第一篇：十一局勞務(wù)管理經(jīng)驗交流材料

為我所用 受我所控 規(guī)范管理 開創(chuàng)勞務(wù)管理合作共贏新局面

中鐵十一局集團(tuán)有限公司

勞務(wù)隊伍是建筑企業(yè)不可或缺的施工力量，如何利用和使用好，使之與企業(yè)發(fā)展規(guī)模相匹配，一直是困擾建筑企業(yè)的一道難題。近年來，我集團(tuán)公司深入貫徹“為我所用、受我所控、互利共贏”的思想，借助現(xiàn)代化信息管理平臺，不斷開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)勞務(wù)隊伍管理從單純“管控”向“管治結(jié)合”模式轉(zhuǎn)變，推動勞務(wù)管理水平的持續(xù)提升，支撐了企業(yè)產(chǎn)能的迅速擴(kuò)大。2014年集團(tuán)公司合格名冊中勞務(wù)隊伍共19個專業(yè)338家，工程公司合格名冊中勞務(wù)隊伍共1564家，勞務(wù)隊伍年度完成產(chǎn)值165億元，占集團(tuán)公司年度完成產(chǎn)值的36%，合同簽訂率100%，結(jié)算率98%，勞務(wù)隊伍的管理風(fēng)險有效降低?，F(xiàn)將我集團(tuán)公司勞務(wù)管理的主要做法匯報如下：

一、大集中，統(tǒng)一規(guī)范建模式

在總結(jié)勞務(wù)管理實踐經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們推行了全集團(tuán)勞務(wù)管理 “一個單價、兩個統(tǒng)一、三個集中、一冊兩庫”的1233集中管控模式。

（一）實行“一個單價”，就是為控制勞務(wù)成本，規(guī)避勞務(wù)隊伍無序競爭，集團(tuán)公司每年發(fā)布《外部勞務(wù)指導(dǎo)價》，并在涉及兩個以上參建公司的局管項目，由集團(tuán)公司牽頭，分工程類別統(tǒng)一合同條款、統(tǒng)一承包工作內(nèi)容、統(tǒng)一工序單價，避免了因不同公司合同條款和單價差異引發(fā)的調(diào)價要求和成本失控。

（二）規(guī)范“兩個統(tǒng)一”，就是集團(tuán)公司統(tǒng)一制訂管理流程，統(tǒng)一明確管理職責(zé)和定位，項目部履行審查、推薦職能；工程公司履行選用職能；集團(tuán)公司指揮部履行監(jiān)控職能；集團(tuán)公司履行重難點工程（隧道、深水高墩大跨橋梁、超高層建筑）隊伍審批職能。通過“兩個統(tǒng)一”，有效化解了多年來勞務(wù)管理分散、標(biāo)準(zhǔn)不

一、職責(zé)不明帶來的矛盾和問題。

（三）落實“三個集中”，就是管理權(quán)限上移，通過“準(zhǔn)入、選用、考核評價”的集中，推進(jìn)勞務(wù)隊伍從“分散使用”向“集中調(diào)配”轉(zhuǎn)變。

在勞務(wù)隊伍準(zhǔn)入上，集中審批，協(xié)調(diào)推薦。2010年以來，我們堅持“先報批后準(zhǔn)入”原則，執(zhí)行分級報批制度，將重難點工程勞務(wù)隊伍審批權(quán)限上移至集團(tuán)公司，至2014年共審批了114個項目235家重難點工程隊伍的準(zhǔn)入申請。在具體措施上一方面依托集團(tuán)公司勞務(wù)管理平臺，嚴(yán)格落實準(zhǔn)入審批“五不準(zhǔn)”制度：“已完工超3個月不結(jié)算的不準(zhǔn)用，在手任務(wù)超3個的不準(zhǔn)用，不簽合同的不準(zhǔn)用，同一籍貫勞務(wù)隊伍在同一項目不準(zhǔn)超過1/3，同一條隧道不能由兩個福建隊伍施工”。通過此制度有效解決了隊伍完工久拖不結(jié)、私下串通漫天要價的頑疾，減少了扯皮鬧事現(xiàn)象，達(dá)到合理控制勞務(wù)隊伍施工規(guī)模的目的,堵住了一些不良勞務(wù)隊伍的投機(jī)渠道。另一方面將“有信譽(yù)、有實力”的隊伍推薦到有需求的工程公司，使其任務(wù)飽滿，形成長期合作關(guān)系。

在勞務(wù)隊伍選用上，集中策劃，降低風(fēng)險。規(guī)范工程公司勞務(wù)策劃及選用程序，強(qiáng)力推行“三優(yōu)先”、“六不用、兩慎用”、“區(qū)域化”的優(yōu)選原則?！叭齼?yōu)先”即評價好的優(yōu)先、了解的優(yōu)先、合作

過的優(yōu)先；“六不用”即黑名單中的不用、與企業(yè)有糾紛的不用、信譽(yù)不良的不用、缺乏管控能力的不用、屬內(nèi)部親屬的不用、無對應(yīng)專業(yè)施工經(jīng)驗的不用；“兩慎用”即受過黃牌警告的慎用、無合作經(jīng)歷的新隊伍慎用；“區(qū)域化”即合理選用同一區(qū)域內(nèi)集團(tuán)公司合格隊伍，實行勞務(wù)資源區(qū)域化共享?？蓮脑搭^上把控住選用關(guān)口，防止低素質(zhì)隊伍進(jìn)入，化解使用風(fēng)險。

在勞務(wù)隊伍管理上，集中考評，優(yōu)勝劣汰。建立全集團(tuán)分專業(yè)、分等級的考核評價體系及三級檔案庫。對所有在用勞務(wù)隊伍按照“優(yōu)秀、良好、合格、基本合格、不合格”五個等級進(jìn)行年度動態(tài)考評，并更新檔案庫信息，重難點工程勞務(wù)隊伍實行季度分級評價，將評價結(jié)果與施工任務(wù)量掛鉤，使得優(yōu)者有發(fā)展、劣者無機(jī)會，促進(jìn)了勞務(wù)資源的良性循環(huán)。

（四）落地“一冊兩庫”，就是集團(tuán)公司充分依托OA、PM等信息系統(tǒng)，建立《外部勞務(wù)合格名冊》、《重難點工程勞務(wù)資源庫》和《重難點工程勞務(wù)備選庫》。建立項目部季度考評和兩級公司季度信息發(fā)布制度，推行“三核實、一查證、重回訪、實考察”核查制度。2014年集團(tuán)公司資源庫已儲備了涵蓋7個專業(yè)共198個重難點工程合格勞務(wù)隊伍，并將19個滿足條件的隊伍納入第一批《重難點工程勞務(wù)備選庫》，為新上項目做好了勞務(wù)資源儲備，推進(jìn)了隊伍的引進(jìn)、考核、競爭和淘汰機(jī)制，突破了重難點工程勞務(wù)隊伍選用瓶頸。

二、強(qiáng)內(nèi)控，流程管理增效益

我們堅持用策劃預(yù)控、用合同管事、用制度規(guī)行、用利益說話，堅決將勞務(wù)隊伍納入企業(yè)制度化、流程化管控軌道，納入正常有序 的合同合作關(guān)系之中，實現(xiàn)降本增效。

（一）實行勞務(wù)策劃，搭設(shè)管控框架?？茖W(xué)的策劃，可達(dá)到合理配臵勞務(wù)資源、降低施工成本的目的，策劃重點突出勞務(wù)使用計劃的合理性、管理模式的科學(xué)性、隊伍來源分析的可操作性，并在具備條件的試點項目探索直管工班、內(nèi)部專業(yè)隊管理模式，目前全集團(tuán)新上項目勞務(wù)策劃覆蓋率達(dá)到100%，已組建的15個內(nèi)部隧道隊及10個直管工班的試點項目均運行狀況良好。

（二）深化合同管理，防范索賠風(fēng)險。重難點工程勞務(wù)隊伍成本投入大，施工中不可預(yù)見因素多，是索賠和費用調(diào)增的“重災(zāi)區(qū)”。在“先簽合同后進(jìn)場、先行審批后簽訂”原則上，我們首先是下發(fā)了分專業(yè)類別的《合同示范文本》及《勞務(wù)分包合同法律風(fēng)險防范要點》，從業(yè)務(wù)和法律的角度強(qiáng)調(diào)合同的“全、細(xì)、實”；其次出臺配套制度對合同外費用的責(zé)任界定、處理流程及費用計算原則予以明確，強(qiáng)調(diào)及時糾偏止損，防止損失擴(kuò)大；第三是全面貫徹落實《勞務(wù)合同交底作業(yè)指導(dǎo)書》，解決執(zhí)行中責(zé)任界線不明、交叉責(zé)任互相推諉的問題，有效減少和避免勞務(wù)糾紛。

（三）把控關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突破管理瓶頸。2014年，集團(tuán)公司聚焦成本流失關(guān)鍵環(huán)節(jié)，成立了十個課題組，勞務(wù)管理課題組重點關(guān)注隧道噴射及襯砌混凝土超耗嚴(yán)重問題，通過多項目、多類型隧道的調(diào)研和試點，從開挖測量放線精度、炮孔布設(shè)方案控制、裝藥參數(shù)優(yōu)化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，初步形成隧道標(biāo)準(zhǔn)化施工手冊、科學(xué)制訂合理損耗系數(shù)、細(xì)化獎罰月度兌現(xiàn)結(jié)合的“金三角”閉合鏈。通過一年多的試點推行，混凝土超耗情況得到了有效遏制，經(jīng)與前期以設(shè)計量為基數(shù)對照的平均超耗率相比，二襯混凝土平均超耗率下降了

7%，濕噴混凝土平均超耗率下降了22%。目前通過總結(jié)正在逐步推廣。

（四）嚴(yán)格計量支付，降低資金風(fēng)險。一是統(tǒng)一規(guī)范“三審批、兩監(jiān)控”流程，通過網(wǎng)絡(luò)平臺實施合同、驗工計價及結(jié)算審批，重點監(jiān)控結(jié)算及合同外費用計量支付。二是細(xì)化執(zhí)行“四筆款項”優(yōu)先支付順序及原則：對民工工資執(zhí)行“撥改代”制度；對生活費，按統(tǒng)計人數(shù)結(jié)合當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)按月支付；對二三類材料及其他周轉(zhuǎn)費用，在正常施工狀態(tài)下按隧道隊每月10萬元、其他隊伍根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)按月控制支付；對工程款，嚴(yán)格依據(jù)計價、扣款、考評及資金到位情況，報公司審批后控制支付。由此，既有效保障勞務(wù)隊伍的施工周轉(zhuǎn)，又杜絕超撥超付，防止企業(yè)陷入被動。

三、深融合，溝通幫扶促共贏

秉承合作共贏的理念，我集團(tuán)始終重視與外部勞務(wù)隊伍構(gòu)建契合的情感,善待、幫扶隊伍與企業(yè)攜手共進(jìn)，不斷獲取發(fā)展機(jī)會，形成長期合作的伙伴關(guān)系。

一是加強(qiáng)溝通，妥善處理矛盾。建立以人為本、以情暖人觀念，對勞務(wù)隊伍嚴(yán)管善待，暢通溝通渠道。2014年，集團(tuán)公司對127個在建隧道勞務(wù)隊伍進(jìn)行了問卷調(diào)查，對不合理的要求，本著以理服人、依法辦事的原則，敢于碰硬，把問題解決在初始狀態(tài)；對合理的訴求，本著互諒互讓的原則協(xié)商解決，積極構(gòu)建良好合作關(guān)系，近幾年勞務(wù)糾紛發(fā)生率呈逐年下降趨勢，至2014年已控制在0.25‰以內(nèi)。

二是加強(qiáng)核算，建立幫扶機(jī)制。推行項目部對勞務(wù)隊伍月成本核算制度，現(xiàn)場配備身份識別儀，收集勞務(wù)隊伍人員、設(shè)備、二三

類材料及其他支出等信息，掌握勞務(wù)隊伍實時盈虧狀態(tài)。對有虧損跡象或在季度考核評價中與原評價等級不相符的勞務(wù)隊伍，按項目專題上報、公司出面約談的方式，幫其清理現(xiàn)狀、分析問題、制定措施，助其降低成本，同時制約其按合同辦事，確保合同履行，避免以“包”代“管”致使用現(xiàn)場成本失控引發(fā)勞務(wù)糾紛。

三是加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展。將企業(yè)的市場取向、價值觀念、企業(yè)文化、政策指引等融入日常管理和工作溝通中，讓勞務(wù)隊伍入腦入心，形成共識。實行勞務(wù)隊伍與內(nèi)部隊伍同等管理、同等對待，增強(qiáng)勞務(wù)隊伍的認(rèn)同感、歸屬感；推行《外部勞務(wù)隊伍持證人員標(biāo)準(zhǔn)》制度，引導(dǎo)具備實力的勞務(wù)隊伍借助企業(yè)平臺培養(yǎng)專業(yè)人員，提升其管理水平和競爭力，幫扶滿足條件的勞務(wù)隊伍注冊自己的公司，共同面對建筑業(yè)“營改增”的到來；同步化解了項目施工現(xiàn)場管理人員不足的矛盾。

時代日新月異，管理永無止境，不同發(fā)展時期創(chuàng)建與之相適應(yīng)的管理模式是企業(yè)一直追求的目標(biāo)，我們決心乘此次會議的東風(fēng)，深入貫徹落實股份公司對勞務(wù)管理的系列要求，積極探索勞務(wù)管理新途徑，努力培養(yǎng)一批留得住、用得上、過得硬的能征善戰(zhàn)、為我所用、受我所控的勞務(wù)隊伍，為進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)！

第二篇：勞務(wù)分包管理經(jīng)驗交流

勞務(wù)分包管理經(jīng)驗教訓(xùn)

匯報人：阿洲

一、勞務(wù)分包管理制度

首先是勞務(wù)分包企業(yè)必須具有工商行政主管部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》和建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《建筑企業(yè)資質(zhì)證書》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》，同時根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定對勞務(wù)分包單位進(jìn)行評價，評價合格后方能使用。

1、現(xiàn)場管理制度

項目部應(yīng)該結(jié)合自身的實際情況，建立一套完善的分包管理制度并將其健全完善，制度要求要可操作性強(qiáng)，便于理解，應(yīng)用范圍廣，涵蓋內(nèi)容豐富。

針對制度的貫徹落實，還要有具體的措施，如現(xiàn)場勞務(wù)管理人員的責(zé)任制、現(xiàn)場農(nóng)民工支付管理規(guī)定、現(xiàn)場農(nóng)民工的培訓(xùn)計劃、現(xiàn)場分包單位的技術(shù)管理辦法、現(xiàn)場分包單位的機(jī)械設(shè)備的安全管理、現(xiàn)場分包單位的人員安全管理辦法、現(xiàn)場分包單位材料設(shè)備采購的監(jiān)督管理辦法、現(xiàn)場分包單位的預(yù)結(jié)算管理辦法、現(xiàn)場分包單位人員流動動態(tài)信息管理辦法、現(xiàn)場勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件應(yīng)急處理管理辦法等，總之針對勞務(wù)分包管理的制度要完善，措施要到位，這樣才能防患于未然。

2、制度的執(zhí)行

制度建立后，項目部相關(guān)部門要做好宣貫工作，保證制度在項目部得到充分的應(yīng)用和落實，不是僅僅停留在表面。制度和執(zhí)行制度，是項目管理的一種形式。再好的制度，如果不去執(zhí)行，就會形同虛設(shè)，執(zhí)行不到位，如同一紙空文。如何制度很好的貫徹和落實，是項目進(jìn)一步提升管理水平的關(guān)鍵所在。

二、勞務(wù)分包單位的選擇

個人認(rèn)為，一個工程項目能夠結(jié)合工程特點，選擇業(yè)務(wù)素質(zhì)高等有此類或類似專業(yè)分包工程能力和經(jīng)驗的專業(yè)分包隊伍，該項目就成功了一半。選擇分包隊伍應(yīng)重點考慮如下因素：

一是勞務(wù)分包單位的資質(zhì)應(yīng)滿足施工項目的要求，并且必須具有安全生產(chǎn)許可證。

二是選擇實力更強(qiáng)、技術(shù)水平更高的勞務(wù)單位。

三是對于勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)著重考慮其業(yè)績和社會信譽(yù)，尤其重點考察與公司合作項目的負(fù)責(zé)人，因為人的因素占主導(dǎo)地位。在當(dāng)今社會，人的誠信度非常重要，如若與公司合作的項目負(fù)責(zé)人不誠信，再好的分包單位也沒有用。因為我國的法制還不健全，社會上總有些不誠信的人，打著別人的招牌在承攬工程，他們往往把利益拿走，而把問題留給公司。

四是要考察分包單位的資金實力，因為現(xiàn)在大多數(shù)項目都已不提前支付預(yù)付款，需要有一些資金承載能力才能抵抗工程項目上的一些資金風(fēng)險。

對于勞務(wù)分包單位的選擇，不能較隨意，沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)，缺乏對分包隊伍招投標(biāo)制度的執(zhí)行力度，這樣勢必造成工程項目的管理難度加大。若使用的勞務(wù)分包隊伍社會背景復(fù)雜，這將導(dǎo)致管理阻力大，項目管理被動，將使施工現(xiàn)場質(zhì)量、安全、進(jìn)度無法保證，致使企業(yè)承受很大的經(jīng)濟(jì)損失。

三、務(wù)分包單位的合同管理

勞務(wù)分包的合同管理非常重要，而在實際現(xiàn)場操作中，所以在簽訂勞務(wù)分包合同的問題上要注意如下幾點：

一是要與有勞務(wù)相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)簽訂勞務(wù)分包合同，這樣首先在法律上受到有效的保護(hù)。

二是勞務(wù)分包合同中要明確分包的工程范圍、價格及結(jié)算方式，同時要與主包合同相對應(yīng)，不能超出主包合同的范圍，對于質(zhì)量、安全文明管理、進(jìn)度要求、驗收結(jié)算、違約責(zé)任和雙方的責(zé)任及義務(wù)均應(yīng)明確。應(yīng)當(dāng)將主包合同中相對應(yīng)的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、變更、價款、違約責(zé)任風(fēng)險分解到勞務(wù)分包合同中去。

三是對于農(nóng)民工工資的支付要有明確的要求，不能直接付給包工頭，要明確要求勞務(wù)分包企業(yè)建立農(nóng)民工工資卡制度，按工程結(jié)算，按月及時支付給農(nóng)民工，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益不會受到侵犯。

四是勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)給主包單位一定的履約保證金，我們實行按工程款到賬每次扣2%作為質(zhì)量安全保證金制度或根據(jù)工程情況實行一次繳納一定保證金數(shù)額，待工程竣工驗收后，沒有質(zhì)量、安全問題后無息返還。

六是對于勞務(wù)分包合同要有專人負(fù)責(zé)管理和考核，只有嚴(yán)格管理，獎罰分明才能使項目的管理水平提高，才能使勞務(wù)分包單位自覺履約合同，從而提高項目施工管理水平和人員素質(zhì)，二者是相輔相成的。把勞務(wù)分包隊伍管理好，整體工程項目才能管理好，才能實現(xiàn)你掙錢、我安全的雙贏局面。

四、勞務(wù)分包單位的財務(wù)管理

為防范拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象發(fā)生，保護(hù)公司的正當(dāng)利益，在現(xiàn)場還要正確完善與落實實名制管理。不僅可以確保農(nóng)民工工的切身利益不受到損害，而且也可保證項目部的利益也不受到侵害。

一是項目部建立完善的農(nóng)民工實名制管理臺賬，記錄好農(nóng)民工的姓名、住址及進(jìn)出場時間，以保證項目部可第一時間掌握現(xiàn)場農(nóng)民工的動態(tài)。

二是做好農(nóng)民工的上班考勤制度，實行每天考勤簽到制度。這是保障農(nóng)民工工資的直接依據(jù)。

三是做好工資發(fā)放記錄工作，有條件的發(fā)放時按手印，由他人代領(lǐng)的，必須有本人簽字的書面委托書，并進(jìn)行拍照留存。杜絕出現(xiàn)由于工資拖欠造成的農(nóng)民工鬧事，也防止了經(jīng)常容易發(fā)生的惡意討薪事件。

四是與每個勞務(wù)人員簽訂勞動合同，并在項目部備案一份，方便項目部勞務(wù)工資發(fā)放等管理。

五是指定專職勞務(wù)用工管理人員對施工現(xiàn)場的人員實行動態(tài)管理，落實項目用工管理，做好施工現(xiàn)場人員考勤、工資發(fā)放、勞資糾紛處理、工傷事故處理等工作。

五、勞務(wù)分包的現(xiàn)場管理 安全管理是重中之重，每個勞務(wù)施工隊成員，都是來自于全國各地的農(nóng)民工，其素質(zhì)也參差不齊。項目部除了組織對施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、安全技術(shù)交底檢查，并建立安全生產(chǎn)管理臺賬，制定確保勞務(wù)作業(yè)施工安全措施，配備滿足施工需要的合格勞動保護(hù)用品，并在如何正確、及時使用對施工人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，在使用中也是認(rèn)真檢查、督促。同時，在規(guī)避人身安全事故風(fēng)險方面，項目部除了全面加強(qiáng)安全管理外，還為農(nóng)民工辦理人身意外傷害險，這也是落實國家維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益保障的要求。

勞務(wù)分包隊伍進(jìn)場后，管理粗放，缺乏過程控制，施工日志缺乏，技術(shù)交底流于形式，導(dǎo)致勞務(wù)分包大材小用，小材不用，材料浪費嚴(yán)重，經(jīng)常會造成工程隱蔽部位的質(zhì)量缺陷，也對后期結(jié)算不利。施工操作細(xì)節(jié)中除了加強(qiáng)項目自身的技術(shù)力量外，也要多征詢勞務(wù)分包隊伍的意見。因為具體施工主要依靠他們，有些方面他們具有著豐富的實踐經(jīng)驗和發(fā)言權(quán)。

六、積極應(yīng)對勞務(wù)分包管理中出現(xiàn)的問題

在施工現(xiàn)場大量出現(xiàn)的是工程價款結(jié)算和農(nóng)民工價款支付的問題，盡管有勞務(wù)合同等條款約束，但在施工現(xiàn)場，由于甲方資金問題、合同支付條款不嚴(yán)謹(jǐn)、結(jié)算不及時等原因，都會造成一些經(jīng)濟(jì)糾紛。

在工程項目中，還經(jīng)常會碰到惡意討薪事件，更為嚴(yán)重的是，他們在包工頭的組織下停工鬧事，輕則圍堵項目部，擾亂項目部的正常工作秩序，嚴(yán)重的是去圍堵政府，使企業(yè)造成名譽(yù)上的嚴(yán)重傷害。遇到這種情況，更應(yīng)積極應(yīng)對，首先要求項目部組織有關(guān)人員根據(jù)勞務(wù)合同對工程價款認(rèn)真核實，再者一定要核實前來討要工資的農(nóng)民工是否在項目施工現(xiàn)場中工作過?，F(xiàn)實中，很多包工頭花錢雇人來無理討薪，要有理有據(jù)與前來討薪人員談判，對于經(jīng)核實，確實應(yīng)付的農(nóng)民工工資，要積極籌集資金給予解決，對于經(jīng)核實屬于惡意討薪的，要拿起法律的武器，積極尋求在法律框架下去解決問題，但是對于擾亂公共秩序的相關(guān)人員要及時報案。但在實際處理這類情況中，往往政府相關(guān)部門要求總承包企業(yè)先行拿出資金，然后再去算賬，而不是要求在法律條件下解決問題，這樣往往受到傷害的總是總承包企業(yè)，解決此類問題我們應(yīng)當(dāng)以合同及事實為依據(jù)，在法律的框架下去解決問題，從而保證總承包企業(yè)和農(nóng)民工的合法權(quán)益。

結(jié)束語

在施工項目上，除項目管理人員和專業(yè)技術(shù)人員外，具體在一線的施工人員基本都是農(nóng)民工。而目前，我國的勞務(wù)分包企業(yè)門檻低，勞務(wù)隊伍素質(zhì)參差不齊，大多數(shù)隊伍都未經(jīng)過正規(guī)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，實際建筑市場上還大量充斥著以包工頭帶領(lǐng)勞務(wù)隊伍進(jìn)行施工項目分包的情況。所以要使整個工程項目安全順利，保質(zhì)保量完成，奉獻(xiàn)給業(yè)主滿意的工程，就必須加強(qiáng)對勞務(wù)分包的管理。只有進(jìn)行科學(xué)合理的分包管理，才能保證分包隊伍合法權(quán)益，確保工程進(jìn)度與項目效益,實現(xiàn)最大程度的盈利。

第三篇：水電十一局簡介

中國水利水電第十一工程局有限公司，具有國家水利水電工程施工總承包特級資質(zhì)，總資產(chǎn)64.41 億元，注冊資本 3.77 億元，現(xiàn)有職工 8700 人，是中國水利水電建設(shè)集團(tuán)成員企業(yè)。

中國水利水電第十一工程局有限公司成立于 1955 年，是新中國建立后經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)組建的第一支機(jī)械化水電施工隊伍。先后承建了黃河三門峽、洛河故縣水利樞紐等大型水利水電工程，參與建設(shè)了黃河小浪底、長江三峽等上百個大型水利水電、工民建和路橋工程。在混凝土筑壩、水輪發(fā)電機(jī)組及大型金屬結(jié)構(gòu)安裝、高邊坡開挖支護(hù)、大型地下洞室施工、大型泵站建設(shè)安裝、城建管網(wǎng)及頂管施工、病險庫加固處理等方面居國內(nèi)先進(jìn)水平；具備壓力鋼管、弧型閘門、平板閘門、壓力容器的制造安裝、計量、試驗、設(shè)計資質(zhì)；在高流速挾砂過流面處理、深水鋼拱圍堰、碾壓混凝土筑壩、面板堆石壩施工、基礎(chǔ)工程化學(xué)灌漿、濕陷性黃土地基處理等科技項目上獲得國家、省部級重大施工技術(shù)成果獎；取得質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。

進(jìn)入新世紀(jì)，中國水利水電第十一工程局有限公司加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，實施國際強(qiáng)局戰(zhàn)略，推動創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。國際上進(jìn)入亞洲、非洲和中美洲地區(qū)的 16 個國家工程建設(shè)市場，國內(nèi)工程拓展至 28 個省市自治區(qū)。2007 年參與福建武邵高速公路建設(shè)，2008 年進(jìn)入京滬高速鐵路工程施工。近年來取得國家發(fā)明專利 2 項，實用性專利 8 項，國家級工法 6 項；獲得全國企業(yè)新紀(jì)錄 4 項，中國企業(yè)重大創(chuàng)新項目 1 項，國家魯班獎 3 項，詹天佑獎 2 項。獲得河南省文明單位、中國水電集團(tuán)公司雙文明單位、全國模范職工之家、全國企業(yè)文化建設(shè)工作先進(jìn)單位等稱號。

第四篇：中鐵十一局簡介

公 司 簡 介

中鐵十一局集團(tuán)有限公司是世界500強(qiáng)企業(yè)——中國鐵建股份有限公司的骨干企業(yè)，前身為中國人民解放軍鐵道兵第一師，誕生于1948年，1984年兵改工后改編為鐵道部第十一工程局，1999年12月更名為中鐵第十一工程局。2001年8月改制為中鐵十一局集團(tuán)有限公司。2008年3月隨中國鐵建整體上市。

經(jīng)過60余年的拼搏進(jìn)取，集團(tuán)公司已發(fā)展成為集施工、設(shè)計、科研、裝備制造、資本運營、房地產(chǎn)開發(fā)于一體，并具有對外經(jīng)營權(quán)的特大型企業(yè)集團(tuán)。集團(tuán)公司機(jī)關(guān)設(shè)行政、黨群職能部門15個。集團(tuán)下轄11個全資子公司以及北京、東北、北方、內(nèi)蒙、西北、新疆、川渝藏、云貴、華東、中南、東南、華南12個區(qū)域指揮部和襄陽綜合基地。集團(tuán)公司現(xiàn)有正式員工16629人，擁有高級職稱人員697人，中級職稱人員1724人，初級職稱人員4570人，教授級高級工程師39人，注冊一級建造師374人，高級技師63人，技師260人，高級技術(shù)工人4414人。

集團(tuán)公司具有鐵路工程施工總承包特級資質(zhì)；房屋建筑工程、公路工程、市政公用工程、水利水電工程、通信工程、機(jī)電安裝工程

總承包一級資質(zhì)；橋梁工程、隧道工程、公路路面工程、機(jī)場場道工程、城市軌道工程、地基與基礎(chǔ)、水工隧道、鐵路鋪軌架梁、土石方、鐵路電務(wù)、電氣化、送變電、鋼結(jié)構(gòu)、建筑裝修裝飾專業(yè)承包一級資質(zhì)；地質(zhì)環(huán)境治理、地質(zhì)災(zāi)害防治、鍋爐安裝、管道安裝、砼預(yù)制、巖土工程勘察、建筑工程設(shè)計、A級起重機(jī)安裝、改造、維修、B級起重機(jī)制造、房地產(chǎn)開發(fā)等各類資質(zhì) 91項，勞務(wù)分包資質(zhì)36項，試驗資質(zhì)4類31項。擁有國家專利授權(quán)57項，其中發(fā)明專利9項，省級技術(shù)中心1個，集團(tuán)公司及所屬4家工程公司被評為省級高新技術(shù)企業(yè)。擁有各類設(shè)備凈值30.5億元，機(jī)械設(shè)備3045臺（套），其中主要施工機(jī)械1563臺（套），復(fù)合式土壓平衡盾構(gòu)機(jī)19臺（套），機(jī)車車輛41臺（輛），技術(shù)裝備率11.56萬元/人，動力裝備率29KW/人。企業(yè)年施工能力500億元以上，在建工程項目300余個，分布在全國30個省、市（區(qū)）和海外。

集團(tuán)公司始終與祖國共命運，與時代同前進(jìn)，建造了眾多精品工程，創(chuàng)造了優(yōu)良的業(yè)績。在革命戰(zhàn)爭年代、抗美援朝、援越抗美時期，經(jīng)受了炮火硝煙的洗禮，出色地完成了戰(zhàn)時搶修任務(wù)。在和平建設(shè)時期，先后承建了黎湛、成昆、京

九、南昆、浙贛、青藏、宜萬等40多條鐵路；武廣、石太、秦沈、溫福、甬臺溫、合武、滬杭、漢宜、京石、京滬、石武等鐵路客運專線；京津、滬寧、廣肇、湖北城

際、莞惠等城際鐵路；京珠、京滬、京福、沈大、青銀、銀武、滬蓉西、廈蓉、青蘭、三峽翻壩等80余條高速公路；北京、上海、重慶、廣州、沈陽、武漢、西安、鄭州、成都、杭州、合肥、南昌、昆明、貴陽、蘇州、無錫、大連、南京、長沙、福州、寧波、東莞等20余個城市的軌道交通項目；重慶江北機(jī)場、武漢天河機(jī)場、云南大理機(jī)場、福建三明機(jī)場、西藏林芝機(jī)場等機(jī)場項目；渭沱水電站、浙江分水江水利樞紐、湖北黃龍灘水電站、重慶藤子溝水電站、貴州構(gòu)皮灘水電站、金沙江流域溪洛渡、大渡河流域錦屏、引江濟(jì)漢等水利水電工程；武漢陽邏電廠、青山電廠、襄陽火電廠、內(nèi)蒙古豐鎮(zhèn)火電廠、山西陽高熱電廠、山西左權(quán)熱電廠等電力工程。近年來，又成功走向海外，參與國際競爭，承建了利比亞沿海鐵路、沙特麥加朝覲輕軌、蒙古國那林蘇海特至中國策克鐵路、韓國大邱地鐵PSC軌道梁項目等海外工程。

集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，專業(yè)特色突出，技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)。在鐵路鋪架、復(fù)雜橋梁、長大隧道、地鐵輕軌、四電工程施工及裝備制造領(lǐng)域具有較強(qiáng)的專業(yè)優(yōu)勢，具備了較為完整的鐵路施工產(chǎn)業(yè)鏈條。鐵路鋪架、“四電”集成、城市軌道施工、設(shè)備制造安裝是企業(yè)的優(yōu)勢和品牌。在青藏鐵路建設(shè)中，承擔(dān)了523km的正線鋪架任務(wù)，鋪就了世界上海拔最高、線路最長的高原凍土鐵路，結(jié)束了西藏地區(qū)

沒有鐵路的歷史。集團(tuán)公司自主研發(fā)了涵蓋起重機(jī)械制造安裝、鐵路客專運架、無砟軌道施工、城市輕軌施工、通用門式和橋式起重、隧道施工等6大類、30余個品種的工程機(jī)械，自主開發(fā)了500米高速長軌鋪設(shè)技術(shù)、長軌埋入式、雙塊式無砟軌道施工技術(shù)，以及300公里以上時速沖高試驗等12項新技術(shù)，填補(bǔ)了我國鐵路史上的空白。先后掌握了公路施工中雙肢空心薄壁高墩的液壓爬模快速施工技術(shù)及質(zhì)量控制、連續(xù)剛構(gòu)曲線箱梁懸灌施工技術(shù)、線型控制技術(shù)、混凝土徐變控制、高填石路堤施工關(guān)鍵技術(shù)及質(zhì)量控制研究、深水高墩橋梁成套施工技術(shù)、輕軌槽形梁拱橋組合施工技術(shù)、復(fù)合式土壓平衡盾構(gòu)機(jī)過全斷面淺埋富水砂層施工技術(shù)、高速動車檢修基地成套設(shè)備安裝等處于國際國內(nèi)領(lǐng)先水平的施工技術(shù)。

集團(tuán)公司始終高舉“產(chǎn)業(yè)報國”的旗幟，積極履行社會責(zé)任。在開展企地共建、對口扶貧、抗擊自然災(zāi)害等方面，擔(dān)當(dāng)?shù)懒x，沖鋒在前。在2008年5.12汶川大地震搶險救援和災(zāi)后重建中，集團(tuán)公司視災(zāi)情為命令，堅決執(zhí)行湖北省委省政府的指示，在全省率先為災(zāi)區(qū)運送安裝2019平方米活動板房，派出通信搶修隊，并優(yōu)質(zhì)高效地完成了9所中小學(xué)校災(zāi)后重建任務(wù)，獲得了湖北省、四川省領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽(yù)，湖北省省委專門致電向集團(tuán)公司表示感謝。

集團(tuán)公司先后榮獲中國建筑工程魯班獎6項；國家優(yōu)質(zhì)工程獎7

項；省部級優(yōu)質(zhì)工程獎80項；中國土木工程詹天佑獎6項；國家級科技進(jìn)步獎1項；省部級科技進(jìn)步獎70項；“新中國成立60周年百項經(jīng)典暨精品工程”5項。還先后榮獲“全國五一勞動獎狀”、“全國文明單位”、“全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”、“全國優(yōu)秀施工企業(yè)”、“中國優(yōu)秀誠信企業(yè)”、“湖北省優(yōu)秀企業(yè)”、“全國模范職工之家”、“全國質(zhì)量安全管理先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號。

集團(tuán)公司奉行“誠信、創(chuàng)新永恒，精品、人品同在”的價值觀，以“不畏艱險、勇攀高峰、領(lǐng)先行業(yè)、創(chuàng)譽(yù)中外”為企業(yè)精神，以“貢獻(xiàn)社會，報效祖國，發(fā)展企業(yè)，富裕員工”為基本理念，以“楊連第登高精神”為企業(yè)的靈魂和旗幟，以“以人為本、守法誠信、關(guān)愛環(huán)境、建造精品”為管理方針，以“行業(yè)領(lǐng)先，國內(nèi)知名”為企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

中鐵十一局集團(tuán)有限公司愿與國內(nèi)外同仁真誠合作，互利共贏，共同開創(chuàng)燦爛輝煌的美好明天！

第五篇：中鐵十一局集團(tuán)公司工程測量管理辦法

中鐵十一局集團(tuán)公司工程測量管理辦法

第一章

總

則

第一條

為了加強(qiáng)工程測量管理，使工程測量規(guī)范化、制度化，防止測量事故發(fā)生，更好地為工程建設(shè)服務(wù)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條

工程測量工作是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是施工階段的重要技術(shù)基礎(chǔ)工作。搞好工程測量，提高測量成果水平，是防止測量事故，確保工程質(zhì)量，加快施工進(jìn)度，提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。

第三條

施工測量的基本任務(wù)是按照設(shè)計文件，將建筑設(shè)施標(biāo)定于正確位置，確保建設(shè)項目符合設(shè)計要求。

第四條

工程測量人員必須遵守《中華人民共和國測繪法》及國家、行業(yè)、部門的現(xiàn)行法規(guī)、政策和規(guī)定。工程測量的技術(shù)依據(jù)必須是所承擔(dān)工程項目現(xiàn)行、有效的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、規(guī)定及設(shè)計文件的有關(guān)要求。

第五條

工程測量工作是一項艱苦、細(xì)致的集體勞動。測量工作人員應(yīng)具備良好的身體素質(zhì)，樹立吃苦耐勞、嚴(yán)肅認(rèn)真、實施求實、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作作風(fēng)。

第六條

隨著新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)的不斷出現(xiàn)，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，各單位應(yīng)保持工程測量隊伍與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，同時必須加強(qiáng)測量人員培訓(xùn)，不斷提高測量人員的技術(shù)素質(zhì)，積極推廣使用測量新設(shè)備、新技術(shù)，使測量工作更好的適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。

第七條 為加強(qiáng)集團(tuán)公司測量管理，本辦法將集團(tuán)公司在建項目分為A、B、C三類，其中：A類項目指設(shè)立集團(tuán)公司指揮部的重大、綜合項目；B類項目指集團(tuán)公司托管項目或以集團(tuán)公司名義中標(biāo)單個公司承建的項目；C類項目指工程公司自行承攬、施工的項目。

第二章

組織形式和職責(zé)范圍

第八條

集團(tuán)公司工程測量工作，實行集團(tuán)公司/指揮部、工程公司/項目部（隊），或相應(yīng)級別的分級管理實施體系。各級總工程師和工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)對本單位工程測量管理工作進(jìn)行管理，對下一級進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)。

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制

（1）集團(tuán)公司技術(shù)部設(shè)專人負(fù)責(zé)集團(tuán)公司工程測量管理和實施工作。

（2）集團(tuán)公司指揮部技術(shù)部門（或根據(jù)需要設(shè)專人）負(fù)責(zé)本指揮部測量管理工作。（3）工程公司必須設(shè)精測隊，精測隊按公司部級或副部級設(shè)置，編制2~3人，具體負(fù)責(zé)本公司測量管理工作。

（4）項目部設(shè)測量隊，具體負(fù)責(zé)本項目施工測量工作，測工人數(shù)根據(jù)工程任務(wù)大小編配，但不少于4人。

（5）施工隊設(shè)負(fù)責(zé)測量的技術(shù)員，并組建測量班，測量工人數(shù)根據(jù)工程規(guī)模大小配置，但不少于3人。

第九條

職責(zé)范圍

1、集團(tuán)公司

（1）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司工程測量管理、協(xié)調(diào)工作，制定集團(tuán)公司測量管理辦法、制度。定期對各工程公司、集團(tuán)公司項目部測量工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。搞好集團(tuán)公司工程測量機(jī)構(gòu)建設(shè)。

（2）及時跟蹤國內(nèi)最新測量發(fā)展動向，發(fā)布測量新技術(shù)、新設(shè)備、新方法等測量技術(shù)信息。

（3）掌握集團(tuán)公司精密測量儀器設(shè)備的配置，根據(jù)需要編制測量儀器配置計劃。辦理集團(tuán)公司測量儀器設(shè)備的申請、購買、調(diào)配以及報廢手續(xù)。

（4）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司A類工程項目測量方案審查、組織A類項目的復(fù)測以及3000米以上的特大橋、3000米以上的長大隧道的控制測量方案、成果審查復(fù)核，建立A類項目復(fù)測臺賬，對A類工程項目每半年組織一次全線復(fù)測或根據(jù)業(yè)主要求組織復(fù)測。

（5）集團(tuán)公司指揮部技術(shù)部門是本指揮部測量工作的主管部門，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本項目測量交接樁、復(fù)測、標(biāo)段間聯(lián)測，對指揮部所屬各參建單位日常測量進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。根據(jù)需要，定期（每半年）要求集團(tuán)公司、工程公司對本項目進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核、檢查。

（6）負(fù)責(zé)測量新技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)，主要是無砟軌道精密測量、精密控制測量、特殊結(jié)構(gòu)測量等的培訓(xùn)，不斷提高、更新測量技術(shù)。

2、各工程公司

（1）負(fù)責(zé)本公司測量管理、協(xié)調(diào)工作，制定本級測量管理辦法及測量實施細(xì)則，對所屬各項目、施工隊的工程測量工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。建立本單位測量臺賬，對本公司測量成果負(fù)責(zé)。

（2）負(fù)責(zé)組織本單位參建項目交接樁工作，負(fù)責(zé)承建項目專項測量方案（重點關(guān)鍵部位、特殊結(jié)構(gòu)橋梁、長大隧道、大型綜合站場等）的編制、審核，并按上級有關(guān)業(yè)務(wù)部門批準(zhǔn)的方案組織實施。

（3）負(fù)責(zé)完成本單位新上項目復(fù)測、控制點加密、控制測量等工作，負(fù)責(zé)對承建項目定期組織全面復(fù)測，對A、B類項目每半年組織一次全面復(fù)測，對C類項目原則上每半年組織一次全面復(fù)測（或根據(jù)根據(jù)施工需要、業(yè)主等有關(guān)要求及時組織復(fù)測）。復(fù)測必須形成正式的測量報告，并向項目進(jìn)行書面交底。

（4）負(fù)責(zé)對所屬項目施工過程測量監(jiān)控及重點工程的定期復(fù)測。500米以上的長大隧道主要負(fù)責(zé)編制洞內(nèi)、外控制測量方案并報上級有關(guān)部門審核，指導(dǎo)完成隧道洞口投點及隧道洞內(nèi)控制導(dǎo)線測設(shè)，并進(jìn)行隧道貫通誤差預(yù)計。洞外控制測量每半年復(fù)測一次，洞內(nèi)控制點導(dǎo)線每掘進(jìn)500~600米復(fù)核一次；同時檢核隧道斷面尺寸及隧道中線等。對1000米以上的特大橋主要負(fù)責(zé)橋梁控制測量網(wǎng)的測設(shè)，并負(fù)責(zé)檢查復(fù)核墩臺中線坐標(biāo)計算表，墩身施工前至少組織復(fù)核一次承臺中線及標(biāo)高，架梁施工前組織一次墩臺中線、墊石標(biāo)高、錨栓孔位置全面檢查、復(fù)核。

（5）負(fù)責(zé)本標(biāo)段測量成果對項目測量隊進(jìn)行正式的書面交底，主要包括采用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、精度等級、使用儀器、復(fù)測成果的確認(rèn)、特殊復(fù)雜結(jié)構(gòu)及其它測量注意事項等。

（6）負(fù)責(zé)對項目測量放樣資料、現(xiàn)場控制樁橛穩(wěn)定性、測量成果資料交接、測量技術(shù)交底進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。

（7）掌握本單位測量儀器設(shè)備配置情況，根據(jù)需要編制儀器購置計劃。建立測量儀器設(shè)備臺帳、測量儀器設(shè)備管理明細(xì)表等；進(jìn)行測量儀器的定期檢查、檢定，發(fā)現(xiàn)問題及時維修；辦理全公司測量儀器設(shè)備的申請、購買、調(diào)配以及報廢手續(xù)。

（8）配合上級主管部門組織的測量復(fù)核、復(fù)測等工作。協(xié)調(diào)所屬項目的工程測量工作，組織實施交接樁、復(fù)測、控制測量、成果復(fù)核及竣工測量。

（9）負(fù)責(zé)編制本公司季度測量復(fù)測計劃并負(fù)責(zé)按計劃組織復(fù)測，負(fù)責(zé)按要求及時填報測量報表，報送集團(tuán)公司技術(shù)部。

（10）負(fù)責(zé)本單位測量隊伍建設(shè)，做好測量人員的培訓(xùn)、考核、配置和隊伍建設(shè)工作，確保各工程項目測量人員持證上崗以及主要測量人員專業(yè)技術(shù)素質(zhì)滿足工程施工要求。

3、項目部

項目部技術(shù)部門是本項目測量工作的主管部門，測量隊受技術(shù)部門的領(lǐng)導(dǎo)以及日常工作安排，具體職責(zé)是：

（1）負(fù)責(zé)本項目部測量管理及項目施工測量工作，制定本級測量管理辦法、測量實施細(xì)則及各項測量管理制度。

（2）參加上級組織的各種測量工作（如：交接樁、復(fù)測、檢測等）。負(fù)責(zé)本項目的施工放樣測量以及與相鄰施工段的聯(lián)測。并負(fù)責(zé)對本項目的各類測量資料歸檔整理。負(fù)責(zé)建立本項目測量管理臺賬。

（3）對上級布設(shè)控制網(wǎng)、加密網(wǎng)等控制測量成果、控制樁橛進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核。負(fù)責(zé)對1000米以下的橋梁、500米以下的隧道實施控制測量。定期（2~3個月）對本管段施工導(dǎo)線進(jìn)行一次復(fù)測，確?？刂泣c穩(wěn)定可靠。負(fù)責(zé)施工過程中對作業(yè)層進(jìn)行測量技術(shù)交底。

（4）負(fù)責(zé)日常施工過程測量，主要包括：隧道施工導(dǎo)線測量、中線測量、隧道輪廓放樣、開挖斷面檢測、臺車就位及二襯斷面尺寸檢測、隧道監(jiān)控量測、沉降觀測以及橋梁墩臺放樣、模板定位、墊石標(biāo)高等日常施工放樣測量。對本項目施工放樣測量成果正確性負(fù)責(zé)。

（5）負(fù)責(zé)對施工隊工程結(jié)構(gòu)局部細(xì)部幾何尺寸測量放樣進(jìn)行復(fù)核，隧道每掘進(jìn)10~15米必須及時復(fù)核開挖中線、隧道斷面及其他結(jié)構(gòu)幾何尺寸。及時復(fù)核橋梁樁基、承臺、墩身、墊石中線及標(biāo)高，保證工程結(jié)構(gòu)幾何尺寸復(fù)合設(shè)計要求。

（6）負(fù)責(zé)本項目測量儀器設(shè)備的使用、保養(yǎng)，建立本級測量儀器設(shè)備臺賬、明細(xì)表及檢定周期表。確保項目使用儀器設(shè)備穩(wěn)定有效。

4、工程隊

完成本隊所承擔(dān)工程的施工測量，施工放樣等測量工作。參加上級組織的各種測量工作。

第三章

工程測量管理制度

第十條

測量成果交接制

測量成果主要包括測量設(shè)計資料，測量原始記錄資料，各種內(nèi)業(yè)成果，測繪終產(chǎn)品，測量樁橛，點之記和各種精度分析、評定資料等。

1、設(shè)計單位測量成果交接

項目上場后，應(yīng)及時辦理測量資料交接手續(xù)，現(xiàn)場點交測量樁橛，進(jìn)行現(xiàn)場交接樁并簽署交接樁紀(jì)要、交接樁紀(jì)要簽字、蓋章齊全。接樁工作由公司精測隊組織，項目部具體實施。完成交接樁后應(yīng)立即組織全線復(fù)測，復(fù)測過程中，完成測量樁橛的點交和補(bǔ)齊工作。復(fù)測完成后，整理上報復(fù)測成果。

2、內(nèi)部控制測量成果的交接

內(nèi)部測量成果交接時，交接雙方應(yīng)充分履行交接雙方簽字程序，并確認(rèn)交接成果。交方應(yīng)備存一份內(nèi)部控制測量成果資料，接方應(yīng)核實資料內(nèi)容和現(xiàn)場樁橛的實際情況。

3、竣工測量成果移交

工程竣工驗收時，先完成各種竣工測量樁橛、標(biāo)志樁、測量標(biāo)志和永久水準(zhǔn)基點的點驗工作，辦理工程驗交手續(xù)。工程竣工資料移交，先辦理竣工測量資料資料的移交，再辦理工程竣工資料移交手續(xù)。

4、交接范圍

線狀建筑物（如鐵路、公路等）各平面、縱斷面線路參數(shù)、長短鏈及平面、高程控制點成果報告，控制點點之記等所有控制及精度評定分析資料。

面狀建筑物（如機(jī)場、鐵路編組站、大型工業(yè)廠房等）的建筑基線、矩形方格網(wǎng)、平面、高程網(wǎng)的控制測量資料和所有控制樁及精度評定。

大范圍工程（如水庫、水電站）的各種平面、高程控制測量資料和所有控制樁及精度評定。分期施工控制測量資料，控制網(wǎng)點規(guī)劃、用途資料等。

永久水準(zhǔn)基點，國家各等級平面控制點、水準(zhǔn)點以及現(xiàn)場平面、高程控制點樁橛，各種重要測量樁橛及點之記。

5、交接要求

樁橛交接，按成果資料和交接樁表在現(xiàn)場逐點點交。點交時，應(yīng)置鏡核實無誤且點之記、樁橛標(biāo)志均正確無誤后方可接受。對于重要樁橛，如發(fā)現(xiàn)松動或破壞、丟失，應(yīng)要求交方補(bǔ)齊。交接要做好詳細(xì)記錄，形成交接樁紀(jì)要，交接的莊橛應(yīng)向管區(qū)外延伸至少兩個重要樁橛。

控制測量成果中要有精度評定和可靠性分析資料及最終控制效果的精度估算資料。最終控制效果的估計精度應(yīng)優(yōu)于設(shè)計要求。

交接手續(xù)要齊全，簽署完善，記錄字跡清晰，文字簡練。樁橛標(biāo)志明顯，符合規(guī)定，刻畫清晰，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。測量資料必須要有測量負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章。交接完成后辦理交接紀(jì)要，加蓋雙方單位公章。

6、成果保存

工程竣工后，按建設(shè)單位或有關(guān)文件的要求，備齊有關(guān)資料，必要時與有關(guān)單位協(xié)商具體內(nèi)容。測量成果資料由各單位主管測量部門負(fù)責(zé)移交并歸檔保存。

第十一條 復(fù)核制度

1、樁橛復(fù)測

交接樁完成后，應(yīng)立即組織對樁橛進(jìn)行同等精度的復(fù)測。

復(fù)測時要特別注意長大隧道、特大橋和橋隧相連地段的測量以及各分段工程接合部的貫通聯(lián)測。如發(fā)現(xiàn)樁橛位置不對或精度不夠，應(yīng)及時報設(shè)計部門進(jìn)行處理。

復(fù)測工作完成后，及時固樁和護(hù)樁，并將復(fù)測報告和控制測量成果資料報監(jiān)理單位或業(yè)主進(jìn)行審批。未經(jīng)樁橛復(fù)測或復(fù)測不合格未經(jīng)處理的工程不得施工。

2、測量資料復(fù)核

控制測量成果使用前，必須由上一級單位的測量主管工程師進(jìn)行復(fù)核，確認(rèn)無誤后方可使用。

集團(tuán)公司所屬各級測量機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級測量成果的復(fù)核檢查，檢查復(fù)核的主要內(nèi)容有：外業(yè)記錄和內(nèi)業(yè)資料是否規(guī)范；測量方法是否合理；計算是否正確；橋梁墩臺位置（特別是曲線橋梁及不等跨橋梁墩臺位置）、涵洞軸線位置、隧道洞門位置及標(biāo)高是否正確，隧道斷面尺寸是否滿足設(shè)計要求；測站平差方法是否合理，成果是否正確，有無筆誤；對最終使用平差成果進(jìn)行驗算，確保成果準(zhǔn)確可靠。

3、施工過程的檢查復(fù)核

對構(gòu)筑物的放樣測量，測設(shè)前要對所有控制樁橛進(jìn)行認(rèn)真核實，放樣數(shù)據(jù)必須進(jìn)行換手復(fù)核，確保放樣數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。放樣數(shù)據(jù)與檢算資料由項目測量主管統(tǒng)一歸檔保管。

各工程公司測量主管（或精測隊）對所屬重難點工程項目（長大隧道、特大橋、橋隧群等）在施工過程中要進(jìn)行檢查復(fù)核，檢查復(fù)核內(nèi)容包括：控制樁橛是否丟失、破壞、移位等；橋梁墩、臺中心位置，隧道線路中線、斷面尺寸是否正確等。發(fā)現(xiàn)問題及時糾正調(diào)整。

第十二條

測量資料管理和樁橛保護(hù)制度

1、原始測量資料管理

一切原始測量記錄和記事項目，必須現(xiàn)場根據(jù)測量規(guī)范進(jìn)行測量和記錄。測量記錄宜使用固定頁碼的專用手簿或國家測繪出版社出版的各種測量記錄手簿，并填寫頁碼，注明觀測者、記錄者、天氣、儀器名稱、編號、觀測日期、時間等。因超限劃去的觀測記錄應(yīng)注明原因，不得涂改和撕毀。

測量工作完成后，原始測量資料應(yīng)收集齊全、歸檔管理。

2、內(nèi)業(yè)資料管理

測量內(nèi)業(yè)資料，必須收集齊全，及時整理，并按用途、工程項目分類登記，由專人負(fù)責(zé)保管。

3、測量標(biāo)志保護(hù)

永久性重要控制測量標(biāo)志，應(yīng)埋設(shè)在施工干擾范圍之外，不易被破壞的基巖或穩(wěn)定地層上。各種測量標(biāo)志是測量成果的具體體現(xiàn)，每個職工都應(yīng)有自覺保護(hù)測量標(biāo)志的意識，任何單位和個人都不得以任何理由隨意破壞測量控制樁橛。

第十三條

測量季度報表制

1、集團(tuán)公司測量實行季度報表制，根據(jù)在建工程情況，工程公司每季度編制本單位測量復(fù)測計劃，測量計劃主要包括：本季度測量項目、項目測量負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式，計劃復(fù)測頻率、計劃復(fù)測時間等。

2、工程公司按照季度測量計劃組織測量復(fù)測，并將復(fù)測有關(guān)情況以報表形式每季度上報集團(tuán)公司技術(shù)部，測量季度報表主要包括：項目計劃復(fù)測頻率、已完成復(fù)測次數(shù)、復(fù)測精度指標(biāo)是否滿足規(guī)范要求。對重點項目、長大隧道洞內(nèi)外控制測量、長大橋梁、特殊復(fù)雜結(jié)構(gòu)工程、無砟軌道測量情況以及施工放樣測量（隧道中線、斷面、橋梁墊石標(biāo)高等）抽查情況要做專門的書面報告。

3、對重點單位工程測量報表必須每季度全覆蓋，對500米以上的隧道、1000米以上的特大橋梁要求每季度實行報表報告。隧道除上報洞內(nèi)控制測量次數(shù)、精度指標(biāo)外，還應(yīng)上報斷面檢核數(shù)量、檢核的次數(shù)等；橋梁應(yīng)上報墩臺抽查的數(shù)量等。季度未進(jìn)行復(fù)測的實行零報告（季度報表注明本季度未復(fù)測）。

4、測量報表必須真實、具體反應(yīng)本單位項目測量情況和精度指標(biāo)，工程公司在建項目必須全部納入測量報表監(jiān)控，測量報表于每季度末前一周上報。

第十四條

測量總結(jié)和報告制度

1、總結(jié)制度

測量工作進(jìn)行一個階段或完成重、難點測量項目后，都應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)，對工作中的技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)特點，組織、操作的經(jīng)驗等寫出總結(jié)報告。對工程測量事故，應(yīng)寫出專題報告。

各種測量總結(jié)應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管，必要時可向上一級測量主管部門呈報。

2、報告制度

發(fā)生測量錯誤,應(yīng)及時向上級報告，具體按照本辦法第五章規(guī)定辦理。

第四章

測量人員管理

第十五條

測量技術(shù)人員

1、集團(tuán)公司、工程公司專業(yè)工程師，應(yīng)具有本科以上學(xué)歷，中級以上職稱，三年以上的現(xiàn)場測量經(jīng)驗，能獨立完成重大測量方案的制定與實施；了解工程測量的發(fā)展動向，熟悉工程測量業(yè)務(wù)的全過程，能進(jìn)行復(fù)雜工程測量方案設(shè)計并能組織實施。

2、指揮部、項目部測量工程師應(yīng)具備大專以上學(xué)歷，三年以上現(xiàn)場測量經(jīng)驗，熟悉常規(guī)測量的全過程，能進(jìn)行工程測量方案設(shè)計和數(shù)據(jù)處理工作。

3、工程隊負(fù)責(zé)測量的技術(shù)人員，應(yīng)具備大專以上學(xué)歷，有較豐富的現(xiàn)場測量經(jīng)驗，熟悉各種常規(guī)測量儀器的操作要點和使用方法，能進(jìn)行常規(guī)測量計算工作。

4、測量工一般應(yīng)具備高中以上文化程度和動手操作儀器的能力，經(jīng)過培訓(xùn)后，持證上崗。

第十六條

測量人員的錄用、管理

工程測量工作屬于復(fù)雜技術(shù)工作，從事工程測量的人員，應(yīng)由測量管理部門、人力資源管理部門擇優(yōu)選拔，通過培訓(xùn)，考核聘用。

工程測量人員實行統(tǒng)一管理，各子、分公司應(yīng)建立本單位測量人員檔案，并將本單位測量工程師、技師、高級測工人員名單報集團(tuán)公司技術(shù)部備案。

第十七條

培訓(xùn)上崗和考評制度

1、測量工必須先培訓(xùn)后上崗。各級測量工要堅持學(xué)習(xí)測量理論知識，鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高自己的專業(yè)技術(shù)水平。

2、各單位必須重視測量機(jī)構(gòu)的建設(shè)，提高測量工的技術(shù)等級，逐步取得“測繪等級證書”，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，提高單位綜合施工能力。

3、各單位應(yīng)建立測量人員考評制度，加強(qiáng)對測量人員工作業(yè)績和工作能力的考核。不合格的測量人員，應(yīng)調(diào)換工作崗位。

第十八條

知識更新

為適應(yīng)工程測量的新技術(shù)的需要，各級應(yīng)組織不同形式測量人員的培訓(xùn)和知識更新。各級測量機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)縱、橫向聯(lián)系和技術(shù)合作，適時通過各種形式交流經(jīng)驗，相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、共同提高。

第五章

儀器設(shè)備管理和使用

第十九條 儀器設(shè)備配置

1、各子、分公司應(yīng)視本單位的具體情況，結(jié)合工程實際，盡可能配備先進(jìn)的測量儀器設(shè)備、測量軟件等，提高測量自動化程度和工作效率，保證測量成果精度。

2、各單位應(yīng)加強(qiáng)精密測量儀器設(shè)備（GPS、全站儀、精密水準(zhǔn)儀等）的管理，配置應(yīng)做到可靠、合理、經(jīng)濟(jì)，應(yīng)盡可能考慮數(shù)據(jù)接口及全局資源共享。購置精密測量儀器設(shè)備（精密全站儀、GPS、精密電子水準(zhǔn)儀等），須書面上報集團(tuán)公司。

第二十條

儀器設(shè)備使用與管理

1、各種儀器均屬計量器具，應(yīng)符合計量器具管理規(guī)定。使用的測量軟件必須是通過國家檢測的正版軟件。

2、測量儀器設(shè)備分集團(tuán)公司、子（分）公司兩級管理。集團(tuán)公司精密測量儀器（GPS、全站儀、精密水準(zhǔn)儀等）由集團(tuán)公司技術(shù)部統(tǒng)一管理、調(diào)配、使用，各子、分公司如需使用，需向集團(tuán)公司技術(shù)部提出申請，由集團(tuán)公司技術(shù)部派專人指導(dǎo)使用，未經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)，不得擅自使用，使用過程中造成儀器損壞、丟失等，由使用單位負(fù)責(zé)修復(fù)、賠償。

3、測量儀器應(yīng)按其檢定周期定期送具有資質(zhì)的部門進(jìn)行檢定。使用前必須進(jìn)行自檢（常規(guī)檢校），并做好記錄。使用過程中要做好防護(hù)，嚴(yán)禁日曬雨淋。使用過后及時進(jìn)行保養(yǎng)、維護(hù)。

4、測量儀器應(yīng)有專門的儀器柜存放，環(huán)境要求干燥、通風(fēng)。全站儀、光電儀應(yīng)每月至少開機(jī)一次。光學(xué)類儀器應(yīng)至少每季度開箱晾置一次。

5、各級必須建立健全測量儀器設(shè)備臺帳、測量設(shè)備管理名細(xì)表。儀器的借用、調(diào)撥應(yīng)辦理使用登記、簽認(rèn)手續(xù)。

6、儀器報廢

光電類、激光類儀器超過使用壽命，零點漂移嚴(yán)重，測量結(jié)果不穩(wěn)定，測量結(jié)果可靠性低時，必須申請報廢。

常規(guī)儀器損壞后無法修復(fù)，或儀器破舊，示值難辨，性能不穩(wěn)定，影響測量質(zhì)量時，必須申請報廢。

第六章

工程復(fù)測及控制測量

第二十一條

所有項目開工前必須組織全線復(fù)測和標(biāo)段聯(lián)測，復(fù)測、聯(lián)測成果報批合格后方能正式施工。

第二十二條

新上項目應(yīng)首先組織交接樁，交接樁主要包括：平面、水準(zhǔn)基點控制點成果及點之記、測量技術(shù)報告、平差計算資料、重點工程（長大隧道、特大橋梁及特殊復(fù)雜結(jié)構(gòu)工程）控制測量報告、簽字齊全的交接樁紀(jì)要、線路平縱曲線、長短鏈等線路參數(shù)等。相鄰標(biāo)段還需簽署共用樁協(xié)議。一般A類項目，由集團(tuán)公司指揮部組織、協(xié)調(diào)參建單位完成交接樁，必要時集團(tuán)公司技術(shù)部參與組織；B、C類項目由承建單位負(fù)責(zé)組織交接樁。

第二十三條

復(fù)測前編制復(fù)測技術(shù)方案，復(fù)測方案必須滿足現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，A類項目復(fù)測方案由集團(tuán)公司指揮部組織編制、B、C類項目由承建單位精測隊負(fù)責(zé)編制。復(fù)測方案按規(guī)定報批經(jīng)審核、批準(zhǔn)后方能組織實施。復(fù)測前檢查標(biāo)石完好，復(fù)測方法、精度與原測相同。復(fù)測過程中發(fā)現(xiàn)問題按照有關(guān)要求及時報設(shè)計、監(jiān)理等處理。復(fù)測時要特別注意長大隧道、特大橋和橋隧相連地段的測量以及各分段工程結(jié)合部、相鄰標(biāo)段的貫通測量。

第二十四條 復(fù)測完成后編制復(fù)測成果報告，復(fù)測成果報告內(nèi)容及方法必須符合鐵路、公路、市政、水利水電等現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。復(fù)測報告編制、審核、批準(zhǔn)必須簽字、蓋章齊全。一般審核由參建單位精測隊技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字、審批由項目總工簽字。復(fù)測成果報告應(yīng)向項目部、施工隊進(jìn)行書面交底。

第二十五條

復(fù)測完成后，根據(jù)施工需要及時組織施工控制點的加密測量，控制點加密測量應(yīng)采用同級擴(kuò)展的方法進(jìn)行。

第二十六條

控制網(wǎng)加密前，應(yīng)詳細(xì)踏勘現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場實際情況編制施工控制網(wǎng)加密測量設(shè)計書，加密控制測量設(shè)計書由各參建單位按施工段落分段編制。

第二十七條

加密控制測量由承建單位公司精測隊組織實施，采用分段施測，整網(wǎng)平差的原則進(jìn)行。加密控制測量必須滿足現(xiàn)行行業(yè)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計有關(guān)規(guī)定。

第二十八條

加密控制測量成果報告按要求履行簽字、蓋章手續(xù)，加密控制測量成果由承建單位公司精測隊負(fù)責(zé)審核。加密成果報告按規(guī)定報批并對作業(yè)層進(jìn)行技術(shù)交底。

第七章

施工過程測量

第二十九條

施工過程測量主要指施工過程中各類構(gòu)筑物幾何結(jié)構(gòu)尺寸放樣、施工導(dǎo)線測量以及施工過程工程定期復(fù)測、檢測。

第三十條

施工過程測量必須嚴(yán)格堅持換手復(fù)核制，對于一般結(jié)構(gòu)物放樣測量數(shù)據(jù)由項目部測量班進(jìn)行相互復(fù)核檢查；對于500米以上隧道進(jìn)洞關(guān)系、1000米以上橋梁墩臺坐標(biāo)數(shù)據(jù)、特殊復(fù)雜結(jié)構(gòu)工程項目放樣數(shù)據(jù)由承建單位公司精測隊負(fù)責(zé)審核、檢查。換手復(fù)核必須嚴(yán)格簽字、交接手續(xù)。

第三十一條

對于含有特殊、復(fù)雜空間結(jié)構(gòu)的單位（分部）工程在開工前，應(yīng)單獨編制專項施工測量（放樣）方案，按規(guī)定履行報批審核手續(xù)。

第三十二條

施工過程測量應(yīng)嚴(yán)格履行測量技術(shù)交底。復(fù)測報告、加密測量成果、專項測量技術(shù)方案、重大測量注意事項等一般由工程公司精測隊負(fù)責(zé)向項目部進(jìn)行技術(shù)交底。構(gòu)筑物放樣應(yīng)由項目專業(yè)工程師向測量班進(jìn)行技術(shù)交底，現(xiàn)場測量樁橛、測量成果、橋梁墩臺中線、標(biāo)高以及隧道中線、斷面輪廓超欠挖等應(yīng)由項目測量班向?qū)I(yè)工程師和作業(yè)隊進(jìn)行測量交底。測量交底嚴(yán)格履行簽字、交接手續(xù)。

第三十三條

施工過程中實行定期復(fù)測。A類項目每半年組織一次全線復(fù)測，B、C類項目原則每半年組織一次全線復(fù)測或根據(jù)業(yè)主及實際施工情況定期組織全線復(fù)測。全線復(fù)測主要內(nèi)容包括設(shè)計所交平面、高程控制點，加密控制點、重點結(jié)構(gòu)物中線、標(biāo)高復(fù)核等。

第三十四條

施工過程中，隧道每掘進(jìn)500~600米復(fù)核一次洞內(nèi)控制點坐標(biāo)、高程，同時抽檢隧道中線、開挖斷面超欠挖及二襯斷面尺寸等。橋梁承臺施工完畢墩身施工前應(yīng)復(fù)測中線及標(biāo)高，墩身施工完畢、墊石施工前應(yīng)復(fù)核墩頂標(biāo)高及錨栓孔位置。工程公司精測隊負(fù)責(zé)組織、督促500米以上隧道、1000米以上特大橋梁的檢查復(fù)測。項目負(fù)責(zé)500米以下的隧道、1000米以下橋梁的檢查、復(fù)核。檢查、復(fù)測情況按本辦法第十三條的有關(guān)要求以報表形式上報集團(tuán)公司技術(shù)部。

第三十五條

對于盾構(gòu)施工，盾構(gòu)始發(fā)姿態(tài)調(diào)整由工程公司精測隊負(fù)責(zé)指導(dǎo)完成。盾構(gòu)始發(fā)前進(jìn)行第一次聯(lián)系測量, 盾構(gòu)掘進(jìn)至150米左右時進(jìn)行第二次聯(lián)系測量；豎井施工的隧道聯(lián)系三角形測量時，盾構(gòu)掘進(jìn)前或井底掘進(jìn)至40米及以上長度空間進(jìn)行第一次聯(lián)系測量。以后盾構(gòu)每掘進(jìn)150米左右時進(jìn)行一次聯(lián)系測量，或根據(jù)業(yè)主有關(guān)要求定期組織聯(lián)系測量。盾構(gòu)區(qū)間貫通前200米必須組織一次聯(lián)系測量。

第三十六條

施工過程中，項目部實行工序測量檢核驗收。即上道工序幾何結(jié)構(gòu)尺寸經(jīng)復(fù)測滿足規(guī)范要求進(jìn)行下道工序施工。對于橋梁應(yīng)分別逐級復(fù)測驗收樁基、承臺、墩身及墊石頂面中心坐標(biāo)及標(biāo)高；隧道應(yīng)分別逐級復(fù)測驗收中線、開挖斷面、二襯斷面等。無砟軌道分別驗收梁面標(biāo)高、路基支撐層、橋梁底座等。每次檢查驗收應(yīng)填寫書面記錄，簽字手續(xù)齊全。

第三十六條

項目測量班施工過程測量中發(fā)現(xiàn)有疑義或部分樁橛有破壞跡象時應(yīng)立即上報并組織復(fù)測，進(jìn)一步確認(rèn)后進(jìn)行后續(xù)施工。

第八章

竣工測量

第三十九條 線下工程竣工后、軌道施工前應(yīng)及時組織竣工測量。竣工測量主要包括：全線平面、高程控制點的復(fù)測，線路曲線五大樁測設(shè)、線路中線的貫通恢復(fù)以及線下工程平縱斷面幾何尺寸檢查。隧道主要進(jìn)行洞內(nèi)平面、高程控制點測量、中線貫通測量、隧道斷面測量等。橋梁主要進(jìn)行墩頂高程、墩中心十字線、墊石標(biāo)高、錨栓孔尺寸中心位置等。

第四十條 竣工測量完成后及時歸檔正整理測量資料。主要包括控制點成果表、點之記、線路參數(shù)、外業(yè)控制樁橛及各類測量放樣、檢查復(fù)核表等。

第九章

測量事故報告及處理流程

第四十一條

任何時間、任何地點，一旦發(fā)現(xiàn)測量事故，首先應(yīng)立即通知工地施工、技術(shù)負(fù)責(zé)人，暫停錯誤部位施工。同時立即上報本級或上級技術(shù)管理部門，研究具體處理方案，嚴(yán)禁對事故隱瞞不報或擅自調(diào)整。

第四十二條

發(fā)生測量問題，項目部本級可以通過現(xiàn)場技術(shù)手段加以調(diào)整（調(diào)整必須滿足現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件的限差要求），屬于局部測量放樣錯誤、未造成經(jīng)濟(jì)損失和后果的，項目測量班首先向項目部技術(shù)主管匯報，技術(shù)主管會同相關(guān)人員研究解決方案，同時以書面形式將問題的原因、解決方案、處理結(jié)果向子公司測量、技術(shù)管理部門匯報。對事故隱瞞不報者，追究項目部相關(guān)人員責(zé)任。

第四十三條

發(fā)生測量錯誤，可以調(diào)整，但項目部本級難以調(diào)整或沒有足夠把握調(diào)整時，應(yīng)將測量事故及時向子公司測量、技術(shù)管理部門報告，子公司測量、技術(shù)主管接到測量事故報告后應(yīng)向本級分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，由子公司會同有關(guān)測量、技術(shù)、施工負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場研究制定處理方案，充分論證其可行性，同時將事故原因、解決方案、處理結(jié)果等向集團(tuán)公司技術(shù)管理部書面報告。對事故隱瞞不報者，追究項目部、子公司相關(guān)人員責(zé)任。

第四十四條

發(fā)生測量事故,可以調(diào)整，但項目部及子公司均難以通過技術(shù)手段解決時，應(yīng)及時上報集團(tuán)公司技術(shù)管理部，集團(tuán)公司測量、技術(shù)主管應(yīng)向本級分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，由集團(tuán)公司組織有關(guān)專家研究處理方案，必要時，向設(shè)計單位申請設(shè)計變更。對事故隱瞞不報者，追究相關(guān)人員責(zé)任。

第四十五條

發(fā)生測量事故，無法通過技術(shù)手段調(diào)整，必須返工時，事故報告、處理的流程按集團(tuán)公司質(zhì)量管理辦法質(zhì)量事故處理報告程序相關(guān)規(guī)定辦理。

第十章

責(zé)任追究 第四十六條

測量工作責(zé)任追究是對測量單位和人員在測量工作中，因故意、過失或者疏忽，違反有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)管理、設(shè)計文件，導(dǎo)致測量數(shù)據(jù)差錯，造成工程損失、隱患或事故等技術(shù)方面過錯責(zé)任的追究，按照誰簽字誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則給予責(zé)任單位或責(zé)任人的行政處理。

第四十七條

集團(tuán)公司測量工作責(zé)任追究，分為測量技術(shù)操作責(zé)任追究和測量技術(shù)管理責(zé)任追究。

第四十八條

測量技術(shù)操作責(zé)任追究是指現(xiàn)場直接從事測量作業(yè)的單位和人員，因故意、過失或者疏忽，違反有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度、作業(yè)文件等，導(dǎo)致測量數(shù)據(jù)差錯，造成工程損失等測量操作方面的過錯責(zé)任追究。按照誰操作，誰負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行責(zé)任追究。

第四十九條

測量技術(shù)管理責(zé)任追究是指從事測量技術(shù)管理工作的單位和人員，不認(rèn)真履行測量技術(shù)管理職責(zé)，測量監(jiān)督、管理不力，導(dǎo)致測量管理混亂，工作中測量檢查、復(fù)核的頻率、覆蓋范圍不夠，或檢查、復(fù)核未及時發(fā)現(xiàn)存在的測量差錯等因測量管理方面造成工程損失的過錯責(zé)任追究。按照誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行責(zé)任追究。

第五十條

測量事故責(zé)任追究根據(jù)職責(zé)范圍，按照項目部、子公司、集團(tuán)公司（含集團(tuán)公司指揮部）分級進(jìn)行。

第五十一條

下列情形追究集團(tuán)公司（含指揮部）測量管理工作過錯責(zé)任：（1）集團(tuán)公司所屬重大工程項目（設(shè)立集團(tuán)公司指揮部的項目），未組織全線復(fù)測或者發(fā)現(xiàn)復(fù)測結(jié)果與設(shè)計值相差較大未及時向設(shè)計單位上報解決而擅自施工造成測量事故的；（2）集團(tuán)公司所屬重大工程項目，3000米以上的特大橋、3000米以上的特長隧道等重難點工程項目，未檢查、復(fù)核控制測量（隧道洞外控制測量）結(jié)果而發(fā)生差錯造成損失的；（3）出具錯誤控制測量成果報告，技術(shù)交底錯誤的；（4）因故意、過失或者疏忽造成測量錯誤的其它行為。第五十二條

下列情形追究子公司測量工作過錯責(zé)任：

（1）所屬項目部配置測量人員因技術(shù)等級、能力、專業(yè)年限、數(shù)量等不滿足工程項目施工需要而造成測量事故的；

（2）測量儀器精度等級不滿足工程需要、未按有關(guān)規(guī)定檢校及檢定證書過期，造成儀器設(shè)備失準(zhǔn)而造成測量事故的；

（3）所屬工程項目復(fù)測、控制測量（包括橋梁、隧道洞內(nèi)、外及其它重難點工程項目控制測量）不按照國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行或者對測量工作不負(fù)責(zé)任造成測量結(jié)果計算錯誤的；

（4）對本級測量工作放任不管，不認(rèn)真履行測量復(fù)核、檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督程序或者復(fù)測、檢查的頻率不夠、未全面覆蓋所屬工程項目，對所屬項目工地測量成果存在粗差、錯誤未及時發(fā)現(xiàn)并糾正而造成損失的；

（5）施工過程中未定期（長大隧道掘進(jìn)至500~800米或每年）進(jìn)行復(fù)測或者檢查復(fù)核的頻率、覆蓋范圍不夠未及時發(fā)現(xiàn)控制樁破壞、移動導(dǎo)致測量結(jié)果差錯造成損失的；

（6）出具錯誤測量成果報告，對項目部測量班交底錯誤的；

（7）因故意、過失或者疏忽造成測量錯誤的其它行為。

第五十三條

下列情形追究項目部（施工現(xiàn)場）測量工作過錯責(zé)任：

（1）未按規(guī)定對儀器進(jìn)行檢?；蛘邇x器操作錯誤，造成原始測量數(shù)據(jù)、記錄數(shù)據(jù)錯誤或者編造、涂改測量數(shù)據(jù)的；

（2）對測量儀器管理不嚴(yán)、保管不善、造成損壞、影響正常使用者；

（3）施工放樣測量數(shù)據(jù)計算錯誤或構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)尺寸、橋梁墩臺定位、隧道洞門投點、標(biāo)高等放樣錯誤的；（4）不認(rèn)真履行測量換手復(fù)核制度，測量成果未經(jīng)復(fù)核、簽字，擅自使用造成損失的；（5）測量工作不負(fù)責(zé)任、不仔細(xì)復(fù)核現(xiàn)場樁位，測量過程中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而未及時發(fā)現(xiàn)測量粗差、錯誤并及時上報、糾正并造成損失的；（6）因故意、過失或者疏忽造成測量錯誤的其它行為。

第五十四條

測量過錯所造成的偏差超出限差（標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)計文件規(guī)定的限差）許可，但可以通過技術(shù)手段加以調(diào)整的，其責(zé)任追究形式主要為：批評教育，書面檢查，通報批評，調(diào)離測量崗位等。

第五十五條

測量過錯所造成的偏差超出限差（標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)計文件規(guī)定的限差）許可，無法通過技術(shù)手段加以調(diào)整的，其責(zé)任追究形式主要為：批評教育，書面檢查，通報批評，調(diào)離測量崗位等。情節(jié)較為嚴(yán)重，造成較大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重后果的，按照集團(tuán)公司質(zhì)量管理辦法有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人或責(zé)任單位相關(guān)行政處理。

第五十六條

對測量責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任追究應(yīng)本著實事求是、公平公正，有錯必究、過罰相當(dāng)及懲前毖后、治病救人的原則進(jìn)行。

第十一章

獎懲制度

第五十七條

獎勵

為加強(qiáng)工程測量管理工作，促進(jìn)全集團(tuán)公司工程測量工作科學(xué)管理，防止測量事故發(fā)生，充分發(fā)揮廣大測量人員的積極性和創(chuàng)造性，工程項目竣工后，對工程測量管理先進(jìn)單位、測量有功人員給于獎勵。測量工工作積極踏實，認(rèn)真鉆研，業(yè)務(wù)熟練，成績突出者，可以優(yōu)先聘任。

第五十八條

懲罰

施工生產(chǎn)過程中，違反測量、計量法規(guī)，弄虛作假，不嚴(yán)格執(zhí)行測量、計量管理制度，由于測量責(zé)任過錯，給企業(yè)造成損失者，應(yīng)按本辦法第七章實行測量事故責(zé)任追究。

第十二章

附則

第五十九條 本辦法如與國家、有關(guān)部委頒發(fā)的新規(guī)定不符，則按新規(guī)定執(zhí)行。

第六十條 各子（分）公司、集團(tuán)公司指揮部應(yīng)根據(jù)本單位實際，參照集團(tuán)公司有關(guān)辦法、制度制訂相應(yīng)的測量管理制度或測量工作實施細(xì)則。