第一篇：溫州市鹿城區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃(2006——2010年)

溫州市鹿城區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃

（2006——2010年）

第一章

前言

婦女發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志，也是衡量社會(huì)進(jìn)步的重要尺度?！笆濉逼陂g，我區(qū)認(rèn)真貫徹實(shí)施《鹿城區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（2001—2005年）》（以下簡(jiǎn)稱“十五”婦女發(fā)展規(guī)劃），不斷強(qiáng)化婦女發(fā)展的政府行為和社會(huì)行為，使婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、健康等各個(gè)領(lǐng)域取得了全面進(jìn)步，我區(qū)婦女事業(yè)有了較大的進(jìn)步和發(fā)展。婦女參政比例總體上升；婦女就業(yè)狀況穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)地位不斷提高；婦女受教育的機(jī)會(huì)明顯增多，男女受教育的比例基本平衡；婦女保健水平不斷提高，健康狀況得到較大改善；婦女的合法權(quán)益基本得到保障。但是隨著改革向縱深推進(jìn)，婦女在參政、就業(yè)、教育以及婚姻家庭中的平等權(quán)利等仍需進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)，如：婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)有待改善；婦女參政的部分指標(biāo)亟需提升；婦女的社會(huì)保障體系要進(jìn)一步完善，新形勢(shì)下婦女權(quán)益保障工作面臨新的問(wèn)題和困難等。因此，全面提高婦女地位、促進(jìn)婦女發(fā)展、謀求男女平等、力爭(zhēng)男女和諧相處將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。

適應(yīng)時(shí)代要求；享有良好的衛(wèi)生保健服務(wù)；婦女權(quán)益受到法律平等的保護(hù)；改善生態(tài)、社會(huì)人文環(huán)境，婦女事業(yè)得到持續(xù)發(fā)展，至2010年，使我區(qū)婦女發(fā)展水平走在全市前列。

第三章

主要目標(biāo)與策略措施

第一節(jié) 婦女與經(jīng)濟(jì)

一、主要目標(biāo)

1、保障婦女共享社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的平等權(quán)利

——廣大婦女享有平等的社會(huì)資本、信貸、技術(shù)、信息等方面的資源配臵和有效服務(wù)的權(quán)利。

——農(nóng)村婦女享有與男子平等的土地承包權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地分配權(quán)、土地補(bǔ)償權(quán)和股份分紅等權(quán)利。

2、保障婦女勞動(dòng)權(quán)利

——消除就業(yè)性別歧視和職業(yè)隔離，努力保障女大中專畢業(yè)生、失業(yè)婦女、農(nóng)村婦女、殘疾婦女的就業(yè)機(jī)會(huì)均等。

——進(jìn)一步擴(kuò)大婦女就業(yè)領(lǐng)域，城鎮(zhèn)女性就業(yè)人員占從業(yè)人員總數(shù)的比例達(dá)到40%以上，逐步提高農(nóng)村婦女就業(yè)率。

——改善婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大婦女在新興產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的就業(yè)比例。

——提高婦女就業(yè)層次，使中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員中女性比例有較大提高。

就業(yè)崗位，如規(guī)范化的物業(yè)管理、發(fā)展型的社會(huì)教育、人性化的咨詢服務(wù)、社區(qū)化的養(yǎng)老服務(wù)等，不斷為婦女創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位，發(fā)揮婦女在服務(wù)經(jīng)濟(jì)中的重要作用。

3、進(jìn)一步建立健全農(nóng)村婦女培訓(xùn)、服務(wù)、示范三大網(wǎng)絡(luò)，以幫助農(nóng)村婦女增加收入為切入點(diǎn)，引導(dǎo)婦女挖掘農(nóng)村內(nèi)部增收潛力；以“富裕在農(nóng)家，美德在農(nóng)家、和諧在農(nóng)家”為目標(biāo)，探索農(nóng)村婦女增收致富“整村推進(jìn)”試點(diǎn)工作；以幫助提高農(nóng)村婦女素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女的素質(zhì)培訓(xùn)，引導(dǎo)和幫助農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力向非農(nóng)企業(yè)轉(zhuǎn)移。

4、鼓勵(lì)婦女自主創(chuàng)業(yè)，設(shè)立婦女創(chuàng)業(yè)輔助基金，研究婦女創(chuàng)業(yè)規(guī)律，推行婦女創(chuàng)業(yè)有效模式，扶持女性創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)。通過(guò)多種渠道、多種形式增加一批高素質(zhì)的“巾幗創(chuàng)業(yè)帶頭人”、“女能手”、“女企業(yè)家”，宣傳她們自主創(chuàng)業(yè)的典型事跡，推動(dòng)社會(huì)關(guān)心和支持婦女創(chuàng)業(yè)，為婦女發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

5、嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》、《浙江省女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法》等法律的規(guī)定和要求，在招錄從業(yè)人員時(shí)，除特殊崗位外，不得設(shè)臵性別要求，要保障多元化分配形式中的男女同工同酬、同地域、同工種、同類別從業(yè)人員中的男女工資結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)相同。

6、加強(qiáng)對(duì)保護(hù)女職工權(quán)益的法律、法規(guī)宣傳，提高用人單位的法律意識(shí)，增強(qiáng)女職工的自我防護(hù)能力。督促企業(yè)建立

視等措施，幫助婦女特別是下崗失業(yè)婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。

11、為殘疾婦女提供就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高殘疾婦女就業(yè)和再就業(yè)比例。

第二節(jié)

婦女參與決策和管理

一、主要目標(biāo)

1、提高婦女參與黨政管理的比例

——區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子中要各配備1名以上女干部； ——黨政工作部門中，55%以上的領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)配備女干部，并要有一定數(shù)量的正職女領(lǐng)導(dǎo)，35歲以下的女干部在同級(jí)干部的數(shù)量要逐步增加；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政班子中至少要有1名女干部，20%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子各配備1名女干部，15%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政班子要配備正職女干部；

2、加強(qiáng)女干部隊(duì)伍和后備女干部隊(duì)伍建設(shè)

——區(qū)直部門中層女干部比例2010年達(dá)到20%以上； ——區(qū)管后備干部中，女性比例不低于20%；

——在選派干部下派、上掛、交流時(shí)，女性應(yīng)不少于20％； ——每年全區(qū)組織的各類黨校學(xué)習(xí)、高層次專業(yè)培訓(xùn)中，女性比例不低于20％；

——每年發(fā)展的女黨員至少應(yīng)占新發(fā)展黨員總數(shù)的35%以上。注重從農(nóng)村、外來(lái)務(wù)工優(yōu)秀女性中發(fā)展女黨員、培養(yǎng)女干

3、建立完善女干部任用機(jī)制，繼續(xù)推行公開考錄、公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等用人機(jī)制，堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，在競(jìng)爭(zhēng)中打破性別限制。重視對(duì)年輕優(yōu)秀女干部的培養(yǎng)，加大公開選拔女干部的力度，充分利用機(jī)構(gòu)改革、換屆等契機(jī)，采取同等條件下優(yōu)先選拔或定崗定位、破格提拔的方式，確保高、中層女干部比例逐年提高。

4、充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的民主參與和民主監(jiān)督作用，重視婦聯(lián)組織在培養(yǎng)選拔女干部、婦女參政議政方面的意見(jiàn)和建議，發(fā)揮婦聯(lián)組織宣傳和推薦女性人才的優(yōu)勢(shì)和職能，使其真正成為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，成為婦女群眾反映意見(jiàn)和建議的主要渠道。

5、重視發(fā)揮婦女在各級(jí)人民代表大會(huì)和政治協(xié)商會(huì)議中的重要作用，逐步提高各級(jí)人大代表和政協(xié)委員的女性比例。認(rèn)真聽取她們以及婦女組織、婦女群眾對(duì)制定涉及婦女根本利益的政策措施的意見(jiàn)和建議，引導(dǎo)婦女依法參與經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)的管理。

6、提高女干部的政治文化業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷改善女干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)，大學(xué)本科以上學(xué)歷的女干部有大幅度增加。加強(qiáng)對(duì)女干部培訓(xùn)、教育和輪崗鍛煉，在選派干部上掛、下派、輪崗、交流時(shí)，保證女性有一定的比例。定期舉辦女干部培訓(xùn)班，針對(duì)女干部的成長(zhǎng)規(guī)律和特點(diǎn)，有目的地開展各類培訓(xùn)，不斷提高女干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平。堅(jiān)持培訓(xùn)與使用相結(jié)

——三類殘疾女童在義務(wù)教育階段的入學(xué)率達(dá)到99.5%以上，其他階段受教育率與正常女生基本保持一致。

2、提高婦女終身教育水平

——基本掃除青壯年婦女文盲。成人婦女識(shí)字率達(dá)到90%以上，其中青壯年婦女的識(shí)字率達(dá)到99%以上。

——提高婦女接受成人教育、職業(yè)教育的比例和婦女平均受教育年限。力爭(zhēng)每年農(nóng)村婦女接受各類培訓(xùn)逐年增加。

——提高婦女科技水平和應(yīng)用能力，提高科技人員中女性的比例。

二、策略措施

1、將婦女教育的主要目標(biāo)納入全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃以及全區(qū)現(xiàn)代教育體系，創(chuàng)造有利于婦女接受教育的社會(huì)環(huán)境。合理調(diào)整、配臵教育資源，完善繼續(xù)教育制度，提高教育現(xiàn)代化、信息化水平，發(fā)展遠(yuǎn)程教育，鼓勵(lì)多種形式的社會(huì)辦學(xué)，保障婦女與男子共享信息和教育資源，使我區(qū)的人才發(fā)展戰(zhàn)略真正體現(xiàn)男女平等的原則。

2、進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，鞏固普及九年義務(wù)教育計(jì)劃，鞏固入學(xué)率，廣泛宣傳男女平等，在課程、教育內(nèi)容和教育方法改革中，把社會(huì)性別意識(shí)納入教師培訓(xùn)課程，在黨校的相關(guān)專業(yè)中開設(shè)婦女學(xué)、馬克思主義婦女觀、社會(huì)性別與發(fā)展等課程，在中學(xué)開設(shè)女性“四自”教育課程，增強(qiáng)教育者和被教育者的社會(huì)性別意識(shí)。

6、重視和發(fā)展特殊教育，關(guān)心殘疾女童受教育權(quán)利，辦好特殊教育學(xué)校，鼓勵(lì)殘疾女童在普通學(xué)校隨班就讀，并積極創(chuàng)造條件舉辦15年制的特殊教育。積極為殘疾婦女提供受教育的機(jī)會(huì)創(chuàng)造條件，提高其受教育程度，增強(qiáng)其生存和發(fā)展能力。

7、發(fā)展婦女成人教育、職業(yè)技術(shù)教育，增加?jì)D女接受職業(yè)教育及繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)。建立1所省三級(jí)重點(diǎn)職業(yè)中學(xué)，建成一所省級(jí)示范性成人文化技術(shù)學(xué)校和創(chuàng)建1所省一級(jí)成人文化技術(shù)學(xué)校。開設(shè)適合婦女的專業(yè)，提高婦女成人教育的實(shí)效。

8、重視婦女的終身發(fā)展和學(xué)習(xí)需求，延伸學(xué)校教育，發(fā)展社區(qū)教育，構(gòu)建終身教育體系。通過(guò)創(chuàng)辦社區(qū)學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)中心等教育網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，為廣大婦女創(chuàng)造和提供終身學(xué)習(xí)的條件和機(jī)會(huì)。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與掃盲，將掃除文盲與扶貧、技術(shù)培訓(xùn)和人口、衛(wèi)生、法律教育相結(jié)合，促進(jìn)婦女全面素質(zhì)的提高和參與社會(huì)發(fā)展能力的提升。

9、組織婦女參加全區(qū)“農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程”，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力的專業(yè)技能和轉(zhuǎn)移就業(yè)的培訓(xùn)，通過(guò)梯級(jí)培訓(xùn)，農(nóng)函大、綠色證書培訓(xùn)、送科技下鄉(xiāng)等形式，力爭(zhēng)農(nóng)村婦女的受訓(xùn)人數(shù)達(dá)到總受訓(xùn)人數(shù)的50%以上，逐年提高女農(nóng)民技術(shù)員的比例。

10、加強(qiáng)外來(lái)流動(dòng)?jì)D女的思想文化、法律法規(guī)、計(jì)劃生育的教育以及適宜的職業(yè)技能的培訓(xùn)，并將之納入社區(qū)教育和管

——采取積極干預(yù)措施，控制性病傳播，將婦女艾滋病病毒感染率控制在較低水平；實(shí)施預(yù)防艾滋病母嬰傳播綜合干預(yù)措施，減少艾滋病垂直傳播。

——孕產(chǎn)婦死亡率控制在18/10萬(wàn)以內(nèi)，因產(chǎn)科出血死亡的比例控制在25%以內(nèi)（含外來(lái)流動(dòng)人口）。

——產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷率達(dá)到85%以上，外來(lái)流動(dòng)人口產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷率達(dá)到80%以上。

3、加快婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)。

——婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)占衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的比重高于4%，每年增長(zhǎng)速度不低于衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度。

——區(qū)婦幼保健所達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、人才三到位。

——區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)的保健人員，按轄區(qū)管理人口15000:1配臵。

4、保障育齡婦女享有計(jì)劃生育權(quán)利。

——人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)知曉率達(dá)到90%以上?！鸦橛g婦女綜合避孕率達(dá)90%以上，技術(shù)服務(wù)隨訪率達(dá)到90%以上。

——已婚育齡婦女的避孕方法知情選擇率達(dá)到75%以上。——節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率控制在6/萬(wàn)以內(nèi)。

——嚴(yán)肅查處溺棄女嬰及非法利用B超等，進(jìn)行胎兒性別鑒定后終止妊娠的違法行為，促進(jìn)出生人口性別比趨向正常范

對(duì)薄弱的狀況，適應(yīng)城區(qū)人民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。

3、利用各種載體開展形式多樣的健康宣教活動(dòng)，工作中做到有計(jì)劃有內(nèi)容有效果有總結(jié)有督查；以艾滋病防治、婦女青春期保健、婚前保健、圍產(chǎn)期保健、更年期老年期保健、婦女心理、營(yíng)養(yǎng)、遺傳、避孕節(jié)育、生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育等知識(shí)為重點(diǎn)內(nèi)容開展健康宣教，在教育中提高婦女保健和自我保護(hù)意識(shí)。

4、以落實(shí)《社會(huì)保障法》職工醫(yī)療保險(xiǎn)和女職工生育保險(xiǎn)為基礎(chǔ)，在農(nóng)村和外來(lái)流動(dòng)人口中大力推行政府資助的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，并建立外來(lái)流動(dòng)人口醫(yī)療救治基金，最低限度地為農(nóng)村和外來(lái)婦女提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障，盡最大可能維護(hù)婦女的健康權(quán)。

5、加大婦女病的普查力度，針對(duì)婦女不同時(shí)期的生理、心理特點(diǎn)進(jìn)行健康教育，特別要提高中老年婦女的自我保健意識(shí)和心理健康水平。推動(dòng)“全民健身計(jì)劃”和“百萬(wàn)婦女健身活動(dòng)”的實(shí)施，經(jīng)常開展適合各層次婦女特點(diǎn)的體育健身活動(dòng)，進(jìn)一步倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，提高廣大婦女的身體素質(zhì)。

6、提高婦幼衛(wèi)生隊(duì)伍特別是基層衛(wèi)生保健人員素質(zhì)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，規(guī)范技術(shù)服務(wù)，培養(yǎng)具有良好職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)的婦幼專業(yè)隊(duì)伍。

7、深入開展人口國(guó)情、計(jì)生法規(guī)、婚育知識(shí)宣傳教育，積

使婦女艾滋病知識(shí)知曉率城區(qū)達(dá)到95%以上，農(nóng)村達(dá)到70%以上；開展預(yù)防育齡婦女感染艾滋病工作，為孕產(chǎn)婦提供預(yù)防艾滋病母嬰傳播服務(wù)。

12、將農(nóng)民工艾滋病防治宣傳教育活動(dòng)納入“預(yù)防艾滋病，健康全家人”活動(dòng)總體規(guī)劃，在進(jìn)城務(wù)工女性人員集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企業(yè)組織開展艾滋病防治知識(shí)培訓(xùn)和宣傳教育活動(dòng)，擴(kuò)大對(duì)婦女“面對(duì)面”宣傳教育活動(dòng)的范圍，提高進(jìn)城務(wù)工女性艾滋病防治知識(shí)知曉率，使進(jìn)城務(wù)工女性艾滋病知識(shí)知曉率達(dá)到85%以上。

13、推行對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育“一證式”信息化管理和生殖健康“一站式”服務(wù)，確保外來(lái)流動(dòng)人口中的育齡婦女享有與戶籍人口同等的生殖保健服務(wù)，建立外來(lái)育齡婦女信息庫(kù)管理系統(tǒng)，實(shí)行相關(guān)健康登記、報(bào)告制度。

14、堅(jiān)持政府支持與社會(huì)興辦相結(jié)合，政府重點(diǎn)支持公益性體育設(shè)施建設(shè)，在社區(qū)、公園興建和開辟健身場(chǎng)所；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)造條件，積極為婦女健身提供必要的體育設(shè)施。積極探索外來(lái)婦女社區(qū)衛(wèi)生保健服務(wù)模式，通過(guò)多種途徑開展性與生殖健康教育和咨詢服務(wù)，組織外來(lái)婦女進(jìn)行健康體檢，免費(fèi)發(fā)放避孕工具，為貧困流動(dòng)孕產(chǎn)婦實(shí)行免費(fèi)服務(wù)，提高外來(lái)婦女的健康水平。

——健全“110”反家庭暴力聯(lián)合救助機(jī)制，降低家庭暴力投訴率。

——進(jìn)一步完善婦女兒童權(quán)益保障聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步發(fā)揮基層?jì)D女權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)作用。

——建一所區(qū)級(jí)婦女兒童救助中心。

二、策略措施

1、將性別意識(shí)納入決策者的主流意識(shí)，不斷完善保護(hù)婦女權(quán)益的相關(guān)措施，把依法保障婦女權(quán)益納入建設(shè)“平安鹿城”以及依法治區(qū)的目標(biāo)和任務(wù)。

2、把保護(hù)婦女合法權(quán)益法律法規(guī)的宣傳納入全區(qū)“五五”普法宣傳教育規(guī)劃和依法治區(qū)規(guī)劃之中，加大力度宣傳保護(hù)婦女、兒童的有關(guān)法律、法規(guī)，擴(kuò)大宣傳面，提高全社會(huì)維護(hù)婦女合法權(quán)益意識(shí)。

3、組建由婦女法律工作者組成的維護(hù)婦女合法權(quán)益志愿者隊(duì)伍，建立維權(quán)志愿者接訪日、維權(quán)論壇、維權(quán)信箱、婦女權(quán)益保障法律法規(guī)巡回講座制度，為婦女提供法律咨詢、培訓(xùn)、司法援助等服務(wù)，提高婦女維權(quán)意識(shí)和能力。

4、加強(qiáng)與司法部門、新聞媒體的合作，有針對(duì)性選擇典型案例，開展案例點(diǎn)評(píng)，引起全社會(huì)對(duì)侵犯婦女案件的關(guān)注，提高全社會(huì)維護(hù)婦女合法權(quán)益的意識(shí)。

5、健全和完善保護(hù)婦女合法權(quán)益的監(jiān)督機(jī)制，加大對(duì)涉及婦女權(quán)益的法律、法規(guī)、政策的執(zhí)行情況和婦女權(quán)益的重點(diǎn)問(wèn)

相互尊重、和諧的社會(huì)關(guān)系，充分發(fā)揮“110婦女兒童救助中心”、“婦女兒童傷情鑒定委托受理中心”的作用，及時(shí)處理家庭暴力事件，有效遏制家庭暴力的發(fā)生；開展創(chuàng)建“零家庭暴力社區(qū)”工作，在基層構(gòu)筑全社會(huì)參與的家庭暴力干預(yù)機(jī)制，提高社區(qū)居民反對(duì)家庭暴力的公眾意識(shí)，使社區(qū)居民自覺(jué)遠(yuǎn)離和抵制對(duì)婦女的暴力行為，建立區(qū)婦女兒童救助中心，為受到家庭暴力等侵害的婦女兒童提供臨時(shí)生存保護(hù)。

11、充分發(fā)揮基層?jì)D女權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)作用，建立社會(huì)、家庭糾紛大調(diào)解機(jī)制，形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治牽頭組織、基層調(diào)處中心具體管理、各部門共同參與、社會(huì)各界整體聯(lián)動(dòng)的社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解格局，改變“婦女維權(quán)婦聯(lián)做”的單一被動(dòng)局面，為基層?jì)D女維權(quán)工作開展提供有力保障。

12、完善婦女權(quán)益保障聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)我區(qū)婦女權(quán)益保障方面的重要情況和突出問(wèn)題，分析研究相應(yīng)對(duì)策措施，協(xié)調(diào)侵害婦女合法權(quán)益的重大或典型案件的查處以及協(xié)調(diào)推動(dòng)?jì)D女權(quán)益保障方面熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決，促進(jìn)婦女權(quán)益保障相關(guān)法律法規(guī)的全面實(shí)施。

13、維護(hù)外來(lái)務(wù)工婦女的合法權(quán)益，著力解決工資拖欠、職業(yè)安全、同工同酬、社會(huì)保障等問(wèn)題，減輕外來(lái)務(wù)工婦女在戶籍管理、子女就學(xué)、醫(yī)療保障等方面的困難，切實(shí)維護(hù)外來(lái)婦女的合法權(quán)益；通過(guò)舉辦法律知識(shí)培訓(xùn)、開展婦女維權(quán)流動(dòng)站維權(quán)咨詢、服務(wù)和宣傳典型侵權(quán)案例等途徑，提高外來(lái)務(wù)工婦女的權(quán)利意識(shí)，增強(qiáng)其依法維權(quán)能力。

3、保護(hù)和改善婦女發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。

——增強(qiáng)婦女的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，提高婦女參與環(huán)境保護(hù)及決策的程度；

——城區(qū)空氣和地表水環(huán)境質(zhì)量按功能區(qū)基本達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

——城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處臵達(dá)到90%以上，農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)到80%以上；

——區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建成率達(dá)到70%以上；

——重點(diǎn)污染源工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上，廢氣排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上，環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。

二、策略措施

1、加大對(duì)男女平等基本國(guó)策的宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)特別是決策者的社會(huì)性別意識(shí)，逐步消除對(duì)婦女的各種偏見(jiàn)、歧視，為婦女發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。區(qū)委黨校開設(shè)馬克思主義婦女觀和男女平等基本國(guó)策課程，成立鹿城區(qū)婦女宣講團(tuán)，下基層、進(jìn)機(jī)關(guān)、到企業(yè)，宣傳男女平等基本國(guó)策，開展女性“四自”教育，引導(dǎo)婦女樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，鼓勵(lì)婦女做自尊、自信、自立、自強(qiáng)的新時(shí)代女性。創(chuàng)建鹿城區(qū)婦女網(wǎng)，宣傳維護(hù)婦女權(quán)益的政策法規(guī)，傳播性別平等意識(shí)，展示婦女風(fēng)采，激勵(lì)婦女進(jìn)步，促進(jìn)婦女發(fā)展。

2、制作播出一批倡導(dǎo)性別平等，維護(hù)婦女權(quán)益，展示婦

等新情況新問(wèn)題。每年確定1個(gè)重點(diǎn)，整合各方面的資源，發(fā)揮婦女研究組織和社會(huì)各界研究人員的作用，開展調(diào)查研究，提出對(duì)策建議，推動(dòng)社會(huì)各界共同關(guān)心婦女進(jìn)步和婦女事業(yè)發(fā)展。

7、加強(qiáng)對(duì)婦女用品質(zhì)量的監(jiān)管，不斷提高婦女生活質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)流通領(lǐng)域、企業(yè)的管理和監(jiān)督，鼓勵(lì)企業(yè)參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)婦女生活用品，依法查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，打擊各種危害婦女身體健康的違法犯罪行為，積極開展女性用品消費(fèi)知識(shí)教育，為婦女消費(fèi)投訴提供方便。

8、全面改善城區(qū)環(huán)境，實(shí)施城市亮麗工程、城區(qū)整治管理工程和百巷萬(wàn)戶惠民工程。結(jié)合“千村整治、百村示范”工程，加大城郊結(jié)合部的綜合整治力度；進(jìn)一步加大對(duì)城中村的整治力度，整治環(huán)境臟亂差現(xiàn)象；加快建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)，健全垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，解決垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)問(wèn)題，為婦女創(chuàng)造良好的自然和人居環(huán)境。

9、改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，加快推進(jìn)農(nóng)村飲用安全自來(lái)水的普及，加大農(nóng)村改水改廁工作力度，每年建設(shè)農(nóng)村公廁20座，基本消除露天糞坑，減少環(huán)境中公害物對(duì)婦女的危害，大力改善農(nóng)村婦女的生存和發(fā)展條件。

10、加強(qiáng)人居環(huán)境建設(shè)，提高城區(qū)綠地覆蓋率，積極開展綠色社區(qū)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院及生態(tài)村、生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加大水體污染防治、固廢綜合7

三、實(shí)施“女性素質(zhì)培訓(xùn)工程”。由區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合相關(guān)部門組織實(shí)施，旨在推進(jìn)婦女素質(zhì)教育、推動(dòng)我區(qū)婦女人力資源開發(fā)，為統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展提供有力的人才保障。要求通過(guò)五年的扎實(shí)工作，努力促使我區(qū)廣大婦女的政治素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身體心理素質(zhì)都有明顯提高，全面參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)；婦聯(lián)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力明顯提高。

四、成立區(qū)巾幗服務(wù)基地。由區(qū)婦聯(lián)負(fù)責(zé)成立并組織實(shí)施。旨在通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、職業(yè)介紹，引導(dǎo)下崗失業(yè)婦女積極面對(duì)挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)并重新獲得再就業(yè)機(jī)會(huì)。

五、實(shí)施“女職工愛(ài)心幫扶工程”。由區(qū)總工會(huì)組織實(shí)施，以姐妹獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)為切入點(diǎn)，變“輸血”為“造血”，逐步由單純的幫扶解困，轉(zhuǎn)向?yàn)榕毠ぬ峁└黝愒烷_展結(jié)對(duì)幫扶，使愛(ài)心助學(xué)、舉辦再就業(yè)培訓(xùn)班、進(jìn)行職業(yè)介紹和信息咨詢等活動(dòng)成為“女職工愛(ài)心幫扶工程”的品牌，增強(qiáng)女職工對(duì)其組織的歸屬感。

六、實(shí)施“婦女健康工程”。由區(qū)衛(wèi)生局組織實(shí)施，該項(xiàng)工程以“讓女性更健康、更美麗、心情更舒暢 ”為宗旨，集健康宣傳、咨詢、檢查、治療、援助為一體，推行婦女病普查、平價(jià)接產(chǎn)、免費(fèi)婚檢、為老年婦女、殘疾婦女送醫(yī)送藥等服務(wù)，幫助和引導(dǎo)婦女尤其是農(nóng)村、社區(qū)貧困婦女樹立健康生活理念，增強(qiáng)自我保健意識(shí)，提高生活質(zhì)量。

建立社區(qū)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)提升婦女工作效率，傳播男女平等性別意識(shí)，展示婦聯(lián)自身形象等方面發(fā)揮積極作用。該網(wǎng)站是鹿城區(qū)各級(jí)婦聯(lián)組織與全區(qū)婦女兒童的新型紐帶，是促進(jìn)鹿城區(qū)婦女兒童事業(yè)發(fā)展，服務(wù)廣大婦女群眾的網(wǎng)上家園。

第五章

組 織 領(lǐng) 導(dǎo)

一、區(qū)政府負(fù)責(zé)《規(guī)劃》的組織實(shí)施。區(qū)政府有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體要根據(jù)《規(guī)劃》的要求，結(jié)合各自職責(zé)，制定相應(yīng)的實(shí)施方案或?qū)嵤┮庖?jiàn)。區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)具體負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)測(cè)評(píng)估。

二、區(qū)政府要結(jié)合本地實(shí)際，將《規(guī)劃》納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排。要將《規(guī)劃》的實(shí)施納入政府的議事日程，作為主管負(fù)責(zé)人和職能部門政績(jī)考核內(nèi)容之一，確?！兑?guī)劃》各項(xiàng)目標(biāo)的如期完成。

三、政府要為《規(guī)劃》的實(shí)施提供組織、人力、經(jīng)費(fèi)保障。要將實(shí)施《規(guī)劃》經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)財(cái)政情況逐步增加重點(diǎn)、難點(diǎn)目標(biāo)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)辦公室的工作經(jīng)費(fèi)按轄區(qū)戶籍人口婦女人均1.00元標(biāo)準(zhǔn)由本級(jí)政府撥款。要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，多渠道籌集資金，形成全社會(huì)支持婦女事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

2、監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)分設(shè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)組和專家評(píng)估組。（1）統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)組由區(qū)統(tǒng)計(jì)局牽頭，其職責(zé)是：制定《規(guī)范》分性別的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，并提出監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)指標(biāo)；建立鹿城區(qū)婦女?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)，定期報(bào)送監(jiān)測(cè)信息；指導(dǎo)全區(qū)規(guī)劃的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。（2）專家評(píng)估組由區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)辦公室牽頭，其職責(zé)是：制定檢查評(píng)估方案；審評(píng)年度統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告，并對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析，提出意見(jiàn)和建議；定期進(jìn)行階段性評(píng)估，并提交監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告；指導(dǎo)全區(qū)開展評(píng)估檢查工作。

三、區(qū)政府要建立實(shí)施婦女規(guī)劃的監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)和制度。為監(jiān)測(cè)評(píng)估工作提供必要的經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真開展《規(guī)劃》實(shí)施的督查和監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。

3（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，樹立以人為本、統(tǒng)籌發(fā)展的理念，以關(guān)愛(ài)兒童，促進(jìn)兒童事業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展為主題，以提高兒童身心素質(zhì)為重點(diǎn)，以培養(yǎng)和造就21世紀(jì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)人才為目標(biāo)，在健康、教育、環(huán)境、法律保護(hù)4個(gè)領(lǐng)域，提出“十一五”兒童事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和策略、措施。通過(guò)對(duì)《規(guī)劃》的實(shí)施，進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)兒童事業(yè)的全面、持續(xù)發(fā)展，為我區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出積極的貢獻(xiàn)。

第二章

總 目 標(biāo)

堅(jiān)持“兒童優(yōu)先”原則，依法保障兒童生存、受保護(hù)、發(fā)展和參與權(quán)利，不斷優(yōu)化兒童成長(zhǎng)環(huán)境，積極推進(jìn)兒童事業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)兒童身心健康發(fā)展，提高兒童整體素質(zhì),爭(zhēng)取到2010年，使我區(qū)兒童發(fā)展水平處于全省、全市領(lǐng)先地位。

第三章

主要目標(biāo)與策略措施

第一節(jié) 健 康 保 健

降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率，提高兒童保健服務(wù)質(zhì)量，全面提高出生人口素質(zhì)和兒童健康水平。

一、主要目標(biāo)

1、提高出生人口素質(zhì)。

5——3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達(dá)到94%以上；

3、提高兒童營(yíng)養(yǎng)水平，增強(qiáng)兒童體質(zhì)?！统錾w重發(fā)生率低于3%；

——嬰幼兒家長(zhǎng)科學(xué)喂養(yǎng)知識(shí)普及率達(dá)到85%以上，嬰兒母乳喂養(yǎng)率達(dá)到92%；

——5歲以下兒童中重度營(yíng)養(yǎng)不良患病率低于2%；外來(lái)流動(dòng)人口中5歲以下兒童中重度營(yíng)養(yǎng)不良患病率低于5％；

——7歲以下兒童保健覆蓋率高于95%；

——居民家庭、中小學(xué)和幼兒園合格碘鹽食用率達(dá)到95%以上；

——減少兒童維生素A缺乏癥。

4、加強(qiáng)兒童衛(wèi)生保健教育。

——3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達(dá)到94%，7歲以下兒童保健覆蓋率達(dá)到90%以上，兒童五苗接種率達(dá)95%以上；

——托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健合格率達(dá)到86%以上； ——幼兒園兒童齲齒發(fā)病率控制在30%以下；

——小學(xué)、初中、高中學(xué)生的近視眼發(fā)病率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有所下降，降低兒童的近視和斜弱視發(fā)病率；

——減少未成年人吸煙，防止未成年人吸毒； ——提供兒童心理健康咨詢及不良心理矯正服務(wù)。

二、策略措施

7規(guī)范化接種制度，實(shí)施安全接種。對(duì)外來(lái)流動(dòng)人員集中的地方采取環(huán)繞接種，構(gòu)筑外來(lái)人員免疫屏障，保護(hù)易感人群。建立外來(lái)人口信息管理制度，實(shí)現(xiàn)公安、計(jì)生、衛(wèi)生、外來(lái)人口管理辦公室信息互通，資源共享，提高外來(lái)人口的管理力度。

7、廣泛采用兒童疾病綜合治理、嬰幼兒科學(xué)喂養(yǎng)、行為干預(yù)等適宜技術(shù)，開展病殘兒篩查，并進(jìn)行專案管理，繼續(xù)開展“愛(ài)嬰行動(dòng)”，促進(jìn)和支持母乳喂養(yǎng)。加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理及專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健合格率。提高新生兒兩病的篩查率，加強(qiáng)對(duì)體弱兒的管理，對(duì)兒童疾病進(jìn)行綜合防治，提高兒童保健覆蓋率。

8、大力拓展城鄉(xiāng)社區(qū)婦幼衛(wèi)生服務(wù)，把優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)宣傳和技術(shù)服務(wù)落實(shí)到社區(qū)，深入到家庭，提高群眾自我保健意識(shí)和能力。建立鹿城區(qū)育兒咨詢熱線，營(yíng)造良好的健康教育社會(huì)氛圍，提高群眾科學(xué)育兒水平。

9、加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，完善出生缺陷干預(yù)體系，通過(guò)對(duì)病殘兒家庭生育的全程監(jiān)測(cè)，有效提高出生人口素質(zhì)。

10、進(jìn)一步落實(shí)“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念，有效遏制出生嬰兒性別比失衡的勢(shì)頭，營(yíng)造有利于女孩健康成長(zhǎng)的環(huán)境。

11、利用各種載體開展形式多樣的健康宣教活動(dòng)，重點(diǎn)抓好以控?zé)煘榍腥朦c(diǎn)的中小學(xué)健康教育工作，開展預(yù)防吸煙、吸

9——三類殘疾兒童在義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)到99.5%以上。

2、提高教育質(zhì)量和現(xiàn)代化水平。

——幼兒園、小學(xué)教師達(dá)到大專學(xué)歷的比例超過(guò)85%，初中和高中教師達(dá)到本科學(xué)歷的比例超過(guò)85%，并有一定數(shù)量的高中教師達(dá)到研究生學(xué)歷或取得碩士學(xué)位；

——教育信息化水平進(jìn)一步提高。全面建立“校校通”工程，全區(qū)所有學(xué)校能通過(guò)教育城域網(wǎng)共享優(yōu)質(zhì)教育資源，普及信息教育教學(xué)，中小學(xué)入網(wǎng)普及率達(dá)到100%，光纖和數(shù)字專線的接入率達(dá)到100%，全區(qū)生機(jī)比達(dá)到10:1；

——加快農(nóng)村教育發(fā)展，全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建成為教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)教育基本實(shí)現(xiàn)均衡化發(fā)展。優(yōu)化農(nóng)村師資隊(duì)伍，實(shí)施“農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程”，對(duì)全區(qū)農(nóng)村教師進(jìn)行全員培訓(xùn)和骨干教師培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)村師資水平；

——完善外來(lái)民工子女接受義務(wù)教育的工作制度和機(jī)制。提高民工子弟學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。

3、提高家庭教育水平。

——建立以政府辦學(xué)為主，社會(huì)力量積極參與辦學(xué)的多元化的家長(zhǎng)學(xué)校辦學(xué)格局，提高家長(zhǎng)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上中小學(xué)、幼兒園家長(zhǎng)學(xué)校辦學(xué)率達(dá)80%以上； ——建立區(qū)家庭教育培訓(xùn)中心，提高家長(zhǎng)教育子女的能

1合理配臵教育資源，縮小地區(qū)之間差距，通過(guò)設(shè)立農(nóng)村教育發(fā)展專項(xiàng)資金等辦法，加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校的扶持力度，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展。

4、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹師德規(guī)范，進(jìn)一步加強(qiáng)師德教育和師風(fēng)建設(shè)，采取多種措施保障中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作的實(shí)施，加快實(shí)施中小學(xué)名師名校長(zhǎng)計(jì)劃，培養(yǎng)和選拔中小學(xué)骨干教師和學(xué)科帶頭人，構(gòu)建老中青教師健康成長(zhǎng)的激勵(lì)機(jī)制，努力建設(shè)“師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、富有活力”的高素質(zhì)師資隊(duì)伍。

5、加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)生思想道德建設(shè)，全面實(shí)施素質(zhì)教育，努力發(fā)展特色教育。以弘揚(yáng)民族精神、加強(qiáng)誠(chéng)信教育和法制教育為重點(diǎn)，通過(guò)創(chuàng)建文明學(xué)校、建設(shè)德育基地、德育隊(duì)伍、開設(shè)地方德育課程、構(gòu)建德育工作網(wǎng)絡(luò)和建立德育督導(dǎo)評(píng)估機(jī)構(gòu)等渠道，增強(qiáng)德育工作的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心支持學(xué)校德育工作，積極開展社區(qū)教育和校園周邊環(huán)境的綜合治理，優(yōu)化育人環(huán)境。

6、重視弱勢(shì)群體教育，努力推進(jìn)教育公平。建立和完善教育結(jié)對(duì)扶助幫困體系，加強(qiáng)貧困學(xué)生助學(xué)工作，通過(guò)“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”、“百千萬(wàn)”教育結(jié)對(duì)扶貧等活動(dòng)，采取“政府撥款、社會(huì)捐助、學(xué)校減免”等辦法對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)助，幫助貧困家庭子女就學(xué)。關(guān)心殘疾兒童受教育權(quán)利，辦好特殊

39、重視和推進(jìn)家庭教育。把家庭教育與社會(huì)教育、學(xué)校教育緊密結(jié)合起來(lái)，建立學(xué)校、家庭、社會(huì)互動(dòng)式的教育體系。切實(shí)加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校的規(guī)范化管理，辦好區(qū)家庭教育培訓(xùn)中心和各類家長(zhǎng)學(xué)校，積極推進(jìn)流動(dòng)人口家長(zhǎng)學(xué)校、社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè)，多層次、多渠道、多形式開展家庭教育知識(shí)的宣傳普及工作。切實(shí)發(fā)揮區(qū)家庭教育指導(dǎo)中心的作用，加強(qiáng)家庭教育理論研究，注重研究成果轉(zhuǎn)化，指導(dǎo)家長(zhǎng)運(yùn)用科學(xué)方法教育子女，提高家長(zhǎng)教育子女的能力，扎實(shí)家庭教育的效果。同時(shí)，將成功的家庭教育方式溶入幼兒教育、啟蒙教育，實(shí)現(xiàn)父母與孩子共同成長(zhǎng)。

10、加強(qiáng)體育、美育、科技、勞動(dòng)和心理健康教育。辦好少年體育特色學(xué)校，建立優(yōu)秀體育苗子的人才庫(kù)。重視兒童心理問(wèn)題的研究，對(duì)兒童和家長(zhǎng)進(jìn)行心理健康教育。把施行《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》工作列入學(xué)校綜合考評(píng)內(nèi)容，加強(qiáng)督導(dǎo)，積極推行體育與健康個(gè)體標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)，培養(yǎng)兒童良好的體育鍛煉習(xí)慣。加強(qiáng)兒童科學(xué)教育，重視兒童科學(xué)思想、科學(xué)精神和科學(xué)方法的傳播，注重培養(yǎng)兒童的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。建立防范青少年學(xué)生違法犯罪的預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)心理、行為有偏差學(xué)生的管理和幫教。

第三節(jié) 成 長(zhǎng) 環(huán) 境

5童康復(fù)率。

二、策略措施

1、貫徹落實(shí)有利于兒童生存、保護(hù)和發(fā)展的相關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定相關(guān)政策時(shí)要體現(xiàn)“兒童優(yōu)先”原則，在全社會(huì)樹立尊重兒童、愛(ài)護(hù)兒童、教育兒童的良好風(fēng)尚。

2、廣泛開展全民環(huán)境保護(hù)教育，提高全民環(huán)保意識(shí)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色、潔靜”工程，加大對(duì)大氣、水、垃圾和噪音的治理力度，控制和治理工業(yè)污染，改善環(huán)境質(zhì)量。深入開展生態(tài)區(qū)建設(shè)工作，積極創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市。

3、加強(qiáng)行業(yè)管理，加大對(duì)兒童食品、服裝、玩具、用品的生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理力度。嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，定期開展對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)巡查、回訪、監(jiān)督抽查。加強(qiáng)對(duì)兒童游樂(lè)設(shè)施安全管理和監(jiān)督檢查。

4、以竭誠(chéng)服務(wù)孩子為主基調(diào)，明確宣傳目標(biāo)，制作、播放優(yōu)秀的貼近兒童生活的少兒節(jié)目，進(jìn)行本地兒童廣播劇的生產(chǎn)、播出，指導(dǎo)我區(qū)小學(xué)辦好兒童網(wǎng)站，成立小記者隊(duì)伍等。

5、開展豐富多彩的文化、體育、科普、娛樂(lè)等活動(dòng)，通過(guò)舉辦少兒文藝比賽、文藝家講座、夏令營(yíng)等形式，對(duì)有潛力的少年兒童進(jìn)行培養(yǎng)和引導(dǎo)，加強(qiáng)他們的藝術(shù)修養(yǎng)，提高他們的創(chuàng)作水平。每年舉辦一次大規(guī)模、有影響的鹿城區(qū)少兒文藝

7童工作機(jī)構(gòu)，成立青年志愿服務(wù)隊(duì)，以社區(qū)為單位，開展“大手拉小手”活動(dòng)，充分發(fā)揮社區(qū)對(duì)兒童的服務(wù)、教育和管理功能。

11、重視家居安全，重視社區(qū)、學(xué)校和幼兒園的安全，加強(qiáng)多部門合作，提高社會(huì)共同參與的意識(shí)，積極開展預(yù)防兒童意外傷害的教育和培訓(xùn)，共同預(yù)防和減少兒童意外傷害的發(fā)生。

第四節(jié) 法 律 保 護(hù)

貫徹落實(shí)保護(hù)兒童的法律法規(guī)，尊重兒童的權(quán)利和人格，維護(hù)兒童的合法權(quán)益。

一、主要目標(biāo)

1、依法保障兒童合法權(quán)益。

——社區(qū)兒童維權(quán)保障和違法犯罪整治的覆蓋率達(dá)到80%以上；

——控制并減少拐賣、虐待、強(qiáng)奸、猥褻、傷害等侵犯兒童人身權(quán)利的刑事案件的發(fā)生；

——杜絕使用童工。

2、預(yù)防和控制未成年人犯罪。

——未成年人犯罪案件得到有效控制并逐年下降； ——失足青少年幫教好轉(zhuǎn)率達(dá)到85%以上；

第二篇：關(guān)于征求《鹿城區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃(2006-2010年)》、

附1：

溫州市鹿城區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃

（2006—2010年）（征求意見(jiàn)稿）

第一章

前言

婦女發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志，也是衡量社會(huì)進(jìn)步的重要尺度?！笆濉逼陂g，我區(qū)認(rèn)真貫徹實(shí)施《鹿城區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（2001-2005年）》（以下簡(jiǎn)稱“十五”婦女發(fā)展規(guī)劃），不斷強(qiáng)化婦女發(fā)展的政府行為和社會(huì)行為，使婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、教育、健康各個(gè)領(lǐng)域取得了全面進(jìn)步。我區(qū)婦女事業(yè)有了很大的進(jìn)步和發(fā)展。婦女參政比例總體上升；婦女就業(yè)狀況穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)地位不斷提高；婦女教育的機(jī)會(huì)明顯增多，男女受教育的比例基本平衡；婦女保健水平不斷提高，健康狀況得到較大改善；婦女的合法權(quán)益得到一定保障。但是隨著改革向縱深發(fā)展，婦女在參政、就業(yè)、教育以及婚姻家庭中的平等權(quán)利仍無(wú)原則進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)，如：婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)有待改善；婦女參政的部分指標(biāo)亟需提升；婦女的社會(huì)保障體系要進(jìn)一步完善，新形勢(shì)下婦女權(quán)益保障工作面臨新的問(wèn)題和困難等。因此，全面提高婦女

促進(jìn)婦女全面進(jìn)步。婦女平等地享有經(jīng)濟(jì)資源，充分參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的管理決策及程度明顯提高；受教育層次得到顯著提高，科學(xué)文化綜合素質(zhì)適應(yīng)時(shí)代要求；享有良好的衛(wèi)生保健服務(wù)；婦女權(quán)益受到法律平等的保護(hù)；改善生態(tài)、社會(huì)人文環(huán)境，婦女事業(yè)得到持續(xù)發(fā)展，至2010年，使我區(qū)婦女發(fā)展水平走在全市前列。

第三章

主要目標(biāo)與策略措施

第一節(jié) 婦女與經(jīng)濟(jì)

一、主要目標(biāo)

1、保障婦女共享社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的平等權(quán)利

—— 廣大婦女享有平等的社會(huì)資本、信貸、技術(shù)、信息等方面的資源配臵和有效服務(wù)的權(quán)利。

——農(nóng)村婦女享有與男子平等的土地承包權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地分配權(quán)、土地補(bǔ)償權(quán)和股份分紅等權(quán)利。

2、保障婦女勞動(dòng)權(quán)利

——消除就業(yè)性別歧視和職業(yè)隔離，努力保障女大中專畢業(yè)生、失業(yè)婦女、農(nóng)村婦女、殘疾婦女的就業(yè)機(jī)會(huì)均等。

——進(jìn)一步擴(kuò)大婦女就業(yè)領(lǐng)域，城鎮(zhèn)女性就業(yè)人員占從業(yè)人員總數(shù)的比例達(dá)到40%以上，逐步提高農(nóng)村婦女就業(yè)。

建設(shè)，努力構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動(dòng)，統(tǒng)籌發(fā)展，共同進(jìn)步”的婦女發(fā)展工作格局。

2、注重婦女就業(yè)領(lǐng)域的拓展，積極發(fā)展適合婦女特點(diǎn)的就業(yè)崗位，如規(guī)范化的物業(yè)管理、發(fā)展型的社會(huì)教育、人性化的咨詢服務(wù)、社區(qū)化的養(yǎng)老服務(wù)等，不斷為婦女創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位，發(fā)揮婦女在服務(wù)經(jīng)濟(jì)中的重要作用。

3、進(jìn)一步建立健全農(nóng)村婦女培訓(xùn)、服務(wù)、示范三大網(wǎng)絡(luò)，以幫助農(nóng)村婦女增加收入為重點(diǎn)，引導(dǎo)婦女挖掘農(nóng)村內(nèi)部增收潛力，以“富裕在農(nóng)家，美德在農(nóng)家、和諧在農(nóng)家”為目標(biāo)，探索農(nóng)村婦女增收致富“整村推進(jìn)”試點(diǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女的職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)和幫助農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力向非農(nóng)企業(yè)轉(zhuǎn)移。

5、鼓勵(lì)和婦女自主創(chuàng)業(yè)，設(shè)立婦女創(chuàng)業(yè)輔助基金，研究婦女創(chuàng)業(yè)規(guī)律，推行婦女創(chuàng)業(yè)有效模式，扶持女性創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)。通過(guò)多種渠道、多種形式增加一批高素質(zhì)的“巾幗創(chuàng)業(yè)帶頭人”、“女能手”、“女經(jīng)紀(jì)人”、“女企業(yè)家”，宣傳她們自主創(chuàng)業(yè)的典型事跡，推動(dòng)社會(huì)關(guān)心和支持婦女創(chuàng)業(yè)，為婦女發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

6、嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》、《浙江省女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法》等法律的規(guī)定和要求，在招錄從業(yè)人員時(shí)，除特殊崗位外，不得設(shè)臵性別要求，要保障多元化分配

11、規(guī)范和完善勞動(dòng)力市場(chǎng)的管理信息網(wǎng)絡(luò)，努力為婦女勞動(dòng)者提供優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)，建立婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和資料信息庫(kù)，通過(guò)舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)、專設(shè)就業(yè)服務(wù)窗口、組織專門培訓(xùn)、監(jiān)控就業(yè)性別歧視等措施，幫助婦女特別是下崗失業(yè)婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。

12、為殘疾婦女提供就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高殘疾婦女就業(yè)和再就業(yè)比例。

第二節(jié) 婦女參與決策和管理

一、主要目標(biāo)

1、提高婦女參與黨政管理的比例

——區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中要各配備1名以上女干部； ——黨政工作部門中，55%以上的領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)配備女干部，并要有一定數(shù)量的正職女領(lǐng)導(dǎo)，35歲以下的女干部在同級(jí)干部的數(shù)量要逐步增加；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政班子中至少要有1名女干部，20%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子各配備1名女干部，15%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政班子要配備正職女干部；

2、加強(qiáng)女干部隊(duì)伍和后備女干部隊(duì)伍建設(shè)

——區(qū)直部門中層女干部比例2010年達(dá)到20%以上； ——區(qū)管后備干部中，女性比例不低于20%；

界樹立馬克思主義婦女觀，增強(qiáng)男女平等國(guó)策意識(shí)，提高培養(yǎng)選拔女干部的緊迫感和責(zé)任感，關(guān)愛(ài)婦女干部成長(zhǎng)。

2、明確培養(yǎng)選拔女干部的工作目標(biāo)，將女干部的培養(yǎng)選拔列入全區(qū)人才工作和干部工作的整體規(guī)劃。加強(qiáng)培養(yǎng)選拔女干部工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持常委會(huì)每年至少聽取2次以上女干部工作匯報(bào)制度，研究解決女干部隊(duì)伍建設(shè)重大問(wèn)題。

3、建立完善女干部任用機(jī)制，繼續(xù)推行公開考錄、公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等用人機(jī)制，堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，在競(jìng)爭(zhēng)中打破性別限制。重視對(duì)年輕優(yōu)秀女干部的培養(yǎng)，加大公開選拔女干部的力度，充分利用機(jī)構(gòu)改革、換屆等契機(jī)，采取同等條件下優(yōu)先選拔或定崗定位、破格提拔的方式，確保高、中層女干部比例逐年提高。

4、充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的民主參與和民主監(jiān)督作用，重視婦聯(lián)組織在培養(yǎng)選拔女干部、婦女參政議政方面的意見(jiàn)和建議，發(fā)揮婦聯(lián)組織宣傳和推薦女性人才的優(yōu)勢(shì)和職能，使其真正成為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，成為婦女群眾反映意見(jiàn)和建議的主要渠道。

5、重視發(fā)揮婦女在各級(jí)人民代表大會(huì)和政治協(xié)商會(huì)議中的重要作用，逐步提高各級(jí)人大代表和政協(xié)委員的女性比例。認(rèn)真聽取她們以及婦女組織、婦女群眾對(duì)制定涉及婦女根本利益的政策措施的意見(jiàn)和建議，引導(dǎo)婦女依法參與經(jīng)濟(jì)、文化和

第三節(jié) 婦女與教育

一、主要目標(biāo)

1、保障適齡女童和婦女接受教育的權(quán)利

——開展0—3歲早期教育服務(wù)。

——3--6歲學(xué)齡前女童入園率達(dá)到99.9%。

——小學(xué)、初中適齡女童入學(xué)率和鞏固率均達(dá)到100%,初中女生畢業(yè)升入高中階段的比例達(dá)100%。

——基本滿足外來(lái)務(wù)工農(nóng)民子女中義務(wù)教育階段適齡女童入學(xué)要求，提高外來(lái)子女學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。

——三類殘疾女童在義務(wù)教育階段的入學(xué)率達(dá)到99.5%以上，其他階段受教育率與正常女生基本保持一致。

2、提高婦女終身教育水平

——基本掃除青壯年婦女文盲。成人婦女識(shí)字率達(dá)到90%以上，其中青壯年婦女的識(shí)字率達(dá)到99%以上。

——提高婦女接受成人教育、職業(yè)教育的比例和婦女平均受教育年限。力爭(zhēng)每年農(nóng)村婦女接受各類培訓(xùn)達(dá)到1萬(wàn)人次以上。

——提高婦女科技水平和應(yīng)用能力，提高科技人員中女性的比例。

14、加快發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，完善農(nóng)村教育投入機(jī)制，設(shè)立農(nóng)村教育發(fā)展專項(xiàng)資金，主要用于學(xué)校設(shè)施和師資隊(duì)伍建設(shè)等專項(xiàng)補(bǔ)助。繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村中小學(xué)食宿改造工程”、“農(nóng)村中小學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助擴(kuò)面工程”、“農(nóng)村中小學(xué)愛(ài)心營(yíng)養(yǎng)餐工程”和“農(nóng)村中小學(xué)生教師素質(zhì)提升工程”，保障女生健康成長(zhǎng)。開展對(duì)貧困家庭女生的幫扶工作，實(shí)行“政府撥款、社會(huì)捐助、學(xué)校減免、銀行貸款”等辦法對(duì)貧困女生實(shí)行補(bǔ)助，繼續(xù)開展“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”等社會(huì)助學(xué)活動(dòng)，幫助貧困女學(xué)生完成學(xué)業(yè)，保證適齡女童不因貧困而失學(xué)。

5、重視流動(dòng)人口子女教育，堅(jiān)持以流入地政府管理為主的方針，通過(guò)設(shè)立公辦和民辦民工子弟學(xué)校、在公辦學(xué)校隨班就讀等方式，保障流動(dòng)人口子女享有公平的教育機(jī)會(huì)和權(quán)利。

6、重視和發(fā)展特殊教育，關(guān)心殘疾女童受教育權(quán)利，辦好特殊教育學(xué)校，鼓勵(lì)殘疾女童在普通學(xué)校隨班就讀，并積極創(chuàng)造條件舉辦15年制的特殊教育。創(chuàng)造條件為殘疾婦女提供受教育的機(jī)會(huì)，提高其受教育程度，增強(qiáng)其生存和發(fā)展能力。

7、發(fā)展婦女成人教育、職業(yè)技術(shù)教育，增加?jì)D女接受職業(yè)教育及繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)。建立1所省三級(jí)重點(diǎn)職業(yè)中學(xué)，建成一所省級(jí)示范性成人文化技術(shù)學(xué)校和創(chuàng)建1所省一級(jí)成人文化技術(shù)學(xué)校。開設(shè)適合婦女的專業(yè)，提高婦女成人教育的實(shí)效。

第四節(jié) 婦女與健康保健

一、主要目標(biāo)

1、保障婦女享有基本醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)。

——孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到94%以上；外來(lái)人口孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到90%以上。

——孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)99%；外來(lái)人口孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到90%以上，非住院分娩中新法接生率達(dá)到80%以上。

——城鎮(zhèn)已婚女職工每1-2年進(jìn)行婦科病及乳腺疾病的檢查；農(nóng)村和外來(lái)人口已婚育齡婦女每3年接受一次常見(jiàn)婦科病及乳腺病檢查。

——城鎮(zhèn)育齡婦女對(duì)生殖健康知識(shí)的知曉率達(dá)95%；農(nóng)村和外來(lái)人口育齡婦女對(duì)生殖健康知識(shí)知曉率達(dá)90%。

——流動(dòng)人口中的育齡婦女享有同等衛(wèi)生保健服務(wù)。

2、提高婦女生殖健康水平。

——孕婦重度貧血發(fā)生率控制在40%以下，外來(lái)人口孕婦重度貧血控制在50%。

——采取積極干預(yù)措施，控制性病傳播，將婦女艾滋病病毒感染率控制在較低水平；實(shí)施預(yù)防艾滋病母嬰傳播綜合干預(yù)措施，減少艾滋病垂直傳播。

——孕產(chǎn)婦死亡率控制在18/10萬(wàn)，因產(chǎn)科出血死亡的比

55、增強(qiáng)婦女健康素質(zhì)?！w育人口達(dá)到45%以上?！_展婦女心理健康干預(yù)工程。

——婦女健身組織網(wǎng)絡(luò)和多層次健身設(shè)施得到完善。

二、策略措施

1、全面貫徹實(shí)施《中華人民共和**嬰保健法》、《傳染病防治法》和《公共衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，依法加強(qiáng)對(duì)母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的行業(yè)管理，為婦女健康服務(wù)提供良好的環(huán)境和條件；加強(qiáng)母嬰保健服務(wù)機(jī)構(gòu)人員和技術(shù)的準(zhǔn)入管理，依法查處無(wú)證從事母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)、非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定等各類危害婦女身體健康的違法行為；加大對(duì)婦女保健產(chǎn)品的監(jiān)管力度，維護(hù)婦女合法權(quán)益和身心健康。

2、建立健全城鄉(xiāng)三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)，尤其是區(qū)婦幼所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村衛(wèi)生院是婦女保健工作開展的主要載體，按照《浙江省婦幼保健院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》和《浙江省農(nóng)村衛(wèi)生院接產(chǎn)服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)》的要求，從硬件設(shè)施、人員配備、技術(shù)力量等方面進(jìn)行建設(shè)；開通“孕產(chǎn)婦綠色通道”，提高各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的產(chǎn)科急救能力和新生兒窒息復(fù)蘇技術(shù)水平等應(yīng)急處理能力，從根本上改變我區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)力量相對(duì)薄弱的狀況，適應(yīng)城區(qū)人民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。

3、利用各種載體開展形式多樣的健康宣教活動(dòng)，工作中

7女孩等活動(dòng)為載體，弘揚(yáng)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育新風(fēng)尚，促進(jìn)人口素質(zhì)的提高和家庭文明幸福。

8、把人口和計(jì)劃生育工作納入城鄉(xiāng)管理和服務(wù)體系，加強(qiáng)基層計(jì)生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保育齡婦女享受四項(xiàng)手術(shù)基本項(xiàng)目的免費(fèi)服務(wù)。正確引導(dǎo)育齡群眾實(shí)行避孕節(jié)育知情選擇，提高避孕節(jié)育有效率，減少意外妊娠，定期為育齡婦女提供“查孕查病查環(huán)”相結(jié)合的生殖健康檢查服務(wù)，落實(shí)隨訪服務(wù)，維護(hù)婦女身心健康。

9、充分運(yùn)用國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，整合部門公共資源，開展出生人口性別比問(wèn)題綜合治理。始終保持嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為的高壓態(tài)勢(shì)，積極查處典型案件，強(qiáng)化生育過(guò)程管理，加強(qiáng)對(duì)再生育對(duì)象的監(jiān)控和服務(wù)，努力保持性別比的正常穩(wěn)定。

10、深化計(jì)劃生育社會(huì)保障和利益導(dǎo)向機(jī)制，全面實(shí)施對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和“少生快富”工程。完善計(jì)劃生育公益金制度，逐步形成以農(nóng)村獎(jiǎng)扶制度為主體，多種形式幫扶內(nèi)容相補(bǔ)充，相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策相配套的政策體系，努力解決計(jì)劃生育家庭在生產(chǎn)、生活和養(yǎng)老等方面的實(shí)際困難。

11、加強(qiáng)全區(qū)艾滋病防治工作，強(qiáng)化對(duì)采供血機(jī)構(gòu)和制品生產(chǎn)單位的管理；在全區(qū)開展對(duì)婦女“面對(duì)面”艾滋病防治知

第五節(jié) 婦女與法律保障

一、主要目標(biāo)

1、婦女權(quán)益保障法律得到全面實(shí)施。

——政府、部門、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織，嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》和有關(guān)法律的規(guī)定，保障婦女的權(quán)益。

——擴(kuò)大保障婦女權(quán)益法律法規(guī)的宣傳面，提高居民對(duì)保護(hù)婦女權(quán)益相關(guān)法律、法規(guī)的知曉率，提高婦女維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力。

——建立健全婦女權(quán)益保障法律實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制，保證相關(guān)法律法規(guī)的正確實(shí)施。

——提高婦聯(lián)干部參與審理涉及婦女權(quán)益案件的工作能力和水平，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

2、婦女合法權(quán)益得到廣泛保障。

——依法嚴(yán)厲打擊侵害婦女權(quán)益的違法犯罪行為，保護(hù)婦女的人身權(quán)利，禁止針對(duì)婦女一切形式的暴力行為。

——保護(hù)婦女在婚姻家庭和財(cái)產(chǎn)權(quán)利中的權(quán)利?！Ｗo(hù)農(nóng)村婦女在經(jīng)濟(jì)資源配臵上獲得與男子平等的權(quán)利。

3、婦女維權(quán)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。

1案例，開展案例點(diǎn)評(píng)，引起全社會(huì)對(duì)侵犯婦女案件的關(guān)注，提高全社會(huì)維護(hù)婦女合法權(quán)益的意識(shí)。

5、健全和完善保護(hù)婦女合法權(quán)益的監(jiān)督機(jī)制，加大對(duì)涉及婦女權(quán)益的法律、法規(guī)、政策的執(zhí)行情況和婦女權(quán)益的重點(diǎn)問(wèn)題的監(jiān)督和檢查，加大民主監(jiān)督力度，特別要加大對(duì)侵害婦女兒童權(quán)益大案要案的查處力度，推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。

6、加強(qiáng)對(duì)婦聯(lián)干部和婦聯(lián)推薦的人民陪審員法律知識(shí)培訓(xùn)，提高婦聯(lián)干部參與審理涉及婦女權(quán)益案件的工作能力。充分發(fā)揮女性人民陪審員、勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員、巾幗維權(quán)志愿者隊(duì)伍的作用，依法維護(hù)婦女的合法權(quán)益。

7、嚴(yán)厲打擊強(qiáng)奸婦女、奸淫幼女、猥褻婦女、拐賣婦女及組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫等各種犯罪行為。消除婦女違法犯罪誘因，加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店、歌舞廳、路邊店等公共復(fù)雜場(chǎng)所經(jīng)常性治安管理，強(qiáng)化措施，堅(jiān)決查處“涉黃”活動(dòng)，有效預(yù)防女性涉毒犯罪。

8、及時(shí)處理、審理涉及婦女合法權(quán)益的民事案件，切實(shí)保護(hù)婦女的合法權(quán)益不受侵犯。在民間糾紛調(diào)處過(guò)程中，維護(hù)婦女對(duì)財(cái)產(chǎn)的使用、占用、支配及撫養(yǎng)子女等方面的民事權(quán)利不受侵害；在土地權(quán)益糾紛處臵過(guò)程中，保障農(nóng)村婦女在經(jīng)濟(jì)資源配臵上獲得與男子平等的權(quán)利。

9、重視毒品對(duì)婦女的危害，深入開展“不讓毒品進(jìn)我家”

3職業(yè)安全、同工同酬、社會(huì)保障等問(wèn)題，減少外來(lái)務(wù)工婦女在戶籍管理、子女就學(xué)、醫(yī)療保障等方面的困難，切實(shí)維護(hù)外來(lái)婦女的合法權(quán)益；通過(guò)舉辦法律知識(shí)培訓(xùn)、開展婦女維權(quán)流動(dòng)站維權(quán)咨詢、服務(wù)和宣傳典型侵權(quán)案例等途徑，提高外來(lái)務(wù)工婦女的權(quán)利意識(shí)，增強(qiáng)其依法維權(quán)能力。

14、關(guān)注困難婦女群體利益，特別要關(guān)注殘疾婦女、老年婦女、貧困婦女、單親婦女的特殊需求，進(jìn)一步建立和完善法律援助機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建婦女兒童救助中心和婦女維權(quán)崗(站)，充分發(fā)揮“148”法律服務(wù)專線和法律援助中心的作用，及時(shí)有效地提供法律援助。

第六節(jié) 婦女與社會(huì)環(huán)境

一、主要目標(biāo)

1、創(chuàng)造有利于婦女發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。

——倡導(dǎo)文明進(jìn)步的婦女觀，宣傳性別平等意識(shí)，樹立尊重和保護(hù)婦女的良好風(fēng)氣；

——優(yōu)化有利于婦女進(jìn)步與發(fā)展的文化環(huán)境和輿論環(huán)境； ——區(qū)委黨校開設(shè)馬克思主義婦女觀和男女平等基本國(guó)策課程；

——?jiǎng)?chuàng)建鹿城區(qū)婦女網(wǎng)； ——成立鹿城區(qū)婦女宣講團(tuán)。

5基層、進(jìn)機(jī)關(guān)、到企業(yè)，宣傳男女平等基本國(guó)策，開展女性“四自”教育，引導(dǎo)婦女樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，鼓勵(lì)婦女做自尊、自信、自立、自強(qiáng)的新時(shí)代女性。創(chuàng)建鹿城區(qū)婦女網(wǎng)，宣傳婦女工作內(nèi)容，傳播性別平等意識(shí)，展示婦女風(fēng)采，激勵(lì)婦女進(jìn)步，促進(jìn)婦女發(fā)展。

2、制作播出一批倡導(dǎo)性別平等，維護(hù)婦女權(quán)益，展示婦女風(fēng)采的節(jié)目和報(bào)道，創(chuàng)作1～2部反映婦女生存發(fā)展的文藝作品，展示婦女在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用，肯定婦女在各領(lǐng)域的作用和貢獻(xiàn)，擴(kuò)大對(duì)婦女的正面宣傳。

3、加大文化市場(chǎng)監(jiān)管力度，禁止在宣傳媒體、廣告文藝作品中出現(xiàn)色情或有辱婦女人格的作品，遏制不良傳媒對(duì)男女平等的負(fù)面效應(yīng)。開展豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)，每年組織2～3次全區(qū)性大型婦女文化活動(dòng)，豐富婦女精神生活。

4、大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，在社區(qū)優(yōu)先發(fā)展對(duì)家庭生活有直接影響的公共服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化，增加?jì)D女自我支配時(shí)間；重視保護(hù)老年婦女的合法權(quán)益，推動(dòng)以社區(qū)為中心的老年服務(wù)體系和以扶老助困為主要內(nèi)容的老年公益事業(yè)的發(fā)展，為老年婦女提供方便快捷的福利服務(wù)；保障老年婦女的身心健康，豐富老年婦女的精神文化生活。

5、引導(dǎo)婦女積極參與精神文明建設(shè)，深入開展“文明家庭”、“平安家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”和“廉政文化進(jìn)家庭”活動(dòng)。

7至3座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)亭，為婦女創(chuàng)造良好的自然和人居環(huán)境。

9、改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，加快推進(jìn)農(nóng)村飲用安全自來(lái)水的普及，加大農(nóng)村改水改廁工作力度，每年建設(shè)農(nóng)村公廁20座，基本消除露天糞坑，減少環(huán)境中公害物對(duì)婦女的危害，大力改善農(nóng)村婦女的生存和發(fā)展條件。

10、加強(qiáng)綠色生態(tài)建設(shè)，提高城區(qū)綠地覆蓋率，積極開展“綠色社區(qū)”、“綠色家庭”、生態(tài)村、生態(tài)鎮(zhèn)及綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)，加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，加大水污染、大氣污染等固體廢棄污染和噪聲污染的綜合行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，加大城鄉(xiāng)環(huán)境防治力度，進(jìn)一步做好噪聲達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，中心城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)噪聲環(huán)境有較大改善，聲環(huán)境質(zhì)量基本達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

11、加大全民環(huán)境保護(hù)思想教育，引導(dǎo)婦女和家庭樹立環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約意識(shí)，積極參與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，培養(yǎng)資源節(jié)約型消費(fèi)模式；大力開展“婦女、家園、環(huán)境”宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女積極參與村容村貌整治，凈化、美化、綠化環(huán)境，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的生活環(huán)境，充分發(fā)揮婦女參與環(huán)境保護(hù)的積極作用。

12、引導(dǎo)婦女積極參與精神文明建設(shè)，積極拓展和豐富文明家庭創(chuàng)建的內(nèi)涵，把握文明家庭建設(shè)工作的新特點(diǎn)和新規(guī)律，深入開展學(xué)習(xí)型家庭、綠色家庭、美德在農(nóng)家等活動(dòng)，著

四、成立區(qū)巾幗服務(wù)基地。由區(qū)婦聯(lián)負(fù)責(zé)成立并組織實(shí)施。旨在通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、職業(yè)介紹，引導(dǎo)下崗失業(yè)婦女積極面對(duì)挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)并重新獲得再就業(yè)機(jī)會(huì)。通過(guò)開展家庭教育培訓(xùn)和幼兒?jiǎn)⒚山逃?，將成功的家庭教育方式與幼兒?jiǎn)⒚山逃嘟Y(jié)合，實(shí)現(xiàn)父母與孩子共同成長(zhǎng)。

五、實(shí)施“女職工愛(ài)心幫扶工程”。由區(qū)總工會(huì)組織實(shí)施，以姐妹獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)為切入點(diǎn)，變“輸血”為“造血”，逐步由單純的幫扶解困，轉(zhuǎn)向?yàn)榕毠ぬ峁└黝愒烷_展結(jié)對(duì)幫扶，使愛(ài)心助學(xué)、舉辦再就業(yè)培訓(xùn)班、進(jìn)行職業(yè)介紹和信息咨詢等活動(dòng)成為“女職工愛(ài)心幫扶工程”的品牌，增強(qiáng)女職工對(duì)其組織的歸屬感。

六、實(shí)施“婦女健康工程”。由區(qū)衛(wèi)生局組織實(shí)施，該項(xiàng)工程以“讓女性更健康、更美麗、心情更舒暢 ”為宗旨，集健康宣傳、咨詢、檢查、治療、援助為一體，推行婦女病態(tài)普查、平價(jià)接產(chǎn)、免費(fèi)婚檢、為殘疾婦女送醫(yī)送藥等服務(wù)，幫助和引導(dǎo)婦女尤其是農(nóng)村、社區(qū)貧困婦女樹立健康生活理念，增強(qiáng)自我保健意識(shí)，提高生活質(zhì)量。

七、開展對(duì)婦女面對(duì)面艾滋病防治知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。由區(qū)婦聯(lián)配合區(qū)衛(wèi)生局開展以轄區(qū)15—49歲婦女為重點(diǎn)對(duì)象的宣傳教育活動(dòng)，提高我區(qū)廣大婦女艾滋病防治基本知識(shí)的知曉率，提高婦女自我防護(hù)意識(shí)和能力。開展涉艾貧困婦女的資助

1紐帶，是促進(jìn)鹿城區(qū)婦女兒童事業(yè)發(fā)展，服務(wù)廣大婦女群眾的網(wǎng)上家園。

第五節(jié) 組 織 領(lǐng) 導(dǎo)

一、區(qū)政府負(fù)責(zé)《規(guī)劃》的組織實(shí)施。區(qū)政府有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體要根據(jù)《規(guī)劃》的要求，結(jié)合各自職責(zé)，制定相應(yīng)的實(shí)施方案或?qū)嵤┮庖?jiàn)。區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)具體負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)測(cè)評(píng)估。

二、政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定本地區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排。要將《規(guī)劃》的實(shí)施納入政府的議事日程，作為主管負(fù)責(zé)人和職能部門政績(jī)考核內(nèi)容之一，確保《規(guī)劃》各項(xiàng)目標(biāo)的如期完成。

三、政府要為《規(guī)劃》的實(shí)施提供組織、人力、經(jīng)費(fèi)保障。要將實(shí)施《規(guī)劃》經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)財(cái)政情況逐步增加重點(diǎn)、難點(diǎn)目標(biāo)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。區(qū)婦兒工委辦公室的工作經(jīng)費(fèi)按所在地區(qū)婦女人均1.00元標(biāo)準(zhǔn)由本級(jí)政府撥款。要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，多渠道籌集資金，形成全社會(huì)支持婦女事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

四、區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)《規(guī)劃》的實(shí)施；建立實(shí)施《規(guī)劃》的工作機(jī)制。區(qū)政府各有關(guān)部門和

32、監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)分設(shè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)組和專家評(píng)估組。（1）統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)組由區(qū)統(tǒng)計(jì)局牽頭，其職責(zé)是：制定《規(guī)范》分性別的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，并提出監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)指標(biāo)；建立鹿城區(qū)婦女?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)，定期報(bào)送監(jiān)測(cè)信息；指導(dǎo)全區(qū)規(guī)劃的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。（2）專家評(píng)估組由區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)辦公室牽頭，其職責(zé)是：制定檢查評(píng)估方案；審評(píng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告，并對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析，提出意見(jiàn)和建議；定期進(jìn)行階段性評(píng)估，并提交監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告；指導(dǎo)全區(qū)開展評(píng)估檢查工作。

三、區(qū)政府要建立實(shí)施婦女規(guī)劃的監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)和制度。為監(jiān)測(cè)評(píng)估工作提供必要的經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真開展《規(guī)劃》實(shí)施的督查和監(jiān)測(cè)評(píng)估工作

第三篇：2012年溫州市鹿城區(qū)小學(xué)招生工作

路城區(qū)范圍擴(kuò)大：雙嶼、仰義、七都及并入南匯街道的南郊，政策等同原城區(qū)各街道

非鹿城戶籍且符合省定條件者：滿足5個(gè)條件可優(yōu)先統(tǒng)籌

無(wú)戶籍有房產(chǎn)者：先登記摸底，最后統(tǒng)籌

公辦小學(xué)零擇校費(fèi)，所有新生常態(tài)編班

以祖父母產(chǎn)權(quán)報(bào)名者，需家長(zhǎng)自行提供無(wú)房證明

（記者 葉小靜）如果你是雙嶼或者仰義的戶口，且在鹿城有產(chǎn)權(quán)，今年不用擇校，直接可以到產(chǎn)權(quán)轄區(qū)小學(xué)免費(fèi)就讀了。如果你是藤橋戶籍，那么即使在鹿城有產(chǎn)權(quán)，也要進(jìn)入統(tǒng)籌安排。

如果你是務(wù)工或者創(chuàng)業(yè)者，沒(méi)有鹿城戶籍也無(wú)產(chǎn)權(quán)，只要符合省定條件，一定能統(tǒng)籌安排入學(xué)。要是滿足5個(gè)條件，還能享受優(yōu)先安排。

如果你沒(méi)有鹿城戶籍有產(chǎn)權(quán)，那么請(qǐng)耐心等待，要到最后統(tǒng)籌。所以，哪怕你住曼哈頓，有可能因?qū)W額不夠要回原籍地就學(xué)。

……

今天，2012年鹿城區(qū)小學(xué)招生政策正式出臺(tái)。今年全面取消鹿城區(qū)義務(wù)教育對(duì)象與入學(xué)掛鉤的收費(fèi)，全部學(xué)生按施教區(qū)就近入學(xué)，所有新生進(jìn)行常態(tài)編班。根據(jù)鹿城區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人的解讀，今年招生政策有一些調(diào)整，請(qǐng)家長(zhǎng)看仔細(xì)變化，準(zhǔn)備好材料，準(zhǔn)時(shí)前往報(bào)名。尤其是以祖父母產(chǎn)權(quán)報(bào)名的，今年需要家長(zhǎng)自行去房管局出具無(wú)房證明。

招生對(duì)象是哪些？

今年招收2005年9月1日至2006年8月31日（含8月31日）出生的下列各類適齡兒童入學(xué)：

（一）鹿城區(qū)戶籍適齡兒童。

（二）駐扎在鹿城區(qū)域內(nèi)的部隊(duì)現(xiàn)役軍人子女，市政府和區(qū)政府引進(jìn)并服務(wù)于鹿城區(qū)域的高級(jí)人才子女。

（三）鹿城區(qū)籍合法出國(guó)并有相關(guān)證明材料的華僑、華人子女。

（四）在鹿城區(qū)投資、經(jīng)商、工作并有相關(guān)證明材料的臺(tái)灣同胞子女。

（五）除以上四類對(duì)象以外，符合借讀條件或確因特殊原因要求在鹿城區(qū)借讀的適齡兒童。

招生方式：分期報(bào)名、分類登記、分批落實(shí)

分期報(bào)名指的是對(duì)不同條件的適齡兒童分不同批次進(jìn)行報(bào)名：鹿城區(qū)戶籍適齡兒童及符合省定就讀條件的非鹿城區(qū)戶籍適齡兒童作為首批報(bào)名對(duì)象，于7月3日、4日、7日（補(bǔ)報(bào)時(shí)間）報(bào)名。不符合條件但其父母擁有鹿城城區(qū)房產(chǎn)證明的非鹿城戶籍兒童作為第二批于7月18日（周二）、19日到區(qū)招生辦進(jìn)行摸底登記。

分類登記指的是對(duì)不同類的對(duì)象進(jìn)行分類匯總錄入，I類為持父母產(chǎn)權(quán)報(bào)名并人戶一致的；II類為持父母產(chǎn)權(quán)報(bào)名但人戶不一致的；III類為持祖父母產(chǎn)權(quán)報(bào)名的，IV類為無(wú)房戶統(tǒng)籌對(duì)象；V類為其他情況的適齡兒童（包括非鹿城戶籍）。分批落實(shí)指的是對(duì)不同對(duì)象分階段落實(shí)到各個(gè)學(xué)校。

鹿城戶籍的孩子到哪里報(bào)名？

根據(jù)新政，今年鹿城城區(qū)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。新改制為街道的雙嶼、仰義、七都及并入南匯街道的南郊，今年執(zhí)行與原城區(qū)各街道一樣的招生政策

適齡兒童戶籍在鹿城區(qū)各街道，其父母的房產(chǎn)權(quán)證地點(diǎn)與戶籍地址相一致的，到施教區(qū)

學(xué)校報(bào)名入學(xué)；戶籍在鹿城區(qū)各街道，其父母的房產(chǎn)權(quán)證地點(diǎn)與戶籍地址不一致的，按房產(chǎn)權(quán)證地點(diǎn)到施教區(qū)學(xué)校報(bào)名登記，學(xué)校視招生實(shí)際情況予以安排入學(xué)，如不能安排則由區(qū)招生辦統(tǒng)籌安排。

戶籍在鹿城區(qū)各街道，產(chǎn)權(quán)持證人系適齡兒童祖父母、外祖父母的，且兒童及其父母戶口與上述房產(chǎn)權(quán)人在一起達(dá)三年，并居住三年以上（經(jīng)查實(shí)父母確無(wú)其它房產(chǎn)的），該房產(chǎn)證可以作為入學(xué)依據(jù)，由產(chǎn)權(quán)所在地施教區(qū)學(xué)校負(fù)責(zé)做好入學(xué)報(bào)名工作。

戶籍在鹿城區(qū)各街道，但兒童父母不具備有效房產(chǎn)證明、且不符合上一條規(guī)定的，到區(qū)招生辦報(bào)名，由區(qū)招生辦統(tǒng)籌安排入學(xué)。統(tǒng)籌安排原則上以戶籍所在地街道范圍為依據(jù)。

藤橋鎮(zhèn)戶籍適齡兒童，原則上在戶籍所在地施教區(qū)學(xué)校入學(xué)。但確實(shí)已經(jīng)居住在鹿城城區(qū)，父母在城區(qū)又具備有效房產(chǎn)證明的，可由區(qū)招生辦統(tǒng)籌安排入學(xué)。鹿城區(qū)籍合法出國(guó)的華僑、華人子女需在鹿城區(qū)就讀小學(xué)的，根據(jù)規(guī)定，享受就讀地居民子女入學(xué)同等待遇。

在鹿城區(qū)投資、經(jīng)商、工作并有相關(guān)證明材料的臺(tái)灣同胞子女，根據(jù)有關(guān)文件予以統(tǒng)籌安排。

哪些學(xué)校產(chǎn)權(quán)有要求？

廣場(chǎng)路小學(xué)、蒲鞋市小學(xué)、瓦市小學(xué)、城南小學(xué)、建設(shè)小學(xué)、水心小學(xué)、南浦小學(xué)、百里路小學(xué)等招生壓力較重的小學(xué)轄區(qū)內(nèi)，房產(chǎn)建筑面積在60平方米以下、20平方米以上，領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)證須滿三年（包括新購(gòu)房、析產(chǎn)、繼承等）；建筑面積在20平方米以下，應(yīng)向施教區(qū)學(xué)校提交自適齡兒童出生之日起的居住、生活的相關(guān)證明材料（如：出生證、水電費(fèi)、有線電視收據(jù)等原始憑據(jù)）。

營(yíng)業(yè)房產(chǎn)權(quán)證和2012年7月6日之后領(lǐng)取的房產(chǎn)權(quán)證不能作為報(bào)名依據(jù)。

舊城拆遷戶該怎樣報(bào)名？

已安置的拆遷戶憑拆遷協(xié)議書、戶口簿、父母身份證、房款繳費(fèi)發(fā)票、兒童預(yù)防免疫接種證等證件原件和復(fù)印件到安置地所在施教區(qū)學(xué)校報(bào)名。

就地安置但未安置的拆遷戶憑拆遷協(xié)議書、戶口簿、父母身份證、兒童預(yù)防免疫接種證等證件原件和復(fù)印件到原拆遷地施教區(qū)學(xué)校報(bào)名，確需跨原施教區(qū)就讀的適齡兒童到原拆遷辦報(bào)名登記予以統(tǒng)籌安排。

僅簽訂臨時(shí)拆遷協(xié)議書的拆遷戶，憑原產(chǎn)權(quán)證、臨時(shí)協(xié)議書、戶口簿、父母身份證、兒童預(yù)防免疫接種證等證件原件和復(fù)印件到原所在施教區(qū)學(xué)校報(bào)名登記。

貨幣安置的拆遷戶，自拆遷協(xié)議書簽訂之日起，在一年內(nèi)未購(gòu)買房屋者向拆遷辦報(bào)名，滿一年后尚未購(gòu)買房屋者(無(wú)房產(chǎn))向區(qū)招生辦報(bào)名，由區(qū)招生辦予以統(tǒng)籌安排。

其他種類拆遷戶，到拆遷辦或房開公司登記，由拆遷辦或房開公司向區(qū)招生辦集體報(bào)名，由區(qū)招生辦統(tǒng)籌安排。

非鹿城戶籍的孩子如何報(bào)名？

非鹿城區(qū)戶籍適齡兒童原則上應(yīng)回原戶籍所在地接受義務(wù)教育。

非鹿城區(qū)戶籍適齡兒童父母在鹿城城區(qū)購(gòu)有房產(chǎn)、且長(zhǎng)期居住者（需提供居住一年以上證明，如：房產(chǎn)證、居住證，或者其它能夠證明居住一年以上的材料），由區(qū)招辦進(jìn)行摸底登記，并視實(shí)際情況予以統(tǒng)籌安排到指定學(xué)校。如安排人數(shù)小于或等于指定安排學(xué)校剩余學(xué)額數(shù)，則全部予以統(tǒng)籌安排；如果招生人數(shù)大于安排指定學(xué)校剩余學(xué)額數(shù)，則進(jìn)行電腦派

位。

非鹿城區(qū)戶籍適齡兒童如的確需要在鹿城區(qū)就讀、又符合省定條件的，到以下指定學(xué)校報(bào)名：岠江小學(xué)、五星小學(xué)、東嶼小學(xué)、嵇師小學(xué)、正岙小學(xué)、中央涂小學(xué)、雙橋小學(xué)及部分農(nóng)村小學(xué)。

省定條件指：（1）戶籍所在地沒(méi)有監(jiān)護(hù)條件（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有效證明）；（2）適齡兒童父母或監(jiān)護(hù)人在鹿城區(qū)辦理有效居（暫）住證，并已居住一年（含）以上；（3）與用人單位簽訂一年以上經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)可的勞動(dòng)合同、并按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

符合5大條件優(yōu)先安排

根據(jù)新政，非鹿城區(qū)戶籍的符合省定條件者，如果符合5大條件，可優(yōu)先安排。也就是說(shuō)，除了省定的三個(gè)條件外，還持有戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處核發(fā)的，本經(jīng)現(xiàn)居住地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府查驗(yàn)的《流動(dòng)人口婚育證明》，及已繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照三年以上的，予以優(yōu)先安排。提醒家長(zhǎng)，報(bào)名是要把相關(guān)材料帶齊。

不符合省定條件但確需在鹿城區(qū)借讀的非鹿城區(qū)戶籍適齡兒童，也可以憑相關(guān)證明材料直接到下列民辦學(xué)校報(bào)名：白鹿外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、甌江小學(xué)、甌越小學(xué)（包括丁字橋校區(qū)、翠微校區(qū)、垟田校區(qū)、雙岙校區(qū)、府東校區(qū)）、育才小學(xué)、益民學(xué)校、慧才小學(xué)、春蕾學(xué)校等。

哪些對(duì)象有照顧？

下列對(duì)象的子女可享受照顧安排：

（一）省綠葉獎(jiǎng)獲得者、區(qū)級(jí)及以上勞動(dòng)模范、拔尖人才（市551工程第一、第二層次）。

（二）烈軍屬及“見(jiàn)義勇為”榮譽(yù)稱號(hào)獲得者。

（三）市級(jí)優(yōu)秀骨干教師（市第二層次以上）及區(qū)級(jí) “三壇”榮譽(yù)獲得者。

（四）組織人事部門安排的，時(shí)間在一年以上的援藏、援疆、援川、援青及援外干部。

（五）當(dāng)年鹿城區(qū)人民政府授予的尊師重教先進(jìn)單位和個(gè)人。

（六）市級(jí)及以上黨委、政府明文規(guī)定的其它需要優(yōu)先安排的對(duì)象。

第四篇：溫州市鹿城區(qū)物業(yè)管理協(xié)會(huì)會(huì)員自律公約03

? 溫州市鹿城區(qū)物業(yè)管理協(xié)會(huì)會(huì)員自律公約

(討論稿)

第一章 總則

第一條 為了建立鹿城區(qū)物業(yè)管理行業(yè)自律機(jī)制，維護(hù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的正當(dāng)利益，保護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)行為，抵制物業(yè)行業(yè)存在的失信、違規(guī)現(xiàn)象，制定本公約。

第二條 本公約是鹿城區(qū)物業(yè)管理協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)協(xié)會(huì)）全體會(huì)員單位共同遵守的物業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為準(zhǔn)則。

第三條 本公約適用于在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事物業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并具有區(qū)協(xié)會(huì)會(huì)員單位資格的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

第四條 區(qū)協(xié)會(huì)自律公約所遵循的基本原則為：遵章守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、自律互利。

第五條 區(qū)協(xié)會(huì)是本公約的執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本公約。

第六條 本公約是全體會(huì)員單位所約定且必須自覺(jué)遵守的行為準(zhǔn)則，也是區(qū)協(xié)會(huì)吸納會(huì)員的基本條件。

第二章 自律條款

第七條 遵守國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，服從政府主管部門監(jiān)督和管理，履行行業(yè)規(guī)范，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督、批評(píng)，依法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范服務(wù)。

第八條 會(huì)員單位應(yīng)當(dāng)按物業(yè)服務(wù)合同的約定，為業(yè)主或使用人提供質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)服務(wù)。

第九條 自覺(jué)維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，保守業(yè)主信息秘密；不得利用業(yè)主提供的身份信息從事與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

第十條 會(huì)員單位應(yīng)主動(dòng)將物業(yè)服務(wù)合同的主要內(nèi)容向業(yè)主公示，嚴(yán)格按合同約定或物價(jià)部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

第十一條 嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市維修資金使用的法律、法規(guī)、政策要求申請(qǐng)、使用維修資金，做到資金使用規(guī)范，賬目清晰，及時(shí)公布。

第十二條會(huì)員單位在行業(yè)中不得詆毀其它會(huì)員單位。

第十三條會(huì)員單位應(yīng)在法律、法規(guī)、有關(guān)規(guī)定和社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn)的框架下，開展正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)活動(dòng)。杜絕以惡意降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、提供虛假承諾等不正當(dāng)手段、不負(fù)責(zé)的惡意競(jìng)爭(zhēng)行為。

第十四條 凡會(huì)員單位與委托人解除物業(yè)服務(wù)合同的，會(huì)員單位應(yīng)依法依規(guī)，按照合同約定主動(dòng)移交相關(guān)資料，退出物業(yè)管理項(xiàng)目。

第十五條 會(huì)員單位在物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中不得有《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第十一條所列的十三項(xiàng)禁止行為。

第十六條 會(huì)員單位之間應(yīng)相互尊重、相互學(xué)習(xí)、公平競(jìng)爭(zhēng)、資源共享，共同營(yíng)造良好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。

第三章執(zhí)行監(jiān)督

第十七條 區(qū)協(xié)會(huì)對(duì)誠(chéng)實(shí)履約的會(huì)員單位，將定期通報(bào)表?yè)P(yáng)，并授予相應(yīng)證書，向社會(huì)公示。

第十八條 會(huì)員單位違反公約、發(fā)生失信或侵權(quán)行為的，其它會(huì)員單位均有權(quán)向區(qū)協(xié)會(huì)進(jìn)行投訴、檢舉。區(qū)協(xié)會(huì)經(jīng)調(diào)查了解后，將裁決結(jié)果向會(huì)員單位公布，必要時(shí)在全體會(huì)員中公布。

第十九條 會(huì)員單位應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)行業(yè)團(tuán)結(jié)和整體利益，會(huì)員單位之間發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)本著互諒、協(xié)商的原則自行解決爭(zhēng)議；不能自行解決爭(zhēng)議的，可以請(qǐng)求區(qū)協(xié)會(huì)給予調(diào)解。

第二十條 會(huì)員單位違反本公約，區(qū)協(xié)會(huì)將視具體情況采取以下處罰措施：

1．由秘書處予以批評(píng)，并責(zé)令其限期整改；

2.通過(guò)《鹿城物協(xié)動(dòng)態(tài)》會(huì)刊、網(wǎng)站等媒體予以通報(bào)批評(píng)和公開譴責(zé)；

3.提請(qǐng)鹿城區(qū)物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)審專家在評(píng)審?fù)稑?biāo)物業(yè)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)部分予以扣分或行業(yè)主管部門禁止參加市場(chǎng)招投標(biāo)；

4.撤銷其在區(qū)協(xié)會(huì)的職務(wù)或取消其會(huì)員資格；

5.建議政府主管部門降低或撤銷其企業(yè)資質(zhì)等級(jí)，或者降低其信用等級(jí)。

第二十一條 區(qū)協(xié)會(huì)將協(xié)同區(qū)房產(chǎn)局的建立會(huì)員單位信用信息檔案，定期公布誠(chéng)信考核結(jié)果。會(huì)員單位應(yīng)及時(shí)將因違法、違規(guī)等問(wèn)題開除的員工報(bào)送區(qū)協(xié)會(huì)，由區(qū)協(xié)會(huì)及時(shí)向會(huì)員單位通報(bào)，凡被區(qū)協(xié)會(huì)通報(bào)的從業(yè)人員，其它會(huì)員單位三年內(nèi)不得錄用。

第四章 附 則

第二十二條 本公約經(jīng)區(qū)協(xié)會(huì)三分之二以上會(huì)員單位同意后生效，并由區(qū)協(xié)會(huì)向社會(huì)公布。

第二十三條 本著“簽約自愿，退出自由”的原則，凡會(huì)員單位都必須接受本公約的自律規(guī)則，簽署本公約。會(huì)員單位退出本公約，應(yīng)以書面形式通知區(qū)協(xié)會(huì)，同時(shí)其會(huì)員資格自行終止。對(duì)退出及加入本公約的會(huì)員單位區(qū)協(xié)會(huì)將定期公布。

第二十四條 本公約由區(qū)協(xié)會(huì)理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本公約自公布之日起施行。

同意本自律公約的單位簽名：

2011年3月18日

第五篇：2012年溫州市直屬和鹿城區(qū)屬初中招生辦法公布

2012年溫州市直屬和鹿城區(qū)屬初中招生辦法公布

2012-04-26 11:30 來(lái)源：浙江在線 作者：張如如

浙江在線04月26日訊2012年溫州市教育局直屬和鹿城區(qū)屬初中招生工作實(shí)施辦法今天出臺(tái)。公辦學(xué)校實(shí)行就近、免試、免費(fèi)入學(xué)，取消特長(zhǎng)生招生政策，溫州市外國(guó)語(yǔ)、市繡山中學(xué)取消學(xué)校篩選政策。同時(shí)，各校轄區(qū)將在7月下旬劃定。

報(bào)名時(shí)間看仔細(xì)招生政策要了解

根據(jù)規(guī)定，溫州市直及鹿城區(qū)屬初中的報(bào)名對(duì)象包括四類：隸屬鹿城城區(qū)包括五馬街道、南匯街道、濱江街道、松臺(tái)街道、雙嶼街道〔原黃龍街道部分)等5個(gè)街道〕，并持有當(dāng)?shù)貞艨诘男W(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生；鹿城城區(qū)域內(nèi)部隊(duì)現(xiàn)役軍人、辦有人才居住證引進(jìn)人才的子女；非鹿城城區(qū)戶籍，在鹿城城區(qū)就讀且父母有鹿城城區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生；辦有鹿城城區(qū)有效居(暫)住證新居民子女小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。

溫州市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人提醒，鹿城城區(qū)戶口必須于2012年6月5日前登記，否則視為今年初中招生的非鹿城城區(qū)戶口學(xué)生。各小學(xué)畢業(yè)生于5月3日至4日直接向所在學(xué)校報(bào)名。

外地回溫的應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生，持戶口冊(cè)、產(chǎn)權(quán)證(產(chǎn)權(quán)證不是學(xué)生父母的需帶學(xué)生父母的身份證)、本人學(xué)籍證明、體檢檔案、近期免冠單寸照片二張，向市教育局中招辦個(gè)別報(bào)名，報(bào)名時(shí)間為5月7日至9日。

辦有鹿城城區(qū)有效居(暫)住證新居民子女小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，于7月12日至13日到溫州市第三十九中學(xué)報(bào)名。需要提供的證明材料詳見(jiàn)《溫州市教育局關(guān)于印發(fā)2012年市局直屬和鹿城區(qū)屬初中招生工作實(shí)施辦法的通知》，符合條件者，且參加溫州社保1年以上優(yōu)先給予安排就學(xué)。

根據(jù)規(guī)定，六類人員子女可享受照顧公辦學(xué)校(初中、小學(xué))分配入學(xué)，詳見(jiàn)《通知》。

“學(xué)區(qū)房”如何劃分基本不變中有微調(diào)

在溫州第二中學(xué)、溫州市實(shí)驗(yàn)中學(xué)(含廣場(chǎng)、南浦校區(qū))、溫州市第八中學(xué)三所學(xué)校轄區(qū)內(nèi)，新購(gòu)房建筑面積在20平方米以上、60平方米之內(nèi)的，必須達(dá)到居住三年以上(居住時(shí)間不得遲于2009年8月31日)。產(chǎn)權(quán)辦理時(shí)間不足三年的學(xué)生家長(zhǎng)，應(yīng)在報(bào)名時(shí)向?qū)W校提交居住三年的有關(guān)證明材料(包括水電費(fèi)收據(jù)、電視費(fèi)收據(jù)等原始憑據(jù))。

房屋產(chǎn)權(quán)人為學(xué)生父母的，按產(chǎn)權(quán)證件所在地就近分配入學(xué)。房屋產(chǎn)權(quán)人為學(xué)生祖父母或外祖父母的，且學(xué)生及其父母戶口與上述房產(chǎn)權(quán)人在一起，學(xué)生父母又確無(wú)其他住房的，憑上述房產(chǎn)證所在地就近入學(xué)。因拆遷而變動(dòng)居住地的(以拆遷安置協(xié)議書為憑證)，屬于就地安置的，在就地安置地安排入學(xué)；屬外遷、且沒(méi)有其他房屋產(chǎn)權(quán)的，2013年7月底前入住的，在外遷安置地就近入學(xué)。

華僑子女在國(guó)內(nèi)監(jiān)護(hù)人所在地就讀初中的，視同就讀地居民子女辦理就讀手續(xù)。其中，要求華僑子女出國(guó)前是鹿城城區(qū)戶籍。

房產(chǎn)證在抵押或房產(chǎn)證未辦理或正在辦理的詳見(jiàn)《通知》，另要注意，民間契約及協(xié)議均不視作初中招生的房產(chǎn)依據(jù)。

各校特長(zhǎng)生招生暫停

市第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)校初中部今年將停招一年，明年繼續(xù)招生，新增高中部并委托溫州中學(xué)進(jìn)行辦學(xué)。

據(jù)悉，溫州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、溫州市繡山中學(xué)兩所民辦學(xué)校招生范圍有變化，對(duì)象為鹿城區(qū)戶籍小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生或鹿城區(qū)小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。當(dāng)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)時(shí)，學(xué)校不再進(jìn)行任何形式的篩選，而采用電腦派位形式進(jìn)行招生。招生方案將于5月底公布，并于6月初完成招生工作。兩所學(xué)校按教育成本收費(fèi)，每學(xué)年1.8萬(wàn)元。

市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，除省級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)的可招收體育和藝術(shù)特長(zhǎng)的學(xué)校外，義務(wù)教育學(xué)校一律不得以特長(zhǎng)生的名義招收學(xué)生。根據(jù)該政策，溫州市藝術(shù)學(xué)校(溫州市第七中學(xué))和溫州市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校(溫州市九山學(xué)校)可面向全市進(jìn)行特長(zhǎng)生招生，但也不能進(jìn)行文化測(cè)試，具體招生時(shí)間見(jiàn)校園網(wǎng)。

會(huì)上，市教育局中招辦負(fù)責(zé)人還透露了部分小學(xué)和普通高中的招生信息。

今年市實(shí)驗(yàn)小學(xué)招生對(duì)象為上田村村民子女和擁有上田住宅小區(qū)房產(chǎn)且為鹿城城區(qū)(該區(qū)5個(gè)街道)戶籍的居民子女；屆時(shí)請(qǐng)家長(zhǎng)要帶齊戶口簿、父母身份證、1寸照片2張、房產(chǎn)證、孩子接種預(yù)防證到學(xué)校報(bào)名。市籀園小學(xué)招收鹿城城區(qū)戶籍適齡兒童，當(dāng)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)時(shí)采用電腦派位的方式招生；學(xué)校按成本收取學(xué)費(fèi)，每學(xué)年1.45萬(wàn)元。

記者獲悉，今年我市普通高中將根據(jù)本校的特色項(xiàng)目進(jìn)行特長(zhǎng)生招生，5月初將公布特長(zhǎng)生招生政策，并于5月下旬完成招生工作。其中，普通高中保送生政策將于5月1日前公布。