第一篇：申論賞析：協(xié)調(diào)發(fā)展

【范文主題】

經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、文化協(xié)調(diào)發(fā)展主題

【背景材料】

近年來，隨著社會的飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境、文化保護(hù)之間的矛盾沖突日益激烈，問題頻發(fā)。環(huán)境與文化對人類的生存和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，如何在保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、文化之間的關(guān)系，顯得尤為重要。

2010年初，西南五省一市歷史上前所未有、持續(xù)數(shù)月之久的大旱再次引起了人們對西南水電開發(fā)問題的強(qiáng)烈關(guān)注。在怒江、雅魯藏布江流域等生態(tài)脆弱區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)是否應(yīng)該建水電站、怎樣建水電站，梯級式的開發(fā)對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、人文自然資源會有怎樣的影響，使每一個關(guān)切當(dāng)?shù)匚磥淼娜诵膽褢n慮。北京、南京、福州等歷史文化名城，在人文資源富集的地區(qū)大拆大建，文物保護(hù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓路，對名勝古跡造成了不可彌補(bǔ)的破壞，也引起了人們的追問：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、招商引資的成功，難道一定要以文物古跡、生態(tài)環(huán)境的破壞為代價?就沒有一條協(xié)調(diào)三者共同發(fā)展的途徑?

【習(xí)題示例】

請你從“經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境、文化保護(hù)”的角度，寫一篇議論文。

要求：自擬題目，觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻有說服力，字?jǐn)?shù)800-1000字。

【參考范文】

發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能以破壞環(huán)境和文化為代價

隨著社會的快速進(jìn)步，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的呼聲也隨之越來越高。有些地方甚至盲目地把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為衡量政績的唯一指標(biāo)，為謀求眼前小利和短期效益，棄環(huán)境、文化于不顧，不惜焚林而田、竭澤而漁，對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和古文化風(fēng)貌造成了難以逆轉(zhuǎn)的毀滅性破壞。殊不知環(huán)境和文化對于一個國家和民族的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

環(huán)境對于一個國家和民族來講，可以說是賴以生存和發(fā)展的自然資源和物質(zhì)基礎(chǔ)。首先，環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。沒有良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的自然資源作后盾，任何經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)都難以實(shí)現(xiàn)。其次，環(huán)境是人們得以享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的前提和保障。如果不能呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食品、生活和工作在優(yōu)美的環(huán)境之中，就算經(jīng)濟(jì)再發(fā)達(dá)、物質(zhì)再豐富，沒有健康的身體和愉悅的心情，又談何生活水平和品質(zhì)。

文化對于一個國家和民族來講，則是不可再生、彌足珍貴的歷史遺產(chǎn)和精神財富。對于某些以原始文化和古遺址著稱的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展給當(dāng)?shù)貛淼臎_擊固然不可避免，但盡可能的讓原始文化保留原始的狀態(tài)、讓古遺址古建筑繼續(xù)存在下去，給子孫后代留下可以瞻仰的圣地和可以傳承的文明，是我們應(yīng)該給予祖先的交代和尊重。

誠然，我國是發(fā)展中國家，要消除貧困，提高人民生活水平，都有賴于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展絕不能以對環(huán)境和文化的破壞為代價。正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同環(huán)境、文化保護(hù)的關(guān)系，保持經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展之路，才是對人民群眾和子孫后代高度負(fù)責(zé)的必然選擇。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)應(yīng)該建立在保護(hù)環(huán)境和文化的基礎(chǔ)上，要堅決貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識保護(hù)環(huán)境和文化就是保護(hù)我們的生存環(huán)境和精神家園，就是保護(hù)和發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，就是維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。堅持在保護(hù)中尋求發(fā)展，把加強(qiáng)環(huán)境、文化保護(hù)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要手段，并視之為推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

一切以犧牲環(huán)境和文化為代價換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為都是暫時的、短期的，都是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律背道而馳的。如果強(qiáng)行通過破壞環(huán)境和文化的方式來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不僅會造成巨大損害，而且最終還會影響和制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因?yàn)樾迯?fù)其造成的損害需要更巨額的經(jīng)濟(jì)投入。實(shí)踐證明，只要正確處理環(huán)境、文化保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，二者是可以相互促進(jìn)的，并最終達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展。【中公精講】

[點(diǎn)睛論點(diǎn)]

文章以發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能以破壞環(huán)境和文化為代價為總論點(diǎn)，三個分論點(diǎn)包括兩個分析型分論點(diǎn)和一個對策型分論點(diǎn)。兩個分析型分論點(diǎn)即環(huán)境的重要性和文化的重要性，對策型分論點(diǎn)即發(fā)展經(jīng)濟(jì)應(yīng)該建立在保護(hù)環(huán)境和文化的基礎(chǔ)上，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

[文章點(diǎn)評]

從文章的內(nèi)容安排來看，本文更傾向于以論為主。屬于“以論為主，以策為輔”的評論文。文章利用過半的篇幅分別論明了發(fā)展經(jīng)濟(jì)中兼顧環(huán)境和文化的重要性，在收筆前用少量的筆墨點(diǎn)出了發(fā)展經(jīng)濟(jì)應(yīng)該建立在保護(hù)環(huán)境和文化的基礎(chǔ)上，以及應(yīng)采取的舉措。

文首一上來即“直取要害”，抓住了當(dāng)前部分地方為發(fā)展經(jīng)濟(jì)而“棄環(huán)境、文化于不顧……”的錯誤做法，肯定了環(huán)境和文化的重要作用，以此迎引下文。在論明了環(huán)境之重和文化之重后，第四段作為過渡段，既承接了上文，再次重申不能以破壞環(huán)境和文化為代價，又將筆鋒轉(zhuǎn)到正確做法上來，為引出下文之策做準(zhǔn)備。第五段提出相應(yīng)的對策措施，使文章的內(nèi)容更為充實(shí)完善。文尾總攬前文，再次強(qiáng)調(diào)首段提出的中心論點(diǎn)，首尾呼應(yīng)，嚴(yán)密扣題。

全文結(jié)構(gòu)完整，思路清晰，層次分明，語言流暢，論證洞曉情理，并采用了假設(shè)法，使得文風(fēng)更加生動有力。

[妙言雋語]

1.環(huán)境對于一個國家和民族來講，可以說是賴以生存和發(fā)展的自然資源和物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同環(huán)境、文化保護(hù)的關(guān)系，保持經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展之路，才是對人民群眾和子孫后代高度負(fù)責(zé)的必然選擇。

3.一切以犧牲環(huán)境和文化為代價換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為都是暫時的、短期的，都是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律背道而馳的。

第二篇：2015江西公務(wù)員考試申論賞析：生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

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2015江西公務(wù)員考試申論范文賞析：生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

【范文主題】

生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展 【背景材料】

“開著寶馬喝污水，是對現(xiàn)代化的諷刺”，幾年前，環(huán)境保護(hù)部部長周生賢的這句話至今讓人記憶猶新。事實(shí)上，生態(tài)環(huán)境的破壞，不僅是諷刺，同時也拖了現(xiàn)代化的后腿。根據(jù)《中國綠色國民經(jīng)濟(jì)核算研究報告2004》，2004年，我國因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失為5118億元，占當(dāng)年GDP的3.05%，而這僅僅是環(huán)境污染損失的局部計算，并且不包括自然資源耗減成本和環(huán)境退化成本中的生態(tài)破壞成本。

【習(xí)題示例】

閱讀以上材料，請圍繞當(dāng)前“既要保護(hù)生態(tài)環(huán)境，又要發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的話題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。

要求：結(jié)構(gòu)完整，層次清晰，論證有力，語言流暢，字?jǐn)?shù)1000～1200字?！緟⒖挤段摹?/p>

科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展

“清風(fēng)明月，不用一錢買”的時代正在遠(yuǎn)去。今天，無論是正在考驗(yàn)我們的沙塵暴、干旱，還是頗為流行的綠色食品、低碳經(jīng)濟(jì)，都凸顯著生態(tài)環(huán)境的價值。國際金融危機(jī)催生了歐美等國發(fā)起的綠色新政潮，環(huán)境保護(hù)、氣候問題在國際舞臺上地位凸顯，國內(nèi)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為推進(jìn)環(huán)保事業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。

把“生態(tài)”作為特色，并放在“經(jīng)濟(jì)”之前，體現(xiàn)的是一種新型財富觀。曾經(jīng)，我們將大自然的饋贈視作理所當(dāng)然，卻忽略了生態(tài)環(huán)境本身的價值。1997年，一個由13位生態(tài)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和地理學(xué)家組成的研究小組對生態(tài)系統(tǒng)的一系列功能作出了價值評估，得出的結(jié)論是：自然提供的服務(wù)和經(jīng)濟(jì)價值總計約為每年33萬億美元!這一數(shù)字，幾乎與全球每年的總產(chǎn)值相當(dāng)。從這個角度來看，所謂“先污染、后治理”的發(fā)展方式，即使在經(jīng)濟(jì)上也是得不償失的。

當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)保護(hù)生態(tài)，并不意味著要守著“金山”受窮。無論是經(jīng)濟(jì)尚處落后地位的部分地區(qū)，還是置身發(fā)展中國家行列的中國，發(fā)展依然是第一要義。在這一過程中，如何把經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立在生態(tài)環(huán)境可承受的基礎(chǔ)之上，不僅考驗(yàn)著執(zhí)政者的認(rèn)識水平，也檢驗(yàn)著執(zhí)政者的政治倫理。

鑒于此，我們應(yīng)根據(jù)自己的基本國情和承受能力，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境有效地結(jié)合起來，邊建設(shè)邊保護(hù)，邊發(fā)展邊治理，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一，使經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。一是強(qiáng)化國家宏觀調(diào)控與地方政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制。國家應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)

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發(fā)展的水平與特點(diǎn)出臺生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策框架，并隨經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展作出與時俱進(jìn)的調(diào)整。地方政府則在大政方針下制定出適應(yīng)本區(qū)域的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)本區(qū)域生態(tài)環(huán)境條件發(fā)展經(jīng)濟(jì)。二是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，技術(shù)消除生態(tài)環(huán)境不良后果。政府可運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段來調(diào)控企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)成本，使企業(yè)來承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損失成本。同時技術(shù)可以解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的后遺癥，也可以預(yù)防經(jīng)濟(jì)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境所造成的不良影響。三是把區(qū)域經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)微觀化，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督。企業(yè)是生態(tài)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的直接來源者。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，就必須從微觀上對企業(yè)加強(qiáng)控制和管理，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)以法律的形式確立下來，做到有法可依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。

環(huán)境保護(hù)是調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手，而推動轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是環(huán)境保護(hù)的重要任務(wù)。黨的十七大站在民族未來發(fā)展的高度，提出了建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略部署，正是基于生態(tài)的重要價值和基礎(chǔ)作用。在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的當(dāng)下，我們應(yīng)重新審視生態(tài)的價值，克服盲目發(fā)展的沖動，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起!【中公精講】 [點(diǎn)睛論點(diǎn)]

文章開篇即從綠色食品、低碳經(jīng)濟(jì)等社會焦點(diǎn)問題引出生態(tài)環(huán)境的價值;再由國際發(fā)展趨勢來反襯國內(nèi)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要性，并轉(zhuǎn)述眾多專家對生態(tài)系統(tǒng)評估的結(jié)論，由此篤定全文的“科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展”這一中心論點(diǎn)。而后，對論點(diǎn)進(jìn)行具體展開，細(xì)致地提出對策并說明其合理性和可操作性。

[文章點(diǎn)評]

文章將生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合立論，一方面論明了生態(tài)環(huán)境本身的重要地位，另一方面也明確了發(fā)展經(jīng)濟(jì)之必要，最后將二者相融合，推出了本文的主旨——經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。全文可分為五個部分，即每段各自為一個部分。第一段首先強(qiáng)調(diào)的是目前生態(tài)環(huán)境的基本形勢，隨后點(diǎn)出了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)保事業(yè)提供了難得的機(jī)遇;第二段通過精確客觀的數(shù)字，論明了“先污染、后治理”的發(fā)展方式得不償失，強(qiáng)調(diào)出環(huán)境之重;第三段與上文相對，道出保護(hù)生態(tài)環(huán)境，并不意味著棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展于不顧，強(qiáng)調(diào)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展之重;第四段為本文的核心處所在，首先綜合前文所述，推出了經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的主題，隨之提出了相應(yīng)之策，包括了強(qiáng)化國家宏觀調(diào)控與地方政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，技術(shù)消除生態(tài)環(huán)境不良后果、把區(qū)域經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)微觀化，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督三個方面的內(nèi)容;末段首先闡釋了環(huán)境保護(hù)與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的相互關(guān)系，最后以倡議作結(jié)。文章結(jié)構(gòu)完整，內(nèi)容充實(shí)，理據(jù)兼?zhèn)?，層次分明，語言流暢。

[妙言雋語]

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1.把“生態(tài)”作為特色，并放在“經(jīng)濟(jì)”之前，體現(xiàn)的是一種新型財富觀。曾經(jīng)，我們將大自然的饋贈視作理所當(dāng)然，卻忽略了生態(tài)環(huán)境本身的價值。

2.強(qiáng)調(diào)保護(hù)生態(tài)，并不意味著要守著“金山”受窮。無論是經(jīng)濟(jì)尚處落后地位的部分地區(qū)，還是置身發(fā)展中國家行列的中國，發(fā)展依然是第一要義。

文章來源中公江西公務(wù)員考試網(wǎng)：http://jx.offcn.com/

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第三篇：區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 (申論熱點(diǎn))

溫家寶提出：要進(jìn)一步推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

新華網(wǎng)北京3月5日電國務(wù)院總理溫家寶5日在十屆全國人大五次會議上作政府工作報告時說，要堅持統(tǒng)籌兼顧、合理規(guī)劃、發(fā)揮優(yōu)勢、落實(shí)政策，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)，重點(diǎn)是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和發(fā)展科技教育，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。抓緊制定后續(xù)政策，鞏固和發(fā)展退耕還林、退牧還草成果。繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、防沙治沙、石漠化治理等重點(diǎn)生態(tài)工程。積極推進(jìn)東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興，重點(diǎn)是加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，搞好重要行業(yè)、企業(yè)的重組改造，推動裝備制造業(yè)、原材料加工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)商品糧基地建設(shè)。加快資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)和采煤沉陷區(qū)治理。加快棚戶區(qū)改造。中部地區(qū)，重點(diǎn)是繼續(xù)加強(qiáng)糧食主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力建設(shè)，加強(qiáng)能源、重要原材料基地、綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，支持發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。東部地區(qū)，重點(diǎn)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和國際競爭力，在改革開放和科學(xué)發(fā)展上走在前面。繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)作用，推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)等條件較好地區(qū)開發(fā)開放。

溫家寶說，要加大國家對欠發(fā)達(dá)地區(qū)支持力度，鼓勵發(fā)達(dá)地區(qū)對欠發(fā)達(dá)地區(qū)對口援助，促進(jìn)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展。做好庫區(qū)發(fā)展和庫區(qū)移民工作。

第四篇：2014年申論名片賞析

一、請認(rèn)真閱讀“給定資料4”，整理歸納座談會代表們反映的主要問題，供相關(guān)部門參閱。（15分）

要求：準(zhǔn)確、全面、簡潔，不超過200字。

【解題思路】

仔細(xì)閱讀題干，迅速判斷出本題是一道歸納概括題，而作答的范圍則是“給定資料4”。本題要求概括主要問題，所以在查找要點(diǎn)的時候就只需要提煉問題。而且要注意的是提煉的問題必須是座談會代表們反映的問題，要明確主體，提煉問題的目的是要供相關(guān)部門參閱，所以要求考生提煉的問題要仔細(xì)加工，使用公務(wù)語言。同時，答案不能超過200字，所以在加工的過程中要注意把控字?jǐn)?shù)。

【參考答案】

保護(hù)濕地過程中存在的問題，具體表現(xiàn)為：

1、管理混亂。沒有形成以林業(yè)局為主導(dǎo)的“統(tǒng)一管理”格局，出現(xiàn)了“誰出現(xiàn)誰管理”的怪象。

2、犧牲濕地發(fā)展農(nóng)業(yè)。政府“圍濕地造田”，農(nóng)民越界耕種，濕地被嚴(yán)重蠶食。

3、法律缺失。違法成本低，缺乏制裁和懲戒措施。

4、資金投入不足。對保護(hù)濕地的資金投入不足，使成果打折扣。

5、地方官員的經(jīng)濟(jì)思維。官員對濕地的態(tài)度決定了其保護(hù)效果。

6、對濕地的人工改造?！敖ㄔO(shè)性”地破壞濕地生物多樣性。

二、“給定資料3”介紹了德國和西班牙在濕地保護(hù)方面的一些經(jīng)驗(yàn)做法，請簡要分析說明其對我國濕地保護(hù)工作的啟示。（20分）

要求：觀點(diǎn)明確，表達(dá)簡潔，不超過300字。

【解題思路】

首先，可以明確本題是啟示型分析題。通過閱讀題干，中公教育認(rèn)為應(yīng)注意以下作答要素：

第一，明確本題作答范圍為“給定資料3”。

第二，作答對象是“德國和西班牙在濕地保護(hù)方面的一些經(jīng)驗(yàn)做法”對我國濕地保護(hù)工作的啟示，在作答時注意隱含條件，即結(jié)合我國實(shí)際情況。

第三，注意作答要求，觀點(diǎn)要明確，表述要簡潔，字?jǐn)?shù)不超過300字。

【參考答案】

鑒于我國具體國情，不能完全照搬，應(yīng)學(xué)習(xí)其先進(jìn)理念和做法。啟示如下： 一是依法保護(hù)濕地資源。完善濕地保護(hù)法規(guī)體系，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)制處罰不法行為。

二是堅持濕地資源可持續(xù)發(fā)展。實(shí)施濕地可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行可持續(xù)旅游認(rèn)證制度，促進(jìn)濕地旅游健康發(fā)展。

三是加強(qiáng)濕地保護(hù)交流合作。推動國際和區(qū)域交流合作，拓展合作領(lǐng)域，創(chuàng)新合作模式，提升濕地保護(hù)管理效能。

四是發(fā)揮民間組織作用。重視民間組織訴求和合作，建立保護(hù)管理與利益相關(guān)者良好的雙向互動機(jī)制。

五是實(shí)施濕地保護(hù)和恢復(fù)項(xiàng)目。增加資金投入，建立濕地生態(tài)效益補(bǔ)償制度。六是重視宣傳教育。政府機(jī)構(gòu)可與保護(hù)地、民間組織、學(xué)校等合作，開展各種環(huán)境宣傳教育活動，倡導(dǎo)濕地文化。

三、“給定資料5、6”介紹了濕地保護(hù)與開發(fā)方面的幾個成功案例。假如你是某政府相關(guān)部門的工作人員，需要就此整理出一份經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料，請擬出這份材料的內(nèi)容要點(diǎn)。（25分）

要求：內(nèi)容全面，要點(diǎn)明確；條理清晰，表達(dá)簡潔；不超過500字。

【解題思路】

通過題干可知，本題的作答范圍是“給定資料5、6”；作答對象為濕地保護(hù)與開發(fā)方面的幾個成功案例；作答身份限定為某省政府相關(guān)部門工作人員，因而在作答本題時應(yīng)注意政府角度；作答內(nèi)容為整理一份經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料；在作答時，考生還需要做到要點(diǎn)全面、準(zhǔn)確，同時表述要簡潔且邏輯性強(qiáng)，同時注意字?jǐn)?shù)不得超過500字。

【參考答案】

加強(qiáng)濕地保護(hù)與開發(fā)力促生態(tài)經(jīng)濟(jì)共發(fā)展

“五位一體”發(fā)展戰(zhàn)略的提出，將生態(tài)文明建設(shè)提升到國家戰(zhàn)略層面，濕地生態(tài)保護(hù)與開發(fā)，既是生態(tài)保護(hù)的題中要義，也是改善民生，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要途徑。

我國多地在濕地保護(hù)與開發(fā)方面取得了較好成績，值得我省借鑒，其發(fā)展措施主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

第一，積極促進(jìn)農(nóng)民職業(yè)轉(zhuǎn)型，加大特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)投入，擴(kuò)大農(nóng)民參與度，使農(nóng)民真正成為濕地的建設(shè)者、經(jīng)營者，促進(jìn)農(nóng)民增收。

第二，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，合理引進(jìn)適合當(dāng)?shù)貪竦乇Ｗo(hù)的植物物種，并為農(nóng)民提供相應(yīng)的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。

第三，在濕地保護(hù)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時，吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第四，對區(qū)域濕地保護(hù)與開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展制定合理的發(fā)展計劃，并通過成立相關(guān)合作社加強(qiáng)科學(xué)管理，扼制惡性競爭，實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。

第五，將濕地保護(hù)與開發(fā)上升到區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略層面，通過“公司+農(nóng)戶+基地”等形式，結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)濕地保護(hù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)和諧發(fā)展。

第六，大力實(shí)施“退耕還濕”工程和“河湖連通”等重點(diǎn)濕地工程，加強(qiáng)濕地保護(hù)與修復(fù)，大力開發(fā)各種生態(tài)產(chǎn)品，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

四、請結(jié)合對全面給定資料的理解和思考，以《“紅線”與“紅利”》為題，寫一篇文章。（40分）

要求：1.觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際；

2.內(nèi)容充實(shí)，論述深刻；

3.結(jié)構(gòu)完整，語言流暢；

4.總字?jǐn)?shù)1000—1200字。

【參考范文】

“紅線”與“紅利”

“雨映寒空半有無，重樓閑上倚城隅。淺深山色高低樹，一片江南水墨圖?！痹鴰缀螘r，被譽(yù)為“千湖之省”的湖北，憑借其湖泊濕地的獨(dú)特風(fēng)光引得文人墨客心生向往。而今，受人口爆炸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重壓力，濕地日漸減少，不僅使得當(dāng)?shù)厮w質(zhì)量下降，而且令濕地生物瀕臨滅絕，更嚴(yán)重違背了我國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想。

其實(shí)濕地減少，源于部分政府區(qū)域發(fā)展的管控“失調(diào)”。由于缺乏科學(xué)指導(dǎo)，濕地承包后，農(nóng)民無序發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，致使土地承載壓力直線上升，最終植被減少、旱澇多發(fā)。其實(shí)，這種發(fā)展方式直接令農(nóng)民陷入陷入“環(huán)境惡化—承載加大”的惡性循環(huán)，長此以往難逃“竭澤而漁”的發(fā)展苦果。當(dāng)前，我國大力提倡循環(huán)經(jīng)濟(jì)，正是在告誡濕地管理者：唯有保住濕地紅線，才能長享發(fā)展紅利。

保住濕地紅線，要發(fā)展生態(tài)旅游。濕地破壞源于農(nóng)民收入提高的愿望，但錯位的發(fā)展模式令他們事與愿違。其實(shí)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，如果當(dāng)?shù)卣荒芤龑?dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富，濕地保護(hù)僅是空談。當(dāng)前隨著我國人均收入水平的提高，旅游之風(fēng)興起，如果政府引導(dǎo)農(nóng)民改變以往農(nóng)耕畜牧的產(chǎn)業(yè)模式，開發(fā)旅游經(jīng)濟(jì)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，勢必可令經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)并行不悖。如今我國正值轉(zhuǎn)型升級的高潮，各級政府應(yīng)科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，合理設(shè)計區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的藍(lán)圖，打造濕地特色旅游的產(chǎn)業(yè)鏈條，將牛羊成群的“老牧區(qū)”變?yōu)轱L(fēng)景秀美的“新景點(diǎn)”。

保住濕地紅線，要開辟有機(jī)農(nóng)業(yè)。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平落后，農(nóng)村勞動力大都“遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)”，如此一來不僅造成農(nóng)業(yè)耕地荒廢，更令傳統(tǒng)鄉(xiāng)村沒落。其實(shí)，濕地自然環(huán)境得天獨(dú)厚，當(dāng)?shù)卣梢愿鶕?jù)區(qū)域特色適當(dāng)研究產(chǎn)品優(yōu)勢，通過開辟有機(jī)農(nóng)業(yè)，形成“產(chǎn)供銷一條龍”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)線。通過提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品耕種價值，增加農(nóng)民收入。同時適當(dāng)出臺優(yōu)惠政策，吸引當(dāng)?shù)赝獬鰟?wù)工人員回鄉(xiāng)建設(shè)，將外出積累經(jīng)驗(yàn)成功引入，牽引新型產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

保住濕地紅線，要強(qiáng)化人才培養(yǎng)。敬教勸學(xué)，建國之大本；興賢育才，為政之先務(wù)。無論是發(fā)展生態(tài)旅游還是開辟有機(jī)農(nóng)業(yè)，我們都需要高素質(zhì)人才的支持。濕地地區(qū)經(jīng)濟(jì)長期落后，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民多年發(fā)展畜牧，并不具備科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)能力。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該加大人才培養(yǎng)力度，通過聘請專家學(xué)者傳授先進(jìn)知識，幫助當(dāng)?shù)厝罕娪伞皞鹘y(tǒng)農(nóng)民”升級為“產(chǎn)業(yè)工人”，為濕地區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲備優(yōu)良的人力資源。

保住濕地紅線可以保住自然環(huán)境，可以發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，更可以實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。各級政府在規(guī)劃濕地發(fā)展時，要將自然環(huán)境的紅線保護(hù)思想貫徹始終，平衡自然與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，再現(xiàn)昔日“煙波浩渺、云蒸霞蔚”的濕地風(fēng)光。

第五篇：協(xié)調(diào)發(fā)展

協(xié)調(diào)發(fā)展

前文：

當(dāng)國務(wù)院提出重視農(nóng)、工、科技的協(xié)調(diào)發(fā)展時，我們感到很欣慰。我們在討論農(nóng)民工時，不應(yīng)該抱有個人的偏見，要正確的對待。每個職業(yè)只要它有利于社會的發(fā)展，就應(yīng)該重視。在社會上，我們只是分工不同，不應(yīng)該有歧視。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)、工業(yè)、等等有利于社會發(fā)展，形式內(nèi)容健康，有正面影響利的服務(wù)業(yè)、科技業(yè)等各種行業(yè)，它們都是相輔相成的。只有平衡好了，才能協(xié)調(diào)發(fā)展?！叭艘允碁樘臁笨梢娂Z食自給自足的重要性，農(nóng)業(yè)需要科技化，所以發(fā)展科技才能輔助農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展。工業(yè)是發(fā)展科技和農(nóng)業(yè)的有利幫手，用科學(xué)的文化知識，高科技工業(yè)水準(zhǔn)生產(chǎn)出來質(zhì)量合格的農(nóng)耕產(chǎn)品幫扶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這個過程呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)、科技、工業(yè)相關(guān)聯(lián)的重要性，所以農(nóng)業(yè)、科技、工業(yè)不可分開，既然都平等了，各種待遇也應(yīng)該調(diào)整上來，到那時就不存在什么社會歧視和不平等待遇了。只要我們找準(zhǔn)我們在社會中的位置和角色，腳踏實(shí)地做些對社會有益的事，才能發(fā)揮我們的光和熱。如果試想一下，農(nóng)民不種田了，耕地荒蕪，我們吃什么？沒了吃的糧食，我們還談什么干工業(yè)，搞科技研究呢？人人都希望得到社會的認(rèn)可，誰都不例外，每個人在社會中的待遇也應(yīng)該是平等的。我現(xiàn)在真想自己能有一塊地，自己來耕種它，這樣才真正能吃到安全、純綠色的食物了。說一千道一萬，我們都要有知識啊，因?yàn)闆]有金剛鉆，不能攬瓷器活，會出次品的，（質(zhì)量不合格的產(chǎn)品），對嗎？活到老學(xué)到老，不但要學(xué)習(xí)書本的知識，還必須有社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來做生活基礎(chǔ)，來保駕護(hù)航才行。

后續(xù)：

重名重姓的問題，國家的政策在改進(jìn)，如今工人農(nóng)民都一樣了，沒有農(nóng)戶與工戶的區(qū)別了，只要繳納了個人養(yǎng)老保險后，到了退休年齡都可以領(lǐng)取養(yǎng)老保險了。就是不知道重名重姓的人，如何能區(qū)分開？流動人口的增加，也給各大城市的戶籍工作帶來了很多棘手又麻煩的事情，工作量在加大，因?yàn)橐恍┩鈦砣藛T進(jìn)入時沒有紀(jì)錄，也就是逃逸或偷渡的那些人員，使用了假的身份信息，所以不能保證準(zhǔn)確度。以前人口統(tǒng)計都是有省與縣劃分，不允許擅自遷徙，這樣在同一地區(qū)如果出現(xiàn)了重名重姓的人，也為數(shù)不多，整理起來也會一目了然，因?yàn)閺囊怀錾陀辛饲逦募o(jì)錄。這樣就是重名重姓了也不是一個省或縣、區(qū)的，也能對號入座。可是如今流動人口不受限制的自由遷徙，使得大城市里的戶籍管理難度加大，治安也不如以前了。

一個與“社會保障卡”有關(guān)的問題，以前醫(yī)療保險卡、養(yǎng)老保險卡、個人水、電費(fèi)繳納卡等都是分開使用的，也沒覺得有什么麻煩，最起碼不會同時使用，不會同時攜帶，只有需要使用時，才會隨身攜帶著，就是出現(xiàn)了有一個卡不慎被盜或丟失，也只有一個功能，不會出現(xiàn)連鎖反應(yīng)，不會出現(xiàn)多項(xiàng)資金流失和瞬間銀行資金嚴(yán)重透支現(xiàn)象，也就是“錢荒”了?！吧鐣Ｕ峡ā痹谑褂脮r存在的隱患，安全性無法保證，也無法避免重名重姓的問題，如果不慎丟失，所有的功能都會在一瞬間被盜竊分子惡意使用，導(dǎo)致個人、銀行、國家多方面的資金流失，金融流通混亂后，無法進(jìn)行協(xié)調(diào)。一些所謂的便利，也會給違法盜竊者創(chuàng)造無限的便利。