shí)到實(shí)處，確保 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，由總工程師在調(diào)度室會(huì)議室組織各專業(yè)科室，技術(shù)科、地測科、調(diào)度室、安全科、機(jī)電科等科室部門及各生產(chǎn)、技術(shù)員對(duì)井 下各施工現(xiàn)場對(duì)照規(guī)程措施進(jìn)行自檢。

2、頂板管理隱患的排查和治理情況 成立礦井隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，健全由總經(jīng)理牽頭的事故隱患排查治理責(zé)任體系，明確隱患治理責(zé)任，及時(shí)排查分析分管范圍內(nèi)的重大隱患和薄弱環(huán)節(jié)，突出頂板管理工作重點(diǎn)，總工程師堅(jiān)持每月組織排查一次，在生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上通報(bào)落實(shí)；安全科、調(diào)度室堅(jiān)持每天排查一 次，做到項(xiàng)目、措施、資金、時(shí)間、責(zé)任“五落實(shí)”，根據(jù)排查隱患，生產(chǎn)單位、生產(chǎn)科室、安全科及專業(yè)副總共同制定有針對(duì)性的隱患治 理措施，生產(chǎn)單位嚴(yán)格按照隱患治理措施落實(shí)到現(xiàn)場，安全科嚴(yán)把隱 患銷號(hào)制度，安排復(fù)查、驗(yàn)收，直至消除隱患，切實(shí)確保礦井的安全 生產(chǎn)。

3、規(guī)程措施的編制制度 嚴(yán)格按照《煤礦作業(yè)規(guī)程》樣本和要求進(jìn)行了編制，確保采、掘工作面一面一規(guī)程，堅(jiān)持一工程一措施，采煤工作面初采、過斷層、過老巷，初次放頂、停采撤面、頂板破碎，掘進(jìn)工作面開門、施工、透巷、過巷、掘各類小峒室、過斷層、頂板破碎，巷修區(qū)回撤、修復(fù) 等都專門編制了專項(xiàng)措施，作業(yè)規(guī)程會(huì)審嚴(yán)格堅(jiān)持由生產(chǎn)技術(shù)科牽頭，總工程師主持，分管副總、地測、安全、通風(fēng)、機(jī)電等技術(shù)人員 參加的制度，總工程師牽頭組織技術(shù)、地測、安全、調(diào)度等部門對(duì)全礦在用作業(yè)規(guī)程和措施進(jìn)行檢查，查出問題，并由技術(shù)部分專業(yè)對(duì)照問題進(jìn)行整改，經(jīng)復(fù)查，每條問題都整改到位。及時(shí)補(bǔ)充分析意見或補(bǔ)充措施，確保規(guī)程措施能夠符合現(xiàn)場、指導(dǎo)現(xiàn)場。

4、規(guī)程措施在現(xiàn)場的落實(shí)情況 每個(gè)采掘工作面、每一個(gè)施工地點(diǎn)都配臵了安全員，嚴(yán)格要求各 施工地點(diǎn)嚴(yán)格按照規(guī)程措施進(jìn)行施工，每天每班都有科室人員盯班或下井檢查，能夠嚴(yán)格檢查規(guī)程措施在現(xiàn)場的落實(shí)情況，對(duì)不按規(guī)程措 施施工的現(xiàn)象，由于檢查力度的加大及處罰力度的加大，各施工地點(diǎn) 按規(guī)程措施施工的現(xiàn)象較好。

5、現(xiàn)場工程質(zhì)量和職工正規(guī)操作情況 礦下井檢查人員逢人必提問，班前會(huì)每會(huì)必提問，積極引導(dǎo)職工 “學(xué)規(guī)程、用規(guī)程、正規(guī)操作、干標(biāo)準(zhǔn)活”，使職工自覺做到正規(guī)操作、按章作業(yè)。通過教育與引導(dǎo)，現(xiàn)場工程質(zhì)量達(dá)到了《煤礦質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》要求，達(dá)到了規(guī)程措施要求，但局部還有待提高。針對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)害情況計(jì)劃制定福泉市仙橋鄉(xiāng)茶園煤礦水 災(zāi)事故和頂板事故兩個(gè)專項(xiàng)預(yù)案，并貫徹學(xué)習(xí)到位。